會計(jì)制度論文集錦15篇
在不斷進(jìn)步的社會中,人們運(yùn)用到制度的場合不斷增多,制度就是在人類社會當(dāng)中人們行為的準(zhǔn)則。我們該怎么擬定制度呢?下面是小編為大家收集的會計(jì)制度論文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
會計(jì)制度論文1
【摘要】現(xiàn)行企業(yè)新會計(jì)制度與稅收法規(guī)之間存在很多不協(xié)調(diào)和不一致之處,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,新會計(jì)制度和稅收法規(guī)沿著各自的發(fā)展目標(biāo)和方向不斷的調(diào)整改革,兩者之間存在的差異越來越突出。而這些差異也必然會增加企業(yè)的核算成本和稅收成本,從而對稅收的產(chǎn)生極大影響,本文主要闡述了有關(guān)新會計(jì)制度的實(shí)施對稅收的影響。
【關(guān)鍵詞】新會計(jì)制度,實(shí)施,稅收,影響
我國上市公司從20xx年1月1日起就開始實(shí)施新的會計(jì)準(zhǔn)則,這次新會計(jì)準(zhǔn)則的頒布對我國企業(yè)新會計(jì)制度影響很大,特別是對稅收產(chǎn)生了極大影響,為此,如何解決對稅收的影響,十分重要和必要。作為企業(yè)的會計(jì)人員,更應(yīng)該深入研究新的會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和稅收政策,解決稅收的影響,堅(jiān)守原則,并積極與稅務(wù)部門做好溝通工作,從而加快我國新會計(jì)制度和稅收制度建設(shè)的進(jìn)程,使新會計(jì)準(zhǔn)則與稅收更好地協(xié)調(diào)。
一、新會計(jì)準(zhǔn)則對稅收的影響
與原有的企業(yè)新會計(jì)制度相比,新的企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則變化很大。由于我國目前稅務(wù)會計(jì)未從財(cái)務(wù)會計(jì)中分立出來,所以實(shí)施新的企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則,必然約束到稅務(wù)會計(jì)的各項(xiàng)工作,企業(yè)的納稅調(diào)整和應(yīng)納稅額也會因而受到一定的影響。本文針對新會計(jì)準(zhǔn)則對稅收的影響來加以分析,以盡快加以解決。
(一)新準(zhǔn)則中計(jì)量基礎(chǔ)運(yùn)用的多樣化帶來的稅收影響
新的企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則中諸如歷史成本、現(xiàn)值、可變現(xiàn)凈值、公允價(jià)值等等計(jì)量屬性,可以說實(shí)現(xiàn)了計(jì)量基礎(chǔ)的多樣化。例如,投資性房地產(chǎn)、生物資產(chǎn)等資產(chǎn)計(jì)價(jià),基本上都存在多種計(jì)量模式,而這種多元化的計(jì)量模式勢必會影響各期的損益結(jié)果,從而對稅收造成一定的影響,影響企業(yè)的納稅。
(二)新準(zhǔn)則中收益計(jì)量方法的變化帶來的稅收影響
新會計(jì)準(zhǔn)則對收益的確認(rèn)提出了新的要求,而收益計(jì)量的變化必然引起稅收的變化。具體來說,新的會計(jì)準(zhǔn)則對債務(wù)重組的規(guī)定,將改變過去將債務(wù)重組產(chǎn)生的收益計(jì)入資本公積的作法,可以說收益計(jì)量方法發(fā)生了很大變化:允許債務(wù)重組的過程,而導(dǎo)致債務(wù)人由于讓步或收入減去豁免償還債務(wù)重組確認(rèn)為損益,即進(jìn)入損益表的利潤收益產(chǎn)生的負(fù)債。這對稅收的直接影響是顯而易見的,所以我們絕不能忽視收益計(jì)量方法的變化帶來的稅收影響。
(三)新準(zhǔn)則的實(shí)施加大了所得稅會計(jì)處理的難度
通常情況下,所得稅會計(jì)方法有納稅影響會計(jì)法和應(yīng)付稅款法這兩種。對中國的大多數(shù)企業(yè)而言,在實(shí)際工作中一般都認(rèn)可的稅收支付收入稅的費(fèi)用占多數(shù),因?yàn)檫@些企業(yè)習(xí)慣采用應(yīng)付稅款法,以跳過而直接采用資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法,可以說要跳過不熟悉的利潤表債務(wù)法對這些企業(yè)來說是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。此外,新所得稅會計(jì)準(zhǔn)則中,對永久性差異既沒有進(jìn)行界定,也沒有明確規(guī)定處理方法,部分涉稅業(yè)務(wù)處理的會計(jì)和稅務(wù)差異擴(kuò)大?梢哉f,新會計(jì)準(zhǔn)則增加了所得稅會計(jì)核算的難度,最突出的是新的所得稅會計(jì)準(zhǔn)則對所得稅調(diào)整難度大,自然提出了新的所得稅會計(jì)處理技術(shù)要求給企業(yè)的會計(jì)人員,需要會計(jì)人員不斷去提升自己及完善自己。
2.現(xiàn)行企業(yè)新會計(jì)制度與稅收法規(guī)差異的比較
現(xiàn)行企業(yè)新會計(jì)制度與稅收法規(guī)目的的不同是產(chǎn)生差異的主要原因,它使得現(xiàn)行企業(yè)新會計(jì)制度與稅收法規(guī)產(chǎn)生了以下主要方面的差異:
2.2會計(jì)政策和稅收法規(guī)
企業(yè)新會計(jì)制度在折舊、存貨的計(jì)價(jià)方法上給企業(yè)留下的選擇空間越來越大。例如,新會計(jì)制度規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理地確定固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)使用年限和預(yù)計(jì)凈殘值,選擇合理的固定資產(chǎn)折舊方法。而現(xiàn)行稅法規(guī)定,企業(yè)固定資產(chǎn)的折舊必須在法定使用年限內(nèi)依直線法計(jì)算,對未經(jīng)批準(zhǔn)而采取加速折舊的,納稅時(shí)必須進(jìn)行納稅調(diào)整。另外,企業(yè)新會計(jì)制度規(guī)定企業(yè)的存貨可以采用先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法、個(gè)別計(jì)價(jià)法等方法。不同的計(jì)價(jià)方法所反映企業(yè)成本和效用的結(jié)果也不同,這樣更加符合企業(yè)的實(shí)際成本和實(shí)際效益,但如果選擇法過度靈活,也會影響會計(jì)信息的真實(shí)性,造成計(jì)稅困難,因而稅收法規(guī)規(guī)定企業(yè)選用某一計(jì)價(jià)方法后,在一段時(shí)間內(nèi)不改變。
