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招投標(biāo)論文【優(yōu)選】
無論是身處學(xué)校還是步入社會(huì)，大家都接觸過論文吧，論文是探討問題進(jìn)行學(xué)術(shù)研究的一種手段。你所見過的論文是什么樣的呢？以下是小編收集整理的招投標(biāo)論文，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
招投標(biāo)論文 篇1
摘 要：隨著建筑工程項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度的日益增大，建筑業(yè)各種風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致?lián)p失發(fā)生的可能性也越來越大。作為建筑工程的初始階段，招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理水平的高低直接決定了工程的質(zhì)量和數(shù)量。文章以建筑工程招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理概念為出發(fā)點(diǎn)，闡述了風(fēng)險(xiǎn)管理重要作用。在綜合分析風(fēng)險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，就提高建筑工程招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理的水平提出意見和建議。
1、建筑工程招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
招投標(biāo)可以分為準(zhǔn)備、實(shí)施和簽約3個(gè)階段，接下來對(duì)這些階段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。
(一)準(zhǔn)備階段風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
這一階段主要是招投標(biāo)文件準(zhǔn)備、資金落實(shí)、標(biāo)底編制等，依據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，這一階段風(fēng)險(xiǎn)主要有：
(1)公關(guān)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)
在招投標(biāo)準(zhǔn)備過程中，建筑主管部門、設(shè)計(jì)單位等多個(gè)機(jī)構(gòu)都會(huì)參與。由于目前很多公司采用的是招標(biāo)代理的模式，這是由于很多建筑公司在招標(biāo)文件編制能力和招標(biāo)流程上尚不熟悉，相反，招標(biāo)代理人對(duì)整個(gè)招投標(biāo)過程十分清楚，但這種情況下可能引發(fā)代理公司的道德風(fēng)險(xiǎn)。
(2)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)
招投標(biāo)文件制作需要掌握非常全面的信息，如果信息掌握不全，則設(shè)計(jì)會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。在建筑工程中，建筑施工圖、勘測(cè)地址、外管線等相關(guān)圖紙的質(zhì)量直接決定工程的質(zhì)量，如果招標(biāo)人對(duì)相關(guān)信息不能及時(shí)了解、細(xì)化，這就產(chǎn)生了技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)[1]。
(3)社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
招標(biāo)過程中的社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)包含了政治、經(jīng)濟(jì)等風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)將對(duì)建筑工程產(chǎn)生不小的負(fù)面影響，如國家政局、經(jīng)濟(jì)情況、物價(jià)上漲等風(fēng)險(xiǎn)。
(4)決策風(fēng)險(xiǎn)
該風(fēng)險(xiǎn)是一種認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)，在招標(biāo)準(zhǔn)備過程中，如果決策之人在能力和認(rèn)知上若有不足，則對(duì)招標(biāo)文件、標(biāo)底等編制上存在決策風(fēng)險(xiǎn)。
(二)實(shí)施階段風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
在招投標(biāo)實(shí)施過程中，其風(fēng)險(xiǎn)主要有道德風(fēng)險(xiǎn)、認(rèn)知風(fēng)險(xiǎn)。
(1)道德風(fēng)險(xiǎn)
按照現(xiàn)有的招投標(biāo)相關(guān)規(guī)定，不管是企業(yè)項(xiàng)目還是國家項(xiàng)目，確定入圍投標(biāo)企業(yè)的權(quán)利都有招標(biāo)人確定，而這個(gè)時(shí)候也是最容易產(chǎn)生圍標(biāo)的情況。在復(fù)合標(biāo)底和無標(biāo)底評(píng)標(biāo)中，往往采用去掉最高和最低值的方式，然后在剩下的報(bào)價(jià)中進(jìn)行求平均，以此作為成本價(jià)格。如果在這過程中，投標(biāo)人可以召集相關(guān)單位進(jìn)行一同投標(biāo)，這就形成了圍標(biāo)，造成了中標(biāo)價(jià)格偏離正常。同時(shí)，很多投標(biāo)企業(yè)自身的`實(shí)力、資質(zhì)等存在很大差別，很多投標(biāo)企業(yè)會(huì)針對(duì)標(biāo)書制定相應(yīng)的策略，這些策略可能會(huì)被忽略，這就會(huì)給建筑工程帶來風(fēng)險(xiǎn)[2]。
(2)認(rèn)知風(fēng)險(xiǎn)
很多建筑工程項(xiàng)目招標(biāo)都是經(jīng)過媒體和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布，投標(biāo)的企業(yè)會(huì)非常多，這就需要招標(biāo)企業(yè)進(jìn)行優(yōu)選，而在這么多企業(yè)中進(jìn)行優(yōu)中選優(yōu)需要招標(biāo)企業(yè)全面掌握相關(guān)情況。目前我國建筑工程市場(chǎng)還有待成熟，很多企業(yè)都不能符合入圍條件，但通過偽造資質(zhì)、掛靠其他企業(yè)等方式中標(biāo)，但這樣的企業(yè)在真正實(shí)施工程時(shí)往往存在很多風(fēng)險(xiǎn)。
(三)簽約階段風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
對(duì)于簽約階段而言，其風(fēng)險(xiǎn)主要有競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)、執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)。
(1)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)
招投標(biāo)市場(chǎng)本身競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，各個(gè)投標(biāo)人為了獲得中標(biāo)，不僅在投標(biāo)書和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手分析上下足功夫，而且很有可能在報(bào)價(jià)上低于成本價(jià)，在施工上進(jìn)行偷工減料、合同變更等方式獲得盈利。
(2)合同風(fēng)險(xiǎn)
依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，合同價(jià)款只能采用固定總價(jià)、固定單價(jià)、可調(diào)價(jià)款合同等方式。但在建筑工程招投標(biāo)過程中，合同條款、合同規(guī)范、合同技術(shù)文件和圖紙等各方面都可能存在風(fēng)險(xiǎn)，稍有疏忽，合同風(fēng)險(xiǎn)不言而喻。
(3)執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)
在招投標(biāo)過程中，招標(biāo)單位需要對(duì)施工方、設(shè)備方等各方進(jìn)行審查，對(duì)于招投標(biāo)執(zhí)行過程的不同、招投標(biāo)代理單位經(jīng)驗(yàn)和能力不同，這都會(huì)給招投標(biāo)執(zhí)行過程中帶來風(fēng)險(xiǎn)[3]。
2、招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施
(一)準(zhǔn)備階段風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施
(1)重視深化設(shè)計(jì)
在建筑工程招投標(biāo)準(zhǔn)備階段，深化設(shè)計(jì)是對(duì)項(xiàng)目圖文化的表現(xiàn)，需要滿足工程項(xiàng)目、安全等各方面需求。但在實(shí)際過程中業(yè)主對(duì)項(xiàng)目了解不夠、設(shè)計(jì)單位能力有限等原因?qū)е略O(shè)計(jì)深度不足。對(duì)于該風(fēng)險(xiǎn)，其措施主要有：①加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)單位的審查，查看其單位的資質(zhì)和能力;②建立激勵(lì)機(jī)制，可以對(duì)設(shè)計(jì)方的優(yōu)秀方案給予獎(jiǎng)勵(lì);③弱化“輕設(shè)計(jì)，重施工”錯(cuò)誤想法，加強(qiáng)設(shè)計(jì)方案的驗(yàn)證;④加強(qiáng)建筑工程的可行性分析，對(duì)于設(shè)計(jì)前的方案要給予充分論證;⑤重視成本，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行限額設(shè)定。
(2)選擇招標(biāo)方式
目前招標(biāo)方式更多的是公開招標(biāo)、邀標(biāo)和議標(biāo)3重方式。對(duì)于議標(biāo)而言，其更適用于小項(xiàng)目，因此公開招標(biāo)和邀標(biāo)是其都是公開性質(zhì)的。對(duì)于三種招標(biāo)形式，并不能完全規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，其風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施有：
�、賹�(duì)于私有企業(yè)項(xiàng)目，其對(duì)造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)并不敏感的，可以采用邀標(biāo)的方式，結(jié)合無標(biāo)底成本評(píng)標(biāo)的方式，這樣的方式不僅能夠降低質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也可以減弱道德風(fēng)險(xiǎn)，并且可以控制項(xiàng)目成本。
�、趯�(duì)于私有企業(yè)項(xiàng)目，其對(duì)造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)敏感的， 可以采用邀標(biāo)的方式，結(jié)合無標(biāo)底最低合理報(bào)價(jià)的方式，這樣的方式不僅能降低質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，可以使中標(biāo)價(jià)格趨于合理，同樣也可簡化道德風(fēng)險(xiǎn)。
�、蹖�(duì)于國有投資項(xiàng)目而言，國有相關(guān)規(guī)定在超過一定價(jià)格后需要進(jìn)行公開招標(biāo)，其可以通過對(duì)行業(yè)內(nèi)排名靠前的建筑工程單位發(fā)出招標(biāo)公告，消除投標(biāo)人的顧慮。同時(shí)也可以依據(jù)造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)敏感度來區(qū)分，對(duì)于敏感的，采用復(fù)合標(biāo)底或無標(biāo)低最低合理評(píng)標(biāo)方式;對(duì)于造價(jià)敏感可以采用無標(biāo)底成本的方式。
(二)招標(biāo)實(shí)施階段風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施
對(duì)于實(shí)施階段，其風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施主要有以下幾個(gè)：①加強(qiáng)資格預(yù)審，條件設(shè)置公平，不設(shè)置特殊條件。②對(duì)于投標(biāo)人背景進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，包括合作關(guān)系、隸屬單位等，對(duì)于投標(biāo)數(shù)量進(jìn)行限定，減少圍標(biāo)概率。③盡可能將競(jìng)爭(zhēng)激烈的投標(biāo)單位設(shè)法入圍，這是由于競(jìng)爭(zhēng)激烈單位之間圍標(biāo)、聯(lián)合的可能較小，這樣也可以減少圍標(biāo)概率。④對(duì)于國有項(xiàng)目，可以采用專家評(píng)議的方法進(jìn)行資格預(yù)審，盡可能避免招標(biāo)人參與其中。
(三)評(píng)標(biāo)簽約階段風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施
對(duì)于該階段風(fēng)險(xiǎn)而言，其應(yīng)對(duì)措施思路是風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和緩解。其主要有：①對(duì)于簡單項(xiàng)目，其合同方式為固定總價(jià)，而相對(duì)復(fù)雜的合同，可以固定單價(jià)的方式，盡可能不用使用可調(diào)價(jià)的合同。②對(duì)于合同條款，特別是非通用的，一定需要進(jìn)行詳細(xì)論證，確保合同明確、完整。③強(qiáng)化合同中的激勵(lì)制度，在合同中明確承包人的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，同時(shí)加大懲罰力度，保證獎(jiǎng)懲分明。④在合同中明確索賠相關(guān)規(guī)定，盡可能減少索賠并采用風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避策略提出反索賠。⑤在合同中明確擔(dān)保條款，可進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。
招投標(biāo)論文 篇2
摘 要：機(jī)電設(shè)備招投標(biāo)有自身的特點(diǎn)，本文從機(jī)電設(shè)備招投標(biāo)出發(fā)考慮了其中存在的問題，并給出了機(jī)電設(shè)備招投標(biāo)改進(jìn)的建議。
關(guān)鍵詞：機(jī)電設(shè)備，招投標(biāo)，問題，建議
一、引言
招標(biāo)投標(biāo)是指招標(biāo)人對(duì)工程建設(shè)、貨物買賣、勞務(wù)承擔(dān)等交易業(yè)務(wù)，事先公布選擇采購的條件和要求，招引他人承接，若干或眾多投標(biāo)人柞出愿意參加業(yè)務(wù)承接競(jìng)爭(zhēng)的意思表示，招標(biāo)人按照規(guī)定的程序和辦法擇優(yōu)選定中標(biāo)人的活動(dòng)。招標(biāo)投標(biāo)是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行工程建設(shè)、貨物買賣、財(cái)產(chǎn)出租、中介服務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種競(jìng)爭(zhēng)形式和交易方式，是引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制訂立合同(契約)的一種法律形式。
二、設(shè)備招投標(biāo)概述
（一）招標(biāo)方式
設(shè)備材料采購的招標(biāo)方式主要有公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)及其他方式等三種。
�。�1）公開招標(biāo)。設(shè)備、材料采購的公開招標(biāo)是由招標(biāo)單位通過報(bào)刊、廣播、電視等媒體公開發(fā)布招標(biāo)公告，在盡量大的范圍內(nèi)征集供應(yīng)商。設(shè)備、材料采購的公開招標(biāo)按范圍可分為國際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)和國內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)。
（2）邀請(qǐng)招標(biāo)。設(shè)備材料采購的邀請(qǐng)招標(biāo)是指由招標(biāo)單位向具有設(shè)備、材料制造或供應(yīng)能力的單位直接發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書邀請(qǐng)他們參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的活動(dòng)。這種方式也稱有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)。
�。�3）其他方式。主要包括詢價(jià)方式和直接訂購方式。詢價(jià)方式即設(shè)備、材料的采購者通過對(duì)國內(nèi)外幾家供貨商的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較后，選擇其中一家簽訂供貨合同的采購方式。直接訂購方式又稱非競(jìng)爭(zhēng)性采購方式，即設(shè)備、材料的采購者直接與供貨商聯(lián)系，簽訂采購合同的方式。
�。ǘ┰O(shè)備、材料采購評(píng)標(biāo)的原則與要求
一般要求如下：招標(biāo)單位應(yīng)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作；評(píng)標(biāo)前，應(yīng)制定評(píng)標(biāo)程序、方法、標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)標(biāo)紀(jì)律；招標(biāo)設(shè)備標(biāo)底應(yīng)由招標(biāo)單位會(huì)同設(shè)備需方及有關(guān)單位共同協(xié)商確定；評(píng)標(biāo)過程中，如有必要可請(qǐng)投標(biāo)單位對(duì)其投標(biāo)內(nèi)容作澄清解釋；評(píng)標(biāo)過程中有關(guān)評(píng)標(biāo)情況不得向投標(biāo)人或招標(biāo)工作無關(guān)的'人員透露；定標(biāo)后招標(biāo)單位應(yīng)盡快向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)通知其他未中標(biāo)單位。
