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工程招投標論文精品(15篇)
在學習、工作生活中,大家都寫過論文,肯定對各類論文都很熟悉吧,論文一般由題名、作者、摘要、關鍵詞、正文、參考文獻和附錄等部分組成。你所見過的論文是什么樣的呢?下面是小編精心整理的工程招投標論文,僅供參考,大家一起來看看吧。
工程招投標論文1
摘要:本文分析了目前工程量清單模式下招投標特點和作用,招投標中存在的問題,相應的管理措施。
關鍵詞:招投標;工程量清單;計價規(guī)范;措施
隨著《建設工程量清單計價規(guī)范》推廣使用,對于規(guī)范建設工程發(fā)承包雙方的計價行為維護建設市場秩序,建立市場形成工程造價的機制發(fā)揮重要作用,在工程招投標行為中,規(guī)范了建設工程工程量清單計價行為,統(tǒng)一工程量清單編制和計價方法,發(fā)揮了積極的作用。有利于提高建設工程招投標計價的管理水平,規(guī)范招標人和投標人的計價行為。
一、工程量清單計價模式下招標的特點
(一)量價分離、風險分擔
工程量清單招標是由有編制招標文件能力的招標人或受其委托具有相應資質(zhì)的中介機構(gòu),按計價規(guī)范的要求編制擬建工程的分部分項工程項目清單、措施項目清單和其他項目清單,招標人對所提供的工程量清單的質(zhì)量負責,并承擔相應的風險。投標人按照招標人提供的招標文件、施工圖紙和工程量清單等技術文件,根據(jù)項目和企業(yè)自身的具體情況及市場價格行情,對項目成本、利潤進行分析,統(tǒng)籌考慮.精心擬定施工方案,并根據(jù)企業(yè)的定額,合理確定人工、材料、施工機械等要素的投入與配置,優(yōu)化組合,合理控制現(xiàn)場費用和施工技術措施費用,合理確定綜合單價和投標價。
(二)合理低價中標
合理低價就是工期合理、施工組織設計的方案先進合理且足以保證工程質(zhì)量,報價在不低于企業(yè)個別成本的前提下足以保證工程順利完成且最低。工程量清單招標評標時,圍繞“合理低價”這一原則進行評判,保證中標價是合理的最低價。
(三)合同價格模式以固定單價模式為主
工程量清單計價的合同以固定單價模式為主,結(jié)算價按中標人實際完成的合格工程工程量乘以清單報價中相應的綜合單價計算,除因工程量變更超出合同規(guī)定范圍綜合單價需調(diào)整外,綜合單價不能隨便調(diào)整。所以評標時既要對總價評分,還要對綜合單價進行分析評價,特別是對清單中不平衡報價的分析與處理對業(yè)主最終的工程結(jié)算價以及工程款的支付時間有很大的影響。
二、工程量清單計價模式招投標存在的問題
(一)計價規(guī)范本身的缺陷,阻礙工程量清單招標的發(fā)展。由于《建設工程工程量清單計價規(guī)范》過于籠統(tǒng)和門類不全?陀^上存在許多不完善之處,所涉及的清單項目與工程實際情況還有一定差距,不利于工程量清單招標的順利進行。
(二)相關配套體系未完全建立,影響工程量清單招標的順利實施。工程量清單計價作為一項新舉措,它的實施需要市場多方面的配套,而目前建立的相關配套體系在很多方面存在差距,可能會給清單招標設置障礙。
(三)市場準備不足。實行工程量清單招標,招投標單位對應承擔的風險認識不足。
(四)企業(yè)內(nèi)部管理水平不高。許多施工企業(yè)在管理跟不上清單招標要求,沒有建立內(nèi)部定額,無法準確掌握企業(yè)施工成本,投標報價可能偏離較多。
(五)地方建設管理部門強制性規(guī)定與當?shù)貙崳H市場脫鉤,不利于招投標行為,不利于企業(yè)競爭與發(fā)展。
(六)招標單位與建設單位溝通不夠,致使招標清不符合建設單位的要求與意圖.導致以后結(jié)算爭議太大,造成建設單位的經(jīng)濟支出增加,不利于以后結(jié)算進行。
三、相應的'管理措施
(一)加大監(jiān)管力度
加大政府監(jiān)管力度,建立約束機制,增強中介機構(gòu)專業(yè)人員的責任心。清單計價的實行,使工程量清單成為招標文件的一部分。按照《計價規(guī)范》的要求,工程最清單應由具有編制招標文件能力的招標人或受其委托具有相應資質(zhì)的中介機構(gòu)進行編制,因此要加強對招投標編制的監(jiān)督。
(二)加強溝通
建設單位多數(shù)情況下沒有自己的編制清單的專業(yè)隊伍,通常委托中介咨詢單位。雙方要加強溝通與了解,讓其編制的清單項目和清單描述以及清單量符合實際,符合建設單位的要求,減收以后的不必要的麻煩和經(jīng)濟損失。
(三)提高造價人員的素質(zhì)
加強培訓學習,提高造價人員的整體素質(zhì)。由于《計價規(guī)范》應用不是太久,有部分造價人員準備的不夠,個人慣性思維,企業(yè)的不重視。有必要對造價人員進行各種形式的業(yè)務培訓和典型工程的考察學習。以提高造價人員編制工程量清單和進行工程量清單計價的能力。針對GB 50500-20xx和GB 50500-20xx《計價規(guī)范》內(nèi)容及差別進行重點培訓。加強造價人員對清單編制和清單報價的重要性的認識,加強造價人員的責任心。提高造價人員的學習,讓其懂施工技術,經(jīng)濟管理,法律法規(guī)、工程預算,成為工程復合型人才。
(四)報價隊伍的建設
組建一支強有力的報價隊伍非常必要。實行清單計價后,投標不單是預算人員的工作。還需要各專業(yè)、各部門的密切配合。人工費需要勞務公司根據(jù)不同的工種確定,材料價需要材料部門提供及時,準確并有預見性的市場價格;機械及工器具需要租賃單位明確;措施的采用使用需要按照施工組織設計確定,并由技術部門根據(jù)工期安排合理地確定使用時間。各項管理費的計取需要根據(jù)各企業(yè)的管理水平、以往同類工程的積累資料、報價技巧及競爭的求決策,這就要求組建一支由各類專業(yè)人才組成的報價隊伍,集體的智慧能為投標帶來更得得勝算,為企業(yè)帶來更大效益。
(五)最低價法中標的應對策略
堅持最佳經(jīng)濟效益和保持公開、公平競爭的原則,招標程序和評標辦法的制定及實施都要遵循這個原則。建設單位可以提高履約擔保金額,可以實行差額擔保或全額擔保,建立政府工程合約管理和工程款支付制度。建立政府工程的許可承建商制度及黑名單制度,在投標過程有惡意串標。違標的施工企業(yè)將被列人黑名單,進行嚴厲的懲罰,取消其投標資格。做好施工企業(yè)資質(zhì)認可制度,并按工程大小,施工難度區(qū)分不同資質(zhì)的企業(yè),對不同工程招標。采用限價措施,力求清單單項限價和投標總限價相統(tǒng)一,在評標打分中綜合考慮。同時采用限價也基本杜絕了施工單位串標,違標給建設單位帶來的風險。
總之工程量清單計價方式在招投標的實施過程中會遇到一些困難,可能出現(xiàn)一些問題。對待困難和問題要依據(jù)規(guī)范并結(jié)合具體的市場情況加以解決。工程量清單計價已是建筑市場發(fā)展的必然,也是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果,也是適應國際建筑市場競爭的必然選擇,它對招標投標機制的完善和發(fā)展,建立有序的市場競爭秩序?qū)⑵鸬椒e極的推動作用,有利建設主體融入世界大市場的需要,為建設市場主體創(chuàng)造一個與國際接軌的市場競爭環(huán)境,有利于提高國內(nèi)建設各方主體參與國際化競爭的能力.有利于提高工程建設的管理水平。
工程招投標論文2
摘要:現(xiàn)今隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,在我國市場經(jīng)濟體系下各行各業(yè)間的競爭也愈加激烈,這為我國工程建設行業(yè)的發(fā)展也提供了非常有利的條件,尤其是在工程建設招投標工作方面,會有效的改變其工作形式,并能夠大大提升其工作效率以及質(zhì)量,對建設工程良好發(fā)展有著一定的促進作用。本文通過對當前建設工程招投標中工程造價的應用進行分析,并明確當前存在的問題,從而制定合理的解決策略,進而更好的保障建設工程招投標中工程造價的作用,為推動建設工程事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提供有利基礎。
關鍵詞:建設工程;招投標;工程造價;應用與相關問題
1、在建設工程招投標工作當中應用工程造價所存在的問題分析
1.1 欠缺相對標準的競標行為
對于當前我國的建設工程招投標工作來說,現(xiàn)階段正處在剛剛起步的時期,還欠缺一套相對完善且系統(tǒng)的標準體系,而對于這一現(xiàn)象就會很容易導致在開展招投標工作時,投標方為了取得成功,過度關注與收獲投資利益,卻忽視了市場風險等問題,將中標當做主要的目的,甚至還會出現(xiàn)故意降低競標價格等現(xiàn)象。導致很多成功招標的單位所出投標價格無法嗎,滿足工程實際需求,這樣就會在最后的建設階段出現(xiàn)非正當形式的追加費用等現(xiàn)象,這會給建設工程招投標的公信度帶來一定影響,也會影響其未來發(fā)展。
1.2 存在標底價格不合理的問題
受目前建設工程市場供應與需求間的不穩(wěn)定現(xiàn)象所影響,很多客戶并沒有意識到客觀條件等因素,不斷降低工程的造價,在開展建設項目招投標時,有些客戶就會出現(xiàn)無法客觀、具體的體現(xiàn)出工程建設的全部報價,這會使得建設工程招投標因此而違反相應的工作原則和要求。
2、在建設工程招投標工作當中工程造價主要應用策略分析
2.1 應該根據(jù)相應工程精心制作相關工程文件
對于招標文件的制定工作,不只是投標企業(yè)制定投標文件的重要部分,也是招標企業(yè)與中標企業(yè)能夠更好的簽訂合同的關鍵所在。對于招標文件中所涉及到的任何一條內(nèi)容,對于招標工作以及承發(fā)包雙方都有著一定的限制作用。因此在進行招標文件制定時,應該要意識到招標文件制定的重要性,并嚴格按照相應標準和要求開展相關工作,并且要保障其具有一定可靠性和完整性,這樣才能為后期工作奠定有利基礎。也要重視對工程量的清單制定工作,對于工程量清單在招標文件但還在的位置是非常重要的,更是投標企業(yè)進行投標工作和進行公平競爭的重要前提環(huán)節(jié),因此在工程招投標工作當中其工程量清單一定要制作的具有科學性和合理性,這樣才能保障工程的有效開展,并保障工程招投標工作的順利開展。
2.2 要明確招標最高限價
受當前我國建筑市場體制的不健全性影響,所以在一定的時間內(nèi)應該制定招標上線對投標價進行控制,并且要結(jié)合招標文件以及市場情況等標準,從而更好的制定最高招標限價,使得招投標工作的有效開展,也為招投標單位提供有利標準,使其更好的參與到招投標工作當中。通過這樣的形式保障工程造價工作的有效開展,讓投標方能夠在一定的標準下開展造價預算,從而制定出更加科學合理的投標方案。
2.3 要重視合同種類的有效選擇
對于工程量清單招投標工作當中,科學合理的選定合同種類,對獲取競爭性報價工作有極大的幫助,并且也能有效的.分擔合同履行中出現(xiàn)的風險問題,對于大型規(guī)模的工程來說,一般會選擇單價合同開展相應工作,而總價合同是其輔助模式,也可以說合同工程項目中的核心部分是單價合同,對于其他的項目會選擇總價合同開展工程,應該根據(jù)項目的規(guī)模、技術、工期等因素制定合理的合同類型。在進行合同的簽署時,要注意的環(huán)節(jié)就是要重視相關風險權(quán)利的責任約定,將建筑項目的相關管理條約添加到合同中,從而有效的實現(xiàn)風險量化,明確整體的責任,進而為雙方的利益進行有效維護。
2.4 建立完善的招標評價體系
在招投標工作當中其根本的原則就是必須要堅持公平、公正、公開的原則開展相應工作,不然無論具有多么健全和完善的標準,也無法保證招投標工作的有效開展。所以在開展建設工程招投標工作時,必須要建立良好的招標評價體系,并且要按照相應的工作原則開展相應工作,實現(xiàn)招投標活動的透明化,確保招標信息以及流程等都能夠在公平、公正、公開的環(huán)境下進行,讓所有的投標方能夠在良好的范圍下開展相應活動,從而讓招投標活動變得更加科學合理,從而為工程造價工作的開展提供一定的依據(jù),確保工程造價工作在建設工程招投標工作中的有效運用。
3、結(jié)束語
對于建設工程招投標工作和造價管理工作都是建筑工程中最為主要的工作內(nèi)容,且兩者間的關系也是非常緊密的,而在建設工程招投標工作當中應該明確工程造價工作的重要性,并在實際工作當中更好的運用工程造價,保障招投標工作的有效開展,也為投標方獲得項目提供有利條件,為建設工程行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供堅實有利的條件。
參考文獻
[1]劉翠花.建設工程招投標中工程造價的運用及相關問題反思[J].科技展望,20xx,03:264.