2.3部分會計(jì)實(shí)務(wù)和稅收法規(guī)
。1)收入確認(rèn)。從收入確認(rèn)的時(shí)間上看,企業(yè)新會計(jì)制度從實(shí)質(zhì)重于形式原則和謹(jǐn)慎性原則出發(fā),側(cè)重于收入實(shí)質(zhì)性的實(shí)現(xiàn);而稅法從組織財(cái)政收入的角度出發(fā),側(cè)重于收入社會價(jià)值的實(shí)現(xiàn)(對企業(yè)來說收入可能還末實(shí)現(xiàn)),這一點(diǎn)從稅法對視同銷售、售后回購的規(guī)定可以看出。從收入的范圍看,財(cái)務(wù)新會計(jì)制度規(guī)定只包括貨物的賣價(jià)或勞務(wù)的價(jià)款,稅收則不僅包括銷售貨物賣價(jià)或勞務(wù)的價(jià)款,還包括各種價(jià)外費(fèi)用。正是由于它們出發(fā)點(diǎn)不同、判斷角度不同,才造成兩者較大的差異。
。6)其他方面的差異。
納稅調(diào)整增加項(xiàng)目的差異:會計(jì)處理對業(yè)務(wù)招待費(fèi)、廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)、贊助費(fèi)、捐贈支出、罰款罰金、滯納金支出等項(xiàng)目在期間費(fèi)用或營業(yè)外支出中按實(shí)列支,而稅法則對這些項(xiàng)目或是明確不得扣除,或是規(guī)定只能按限定標(biāo)準(zhǔn)扣除。納稅調(diào)整減少項(xiàng)目的差異:可加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)等項(xiàng)目,會計(jì)處理對已計(jì)入利潤總額而按稅法規(guī)定可以免予征稅或不需征稅的項(xiàng)目,如國債利息收入、被投資單位分回不需征稅的股利紅。
4.現(xiàn)行企業(yè)新會計(jì)制度與稅收法規(guī)之間差異的協(xié)調(diào)應(yīng)對
現(xiàn)階段,我國處在經(jīng)濟(jì)體制變革的關(guān)鍵時(shí)期,在新會計(jì)制度中強(qiáng)調(diào)給予企業(yè)更多的理財(cái)自主權(quán)的同時(shí),也要考慮組織稅收收入的現(xiàn)實(shí)需要,當(dāng)前應(yīng)積極協(xié)調(diào)新會計(jì)制度與稅收法規(guī)的差異,恰當(dāng)?shù)奶幚韮烧叩年P(guān)系,才能解決兩者之間差異的影響。通過以上對差異的分析可以提出以下幾個(gè)應(yīng)對策略:
4.1加強(qiáng)新會計(jì)制度與稅法之間在制度層面的協(xié)調(diào)溝通,以及新會計(jì)制度和稅收法規(guī)在會計(jì)界和稅務(wù)界的交流宣傳,以提高雙方協(xié)作的有效性。
4.2對稅制改革滯后引起的稅收法規(guī)與新會計(jì)制度的差異,稅收法規(guī)應(yīng)借鑒新會計(jì)制度中合理、有效的成分,盡快彌補(bǔ)其滯后的一些規(guī)定,以適應(yīng)發(fā)展的需要。
4.3新會計(jì)制度與稅收法規(guī)的協(xié)調(diào)是一個(gè)相互協(xié)調(diào)的過程。兩者都要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要而各自做出相應(yīng)的調(diào)整,新會計(jì)制度的改革也要關(guān)注稅收監(jiān)管的信息需求。
4.4稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)充分利用披露的會計(jì)信息,并且應(yīng)強(qiáng)化新會計(jì)制度的強(qiáng)制性信息披露義務(wù),以提高稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收征管效率。
二、新會計(jì)準(zhǔn)則對稅收的影響的對策
20xx月7月1日起,新會計(jì)準(zhǔn)則于在上市公司范圍內(nèi)實(shí)施,上文筆者分析了其對稅收的影響,那么有什么對策來應(yīng)對呢?以下是筆者的幾點(diǎn)觀點(diǎn):
。ㄒ唬┒悇(wù)會計(jì)的分立。納稅調(diào)整是新會計(jì)準(zhǔn)則對稅收的影響重要方面,其根本原因是稅務(wù)會計(jì)并沒有成為獨(dú)立的體系。這是由于會計(jì)與稅法差異的變化頻繁性導(dǎo)致的,很多企業(yè)結(jié)合自身利益,要求會計(jì)要能夠提供納稅籌劃的信息,對管理決策起到幫助作用。隨著新會計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施,稅務(wù)會計(jì)獨(dú)立于財(cái)務(wù)會計(jì)是勢在必行的。
。ǘ┰O(shè)計(jì)稅收制度應(yīng)結(jié)合會計(jì)因素。在目前稅務(wù)會計(jì)分立還不能真正實(shí)現(xiàn)的情況下,隨著稅制改革,我們要考慮的是調(diào)整會計(jì)和稅法差異,隨著在新會計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施,我們在制定稅收制度時(shí),特別是企業(yè)所得稅的制定,要結(jié)合稅法和新會計(jì)準(zhǔn)則的要求,有效地降低會計(jì)和稅法的差異度,達(dá)到簡化稅制的目的,從而有效地減低成本。
(二)提高稅務(wù)部門的征管和服務(wù)質(zhì)量
引入新會計(jì)準(zhǔn)則后,會計(jì)準(zhǔn)則與稅法的變化差異越來越大,需要稅務(wù)部門加大執(zhí)法力度,可以說對其執(zhí)法水平提出了全新的挑戰(zhàn)。首先,對于稅收征管制度建設(shè)工作,應(yīng)當(dāng)與納稅評估相結(jié)合,納稅人提交稅務(wù)信息報(bào)告,并作出新的規(guī)范和規(guī)定,同時(shí)稅務(wù)部門收集信息,以消除納稅人的稅務(wù)會計(jì)和稅法的差異。其次,對于稅務(wù)稽查工作,應(yīng)結(jié)合會計(jì)準(zhǔn)則的新變化,剔除會計(jì)和稅收的差異變化,有效調(diào)整稽查工作程序和檢驗(yàn)方法。此外,必須根據(jù)納稅人的稅務(wù)咨詢服務(wù)及相關(guān)的服務(wù)理念,為其提供及時(shí)有效的信息咨詢服務(wù)。