�。ㄈ┰O(shè)備、材料采購評(píng)標(biāo)的方法
設(shè)備、材料采購評(píng)標(biāo)中可采用綜合評(píng)標(biāo)價(jià)法、全壽命費(fèi)用評(píng)標(biāo)價(jià)法、最低投標(biāo)價(jià)法和百分評(píng)定法。綜合評(píng)標(biāo)價(jià)法即以設(shè)備投標(biāo)報(bào)價(jià)為基礎(chǔ)，將評(píng)定各要素按預(yù)定的方法換算成相應(yīng)的價(jià)格，在原投標(biāo)報(bào)價(jià)上增加或減少該值而形成評(píng)標(biāo)價(jià)格，并以該評(píng)標(biāo)價(jià)確定中標(biāo)單位的方法。全壽命費(fèi)用評(píng)標(biāo)價(jià)法是一種動(dòng)態(tài)的評(píng)價(jià)方法，即考慮資金的時(shí)間價(jià)值。運(yùn)用該方法進(jìn)行設(shè)備、材料采購評(píng)標(biāo)時(shí)先確定一個(gè)統(tǒng)一的設(shè)備評(píng)審壽命期，然后再根據(jù)各投標(biāo)書的實(shí)際情況，在各投標(biāo)報(bào)價(jià)上加上該年限內(nèi)所發(fā)生的費(fèi)用的凈現(xiàn)值，再減去壽命期末設(shè)備殘值的凈現(xiàn)值，就可得到評(píng)標(biāo)價(jià)格。最低投標(biāo)價(jià)法即把價(jià)格作為評(píng)標(biāo)的唯一尺度，將合同授予報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)者的一種評(píng)標(biāo)方法。
三、當(dāng)前設(shè)備招投標(biāo)中存在的問題
隨著招標(biāo)投標(biāo)制度應(yīng)用范圍深入，也日益暴露出一些經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制中的問題，如招標(biāo)投標(biāo)制度不統(tǒng)一、政出多門；同體監(jiān)督、行政監(jiān)督角色的缺失與越位；行業(yè)壟斷和地方保護(hù)現(xiàn)象在一些領(lǐng)域、地區(qū)還比較突出，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制難以有效運(yùn)行；市場(chǎng)主體誠信自律在一定程度上缺失，無序競(jìng)爭(zhēng)、虛假招標(biāo)現(xiàn)象還比較嚴(yán)重；專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，后繼人才缺乏等等，這些問題如不能得到有效解決，會(huì)直接制約行業(yè)的健康發(fā)展。
招標(biāo)作為一種競(jìng)爭(zhēng)采購制度，從它被運(yùn)用開始一直發(fā)揮著有效控制采購價(jià)格的作用，但因法制不健全等原因使用招標(biāo)制度存在一些漏洞，讓項(xiàng)目業(yè)主不得不面臨投標(biāo)人的投機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)。國內(nèi)機(jī)電工程設(shè)備招標(biāo)中這類問題比較常見，一些投標(biāo)人在投標(biāo)文件中對(duì)招標(biāo)文件提出的技術(shù)要求有一些偏離，但這些偏離尚不構(gòu)成廢標(biāo)理由，反而能夠通過這些技術(shù)偏離大幅度的降低投標(biāo)價(jià)格，評(píng)標(biāo)過程中能夠在價(jià)格評(píng)審方面得到了更多分值，使得自身更有中標(biāo)優(yōu)勢(shì)。這種投機(jī)行為的后果有可能使用業(yè)主處于進(jìn)退兩難境地，增加合同談判、簽訂的難度，更不利于維護(hù)業(yè)主所代表的公共資金的所有者利益。
四、機(jī)電設(shè)備招投標(biāo)改進(jìn)建議
�。�1）標(biāo)段劃分時(shí)各標(biāo)段招標(biāo)范圍要全面和明確
建議在標(biāo)段劃分時(shí)各標(biāo)段招標(biāo)范圍一定要寫全面，不能有歧義，更不能有意去回避什么。要包括機(jī)電設(shè)備全套硬件設(shè)備及系統(tǒng)軟件、應(yīng)用軟件、接口協(xié)議、接口設(shè)計(jì)（含系統(tǒng)設(shè)計(jì)）、設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)、設(shè)備制造、出廠檢驗(yàn)、包裝、運(yùn)輸、保險(xiǎn)、交貨、倉儲(chǔ)、施工安裝指導(dǎo)、測(cè)試、試驗(yàn)、完工測(cè)試、單體調(diào)試、與其它系統(tǒng)接口調(diào)試、系統(tǒng)調(diào)試與試驗(yàn)、綜合聯(lián)調(diào)、開通、安全評(píng)估、預(yù)驗(yàn)收、試運(yùn)行、消防驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收、設(shè)備性能確認(rèn)、人員培訓(xùn)、竣工文件資料、備品備件和儀器儀表及工具的提供、質(zhì)量保證期服務(wù)以及上述過程中的工程建設(shè)和安裝協(xié)調(diào)。
�。�2）關(guān)注各標(biāo)段的主要設(shè)備及相關(guān)系統(tǒng)的核心設(shè)備選型
在機(jī)電項(xiàng)目中，由于設(shè)備、材料涉及到的品牌、型號(hào)規(guī)格較多，其質(zhì)量、價(jià)格差異極大。承包商在投標(biāo)階段常常會(huì)留出一些活口或設(shè)置一些陷阱，然后在合同實(shí)施過程中以各種理由要求改變?cè)O(shè)備、材料的品牌、規(guī)格型號(hào)等方式來謀取利益，給業(yè)主項(xiàng)目管理和投資控制增加難度。為了減少此類現(xiàn)象的出現(xiàn)，可以在合同條款中明確約定，由于承包商原因造成此類變化，增加費(fèi)用由承包商承擔(dān)，節(jié)約費(fèi)用歸發(fā)包人所以，并按變化涉及金額大小收取一定比例的違約金，使承包商在投標(biāo)階段就必須考慮對(duì)其所選擇的設(shè)備、材料負(fù)責(zé)，這樣一來就可以真正達(dá)到防微杜漸之功效。例如：像BAS與智能低壓，F(xiàn)AS與高壓細(xì)水霧控制系統(tǒng)，ISCS與變電所內(nèi)綜合自動(dòng)化系統(tǒng)，他們之間有一些核心設(shè)備,如PLC等，為了便于軟件及接口開發(fā)，保證工期及項(xiàng)目順利實(shí)施，設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)統(tǒng)一品牌，而招標(biāo)時(shí)沒有統(tǒng)一品牌，這樣肯定會(huì)出現(xiàn)增加投資的情況。建議每個(gè)標(biāo)段的核心設(shè)備領(lǐng)導(dǎo)都必須進(jìn)行選型決策，并且為了保證項(xiàng)目順利實(shí)施，要求接口關(guān)系復(fù)雜，相互依賴程度高的系統(tǒng)之間統(tǒng)一品牌。
�。�3）關(guān)注接口文件部分
在機(jī)電項(xiàng)目中，由于專業(yè)之間接口交叉銜接較多，必須以合同附件的形式明確各標(biāo)段中的工作內(nèi)容分界點(diǎn)，避免在合同執(zhí)行過程中遺漏項(xiàng)目、責(zé)任不清等現(xiàn)象發(fā)生。建議每個(gè)招標(biāo)文件的接口部分，業(yè)主專業(yè)負(fù)責(zé)人要請(qǐng)專家組織審查、討論研究，設(shè)計(jì)單位要會(huì)簽，同時(shí)，招標(biāo)文件接口部分以先招標(biāo)的文件為準(zhǔn)，后招標(biāo)的文件盡量做到與前招標(biāo)文件的接口部分文件內(nèi)容完全一樣。
五、結(jié)論
隨著招投標(biāo)制度的發(fā)展，也暴露出一些問題，本文從機(jī)電設(shè)備招投標(biāo)的具體環(huán)境出發(fā)，考慮了當(dāng)前機(jī)電設(shè)備招投標(biāo)中存在的問題，并探討了改進(jìn)建議。
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招投標(biāo)論文 篇3
摘要：本文分析了目前工程量清單模式下招投標(biāo)特點(diǎn)和作用，招投標(biāo)中存在的問題，相應(yīng)的管理措施。
關(guān)鍵詞：招投標(biāo)；工程量清單；計(jì)價(jià)規(guī)范；措施
隨著《建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》推廣使用，對(duì)于規(guī)范建設(shè)工程發(fā)承包雙方的計(jì)價(jià)行為維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)秩序，建立市場(chǎng)形成工程造價(jià)的機(jī)制發(fā)揮重要作用，在工程招投標(biāo)行為中，規(guī)范了建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)行為，統(tǒng)一工程量清單編制和計(jì)價(jià)方法，發(fā)揮了積極的作用。有利于提高建設(shè)工程招投標(biāo)計(jì)價(jià)的管理水平，規(guī)范招標(biāo)人和投標(biāo)人的計(jì)價(jià)行為。
一、工程量清單計(jì)價(jià)模式下招標(biāo)的特點(diǎn)
(一)量價(jià)分離、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)
工程量清單招標(biāo)是由有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)，按計(jì)價(jià)規(guī)范的要求編制擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單、措施項(xiàng)目清單和其他項(xiàng)目清單，招標(biāo)人對(duì)所提供的工程量清單的質(zhì)量負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。投標(biāo)人按照招標(biāo)人提供的招標(biāo)文件、施工圖紙和工程量清單等技術(shù)文件，根據(jù)項(xiàng)目和企業(yè)自身的具體情況及市場(chǎng)價(jià)格行情，對(duì)項(xiàng)目成本、利潤進(jìn)行分析，統(tǒng)籌考慮．精心擬定施工方案，并根據(jù)企業(yè)的定額，合理確定人工、材料、施工機(jī)械等要素的投入與配置，優(yōu)化組合，合理控制現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用和施工技術(shù)措施費(fèi)用，合理確定綜合單價(jià)和投標(biāo)價(jià)。
(二)合理低價(jià)中標(biāo)
合理低價(jià)就是工期合理、施工組織設(shè)計(jì)的方案先進(jìn)合理且足以保證工程質(zhì)量，報(bào)價(jià)在不低于企業(yè)個(gè)別成本的前提下足以保證工程順利完成且最低。工程量清單招標(biāo)評(píng)標(biāo)時(shí)，圍繞“合理低價(jià)”這一原則進(jìn)行評(píng)判，保證中標(biāo)價(jià)是合理的最低價(jià)。
(三)合同價(jià)格模式以固定單價(jià)模式為主
工程量清單計(jì)價(jià)的合同以固定單價(jià)模式為主，結(jié)算價(jià)按中標(biāo)人實(shí)際完成的合格工程工程量乘以清單報(bào)價(jià)中相應(yīng)的綜合單價(jià)計(jì)算，除因工程量變更超出合同規(guī)定范圍綜合單價(jià)需調(diào)整外，綜合單價(jià)不能隨便調(diào)整。所以評(píng)標(biāo)時(shí)既要對(duì)總價(jià)評(píng)分，還要對(duì)綜合單價(jià)進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，特別是對(duì)清單中不平衡報(bào)價(jià)的分析與處理對(duì)業(yè)主最終的工程結(jié)算價(jià)以及工程款的支付時(shí)間有很大的影響。
二、工程量清單計(jì)價(jià)模式招投標(biāo)存在的問題
(一)計(jì)價(jià)規(guī)范本身的缺陷，阻礙工程量清單招標(biāo)的發(fā)展。由于《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》過于籠統(tǒng)和門類不全。客觀上存在許多不完善之處，所涉及的清單項(xiàng)目與工程實(shí)際情況還有一定差距，不利于工程量清單招標(biāo)的順利進(jìn)行。
(二)相關(guān)配套體系未完全建立，影響工程量清單招標(biāo)的順利實(shí)施。工程量清單計(jì)價(jià)作為一項(xiàng)新舉措，它的實(shí)施需要市場(chǎng)多方面的配套，而目前建立的相關(guān)配套體系在很多方面存在差距，可能會(huì)給清單招標(biāo)設(shè)置障礙。
(三)市場(chǎng)準(zhǔn)備不足。實(shí)行工程量清單招標(biāo)，招投標(biāo)單位對(duì)應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足。
(四)企業(yè)內(nèi)部管理水平不高。許多施工企業(yè)在管理跟不上清單招標(biāo)要求，沒有建立內(nèi)部定額，無法準(zhǔn)確掌握企業(yè)施工成本，投標(biāo)報(bào)價(jià)可能偏離較多。
(五)地方建設(shè)管理部門強(qiáng)制性規(guī)定與當(dāng)?shù)貙?shí)．際市場(chǎng)脫鉤，不利于招投標(biāo)行為，不利于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)展。
(六)招標(biāo)單位與建設(shè)單位溝通不夠，致使招標(biāo)清不符合建設(shè)單位的要求與意圖．導(dǎo)致以后結(jié)算爭(zhēng)議太大，造成建設(shè)單位的.經(jīng)濟(jì)支出增加，不利于以后結(jié)算進(jìn)行。
三、相應(yīng)的管理措施
(一)加大監(jiān)管力度
加大政府監(jiān)管力度，建立約束機(jī)制，增強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)專業(yè)人員的責(zé)任心。清單計(jì)價(jià)的實(shí)行，使工程量清單成為招標(biāo)文件的一部分。按照《計(jì)價(jià)規(guī)范》的要求，工程最清單應(yīng)由具有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制，因此要加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)編制的監(jiān)督。
(二)加強(qiáng)溝通
建設(shè)單位多數(shù)情況下沒有自己的編制清單的專業(yè)隊(duì)伍，通常委托中介咨詢單位。雙方要加強(qiáng)溝通與了解，讓其編制的清單項(xiàng)目和清單描述以及清單量符合實(shí)際，符合建設(shè)單位的要求，減收以后的不必要的麻煩和經(jīng)濟(jì)損失。
(三)提高造價(jià)人員的素質(zhì)
加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高造價(jià)人員的整體素質(zhì)。由于《計(jì)價(jià)規(guī)范》應(yīng)用不是太久，有部分造價(jià)人員準(zhǔn)備的不夠，個(gè)人慣性思維，企業(yè)的不重視。有必要對(duì)造價(jià)人員進(jìn)行各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和典型工程的考察學(xué)習(xí)。以提高造價(jià)人員編制工程量清單和進(jìn)行工程量清單計(jì)價(jià)的能力。針對(duì)GB 50500-20xx和GB 50500-20xx《計(jì)價(jià)規(guī)范》內(nèi)容及差別進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。加強(qiáng)造價(jià)人員對(duì)清單編制和清單報(bào)價(jià)的重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)造價(jià)人員的責(zé)任心。提高造價(jià)人員的學(xué)習(xí)，讓其懂施工技術(shù)，經(jīng)濟(jì)管理，法律法規(guī)、工程預(yù)算，成為工程復(fù)合型人才。
(四)報(bào)價(jià)隊(duì)伍的建設(shè)
組建一支強(qiáng)有力的報(bào)價(jià)隊(duì)伍非常必要。實(shí)行清單計(jì)價(jià)后，投標(biāo)不單是預(yù)算人員的工作。還需要各專業(yè)、各部門的密切配合。人工費(fèi)需要?jiǎng)趧?wù)公司根據(jù)不同的工種確定，材料價(jià)需要材料部門提供及時(shí)，準(zhǔn)確并有預(yù)見性的市場(chǎng)價(jià)格；機(jī)械及工器具需要租賃單位明確；措施的采用使用需要按照施工組織設(shè)計(jì)確定，并由技術(shù)部門根據(jù)工期安排合理地確定使用時(shí)間。各項(xiàng)管理費(fèi)的計(jì)取需要根據(jù)各企業(yè)的管理水平、以往同類工程的積累資料、報(bào)價(jià)技巧及競(jìng)爭(zhēng)的求決策，這就要求組建一支由各類專業(yè)人才組成的報(bào)價(jià)隊(duì)伍，集體的智慧能為投標(biāo)帶來更得得勝算，為企業(yè)帶來更大效益。
(五)最低價(jià)法中標(biāo)的應(yīng)對(duì)策略
堅(jiān)持最佳經(jīng)濟(jì)效益和保持公開、公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，招標(biāo)程序和評(píng)標(biāo)辦法的制定及實(shí)施都要遵循這個(gè)原則。建設(shè)單位可以提高履約擔(dān)保金額，可以實(shí)行差額擔(dān)�；蛉~擔(dān)保，建立政府工程合約管理和工程款支付制度。建立政府工程的許可承建商制度及黑名單制度，在投標(biāo)過程有惡意串標(biāo)。違標(biāo)的施工企業(yè)將被列人黑名單，進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰，取消其投標(biāo)資格。做好施工企業(yè)資質(zhì)認(rèn)可制度，并按工程大小，施工難度區(qū)分不同資質(zhì)的企業(yè)，對(duì)不同工程招標(biāo)。采用限價(jià)措施，力求清單單項(xiàng)限價(jià)和投標(biāo)總限價(jià)相統(tǒng)一，在評(píng)標(biāo)打分中綜合考慮。同時(shí)采用限價(jià)也基本杜絕了施工單位串標(biāo)，違標(biāo)給建設(shè)單位帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