[2]丁芹芹.建設工程招投標中工程造價的運用及相關問題反思[J].門窗,20xx,02:52.
工程招投標論文3
一、招投標的意義
招投標作為目前市場經(jīng)濟發(fā)展下一種引入競爭機制,對工程建設、貨物買賣、中間服務等活動的一種競爭的方式,從而使雙方在交易過程中得到滿意的結(jié)果。首先,招標人需要對自身需要交易的活動進行相應條件與要求的設置,從而吸引愿意承接任務的各方投標人進行競爭,然后按照相關的規(guī)定程序與擇優(yōu)選擇來確定中標人。這種招投標競爭方法對公路工程建設有著非常重要的意義,不僅能夠使公路工程建設市場更加規(guī)范化,還能夠使施工單位的各項情況得到很好的了解,從而促進了公路工程建設行業(yè)的進一步發(fā)展。一般情況下,在我國的公路工程建設過程中其主要的交易方法是分配制,這種方法因為存在一定的可操控性,從而存在嚴重的弊端,致使大量的工程出現(xiàn)嚴重的貪腐問題,不能夠真正的實現(xiàn)對工程造成的有效控制,而招投標方式在工程建設之中的廣泛運用。真正的使任務分配式以市場為中心而進行,從而對公路工程建設市場化發(fā)展具有一定促進作用。同時,招投標還能夠保證公路建設行業(yè)在規(guī)范的市場之中公平的進行競爭,真正的對公路工程建設行業(yè)的發(fā)展起到促進作用。
二、影響施工企業(yè)投標的因素分析
在對公路工程建設進行投標時,不僅僅是單個的要素起著決定性作用,而是對綜合各種不同的要素來對工程建設投標的進行起到一定的影響。其中最基本的影響因素就是投標企業(yè)的自身硬件實力,在企業(yè)進行投標時,需要完全的將自身運營效率進行一定的展示,從而為招標提供一定的優(yōu)勢,確保投標企業(yè)在市場之中具有較強的競爭力。其次,招標方自身的狀況也會對企業(yè)招標帶來一定的影響,一般在企業(yè)進行投標時,往往會選擇一個具有責任心,企業(yè)管理規(guī)范化、信譽度好的招標方。因為,只有這樣投標企業(yè)才可能放心的對招標工程進行施工建設。再者,施工項目本身也會對招標情況產(chǎn)生影響,因為當整個項目的施工難度超出招標方的預期時,或施工條件無法得到相應的滿足時,招標結(jié)果也就會受到一定的影響。最后,外界環(huán)境也會影響到最后的招標情況,例如當?shù)氐纳鐣伟、市場建設的發(fā)展、施工地點周邊的情況等。
三、公路工程中的合同管理
。ㄒ唬┖贤芾淼奶攸c與現(xiàn)狀
1.合同的定義與類型主要是以《合同法》中的相關定義為基礎并且進行一定的總結(jié),而得到有關合同的定義。合同主要是要求平等的人或組織之間建立、更改、終止義務、權(quán)利的協(xié)議?偟膩碚f,合同就是運用合法的手段對兩方的契約進行維持,防止在工作完成的時候出現(xiàn)法律上的爭執(zhí)。合同主要分為七種類型,例如技術合同、買賣合同等。在進行合同簽訂的時候,需要以合同之中擬定的情況為基礎,對價格進行相應的定位。2.公路建設項目合同管理的內(nèi)容與特點在對公路建設項目合同管理進行制定時,需要對項目合同管理于單項合同管理進性保障。只有對這兩個方面進行保障,才可以使合同管理在雙重保障之下順利進行。單項合同管理,是指從合同的洽談開始到解除的全過程之中進行管理;項目合同管理,是指在實施管理項目的時候的具體過程。只有對這兩個方面進行管理才可以保障整個工程的順利完成。3.合同管理的目的就當前的情況來看,維持市場良好秩序的關鍵環(huán)節(jié)就是運用合同對公路建設項目進行管理以及控制,即隨著市場經(jīng)濟建設水平的不斷提高,對合同管理效率的提升具有重要的意義,對簽訂合同的雙方有著較好的監(jiān)督力。因此,想要使我國的市場秩序更加規(guī)范化,就必須對合同管理力度進行提升,進而提高市場建設的水平。總的來說,對合同管理力度進行保證可以很好地對簽約雙方進行法律以及經(jīng)濟方面的約束,進而使工程項目的施工速度與效率得到較好的提升。
(二)招投標與合同管理的關系
在進行招投標的時候,其內(nèi)容與施工合同之間存在的較為密切的關系。工程的管理人員需要對招標工作的進程、合同簽訂與實踐過程進行嚴格的監(jiān)督,將其作用充分發(fā)揮出來。在進行招投標的時候,雙方需要對合同的內(nèi)容進行一定的談判,當兩方對合同的內(nèi)容沒有爭議的之后,再對合同進行簽訂。對該種交易模式來說,需要在整個的過程之中嚴格的'遵守合同的有關規(guī)定。在交易行為完全達成之后,兩方的權(quán)利以及義務就會開始得到法律的保護以及制約。在具體的招投標工作之中,管理人員需要對有關的招投標程序有足夠的認識,保障招投標工作的規(guī)范化。對進行參與的人員來說,也需要清楚地認識到招投標與合同之間的聯(lián)系,并且在工作之中將兩者的關系協(xié)調(diào)好。只有把握好合同和招標工作之間的重點,才可以保障工程建設的順利進行。
。ㄈ﹥(yōu)化合同管理的措施
想要使合同管理的水平得到提升,就需要在進行合同管理的時候,了解合同之中的各項規(guī)定,保障對其中各條款的意義都可以進行詳細地了解。只有對合同管理進行不斷的優(yōu)化,才可以在工程中出現(xiàn)問題的時候進行及時有效科學的處理。
四、公路工程招標管理優(yōu)化措施
(一)加強并完善建設市場的法律法規(guī)
體系建設對我國的建設市場的法律法規(guī)體系進行不斷的完善,有利于促進建設市場的進一步優(yōu)化。就當前的情況來看,我國相應的法律法規(guī)需要進一步的提升,即想要全面的監(jiān)督以及優(yōu)化我國的建設市場就需要構(gòu)建一個強有力且操作性強的制度。一項完善的法律法規(guī)體系的制定,不但可以促進市場的運行,而且可以對國內(nèi)的公路工程招標項目的有效施行進行有效的規(guī)范。通常情況下,想要對投標雙方的行為進行有效的約束,就需要制定出與之對應的管理方式,與此同時,還需要對權(quán)利以及義務進行有效的劃分。只有這樣做,建筑行業(yè)在進行招標的時候,才可以減少一些不利情況的出現(xiàn)。
。ǘ└鶕(jù)不同項目實行靈活的評標方式
在進行公路工程招標的時候,如果想要對管理進行優(yōu)化,就必須對評選的使用方式進行足夠的重視,即要想保障各項目的順利實施,就需要根據(jù)項目的情況,施行與之相對應的評標方法。雖然不同的評選方式的使用范圍各不相同,但是一般情況下都會運用標底法,該方法具有較強的適用性,不但可以保障招標工作的順利進行,而且還可以使工作的效率得到較好的提升。但是,該種方式在進行使用的時候,需要對其保密程度進行提升,防止一些不良行為的出現(xiàn)。
(三)加強合同管理的風險防范
工程的風險主要就死招投標和投資這兩個方面,要對工程的量控制好,同時把握好質(zhì)量以及工程的施工進度,對合同進行合理的管理,規(guī)避風險,將合同條款進行融合形成有機的整體,安排相關的工作人員對風險進行預估,同時采取防范措施。因此,在這個過程中,相關的人員對于合同的擬定一定要認真,要明白各單位之間的關系,對于參與投標的單位進行合理的管理,掌握相關的投標單位情況,對于造價進行合理的掌控,同時降低風險或者是風險轉(zhuǎn)移。出現(xiàn)問題,一定要采取措施,將風險降到最低的情況。
(四)對合同采用文本管理方式
合同的添亂不合理進而就會帶來風險,所有我們的企業(yè)一定要嚴格的審核,避免合同文本中的相關風險。在進行相關的合同條擬定時,一定要根據(jù)相關的工程經(jīng)驗和建設特點,在實際情況下進行條款的擬定。要掌握外國的相關經(jīng)驗,關注我國目前合同文本的要求和發(fā)展方向,保證合同文本的規(guī)范性和合理性,保證企業(yè)能夠在啊規(guī)范的文本規(guī)范下運行,將合同管理的優(yōu)勢全面發(fā)揮出來。
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合同的管理技術應該采用信息化管理,比如,我們單位可以借助互聯(lián)網(wǎng)進行管理,這一方便各個部門之間的聯(lián)系,同時也能保證合同的管理規(guī)范化。再加上相關科技的應用,能夠避免數(shù)據(jù)錯誤,提高管理的效率,減少人員的管理干涉。
五、結(jié)論
綜上所述,為了能夠使我國公路工程建設發(fā)展得到有效保障,就必須要要對公路建設工程的招投標與合同管理進行重視。因此在進行公路建設工程的招投標與合同管理過程中,其自身具有較強的技術性及政策性,有效的保障公路工程施工的質(zhì)量。所以,我國的有關政府部門必須要制定一系列的規(guī)范招投標活動的法律法規(guī),從而為招投標工作的開展奠定一定的基礎。此外,還需要不斷完善我國公路工程招投標及合同管理的相關建議,從而使我國的公路工程建設更加規(guī)范完善、更加科學合理。
【參考文獻】
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[4]陳雪蓮.公路工程招投標與合同管理探析[J].中國高新技術企業(yè),20xx(13):137.