(三)提升會計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)素養(yǎng)
實(shí)施新會計(jì)準(zhǔn)則,對國家稅務(wù)機(jī)關(guān)及企業(yè)會計(jì)人員均提出了全新的高要求,對他們來說是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。為此,企業(yè)的會計(jì)人員需要堅(jiān)持新會計(jì)準(zhǔn)則的原則,仔細(xì)了解和掌握新會計(jì)準(zhǔn)則的處理方法,并密切及時(shí)刻注意稅法的變化。企業(yè)對會計(jì)人員的專業(yè)素養(yǎng)也需要高度關(guān)注,不斷提升他們的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素養(yǎng),會計(jì)人員自身也要不斷完善自己、突破自己,從而為更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅后利潤最大化目標(biāo)提供有力保障。
總之,根據(jù)新會計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施,對稅收產(chǎn)生了重大的影響,我們應(yīng)該采取相應(yīng)的對策來解決目前存在的問題,努力提高稅務(wù)部門的征管及服務(wù)質(zhì)量,提高企業(yè)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng),減少會計(jì)和稅法的差異,使其協(xié)調(diào)一致,實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅后利潤的最大化,使企業(yè)穩(wěn)步健康地發(fā)展。
結(jié)束語
總的來講,新會計(jì)準(zhǔn)則對稅收影響極大,但這些影響是可以調(diào)節(jié)和解決的。具體而言,企業(yè)要在堅(jiān)守原則的前提下,統(tǒng)一認(rèn)識,及時(shí)與稅務(wù)部門溝通,提高稅務(wù)部門的征管和服務(wù)質(zhì)量,并注重會計(jì)人員自身專業(yè)素養(yǎng)的不斷提升,從而有效解決新會計(jì)準(zhǔn)則對稅收的影響,全面推進(jìn)我國新會計(jì)制度建設(shè)。
會計(jì)制度論文2
摘要:高校的財(cái)務(wù)管理制度并非是一成不變的,而是需要根據(jù)時(shí)代的發(fā)展不斷調(diào)整和變更,以此更好的服務(wù)于高校的發(fā)展。新會計(jì)制度是對舊會計(jì)制度的一種完善和發(fā)展,其提高了高校資金利用效率和高校財(cái)務(wù)管理水平。因此,高校應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理模式,切實(shí)保證財(cái)務(wù)管理工作的有效性。此次研究主要是針對新會計(jì)制度下學(xué)校財(cái)務(wù)管理展開分析,希望能為相關(guān)人員提供參考。
關(guān)鍵詞:新會計(jì)制度;財(cái)務(wù)管理;高校
新會計(jì)制度的實(shí)施,改變和完善了高校的財(cái)務(wù)管理工作內(nèi)容和工作模式,確保了高校財(cái)務(wù)管理工作有序穩(wěn)步的開展。當(dāng)今時(shí)期,我國教育事業(yè)發(fā)展迅猛,不斷進(jìn)行著調(diào)整和完善,以往舊的會計(jì)制度,已經(jīng)無法滿足高校的發(fā)展需求。而新的會計(jì)制度的實(shí)施,滿足了高校財(cái)務(wù)管理工作的需求,有效的解決了各種財(cái)務(wù)管理問題,從而推動了高校健康穩(wěn)定的發(fā)展。
一、新會計(jì)制度下高校財(cái)務(wù)管理工作的重心從“核算型”轉(zhuǎn)向“決策型”
新會計(jì)制度,從多個(gè)方面對舊的會計(jì)制度進(jìn)行了創(chuàng)新和變革,滿足了高校財(cái)務(wù)管理、成本控制、以及預(yù)算等工作的需求,是對高校財(cái)務(wù)管理工作的一種完善,提高了財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量和工作效率。當(dāng)今時(shí)期,我國教育事業(yè)不斷發(fā)展,教育經(jīng)費(fèi)來源也更加的豐富,如財(cái)政撥款、科研收入、社會捐贈、或者是產(chǎn)業(yè)收入、貸款收入等等;同時(shí)高校具有更加強(qiáng)大的自我籌資能力,所以更加需要提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效率;诖朔N情況,高校的財(cái)務(wù)管理工作重心,必須及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,將以往的日常事務(wù)管理和會計(jì)核算的財(cái)務(wù)管理工作,向高校的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的預(yù)測、計(jì)劃、監(jiān)督、控制、以及考評評價(jià)等方向轉(zhuǎn)變,切實(shí)提升高校的財(cái)務(wù)管理水平。
二、新會計(jì)制度強(qiáng)化了高校的受托資產(chǎn)管理責(zé)任
新會計(jì)制度,在會計(jì)核算內(nèi)容方面新增了非常內(nèi)容,比如說國有資產(chǎn)管理方面、國庫集中支付、政府收支分類等等;同時(shí),更加關(guān)注政府將決策權(quán)、或者是資源委托給高校管理的效果;也對結(jié)余分配的會計(jì)核算進(jìn)行了全面的規(guī)范,由此保證教育領(lǐng)域所產(chǎn)生的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。由此可見,新會計(jì)制度下的高校財(cái)務(wù)管理工作,高校必須科學(xué)的核算受托管理的資源,加強(qiáng)內(nèi)部控制,完善相關(guān)的管理?xiàng)l例,從而提高教育資源的效益性和效率性。
三、新會計(jì)制度下高校要做好預(yù)算管理工作
