2016年地方企業(yè)養(yǎng)老金支付亮紅燈
人社部社會保險事業(yè)管理中心近日發(fā)布《中國社會保險發(fā)展年度報告2015》。報告顯示，截至去年年底，全國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達35361萬人，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達50472萬人，城鎮(zhèn)職工與城鄉(xiāng)居民兩項養(yǎng)老保險累計結(jié)余近4萬億元，但職工養(yǎng)老保險撫養(yǎng)比繼續(xù)下降，由2014年2.97：1降至2.87：1。
日前，國家發(fā)改委副主任張勇明確表示，全國社�；饘⒁越M合的方式進行投資，原本是在資本市場上尋覓投資機會實現(xiàn)保值增值的該基金將被引入?yún)⑴c重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程的投資。至此，全國社保基金向交通等大型基建工程滲透步伐將進一步加快。
中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文認(rèn)為，基礎(chǔ)設(shè)施的投資價值在于具有生命周期，目前我國這方面投資處于上升時期，此時進入該領(lǐng)域也是社�；鸨Ｖ翟鲋档暮脮r機，國際社會一些機構(gòu)和組織也很看好這方面投資。
如果社�；鹪诨üこ谭矫嫱顿Y范圍能夠放開一些，對基金增值保值和獲得長期穩(wěn)定收益是有好處的。國家統(tǒng)計局公布的最新數(shù)據(jù)也顯示，國內(nèi)固定資產(chǎn)投資中基礎(chǔ)設(shè)施投資已經(jīng)連續(xù)3個月實現(xiàn)了兩成左右的同比增長。
對于全國社�；鹜顿Y基建的`方向，交通、能源、水利等傳統(tǒng)吸引投資“大戶”、需求集中的項目種類成為了業(yè)界普遍更看好的領(lǐng)域。事實上，相關(guān)投資進程其實已經(jīng)悄然開啟，去年10月，國家能源局電力司副司長童光毅曾公開表示，將鼓勵社�；鹛剿魍顿Y充電基礎(chǔ)設(shè)施;而去年底，全國社�；鸷椭袊唤ㄒ策_成“聯(lián)姻”協(xié)議，共同建立了“中交建一期基金”，作為有限合伙人，雙方分別認(rèn)繳89.85億元、60億元。而在達成最終協(xié)議前，全國社�；鸱矫娼M隊考察中交建相關(guān)基建項目時，也主要圍繞港珠澳大橋、佛山地鐵等相關(guān)領(lǐng)域開展相關(guān)工作。
雖然不同種類甚至不同基礎(chǔ)設(shè)施項目間的投資回報率都有較大差別，但對于大多數(shù)基建投資來說，收益都被看做是“細(xì)水長流”類型的。比如2013年北京市發(fā)改委就曾發(fā)文表示，企業(yè)市政基礎(chǔ)設(shè)施等公共領(lǐng)域企業(yè)投資內(nèi)部收益率原則按8%測算，軌道交通行業(yè)30年，其他行業(yè)一般10-30年�？梢娺@類項目難言能迅速為投資方帶來大量回報，但卻能長期形成穩(wěn)定收益。
“以前，社�；鹬饕褪峭ㄟ^存銀行或者買國債兩個主流渠道實現(xiàn)保值，但其實銀行存款的利息扣除當(dāng)時的物價后，連保值、找平都只能勉強實現(xiàn)，更別提增值了。” 中國勞動學(xué)會副會長蘇海南表示。有專家告訴北京商報記者，為保證投資穩(wěn)妥，此前全國社�；鹜断蜚y行存款和國債資金所占比例之和通常不低于整體的50%。
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地方企業(yè)養(yǎng)老金支付亮紅燈
日前，人社部社會保險事業(yè)管理中心發(fā)布了《中國社會保險發(fā)展年度報告2015》(以下簡稱《報告》)�！秷蟾妗凤@示，總體而言，2010年以來養(yǎng)老基金支撐能力基本穩(wěn)定在17-19個月之間，但地區(qū)之間存在較大差異。黑龍江、天津、河北等8個省市和新疆兵團的可支付月數(shù)在10個月以下，其中黑龍江的企業(yè)養(yǎng)老金可支付月數(shù)更是僅有1個月。而且，《報告》還指出，去年我國企業(yè)職工養(yǎng)老保險當(dāng)期入不敷出的省份已從2014年的三地增加到六地，部分地區(qū)收支差已達到近200億元。
據(jù)悉，今年是人社部繼去年后第二次以定期年度公報方式向社會公開發(fā)布社會保險發(fā)展?fàn)顩r。數(shù)據(jù)顯示，去年我國城鎮(zhèn)職工與城鄉(xiāng)居民兩項養(yǎng)老保險累計結(jié)余近4萬億元，企業(yè)養(yǎng)老保險基金收益率達到3.1%，創(chuàng)下近六年來新高。然而，《報告》同時明確指出，我國養(yǎng)老金支付壓力日益增加，全國企業(yè)養(yǎng)老保險基金可支付月數(shù)由2012年的19.7個月下降至2015年的17.7個月。
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