工程招投標論文4
摘 要:隨著建筑工程項目規(guī)模和復雜程度的日益增大,建筑業(yè)各種風險導致?lián)p失發(fā)生的可能性也越來越大。作為建筑工程的初始階段,招投標風險管理水平的高低直接決定了工程的質(zhì)量和數(shù)量。文章以建筑工程招投標風險管理概念為出發(fā)點,闡述了風險管理重要作用。在綜合分析風險源和風險點的基礎上,就提高建筑工程招投標風險管理的水平提出意見和建議。
1、建筑工程招投標風險識別
招投標可以分為準備、實施和簽約3個階段,接下來對這些階段進行風險識別。
(一)準備階段風險識別
這一階段主要是招投標文件準備、資金落實、標底編制等,依據(jù)以往的經(jīng)驗,這一階段風險主要有:
(1)公關關系風險
在招投標準備過程中,建筑主管部門、設計單位等多個機構(gòu)都會參與。由于目前很多公司采用的是招標代理的模式,這是由于很多建筑公司在招標文件編制能力和招標流程上尚不熟悉,相反,招標代理人對整個招投標過程十分清楚,但這種情況下可能引發(fā)代理公司的道德風險。
(2)技術風險
招投標文件制作需要掌握非常全面的信息,如果信息掌握不全,則設計會產(chǎn)生相應的`風險。在建筑工程中,建筑施工圖、勘測地址、外管線等相關圖紙的質(zhì)量直接決定工程的質(zhì)量,如果招標人對相關信息不能及時了解、細化,這就產(chǎn)生了技術風險[1]。
(3)社會環(huán)境風險
招標過程中的社會環(huán)境風險包含了政治、經(jīng)濟等風險,這些風險將對建筑工程產(chǎn)生不小的負面影響,如國家政局、經(jīng)濟情況、物價上漲等風險。
(4)決策風險
該風險是一種認為風險,在招標準備過程中,如果決策之人在能力和認知上若有不足,則對招標文件、標底等編制上存在決策風險。
(二)實施階段風險識別
在招投標實施過程中,其風險主要有道德風險、認知風險。
(1)道德風險
按照現(xiàn)有的招投標相關規(guī)定,不管是企業(yè)項目還是國家項目,確定入圍投標企業(yè)的權(quán)利都有招標人確定,而這個時候也是最容易產(chǎn)生圍標的情況。在復合標底和無標底評標中,往往采用去掉最高和最低值的方式,然后在剩下的報價中進行求平均,以此作為成本價格。如果在這過程中,投標人可以召集相關單位進行一同投標,這就形成了圍標,造成了中標價格偏離正常。同時,很多投標企業(yè)自身的實力、資質(zhì)等存在很大差別,很多投標企業(yè)會針對標書制定相應的策略,這些策略可能會被忽略,這就會給建筑工程帶來風險[2]。
(2)認知風險
很多建筑工程項目招標都是經(jīng)過媒體和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布,投標的企業(yè)會非常多,這就需要招標企業(yè)進行優(yōu)選,而在這么多企業(yè)中進行優(yōu)中選優(yōu)需要招標企業(yè)全面掌握相關情況。目前我國建筑工程市場還有待成熟,很多企業(yè)都不能符合入圍條件,但通過偽造資質(zhì)、掛靠其他企業(yè)等方式中標,但這樣的企業(yè)在真正實施工程時往往存在很多風險。
(三)簽約階段風險識別
對于簽約階段而言,其風險主要有競爭風險、合同風險、執(zhí)行風險。
(1)競爭風險
招投標市場本身競爭十分激烈,各個投標人為了獲得中標,不僅在投標書和競爭對手分析上下足功夫,而且很有可能在報價上低于成本價,在施工上進行偷工減料、合同變更等方式獲得盈利。
(2)合同風險
依據(jù)相關法律法規(guī),合同價款只能采用固定總價、固定單價、可調(diào)價款合同等方式。但在建筑工程招投標過程中,合同條款、合同規(guī)范、合同技術文件和圖紙等各方面都可能存在風險,稍有疏忽,合同風險不言而喻。
(3)執(zhí)行風險
在招投標過程中,招標單位需要對施工方、設備方等各方進行審查,對于招投標執(zhí)行過程的不同、招投標代理單位經(jīng)驗和能力不同,這都會給招投標執(zhí)行過程中帶來風險[3]。
2、招投標風險應對措施
(一)準備階段風險應對措施
(1)重視深化設計
在建筑工程招投標準備階段,深化設計是對項目圖文化的表現(xiàn),需要滿足工程項目、安全等各方面需求。但在實際過程中業(yè)主對項目了解不夠、設計單位能力有限等原因?qū)е略O計深度不足。對于該風險,其措施主要有:①加強對設計單位的審查,查看其單位的資質(zhì)和能力;②建立激勵機制,可以對設計方的優(yōu)秀方案給予獎勵;③弱化“輕設計,重施工”錯誤想法,加強設計方案的驗證;④加強建筑工程的可行性分析,對于設計前的方案要給予充分論證;⑤重視成本,對工程造價進行限額設定。
(2)選擇招標方式
目前招標方式更多的是公開招標、邀標和議標3重方式。對于議標而言,其更適用于小項目,因此公開招標和邀標是其都是公開性質(zhì)的。對于三種招標形式,并不能完全規(guī)避風險,其風險應對措施有:
、賹τ谒接衅髽I(yè)項目,其對造價風險并不敏感的,可以采用邀標的方式,結(jié)合無標底成本評標的方式,這樣的方式不僅能夠降低質(zhì)量風險,同時也可以減弱道德風險,并且可以控制項目成本。
、趯τ谒接衅髽I(yè)項目,其對造價風險敏感的, 可以采用邀標的方式,結(jié)合無標底最低合理報價的方式,這樣的方式不僅能降低質(zhì)量風險,可以使中標價格趨于合理,同樣也可簡化道德風險。
、蹖τ趪型顿Y項目而言,國有相關規(guī)定在超過一定價格后需要進行公開招標,其可以通過對行業(yè)內(nèi)排名靠前的建筑工程單位發(fā)出招標公告,消除投標人的顧慮。同時也可以依據(jù)造價風險敏感度來區(qū)分,對于敏感的,采用復合標底或無標低最低合理評標方式;對于造價敏感可以采用無標底成本的方式。
(二)招標實施階段風險應對措施
對于實施階段,其風險應對措施主要有以下幾個:①加強資格預審,條件設置公平,不設置特殊條件。②對于投標人背景進行詳細調(diào)查,包括合作關系、隸屬單位等,對于投標數(shù)量進行限定,減少圍標概率。③盡可能將競爭激烈的投標單位設法入圍,這是由于競爭激烈單位之間圍標、聯(lián)合的可能較小,這樣也可以減少圍標概率。④對于國有項目,可以采用專家評議的方法進行資格預審,盡可能避免招標人參與其中。
(三)評標簽約階段風險應對措施
對于該階段風險而言,其應對措施思路是風險轉(zhuǎn)移和緩解。其主要有:①對于簡單項目,其合同方式為固定總價,而相對復雜的合同,可以固定單價的方式,盡可能不用使用可調(diào)價的合同。②對于合同條款,特別是非通用的,一定需要進行詳細論證,確保合同明確、完整。③強化合同中的激勵制度,在合同中明確承包人的獎勵機制,同時加大懲罰力度,保證獎懲分明。④在合同中明確索賠相關規(guī)定,盡可能減少索賠并采用風險規(guī)避策略提出反索賠。⑤在合同中明確擔保條款,可進行風險轉(zhuǎn)移。
工程招投標論文5
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工程招投標論文6
摘要:建筑工程在監(jiān)理招標以及投標的過程中經(jīng)常會出現(xiàn)一些比較不規(guī)范的行為,類似招標人會利用招標的行為來獲取個人的利益,或者虛假招標、暗箱操作、扣押監(jiān)理招標費用等。在資格的預審等方面時常流于形式,評標的方法也不盡合理,不夠有針對性,因此不能夠很好地突出招標的特點,并且這種行為可能已經(jīng)對社會的利益和人民的合法權(quán)益產(chǎn)生威脅。本文主要針對這些不合理的地方進行相應的分析,希望對于建筑施工以及專業(yè)人員有所幫助。
關鍵詞:建筑工程;招標投標;問題;對策
建筑工程的監(jiān)理招標以及投標的過程中存在著一些問題,而這些問題如果我們沒有意識清楚并且及時的加以處理則會對項目的進展等產(chǎn)生影響。
1工程監(jiān)管以及招投標內(nèi)涵分析
1.1建筑工程招投標概念以及特征
建筑工程的招投標主要指的是建設人在進行某項社會范圍之中競爭的工程建設交易活動時,依法事先公布交易的條件,并且邀請有潛力的投標人根據(jù)文件來參與招標的競爭[1]。然后自己通過技術化的比較選擇出條件較好的中標人形成一致的協(xié)議,以此來實現(xiàn)投資以及綜合效益的最優(yōu)化的目標。其主要的特征主要有如下的形式:第一,法制性。在我國工程建設的招投標當中,法制性是其本質(zhì)的屬性,并且是建設工程招標以及投標的重要保障。第二,原則性。原則性是招標以及投標的靈魂,整個招投標的活動都應該遵守公開、公平、誠信、公正的原則。第三,競爭性。競爭在建筑工程招投標當中是自然屬性,競爭是目的[2]。通過競爭,項目工程的成本得以降低,工期得以縮短,建筑工程的質(zhì)量得到保障,投資的效益得到提升。第四,規(guī)范性。規(guī)范性指的是建筑工程的招投標的組織以及管理特征。
1.2招標以及投標的程序
第一,準備階段。主要是落實項目的資金、審批以及報建,從而確定招標的資格以及辦理申請的程序,編制相應的公告、邀請書以及招標的文件[3];第二,實施階段。這個階段主要是發(fā)布招投標的信息以及做好報名工作,審查資格以及發(fā)售招標的文件,組織現(xiàn)場的塌勤以及編制遞交文件等;第三,開標、評標、定標;第四,后期階段。評標會結(jié)束之后,招標人應該將與招標會以及有關的文件資料進行收集、整理,并且歸類,從而形成了完整的招標過程以及資料[4]。
2我國目前招投標監(jiān)理中存在的問題
2.1監(jiān)理單位自身的問題
監(jiān)理單位在整個工程中所扮演的角色應該是投標者,其一般是處于被選擇的地位,也會面臨著諸多的競爭。由于招標的文件需要響應甲方的招標文件的要求,所以,監(jiān)理單位就處于被動的地位,二監(jiān)理單位的負責人員才一旦采取不正當?shù)氖侄蝸頎幦〉奖O(jiān)理的項目,那么就會對整個監(jiān)理的市場運行產(chǎn)生干擾[5]。另外,在招投標的工作中,有一些資質(zhì)不足或者經(jīng)營的范圍達不到甲方要求的單位,其往往會積極地尋找一些符合相應標準的單位,這就打破了地域的封鎖,在全國范圍內(nèi)尋找名牌的監(jiān)理單位,而條件不足的監(jiān)理單位便會和甲方的業(yè)主進行暗箱操作,工作進行下去之后,名牌的監(jiān)理單位便可以在國內(nèi)廣泛的尋找伙伴進行合作。某些地方甚至出現(xiàn)了陪標的現(xiàn)象,一所監(jiān)理單位運作一個項目往往需要別的幾家單位作為陪標,工程的市場就被另外的幾家單位占據(jù),小型的監(jiān)理單位在這樣的競爭中就處于劣勢。
2.2甲方自身存在問題
在項目工程中,甲方主要指的是業(yè)主,是項目的投資方面。在項目工程的招標以及投標過程中,其采用一些違法、違規(guī)的手段來進行操作,導致了監(jiān)理單位或多或少的經(jīng)濟損失。由的甲方在項目并沒有開始之前就尋找監(jiān)理單位,監(jiān)理單位在工期之前就已經(jīng)開始了操作,但是卻并沒有得到相應的報酬。還有的業(yè)主項目并沒有審核通過,就開始尋找監(jiān)理單位,按照模糊的項目工程來計算報酬。再者就是在監(jiān)理單位的投標時暗中操作,私下已經(jīng)與別的監(jiān)理單位建立了伙伴關系,但是在表面上還是營造了公開、公正的假象。
2.3代理公司的出現(xiàn)的問題
代理公司主要扮演著傳遞信息的責任,一般情況下,代理公司不能夠把詳細的工程的情況提供出來,因此造成了監(jiān)理單位并不更夠?qū)τ谡麄項目做出完整的判斷。另外,招標書收費昂貴、評標不科學、不規(guī)范等,評分過程的.標準具有隨機性、傾向性等都對項目產(chǎn)生影響[6]。
3對策以及建議
3.1規(guī)范方法,保障質(zhì)量
評標的方法是招標文件當中必不可缺的一個部分,我們在編制招標文件的時候,需要注意評標辦法的選擇需要和項目工程特點之間具有關聯(lián),相互匹配。主要的、較為常用的評價方法主要是綜合評估的方法和經(jīng)評審之后的最低評價方法。我們根據(jù)綜合評估的方法,在最大程度上滿足招標文件當中的規(guī)定,推薦中標的候選人。衡量文件是否能夠在最大程度上滿足相應的要求。
3.2建立招標市場的清退制度體系