在現(xiàn)行的《高等高校財(cái)務(wù)制度》中,對“核定收支、結(jié)余按規(guī)定使用”等內(nèi)容的預(yù)算管理方法進(jìn)行了明確規(guī)定。同時(shí),在新的會計(jì)制度中,也對高校事業(yè)支出科目進(jìn)行具體要求。原有的“教育事業(yè)支出”科目核算的內(nèi)容被進(jìn)一步細(xì)分,主要有行政管理支出、教育事業(yè)支出、以及后勤保障支出等幾項(xiàng)。通過合理的分層設(shè)置,確保了高校的各種支出方式、信息充分真實(shí)的反應(yīng)出來;更加關(guān)鍵的是,可以對高校事業(yè)支出情況做到清晰認(rèn)識,滿足了高校的核算管理需求,保障了高校內(nèi)部成本費(fèi)用的管理和效益的獲取。除此之外,新會計(jì)制度對收入支出表的結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整和完善,納入了財(cái)政補(bǔ)助收入支出表,一方面可以將高校的收入、支出總額信息進(jìn)行直觀展示,另一方面還可以對不同來源資金的使用情況進(jìn)行反映,由此實(shí)現(xiàn)了高校財(cái)務(wù)管理水平的提高,確保高校預(yù)算目標(biāo)的順利達(dá)成。
四、新會計(jì)制度高校應(yīng)重視財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理
當(dāng)今時(shí)期,國家和社會越來越意識到教育的重要性,逐漸增加扶持力度,大力發(fā)展教育。在此背景下,我國教育事業(yè)迎來了良好的發(fā)展前景,實(shí)現(xiàn)了蓬勃發(fā)展。很多高校多能夠采取有效的手段,不斷開展高校建設(shè)工作,以推動自身的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展,提高自身的綜合實(shí)力。不可否認(rèn)的是,國家財(cái)政部逐漸增加對高校的教育撥款比例,但是由于種種因素影響,導(dǎo)致財(cái)政撥款與高校的學(xué)費(fèi)收入,只能夠高校維持正常的支出,所以很多高校會選擇向銀行貸款的方式,解決自身發(fā)展的問題,如購買一些教學(xué)設(shè)備、教學(xué)儀器等等。但是,向銀行貸款,高校需要償還利息。在保證專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)?顚S、以及其他收入沒有得到有效提升的基礎(chǔ)上,高校為了償債,唯一的途徑就是壓縮教學(xué)支出,由此在某種意義上來講,增加了高校的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。而新的會計(jì)制度,要求高校必須夯實(shí)資產(chǎn)負(fù)債信息,能夠在高校的會計(jì)賬單中體現(xiàn)出基建投資業(yè)務(wù),并將會計(jì)信息體現(xiàn)在高校的年度財(cái)務(wù)報(bào)表中,以此使高校的會計(jì)信息更加的真實(shí)和完整。只有如此,才能夠展示出高校的債務(wù)構(gòu)成和債務(wù)總額,促進(jìn)高校資產(chǎn)管理能力和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
五、新會計(jì)制度強(qiáng)化了高校成本核算與控制
新會計(jì)制度是對舊會計(jì)制度的一種完善,其對高校的收入核算管理實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一步規(guī)范,要求高校在處理收入和支出信息時(shí),做到分類核算;并且合理的配比相應(yīng)的收入和支出,以此提高成本控制效果。除此之外,在新會計(jì)制度中,創(chuàng)新性的引入了“虛提”固定資產(chǎn)折舊、以及無形資產(chǎn)攤銷,由此將資產(chǎn)價(jià)值更為真實(shí)的反應(yīng)出來?梢哉f,新的會計(jì)制度,是高校進(jìn)行內(nèi)部成本費(fèi)用管理、資產(chǎn)使用效果考核、以及教育經(jīng)費(fèi)使用效率評價(jià)的重要依據(jù)。
六、新會計(jì)制度強(qiáng)化了高校財(cái)務(wù)管理的決策分析功能
新會計(jì)制度對高校的財(cái)務(wù)報(bào)表體系進(jìn)行了完善,細(xì)化了會計(jì)報(bào)表內(nèi)容,將其詳細(xì)劃分成財(cái)政補(bǔ)助收入支出表、資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、以及附注等四項(xiàng)內(nèi)容。同時(shí),詳細(xì)說明了附注的相關(guān)內(nèi)容。由此可見,新會計(jì)制度對高校的財(cái)務(wù)報(bào)表體系和機(jī)構(gòu),進(jìn)行了適當(dāng)?shù)膬?yōu)化,為高校的財(cái)務(wù)管理工作提供了重要的依據(jù),滿足了高校財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)防范等需求。所以,在實(shí)際的財(cái)務(wù)管理工作過程中,工作人員必須樹立大局觀,能夠?qū)⒏咝5恼w戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)與財(cái)務(wù)管理工作中的預(yù)算、核算、以及決策分析做到緊密結(jié)合,切實(shí)優(yōu)化高校的教育資源配合,走持續(xù)發(fā)展道路。同時(shí),構(gòu)建能夠反映出高校資產(chǎn)管理、預(yù)算管理、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理、以及財(cái)務(wù)發(fā)展能力等方面的評價(jià)體系,做到定期分析和評價(jià),從而更好的把握高校財(cái)務(wù)發(fā)展方向,實(shí)現(xiàn)開源節(jié)流,不斷推動高校財(cái)務(wù)的管理水平。
七、總結(jié)
總而言之,高校的財(cái)務(wù)管理工作,不能只是進(jìn)行簡簡單單的數(shù)據(jù)計(jì)算,而是緊抓新會計(jì)制度的契機(jī),充分落實(shí)好新會計(jì)制度的要求,及時(shí)轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理理念,強(qiáng)化內(nèi)部控制,加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和管理,從而構(gòu)建出符合高校發(fā)展的財(cái)務(wù)管理體系,為高校的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