總之工程量清單計(jì)價(jià)方式在招投標(biāo)的實(shí)施過程中會(huì)遇到一些困難，可能出現(xiàn)一些問題。對(duì)待困難和問題要依據(jù)規(guī)范并結(jié)合具體的市場(chǎng)情況加以解決。工程量清單計(jì)價(jià)已是建筑市場(chǎng)發(fā)展的必然，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果，也是適應(yīng)國際建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必然選擇，它對(duì)招標(biāo)投標(biāo)機(jī)制的完善和發(fā)展，建立有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序?qū)⑵鸬椒e極的推動(dòng)作用，有利建設(shè)主體融入世界大市場(chǎng)的需要，為建設(shè)市場(chǎng)主體創(chuàng)造一個(gè)與國際接軌的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，有利于提高國內(nèi)建設(shè)各方主體參與國際化競(jìng)爭(zhēng)的能力．有利于提高工程建設(shè)的管理水平。
招投標(biāo)論文 篇4
一、招投標(biāo)的意義
招投標(biāo)作為目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展下一種引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)工程建設(shè)、貨物買賣、中間服務(wù)等活動(dòng)的一種競(jìng)爭(zhēng)的方式，從而使雙方在交易過程中得到滿意的結(jié)果。首先，招標(biāo)人需要對(duì)自身需要交易的活動(dòng)進(jìn)行相應(yīng)條件與要求的設(shè)置，從而吸引愿意承接任務(wù)的各方投標(biāo)人進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，然后按照相關(guān)的規(guī)定程序與擇優(yōu)選擇來確定中標(biāo)人。這種招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)方法對(duì)公路工程建設(shè)有著非常重要的意義，不僅能夠使公路工程建設(shè)市場(chǎng)更加規(guī)范化，還能夠使施工單位的各項(xiàng)情況得到很好的了解，從而促進(jìn)了公路工程建設(shè)行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。一般情況下，在我國的公路工程建設(shè)過程中其主要的交易方法是分配制，這種方法因?yàn)榇嬖谝欢ǖ目刹倏匦�，從而存在�?yán)重的弊端，致使大量的工程出現(xiàn)嚴(yán)重的貪腐問題，不能夠真正的實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造成的有效控制，而招投標(biāo)方式在工程建設(shè)之中的廣泛運(yùn)用。真正的使任務(wù)分配式以市場(chǎng)為中心而進(jìn)行，從而對(duì)公路工程建設(shè)市場(chǎng)化發(fā)展具有一定促進(jìn)作用。同時(shí)，招投標(biāo)還能夠保證公路建設(shè)行業(yè)在規(guī)范的市場(chǎng)之中公平的進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，真正的對(duì)公路工程建設(shè)行業(yè)的發(fā)展起到促進(jìn)作用。
二、影響施工企業(yè)投標(biāo)的因素分析
在對(duì)公路工程建設(shè)進(jìn)行投標(biāo)時(shí)，不僅僅是單個(gè)的要素起著決定性作用，而是對(duì)綜合各種不同的要素來對(duì)工程建設(shè)投標(biāo)的進(jìn)行起到一定的影響。其中最基本的影響因素就是投標(biāo)企業(yè)的自身硬件實(shí)力，在企業(yè)進(jìn)行投標(biāo)時(shí)，需要完全的將自身運(yùn)營效率進(jìn)行一定的展示，從而為招標(biāo)提供一定的優(yōu)勢(shì)，確保投標(biāo)企業(yè)在市場(chǎng)之中具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。其次，招標(biāo)方自身的狀況也會(huì)對(duì)企業(yè)招標(biāo)帶來一定的影響，一般在企業(yè)進(jìn)行投標(biāo)時(shí)，往往會(huì)選擇一個(gè)具有責(zé)任心，企業(yè)管理規(guī)范化、信譽(yù)度好的招標(biāo)方。因?yàn)�，只有這樣投標(biāo)企業(yè)才可能放心的對(duì)招標(biāo)工程進(jìn)行施工建設(shè)。再者，施工項(xiàng)目本身也會(huì)對(duì)招標(biāo)情況產(chǎn)生影響，因?yàn)楫?dāng)整個(gè)項(xiàng)目的施工難度超出招標(biāo)方的預(yù)期時(shí)，或施工條件無法得到相應(yīng)的滿足時(shí)，招標(biāo)結(jié)果也就會(huì)受到一定的影響。最后，外界環(huán)境也會(huì)影響到最后的招標(biāo)情況，例如當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)治安、市場(chǎng)建設(shè)的發(fā)展、施工地點(diǎn)周邊的情況等。
三、公路工程中的合同管理
�。ㄒ唬┖贤芾淼奶攸c(diǎn)與現(xiàn)狀
1.合同的定義與類型主要是以《合同法》中的相關(guān)定義為基礎(chǔ)并且進(jìn)行一定的總結(jié)，而得到有關(guān)合同的定義。合同主要是要求平等的人或組織之間建立、更改、終止義務(wù)、權(quán)利的協(xié)議�？偟膩碚f，合同就是運(yùn)用合法的手段對(duì)兩方的.契約進(jìn)行維持，防止在工作完成的時(shí)候出現(xiàn)法律上的爭(zhēng)執(zhí)。合同主要分為七種類型，例如技術(shù)合同、買賣合同等。在進(jìn)行合同簽訂的時(shí)候，需要以合同之中擬定的情況為基礎(chǔ)，對(duì)價(jià)格進(jìn)行相應(yīng)的定位。2.公路建設(shè)項(xiàng)目合同管理的內(nèi)容與特點(diǎn)在對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目合同管理進(jìn)行制定時(shí)，需要對(duì)項(xiàng)目合同管理于單項(xiàng)合同管理進(jìn)性保障。只有對(duì)這兩個(gè)方面進(jìn)行保障，才可以使合同管理在雙重保障之下順利進(jìn)行。單項(xiàng)合同管理，是指從合同的洽談開始到解除的全過程之中進(jìn)行管理；項(xiàng)目合同管理，是指在實(shí)施管理項(xiàng)目的時(shí)候的具體過程。只有對(duì)這兩個(gè)方面進(jìn)行管理才可以保障整個(gè)工程的順利完成。3.合同管理的目的就當(dāng)前的情況來看，維持市場(chǎng)良好秩序的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是運(yùn)用合同對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理以及控制，即隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平的不斷提高，對(duì)合同管理效率的提升具有重要的意義，對(duì)簽訂合同的雙方有著較好的監(jiān)督力。因此，想要使我國的市場(chǎng)秩序更加規(guī)范化，就必須對(duì)合同管理力度進(jìn)行提升，進(jìn)而提高市場(chǎng)建設(shè)的水平�？偟膩碚f，對(duì)合同管理力度進(jìn)行保證可以很好地對(duì)簽約雙方進(jìn)行法律以及經(jīng)濟(jì)方面的約束，進(jìn)而使工程項(xiàng)目的施工速度與效率得到較好的提升。
�。ǘ┱型稑�(biāo)與合同管理的關(guān)系
在進(jìn)行招投標(biāo)的時(shí)候，其內(nèi)容與施工合同之間存在的較為密切的關(guān)系。工程的管理人員需要對(duì)招標(biāo)工作的進(jìn)程、合同簽訂與實(shí)踐過程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，將其作用充分發(fā)揮出來。在進(jìn)行招投標(biāo)的時(shí)候，雙方需要對(duì)合同的內(nèi)容進(jìn)行一定的談判，當(dāng)兩方對(duì)合同的內(nèi)容沒有爭(zhēng)議的之后，再對(duì)合同進(jìn)行簽訂。對(duì)該種交易模式來說，需要在整個(gè)的過程之中嚴(yán)格的遵守合同的有關(guān)規(guī)定。在交易行為完全達(dá)成之后，兩方的權(quán)利以及義務(wù)就會(huì)開始得到法律的保護(hù)以及制約。在具體的招投標(biāo)工作之中，管理人員需要對(duì)有關(guān)的招投標(biāo)程序有足夠的認(rèn)識(shí)，保障招投標(biāo)工作的規(guī)范化。對(duì)進(jìn)行參與的人員來說，也需要清楚地認(rèn)識(shí)到招投標(biāo)與合同之間的聯(lián)系，并且在工作之中將兩者的關(guān)系協(xié)調(diào)好。只有把握好合同和招標(biāo)工作之間的重點(diǎn)，才可以保障工程建設(shè)的順利進(jìn)行。
�。ㄈ﹥�(yōu)化合同管理的措施
想要使合同管理的水平得到提升，就需要在進(jìn)行合同管理的時(shí)候，了解合同之中的各項(xiàng)規(guī)定，保障對(duì)其中各條款的意義都可以進(jìn)行詳細(xì)地了解。只有對(duì)合同管理進(jìn)行不斷的優(yōu)化，才可以在工程中出現(xiàn)問題的時(shí)候進(jìn)行及時(shí)有效科學(xué)的處理。
四、公路工程招標(biāo)管理優(yōu)化措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)并完善建設(shè)市場(chǎng)的法律法規(guī)
體系建設(shè)對(duì)我國的建設(shè)市場(chǎng)的法律法規(guī)體系進(jìn)行不斷的完善，有利于促進(jìn)建設(shè)市場(chǎng)的進(jìn)一步優(yōu)化。就當(dāng)前的情況來看，我國相應(yīng)的法律法規(guī)需要進(jìn)一步的提升，即想要全面的監(jiān)督以及優(yōu)化我國的建設(shè)市場(chǎng)就需要構(gòu)建一個(gè)強(qiáng)有力且操作性強(qiáng)的制度。一項(xiàng)完善的法律法規(guī)體系的制定，不但可以促進(jìn)市場(chǎng)的運(yùn)行，而且可以對(duì)國內(nèi)的公路工程招標(biāo)項(xiàng)目的有效施行進(jìn)行有效的規(guī)范。通常情況下，想要對(duì)投標(biāo)雙方的行為進(jìn)行有效的約束，就需要制定出與之對(duì)應(yīng)的管理方式，與此同時(shí)，還需要對(duì)權(quán)利以及義務(wù)進(jìn)行有效的劃分。只有這樣做，建筑行業(yè)在進(jìn)行招標(biāo)的時(shí)候，才可以減少一些不利情況的出現(xiàn)。
�。ǘ└鶕�(jù)不同項(xiàng)目實(shí)行靈活的評(píng)標(biāo)方式
在進(jìn)行公路工程招標(biāo)的時(shí)候，如果想要對(duì)管理進(jìn)行優(yōu)化，就必須對(duì)評(píng)選的使用方式進(jìn)行足夠的重視，即要想保障各項(xiàng)目的順利實(shí)施，就需要根據(jù)項(xiàng)目的情況，施行與之相對(duì)應(yīng)的評(píng)標(biāo)方法。雖然不同的評(píng)選方式的使用范圍各不相同，但是一般情況下都會(huì)運(yùn)用標(biāo)底法，該方法具有較強(qiáng)的適用性，不但可以保障招標(biāo)工作的順利進(jìn)行，而且還可以使工作的效率得到較好的提升。但是，該種方式在進(jìn)行使用的時(shí)候，需要對(duì)其保密程度進(jìn)行提升，防止一些不良行為的出現(xiàn)。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)合同管理的風(fēng)險(xiǎn)防范
工程的風(fēng)險(xiǎn)主要就死招投標(biāo)和投資這兩個(gè)方面，要對(duì)工程的量控制好，同時(shí)把握好質(zhì)量以及工程的施工進(jìn)度，對(duì)合同進(jìn)行合理的管理，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，將合同條款進(jìn)行融合形成有機(jī)的整體，安排相關(guān)的工作人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)估，同時(shí)采取防范措施。因此，在這個(gè)過程中，相關(guān)的人員對(duì)于合同的擬定一定要認(rèn)真，要明白各單位之間的關(guān)系，對(duì)于參與投標(biāo)的單位進(jìn)行合理的管理，掌握相關(guān)的投標(biāo)單位情況，對(duì)于造價(jià)進(jìn)行合理的掌控，同時(shí)降低風(fēng)險(xiǎn)或者是風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。出現(xiàn)問題，一定要采取措施，將風(fēng)險(xiǎn)降到最低的情況。
（四）對(duì)合同采用文本管理方式
合同的添亂不合理進(jìn)而就會(huì)帶來風(fēng)險(xiǎn)，所有我們的企業(yè)一定要嚴(yán)格的審核，避免合同文本中的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)行相關(guān)的合同條擬定時(shí)，一定要根據(jù)相關(guān)的工程經(jīng)驗(yàn)和建設(shè)特點(diǎn)，在實(shí)際情況下進(jìn)行條款的擬定。要掌握外國的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，關(guān)注我國目前合同文本的要求和發(fā)展方向，保證合同文本的規(guī)范性和合理性，保證企業(yè)能夠在啊規(guī)范的文本規(guī)范下運(yùn)行，將合同管理的優(yōu)勢(shì)全面發(fā)揮出來。
（五）管理方式的信息化
合同的管理技術(shù)應(yīng)該采用信息化管理，比如，我們單位可以借助互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行管理，這一方便各個(gè)部門之間的聯(lián)系，同時(shí)也能保證合同的管理規(guī)范化。再加上相關(guān)科技的應(yīng)用，能夠避免數(shù)據(jù)錯(cuò)誤，提高管理的效率，減少人員的管理干涉。
五、結(jié)論
綜上所述，為了能夠使我國公路工程建設(shè)發(fā)展得到有效保障，就必須要要對(duì)公路建設(shè)工程的招投標(biāo)與合同管理進(jìn)行重視。因此在進(jìn)行公路建設(shè)工程的招投標(biāo)與合同管理過程中，其自身具有較強(qiáng)的技術(shù)性及政策性，有效的保障公路工程施工的質(zhì)量。所以，我國的有關(guān)政府部門必須要制定一系列的規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)的法律法規(guī)，從而為招投標(biāo)工作的開展奠定一定的基礎(chǔ)。此外，還需要不斷完善我國公路工程招投標(biāo)及合同管理的相關(guān)建議，從而使我國的公路工程建設(shè)更加規(guī)范完善、更加科學(xué)合理。
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招投標(biāo)論文 篇5
摘要：電子招投標(biāo)是依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，為實(shí)現(xiàn)更加公開公正、便捷高效、節(jié)能減排而誕生的一種先進(jìn)招投標(biāo)方式。電子招投標(biāo)不僅是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展中衍生的又一產(chǎn)物，也是政府采購招投標(biāo)發(fā)展的必然趨勢(shì)。電子招投標(biāo)在政府招標(biāo)采購過程中對(duì)節(jié)約資源、提升評(píng)標(biāo)效率、減少投標(biāo)中產(chǎn)生的不公平競(jìng)爭(zhēng)等的促進(jìn)作用是毋庸置疑的，然而，在電子招投標(biāo)逐漸普及的過程中，如何更好地利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)招投標(biāo)市場(chǎng)的信息公正公開、建立健全電子招投標(biāo)的法律法規(guī)，從而通過完善的電子招投標(biāo)機(jī)制真正拉動(dòng)往后的政府招標(biāo)采購，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，仍然仍重道遠(yuǎn)。
關(guān)鍵詞：電子招投標(biāo)；計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)；政府招標(biāo)采購
電子招投標(biāo)，是按照國家招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)，部分或全部拋棄紙質(zhì)文件，以數(shù)據(jù)電文作為主要載體，借助計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)完成的招投標(biāo)活動(dòng)。電子招投標(biāo)利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過搭建招投標(biāo)網(wǎng)站或地市公共資源交易平臺(tái)，建立投標(biāo)企業(yè)誠信庫等手段，不僅提高了招標(biāo)人和投標(biāo)人的工作效率和工作質(zhì)量，也促進(jìn)了招投標(biāo)市場(chǎng)向更公平更規(guī)范的方向發(fā)展。
1電子招投標(biāo)的現(xiàn)狀
20xx年4月，江蘇省蘇州市正式開通了國內(nèi)首個(gè)建設(shè)工程遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，隨后便在江蘇省全省成功推行；從20xx年起，各省市陸續(xù)出臺(tái)了相關(guān)法律法規(guī)，用以規(guī)范工程電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)；現(xiàn)如今，國內(nèi)各省市縣的公共資源交易平臺(tái)已經(jīng)不再是以前單一的招標(biāo)信息發(fā)布平臺(tái)了，現(xiàn)在國內(nèi)各公共資源交易平臺(tái)已基本全部具備電子招投標(biāo)的功能。通過對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的充分利用，電子招投標(biāo)已經(jīng)是招投標(biāo)工作發(fā)展的必然趨勢(shì)。
