2015寧德市進一步完善城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險制度
日前，我市今年城鎮(zhèn)居民大病保險政策出臺。蕉城區(qū)、古田縣、屏南縣、福安市、福鼎市、霞浦縣城鎮(zhèn)居民大病保險基金按參保人數(shù)每人每年30元籌集，直接由城鎮(zhèn)居民醫(yī)保統(tǒng)籌基金支付，理賠標準為起付線6.5萬元(含自付部分)，最高支付額度(指超6.5萬元以上醫(yī)保政策范圍內的醫(yī)療費用)20萬元(包括住院和門診特殊病種醫(yī)療費用)，賠付比例60%。城鎮(zhèn)居民大病保險由各級人社部門醫(yī)療保險經辦機構和人保財險寧德分公司共同經辦。
近年來，我市各級人社部門進一步完善城鎮(zhèn)醫(yī)療保險政策，通過加強政策宣傳、社保信息比對、改進服務方式等途徑擴大醫(yī)療保險覆蓋面，引導應保盡保人員按規(guī)定參保，將非公有制經濟組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、在校學生作為工作重點。截至今年7月底，全市城鎮(zhèn)基本醫(yī)保參保人數(shù)達到51.4萬人。大病補充保險最高支付限額達到城鎮(zhèn)職工年平均工資和城鎮(zhèn)居民可支配收入的6倍，有效緩解群眾因病致貧、因病返貧問題，筑牢城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保障網(wǎng)底。
我市人社部門按照醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)療“三醫(yī)聯(lián)動”，推進醫(yī)改工作要求，積極參與公立醫(yī)院綜合改革，配合公立醫(yī)院藥品、耗材零差率銷售改革，多次組織力量進行數(shù)據(jù)測算分析，醫(yī)保支付政策調整與公立醫(yī)院價格調整方案同步出臺，確�？h、市兩級公立醫(yī)院藥品、耗材零差率改革分別于2014年12月15日和2015年6月20日順利實施，分別涉及縣、市兩級公立醫(yī)院醫(yī)療服務收費項目調整各2343項、2352項，調整后的醫(yī)療服務項目價格，根據(jù)基金支付能力，按照醫(yī)院不同層次和等級分別確定不同的支付比例(級別越低，報銷比例越高)，按規(guī)定納入醫(yī)保支付范圍。
為了有效控制醫(yī)療費用不合理增長，我市在全省率先推進醫(yī)保付費方式改革，全市二級以上醫(yī)療機構全面實施以總額控制為基礎的復合式付費方式，2014年全市20家二級以上定點醫(yī)療機構住院醫(yī)療費用增幅由2013年的.14.5%下降為12.8%，平均住院費用床日較2013年縮短6.5%(1.5天)，人均住院醫(yī)療費用上漲幅度由7.4%下降到6.1%。各定點醫(yī)療機構控制醫(yī)療費用意識普遍增強，亂開大處方和掛床現(xiàn)象明顯減少，加大信息化建設力度，與平安人壽公司合作開發(fā)醫(yī)療費用智能化審核系統(tǒng)，年內將在全市三級以上醫(yī)療機構全面推開。
市人社局簡化辦事流程，提高辦事效率，從2014年起，將城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點零售藥店和定點醫(yī)療機構資格審查下放縣(市、區(qū))辦理，零售藥店和醫(yī)療機構在當?shù)丶纯缮陥筢t(yī)療保險定點資格，進一步放寬城鎮(zhèn)醫(yī)保定點服務機構的申報條件，方便參�；颊呔歪t(yī)購藥。在公立醫(yī)院藥品、耗材零差率改革
中，針對改革后尿毒癥患者經濟負擔有可能增加的問題，提出對尿毒癥患者實行每周兩次免費透析，相應費用由醫(yī)�；鸪袚�90%，醫(yī)院承擔10%，并于6月22日起在全市公立醫(yī)院全面推行，據(jù)測算，此項舉措可減輕職工醫(yī)保尿毒癥患者全年個人經濟負擔2203元，減輕居民醫(yī)保尿毒癥患者全年個人經濟負擔8638元。為解決我市關閉、破產、困難國有、城鎮(zhèn)集體企業(yè)職工(含退休人員)參保難問題，市、縣兩級人社部門從2010年起連續(xù)5年開展困難企業(yè)進行認定，完成全市236家困難企業(yè)49373人次參保補助申報，爭取省里下達我市困難企業(yè)參保財政補助資金1825萬元。
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