建立清退制度主要需要對于不合格的企業(yè)、個人,以及犯嚴重的商業(yè)賄賂罪、串標圍標等個人進行嚴肅的處理。不僅需要吊銷其資源,而且還需要加大取消中標、罰款的力度,追究相關人員的法律責任,將其請退出招投標的市場,限制其再次參與建筑工程。
3.3完善標后管理工作,履行合同
項目部的負責人需要嚴格把手、盡職盡責。招投標的監(jiān)督管理部門依據(jù)法律的相關規(guī)定來編制施工企業(yè)的規(guī)章制度,并且保證建筑工程的質(zhì)量以及安全,督促企業(yè)實現(xiàn)其自身投標的承諾,指導業(yè)主解決管理人員、如何管理的問題。另外,還需要向業(yè)主提供項目部登記以及考核的記錄簿、施工的工序記錄簿等,便于日后的檢查以及登記。幫助業(yè)主可以有效地識別項目經(jīng)理真實的意圖,拒絕一些不法的企業(yè)隨意更換項目經(jīng)理。做好圖紙變設計的工作。合同在簽訂了之后,單位、個人不得隨意的變更項目合同,也不得增減項目工程量。如果在施工時,有項目需要變更的,需要由變更單位提出理由,經(jīng)過建設、監(jiān)理、施工、設計等單位確認并且一直同意了之后才可以進行變更。監(jiān)理人員必須要按照相應的施工工序,在單位自檢的基礎上,將分項、分部的工程進項檢查、驗收,沒有經(jīng)過人員檢驗的施工項目,施工的單位不能夠進行下一步的操作。
4結(jié)語
總之,項目工程監(jiān)理中招投標的問題是項目工程合力推進以及質(zhì)量得到保障的重要環(huán)節(jié),盡管目前形勢下,這之間依然存在著諸多的問題以及不合理、不規(guī)范的地方。但是我們依然需要認清自己的不足,從根本上重視這個問題,并且有針對性的提出解決的意見和處理的措施,從而能夠有效地改善項目工程招投標的市場風氣,使得項目工程可以更好地推進,使得工程項目的質(zhì)量可以得到較好的提升。
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工程招投標論文7
一、建設工程招投標的特點
不穩(wěn)定性和繁復性是建設工程招投標的特點,建筑工程涉及到的專業(yè)種類繁多,并且涉及到很多高新科技行業(yè),又由于建筑工程擁有一次性以及不可復制性的特點,這樣就使得建筑工程在進行招投標階段和建筑工程合同執(zhí)行階段出現(xiàn)了不穩(wěn)定。除此之外,建筑工程又具有一定的特殊性,建筑工程項目在施工之前,首先要簽署合同,確定價格和工期,然后再進行工程的設計和施工,而在招標投標階段,就會出現(xiàn)很大的差異,這樣就造成了招標投標階段和合約履行出現(xiàn)了矛盾。
二、招投標過程控制造價存在的問題和缺陷
1、不合理的評價體系
從我國建筑行業(yè)招投標過程的現(xiàn)狀來看,不合理的評標體系是建筑工程常見的問題。在進行建筑工程評標中,采用的是無標底招標、有標底評標的辦法,它主要是由工程造價與各投標單位的平均投標報價按照一定的規(guī)定進行組合,然后再與市場平均下浮率相乘得出的數(shù)據(jù)。最后中標的就是接近投標人的平均報價,這種評價體系帶有很大的隨機性,會造成投標人串標或哄抬造價的可能,不利于建筑工程的發(fā)展。
2、惡意競標
惡意競標也是招投標階段嚴重存在的問題,目前,我國的建筑市場還沒有形成規(guī)范,要想形成一定的規(guī)范還需要很多的一段時間,同時,我國的承包商沒有成熟的市場行為,甚至有時會出現(xiàn)爭搶市場的行為。在中標以后,為了減少虧損,采用一些不正常的手段增加費用,甚至有的承包商在增加不到費用的情況下,以停工威脅和偷工減料等方法,這樣就嚴重影響建筑工程的施工質(zhì)量,從而導致造價成本失去控制。
3、價格鎖鏈尚未打開
招投標核心內(nèi)容就是建筑工程的計價定價模式,在招標階段,一般采用清單計價方式進行計價定價。這種計價定價模式?jīng)]有真正打開市場,也沒有達到市場化的要求,要想真正通過對投標者的優(yōu)勝劣汰的競爭,促進投標者自覺的行為,就必須降低自身的`勞動力消耗水平、提高技術水平以及管理水平,還需要很長時間的努力,才能打開價格鎖鏈,從而降低成本,促進資源的合理配置。
三、建筑工程招投標過程的造價控制的措施
1、建立完善建筑招投標制度
要想控制建筑工程招投標階段造價,就必須采取相應的措施,建立完善建筑招投標制度是控制招投標階段造價的有效措施。首先要建立符合法律規(guī)定的招標代理組織,并且在控制管理的過程中要加大監(jiān)督力度。然后,各地方主管部門要按照相關的規(guī)定,對建筑工程項目進行招標,并且要相關部門監(jiān)管招標全過程。再次,建筑業(yè)主要對工程進行規(guī)劃,提出投資的要求以及招標文件的完整編制,同時在招投標之前要對投資單位的實力信譽等進行有效的審核。最后,確定中標方案,同時在中標方案確定以后,要召開招、投標者以及各單位專業(yè)人員會議,共同研究討論方案以及方案優(yōu)化,促使施工方案更加經(jīng)濟、科學。
2、建立完善的建筑評標系統(tǒng)
建立完善的建筑評標系統(tǒng)也是控制招投標階段造價的有效措施,公平、公正是招投標的基本準則,因此,在建立一個完整的建筑評標系統(tǒng),這樣在施行招標過程中,招標信息、程序,以及評標過程就可以完全的公開,讓所有參與投標的投標者都有機會投標,并且按照一定的標準對投標者進行競選,這樣就可以有效的控制建筑工程招投標造價。
3、加強對以工程量清單為招標依據(jù)的推行
在工程量清單招標計價中,要按照國家規(guī)定的標準規(guī)范進行工程量清單的編制和應用,同時投標者還要及時的分析單位工程成本、利潤等進行合理的建筑工程造價控制,最終確定出投標報價。
4、重視對投標文件的評審工作
評審工作最后的環(huán)節(jié),也是非常主要的環(huán)節(jié),所以,投標者一定要高度重視評標工作。在評審工作中,要按照實際建筑工程的特點、專業(yè)以及專家進行合理的安排,同時在時間上,要進行合理的投標。除此之外,評標委員會還要嚴格按照招標文件規(guī)定的評標方法和標準進行詳細的評定,如果投標書出現(xiàn)了問題,要按招標文件規(guī)定的程序及時的進行彌補,這樣才能減少時間的浪費,從而保證建筑工程的順利進行。
四、結(jié)束語
綜上所述,本文主要對建筑工程招投標階段造價的有效控制進行了探究和分析,在招投標階段,要想控制好建筑工程造價,就必須處理好工程造價與工程質(zhì)量以及建設工期三者之間的關,在建筑工程招承包商之前,一定要控制好思想,這樣才能達到預期的效果。因此,做好建筑工程招投標階段造價工作是非常重要的。
工程招投標論文8
1、淺析市政工程道路排水管道施工技術要點
2、淺論如何提高市政工程施工安全管理水平
3、提高市政施工企業(yè)在建筑有形市場投標成功率對策的分析
4、市政工程項目施工質(zhì)量管理研究
5、市政給排水施工中長距離頂管施工技術及應用
6、市政工程排水管道施工質(zhì)量缺陷和應對策略
7、淺析市政工程施工技術優(yōu)化策略
8、市政道路檢查井預制裝配式井圈加固方法力學機理研究
9、淺談市政工程建設項目合同管理
10、市政污水管渠和污水處理構(gòu)筑物混凝土結(jié)構(gòu)防腐問題
11、淺析市政建設項目的全過程造價控制管理
12、加強市政工程造價管理的措施分析
13、市政給排水設計中常見的問題與對策探究
14、市政給排水工程施工質(zhì)量的`預防及控制對策
15、節(jié)能給排水技術在市政給排水工程設計中的應用
16、關于市政排水管道施工技術的分析
17、市政工程施工過程中安全管理與質(zhì)量控制分析
18、市政工程施工的安全監(jiān)督管理工作研究
19、市政園林工程中道路的合理規(guī)劃與設計
20、市政工程施工各階段技術管理探討
21、市政給排水管道基礎處理及其施工
22、對市政排水、排污改造及管網(wǎng)控制研究
23、淺議市政工程施工質(zhì)量管理
24、市政工程施工技術的優(yōu)化策略
25、淺論市政給排水管線的預設及安裝工藝
26、淺談市政排水管道的施工與管理
27、有關市政給排水施工技術及質(zhì)量控制的幾點研究
28、市政給排水設計規(guī)劃中常見問題及解決措施探討
29、淺談市政給排水管道布置設計及技術措施
30、市政給水管道造價控制探討
31、市政工程施工技術要點分析
32、基于市政工程綠色施工技術措施分析
33、市政工程建設質(zhì)量管理的重要性分析
34、淺析市政工程建設成本控制
35、市政工程綠色施工探究
36、市政工程施工技術通病的分析
37、淺談市政污水管網(wǎng)的管理
38、一種市政管網(wǎng)無線監(jiān)控裝置設計與開發(fā)
39、論新形勢下市政給排水施工中的頂管技術
40、市政工程施工階段工程計量的控制
41、淺談市政工程造價控制與管理
42、市政電氣節(jié)能設計措施分析
43、市政給排水管道工程的質(zhì)量控制措施分析
44、市政工程施工技術探討
45、市政工程施工控制要點
46、降低市政管網(wǎng)漏耗的途徑和方法
47、市政道路排水管道的施工技術探究
48、市政建設項目BT模式風險識別與風險控制
49、市政給水排水管道設計技術措施研究
50、淺談市政工程項目施工管理
工程招投標論文9
一、工程招投標與合同管理概況
(一)課程性質(zhì)
《工程招投標與合同管理》是工程造價專業(yè),建筑工程技術,建筑工程管理等專業(yè)很重要的一門專業(yè)課程,其任務是培養(yǎng)應考者系統(tǒng)地學習建筑工程招投標與合同管理領域的基本知識,了解建筑工程招投標與合同管理的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,掌握建筑工程招投標與合同管理各研究領域的基本理論和方法,深刻認識建筑工程招投標與合同管理在工程管理中的地位和作用,為建筑工程招投標與合同管理在我國的發(fā)展與利用培養(yǎng)專門的管理人才。本課程強調(diào)工程技術觀點和實踐技能訓練,注重理論與實際的結(jié)合和分析、解決工程問題能力的提高。整個課程以培養(yǎng)學生參與建設工程招投標的應用能力為主要目的,具有良好應用性和可操作性。本課程教學的任務是使學生具備工程招投標與合同管理的基本能力,為學生今后從事工程管理工作奠定基礎。
。ǘ┬袠I(yè)概況
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,建設工程招投標制度的發(fā)展日趨成熟,也取得的較大的進步,但依然存在一些問題,在很多方面還有提升的空間,比如專家評委的素質(zhì)和要求可以有進一步的提高。通過工程招投標與合同管理工作規(guī)范建筑市場的.交易活動,通過《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國合同法》等法律體系和制度規(guī)范和有效控制建設工程市場和合同管理相關的活動,促進和提高了建筑市場健康有序的發(fā)展。同時,建設工程招投標與合同管理做為建設工程市場重要組成部分,在建筑工程活動中起著重要作用。因此,隨著建筑的經(jīng)濟市場快速的發(fā)展,社會中對選拔從業(yè)工程造價人員的專業(yè)素質(zhì)提出了更嚴格的要求。而做為高職院校,承擔著培養(yǎng)工程造價人員的重要場所。怎樣才能滿足市場和社會對人才的要求,也是我們當前需要迫切解決的問題。
二、目前《工程招投標與合同管理》課程教學中存在的問題
近年來,隨著國家對高職教育發(fā)展政策,國家高度重視高職技術人才的培養(yǎng)。同時,隨著職業(yè)教育改革的神話,項目教學法和現(xiàn)代化信息手段的應用,在高職教育的課程教學和技能提升發(fā)面起到了重要作用!督ㄔO工程招投與合同管理》這門課程,在高職教育中一門專業(yè)核心課程,同時也是專業(yè)性和實踐性很強的課程。我國相關的建筑工程法律制度在不斷完善,同時我國的工程建設也在不斷的向外發(fā)展,走向國際。
三、教學手段與方法
。ㄒ唬┌咐虒W法