目前從國家的法律層面上看，《政府采購法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《數(shù)字簽名法》等法律已實(shí)行多年，招投標(biāo)企業(yè)的線上身份識(shí)別、認(rèn)證、電子證書簽名、招投標(biāo)數(shù)據(jù)安全保密傳輸、儲(chǔ)存等網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)問題均已經(jīng)解決，且相關(guān)法律均已明確規(guī)定了投標(biāo)電子簽名具有紙質(zhì)簽名同等的法律效力。從技術(shù)上來看，對(duì)于信息安全至關(guān)重要的防火墻技術(shù)、數(shù)據(jù)加密技術(shù)、數(shù)字證書認(rèn)證技術(shù)等也已基本成熟；從管理上看，目前國家并未開放數(shù)字證書認(rèn)證公司的注冊(cè)，已注冊(cè)成立的數(shù)字證書認(rèn)證企業(yè)均受規(guī)范管理和相關(guān)約束。這些都使得電子招投標(biāo)過程中的企業(yè)身份認(rèn)證和招投標(biāo)相關(guān)數(shù)據(jù)傳輸安全得到了法律和應(yīng)用層面的雙重保障，電子招投標(biāo)在發(fā)展上已不會(huì)受到技術(shù)的制約和法律的阻礙，如何完善電子招投標(biāo)則是重中之重。
綜合以上幾點(diǎn)，隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和電子信息技術(shù)的不斷發(fā)展和廣泛運(yùn)用，電子招投標(biāo)的發(fā)展已是大勢(shì)所趨，因此如何通過招投標(biāo)雙方在投標(biāo)活動(dòng)中出現(xiàn)的問題，建立健全電子招投標(biāo)系統(tǒng)，完善相關(guān)功能模塊，從而從根本上避免招投標(biāo)活動(dòng)的漏洞，提升招投標(biāo)的效率和公平性，是我們應(yīng)當(dāng)考慮的問題。
2對(duì)電子招投標(biāo)發(fā)展的重要性
2.1電子招投標(biāo)的'必要性
電子招投標(biāo)對(duì)于規(guī)范公共招標(biāo)行為，促進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)完善，進(jìn)一步貫徹“公開、公平、公正”原則有很重要的意義。
傳統(tǒng)的紙質(zhì)投標(biāo)，投標(biāo)門檻很低，從投標(biāo)活動(dòng)的開始就無法篩選有效投標(biāo)人，這樣一來會(huì)導(dǎo)致圍標(biāo)和串標(biāo)的現(xiàn)象層出不窮；而在開標(biāo)環(huán)節(jié)，評(píng)標(biāo)專家的責(zé)任與權(quán)利并未捆綁，評(píng)標(biāo)專家的主觀性和隨意性會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的最終得分造成很大的偏離，從而影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的客觀性。
電子招投標(biāo)不僅需要投標(biāo)企業(yè)擁有相關(guān)資質(zhì)和信譽(yù)度，才能辦理各地的企業(yè)認(rèn)證投標(biāo)CA鎖，同時(shí)，在投標(biāo)文件的制作上，電子招投標(biāo)也規(guī)范了投標(biāo)文件的格式和基本框架，大大減弱了評(píng)標(biāo)過程中評(píng)標(biāo)專家可能出現(xiàn)的主觀性；另外，通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立企業(yè)誠信庫、評(píng)標(biāo)專家信息庫、輔助評(píng)標(biāo)，會(huì)對(duì)招投標(biāo)工作的公正性、規(guī)范性產(chǎn)生重大影響。
2.2電子招投標(biāo)促進(jìn)行業(yè)信息化
參與投標(biāo)工作的投標(biāo)企業(yè)，在傳統(tǒng)招投標(biāo)工作中，必須按照招投標(biāo)正規(guī)流程打印并封裝一正本多副本的紙質(zhì)投標(biāo)文件；而從事招標(biāo)工作的公共資源交易中心、代理機(jī)構(gòu)等，在招標(biāo)過程中，也不能避免地需要拆標(biāo)書、運(yùn)標(biāo)書、評(píng)標(biāo)書、存檔標(biāo)書等等一系列復(fù)雜繁瑣的低效率工作。不管是從招標(biāo)方還是投標(biāo)方，兩者都迫切需要提高招投標(biāo)效率、降低成本，而電子招投標(biāo)平臺(tái)直接可以解決以上各類問題。
2.3電子招投標(biāo)促進(jìn)招投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)
電子招投標(biāo)系統(tǒng)的運(yùn)行包含了各類角色的參與，它既要能夠滿足國內(nèi)政府、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)企業(yè)等各種角色的需要，同時(shí)也得適應(yīng)政府采購與招投標(biāo)規(guī)范的發(fā)展要求，這就使得相關(guān)招標(biāo)管理部門需致力于信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)安全標(biāo)準(zhǔn)、編碼標(biāo)準(zhǔn)、商務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)標(biāo)規(guī)則等規(guī)則的制定和完善，從而促進(jìn)電子化招投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的不斷建設(shè)。
3電子招投標(biāo)存在的問題及完善建議
3.1通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，健全完善招投標(biāo)輔助監(jiān)管系統(tǒng)
目前的電子招投標(biāo)系統(tǒng)，暫時(shí)還是更多地傾向于為招投標(biāo)雙方提供更高效便捷、低碳環(huán)保的招投標(biāo)環(huán)境，提供數(shù)據(jù)共享、實(shí)時(shí)更新的公共資源交易平臺(tái)。而對(duì)于傳統(tǒng)招投標(biāo)存在的大量圍標(biāo)、串標(biāo)現(xiàn)象，評(píng)標(biāo)專家評(píng)標(biāo)客觀性欠缺等問題，雖然電子化投標(biāo)對(duì)這些問題有所改善，但目前的電子招投標(biāo)系統(tǒng)并不能根治以上問題。
對(duì)此，政府招投標(biāo)監(jiān)管部門在制定完善相關(guān)招投標(biāo)法律法規(guī)的同時(shí)，也應(yīng)通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)完善電子招投標(biāo)平臺(tái)的各項(xiàng)功能，建立數(shù)據(jù)互通的企業(yè)誠信庫系統(tǒng)、評(píng)標(biāo)專家?guī)煜到y(tǒng)、輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)等。通過建立企業(yè)誠信庫系統(tǒng)，使招標(biāo)部門能充分掌握投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)信息，杜絕投標(biāo)文件的虛假材料和虛假響應(yīng)；通過建立評(píng)標(biāo)專家?guī)煜到y(tǒng)，保證各類評(píng)標(biāo)專家的專業(yè)性，同時(shí)也可以使每個(gè)招標(biāo)采購項(xiàng)目抽到的評(píng)標(biāo)專家完全隨機(jī)，避免主觀評(píng)標(biāo)影響招標(biāo)結(jié)果；通過建立輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，通過計(jì)算機(jī)自動(dòng)評(píng)定客觀數(shù)據(jù)、鑒定資質(zhì)材料圖片真實(shí)性等功能，提高評(píng)標(biāo)準(zhǔn)確性、可靠性和透明度，減少人為干預(yù)和不準(zhǔn)確評(píng)定。
3.2減弱系統(tǒng)對(duì)硬件及網(wǎng)絡(luò)的要求，整合完善電子招標(biāo)系統(tǒng)
目前的電子招標(biāo)系統(tǒng)，雖然相較于傳統(tǒng)紙質(zhì)招投標(biāo)來說有了很大的效率提升，但是在投標(biāo)企業(yè)制作投標(biāo)文件時(shí)仍會(huì)經(jīng)常因?yàn)橄到y(tǒng)驅(qū)動(dòng)安裝錯(cuò)誤、版本不匹配、網(wǎng)速較慢、電子投標(biāo)系統(tǒng)對(duì)于投標(biāo)文件大小限制等原因，影響招標(biāo)文件的下載、閱讀以及投標(biāo)文件的制作、生成和上傳。
同時(shí)，以安徽省為例，目前省內(nèi)使用的電子招標(biāo)系統(tǒng)均為江蘇國泰新點(diǎn)軟件有限公司開發(fā)，但各個(gè)地市均為獨(dú)立系統(tǒng)，數(shù)據(jù)并不互通。那么任何一家業(yè)務(wù)覆蓋安徽全省的投標(biāo)企業(yè)就都必須在全省16個(gè)地級(jí)市都辦理企業(yè)電子認(rèn)證CA鎖，不僅資源浪費(fèi)、數(shù)據(jù)共享欠缺，也對(duì)投標(biāo)企業(yè)招投標(biāo)的效率產(chǎn)生負(fù)面影響。
針對(duì)以上問題，如何通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)整合各個(gè)電子招投標(biāo)交易系統(tǒng)，建立統(tǒng)一的電子化操作規(guī)程，實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)與數(shù)據(jù)共享，使用統(tǒng)一規(guī)范的招投標(biāo)系統(tǒng)，是管理部門應(yīng)該重點(diǎn)考慮的問題。
4總結(jié)
招投標(biāo)全面電子化是未來必然的發(fā)展趨勢(shì)，并且已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了全國各地區(qū)的覆蓋。電子招投標(biāo)有諸多優(yōu)勢(shì)，不僅提升了招投標(biāo)工作的公開、透明、公正性，使招投標(biāo)工作更加便捷高效，節(jié)約了招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)的時(shí)間成本，也能大大降低紙漿使用量。但是，這種招投標(biāo)模式在我國還處于起步階段，不管是從制度上、技術(shù)上還是應(yīng)用上，仍然存在一些問題。健全招投標(biāo)制度為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為依托，充分整合招投標(biāo)雙方在應(yīng)用過程中遇到的問題，不斷完善電子招投標(biāo)，才能真正推動(dòng)我國招投標(biāo)體系的發(fā)展。
招投標(biāo)論文 篇6
[摘要]公路是國民經(jīng)濟(jì)的重要命脈,公路建設(shè)又是國家最主要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一。工程造價(jià)管理是公路工程建設(shè)科學(xué)管理的重要組成部分。合理確定和有效管理公路建設(shè)造價(jià),合理使用人力、物力、財(cái)力對(duì)做好公路工程建設(shè)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益具有極其重要的意義。
[關(guān)鍵詞]公路工程施工 招投標(biāo) 造價(jià)管理
一、什么是工程造價(jià)管理
是運(yùn)用科學(xué)、技術(shù)原理和方法,在統(tǒng)一目標(biāo)、各負(fù)其責(zé)的原則下,為確保建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益和有關(guān)各方的經(jīng)濟(jì)權(quán)益而對(duì)建設(shè)工程造價(jià)及建安工程價(jià)格所進(jìn)行的全過程、全方位的,符合政策和客觀規(guī)律的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動(dòng)。
二、公路工程招投標(biāo)過程中的造價(jià)管理
我國的公路建設(shè),在學(xué)習(xí)、引進(jìn)國外先進(jìn)的工程管理模式的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國國情,不斷探索我國公路工程管理體制的新路子,推行了工程招投標(biāo)制度,工程監(jiān)理制度,公路建設(shè)部門采用競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)的方式在施工企業(yè)中選擇最優(yōu)者來承包建設(shè),在降低工程造價(jià)、保證工程質(zhì)量方面和工期等方面取得較好的效果,獲得了最好的經(jīng)濟(jì)效益,這也是我國公路建設(shè)和管理逐步轉(zhuǎn)向社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的軌道,按商品經(jīng)濟(jì)法則進(jìn)行,造價(jià)管理工作在施工招投標(biāo)中的具體應(yīng)用。
1.準(zhǔn)確編制標(biāo)底
標(biāo)底是招標(biāo)工程項(xiàng)目的預(yù)期價(jià)格,能反映出擬建工程的資金額度,是工程招投標(biāo)中的重要環(huán)節(jié),在確定承包商的過程中發(fā)揮著“商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”的作用,準(zhǔn)確、合理的標(biāo)底是業(yè)主以合理的價(jià)格獲得滿意的承包商、中標(biāo)人,獲取合理利潤的基礎(chǔ)。工程標(biāo)底要保證質(zhì)量,把工程標(biāo)底控制在合理造價(jià)的下限。應(yīng)反復(fù)審查造價(jià)水平的合理性,是否在投資控制的范圍內(nèi)。通過標(biāo)底的編制可以促使招標(biāo)單位事先加強(qiáng)工程項(xiàng)目的成本調(diào)查和預(yù)測(cè),做到對(duì)價(jià)格和有關(guān)費(fèi)用心中有數(shù)。在我國現(xiàn)行的公路工程建設(shè)中,編制標(biāo)底的工作往往都以概預(yù)算為基礎(chǔ),對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行預(yù)算控制,最后同中標(biāo)單位簽定承包合同,通過合同價(jià)對(duì)工程費(fèi)用進(jìn)行預(yù)先控制。標(biāo)底須控制在批準(zhǔn)的概算或投資包干的限額之內(nèi),如果按規(guī)定程序和方法編制的標(biāo)底超過批準(zhǔn)的概算或投資包干的限額,應(yīng)進(jìn)行復(fù)核和分析,對(duì)其中不合理部分應(yīng)剔除或調(diào)整。編制標(biāo)底要請(qǐng)有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員參加,先弄清楚設(shè)計(jì)意圖分析工程細(xì)目;然后,之前視察,調(diào)查當(dāng)?shù)夭牧蠁蝺r(jià)和市場(chǎng)價(jià),按照有關(guān)規(guī)定,準(zhǔn)確編制標(biāo)底,并確定有效標(biāo)范圍,以控制工程造價(jià)。
2.編制標(biāo)書
標(biāo)書所提招標(biāo)條件應(yīng)公平合理,符合有關(guān)規(guī)定。招標(biāo)文件既是投標(biāo)單位編制投標(biāo)文件的依據(jù),又是招標(biāo)單位與中標(biāo)單位簽定承發(fā)包合同的基礎(chǔ)。該文件提出的各項(xiàng)要求,對(duì)工程招標(biāo)乃至承發(fā)包雙方都具有約束力。凡參加公路工程建設(shè)投標(biāo)的承包商,編標(biāo)工作往往要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),完成現(xiàn)場(chǎng)踏勘、市場(chǎng)調(diào)查、標(biāo)價(jià)計(jì)算和研究對(duì)策。標(biāo)書的編制應(yīng)該成立專門的編標(biāo)小組,在統(tǒng)一計(jì)劃安排和協(xié)調(diào)下,由施工組織計(jì)劃、工程預(yù)算、設(shè)備配備和材料物資等部門分別進(jìn)行工作,且各人員應(yīng)分工明確。編標(biāo)時(shí)應(yīng)一絲不茍,充分滿足招標(biāo)文件中的各項(xiàng)要求。尤其應(yīng)注意工程量的計(jì)算,按圖紙計(jì)算的工程量應(yīng)準(zhǔn)確,以確保工程報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性。對(duì)于有些圖紙不全的,需憑經(jīng)驗(yàn)估算的,應(yīng)征詢有豐富現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)的人員,實(shí)事求是,不準(zhǔn)高估冒估;也不許低于成本價(jià)。同時(shí)應(yīng)準(zhǔn)確、合理應(yīng)用報(bào)價(jià)依據(jù)和定額,編標(biāo)程序一定要根據(jù)招標(biāo)文件要求,不得擅自改動(dòng)。然后由具有公路工程造價(jià)管理水平較高者和領(lǐng)導(dǎo)直接參與決策,使編標(biāo)和決策較好地聯(lián)系起來,投標(biāo)文件的編制應(yīng)全面掌握投標(biāo)須知、合同條款、技術(shù)規(guī)范、計(jì)量支付等有關(guān)招標(biāo)文件的內(nèi)容,做到經(jīng)濟(jì)標(biāo)編制合理準(zhǔn)確、不重不漏。
三、中標(biāo)后合同條款的.簽定應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、工期合理
1.合同條款嚴(yán)謹(jǐn)、全面
工程承包合同是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制的主要依據(jù),應(yīng)明確建設(shè)工期、工程質(zhì)量、工程造價(jià)、材料設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、撥款結(jié)算、交工驗(yàn)收、質(zhì)量保證期、違約責(zé)任等內(nèi)容。合同條款中語言周密、詳實(shí),不能給予模棱兩可的解釋,任何模棱兩可的文字,都可能造成不應(yīng)有的損失。另外,要對(duì)合同全部內(nèi)容仔細(xì)閱讀和審查,保證合同內(nèi)容的完整性、嚴(yán)謹(jǐn)性和周密性,保證合同內(nèi)容符合法律法規(guī)要求,要重視承包方有關(guān)義務(wù)的條款和支付、質(zhì)量、工期、變更索賠等條款,盡量減少甲乙雙方責(zé)任不清日后扯皮的現(xiàn)象,造成不必要的造價(jià)上升。寶碩集團(tuán)化工分公司聚合 301工程就是前車之鑒,此工程由代理機(jī)構(gòu)編制的招標(biāo)文件,當(dāng)時(shí)為了降低造價(jià),要求施工單位按四類工程報(bào)價(jià),而工程概況和實(shí)際該工程為二類工程,由于沒有認(rèn)真審核招標(biāo)文件,合同也沒有明確規(guī)定,到竣工結(jié)算時(shí),發(fā)生扯皮想現(xiàn)象,最后不得不折中解決,使工程造價(jià)上升了 5.25%,這是不應(yīng)有的損失,教訓(xùn)很深刻。
2.工期合理
