摘 要：就怎樣商簽國際工程承包合同，從選派人員的素質(zhì)、合同條款的完整嚴(yán)密、合同中的法律適用條款、支付條款、保險(xiǎn)條款幾方面進(jìn)行了論述，以防止草率簽約，為項(xiàng)目的成功奠定基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞：國際工程，承包，合同管理，合同條款
國際工程是一個(gè)項(xiàng)目從咨詢、采購、承包管理各個(gè)階段，當(dāng)事人和參與者不只一個(gè)國家并且按國際通用的工程項(xiàng)目管理的模式進(jìn)行管理的工程。雖然它的建設(shè)過程同國內(nèi)基本建設(shè)工程的實(shí)施過程大同小異，但由于它是一種跨國的經(jīng)濟(jì)活動，是涉及到多學(xué)科的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，風(fēng)險(xiǎn)與利潤共存，因此，較之一般的國內(nèi)工程，它需要更嚴(yán)格的合同管理。就怎樣商簽國際承包工程合同，談一點(diǎn)看法。
1、選派高素質(zhì)、復(fù)合型的合同談判人員
合同是雙方協(xié)商取得一致意見后，對雙方具有約束力的法律性文件，一經(jīng)簽訂，任何一方都不能隨意改變，因此，作為承包商，要嚴(yán)肅對待合同簽約。
根據(jù)國際習(xí)慣做法，承包工程合同由工程咨詢公司編制，承包商審核并提出意見，雙方談判最后達(dá)成一致，有的公司負(fù)責(zé)人有承包經(jīng)驗(yàn)，但外語不過關(guān)，不能親自審核合同草案，靠翻譯逐句譯出，而后根據(jù)譯文提出意見再譯成外文反饋回去。這樣，即使翻譯的水平相當(dāng)高，也需要大量時(shí)間，而合同的談判和締結(jié)時(shí)間往往不允許。因此要注意培養(yǎng)高素質(zhì)的復(fù)合型人才，如能選派一些既懂專業(yè)知識，有承包經(jīng)驗(yàn)，又熟諳法律條文，精通外語的人員參加合同談判，勢必能在簽訂合同時(shí)取得主動權(quán)，規(guī)避和降低項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，增加效益。
2、合同條款要完整、嚴(yán)密
合同條款主要是指法律、法令明文規(guī)定必須寫入的，當(dāng)事者雙方事先達(dá)成協(xié)議的，按合同的性質(zhì)要求必須規(guī)定的條款。合同一經(jīng)簽訂，在執(zhí)行合同期間，只能按雙方簽字的條款執(zhí)行，即使某條款不合理也要按合同辦，因?yàn)楹贤哂蟹尚�。所以簽訂一個(gè)完整、嚴(yán)密的合同，是取得成功的第一步。重要的合同要請律師審查，若簽了一個(gè)不完整、不嚴(yán)密的合同，在執(zhí)行中發(fā)生糾紛，律師也無能為力。
2.1 合同條款的完整性
工程承包合同的主要條款通常有以下幾項(xiàng):一般性條款;特殊條款;強(qiáng)制性條款;合同標(biāo)的;雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任;待實(shí)施工程的目標(biāo);工程的實(shí)施方式;工程造價(jià)及付款方式和付款貨幣;擔(dān)保條款;合同工期;保險(xiǎn)條款;違約處置等。
對承包商而言，最實(shí)質(zhì)性的條款是特殊條款，工程量、工程造價(jià)、付款方式和貨幣、合同工期等是合同非常重要的部分，對工程合同起著決定性的作用，但只重視這些條款是不夠的，一個(gè)完整的合同應(yīng)是各項(xiàng)條款的全面闡明，因此要參閱國際通用的合同條款(如FIDIC)，詳盡地商定和寫明所需條款包含的內(nèi)容，力求全面周密，為合同執(zhí)行中發(fā)生糾紛時(shí)取得主動權(quán)。
例如:前言應(yīng)包括簽約雙方的注冊公司、法定代表人、法定通訊地址及合同的宗旨。若不注意，未在合同中寫明通信地址，當(dāng)雙方發(fā)生糾紛時(shí)，其中一方拒絕談判又拒收致函，這種情況在法律上對方可視為未接到致函，若在合同中有通信地址，致函方按合同規(guī)定的地址致函是有法律效能的。另外，前言的結(jié)尾要寫明“前言是本合同不可分割的一部分”，這句話使前言所述的內(nèi)容具有了法律效能。
2.2 合同條款的嚴(yán)密性
2.2.1 條款的文字準(zhǔn)確，一個(gè)條款不能作出兩種解釋。例如:“負(fù)責(zé)補(bǔ)充設(shè)計(jì)”，此款可作兩種解釋，一是負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)并承擔(dān)費(fèi)用，二是負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)不承擔(dān)費(fèi)用。嚴(yán)格的寫法應(yīng)是“負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)并承擔(dān)費(fèi)用。”“支付當(dāng)?shù)亓魍ㄘ泿?rdquo;，若當(dāng)?shù)亓魍▋煞N貨幣，是哪一種?嚴(yán)格的寫法是“支付本國貨幣，貨幣單位是 單位”，“支付日工資 美元”。此款既可解釋為實(shí)際日工資，也可理解為日歷日工資，嚴(yán)格的寫法是“支付每個(gè)工作日工資 美元。”