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會計(jì)制度論文3
當(dāng)前,我們的會計(jì)工作在各行中都不是特別先進(jìn),都無法實(shí)現(xiàn)控制財(cái)務(wù)工作的有效結(jié)果,這同時(shí)也會阻礙我國的會計(jì)法律制度的發(fā)展與完成。我國的會計(jì)法律是我國各個(gè)事業(yè)單位及各種企業(yè)發(fā)展中心的成長重心。我國的會計(jì)法律制度若制定的不符合各種企業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況便會使我國的各個(gè)企業(yè)及行政事業(yè)單位都無法正常健康的發(fā)展,也是我國企業(yè)發(fā)展的一個(gè)腫瘤。若我國正在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競爭激流中,不可避免的我國行政事業(yè)單位在我國的會計(jì)中會不可避免的走了些彎路,阻礙了我國的各企業(yè)的發(fā)展道路,同時(shí)我國的財(cái)務(wù)的狀況也不是特別理想,為此我們更應(yīng)該把當(dāng)前存在的財(cái)務(wù)問題理清,然后處理掉,更好的確保我國的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)更加健康穩(wěn)定的前進(jìn)。
我國的行政事業(yè)單位是我國的社會保障中的各種工作順利進(jìn)展的開端,我國的各項(xiàng)政策的制定與執(zhí)行同樣仰仗著我國的行政事業(yè)單位的支持與發(fā)展。由于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的不斷發(fā)展,我國的各個(gè)行政事業(yè)的單位同時(shí)也在不斷的改變與變化,是他們的社會與職能也在不斷的健康發(fā)展。目前我國的政府,行政法事業(yè)單位正在不斷的積極發(fā)展轉(zhuǎn)型與改革,同時(shí)仍不斷努力提升我國的各個(gè)行政單位的服務(wù)質(zhì)量。我國的會計(jì)預(yù)算的法律制度仍然是企業(yè)的各個(gè)單位的行政職權(quán)方面發(fā)揮了巨大的用途。使我國不斷重視財(cái)務(wù)制度改革的工作效率的提升以及我國的各個(gè)工作的安排與發(fā)展。
一、當(dāng)前我國行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)制度的現(xiàn)狀
當(dāng)前我國的行政與事業(yè)單位仍屬于公立性質(zhì)的企業(yè),也是我國的統(tǒng)一的財(cái)政撥款單位,行政事業(yè)單位沒有市場的競爭,統(tǒng)一規(guī)范使用了我國的企業(yè)納稅人的稅務(wù)資金。這是由于我國的行政事業(yè)單位的性質(zhì)所決定的,這同時(shí)也關(guān)系到我國的事業(yè)單位的各種職能的使用狀況,所以其核算的質(zhì)量要求更高,制度要求更完善。因此提升我國的行政事業(yè)單位的工作狀況以及效率高低,使我國事業(yè)單位的拖拉散漫現(xiàn)象逐漸減少,這是我國的經(jīng)濟(jì)市場發(fā)展的一個(gè)重要的時(shí)期,逐漸減少了我國行政事業(yè)單位的弊端,通過職能的不斷轉(zhuǎn)變,快速的跟上我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大步伐。我國的事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算仍不夠準(zhǔn)確,無法達(dá)到我國企業(yè)的資金管理那樣精準(zhǔn),另外我國事業(yè)單位的管理無法達(dá)到企業(yè)的嚴(yán)謹(jǐn),所以造成當(dāng)下的情形。
二、我國要進(jìn)一步提升行政事業(yè)單位的服務(wù)質(zhì)量
舊的會計(jì)制度核算的方法很簡單,其核算的內(nèi)容也不是非常的全面,缺少了些科目,其中的資產(chǎn)無法予以核算以及計(jì)提相應(yīng)的折舊,這就導(dǎo)致我國的資產(chǎn)核算不符合真實(shí)性的原則,進(jìn)而導(dǎo)致我國的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表的內(nèi)容與項(xiàng)目不合理,不準(zhǔn)確,以及會計(jì)信息的不真實(shí)和不充分,同時(shí)缺少相應(yīng)的回答。會計(jì)信息的傳達(dá)不準(zhǔn)確,我國的當(dāng)下農(nóng)民的各素質(zhì)還不是很高,無法做成角色的轉(zhuǎn)換也是正常的,這便要求我國的事業(yè)單位更加做好為人民服務(wù)的工作,及時(shí)準(zhǔn)確的將我國的財(cái)務(wù)信息解釋給我國的農(nóng)民子弟,讓我國的農(nóng)民也提升自身的綜合素質(zhì),了解了我國的國情?梢赃M(jìn)行一些農(nóng)民的培訓(xùn),以提升技能為目標(biāo)才可以綜合提升自身的文化素質(zhì)。使我國農(nóng)業(yè)更快更好的發(fā)展。
三、社會需要對財(cái)政加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管職能
我國的基層要對我國的財(cái)政部門進(jìn)行監(jiān)督以及監(jiān)管的強(qiáng)度,來保證我國財(cái)政部門對基層負(fù)責(zé)的原則。加強(qiáng)力度,大力打擊的財(cái)政違法行為,本著不妥協(xié)不遷就的原則。對于不認(rèn)真工作,沒有的職業(yè)道德 的財(cái)務(wù)工作者,應(yīng)加強(qiáng)力度處理,不可手軟。此外,我們還應(yīng)建設(shè)很多的監(jiān)管渠道,公開可以舉報(bào)的電話,對于投訴的情況要認(rèn)真嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)該立刻報(bào)告上級相關(guān)部門,與其進(jìn)行核對與查實(shí),確定一切屬實(shí)后,我們立刻進(jìn)行處罰,來控制內(nèi)部與外部的平衡。
四、我國財(cái)務(wù)會計(jì)與管理會計(jì)融為一體