《工程招投標與合同管理》這門課程以實際工程案例為背景,以學生為主體,培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和探索能力,調(diào)動了學生課堂積極性參與性,提高教學的有效性。教師通過引導和啟發(fā),開發(fā)學生的創(chuàng)新思維和分析問題的思維;教師在整個課堂中不再只是講授的角色了。然后教師對學生進行分組,讓所有的學生都參與到課程中來,教師對學生進行點評,歸納和總結(jié)。在教學過程中,通過引入不同類別的實際工作中的案例,激發(fā)學生的學習積極性和主動性,提高學生的課堂氛圍,將純粹的理論知識通過活潑風趣的語言和有趣的案例展現(xiàn)出來,將知識點通俗易懂化。案例教學法將理論知識講授與實踐技能訓練融為一體,教學內(nèi)容的職業(yè)性和綜合性等特點凸顯。教師對創(chuàng)造性活動有計劃地進行組織,激發(fā)學生的求知欲望、主動性和創(chuàng)新性。真實情境化的“案例教學”法,實現(xiàn)傳統(tǒng)教育向創(chuàng)新教育的轉(zhuǎn)變,也有利于達到學生職業(yè)綜合素質(zhì)和基本技能同步培養(yǎng)目標。
。ǘ┈F(xiàn)代化信息手段的應用
現(xiàn)代化信息教學手段的應用,在教學過程中起著很重要的作用。現(xiàn)代化的多媒體教室以及通過一些虛擬教學手段的應用,提高學生參與課堂的體驗感,增強學生的學習興趣,同時將一些深奧的理論知識通過現(xiàn)代化的教學手段展示出來。
。ㄈ┬〗M式討論
項目化教學改革中,有很多任務需以小組形式來完成,小組成員共同完成項目,既培養(yǎng)了團隊協(xié)作精神,又增加學生的主動性。小組成員互相討論、研究制定計劃,并組織實施,共同解決遇到的實際問題。通過小組式討論,彼此能夠取長補短,同時也完成相關知識技能的學習。
四、教學改革的基本實踐目標
1.通過全方位的了解工程造價這個行業(yè)以及工程招投標與合同管理專業(yè)知識,改革招投標與合同管理課程教學內(nèi)容。2.通過對工程招投標各個流程的情境模擬,讓學生能夠直觀的感受到招投標的全過程的工作,直接體驗到未來招投標工作的職業(yè)性。這不僅提高了學生學習的積極性,而且還大大提高了課程課堂的質(zhì)量。3.以實踐為課程的主線,結(jié)合社會需求,探索新的教學方法以及新的思路。4.制定課程教學質(zhì)量的評估體系,為課程的教學提供思考的地方。一切以學生的參與性為導向,以學生的學習質(zhì)量為根本,教學改革的根本目標是讓學生通過項目教學法,案例分析法,應用現(xiàn)代信息技術教學法,小組討論法等方法,讓學生參與到整個招投標活動中來,讓學生深刻體驗招投標崗位的工作性質(zhì),讓學生能熟練應用算量軟件和計價軟件進行標書的制作;通過情景模擬讓學生掌握招投標流程,開標,評標流程以及報價策略,合同談判的技巧以及索賠的方法等。
工程招投標論文10
一、目前建設工程招投標存在的問題
1.工程的管理較為混亂,存在很多的監(jiān)管不到位、制止不力等問題。一些單位不按照招標規(guī)定進行,沒有嚴格進行分包管理,層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象嚴重,不能進行有效地質(zhì)量、工期以及投資的控制。
2.投標定標過程控制不嚴。由于有些單位缺乏法律、合同等方面的專業(yè)人才,不熟悉施工招投標制的經(jīng)濟與管理,不能全面的考慮制作的評標細則,招標文件編制過于粗糙,限價不精確,存在較大的變更,影響到招投標的公正性。
二、加強招投標管理的舉措
工程項目的投標管理作為整個項目建設的至關重要的環(huán)節(jié)其工作好壞直接關系著整個項目的具體實施,也是保證工程質(zhì)量的前提。因此就要按照國家相關的法律法規(guī)依法管理,并結(jié)合工程項目的具體情況、聽取廣泛意見,研究制定出完整具體的招投標實施方案,加強項目建設的透明性,接受各界監(jiān)督,消除人為問題,做到公正、公平。
1.建立招投標管理體制首先一個工程項目需要建立一個工程招投標管理辦公室或基建處,來具體的管理項目的.日常性的管理工作。建立與完善相關規(guī)章制度,組織相關人員做好招標書與施工單位的投標書,對于投標工作中的問題要進行及時的協(xié)調(diào),督促施工方與監(jiān)理方認真履行合同。如果建設單位存在著專業(yè)人員不足、業(yè)務不熟悉等困難,也可以將工程項目委托給當?shù)赜匈Y質(zhì)的招標代理機構(gòu),從而減輕招標工作的壓力。
2.嚴格按照招投標程序辦事,做到公開透明進行招標工作時,需要在投標五天前由當?shù)毓芾聿块T及時向社會發(fā)布招標信息。招標的組織者與具體操作者要行為公正,對其工作內(nèi)容要嚴格保密;認真編制招標文件,工程量清單要盡可能準確,以確定合理招標限價;編寫合同應全面、詳細,技術規(guī)范內(nèi)容應保證詳實、準確以及可操作性;做好招標過程中編制招標與投標文件時間、截止日期、開標日期以及評標時間與合同簽訂等四個時間段的控制。例如,近年以來,蘭州市政府的招投標管理中心不斷提高辦事效率,簡化流程,努力提高建筑工程招投標預算的準確性;并且在工作中,注重科室聯(lián)動,加快招標項目現(xiàn)場辦公、科室聯(lián)辦等形式的審查速度,并進行實時跟蹤服務,了解工作進程,提升辦事效率。蘭州市政府的招投標管理中心的做法得到了市政府的大力表彰,并且縣內(nèi)很多的建筑招投標工程都流程清楚,責任明確,并且加大了招投標的公開透明。
3.做好施工企業(yè)的資格審查。對于參加建設工程項目的投標企業(yè),需要經(jīng)由建設主管部門批準的具有承包等級資質(zhì)證書的獨立法人企業(yè)。要增加企業(yè)的預審與后審,確保中標企業(yè)的信譽好、人員素質(zhì)高,從而確保工程質(zhì)量。
4.施工單位應針對招標書有關文件的要求、內(nèi)容等進行反復研讀,然后編制出高質(zhì)量的投標書。投標單位應從以下幾個方面做起:最先要做的就是組件投標團隊,要求人員精干高效、分工合理,充分做好標簽的準備工作;然后就是勘測現(xiàn)場,充分了解材料單價并進行市場分析,最后依據(jù)以上的資料運用預算定額一級企業(yè)的內(nèi)部的定額制定合理的報價。
5.招投標過程需要時刻接受地方行政機關的監(jiān)督管理。嚴格遵守建設市場準則,加強建設工程項目的合同管理意識,對招投標的各方主體行為要時刻接受規(guī)范限制。監(jiān)督管理機制作為建筑工程項目降低非法操作的重要手段,在招投標過程中也非常重要,工程項目中要求招標人員嚴格認證審核持證上崗,招投標機構(gòu)應聘用有資質(zhì)的從業(yè)人員。招標監(jiān)督機制既要簽訂工程項目合同并且要簽訂廉政合同,保證合同的安全有效,同時對建筑工程項目全過程進行有效監(jiān)控,查處工程的轉(zhuǎn)包與違法分包。實行透明的公示制,是招投標過程接受社會各方面的監(jiān)督。
6.充分發(fā)揮媒體平臺的作用,建立完善的評標制度,F(xiàn)代社會媒體的力量越來越不可忽視,在進行建筑工程的招投標管理中不僅要考慮工程造價因素,更應通過媒體查看一下投標企業(yè)的誠信度以及以往承包的工程項目的施工效果;借助計算機網(wǎng)路技術,獎勵施工承包商的信息資料庫,信息檔案庫的建立對規(guī)范建筑單位的招投標行為有很好的監(jiān)督意義。同時,對涉及違規(guī)投標的當事人,還可以借助互聯(lián)網(wǎng)向社會進行公示,起到對建筑市場的震懾,保障工程招投標的順利有效進行。在蘭州市就為了提升招投標領域的認知水平與業(yè)務能力,近日就開展了監(jiān)理投標企業(yè)電子招投標培訓,共有十八家招標監(jiān)理企業(yè)等業(yè)務骨干參加了培訓,培訓的主要議題是招投標文件的下載、計算機資料庫的使用、互聯(lián)網(wǎng)招投標公示以及招投標文件制作軟件使用等,通過這些招投標計算機軟件等使招投標管理人員更好地掌握電子招投標這一未來招投標工作大勢所趨。據(jù)悉,20xx年蘭州市建設工程國有投資將全部實行電子招投標,這也是在20xx年建設工程房建、市政、園林、裝修、智能化等類別全面實行電子招投標后范圍的進一步拓展和延伸,預示著將全面進入“電子招投標”新時代。
三、總結(jié)
建筑工程的預算與項目投標直接關系到企業(yè)在競標過程中的成功與否,也關系到企業(yè)的經(jīng)濟利益與發(fā)展前途,對于保證企業(yè)穩(wěn)步快速發(fā)展具有積極的作用。因此在進行招投標活動時,合理的進行預算與項目競爭投標,能夠很大程度上提高企業(yè)中標的幾率,保證企業(yè)的經(jīng)濟效益,保證企業(yè)的發(fā)展,保證建設行業(yè)的安全、合理發(fā)展。
工程招投標論文11
建設部于20xx年1月10日以建標〔20xx〕12號文發(fā)布建設工程項目管理規(guī)范(GB/T50326-20xx)自20xx年5月1日起施行,本規(guī)范目的在于全面總結(jié)15年來建筑企業(yè)借鑒國際先進施工項目管理的基本做法,促進建設工程施工項目管理科學化、規(guī)范化和法制化,提高建設工程施工項目管理水平,與國際慣例接軌,以適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。
一個工程在招投標中提供技術標,實際上是企業(yè)在該項目實施前向建設方表明施工企業(yè)管理層和項目管理層參與該項目的活動,它應該體現(xiàn)企業(yè)的管理規(guī)律和企業(yè)利用制度來保證項目管理按規(guī)定程序運行。當然項目管理內(nèi)容從編制項目管理規(guī)劃大綱、編制投標書進行投標開始一直到工程竣工決算,進行經(jīng)濟分析了后做出項目管理總結(jié)作考核、獎懲依據(jù),直到項目回訪、保修為這一全過程,本文就招投標中如何在標書中體現(xiàn)項目管理這一程序,根據(jù)多年工作實踐,結(jié)合新規(guī)范談談自己看法:目前施工企業(yè)在招投標中,往往以施工組織設計來代替項目管理規(guī)劃,那么在編制施工組織設計時必須而且應當滿足項目管理規(guī)劃要求。
一、編制依據(jù)招標文件及發(fā)包人對招標文件的解釋。
企業(yè)管理層對招標文件分析研究結(jié)果。
工程現(xiàn)場情況。
發(fā)包人提供的信息和資料。
有關市場信息。
企業(yè)法人代表人的投標決策意見。
施工組織設計它顯示投標人的技術和管理方案的可行性與先進性,以利于競爭取勝,因此要依靠企業(yè)管理層的智慧和經(jīng)驗,取得充分依據(jù),發(fā)揮綜合優(yōu)勢。
二、編制內(nèi)容項目概況工程概況應說明工程特點;建設地點及環(huán)境特征;施工條件;項目管理特點及總體要求。
施工部署施工部署應標明項目的質(zhì)量、進度、安全目標;擬投入的最高人數(shù)和平均人數(shù);分包計劃,勞動力使用計劃,材料供應計劃,機械設備供應計劃;施工程序;項目管理總體安排等。
施工方案施工方案應包括施工流向和施工順序;施工階段劃分;施工方法和施工機械選擇;安全施工設計;環(huán)境保護內(nèi)容及方法。
施工進度計劃施工進度計劃應包括施工總進度計劃和單位工程施工進度計劃,可采用網(wǎng)絡圖表示。
資源需求計劃資源需求由勞動力需求;主要材料和周轉(zhuǎn)材料需求;機械設備需求;預制品訂貸需求;大型工具、器具需求等計劃,可采用圖表表示。
施工準備工作計劃施工準備工作計劃包括施工準備工作組織及時間安排;技術準備及編制質(zhì)量計劃;施工現(xiàn)場準備計劃;作業(yè)隊伍和管理準備計劃;物資準備計劃;資金準備計劃等可采用圖表表示。
施工平面圖施工平面圖包括施工平面圖說明、施工平面圖、施工平面圖管理規(guī)劃。
施工技術組織措施計劃施工技術組織措施計劃應有針對性和重點,主要內(nèi)容有進度目標、質(zhì)量目標、安全目標、季節(jié)施工、環(huán)境保護、文明施工等技術措施。
項目風險管理項目風險通過調(diào)查、分析、論證、預測其發(fā)生概率、后果很可能使項目產(chǎn)生損失的未來不確定項目風險管理包括風險因素和素識別一覽表、風險可能出現(xiàn)的概率及損失估計、風險管理是重點、風險防范對策、風險管理責任。