施工工期變化時(shí),會(huì)引起工程勞動(dòng)量(人工與機(jī)械)的變化。市場(chǎng)中的物價(jià)是波動(dòng)的,材料價(jià)格會(huì)隨工期的長短而不同。因此,同一工程項(xiàng)目,工期不同,工程成本就不同。因此,合理的施工進(jìn)度安排,能最大限度地縮短工期,降低工程造價(jià),使施工單位獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。要實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的全面管理,必須開展對(duì)其造價(jià)、工期、質(zhì)量三個(gè)要素的集成管理,這三者任何一個(gè)變動(dòng)都會(huì)影響整個(gè)工程費(fèi)用的變動(dòng)。在質(zhì)量得到保證的前提下,讓工期盡可能短,造價(jià)盡可能低,找到兩者的最佳結(jié)合點(diǎn),通過確定最佳工期,達(dá)到最低的控制工程造價(jià),才是我們要找的理想狀態(tài)�？s短建設(shè)工期能養(yǎng)活包括需要安裝設(shè)備和安裝工程在內(nèi)在建項(xiàng)目的自然磨損和無形磨損,能養(yǎng)活建設(shè)期內(nèi)的貸款利息支出和價(jià)格上漲支出,能減少建設(shè)成本中相對(duì)固定成本的支出,因而有利建設(shè)工程造價(jià)的降低。因此,我們應(yīng)該在尊重科學(xué)、堅(jiān)持按基本建設(shè)程序辦事的前提下,求得建設(shè)工期和工程造價(jià)的優(yōu)化組合。所以,只有把工程造價(jià)管理與縮短建設(shè)工期緊密結(jié)合,才可能達(dá)到提高投資效果的根本目的。
四、結(jié)論
工程造價(jià)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的活動(dòng),搞好工程造價(jià)的管理,有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)核算,發(fā)揮投資預(yù)算的效果,對(duì)于加強(qiáng)招標(biāo)項(xiàng)目的管理有所促進(jìn)。施工企業(yè)進(jìn)行造價(jià)管理的目標(biāo)就是利用科學(xué)管理方法,合理確定造價(jià)和有利控制造價(jià),以提高施工企業(yè)的經(jīng)營效果。為了完成合理確定和有效控制工程造價(jià)的任務(wù),首先就要從招投標(biāo)開始,扎扎實(shí)實(shí)地做好工程造價(jià)管理的基礎(chǔ)工作。
參考文獻(xiàn):
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招投標(biāo)論文 篇7
1、淺析市政工程道路排水管道施工技術(shù)要點(diǎn)
2、淺論如何提高市政工程施工安全管理水平
3、提高市政施工企業(yè)在建筑有形市場(chǎng)投標(biāo)成功率對(duì)策的分析
4、市政工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理研究
5、市政給排水施工中長距離頂管施工技術(shù)及應(yīng)用
6、市政工程排水管道施工質(zhì)量缺陷和應(yīng)對(duì)策略
7、淺析市政工程施工技術(shù)優(yōu)化策略
8、市政道路檢查井預(yù)制裝配式井圈加固方法力學(xué)機(jī)理研究
9、淺談市政工程建設(shè)項(xiàng)目合同管理
10、市政污水管渠和污水處理構(gòu)筑物混凝土結(jié)構(gòu)防腐問題
11、淺析市政建設(shè)項(xiàng)目的全過程造價(jià)控制管理
12、加強(qiáng)市政工程造價(jià)管理的措施分析
13、市政給排水設(shè)計(jì)中常見的問題與對(duì)策探究
14、市政給排水工程施工質(zhì)量的預(yù)防及控制對(duì)策
15、節(jié)能給排水技術(shù)在市政給排水工程設(shè)計(jì)中的應(yīng)用
16、關(guān)于市政排水管道施工技術(shù)的分析
17、市政工程施工過程中安全管理與質(zhì)量控制分析
18、市政工程施工的安全監(jiān)督管理工作研究
19、市政園林工程中道路的合理規(guī)劃與設(shè)計(jì)
20、市政工程施工各階段技術(shù)管理探討
21、市政給排水管道基礎(chǔ)處理及其施工
22、對(duì)市政排水、排污改造及管網(wǎng)控制研究
23、淺議市政工程施工質(zhì)量管理
24、市政工程施工技術(shù)的優(yōu)化策略
25、淺論市政給排水管線的預(yù)設(shè)及安裝工藝
26、淺談市政排水管道的施工與管理
27、有關(guān)市政給排水施工技術(shù)及質(zhì)量控制的'幾點(diǎn)研究
28、市政給排水設(shè)計(jì)規(guī)劃中常見問題及解決措施探討
29、淺談市政給排水管道布置設(shè)計(jì)及技術(shù)措施
30、市政給水管道造價(jià)控制探討
31、市政工程施工技術(shù)要點(diǎn)分析
32、基于市政工程綠色施工技術(shù)措施分析
33、市政工程建設(shè)質(zhì)量管理的重要性分析
34、淺析市政工程建設(shè)成本控制
35、市政工程綠色施工探究
36、市政工程施工技術(shù)通病的分析
37、淺談市政污水管網(wǎng)的管理
38、一種市政管網(wǎng)無線監(jiān)控裝置設(shè)計(jì)與開發(fā)
39、論新形勢(shì)下市政給排水施工中的頂管技術(shù)
40、市政工程施工階段工程計(jì)量的控制
41、淺談市政工程造價(jià)控制與管理
42、市政電氣節(jié)能設(shè)計(jì)措施分析
43、市政給排水管道工程的質(zhì)量控制措施分析
44、市政工程施工技術(shù)探討
45、市政工程施工控制要點(diǎn)
46、降低市政管網(wǎng)漏耗的途徑和方法
47、市政道路排水管道的施工技術(shù)探究
48、市政建設(shè)項(xiàng)目BT模式風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)控制
49、市政給水排水管道設(shè)計(jì)技術(shù)措施研究
50、淺談市政工程項(xiàng)目施工管理
招投標(biāo)論文 篇8
摘要：工程建設(shè)的三大控制目標(biāo)為質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、造價(jià)控制，其中工程造價(jià)控制目標(biāo)尤為重要，如何有效地控制工程造價(jià)是工程建設(shè)管理的重要組成部分，全過程造價(jià)控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)控制，它貫穿于項(xiàng)目的全過程，既項(xiàng)目決策階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目實(shí)施階段。把建設(shè)工程造價(jià)控制在批準(zhǔn)的概算內(nèi)，是全過程造價(jià)控制的最終目的。
關(guān)鍵詞：工程;造價(jià);控制
工程建設(shè)管理是一項(xiàng)復(fù)雜性和專業(yè)性較強(qiáng)的工作，其主要控制目標(biāo)是質(zhì)量安全、進(jìn)度快速和造價(jià)經(jīng)濟(jì)，其控制目標(biāo)對(duì)一個(gè)項(xiàng)目而言是統(tǒng)一而矛盾的整體，三者的結(jié)合是每個(gè)項(xiàng)目都需要爭(zhēng)取完成的目標(biāo)。通常人們對(duì)工程質(zhì)量和進(jìn)度很重視，工程造價(jià)控制則關(guān)注較少，工程造價(jià)控制就是通過技術(shù)、價(jià)值工程、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想、項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)管理等相關(guān)理論對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全面進(jìn)行管理，造價(jià)控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的貫穿于建設(shè)工程全過程的控制。在實(shí)際的工程建設(shè)中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的“三超”現(xiàn)象，其主要原因是沒有實(shí)現(xiàn)造價(jià)目標(biāo)的全過程控制，特別是對(duì)業(yè)主方來說，全過程造價(jià)控制顯得尤為重要。工程建設(shè)全過程造價(jià)控制主要從以下幾個(gè)方面著手，項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、施工，控制總造價(jià)在批準(zhǔn)的概算內(nèi)，是全過程造價(jià)控制的目標(biāo)。
1投資決策階段
工程造價(jià)的控制工程項(xiàng)目投資估算是可行性研究報(bào)告的一個(gè)重要組成部分，可行性研究階段中的投資估算額，應(yīng)作為該項(xiàng)目工程造價(jià)的最高限額，不得任意突破，這對(duì)工程項(xiàng)目可行性研究階段的投資估算水平提出了很高的要求，因此在可行性研究階段準(zhǔn)確、全面地估算建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)既是保證工程項(xiàng)目順利建設(shè)的需要，也是項(xiàng)目可行性研究乃至整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段造價(jià)管理的重要任務(wù)。要有效控制投資決策階段的工程造價(jià)，必須作好以下幾方面的工作。
1.1建立健全建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制
項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目實(shí)行全過程負(fù)責(zé)。在項(xiàng)目法人的協(xié)調(diào)管理下，參與工程的設(shè)計(jì)咨詢、設(shè)備供應(yīng)施工等單位，也必將優(yōu)化方案，降低工程造價(jià)，從而確保項(xiàng)目效益。
1.2建立和完善監(jiān)督機(jī)制與約束機(jī)制
首先，應(yīng)當(dāng)建立對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的考核制度，根據(jù)考核結(jié)論，進(jìn)行獎(jiǎng)罰，不稱職的'要堅(jiān)決撤換。其次，建筑主管部門及媒體等社會(huì)各單位應(yīng)該積極實(shí)行外部監(jiān)督，及時(shí)檢查不按基建程序辦事、挪用建設(shè)資金等違規(guī)問題，并提出處理意見。通過內(nèi)、外監(jiān)督約束機(jī)制有效激勵(lì)和推動(dòng)建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)人把造價(jià)管理工作做好。
1.3提高項(xiàng)目可行性研究的科學(xué)性
可行性研究工作應(yīng)排除行政干預(yù);估算指標(biāo)的編制必須實(shí)事求是;提高從事可行性研究工作人員的素質(zhì)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)提高造價(jià)專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)，培育工程造價(jià)專業(yè)技術(shù)人員成為懂工程、經(jīng)濟(jì)，有理論知識(shí)和豐富經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)能參與管理的人才，最終使得可行性研究準(zhǔn)確性提高。
1.4科學(xué)組織評(píng)估，提高投資估算的準(zhǔn)確性。
既評(píng)估項(xiàng)目是否具有建設(shè)意義，決策是否適當(dāng)，還要提高可行性研究階段投資估算的準(zhǔn)確性，使其成為決策的科學(xué)依據(jù)，指導(dǎo)以后的項(xiàng)目決策。
2設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制
工程建成后，能否獲得滿意的經(jīng)濟(jì)效果，設(shè)計(jì)工作同樣是影響工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它對(duì)工程造價(jià)的影響程度較大。因此，控制設(shè)計(jì)質(zhì)量將對(duì)整個(gè)工程建設(shè)的效益產(chǎn)生重要影響。在設(shè)計(jì)階段首先要控制好以下幾方面。
2.1積極推行限額設(shè)計(jì)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理
限定投資額進(jìn)行設(shè)計(jì)是有效控制工程建設(shè)領(lǐng)域投資支出、建設(shè)資金使用的重要措施，將統(tǒng)一協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目建設(shè)過程中技術(shù)和經(jīng)濟(jì)兩方面因素。當(dāng)前的設(shè)計(jì)實(shí)際現(xiàn)狀要求我們必須采取一定的行政和經(jīng)濟(jì)手段促使設(shè)計(jì)人員主動(dòng)實(shí)行限額設(shè)計(jì)。并利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)“大數(shù)據(jù)，云計(jì)算”及時(shí)了解市場(chǎng)信息，在編制設(shè)計(jì)概預(yù)算時(shí)充分考慮各種價(jià)格浮動(dòng)因素及各項(xiàng)工程造價(jià)信息，確保設(shè)計(jì)階段概預(yù)算的科學(xué)可行。
2.2增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)意識(shí)
建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范是國家工程技術(shù)人員長期積累的工程經(jīng)驗(yàn)的結(jié)合，是所有國家工程必須要遵守的依據(jù)，遵循規(guī)范推薦的標(biāo)準(zhǔn)化方法和利于施工的標(biāo)準(zhǔn)化方法進(jìn)行設(shè)計(jì)，將有利于降低工程造價(jià)，方便后續(xù)施工工作，控制造價(jià)，其具體優(yōu)化方向?yàn)椋?/p>
1)節(jié)約設(shè)計(jì)費(fèi)用，大大加快提交設(shè)計(jì)圖紙的速度，縮短設(shè)計(jì)周期。
2)構(gòu)件標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)可以提高生產(chǎn)率，進(jìn)行工業(yè)化統(tǒng)一配料、生產(chǎn)、運(yùn)輸，此過程可以節(jié)約較大成本。
3)可以使施工準(zhǔn)備和定制預(yù)制構(gòu)件等工作提前。
4)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)可重復(fù)使用，滿足最佳經(jīng)濟(jì)性要求。
2.3設(shè)計(jì)單位應(yīng)主動(dòng)控制工程造價(jià)
建筑設(shè)計(jì)可應(yīng)用價(jià)值工程原理和方法進(jìn)行功能造價(jià)分析。設(shè)計(jì)師應(yīng)從建筑使用壽命以及全壽命周期的角度考慮改進(jìn)方案設(shè)計(jì)，優(yōu)化項(xiàng)目的功能結(jié)構(gòu)。最終使工程項(xiàng)目的功能與造價(jià)之比達(dá)到最優(yōu)值。鼓勵(lì)設(shè)計(jì)單位應(yīng)用價(jià)值工程優(yōu)化設(shè)計(jì)，提高建設(shè)投資的經(jīng)濟(jì)效益。
2.4加強(qiáng)設(shè)計(jì)索賠、變更、設(shè)計(jì)監(jiān)理等制度
設(shè)計(jì)索賠和設(shè)計(jì)監(jiān)理制度必須要引起設(shè)計(jì)人員的足夠重視，只有詳盡合理的管理機(jī)制，才能使設(shè)計(jì)人員重視工程優(yōu)化設(shè)計(jì)，工程索賠和變更的產(chǎn)生將會(huì)對(duì)整個(gè)工程的經(jīng)濟(jì)性產(chǎn)生影響，工程設(shè)計(jì)質(zhì)量才能有更好的保障。在施工過程中產(chǎn)生的施工返工損失，應(yīng)明確由哪方承擔(dān)責(zé)任，加強(qiáng)管理設(shè)計(jì)變更，可以在合同中約定，如果設(shè)計(jì)變更費(fèi)用相比施工合同總價(jià)超過某一比例時(shí)，可以采取適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)措施保證整體工程管理可控性。
3招標(biāo)投標(biāo)階段工程造價(jià)的控制
招標(biāo)工程應(yīng)遵循公平、公正、公開、誠信的原則,嚴(yán)格以工程量清單作為投標(biāo)計(jì)價(jià)的依據(jù)，在合理設(shè)定最低價(jià)的同時(shí)采用競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制使得工程造價(jià)達(dá)到合理區(qū)間。
4施工階段工程造價(jià)的控制
由于工程建設(shè)的特點(diǎn)，涉及到較多經(jīng)濟(jì)關(guān)系和復(fù)雜的法律關(guān)系，同時(shí)施工環(huán)境和客觀因素的影響大，項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際將會(huì)比投標(biāo)階段更為復(fù)雜多變。因此必要的工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證是必須的，但此過程需要進(jìn)行合理控制，具體可以采取如下措施
1)合理確定施工階段費(fèi)用控制目標(biāo)。
2)制定精細(xì)的合同條款及加強(qiáng)過程跟蹤。
3)施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)化和方案的優(yōu)化比選。
4)工程變更、簽證和索賠工作的管理。
5)動(dòng)態(tài)跟蹤合同造價(jià)，及時(shí)結(jié)算。
5竣工結(jié)算階段工程造價(jià)的控制
工程竣工結(jié)算是指施工企業(yè)按照合同約定的內(nèi)容全部完成所承包的工程，經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格，并符合合同要求之后，向建設(shè)單位進(jìn)行的最終工程價(jià)款結(jié)算。經(jīng)審核的工程竣工結(jié)算是核定建設(shè)工程造價(jià)的依據(jù)。進(jìn)行工程竣工結(jié)算必須做到證據(jù)充分、程序合規(guī)、合理公平。建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)管理是貫穿于項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài)管理過程。各個(gè)階段的控制管理各有特點(diǎn)，只有從可行性研究的投資估算，到最后竣工時(shí)的決算，將整個(gè)工程的造價(jià)目標(biāo)逐步細(xì)化，層層分解，并始終控制在總目標(biāo)內(nèi)，才能達(dá)到造價(jià)的最優(yōu)控制。
參考文獻(xiàn)：
[1]全國造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試培訓(xùn)教材編審委員會(huì).