在我國的經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展與進(jìn)步的條件下,我國的管理會計(jì)與財(cái)務(wù)會計(jì)更是融會貫通,這樣有效的提高了我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,以來保證了我國企業(yè)在國際市場的立足之地,可以讓其更好的發(fā)展?墒,我國的企業(yè)會計(jì)相關(guān)工作人員,在一些操作和認(rèn)識上還是大不相同,并影響了我國企業(yè)財(cái)務(wù)工作的工作結(jié)果,使我國的財(cái)務(wù)管理在企業(yè)中并沒有發(fā)揮相關(guān)的工作職能。使我國的企業(yè)在國際大市場中可以在競爭中求發(fā)展,是我國的財(cái)務(wù)會計(jì)和管理會計(jì)更好的結(jié)合,不僅可以為企業(yè)的管理者提供了大量的數(shù)據(jù)資料,同時(shí)使我國企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益更加最大化,成本與企業(yè)利益達(dá)成完美媲美。
五、結(jié)束語
隨著我國的經(jīng)濟(jì)體制不斷發(fā)展與改進(jìn),我國的行政事業(yè)單位的相關(guān)財(cái)務(wù)管理工作者更加了解我國事業(yè)單位的情形,相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度也在不斷的建立之中。當(dāng)然我們的路程也在不斷進(jìn)步中,需要我們的長期努力。使我國的經(jīng)濟(jì)逐漸慢慢的發(fā)展,而財(cái)務(wù)人員在實(shí)際的工作中由于經(jīng)驗(yàn)等各種原因存在一些工作態(tài)度不端正,適應(yīng)了我國的社會職能,不斷努力發(fā)展社會的多種要求。不斷的更新各種財(cái)務(wù)管理制度,使我國財(cái)務(wù)更規(guī)范,促進(jìn)我國發(fā)展。同時(shí)我國的經(jīng)濟(jì)也不斷順利開展打下了嚴(yán)格的基礎(chǔ),我國的財(cái)務(wù)預(yù)算管理同時(shí)也影響了我國的財(cái)政發(fā)展與決策,同時(shí)也提高了我國事業(yè)單位的工作效率以及相關(guān)的其他保障。我們利用好的財(cái)務(wù)管理制度,為了其財(cái)務(wù)的工作提供了理論的基礎(chǔ),同時(shí)也需要我國的各層領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,需要提高我國財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì),也為行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。
會計(jì)制度論文4
一、引言
在市場經(jīng)濟(jì)體制下,隨著我國各項(xiàng)財(cái)經(jīng)管理體制改革的不斷深入,我國事業(yè)單位在預(yù)算的編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算考核等方面都發(fā)生了重大改變,同時(shí)也改變了預(yù)算會計(jì)運(yùn)行中涉及的內(nèi)外部環(huán)境。所謂預(yù)算會計(jì)主要是指以預(yù)算管理作為核心,以發(fā)展社會主義各項(xiàng)事業(yè)作為基本目標(biāo),以預(yù)算的收支核算作為重點(diǎn)內(nèi)容,核算各事業(yè)單位預(yù)算資金運(yùn)動的過程、運(yùn)動結(jié)果的會計(jì)體系,它的運(yùn)行為事業(yè)單位的預(yù)算編制提供了最基礎(chǔ)的會計(jì)數(shù)據(jù)資料和信息。因此,為了進(jìn)一步保證我國事業(yè)單位日常工作的有序、有效進(jìn)行,保證各項(xiàng)財(cái)政撥款資金的高效使用,最大限度地發(fā)揮預(yù)算資金的使用效率,是事業(yè)單位必須正視和深入思考的問題。
二、事業(yè)單位預(yù)算會計(jì)制度中存在的問題分析
近年來,隨著我國公共財(cái)政制度改革的不斷深入和完善,國家根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步建立了公共財(cái)政體系,并先后推出了政府采購、政府收支分類、國庫集中收付等預(yù)算會計(jì)制度的改革方案。這些舉措的推行有效地防范了各項(xiàng)貪腐現(xiàn)象的發(fā)生、增強(qiáng)了政府的宏觀調(diào)控能力。預(yù)算會計(jì)制度的改革與創(chuàng)新是對原來的會計(jì)體系、預(yù)算體系制度的一次大的沖擊,實(shí)現(xiàn)了會計(jì)體系和預(yù)算會計(jì)制度的完美結(jié)合,全面推進(jìn)了預(yù)算會計(jì)制度改革與創(chuàng)新的步伐。但是,在事業(yè)單位預(yù)算會計(jì)制度的改革中問題頻出,嚴(yán)重影響了改革與創(chuàng)新的效果。
1.事業(yè)單位現(xiàn)行的預(yù)算會計(jì)制度缺乏科學(xué)性
目前,我國大部分事業(yè)達(dá)內(nèi)的預(yù)算會計(jì)基本采取的是收付實(shí)現(xiàn)制來進(jìn)行會計(jì)核算的,對于財(cái)政資金的流向基本都集中在年度預(yù)算中,并對其進(jìn)行嚴(yán)格的審核。但是,這樣很容易使事業(yè)單位忽視了對長期資本的管理,無法實(shí)現(xiàn)在一定經(jīng)濟(jì)周期內(nèi)對資本的全面、有效地管理,最終對事業(yè)單位的各項(xiàng)預(yù)算決策的效果產(chǎn)生影響。例如:很多事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的處置欠妥,有的不計(jì)提折舊,有的對固定資產(chǎn)的管理缺乏完善性,導(dǎo)致事業(yè)單位固定資產(chǎn)價(jià)值虛增或降低,而在事業(yè)單位的預(yù)算會計(jì)報(bào)表中無法真實(shí)、可靠、科學(xué)地反映出固定資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值。
2.事業(yè)單位現(xiàn)行的預(yù)算會計(jì)報(bào)告體系缺乏完善性