信息管理信息管理是指項目實施過程中,對信息收集、整理、處理、儲存、傳遞與應用等,對于信息管理也包含與項目經(jīng)理相適應的信息流通體系,信息中心的建立規(guī)劃,項目管理軟件的選擇與使用規(guī)劃,信息管理實施規(guī)劃等。
三、關于項目質(zhì)量控制原則
1)項目質(zhì)量控制應遵循GB/T19000族標準(20xx版)和企業(yè)質(zhì)量管理體系要求實施。
2)質(zhì)量管理應堅持安全第一,預防為主的方針和計劃、執(zhí)行、檢查、處理循環(huán)工作方法。
3)應滿足施工技術標準和建設單位要求。
4)質(zhì)量控制應包人、材料、機械、方法、環(huán)境。
5)質(zhì)量控制必須實行樣板制。
施工過程均應按要求三檢制(自檢、互檢和交接檢)。對隱蔽工程、指定部件和分項工程未經(jīng)檢驗或已經(jīng)檢驗但定為不合格,嚴禁轉(zhuǎn)入下道工序。
6)應建立項目質(zhì)量責任制和考評辦法。
7)檢驗批、分項工程一定要經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗和認可。
8)承包人對發(fā)包人、分包人對承包人負責,承包人對分包人工程還應負連帶責任,分包人應接受承包人質(zhì)量管理。
質(zhì)量控制程序編制質(zhì)量計劃——實施計劃(施工準備階段、過程控制階段、竣工驗收階段)。
質(zhì)量計劃項目質(zhì)量計劃是指項目應達到質(zhì)量標準和如何達到這些標準的工作計劃與安排,其基本原則之一是:施工質(zhì)量是通過質(zhì)量計劃的實施所開展的質(zhì)量保障活動達到的,而不是通過事后的'質(zhì)量檢查得到的。質(zhì)量管理從項目質(zhì)量計劃安排開始的,是通過對項目質(zhì)量計劃的實現(xiàn)的。
1)質(zhì)量計劃編制內(nèi)容有:
。1)編制依據(jù);
。2)項目概況;
(3)質(zhì)量目標;
。4)組織機械;
。5)質(zhì)量控制和管理組織協(xié)調(diào)系統(tǒng)的描述;
(6)必要的質(zhì)量控制手段,施工過程,服務,檢測和試驗程序等;
。7)確定關鍵工序和特殊過程及作業(yè)的指導書;
。8)與施工階段相適應的檢驗、試驗、測量、驗證的要求;
。9)更改和完善質(zhì)量計劃的程序。
2)施工準備階段質(zhì)量控制
。1)根據(jù)招投標文件和施工圖紙,編制有效文件一覽表;
。2)應進行圖紙自審、會審、并形成文件;
。3)材料采購應進行選擇和評價;
。4)應對全體人員進行質(zhì)量知識培訓;
3)施工階段質(zhì)量控制
。1)應按分項、檢驗批在施工前進行書面技術交底;
(2)工程變更一定要有聯(lián)系單并經(jīng)確認;
。3)工程測量應符合中前編制控制方案、測量點在妥善保護;
。4)材料采購一定要在合格名錄中,進場必須驗證,并經(jīng)監(jiān)理確認;
。5)材料搬運、儲存應符合規(guī)定,并建立規(guī)范;
。6)現(xiàn)場材料、半成品、構(gòu)配件、設備應進行標識;
。7)機械設備應按計劃調(diào)配,并滿足施工需求,對操作人員應進行資格確認,持證上崗;
(8)計量器具應符合有關規(guī)定要求;
。9)工序控制:
a)人員持證上崗;
b)按操作規(guī)程(企標)、作業(yè)指導書和技術交底文件進行施工;
c)工序檢驗、試驗應符合規(guī)范要求,對不符合應進行及時處理;
d)管理人員應作好施工工序記錄。
。10)特殊過程、指定控制點應按預先編制作業(yè)指導書實施。
(11)對成品、半成品應采取有效措施給予保護。
。12)對發(fā)生質(zhì)量事故必須按建設工程質(zhì)量管理條例有關規(guī)定處置。
4)竣工驗收階段質(zhì)量控制
。1)施工單位必須在自檢合格基礎上才能交付進行竣工驗收;
。2)竣工驗收必須符合法定程序;
。3)竣工驗收時查出質(zhì)量缺陷應按不合格控制程序處置;
。4)相關人員應在驗收文件簽字;
。5)應按文明施工和環(huán)境保護要求撤離現(xiàn)場。
5)質(zhì)量持續(xù)改進
。1)應對項目進行評價,識別質(zhì)量持續(xù)改進區(qū)域,確定改進目標,選定解決辦法;
。2)對驗證中發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品和過程,應按規(guī)定進行鑒別、標識、記錄、評價、隔離和處置;
(3)對不合格品返修后應重新進行驗證。
四、其它關于進度、安全、現(xiàn)場、文明、環(huán)境、回訪和保護等控制措施,基于篇幅限制,這里不作論述。
總之,如何實施GB/T50326-20xx標準,在招標中技術標體現(xiàn),還有持大家進一步探討,以上看法有不足之處或錯誤,望給予批評。
工程招投標論文12
摘要:工程建設的三大控制目標為質(zhì)量控制、進度控制、造價控制,其中工程造價控制目標尤為重要,如何有效地控制工程造價是工程建設管理的重要組成部分,全過程造價控制是一個動態(tài)控制,它貫穿于項目的全過程,既項目決策階段、項目設計階段、項目實施階段。把建設工程造價控制在批準的概算內(nèi),是全過程造價控制的最終目的。
關鍵詞:工程;造價;控制
工程建設管理是一項復雜性和專業(yè)性較強的工作,其主要控制目標是質(zhì)量安全、進度快速和造價經(jīng)濟,其控制目標對一個項目而言是統(tǒng)一而矛盾的整體,三者的結(jié)合是每個項目都需要爭取完成的目標。通常人們對工程質(zhì)量和進度很重視,工程造價控制則關注較少,工程造價控制就是通過技術、價值工程、經(jīng)濟系統(tǒng)工程、循環(huán)經(jīng)濟思想、項目管理、財務管理等相關理論對建設項目全面進行管理,造價控制是一個動態(tài)的貫穿于建設工程全過程的控制。在實際的工程建設中,經(jīng)常會出現(xiàn)概算超估算、預算超概算、決算超預算的“三超”現(xiàn)象,其主要原因是沒有實現(xiàn)造價目標的全過程控制,特別是對業(yè)主方來說,全過程造價控制顯得尤為重要。工程建設全過程造價控制主要從以下幾個方面著手,項目決策、設計、施工,控制總造價在批準的概算內(nèi),是全過程造價控制的目標。
1投資決策階段
工程造價的控制工程項目投資估算是可行性研究報告的一個重要組成部分,可行性研究階段中的投資估算額,應作為該項目工程造價的最高限額,不得任意突破,這對工程項目可行性研究階段的投資估算水平提出了很高的要求,因此在可行性研究階段準確、全面地估算建設項目的工程造價既是保證工程項目順利建設的需要,也是項目可行性研究乃至整個建設項目投資決策階段造價管理的重要任務。要有效控制投資決策階段的工程造價,必須作好以下幾方面的工作。
1.1建立健全建設項目法人責任制
項目法人對項目實行全過程負責。在項目法人的協(xié)調(diào)管理下,參與工程的設計咨詢、設備供應施工等單位,也必將優(yōu)化方案,降低工程造價,從而確保項目效益。
1.2建立和完善監(jiān)督機制與約束機制
首先,應當建立對建設項目的有關領導人的考核制度,根據(jù)考核結(jié)論,進行獎罰,不稱職的要堅決撤換。其次,建筑主管部門及媒體等社會各單位應該積極實行外部監(jiān)督,及時檢查不按基建程序辦事、挪用建設資金等違規(guī)問題,并提出處理意見。通過內(nèi)、外監(jiān)督約束機制有效激勵和推動建設單位領導人把造價管理工作做好。
1.3提高項目可行性研究的科學性
可行性研究工作應排除行政干預;估算指標的編制必須實事求是;提高從事可行性研究工作人員的素質(zhì)。設計單位應提高造價專業(yè)技術人員的素質(zhì),培育工程造價專業(yè)技術人員成為懂工程、經(jīng)濟,有理論知識和豐富經(jīng)驗,同時能參與管理的人才,最終使得可行性研究準確性提高。
1.4科學組織評估,提高投資估算的準確性。
既評估項目是否具有建設意義,決策是否適當,還要提高可行性研究階段投資估算的準確性,使其成為決策的科學依據(jù),指導以后的項目決策。
2設計階段工程造價的控制
工程建成后,能否獲得滿意的經(jīng)濟效果,設計工作同樣是影響工程造價的關鍵環(huán)節(jié),它對工程造價的影響程度較大。因此,控制設計質(zhì)量將對整個工程建設的效益產(chǎn)生重要影響。在設計階段首先要控制好以下幾方面。
2.1積極推行限額設計,加強動態(tài)管理
限定投資額進行設計是有效控制工程建設領域投資支出、建設資金使用的重要措施,將統(tǒng)一協(xié)調(diào)工程項目建設過程中技術和經(jīng)濟兩方面因素。當前的.設計實際現(xiàn)狀要求我們必須采取一定的行政和經(jīng)濟手段促使設計人員主動實行限額設計。并利用計算機網(wǎng)絡“大數(shù)據(jù),云計算”及時了解市場信息,在編制設計概預算時充分考慮各種價格浮動因素及各項工程造價信息,確保設計階段概預算的科學可行。
2.2增強標準設計意識
建筑設計標準和規(guī)范是國家工程技術人員長期積累的工程經(jīng)驗的結(jié)合,是所有國家工程必須要遵守的依據(jù),遵循規(guī)范推薦的標準化方法和利于施工的標準化方法進行設計,將有利于降低工程造價,方便后續(xù)施工工作,控制造價,其具體優(yōu)化方向為:
1)節(jié)約設計費用,大大加快提交設計圖紙的速度,縮短設計周期。
2)構(gòu)件標準設計可以提高生產(chǎn)率,進行工業(yè)化統(tǒng)一配料、生產(chǎn)、運輸,此過程可以節(jié)約較大成本。
3)可以使施工準備和定制預制構(gòu)件等工作提前。
4)標準設計可重復使用,滿足最佳經(jīng)濟性要求。
2.3設計單位應主動控制工程造價
建筑設計可應用價值工程原理和方法進行功能造價分析。設計師應從建筑使用壽命以及全壽命周期的角度考慮改進方案設計,優(yōu)化項目的功能結(jié)構(gòu)。最終使工程項目的功能與造價之比達到最優(yōu)值。鼓勵設計單位應用價值工程優(yōu)化設計,提高建設投資的經(jīng)濟效益。
2.4加強設計索賠、變更、設計監(jiān)理等制度
設計索賠和設計監(jiān)理制度必須要引起設計人員的足夠重視,只有詳盡合理的管理機制,才能使設計人員重視工程優(yōu)化設計,工程索賠和變更的產(chǎn)生將會對整個工程的經(jīng)濟性產(chǎn)生影響,工程設計質(zhì)量才能有更好的保障。在施工過程中產(chǎn)生的施工返工損失,應明確由哪方承擔責任,加強管理設計變更,可以在合同中約定,如果設計變更費用相比施工合同總價超過某一比例時,可以采取適當?shù)慕?jīng)濟措施保證整體工程管理可控性。
3招標投標階段工程造價的控制
招標工程應遵循公平、公正、公開、誠信的原則,嚴格以工程量清單作為投標計價的依據(jù),在合理設定最低價的同時采用競爭的機制使得工程造價達到合理區(qū)間。
4施工階段工程造價的控制
由于工程建設的特點,涉及到較多經(jīng)濟關系和復雜的法律關系,同時施工環(huán)境和客觀因素的影響大,項目現(xiàn)場實際將會比投標階段更為復雜多變。因此必要的工程變更和現(xiàn)場簽證是必須的,但此過程需要進行合理控制,具體可以采取如下措施
1)合理確定施工階段費用控制目標。
2)制定精細的合同條款及加強過程跟蹤。
3)施工組織設計的優(yōu)化和方案的優(yōu)化比選。
4)工程變更、簽證和索賠工作的管理。
5)動態(tài)跟蹤合同造價,及時結(jié)算。
5竣工結(jié)算階段工程造價的控制
工程竣工結(jié)算是指施工企業(yè)按照合同約定的內(nèi)容全部完成所承包的工程,經(jīng)驗收質(zhì)量合格,并符合合同要求之后,向建設單位進行的最終工程價款結(jié)算。經(jīng)審核的工程竣工結(jié)算是核定建設工程造價的依據(jù)。進行工程竣工結(jié)算必須做到證據(jù)充分、程序合規(guī)、合理公平。建設工程項目造價管理是貫穿于項目建設動態(tài)管理過程。各個階段的控制管理各有特點,只有從可行性研究的投資估算,到最后竣工時的決算,將整個工程的造價目標逐步細化,層層分解,并始終控制在總目標內(nèi),才能達到造價的最優(yōu)控制。
參考文獻:
[1]全國造價工程師執(zhí)業(yè)資格考試培訓教材編審委員會.