招投標(biāo)論文 篇9
摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市化水平的提高，建筑行業(yè)面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。招投標(biāo)作為建筑經(jīng)濟(jì)管理中至關(guān)重要的一部分，對(duì)促進(jìn)建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重大作用。本文重點(diǎn)探討招投標(biāo)在建筑經(jīng)濟(jì)管理中的重要性。
關(guān)鍵詞：招投標(biāo)；建筑經(jīng)濟(jì)管理；重要性
建筑工程招投標(biāo)，指招標(biāo)與投標(biāo)，建筑各企業(yè)在公平公正的條件下，利用技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理開展的一種擇優(yōu)交易行為。隨著城市化進(jìn)程的加快、人民生活物質(zhì)生活水平的不斷提高，建筑行業(yè)呈爆炸式增長，建筑行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈。加強(qiáng)建筑經(jīng)濟(jì)管理是提高建筑企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，而招投標(biāo)在建筑經(jīng)濟(jì)管理中發(fā)揮不可替代的作用，有利于節(jié)約建筑工程成本、提高建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與綜合實(shí)力。
一、建筑工程招投標(biāo)相關(guān)概述
招投標(biāo)，指招標(biāo)和投標(biāo)，是商品經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的產(chǎn)物，主要體現(xiàn)在交易行為的兩個(gè)方面。具體而言，就是在公正、公平、公開的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，進(jìn)行有目的、有組織的擇優(yōu)交易[1]。現(xiàn)階段，在建筑產(chǎn)品中，公開招投標(biāo)是最常見、最有效的商品交易現(xiàn)象。在開展建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)時(shí)，必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī)以及行業(yè)規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致。具體流程如下：第一，由唯一指定的建筑單位來定標(biāo)；第二，邀請(qǐng)符合條件的建筑施工單位來投標(biāo)；第三，在投標(biāo)的施工單位中選用最合適的建筑施工單位來簽訂交易合同；第四，完成交易。值得一提的是，建筑工程在進(jìn)行招投標(biāo)時(shí)，不僅遵守法律法規(guī)、嚴(yán)格按照相關(guān)流程執(zhí)行；還要自覺接受監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，提高招投標(biāo)過程的透明化程度，實(shí)現(xiàn)交易過程公正、公平、公開。不僅有效節(jié)約了施工成本；還能提高工程整體施工質(zhì)量，造福人類[2]。
二、招投標(biāo)在建筑經(jīng)濟(jì)管理中的重要性
�。ㄒ唬┨岣呓ㄖこ虉�(bào)價(jià)的合理性。實(shí)踐證明，現(xiàn)行的招投標(biāo)制度大大提高了建筑工程報(bào)價(jià)的合理性。就招標(biāo)企業(yè)而言，為確保建筑工程整體質(zhì)量、降低施工成本，需要在眾多施工企業(yè)中挑選出綜合實(shí)力強(qiáng)、誠實(shí)守信、責(zé)任感強(qiáng)的企業(yè)來承包工程施工；其次，工程主辦方制定的施工方案必須滿足招標(biāo)企業(yè)的要求，且報(bào)價(jià)合理�，F(xiàn)階段，我國施工承辦企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模不一，招標(biāo)企業(yè)很難在短時(shí)間內(nèi)綜合了解所有施工企業(yè)，因此，招投標(biāo)工作在此時(shí)就能發(fā)揮極大的作用[3]。（二）有效提高建筑企業(yè)的綜合管理水平。相關(guān)法律法規(guī)中明確指出，開展招標(biāo)工作時(shí)，招標(biāo)單位必須在招標(biāo)文件中明確建筑工程的技術(shù)要求、明確建筑工程的各項(xiàng)參數(shù)；投標(biāo)單位必須施工設(shè)計(jì)方案中明確施工工藝、工程參數(shù)。就投標(biāo)單位來說，要想中標(biāo)，必須優(yōu)化配置自身的資源，滿足招標(biāo)單位的相關(guān)要求。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的管理，不斷提高自身管理水平，最大限度地降低管理成本，從而發(fā)揮自身的成本優(yōu)勢(shì)。（三）大大降低建筑企業(yè)的經(jīng)營成本費(fèi)用。我國在尚未實(shí)施建筑招投標(biāo)制度時(shí)，大部分建筑工程的實(shí)際費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過最初的預(yù)算成本。究其原因，最重要的一點(diǎn)就是建筑市場(chǎng)沒有為建筑企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)公平公正公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，暗箱操作、權(quán)錢交易現(xiàn)象屢見不鮮。而實(shí)施招投標(biāo)制度以來，建筑施工企業(yè)在一個(gè)公正公開的環(huán)境中公平的競(jìng)爭(zhēng)，省略諸多環(huán)節(jié)，大大降低了工程造價(jià)成本。其次，公平、良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境為那些規(guī)模小、潛力大的建筑企業(yè)創(chuàng)造了發(fā)展機(jī)會(huì)和發(fā)展空間。站在建筑市場(chǎng)的整體立場(chǎng)來看，招投標(biāo)制度大大降低了整個(gè)建筑市場(chǎng)運(yùn)行的綜合成本，節(jié)省了大量的資金投入，有利于建筑市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)高效、健康、可持續(xù)發(fā)展。（四）有利于提高建筑施工工藝發(fā)展質(zhì)量。長期以來，我國建筑工程規(guī)模普遍較大，涉及范圍廣、領(lǐng)域多，與多種專業(yè)有關(guān)，因此，施工工藝繁瑣、復(fù)雜，導(dǎo)致施工成本高。投標(biāo)單位為了能夠中標(biāo)，不斷加強(qiáng)自身的管理，不斷掌握新政策、新工藝和新技術(shù)，去研發(fā)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的施工技術(shù)與方法，如此一來，大大提高了建筑施工工藝質(zhì)量。簡單點(diǎn)說，就是招標(biāo)單位不斷致力于提高施工技術(shù)與施工方法的先進(jìn)性、競(jìng)爭(zhēng)性，先進(jìn)的施工技術(shù)能大大提高施工企業(yè)的施工水平，提高施工整體質(zhì)量，從而提高建筑企業(yè)綜合實(shí)力；另一方面，先進(jìn)的施工技術(shù)、精細(xì)化的管理模式，能有效提高施工質(zhì)量，并大大降低施工成本，從而提高企業(yè)的綜合實(shí)力與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。（五）有利于實(shí)現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目的橫向合并。新形勢(shì)下，集中招標(biāo)模式是一種效率高、質(zhì)量高的建筑工程招投標(biāo)模式，這種模式還能有效加強(qiáng)建筑工程相似項(xiàng)目的橫向合并，打破空間地域的限制，有效擴(kuò)大了投標(biāo)工作的規(guī)模。很多投標(biāo)企業(yè)在對(duì)相似的建筑項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)，能將優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)揮到極致，從而大大降低建筑工程的成本費(fèi)用。（六）提高建筑市場(chǎng)的管理效率。新形勢(shì)下，招投標(biāo)制度還能有效提高我國政府職能部門對(duì)建筑市場(chǎng)的管理質(zhì)量與管理水平，從而推動(dòng)我國建筑市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)有序化、規(guī)范化發(fā)展。如，招投標(biāo)制度要求建筑單位必須做好建筑工程的預(yù)算工作。高質(zhì)量的工程預(yù)算能有效提高工程造價(jià)額競(jìng)爭(zhēng)力，還能實(shí)現(xiàn)自身的.經(jīng)濟(jì)效益。又如，招投標(biāo)制度要求招標(biāo)單位必須在招標(biāo)文件中明確該工程的施工要求，包括施工目的、施工技術(shù)、施工方法、施工效果等內(nèi)容，在確定好投標(biāo)單位后，工程雙方必須簽訂有法律效應(yīng)的工程合同。并且在工程合同中詳細(xì)說明施工情況、明確對(duì)雙方的經(jīng)濟(jì)條款與發(fā)生糾紛時(shí)的處理方法。由此可見，在實(shí)際工程中，一旦發(fā)生糾紛，就能在工程合同中找到相應(yīng)的解決方法，讓工程雙方心服口服。所以，招投標(biāo)制度大大提高了我國建筑市場(chǎng)的管理水平和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)建筑市場(chǎng)健康、可持續(xù)發(fā)展。
三、加強(qiáng)建筑經(jīng)濟(jì)管理中招投標(biāo)工作的具體對(duì)策
（一）提高組織制度建設(shè)質(zhì)量。隨著全球金融危機(jī)的影響，全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)越來越嚴(yán)峻，我國各行各業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，在這樣的大背景下，建筑行業(yè)面臨新的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)�，F(xiàn)階段，我國建筑工程規(guī)模不斷擴(kuò)大、數(shù)量不斷增多，但在建筑行業(yè)缺乏經(jīng)濟(jì)管理人才與專業(yè)技術(shù)人才。很多建筑施工企業(yè)仍然沿用傳統(tǒng)、陳舊的經(jīng)濟(jì)管理體制與組織機(jī)制，無法滿足不斷發(fā)展變化的招投標(biāo)工作需求。為提高建筑工程招投標(biāo)工作的有效性、為提高施工效率與施工質(zhì)量，建筑企業(yè)應(yīng)設(shè)置專門的部門，從事提高經(jīng)濟(jì)管理體制與組織結(jié)構(gòu)的建設(shè)質(zhì)量的工作，及時(shí)找到現(xiàn)行工程招標(biāo)制度的不足之處，并制定行之有效的措施加以解決。其次，科學(xué)研究建筑工程招投標(biāo)工作現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)，為建筑經(jīng)濟(jì)管理提供有價(jià)值的資料。（二）提高成本測(cè)算與辨別技術(shù)水平�，F(xiàn)階段，建筑企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，必須找到有效的方法來控制生產(chǎn)成本、保證工程質(zhì)量。新形勢(shì)下，很多建筑企業(yè)沿用傳統(tǒng)、陳舊的工程造價(jià)計(jì)算方法與判斷方法，浪費(fèi)大量的資源、資金。因此，為提高對(duì)工程造價(jià)成本控制的有效性，最大程度發(fā)揮資源、資金的利用價(jià)值，最大程度實(shí)現(xiàn)企業(yè)的投資效益，建筑企業(yè)必須提高成本測(cè)算與辨別技術(shù)水平。就目前來看，企業(yè)應(yīng)積極運(yùn)用審核漏項(xiàng)法、報(bào)價(jià)分析法、專家判別法等先進(jìn)的方法，不斷提高建筑企業(yè)招標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)能力，提升招標(biāo)工作效率與水平。
四、結(jié)束語
綜上所述，新形勢(shì)下，招投標(biāo)制度在建筑經(jīng)濟(jì)管理中發(fā)揮巨大的促進(jìn)作用。招投標(biāo)制度的運(yùn)用，不僅大大提高了建筑工程報(bào)價(jià)的合理性，大大提高了施工企業(yè)管理水平，還能有效降低建筑工程整體成本，促進(jìn)新技術(shù)、新工藝的運(yùn)用于發(fā)展，實(shí)現(xiàn)相似建筑項(xiàng)目的橫向靠攏，提高企業(yè)管理水平。在未來，建筑企業(yè)還要高度重視招投標(biāo)工作，不斷完善相關(guān)制度，采用科學(xué)合理的方法來不斷提高招投標(biāo)工作質(zhì)量。
【參考文獻(xiàn)】
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招投標(biāo)論文 篇10
公路工程交通系統(tǒng)中重要構(gòu)成，推動(dòng)著交通快速地發(fā)展。而公路建設(shè)中，對(duì)于其管理也是重要的一環(huán)。在管理期間，不僅要將招投標(biāo)的工作做好，還要管理好相應(yīng)的合同。只有兩項(xiàng)工作同時(shí)得到完善，才能保證公路工程高效運(yùn)行。
1招投標(biāo)作用
公路工程建設(shè)期間都要進(jìn)行招投標(biāo)，這對(duì)工程建設(shè)具有重要意義。不僅能促進(jìn)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)范化，還能促進(jìn)行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。在以往公路工程中，主要采用任務(wù)分配式的交易方式，由于該方式更多地采用機(jī)械化操作，因此不能合理有效控制工程造價(jià)。經(jīng)過不斷實(shí)踐和進(jìn)步，在工程建設(shè)中招投標(biāo)方式被廣泛接受。這種交易方式的中心是市場(chǎng)，確保公路工程建設(shè)具有市場(chǎng)性和商品化屬性，促進(jìn)了該行業(yè)在規(guī)范化市場(chǎng)中參與競(jìng)爭(zhēng)，保證行業(yè)的良性發(fā)展。
2招投標(biāo)和合同管理的關(guān)系
招投標(biāo)過程中其內(nèi)容和施工合同之間存在著緊密聯(lián)系。工程管理人員要嚴(yán)格監(jiān)督招投標(biāo)工作進(jìn)程，實(shí)施監(jiān)控合同簽訂和實(shí)踐過程，充分發(fā)揮其作用。招投標(biāo)期間，要針對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行談判，待雙方對(duì)合同內(nèi)容無爭(zhēng)議后，簽訂合同。從這種交易模式來看，整個(gè)過程必須遵循合同的相關(guān)規(guī)定。待交易行為完全達(dá)成后，雙方分別享有的權(quán)利和義務(wù)才能受到法律保護(hù)和制約。在招投標(biāo)實(shí)踐中，管理人員應(yīng)充分認(rèn)識(shí)相應(yīng)的招投標(biāo)程序，讓招投標(biāo)工作在規(guī)范程序中進(jìn)行[2]。參與其中的人員，對(duì)于招投標(biāo)和合同之間的關(guān)系也要有一個(gè)清晰認(rèn)識(shí)，在工作中協(xié)調(diào)好它們的關(guān)系。只有在工作中將合同和招投標(biāo)的重點(diǎn)把握好，才能保證工程建設(shè)順利展開。
3招投標(biāo)和合同管理的方法
公路工程中協(xié)調(diào)好招投標(biāo)和合同管理的工作，能夠?qū)崿F(xiàn)資源優(yōu)化配置，施工得以順利展開。在招投標(biāo)工作中要嚴(yán)格按照相應(yīng)的法律法規(guī)來操作。但是，由于各種因素的制約，依然存在一些問題。比如，工程建設(shè)的管理不到位、對(duì)合同的重視不夠，甚至發(fā)生假中標(biāo)和假投標(biāo)現(xiàn)象。針對(duì)這些情況，相關(guān)的監(jiān)督部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)雙方的`檢查。
3.1健全招標(biāo)體制
對(duì)于招標(biāo)體制，要結(jié)合現(xiàn)行政策和市場(chǎng)環(huán)境，做出相應(yīng)改革。不僅要有完善的招標(biāo)文件，對(duì)財(cái)政、招投標(biāo)及建設(shè)等各個(gè)部門，分別明確制定工作內(nèi)容，并結(jié)合各自不同特性，完善招投標(biāo)體制，保障招投標(biāo)及建設(shè)工作順利進(jìn)行。施工單位要將招投標(biāo)的作用充分發(fā)揮出來，將區(qū)域和行業(yè)相互融合，提升招投標(biāo)完善體制的效果[3]。消除區(qū)域的限制性因素，把招投標(biāo)制度統(tǒng)一起來，進(jìn)而提升工作效率。各個(gè)部門充分協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)的順利完成。
3.2加強(qiáng)過程管理
管理人員通過評(píng)估招投標(biāo)單位，建立相應(yīng)誠信檔案，并將誠信檔案應(yīng)用其中。對(duì)于有誠信缺失行為的單位，將其記錄檔案中，防止違規(guī)行為出現(xiàn)。如有違規(guī)行為出現(xiàn)，就對(duì)其進(jìn)行信用等級(jí)降低處理。后期進(jìn)行招投標(biāo)期間，誠信檔案就作為參考依據(jù)。對(duì)此工程企業(yè)應(yīng)該擬定完善合同，對(duì)相應(yīng)合同進(jìn)行完善和管理，并組織好相應(yīng)培訓(xùn)，提高工作人員的綜合素質(zhì)。通過對(duì)工程管理，促使工作人員對(duì)相應(yīng)工作流程更加熟悉。在實(shí)際工作中，應(yīng)確保工作人員持證上崗，具備專業(yè)技能，并配有專家，對(duì)整個(gè)過程能夠規(guī)范地進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)。
3.3投標(biāo)組織機(jī)構(gòu)
結(jié)合招投標(biāo)設(shè)置，根據(jù)工程特點(diǎn)，合理設(shè)置上相應(yīng)投標(biāo)機(jī)構(gòu)。在相關(guān)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行中，確保招標(biāo)的內(nèi)容符合工程標(biāo)準(zhǔn)。在投標(biāo)機(jī)構(gòu)設(shè)置中，既要保證其原則性，又要保證其精簡結(jié)構(gòu)，使得分工更加合理。企業(yè)單位對(duì)各個(gè)人員的權(quán)利和責(zé)任能夠進(jìn)行明確分工。同時(shí)各個(gè)工作人員應(yīng)明確投標(biāo)機(jī)構(gòu)目的，組建起一支高水平隊(duì)伍，提升競(jìng)爭(zhēng)力，便于獲取標(biāo)的。因此在進(jìn)行投標(biāo)時(shí)要嚴(yán)格規(guī)范流程。比如認(rèn)真研讀招標(biāo)文件，清晰掌握施工圖紙以及合同條款。
3.4加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范
公路工程中的風(fēng)險(xiǎn)主要從招投標(biāo)的投資投資價(jià)，控制工程的量，嚴(yán)格把控工程質(zhì)量和進(jìn)度。對(duì)合同進(jìn)行更合理的管理，并將他們有效融合，形成有機(jī)整體，使得工作人員能更好地預(yù)測(cè)和分析招投標(biāo)的情況。在此期間對(duì)于招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)要進(jìn)行合理預(yù)測(cè)，并采取相應(yīng)防范措施。因此，相關(guān)人員必須認(rèn)真擬定文件，了解與投標(biāo)單位相關(guān)情況以及參與其中其他的投標(biāo)單位。投標(biāo)時(shí)應(yīng)掌握好相應(yīng)報(bào)價(jià)技能，科學(xué)制定企業(yè)造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將其中的風(fēng)險(xiǎn)有效轉(zhuǎn)移或分散。一旦發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施，將風(fēng)險(xiǎn)損失降到最低。
3.5合同文本管理
如果在合同中涉及到的條款不合理，就會(huì)帶來合同風(fēng)險(xiǎn)。因此企業(yè)可采用嚴(yán)格評(píng)審制度，使得合同文本風(fēng)險(xiǎn)得以防范。在擬定合同條款時(shí)，必須嚴(yán)格法律法規(guī)制度。同時(shí)還要結(jié)合工程特點(diǎn)及相關(guān)工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)等，在立足本工程實(shí)際情況上，建立標(biāo)準(zhǔn)的合同文本。并在這個(gè)基礎(chǔ)上，充分吸收外國先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，充分關(guān)注國外發(fā)展趨勢(shì)，確保合同管理朝著更為規(guī)范化方向發(fā)展。在管理實(shí)踐中不斷完善相應(yīng)的文本體系，使得各個(gè)環(huán)節(jié)能和企業(yè)的實(shí)際運(yùn)行和管理性適應(yīng)，將合同管理作用更大程度發(fā)揮出來。