資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表共同構(gòu)成了事業(yè)單位的會計(jì)報(bào)告體系。在會計(jì)報(bào)表體系中,資產(chǎn)負(fù)債表是靜態(tài)報(bào)表,它所呈現(xiàn)的是事業(yè)單位在特定日期內(nèi)的財(cái)務(wù)狀況;收入支出動態(tài)化報(bào)表屬于動態(tài)化的報(bào)表,所呈現(xiàn)的是事業(yè)單位在一定時(shí)期內(nèi)的收入、支出的分配情況。事業(yè)單位的資產(chǎn)負(fù)債表是遵循一定的原則制定的,在事業(yè)單位的資產(chǎn)負(fù)債表中所反映的是靜態(tài)與動態(tài)的兩種信息。這種方式完全缺乏理論支撐,并且在設(shè)計(jì)上也存在一定的缺陷,即:缺乏科學(xué)性、合理性。同時(shí),在事業(yè)單位的與制度中,不僅將資產(chǎn)、負(fù)債、基金等內(nèi)容納入到資產(chǎn)負(fù)債表中,更是將收入、支出項(xiàng)目也反映在其中,很明顯,在這張報(bào)表中存在財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)上的交叉和重復(fù),從而導(dǎo)致事業(yè)單位的資產(chǎn)、負(fù)債、基金總額出現(xiàn)虛增的現(xiàn)象,這對了解事業(yè)單位的財(cái)務(wù)實(shí)際狀況造成了障礙。
3.事業(yè)單位現(xiàn)行的預(yù)算會計(jì)科目缺乏合理性和科學(xué)性
在原來的事業(yè)單位員工工資的發(fā)放、固定資產(chǎn)的購進(jìn)等財(cái)政資金基本都是由國家、地方財(cái)政主管部門直接撥付到事業(yè)單位的。隨著我國財(cái)政體制的改革,目前,這些資金都是由財(cái)政部門按照相關(guān)的程序規(guī)定直接撥付到統(tǒng)一的賬戶、采購專用賬戶中的。例如:目前很多事業(yè)單位的財(cái)政資金收入已經(jīng)不再表現(xiàn)為過去的貨幣資金的形式,而是通過多方面形式表現(xiàn)出來的。隨著我國政府采購、國庫集中支付制度的逐步深入實(shí)施,事業(yè)單位的財(cái)政資金發(fā)生了這種變化。針對這種變化,如果事業(yè)單位不能及時(shí)調(diào)整對應(yīng)的會計(jì)科目和進(jìn)行相應(yīng)的.賬務(wù)處理,就無法真實(shí)、科學(xué)地反映出事業(yè)單位的實(shí)際財(cái)務(wù)收支情況?梢,事業(yè)單位現(xiàn)行的預(yù)算會計(jì)制度忽略了資金來源產(chǎn)生的變化,導(dǎo)致由預(yù)算會計(jì)提供的會計(jì)信息嚴(yán)重失真。例如:在無形資產(chǎn)的攤銷上,現(xiàn)行的會計(jì)制度中分成不同的情況來對待,對于那些已經(jīng)實(shí)行了成本核算的事業(yè)單位,應(yīng)在收益期內(nèi)平均攤銷無形資產(chǎn),并將攤銷后的金額計(jì)入到經(jīng)營支出中;對于未進(jìn)行成本核算的事業(yè)單位,而是將無形資產(chǎn)一次性攤銷到事業(yè)支出中?墒牵瑢τ谀切┙痤~大、期限長的無形資產(chǎn)如果一次性攤銷一定會對無形資產(chǎn)的價(jià)值估量帶來偏差。
三、事業(yè)單位預(yù)算會計(jì)改革的對策分析
1.不斷加強(qiáng)對事業(yè)單位預(yù)算會計(jì)信息體系的完善
預(yù)算會計(jì)信息體系的完善主要是為了能夠更好地滿足對事業(yè)單位會計(jì)信息使用者不同要求。如前所述,目前,我國事業(yè)單位的與會計(jì)制度中缺乏針對性、系統(tǒng)性,無法滿足預(yù)算會計(jì)信息使用者的要求。因此,必須對事業(yè)單位預(yù)算會計(jì)信息體系進(jìn)行完善,提高會計(jì)信息的獲取效率,促進(jìn)事業(yè)單位預(yù)算會計(jì)核算效率的提高,促進(jìn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)告的透明度、公開性。這就要求事業(yè)單位必須從本質(zhì)上徹底改變現(xiàn)行的預(yù)算會計(jì)報(bào)告系統(tǒng)的狀況,在加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息完整性、科學(xué)性、系統(tǒng)性的同時(shí)為促進(jìn)事業(yè)單位可持續(xù)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造條件。
2.實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位預(yù)算編制的科學(xué)化
加強(qiáng)事業(yè)單位預(yù)算編制的科學(xué)性是保障事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)確性、完整性、科學(xué)性的基本前提。事業(yè)單位必須根據(jù)自身的實(shí)際情況,認(rèn)真細(xì)致地做好預(yù)算的編制工作,避免出現(xiàn)重復(fù)性預(yù)算編制,提高預(yù)算資金的使用效率、提高會計(jì)信息的真實(shí)性、科學(xué)性。例如:對于事業(yè)單位的收入,應(yīng)當(dāng)參照企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的要求進(jìn)一步細(xì)化事業(yè)單位的預(yù)算會計(jì)制度,將財(cái)政撥款、預(yù)算外資金進(jìn)行分類匯總,一定要將財(cái)政返還收入納入預(yù)算外資金中。再例如:在現(xiàn)金流量上,要通過權(quán)責(zé)發(fā)生制合理確定事業(yè)單位的資產(chǎn)與現(xiàn)金流量,從而進(jìn)行全面的成本分析,以保證收支平衡的同時(shí),時(shí)間事業(yè)單位的科學(xué)化決策。
3.創(chuàng)新事業(yè)單位預(yù)算會計(jì)核算方式
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷推進(jìn)與深入,在原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期的收付實(shí)現(xiàn)制已經(jīng)無法滿足事業(yè)單位預(yù)算會計(jì)核算的要求。因此,在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,各事業(yè)單位應(yīng)立刻采取權(quán)責(zé)日發(fā)生制,真實(shí)、有效、完善地反映出事業(yè)單位的預(yù)算會計(jì)的基本財(cái)務(wù)狀況,實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的預(yù)算管理目標(biāo)。這就要求事業(yè)單位必須對現(xiàn)行的預(yù)算會計(jì)科目進(jìn)行改革與創(chuàng)新,例如:將一些一級科目改為按部門設(shè)置,實(shí)現(xiàn)預(yù)算科目的分類管理;可以增設(shè)二級、三級會計(jì)科目,拓寬現(xiàn)有的預(yù)算會計(jì)的核算范圍,真實(shí)全面、完善地反應(yīng)事業(yè)單位的預(yù)算情況;優(yōu)化對固定資產(chǎn)的核算;改進(jìn)“應(yīng)繳財(cái)政專戶款”、“應(yīng)繳預(yù)算款”等賬戶的核算方法,形成科學(xué)而完善的預(yù)算會計(jì)管理體系。