2.2.2 條款要盡量使用“定量”語言，少用形容詞。例如:“及時(shí)支付工程款”。必須明確業(yè)主在接到結(jié)算單后 日內(nèi)付款;若屬分包工程，還要明確規(guī)定承包人收到工程款后， 天內(nèi)自動從銀行分流到分包人的賬號上，承包人并應(yīng)委托銀行致函分包人予以確認(rèn)。“承包人不能按期完成，要予以罰款”。要明確規(guī)定每逾期一天罰款金額和罰款的最高限額。“協(xié)助辦理某某事宜”，“協(xié)助”不是義務(wù)，而是盡力而為，辦不成也不承擔(dān)責(zé)任。
3、合同中的法律適用條款
國際工程承包合同中的法律適用條款，就是指合同適用何種法律。規(guī)定這一條款的目的，是為解決日后雙方的糾紛，進(jìn)行仲裁或訴訟提供法律依據(jù)�，F(xiàn)世界各國在確定涉外經(jīng)濟(jì)合同的法律時(shí)，一般都首先采用當(dāng)事人“意思自治”原則，即當(dāng)事人可協(xié)商選擇適用發(fā)包人所在國法律，還是承包人所在國法律，抑或適用當(dāng)事人雙方共同選擇的第三國的法律。根據(jù)這一原則，可力爭選擇對自己有利，對方也能接受的法律條款。雙方當(dāng)事人還可以選擇雙方均可接受的國際仲裁機(jī)構(gòu)和仲裁法解決爭端。
4、合同中的支付條款
合同是由許多條款構(gòu)成的，支付條款是其中重要的一部分，貫穿于對外合同的始終。在合同談判過程中，要認(rèn)真研究和探討，力爭有利的支付條件。
4.1 支付貨幣及選擇
對外承包工程是國際性商務(wù)活動，承包商在投標(biāo)前就要選擇投標(biāo)報(bào)價(jià)的貨幣，并作為中標(biāo)后合同價(jià)款的支付貨幣。由于貨幣之間的匯率不盡相同，支付貨幣的選擇至關(guān)重要。特別是大型工程項(xiàng)目，工期較長，其間國際政治經(jīng)濟(jì)形勢變化多端，金融市場情況難以預(yù)料，投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)前要充分調(diào)查和了解國際金融市場行情，分析貨幣之間的變動趨勢，掌握貨幣之間的信用狀態(tài)，力求選擇穩(wěn)定可靠的支付貨幣，以盡量減少或避免貨幣貶值的風(fēng)險(xiǎn)。
4.2 支付貨幣的匯率及保值
為了避免貶值的風(fēng)險(xiǎn)，合同價(jià)款支付貨幣的匯率一般按標(biāo)期某日中央銀行的匯率固定下來，在整個(gè)合同期間均按此固定匯率來兌付工程價(jià)款。另外，在簽訂合同時(shí)，盡量爭取用硬貨幣。還可以向保險(xiǎn)公司投保匯價(jià)風(fēng)險(xiǎn)或運(yùn)用期匯、期權(quán)交易等金融措施進(jìn)行保值，以避免支付貨幣的匯率風(fēng)險(xiǎn)。
4.3 合同價(jià)款的支付和結(jié)算方式
工程預(yù)付款的額度、合同價(jià)款的結(jié)算方式、付款時(shí)用支票還是電匯、工程款的支付期限、業(yè)主遲付工程款的加息條款、工程款的最終結(jié)算方式及期限等，這些詳細(xì)的結(jié)算程序和支付方式在合同的支付條款中都要有具體的規(guī)定。
5、合同中的保險(xiǎn)條款
國際承包工程，歷來被稱之為“風(fēng)險(xiǎn)事業(yè)”。尤其是承包一些大型工程項(xiàng)目，建設(shè)期長達(dá)幾年，遇到風(fēng)險(xiǎn)的可能性很大，天災(zāi)人禍和重大事故會給承包人帶來災(zāi)難性打擊，有的甚至可以導(dǎo)致承包商在經(jīng)濟(jì)上破產(chǎn)。為保障工程的實(shí)施，增強(qiáng)承包人抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，承包人可參加工程保險(xiǎn)。常見的有工程全險(xiǎn)、設(shè)備保險(xiǎn)、人身意外保險(xiǎn)、汽車保險(xiǎn)、貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)等，此外還有一些特殊的險(xiǎn)種，承包人可以根據(jù)需要，選擇財(cái)力雄厚、講求信譽(yù)、保險(xiǎn)費(fèi)低的保險(xiǎn)公司，靈活地投保。
總之，簽訂一個(gè)完整、嚴(yán)密的合同是取得成功的第一步，可為合同執(zhí)行中發(fā)生糾紛時(shí)取得主動權(quán)，為項(xiàng)目的成功奠定基礎(chǔ)。