3.6信息化管理
在當(dāng)前信息技術(shù)發(fā)展下，在合同管理中也能將信息技術(shù)應(yīng)用其中。比如，借助互聯(lián)網(wǎng)能促使各個(gè)單位和部門更好地溝通和聯(lián)系。當(dāng)網(wǎng)內(nèi)數(shù)據(jù)得以更新后，能夠?qū)崿F(xiàn)合同更規(guī)范化地管理。通過技術(shù)的廣泛應(yīng)用，有效避免傳統(tǒng)管理出現(xiàn)的數(shù)據(jù)錯(cuò)誤等問題，大大提升管理效率，避免更多的人為干預(yù)。
4結(jié)束語
綜上所述，公路的工程招投標(biāo)以及合同的管理，受政策影響較大，具有極強(qiáng)的專業(yè)性，這也是引起社會(huì)廣泛關(guān)注的問題。為保證招投標(biāo)更加規(guī)范，更加科學(xué)，在遵守相應(yīng)法規(guī)的同時(shí)，應(yīng)在不斷實(shí)踐中對(duì)其進(jìn)行完善，做好合同的管理工作。
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作者:趙希萌 單位:云南省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院
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招投標(biāo)論文 篇12
建設(shè)部于20xx年1月10日以建標(biāo)〔20xx〕12號(hào)文發(fā)布建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范（GB/T50326-20xx）自20xx年5月1日起施行，本規(guī)范目的在于全面總結(jié)15年來建筑企業(yè)借鑒國際先進(jìn)施工項(xiàng)目管理的基本做法，促進(jìn)建設(shè)工程施工項(xiàng)目管理科學(xué)化、規(guī)范化和法制化，提高建設(shè)工程施工項(xiàng)目管理水平，與國際慣例接軌，以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
一個(gè)工程在招投標(biāo)中提供技術(shù)標(biāo)，實(shí)際上是企業(yè)在該項(xiàng)目實(shí)施前向建設(shè)方表明施工企業(yè)管理層和項(xiàng)目管理層參與該項(xiàng)目的活動(dòng)，它應(yīng)該體現(xiàn)企業(yè)的管理規(guī)律和企業(yè)利用制度來保證項(xiàng)目管理按規(guī)定程序運(yùn)行。當(dāng)然項(xiàng)目管理內(nèi)容從編制項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱、編制投標(biāo)書進(jìn)行投標(biāo)開始一直到工程竣工決算，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析了后做出項(xiàng)目管理總結(jié)作考核、獎(jiǎng)懲依據(jù)，直到項(xiàng)目回訪、保修為這一全過程，本文就招投標(biāo)中如何在標(biāo)書中體現(xiàn)項(xiàng)目管理這一程序，根據(jù)多年工作實(shí)踐，結(jié)合新規(guī)范談?wù)勛约嚎捶ǎ耗壳笆┕て髽I(yè)在招投標(biāo)中，往往以施工組織設(shè)計(jì)來代替項(xiàng)目管理規(guī)劃，那么在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)必須而且應(yīng)當(dāng)滿足項(xiàng)目管理規(guī)劃要求。
一、編制依據(jù)招標(biāo)文件及發(fā)包人對(duì)招標(biāo)文件的解釋。
企業(yè)管理層對(duì)招標(biāo)文件分析研究結(jié)果。
工程現(xiàn)場(chǎng)情況。
發(fā)包人提供的信息和資料。
有關(guān)市場(chǎng)信息。
企業(yè)法人代表人的投標(biāo)決策意見。
施工組織設(shè)計(jì)它顯示投標(biāo)人的技術(shù)和管理方案的可行性與先進(jìn)性，以利于競(jìng)爭(zhēng)取勝，因此要依靠企業(yè)管理層的智慧和經(jīng)驗(yàn)，取得充分依據(jù)，發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì)。
二、編制內(nèi)容項(xiàng)目概況工程概況應(yīng)說明工程特點(diǎn)；建設(shè)地點(diǎn)及環(huán)境特征；施工條件；項(xiàng)目管理特點(diǎn)及總體要求。
施工部署施工部署應(yīng)標(biāo)明項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、安全目標(biāo)；擬投入的最高人數(shù)和平均人數(shù)；分包計(jì)劃，勞動(dòng)力使用計(jì)劃，材料供應(yīng)計(jì)劃，機(jī)械設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃；施工程序；項(xiàng)目管理總體安排等。
施工方案施工方案應(yīng)包括施工流向和施工順序；施工階段劃分；施工方法和施工機(jī)械選擇；安全施工設(shè)計(jì)；環(huán)境保護(hù)內(nèi)容及方法。
施工進(jìn)度計(jì)劃施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)包括施工總進(jìn)度計(jì)劃和單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃，可采用網(wǎng)絡(luò)圖表示。
資源需求計(jì)劃資源需求由勞動(dòng)力需求；主要材料和周轉(zhuǎn)材料需求；機(jī)械設(shè)備需求；預(yù)制品訂貸需求；大型工具、器具需求等計(jì)劃，可采用圖表表示。
施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃包括施工準(zhǔn)備工作組織及時(shí)間安排；技術(shù)準(zhǔn)備及編制質(zhì)量計(jì)劃；施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備計(jì)劃；作業(yè)隊(duì)伍和管理準(zhǔn)備計(jì)劃；物資準(zhǔn)備計(jì)劃；資金準(zhǔn)備計(jì)劃等可采用圖表表示。
施工平面圖施工平面圖包括施工平面圖說明、施工平面圖、施工平面圖管理規(guī)劃。
施工技術(shù)組織措施計(jì)劃施工技術(shù)組織措施計(jì)劃應(yīng)有針對(duì)性和重點(diǎn)，主要內(nèi)容有進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)、季節(jié)施工、環(huán)境保護(hù)、文明施工等技術(shù)措施。
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)通過調(diào)查、分析、論證、預(yù)測(cè)其發(fā)生概率、后果很可能使項(xiàng)目產(chǎn)生損失的未來不確定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理包括風(fēng)險(xiǎn)因素和素識(shí)別一覽表、風(fēng)險(xiǎn)可能出現(xiàn)的概率及損失估計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)管理是重點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策、風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任。
信息管理信息管理是指項(xiàng)目實(shí)施過程中，對(duì)信息收集、整理、處理、儲(chǔ)存、傳遞與應(yīng)用等，對(duì)于信息管理也包含與項(xiàng)目經(jīng)理相適應(yīng)的信息流通體系，信息中心的建立規(guī)劃，項(xiàng)目管理軟件的選擇與使用規(guī)劃，信息管理實(shí)施規(guī)劃等。
三、關(guān)于項(xiàng)目質(zhì)量控制原則
1）項(xiàng)目質(zhì)量控制應(yīng)遵循GB/T19000族標(biāo)準(zhǔn)（20xx版）和企業(yè)質(zhì)量管理體系要求實(shí)施。
2）質(zhì)量管理應(yīng)堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主的方針和計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理循環(huán)工作方法。
3）應(yīng)滿足施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)單位要求。
4）質(zhì)量控制應(yīng)包人、材料、機(jī)械、方法、環(huán)境。
5）質(zhì)量控制必須實(shí)行樣板制。
施工過程均應(yīng)按要求三檢制（自檢、互檢和交接檢）。對(duì)隱蔽工程、指定部件和分項(xiàng)工程未經(jīng)檢驗(yàn)或已經(jīng)檢驗(yàn)但定為不合格，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)入下道工序。
6）應(yīng)建立項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任制和考評(píng)辦法。
7）檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程一定要經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗(yàn)和認(rèn)可。
8）承包人對(duì)發(fā)包人、分包人對(duì)承包人負(fù)責(zé)，承包人對(duì)分包人工程還應(yīng)負(fù)連帶責(zé)任，分包人應(yīng)接受承包人質(zhì)量管理。
質(zhì)量控制程序編制質(zhì)量計(jì)劃——實(shí)施計(jì)劃（施工準(zhǔn)備階段、過程控制階段、竣工驗(yàn)收階段）。
質(zhì)量計(jì)劃項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃是指項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和如何達(dá)到這些標(biāo)準(zhǔn)的工作計(jì)劃與安排，其基本原則之一是：施工質(zhì)量是通過質(zhì)量計(jì)劃的實(shí)施所開展的質(zhì)量保障活動(dòng)達(dá)到的，而不是通過事后的質(zhì)量檢查得到的.。質(zhì)量管理從項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃安排開始的，是通過對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)的。
1）質(zhì)量計(jì)劃編制內(nèi)容有：
�。�1）編制依據(jù)；
（2）項(xiàng)目概況；
�。�3）質(zhì)量目標(biāo)；
�。�4）組織機(jī)械；
�。�5）質(zhì)量控制和管理組織協(xié)調(diào)系統(tǒng)的描述；
�。�6）必要的質(zhì)量控制手段，施工過程，服務(wù)，檢測(cè)和試驗(yàn)程序等；
�。�7）確定關(guān)鍵工序和特殊過程及作業(yè)的指導(dǎo)書；
�。�8）與施工階段相適應(yīng)的檢驗(yàn)、試驗(yàn)、測(cè)量、驗(yàn)證的要求；
�。�9）更改和完善質(zhì)量計(jì)劃的程序。
2）施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制
�。�1）根據(jù)招投標(biāo)文件和施工圖紙，編制有效文件一覽表；
（2）應(yīng)進(jìn)行圖紙自審、會(huì)審、并形成文件；
�。�3）材料采購應(yīng)進(jìn)行選擇和評(píng)價(jià)；
�。�4）應(yīng)對(duì)全體人員進(jìn)行質(zhì)量知識(shí)培訓(xùn)；
3）施工階段質(zhì)量控制
�。�1）應(yīng)按分項(xiàng)、檢驗(yàn)批在施工前進(jìn)行書面技術(shù)交底；
�。�2）工程變更一定要有聯(lián)系單并經(jīng)確認(rèn)；
�。�3）工程測(cè)量應(yīng)符合中前編制控制方案、測(cè)量點(diǎn)在妥善保護(hù)；
�。�4）材料采購一定要在合格名錄中，進(jìn)場(chǎng)必須驗(yàn)證，并經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)；
�。�5）材料搬運(yùn)、儲(chǔ)存應(yīng)符合規(guī)定，并建立規(guī)范；
（6）現(xiàn)場(chǎng)材料、半成品、構(gòu)配件、設(shè)備應(yīng)進(jìn)行標(biāo)識(shí)；
�。�7）機(jī)械設(shè)備應(yīng)按計(jì)劃調(diào)配，并滿足施工需求，對(duì)操作人員應(yīng)進(jìn)行資格確認(rèn)，持證上崗；
�。�8）計(jì)量器具應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定要求；
�。�9）工序控制：
a）人員持證上崗；
b）按操作規(guī)程（企標(biāo)）、作業(yè)指導(dǎo)書和技術(shù)交底文件進(jìn)行施工；
c）工序檢驗(yàn)、試驗(yàn)應(yīng)符合規(guī)范要求，對(duì)不符合應(yīng)進(jìn)行及時(shí)處理；
d）管理人員應(yīng)作好施工工序記錄。
�。�10）特殊過程、指定控制點(diǎn)應(yīng)按預(yù)先編制作業(yè)指導(dǎo)書實(shí)施。
�。�11）對(duì)成品、半成品應(yīng)采取有效措施給予保護(hù)。
�。�12）對(duì)發(fā)生質(zhì)量事故必須按建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例有關(guān)規(guī)定處置。
4）竣工驗(yàn)收階段質(zhì)量控制
（1）施工單位必須在自檢合格基礎(chǔ)上才能交付進(jìn)行竣工驗(yàn)收；
�。�2）竣工驗(yàn)收必須符合法定程序；
�。�3）竣工驗(yàn)收時(shí)查出質(zhì)量缺陷應(yīng)按不合格控制程序處置；
�。�4）相關(guān)人員應(yīng)在驗(yàn)收文件簽字；
�。�5）應(yīng)按文明施工和環(huán)境保護(hù)要求撤離現(xiàn)場(chǎng)。
5）質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)
�。�1）應(yīng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)，識(shí)別質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)區(qū)域，確定改進(jìn)目標(biāo)，選定解決辦法；
�。�2）對(duì)驗(yàn)證中發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品和過程，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行鑒別、標(biāo)識(shí)、記錄、評(píng)價(jià)、隔離和處置；
�。�3）對(duì)不合格品返修后應(yīng)重新進(jìn)行驗(yàn)證。
四、其它關(guān)于進(jìn)度、安全、現(xiàn)場(chǎng)、文明、環(huán)境、回訪和保護(hù)等控制措施，基于篇幅限制，這里不作論述。
總之，如何實(shí)施GB/T50326-20xx標(biāo)準(zhǔn)，在招標(biāo)中技術(shù)標(biāo)體現(xiàn)，還有持大家進(jìn)一步探討，以上看法有不足之處或錯(cuò)誤，望給予批評(píng)。
招投標(biāo)論文 篇13
一、目前建設(shè)工程招投標(biāo)存在的問題
1.工程的管理較為混亂，存在很多的監(jiān)管不到位、制止不力等問題。一些單位不按照招標(biāo)規(guī)定進(jìn)行，沒有嚴(yán)格進(jìn)行分包管理，層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象嚴(yán)重，不能進(jìn)行有效地質(zhì)量、工期以及投資的控制。
2.投標(biāo)定標(biāo)過程控制不嚴(yán)。由于有些單位缺乏法律、合同等方面的專業(yè)人才，不熟悉施工招投標(biāo)制的經(jīng)濟(jì)與管理，不能全面的考慮制作的評(píng)標(biāo)細(xì)則，招標(biāo)文件編制過于粗糙，限價(jià)不精確，存在較大的變更，影響到招投標(biāo)的公正性。
二、加強(qiáng)招投標(biāo)管理的舉措
工程項(xiàng)目的投標(biāo)管理作為整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的至關(guān)重要的環(huán)節(jié)其工作好壞直接關(guān)系著整個(gè)項(xiàng)目的具體實(shí)施，也是保證工程質(zhì)量的前提。因此就要按照國家相關(guān)的法律法規(guī)依法管理，并結(jié)合工程項(xiàng)目的具體情況、聽取廣泛意見，研究制定出完整具體的招投標(biāo)實(shí)施方案，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的透明性，接受各界監(jiān)督，消除人為問題，做到公正、公平。
1.建立招投標(biāo)管理體制首先一個(gè)工程項(xiàng)目需要建立一個(gè)工程招投標(biāo)管理辦公室或基建處，來具體的管理項(xiàng)目的日常性的管理工作。建立與完善相關(guān)規(guī)章制度，組織相關(guān)人員做好招標(biāo)書與施工單位的投標(biāo)書，對(duì)于投標(biāo)工作中的問題要進(jìn)行及時(shí)的協(xié)調(diào)，督促施工方與監(jiān)理方認(rèn)真履行合同。如果建設(shè)單位存在著專業(yè)人員不足、業(yè)務(wù)不熟悉等困難，也可以將工程項(xiàng)目委托給當(dāng)?shù)赜匈Y質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，從而減輕招標(biāo)工作的壓力。
2.嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序辦事，做到公開透明進(jìn)行招標(biāo)工作時(shí)，需要在投標(biāo)五天前由當(dāng)?shù)毓芾聿块T及時(shí)向社會(huì)發(fā)布招標(biāo)信息。招標(biāo)的組織者與具體操作者要行為公正，對(duì)其工作內(nèi)容要嚴(yán)格保密；認(rèn)真編制招標(biāo)文件，工程量清單要盡可能準(zhǔn)確，以確定合理招標(biāo)限價(jià)；編寫合同應(yīng)全面、詳細(xì)，技術(shù)規(guī)范內(nèi)容應(yīng)保證詳實(shí)、準(zhǔn)確以及可操作性；做好招標(biāo)過程中編制招標(biāo)與投標(biāo)文件時(shí)間、截止日期、開標(biāo)日期以及評(píng)標(biāo)時(shí)間與合同簽訂等四個(gè)時(shí)間段的控制。例如，近年以來，蘭州市政府的招投標(biāo)管理中心不斷提高辦事效率，簡化流程，努力提高建筑工程招投標(biāo)預(yù)算的準(zhǔn)確性；并且在工作中，注重科室聯(lián)動(dòng)，加快招標(biāo)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)辦公、科室聯(lián)辦等形式的審查速度，并進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤服務(wù)，了解工作進(jìn)程，提升辦事效率。蘭州市政府的招投標(biāo)管理中心的做法得到了市政府的大力表彰，并且縣內(nèi)很多的建筑招投標(biāo)工程都流程清楚，責(zé)任明確，并且加大了招投標(biāo)的公開透明。
3.做好施工企業(yè)的資格審查。對(duì)于參加建設(shè)工程項(xiàng)目的投標(biāo)企業(yè)，需要經(jīng)由建設(shè)主管部門批準(zhǔn)的具有承包等級(jí)資質(zhì)證書的獨(dú)立法人企業(yè)。要增加企業(yè)的預(yù)審與后審，確保中標(biāo)企業(yè)的信譽(yù)好、人員素質(zhì)高，從而確保工程質(zhì)量。
4.施工單位應(yīng)針對(duì)招標(biāo)書有關(guān)文件的要求、內(nèi)容等進(jìn)行反復(fù)研讀，然后編制出高質(zhì)量的投標(biāo)書。投標(biāo)單位應(yīng)從以下幾個(gè)方面做起：最先要做的就是組件投標(biāo)團(tuán)隊(duì)，要求人員精干高效、分工合理，充分做好標(biāo)簽的準(zhǔn)備工作；然后就是勘測(cè)現(xiàn)場(chǎng)，充分了解材料單價(jià)并進(jìn)行市場(chǎng)分析，最后依據(jù)以上的資料運(yùn)用預(yù)算定額一級(jí)企業(yè)的內(nèi)部的定額制定合理的報(bào)價(jià)。