工程招投標論文13
摘要:公路工程是現(xiàn)代化建設過程中的重要基礎性工程,在社會經(jīng)濟發(fā)展過程中起到了非常關鍵的作用尤其是近年來我國在公路工程項目方面的投資力度不斷加大,這為施工招投標管理提出了越來越高的要求,有必要加強對公路工程建設項目施工招投標管理問題進行探討。本文從不同角度對公路工程建設項目施工招投標管理展開了分析和探討,希望可以為我國公路事業(yè)的發(fā)展奠定堅實的基礎。
關鍵詞:公路工程施工;招投標;管理
隨著近年來我國公路事業(yè)的快速發(fā)展,公路建設市場正逐步朝著公平、合理、競爭的開放性市場發(fā)展,招投標制度也得到了全面實施,招標投標活動越來越頻繁。在公路工程中實施招投標制度,對公路工程質(zhì)量的保證至關重要,有助于交通行業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展的實現(xiàn)。但是當前我國正處于社會主義市場經(jīng)濟初級發(fā)展階段,公路工程施工招投標管理中始終存在一些問題,這些問題對公路工程建設秩序帶來了一定影響,對我國公路事業(yè)的發(fā)展非常不利。
1當前公路工程施工企業(yè)投標報價容易忽視的幾個問題
1.1容易忽視編標前的準備工作
縱觀目前的工程招投標情況,一些招標人根本不遵守《招標投標法》及相關部門頒布的法律法規(guī),還有規(guī)避招標、未招標、化整為零等問題的存在,此外,還有不再指定媒體發(fā)布招標公告、資格文件時間不夠、勘探現(xiàn)場及標前會不規(guī)范等問題存在。以上問題的存在都可能會使投標人不能及時獲得招標信息,潛在的投標單位不能順利參加投標。當前很多公路建設項目招標都是建設單位自行組織的,但是建設單位并沒有經(jīng)濟、合同及法律等方面的專業(yè)人才,因此對施工招投標技術規(guī)范、經(jīng)濟等方面業(yè)務并不了解,他們只是盲目的照搬招標文件的范本,這是不能真實反映出工程實際情況的,同時招標文件的編制也非常粗糙,評標細則的制定缺乏全面性,工程量清單和實際情況存在較大出入,這種情況下會對招投標文件的公正性與權(quán)威性造成不利影響。此外,評價方法缺乏公平性、科學性,操作過程中隨意性非常大,甚至在開標以后還存在議標現(xiàn)象,排斥了一些潛在的中標人。
1.2投標資質(zhì)管理混亂
對投標企業(yè)進行資質(zhì)審查是招投標管理工作中最為重要的一項,直接決定著投標人是都具有投標的資格,但是當前我國的'資質(zhì)審查只要依靠幾個工作人員對投標人資質(zhì)證書進行驗證,并將其作為評標時資質(zhì)打分的重要依據(jù)。這種情況下很容易會因為工作人員的疏忽而出現(xiàn)問題,很多不具備投標資格的投標人也可能會參與投標,這無疑增加了招標單位后期工作量,還可能會出現(xiàn)圍標、串標等問題。還有一些個人掛靠企業(yè)資質(zhì)中標,無資質(zhì)施工現(xiàn)象普遍存在,這成為公路工程招投標管理的重要問題。
1.3地區(qū)與部門壟斷問題嚴重
在當前的招投標工作中,行政力量對市場的滲透過重,公平競爭很難實現(xiàn)。例如縣一級公路招投標近年來才開始進入建設工程交易中心,因為出于地方保護的目的,一些地區(qū)對外地投標企業(yè)收取高額的交易費用,使人“望而卻步”,有些地方為中標企業(yè)硬性提供原材料,這明顯與《招投標法》相違背。在工程招投標管理工作中,從表面上來看很多招投標都是以雙方平等互利為基礎展開交易,實際上很多工程的招標過程只是一個形式。
2實施招投標制度對建筑市場發(fā)展的重要性
2.1有利于克服建筑市場混亂的現(xiàn)象
公路工程建設會涉及到很多方面的工作,這些工作應按照一定程序進行才能達到預期效果。縱觀建國以來的工程實踐可以看出,凡是嚴格按照程序辦事的,投資效果都非常好,而違反程序辦事的,其投資效果就非常差。一些工程在開始建設前不進行調(diào)查分析舊拍案、實施過程中資金不足就上馬、一邊勘查一邊設計的混亂現(xiàn)象非常多,直接造成了造價提高的后果。建設工程招投標嚴格按照建設程序階段內(nèi)容執(zhí)行,只有將這些工作做好才能招標,在招投標制度影響下,工程項目必須按照程序辦事。
2.2促使工程按經(jīng)濟規(guī)律辦事
在招投標制度的影響下,企業(yè)必須作為獨立經(jīng)濟實體進入到市場當中,憑借自身能力在市場中競爭。招投標制度實施以后,公路工程企業(yè)開始朝著經(jīng)營型轉(zhuǎn)變,這種情況下要求企業(yè)必須在內(nèi)部對經(jīng)濟和管理體制進行改革。招投標制度的實施為企業(yè)帶來了外部壓力,迫使其充分重視自身的經(jīng)營和管理,關注技術進步與管理水平的提高,只有這樣才能獲得更好的經(jīng)濟與社會效益。
3公路工程施工招投標階段管理的改進策略
3.1規(guī)范招標程序,完善法律體系
對《招標投標法》及相關法律法規(guī)的相關規(guī)定進行深入學習,在了解我國目前公路建設情況及市場發(fā)展情況的基礎上,對線型公路施工招投標法律法規(guī)及各種文件范本進行修訂和完善,并在工程項目施工單位及業(yè)主單位展開大力宣傳,通過這種方式來提高業(yè)主與施工單位對相關法律法規(guī)及文件的理解與認識,這樣招投標雙方才能深入貫徹執(zhí)行各項法律與文件的要求。
3.2加強建設市場誠信系統(tǒng)建設
目前從表面上來看公路工程建設市場是買方市場,其中的承包人施工能力比工程建設任務需要大,因此很多小項目招來了一級甚至特級企業(yè)前來競爭。實際上之所以會出現(xiàn)這種現(xiàn)象,主要原因在于公路建設市場中存在很多名不副實的承包人,這些人靠著他人的資質(zhì)來騙取中標,直接造成了公路工程質(zhì)量嚴重下降的問題,國家及社會公眾的利益大受損失。面對這種問題,那些隨意將企業(yè)資質(zhì)出借或者違法轉(zhuǎn)包的投標人,其信用等級應該下降一級,并加大對“掛靠”名義投標的懲處力度,加強市場誠信系統(tǒng)建設,這樣才能真正實現(xiàn)“優(yōu)勝劣汰,適者生存”。
3.3不斷完善現(xiàn)行工程招標投標辦法
雖然現(xiàn)行公路工程招投標管理辦法修改了很多次,但是其中始終存在很多不足之處,還需要在實踐工作中進行進一步的完善,這就為一些人提供了可乘之機,充分利用這些不足之處做文章,或者利用辦法中存在的漏洞,使得招標信息發(fā)布渠道堵塞,還有一些信息沒有公開,資格后審中摻雜了很多人為因素,對公開招標公平競爭造成了嚴重的影響。因此未來的工作中應該積極積累經(jīng)驗,針對新出現(xiàn)的問題進行不斷創(chuàng)新與改進,有效杜絕不公正問題的出現(xiàn)。
3.4加大對公路工程招投標中介結(jié)構(gòu)的監(jiān)管
當前公路工程招標資質(zhì)并沒有形成明確定論,很多縣鄉(xiāng)公路招投標均由建設單位自行組織。公路工程招標設計面非常廣,其情況也非常復雜,技術性非常強,建設單位招標人員因為專業(yè)性、技術性不強等因素,編制的招標文件存在不規(guī)范的問題,程序執(zhí)行也存在問題,嚴重影響了公開招標的公正公平。因此,必須利用法律的形式對建設單位及相關人員資質(zhì)進行審查,不具備資質(zhì)的單位一律不能自行組織招標,招標人員還要堅持持證上崗。
4結(jié)束語
綜上所述,在當前的市場經(jīng)濟條件下,應充分認清招標的現(xiàn)狀,加強對施工招投標的管理,并進一步規(guī)范當前的招投標行為,以有效提升投標企業(yè)的競爭力,促進交通建設行業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展。
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工程招投標論文14
[摘要]公路是國民經(jīng)濟的重要命脈,公路建設又是國家最主要的基礎產(chǎn)業(yè)之一。工程造價管理是公路工程建設科學管理的重要組成部分。合理確定和有效管理公路建設造價,合理使用人力、物力、財力對做好公路工程建設管理,提高經(jīng)濟效益具有極其重要的意義。
[關鍵詞]公路工程施工 招投標 造價管理
一、什么是工程造價管理
是運用科學、技術原理和方法,在統(tǒng)一目標、各負其責的原則下,為確保建設工程的經(jīng)濟效益和有關各方的經(jīng)濟權(quán)益而對建設工程造價及建安工程價格所進行的全過程、全方位的,符合政策和客觀規(guī)律的全部業(yè)務行為和組織活動。
二、公路工程招投標過程中的造價管理
我國的公路建設,在學習、引進國外先進的工程管理模式的基礎上,結(jié)合我國國情,不斷探索我國公路工程管理體制的新路子,推行了工程招投標制度,工程監(jiān)理制度,公路建設部門采用競爭性招標的方式在施工企業(yè)中選擇最優(yōu)者來承包建設,在降低工程造價、保證工程質(zhì)量方面和工期等方面取得較好的效果,獲得了最好的經(jīng)濟效益,這也是我國公路建設和管理逐步轉(zhuǎn)向社會主義經(jīng)濟的軌道,按商品經(jīng)濟法則進行,造價管理工作在施工招投標中的具體應用。
1.準確編制標底
標底是招標工程項目的預期價格,能反映出擬建工程的資金額度,是工程招投標中的重要環(huán)節(jié),在確定承包商的過程中發(fā)揮著“商務標準”的作用,準確、合理的標底是業(yè)主以合理的價格獲得滿意的承包商、中標人,獲取合理利潤的基礎。工程標底要保證質(zhì)量,把工程標底控制在合理造價的下限。應反復審查造價水平的合理性,是否在投資控制的范圍內(nèi)。通過標底的編制可以促使招標單位事先加強工程項目的成本調(diào)查和預測,做到對價格和有關費用心中有數(shù)。在我國現(xiàn)行的公路工程建設中,編制標底的工作往往都以概預算為基礎,對報價進行預算控制,最后同中標單位簽定承包合同,通過合同價對工程費用進行預先控制。標底須控制在批準的概算或投資包干的限額之內(nèi),如果按規(guī)定程序和方法編制的標底超過批準的概算或投資包干的限額,應進行復核和分析,對其中不合理部分應剔除或調(diào)整。編制標底要請有實際經(jīng)驗的工程技術人員參加,先弄清楚設計意圖分析工程細目;然后,之前視察,調(diào)查當?shù)夭牧蠁蝺r和市場價,按照有關規(guī)定,準確編制標底,并確定有效標范圍,以控制工程造價。
2.編制標書
標書所提招標條件應公平合理,符合有關規(guī)定。招標文件既是投標單位編制投標文件的依據(jù),又是招標單位與中標單位簽定承發(fā)包合同的基礎。該文件提出的各項要求,對工程招標乃至承發(fā)包雙方都具有約束力。凡參加公路工程建設投標的承包商,編標工作往往要在規(guī)定的時間內(nèi),完成現(xiàn)場踏勘、市場調(diào)查、標價計算和研究對策。標書的編制應該成立專門的`編標小組,在統(tǒng)一計劃安排和協(xié)調(diào)下,由施工組織計劃、工程預算、設備配備和材料物資等部門分別進行工作,且各人員應分工明確。編標時應一絲不茍,充分滿足招標文件中的各項要求。尤其應注意工程量的計算,按圖紙計算的工程量應準確,以確保工程報價的準確性。對于有些圖紙不全的,需憑經(jīng)驗估算的,應征詢有豐富現(xiàn)場施工經(jīng)驗的人員,實事求是,不準高估冒估;也不許低于成本價。同時應準確、合理應用報價依據(jù)和定額,編標程序一定要根據(jù)招標文件要求,不得擅自改動。然后由具有公路工程造價管理水平較高者和領導直接參與決策,使編標和決策較好地聯(lián)系起來,投標文件的編制應全面掌握投標須知、合同條款、技術規(guī)范、計量支付等有關招標文件的內(nèi)容,做到經(jīng)濟標編制合理準確、不重不漏。
