五險(xiǎn)一金占工資比例過(guò)高 是否應(yīng)對(duì)企業(yè)減稅
我們都知道,近日,中國(guó)社科院發(fā)布《現(xiàn)行統(tǒng)賬結(jié)合模式下隱形債務(wù)預(yù)測(cè)與測(cè)算》報(bào)告稱(chēng),以2012年為基準(zhǔn),社會(huì)統(tǒng)籌賬戶(hù)的隱形債務(wù)為83.6萬(wàn)億元,個(gè)人賬戶(hù)的隱形債務(wù)為2.6萬(wàn)億元,合計(jì)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)賬結(jié)合制度下的隱形債務(wù)為86.2萬(wàn)億元,占2012年GDP的比率為166%。
養(yǎng)老金隱形債務(wù)數(shù)量,有多個(gè)版本。中國(guó)社科院此次預(yù)測(cè)的86.2萬(wàn)億元缺口,應(yīng)是最令人觸目驚心的一次。按照國(guó)務(wù)院副總理馬凱的話(huà)說(shuō),養(yǎng)老金未來(lái)缺口測(cè)算由于情境不同,結(jié)果也不同,但可以確定的是,如果體制不改、機(jī)制不轉(zhuǎn)、政策不調(diào)整,缺口是必然的。不是一星半點(diǎn)的缺口,而是巨大的缺口。
這里涉及三個(gè)問(wèn)題:一是養(yǎng)老金的確存在缺口,上下應(yīng)該達(dá)成共識(shí)。二是缺口多少,雖各有說(shuō)法,但絕對(duì)不是小數(shù)字。三是只有改革才能補(bǔ)缺。
養(yǎng)老金“雙軌合一”改革,或許能夠最大限度地紓解其中矛盾。這不僅解決了行業(yè)收入不均和各群體利益矛盾的大問(wèn)題,關(guān)鍵是營(yíng)造了社會(huì)公平的大氛圍。當(dāng)然,機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員,無(wú)論繳納養(yǎng)老金的比例如何,將會(huì)形成新的社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶(hù)“資金池”,可彌補(bǔ)養(yǎng)老金隱形賬戶(hù)的缺口。
彌補(bǔ)多少?做一道簡(jiǎn)單的數(shù)學(xué)題也許有參考意義。若社會(huì)統(tǒng)籌賬戶(hù)按照20%,個(gè)人賬戶(hù)按照8%來(lái)繳存,機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員歸集的“資金池”自然不是小數(shù)目。這就是改革的系統(tǒng)動(dòng)力,一個(gè)積極的元素運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái),即可形成收入分配調(diào)節(jié)、社會(huì)公平和消減養(yǎng)老金隱性債務(wù)等多項(xiàng)難題。
養(yǎng)老金改革當(dāng)然不止于祛除“雙軌制”,還包括“全覆蓋”,F(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)環(huán)境下,并非每個(gè)企業(yè)和每個(gè)職工都納入了到社保體系之中。“五險(xiǎn)一金”占比工資較高的困擾,讓很多企業(yè)和職工 “瞻前不顧后”——考慮現(xiàn)在少些負(fù)擔(dān)和多些收入,根本不考慮未來(lái)的社會(huì)保障。社保全覆蓋,也會(huì)使養(yǎng)老金兩大賬戶(hù)資金池充盈一些。至于“五險(xiǎn)一金”占比工資過(guò)高,這個(gè)可以通過(guò)提高工資收入和對(duì)企業(yè)實(shí)施減稅來(lái)解決,F(xiàn)代社會(huì),沒(méi)有社保制度托底,其現(xiàn)代化水平和民生質(zhì)量必然大打折扣。必須厘清,社保體系在中國(guó),還處于初級(jí)階段,歐洲高福利未必是中國(guó)社保的理想目標(biāo),但保障基礎(chǔ)民生和讓所有人老有所養(yǎng)的'基本目標(biāo)不能降低。
另一個(gè)改革就是適應(yīng)老齡化社會(huì)并有所作為。中國(guó)老齡化社會(huì),既有西方國(guó)家的共性,也有本國(guó)特色——獨(dú)生子女無(wú)力養(yǎng)老的困窘(也包括一部分失獨(dú)家庭)。在維系傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,國(guó)家養(yǎng)老與社會(huì)養(yǎng)老應(yīng)承擔(dān)更多更大的責(zé)任。如何通過(guò)公共財(cái)政和動(dòng)員社會(huì)資本參與這項(xiàng)攸關(guān)所有人利益的“夕陽(yáng)工程”中來(lái),頂層設(shè)計(jì)應(yīng)該有明確的思路。輿論場(chǎng)一直暢議的延遲退休問(wèn)題,在政策設(shè)計(jì)上也應(yīng)該有個(gè)了斷。畢竟,延遲退休,雖然治不了養(yǎng)老金缺口的本,但也延緩養(yǎng)老金支付,能解燃眉之急。
養(yǎng)老金隱形債務(wù)是動(dòng)態(tài)的。只要提高兩個(gè)賬戶(hù)的繳存比例,或者公共財(cái)政關(guān)注多一些,都能讓養(yǎng)老金債務(wù)減少。更重要的改革是完善資本市場(chǎng),在監(jiān)管到位和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)可控的情勢(shì)下,將養(yǎng)老金投入股市債市,而不是呆在銀行和通脹 “賽跑”。養(yǎng)老金入市,曾經(jīng)讓輿論場(chǎng)嘩然。認(rèn)為將養(yǎng)老金投入股市,簡(jiǎn)直就是拿職工的血汗錢(qián)造孽。
在A股市場(chǎng)存在監(jiān)管瑕疵的態(tài)勢(shì)下,公眾的擔(dān)憂(yōu)可以理解。只要資本市場(chǎng)完善起來(lái),養(yǎng)老金、公積金入市是解決隱性債務(wù)的有效手段。在成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,都是這么做的。
養(yǎng)老金隱形債務(wù),看似養(yǎng)老金繳存問(wèn)題,實(shí)質(zhì)上是改革不到位所致。只要啟動(dòng)系統(tǒng)化改革,困擾中國(guó)社會(huì)的養(yǎng)老金、公積金、收入分配不均等一攬子社會(huì)頑疾都可迎刃而解。
2014年被稱(chēng)為深改元年,一些攸關(guān)國(guó)計(jì)民生的改革舉措紛紛出臺(tái)。對(duì)于養(yǎng)老金隱形債務(wù)問(wèn)題,可以擔(dān)憂(yōu)但不要恐懼。畢竟,現(xiàn)在的養(yǎng)老金賬戶(hù)資金池,應(yīng)對(duì)當(dāng)期支付并無(wú)問(wèn)題。未來(lái)的債務(wù)隱憂(yōu)和支付難題,可由系統(tǒng)化改革來(lái)化解之。
http://fnhaliao.com/【五險(xiǎn)一金占工資比例過(guò)高 是否應(yīng)對(duì)企業(yè)減稅】相關(guān)文章:
2017廣州五險(xiǎn)一金繳納比例03-01
天津2017五險(xiǎn)一金繳費(fèi)比例02-26
上海2017五險(xiǎn)一金繳費(fèi)比例03-01
上海五險(xiǎn)一金繳納比例201702-28
2017山西五險(xiǎn)一金繳納比例02-14
2017山東五險(xiǎn)一金繳納比例02-13
寧波五險(xiǎn)一金繳納比例是多少12-10
基本工資包括五險(xiǎn)一金嗎09-04
稅后工資包括了五險(xiǎn)一金嗎11-03