5.招投標(biāo)過程需要時(shí)刻接受地方行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理。嚴(yán)格遵守建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)則，加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目的合同管理意識(shí)，對(duì)招投標(biāo)的各方主體行為要時(shí)刻接受規(guī)范限制。監(jiān)督管理機(jī)制作為建筑工程項(xiàng)目降低非法操作的重要手段，在招投標(biāo)過程中也非常重要，工程項(xiàng)目中要求招標(biāo)人員嚴(yán)格認(rèn)證審核持證上崗，招投標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)聘用有資質(zhì)的從業(yè)人員。招標(biāo)監(jiān)督機(jī)制既要簽訂工程項(xiàng)目合同并且要簽訂廉政合同，保證合同的安全有效，同時(shí)對(duì)建筑工程項(xiàng)目全過程進(jìn)行有效監(jiān)控，查處工程的轉(zhuǎn)包與違法分包。實(shí)行透明的'公示制，是招投標(biāo)過程接受社會(huì)各方面的監(jiān)督。
6.充分發(fā)揮媒體平臺(tái)的作用，建立完善的評(píng)標(biāo)制度�，F(xiàn)代社會(huì)媒體的力量越來越不可忽視，在進(jìn)行建筑工程的招投標(biāo)管理中不僅要考慮工程造價(jià)因素，更應(yīng)通過媒體查看一下投標(biāo)企業(yè)的誠信度以及以往承包的工程項(xiàng)目的施工效果；借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)路技術(shù)，獎(jiǎng)勵(lì)施工承包商的信息資料庫，信息檔案庫的建立對(duì)規(guī)范建筑單位的招投標(biāo)行為有很好的監(jiān)督意義。同時(shí)，對(duì)涉及違規(guī)投標(biāo)的當(dāng)事人，還可以借助互聯(lián)網(wǎng)向社會(huì)進(jìn)行公示，起到對(duì)建筑市場(chǎng)的震懾，保障工程招投標(biāo)的順利有效進(jìn)行。在蘭州市就為了提升招投標(biāo)領(lǐng)域的認(rèn)知水平與業(yè)務(wù)能力，近日就開展了監(jiān)理投標(biāo)企業(yè)電子招投標(biāo)培訓(xùn)，共有十八家招標(biāo)監(jiān)理企業(yè)等業(yè)務(wù)骨干參加了培訓(xùn)，培訓(xùn)的主要議題是招投標(biāo)文件的下載、計(jì)算機(jī)資料庫的使用、互聯(lián)網(wǎng)招投標(biāo)公示以及招投標(biāo)文件制作軟件使用等，通過這些招投標(biāo)計(jì)算機(jī)軟件等使招投標(biāo)管理人員更好地掌握電子招投標(biāo)這一未來招投標(biāo)工作大勢(shì)所趨。據(jù)悉，20xx年蘭州市建設(shè)工程國有投資將全部實(shí)行電子招投標(biāo)，這也是在20xx年建設(shè)工程房建、市政、園林、裝修、智能化等類別全面實(shí)行電子招投標(biāo)后范圍的進(jìn)一步拓展和延伸，預(yù)示著將全面進(jìn)入“電子招投標(biāo)”新時(shí)代。
三、總結(jié)
建筑工程的預(yù)算與項(xiàng)目投標(biāo)直接關(guān)系到企業(yè)在競(jìng)標(biāo)過程中的成功與否，也關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益與發(fā)展前途，對(duì)于保證企業(yè)穩(wěn)步快速發(fā)展具有積極的作用。因此在進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)時(shí)，合理的進(jìn)行預(yù)算與項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)，能夠很大程度上提高企業(yè)中標(biāo)的幾率，保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，保證企業(yè)的發(fā)展，保證建設(shè)行業(yè)的安全、合理發(fā)展。
招投標(biāo)論文 篇14
摘要：施工單位在招投標(biāo)及合同簽訂活動(dòng)中經(jīng)常遇到一些不利于己方的行為，需要加強(qiáng)法律意識(shí)，培養(yǎng)專業(yè)性人才，在招投標(biāo)及合同簽訂活動(dòng)中加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，維護(hù)企業(yè)利益，使企業(yè)能夠順利中標(biāo)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，使國有資產(chǎn)合理配置得到法律保障。我國目前的招投標(biāo)過程中很多違法、違規(guī)行為存在， 與招投標(biāo)雙方對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定不了解、不熟悉有很大關(guān)系。本文就招投標(biāo)與合同法律制度之間的有關(guān)問題進(jìn)行論述， 并對(duì)目前招標(biāo)投標(biāo)工作中存在的實(shí)際問題進(jìn)行分析， 以期更好地實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)工作的公平、公正和規(guī)范運(yùn)作。
關(guān)鍵詞：招投標(biāo)，合同，建設(shè)工程，公正
一、序言
近來，工程招投標(biāo)活動(dòng)存在的不規(guī)范問題，越來越引起人們的重視。工程招投標(biāo)過程是招投標(biāo)雙方相互選擇、相互理解， 最后通過合同談判簽訂建設(shè)工程合同的過程， 是我國現(xiàn)階段建設(shè)工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式， 但也應(yīng)該遵守有關(guān)合同法律制度的規(guī)定。而在實(shí)際的招投標(biāo)工作中， 由于很多招標(biāo)人和投標(biāo)人對(duì)有關(guān)招投標(biāo)制度與合同法律制度之間的關(guān)系不十分清楚， 導(dǎo)致很多違法、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生， 極大地影響了招標(biāo)投標(biāo)過程的規(guī)范性。
改革開放三十年來，我國工程建設(shè)項(xiàng)目承發(fā)包經(jīng)歷了從政府建設(shè)行政主管部門指令性計(jì)劃分配任務(wù)，到建設(shè)施工企業(yè)逐步進(jìn)入交通建設(shè)領(lǐng)域承攬工程施工任務(wù)，再發(fā)展到現(xiàn)在各工程建設(shè)市場(chǎng)的逐步形成，建設(shè)施工企業(yè)逐漸適應(yīng)國家的改革，積極參加各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)，建設(shè)領(lǐng)域在政府的引導(dǎo)下，逐步規(guī)范，工程建設(shè)項(xiàng)目透明度不斷增強(qiáng)，改革的成效是有目共睹的。20xx年1月1日，國家頒布了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，并陸續(xù)制定一系列政策法規(guī)，規(guī)范相關(guān)規(guī)章制度，逐步形成建設(shè)工程招投標(biāo)法規(guī)體系的基本框架，有效遏制了各個(gè)工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗行為，對(duì)規(guī)范各工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作，懲治招投標(biāo)活動(dòng)中的違規(guī)行為起到了重要用。但在實(shí)際工作環(huán)節(jié)中，還存在一些不可忽視的問題，應(yīng)該引起我們的高度重視，針對(duì)當(dāng)前的實(shí)際情況，必須加大各建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督管理力度，加大紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)機(jī)關(guān)的執(zhí)法檢查制度，規(guī)范各工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)行為，以保證國有資產(chǎn)不浪費(fèi)，不流失。
二、我國招投標(biāo)及合同簽訂中存在的主要問題
�。�1）招投標(biāo)從業(yè)人員不專業(yè)，招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)不足，沒有經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)，編制的招標(biāo)文件出現(xiàn)紕漏，對(duì)工程技術(shù)要求或者材料設(shè)備采購出現(xiàn)傾向性要求，如必須采納某種型號(hào)的材料，對(duì)投標(biāo)人資格要求過于苛刻或者不公正，導(dǎo)致廢標(biāo)或者流標(biāo)。由于有了傾向性的技術(shù)指標(biāo)，許多潛在投標(biāo)人沒有興趣參加，帶來了招標(biāo)范圍狹小，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，投標(biāo)人往往低于法定規(guī)定，少于3 家，造成招標(biāo)困難以至失敗。
（2）對(duì)評(píng)標(biāo)定價(jià)監(jiān)督不力。自20xx 年7 月1 日我國工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)推行工程量清單計(jì)價(jià)以來，對(duì)招標(biāo)時(shí)評(píng)標(biāo)定價(jià)的管理方式發(fā)生了根本性變化。為了避免投標(biāo)人串標(biāo)、哄抬標(biāo)價(jià)，我國多個(gè)省、市相繼出臺(tái)了控制最高限價(jià)的規(guī)定，即“招標(biāo)控制價(jià)”，值得注意的是，招標(biāo)控制價(jià)的作用決定了它不同于標(biāo)底，無需保密，招標(biāo)人在招標(biāo)文件中應(yīng)如實(shí)公布招標(biāo)控制價(jià)，不得進(jìn)行上浮或下調(diào)。招標(biāo)人在招標(biāo)文件中公布招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，應(yīng)公布招標(biāo)控制價(jià)各組成部分的詳細(xì)內(nèi)容，不得只公布招標(biāo)控制總價(jià)。但在實(shí)踐中，存在兩個(gè)明顯的問題，尤其在欠發(fā)達(dá)地區(qū)比較突出，一是有很大一部分招標(biāo)人只公布招標(biāo)控制總價(jià)，或者延遲公布招標(biāo)控制價(jià)組成部分的詳細(xì)內(nèi)容，導(dǎo)致投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)綜合單價(jià)所包括的內(nèi)容和費(fèi)用與招標(biāo)控制價(jià)并不一致，從而導(dǎo)致廢標(biāo)或?qū)嶋H工程施工中一系列變更和簽證的出現(xiàn)，造成預(yù)算超支；二是招標(biāo)人無視現(xiàn)行定額水平，所公布的招標(biāo)控制價(jià)遠(yuǎn)低于社會(huì)平均消耗量定額水平，致使有些投標(biāo)人惡意低價(jià)中標(biāo)，到實(shí)際施工時(shí)再發(fā)生大量變更和簽證，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出投資預(yù)算，造成國有資產(chǎn)浪費(fèi)，而一些信譽(yù)好的承包商反而不能中標(biāo)，嚴(yán)重?cái)_亂招投標(biāo)市場(chǎng)。
�。�3）合同的簽訂有失公正。從目前實(shí)施的建設(shè)施工合同文本看，施工合同中大多數(shù)條款是對(duì)發(fā)包方制定的，強(qiáng)調(diào)承包商的義務(wù)，對(duì)業(yè)主的制約條款很少，特別是對(duì)業(yè)主違約賠償方面的約定很少，也沒有相應(yīng)的處罰辦法，因而妨礙了施工合同的公正公平履行。還有些業(yè)主除了按招標(biāo)文件簽訂“陽合同”以供建設(shè)行政主管部門審查備案外，以各種理由、客觀原因與承包商私下簽訂一份在實(shí)際施工活動(dòng)中被雙方認(rèn)可的“陰合同”，在內(nèi)容上與原合同相違背，不能真正合法地履行原合同，擾亂建筑市場(chǎng)秩序。
（4）有的招標(biāo)人存在這樣的看法： 合同談判階段招標(biāo)人提出的各項(xiàng)要求，都必須得到投標(biāo)人的確認(rèn)后才能構(gòu)成合同文件的正式內(nèi)容，因此與合同法明確規(guī)定的平等、自愿原則并不違背，而且也是一個(gè)進(jìn)一步要約和承諾的過程，所以是完全合法的。但實(shí)際上在我國，由于整個(gè)工程建設(shè)市場(chǎng)基本屬于買方市場(chǎng)，在整個(gè)招標(biāo)、投標(biāo)過程，甚至在整個(gè)的建設(shè)工程合同履行過程中，承包方始終處于弱勢(shì)地位，如果不同意發(fā)包人在合同談判階段提出的無理要求，投標(biāo)人面臨的將是無法順利承攬項(xiàng)目、失去與業(yè)主方的良好合作關(guān)系、被列上業(yè)主的黑名單、失去應(yīng)有的市場(chǎng)份額等諸多可怕后果。所以就算是中標(biāo)人最終同意招標(biāo)方的無理要求，那也是被形勢(shì)所迫，決非完全自愿；從另一個(gè)角度來講，對(duì)合同價(jià)格、履行期限等合同法規(guī)定的八大主要條款的變更，通通都屬于“實(shí)質(zhì)性變更”，而招標(biāo)投標(biāo)法系列法規(guī)規(guī)定“背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議”屬于“黑合同”，是無效合同�？梢娫诤贤勁羞^程中，招標(biāo)方是不得背離投標(biāo)文件而提出對(duì)投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)變更的其它無理要求的。
三、加強(qiáng)注重招投標(biāo)與合同管理
工程招投標(biāo)過程是招投標(biāo)雙方相互選擇、相互理解，最后通過合同談判簽訂建設(shè)工程合同的過程，是我國現(xiàn)階段建設(shè)工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式，但也應(yīng)該遵守有關(guān)合同法律制度的規(guī)定。而在實(shí)際的招投標(biāo)工作中，由于很多招標(biāo)人和投標(biāo)人對(duì)有關(guān)招投標(biāo)制度與合同法律制度之間的關(guān)系不十分清楚，導(dǎo)致很多違法、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，極大地影響了招標(biāo)投標(biāo)過程的規(guī)范性。
�。�1）加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)從業(yè)人員的專業(yè)資格培訓(xùn)，認(rèn)真執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)文件和招標(biāo)文件范本。標(biāo)準(zhǔn)文件在總結(jié)我國施工招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)并借鑒世界銀行做法的基礎(chǔ)上，規(guī)定一些章節(jié)應(yīng)當(dāng)不加修改地使用，將有助于進(jìn)一步促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)有序、統(tǒng)一開放的招投標(biāo)市場(chǎng)形成。范本對(duì)通用條款進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，有利于招投標(biāo)活動(dòng)的規(guī)范化、精細(xì)化，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理。
�。�2）招投標(biāo)各相關(guān)方要加強(qiáng)監(jiān)督管理意識(shí)。投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價(jià)未按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的規(guī)定進(jìn)行編制的，應(yīng)及時(shí)向招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)或工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)投訴，招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)要擔(dān)負(fù)并履行對(duì)未按規(guī)定編制招標(biāo)控制價(jià)的行為進(jìn)行監(jiān)督處理的責(zé)任。
�。�3）強(qiáng)化政府管理職能，健全和完善合同審查備案制度，通過對(duì)其審查，確保施工合同具有可行性、嚴(yán)密性、條款的完備性、文字的準(zhǔn)確性，提高使用施工合同示范文本的自覺性。
（4）認(rèn)真推行建筑工程施工合同示范文本。對(duì)于規(guī)范合同當(dāng)事人的行為，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的建設(shè)經(jīng)濟(jì)合同制度，解決施工合同中文本不規(guī)范、條款不完備、合同糾紛多等問題。標(biāo)準(zhǔn)合同文本的施行很好地解決了施工合同簽訂過程中長時(shí)間存在的種種難題，有效地避免了發(fā)包人與承包人之間長期存在的諸多牽扯不清的問題。
�。�5）堅(jiān)持利益原則，減少風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)合同條款不完善、不完備，缺乏對(duì)業(yè)主權(quán)利的限制性條款和對(duì)承包商保護(hù)性條款時(shí)，應(yīng)全力爭(zhēng)取去修改完善它，這樣可以規(guī)避合同中的隱含風(fēng)險(xiǎn)，防止造成不必要的損失。現(xiàn)在我國很大部分業(yè)主都處于強(qiáng)勢(shì)地位，承包商受制于業(yè)主，或者輕信業(yè)主合同以外的一些口頭承諾而草率地簽訂合同，人為地增加了履行合同的風(fēng)險(xiǎn)。簽訂合同雙方處于平等地位，承包商有權(quán)要求簽訂一個(gè)平等互惠的合同條款，可以陳述利害，說服業(yè)主刪除或修訂原本不合理的'條款，使合同比較優(yōu)惠或有利。因此，堅(jiān)持“利益原則”，不
僅是合同談判和簽訂的指導(dǎo)思想，而且是整個(gè)合同管理和工程項(xiàng)目管理的基本原則。
�。�6）讓熟悉和精通合同的專業(yè)人員參與商談和簽訂過程。大中型工程建設(shè)合同一般都由業(yè)主負(fù)責(zé)起草，其中極可能會(huì)隱含大量不利于承包商的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任條款，這就要求承包商必須有既懂工程技術(shù)又懂法律，既懂經(jīng)營管理又懂造價(jià)、財(cái)務(wù)的綜合素質(zhì)型談判人員，才能保證在合同談判中處于一種智力均衡、信息對(duì)稱的狀態(tài)。尤其是對(duì)業(yè)主在何種情況下可以免除責(zé)任的條款應(yīng)認(rèn)真研究，合同中對(duì)業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任條款一定要規(guī)定得具體、明確、嚴(yán)密。
（7）索賠是合同的主要條款， 對(duì)施工企業(yè)來說， 索賠工作做得好， 不僅可以維護(hù)自身利益， 甚至可以因?yàn)樗髻r節(jié)約資金或增加效益， 相反， 索賠管理工作做得不好， 就可能面臨損失。索賠需要證據(jù)， 沒有證據(jù)或證據(jù)不足， 索賠難以成功。所以， 要認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)記錄和簽證， 并對(duì)資料歸檔保存， 做好處理合同糾紛的各種準(zhǔn)備。在建設(shè)工程項(xiàng)目的招、投標(biāo)中， 招、投標(biāo)文件不僅是簽訂施工合同、確定合同價(jià)款的主要依據(jù)， 也是有效控制工期、質(zhì)量、成本的法律性文件。投標(biāo)報(bào)價(jià)和合同價(jià)款的確定密切相關(guān)， 施工企業(yè)只有加強(qiáng)投標(biāo)管理與施工合同的管理， 才能做好每一份投標(biāo)書，簽訂好每一份合同， 承接到更多的施工任務(wù)， 才能在建筑市場(chǎng)占據(jù)主動(dòng)， 為企業(yè)創(chuàng)造更多、更好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
四、結(jié)束語
在工程總承包和項(xiàng)目管理活動(dòng)中招投標(biāo)與合同管理是極其重要的， 且二者相互依托、密不可分。只有不斷的提高招投標(biāo)與合同管理的水平，才能搞好工程項(xiàng)目總承包工作。隨著建設(shè)工程領(lǐng)域的開放，要求我們必須盡快與國際接軌，適應(yīng)國際上的做法，加快培養(yǎng)既懂得法律、財(cái)務(wù)、經(jīng)營、造價(jià)、工程技術(shù)等的專業(yè)人才，同時(shí)，又熟悉國際通用慣例，具有復(fù)合知識(shí)結(jié)構(gòu)的人才，這樣企業(yè)才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，不斷發(fā)展壯大。
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