廣州公積金收益大部分上繳財政 財政能否為風險‘兜底’

　　公積金放款額缺口這么大，很難滿足剛性購房的需求，這跟國家鼓勵剛性購房需求的政策是不吻合的。— 市政協(xié)委員唐激楊

　　小谷圍公租房項目，為什么公租房面積只占56.33%?—市人大代表凌偉憲

　　在大量中小房企出現問題、市民有剛需的情況下，政府還繼續(xù)實行“限購”并不理智。—時代地產執(zhí)行董事岑釗雄

　　昨日下午，蘿崗組專題審查了廣州公積金管理中心的部門預算，公積金的風險受到關注，代表連連追問“既然公積金收益大部分上繳財政，財政能否為風險‘兜底’?”答案是，還沒有明確規(guī)定。

　　公積金放貸風險有多大?若房價跌百分之三四十還能扛得住

　　“風險有多大?比如放貸收不回來，這個風險誰承擔?”蘿崗區(qū)人大常委會主任趙春華關注公積金的風險問題。對此，廣州公積金管理中心主任夏衛(wèi)兵表示，公積金都有個人住房做抵押，還有額度限制，廣州目前的不良貸款率維持在萬分之六左右，稍高于全國水平，但在廣東境內，廣州在個人貸款方面質量是最好的。

　　“若房價跌百分之三四十，還是扛得起風險的，若樓市全盤皆輸，公積金就是風險最大的了，比銀行風險還大”，夏衛(wèi)兵說，因為銀行的住房貸款有一定的比重限制，而公積金基本都是住房貸款。

　　財政能否為風險兜底?制度上沒有明確規(guī)定各地做法不一

　　“若發(fā)生‘塌方式后果’呢?”趙春華接著問。夏衛(wèi)兵說，這種情況還沒有明確規(guī)定，“沒規(guī)定是財政救助還是什么”。

　　趙春華隨即提出，建議相關管理辦法加一個條款，規(guī)定讓財政來“兜底”。趙春華的話讓多名代表點頭附和“對、對”，并集體看向夏衛(wèi)兵。

　　夏衛(wèi)兵重復“政策上沒有明確規(guī)定……其實各地做法不一樣……”他舉例說，上海的公積金收益未上繳，而是參與廉租房建設，大連的公積金收入直接成片開發(fā)物業(yè)。

　　“你剛才不是說國務院的條例里規(guī)定的.都要上繳嗎?”有代表反問道。夏衛(wèi)兵忙解釋：“上海本來就好多政策跟我們不一樣。”“大連呢?”“大連是公積金方面好多試點”。

　　“既然我們是交給財政的，萬一有風險財政要兜底，這是責權利一致”，廣州市人大常委會副主任謝寶懷把話題“扭”了回來，夏衛(wèi)兵只好再次回答：“制度上雖然沒有明確規(guī)定，財政對這個責任還是很重視的，但的確沒有明確規(guī)定”。

　　趙春華接著重申“這不是‘要求’財政來兜底，而是說，沒有兜底條款，你沒有權收這個錢，因為這個錢是個人出的，兜底條款是拿錢的依據”。

　　公積金為何要二次限貸?廣州人用公積金的積極性最高

　　謝寶懷提到廣州擬出臺的公積金二次限貸政策，問到這個政策跟其他地方不同，其出臺的原因是什么?

　　夏衛(wèi)兵說，廣州人用公積金的積極性最高，“100個按揭買房的，有42個用公積金貸款”，這個比例比其他大城市都高。尤其是近兩年來限購后，低收入家庭申請的很多。而且，廣州的提取率也高，去年繳存額是522.5億，有73%以上的被提走了，只剩下140億元結余，“在這個基礎上，大家就要排隊，既然你已經用過了，還有很多人沒用過，就要保證每個人都要有一次貸款的權利”。

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