三、中標后合同條款的簽定應嚴謹、細致、工期合理
1.合同條款嚴謹、全面
工程承包合同是工程建設質(zhì)量控制、進度控制、投資控制的主要依據(jù),應明確建設工期、工程質(zhì)量、工程造價、材料設備供應責任、撥款結(jié)算、交工驗收、質(zhì)量保證期、違約責任等內(nèi)容。合同條款中語言周密、詳實,不能給予模棱兩可的解釋,任何模棱兩可的文字,都可能造成不應有的損失。另外,要對合同全部內(nèi)容仔細閱讀和審查,保證合同內(nèi)容的完整性、嚴謹性和周密性,保證合同內(nèi)容符合法律法規(guī)要求,要重視承包方有關義務的條款和支付、質(zhì)量、工期、變更索賠等條款,盡量減少甲乙雙方責任不清日后扯皮的現(xiàn)象,造成不必要的造價上升。寶碩集團化工分公司聚合 301工程就是前車之鑒,此工程由代理機構(gòu)編制的招標文件,當時為了降低造價,要求施工單位按四類工程報價,而工程概況和實際該工程為二類工程,由于沒有認真審核招標文件,合同也沒有明確規(guī)定,到竣工結(jié)算時,發(fā)生扯皮想現(xiàn)象,最后不得不折中解決,使工程造價上升了 5.25%,這是不應有的損失,教訓很深刻。
2.工期合理
施工工期變化時,會引起工程勞動量(人工與機械)的變化。市場中的物價是波動的,材料價格會隨工期的長短而不同。因此,同一工程項目,工期不同,工程成本就不同。因此,合理的施工進度安排,能最大限度地縮短工期,降低工程造價,使施工單位獲得較好的經(jīng)濟效益。要實現(xiàn)對工程造價的全面管理,必須開展對其造價、工期、質(zhì)量三個要素的集成管理,這三者任何一個變動都會影響整個工程費用的變動。在質(zhì)量得到保證的前提下,讓工期盡可能短,造價盡可能低,找到兩者的最佳結(jié)合點,通過確定最佳工期,達到最低的控制工程造價,才是我們要找的理想狀態(tài)?s短建設工期能養(yǎng)活包括需要安裝設備和安裝工程在內(nèi)在建項目的自然磨損和無形磨損,能養(yǎng)活建設期內(nèi)的貸款利息支出和價格上漲支出,能減少建設成本中相對固定成本的支出,因而有利建設工程造價的降低。因此,我們應該在尊重科學、堅持按基本建設程序辦事的前提下,求得建設工期和工程造價的優(yōu)化組合。所以,只有把工程造價管理與縮短建設工期緊密結(jié)合,才可能達到提高投資效果的根本目的。
四、結(jié)論
工程造價管理是一項復雜的活動,搞好工程造價的管理,有利于促進經(jīng)濟核算,發(fā)揮投資預算的效果,對于加強招標項目的管理有所促進。施工企業(yè)進行造價管理的目標就是利用科學管理方法,合理確定造價和有利控制造價,以提高施工企業(yè)的經(jīng)營效果。為了完成合理確定和有效控制工程造價的任務,首先就要從招投標開始,扎扎實實地做好工程造價管理的基礎工作。
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工程招投標論文15
摘要:建筑行業(yè)的快速發(fā)展使工程量清單的招投標管理逐步凸顯出制度不完善、計價方式不合理等問題。隨著市場經(jīng)濟的騰飛,建筑工程原有計價模式已無法適應戰(zhàn)略化經(jīng)濟時代對建筑招投標管理的全新需求,因此本文從推行工程量清單招投標管理的優(yōu)勢出發(fā),分析了當今該環(huán)節(jié)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題,并提出了有效的應對策略。
關鍵詞:建筑工程;工程量清單;招投標管理
1推行工程量清單招投標管理的優(yōu)勢
事實證明工程量清單招投標管理具有充分的優(yōu)勢,首先能有效的控制工程成本價格,在投標環(huán)節(jié)采取一視同仁的自主報價體系,將最終定價權(quán)放在企業(yè)手中,施工企業(yè)則為了成功競標、獲取最大化的經(jīng)濟效益根據(jù)市場行情及自身情況作出最合理的工程報價。同時中標價格也能較客觀的反應出企業(yè)的真實水平,施工技術、材料進場、管理能力等在投標過程中被作為最基礎的衡量標準也促進了施工企業(yè)更注重新技術、新工藝的研發(fā)投入及應用,形成了良好的市場競爭環(huán)境。
2建筑工程中工程量清單招投標的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題
目前,建筑工程中工程量清單招投標管理工作存在著計價環(huán)節(jié)不規(guī)范、不完善,沒有形成統(tǒng)一配套的管理模式,沒有構(gòu)建科學、合理的專項人才管理隊伍等不合理現(xiàn)象,嚴重阻礙了工程量清單招投標工作的創(chuàng)新發(fā)展。在實際施工過程中當遇到工程變更、物價調(diào)整、不可控風險、工程增加等情況時我們很難在工程量清單中找到合理的約定,這充分的說明工程量清單招投標管理存在著計價不規(guī)范的現(xiàn)象,對市場風險的預期不足,一旦遇到材料漲價等現(xiàn)象則將這一風險完全轉(zhuǎn)嫁給建筑企業(yè),很難體現(xiàn)市場經(jīng)濟的公平競爭,不利于結(jié)算工作的順利進行,倘若不及時整改將有失誠信的原則。同時,缺乏與工程量清單招標相適應的合同管理模式也是制約建筑工程快速發(fā)展的主要原因之一。另外,工程量清單招投標管理工作缺乏專業(yè)部門有力的監(jiān)督與管理,也導致了上有政策、下有對策等不良現(xiàn)象的發(fā)生。
3構(gòu)建完善的建筑工程量清單招投標管理體系
綜上所述不難看出,市場沒有形成規(guī)范的管理體系,沒有構(gòu)建一套科學的資質(zhì)預審制度是導致這一現(xiàn)象長期存在的.主要原因。因此,廣納賢才、引入競爭機制,構(gòu)建一支專業(yè)技能強大、理論基礎扎實、科學水平高的專家評標隊伍勢在必行。
3.1科學創(chuàng)新、建立統(tǒng)一管理模式各自為政、分地區(qū)定額管理的方式不利于新時期建筑行業(yè)的穩(wěn)定、健康與可持續(xù)發(fā)展,這一陳舊的管理方式無疑增加了地區(qū)割據(jù)現(xiàn)象、不合理評估現(xiàn)象、鉆法律空子現(xiàn)象的可能性,阻礙了市場經(jīng)濟公平競爭格局的建立,因此我們只有扭轉(zhuǎn)以往陳舊的管理方式,努力構(gòu)建統(tǒng)一的工程量清單標準管理模式,才能使市場更加穩(wěn)定、更加健康。
目前,我國在房屋建筑、市政等方面已做出了成功的嘗試,建立了基礎性定額與工程量計量標準規(guī)則,基于以上的成功經(jīng)驗我們只要進一步深入研究,根據(jù)不同的建筑工程特征做合理的改進,則統(tǒng)一的建筑工程量清單招投標管理模式建立指日可待。
3.2引入電子評標機制,使評標工作更細致、更規(guī)范由于總價評審機制是站在宏觀的角度進行的,很難對評標工作進行更為細致、深入的評估,因此引入電子評標機制可充分彌補總價評審的缺陷,使用計算機輔助評標既可對工程量清單進行總報價評估,同時也可按照工程量進行分部、分項的材料價格評定、措施項目評定、單價評定,降低了人為暗箱操作的可能性。電子評標系統(tǒng)在單價評定后可進行自動匯總,并生成統(tǒng)計清晰的分部評審表及總分匯總表,使評定結(jié)果一目了然,同時也簡化了人為操作的工作流程,符合經(jīng)濟性原則。 3.3加強事前考察、提高勘察設計質(zhì)量、完善招標文件編制為了使招標文件編制的合理、科學,招標單位及代理機構(gòu)應在編制前進行周密的事前考察、提高勘察設計的工作質(zhì)量,在了解施工場地條件、現(xiàn)場環(huán)境、工程自然情況的基礎上為預算編制、清單設計打下良好的基礎。同時完善監(jiān)督管理制度,加強圖紙會審,詳細規(guī)劃建設項目并按計劃穩(wěn)步實施是提高勘察設計工作質(zhì)量,使工程量清單合理、清晰的重要前提。我們只有緊密結(jié)合不同的工程項目、招標條款、評標方法、進行招標文件編制的嚴格把關,才能使工程建設重點突出,設計合理,充分體現(xiàn)招標的宗旨。
3.4全面實施合理低價中標法進行評標工程量清單招投標過程中,我們應科學的推行合理低價中標法作為評標的主要原則。依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》的相關規(guī)定:投標人不得以低于成本的報價竟標,即使能滿足招標文件的實質(zhì)性要求且經(jīng)評審的投標價格最低,但當投標價格低于成本的情況時也可被排除在外不予中標,這就是合理低價中標法。該法則的關鍵點就在于首先定價要合理,必須滿足招標文件的實質(zhì)性要求,這是最基本的,同時還要盡可能的低價,即經(jīng)過評審的投標價格為最低,這是評標定標的核心,并且投標價格還應控制在不低于自身成本的范疇之內(nèi),從而使傾銷壟斷等不法競爭現(xiàn)象發(fā)生的可能性降到最低?傊诶煤侠碇袠朔ㄟM行評標時我們應將重點放在防止過低成本報價上,以杜絕在競標公司中標成功或在施工過程中由于過低的成本報價而進行增加索賠要求,或為了從中謀取利益偷工減料、以次充好、嚴重影響施工質(zhì)量等不合理現(xiàn)象的發(fā)生。
3.5構(gòu)建有效的監(jiān)管機制,使約束管理發(fā)揮根本作用統(tǒng)一管理模式的建立依賴于有效監(jiān)管機制的約束與規(guī)范,因此組建評標專家動態(tài)管理庫,充分發(fā)揮投標代理的有力監(jiān)管是十分必要的。這一策略能有效的激發(fā)投標代理人的責任心,使之在日常的專業(yè)工作中盡可能的發(fā)揮最大的監(jiān)督職能,并運用事前公告制度及時的發(fā)現(xiàn)招投標管理中存在的問題,督促相關部門立即改進。當然,對于招投標代理人的信用管理也不可缺少,我們可通過資格預審方法、統(tǒng)一評分規(guī)則考核招標代理人的專業(yè)能力,從而保證建筑市場工程招標的透明度、可信度,使招標工作環(huán)節(jié)有序、公正、健康、高效、經(jīng)濟的全面發(fā)展。
4結(jié)語
總之,完善的建筑工程量清單的招投標管理是適應市場經(jīng)濟體制現(xiàn)代化發(fā)展的重要手段,我們只有充分的認清其實施的必然優(yōu)勢,根據(jù)目前工程量清單招投標管理工作存在的現(xiàn)實問題進行合理的改進、構(gòu)建統(tǒng)一的管理模式、引入電子評標系統(tǒng)建立有效的監(jiān)管機制,才能最終使我國建筑行業(yè)的招投標管理工作開展的有理有據(jù),以公正、公平、公開、健康的發(fā)展態(tài)勢促進建筑市場的良性循環(huán),并使之朝著更高、更快、更強的方向邁進。
參考文獻:
[1]陳浩,陳霞.淺談基于工程量清單計價模式下的招投標[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟,20xx(17).
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