總之,事業(yè)單位的預(yù)算會計(jì)制度的改革工作是一項(xiàng)長期性的、復(fù)雜性的、系統(tǒng)性的工程,在對其進(jìn)行理論創(chuàng)新的同時(shí)還必須在實(shí)踐中進(jìn)行創(chuàng)新。雖然目前事業(yè)單位預(yù)算會計(jì)制度改革與創(chuàng)新還存在諸多問題,但是我們堅(jiān)信,在不久的將來事業(yè)單位預(yù)算會計(jì)制度一定能為推進(jìn)我國社會主義事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮重要的作用。
會計(jì)制度論文5
一、前言
財(cái)務(wù)管理工作在執(zhí)行原則上對水利單位的工作提出了更為規(guī)范的要求,同時(shí),也對我國新會計(jì)工作提出了新的改革要求,也就意味著在當(dāng)前新時(shí)期下,新會計(jì)制度對我國水利單位財(cái)務(wù)會計(jì)工作人員提出了全新的要求,要求水利單位人員不斷提升自身的素養(yǎng),才能更好地為當(dāng)前水利單位的財(cái)會工作提供發(fā)展的機(jī)遇。
二、新會計(jì)制度相關(guān)的概述
一方面,財(cái)政管理部門為了能夠滿足財(cái)政改革對水利單位的管理和發(fā)展的實(shí)際需求,這就必須要實(shí)現(xiàn)水利單位會計(jì)核算的規(guī)范化。根據(jù)我國新出臺的《事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則》要求,對我國水利單位內(nèi)部財(cái)會工作中的報(bào)表編制和會計(jì)科目使用做出了詳細(xì)的規(guī)劃,這樣才能對水利單位財(cái)會工作的各種管理環(huán)節(jié)進(jìn)行確認(rèn)!妒聵I(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則》的出臺,促進(jìn)我國水利單位財(cái)務(wù)的規(guī)則和財(cái)政改革的共同發(fā)展,推動了我國水利單位的會計(jì)管理工作的發(fā)展。雖然說這種制度在各個(gè)方面都進(jìn)行了較大的創(chuàng)新和改革,但是沒有對之前的會計(jì)制度進(jìn)行合理的規(guī)定進(jìn)行融合,一般來說,新舊的會計(jì)制度方面具有幾個(gè)方面的不同,其一,就是新會計(jì)制度有效地融合了無形資產(chǎn)的管理,以及對"虛提"固定資產(chǎn)折舊的理念。其二,就是逐步加強(qiáng)了對資產(chǎn)的計(jì)價(jià)和入賬的管理。其三,這就是對我國水利部門的預(yù)算等一些與財(cái)政改革的有關(guān)的會計(jì)核算內(nèi)容。其四,這就是對會計(jì)科目使用說明和科目體系進(jìn)行了相應(yīng)的完善,同時(shí),還對基建數(shù)據(jù)定期的賬目進(jìn)行明確,對財(cái)務(wù)報(bào)表體系進(jìn)行相應(yīng)的改善和創(chuàng)新,另外,還需要我們對財(cái)政投入的資金進(jìn)行核算管理力度。在另外一方面,對新會計(jì)制度適用的單位進(jìn)行管理。我們要不斷加強(qiáng)對新會計(jì)制度的使用做出嚴(yán)格規(guī)范,對已經(jīng)存在國家統(tǒng)一規(guī)定的水利單位會計(jì)制度進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。不斷加強(qiáng)水利單位內(nèi)部財(cái)會人員對新會計(jì)制度的認(rèn)識,讓他們認(rèn)識到新會計(jì)制度對我國水利單位生產(chǎn)經(jīng)營的重要性。
三、新會計(jì)制度對財(cái)會工作的影響分析
1。會計(jì)工作主體上的轉(zhuǎn)變
新會計(jì)制度已經(jīng)對我國水利單位的核算方式和管理方面做出了明確的規(guī)定,并在適當(dāng)?shù)墓芾矸绞阶龀隽宋⒄{(diào),將水利單位的收支、定向補(bǔ)助和超支不補(bǔ)等管理方法歸納為預(yù)算管理。水利單位的收支管理在企業(yè)的經(jīng)營管理中是非常重要的,工作量也非常大。為此,我們要對水利單位的支出管理工作進(jìn)行細(xì)化,并進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆诸悾@樣,才能便于財(cái)會人員進(jìn)行管理。同時(shí),在預(yù)算管理方面要嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)部門獨(dú)立預(yù)算的原則,從而確保核算和管理方面做到一體化。新會計(jì)制度明確規(guī)定各個(gè)企業(yè)單位需要在預(yù)算管理中加入項(xiàng)目的支出和收入賬目。
2。會計(jì)核算方式和管理方式的轉(zhuǎn)變
在對預(yù)算資金管理核算方式上,需要我們針對的財(cái)會工作所存在的問題進(jìn)行詳細(xì)分析和規(guī)劃,使得各種問題顯得更加具體化。在對于支出管理方面,我們要通過定員和定額手段進(jìn)行編制管理。同樣的,新會計(jì)制度對基本支出與項(xiàng)目的支出進(jìn)行合理編制規(guī)定后,還可以對水利單位的財(cái)會工作情況進(jìn)行及時(shí)跟進(jìn)。同時(shí),也能夠以一種更加具體的分工管理將工作環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)分,才能促使水利單位的財(cái)會管理更加合理和有效。
3。會計(jì)表格體系的變化
會計(jì)管理工作,一方面,我們都知道,表格作為一種最為直接的財(cái)務(wù)工具,在某種方面承擔(dān)著為水利企業(yè)內(nèi)部管理科學(xué)化的作用。在傳統(tǒng)的會計(jì)表格所展示的內(nèi)容還是不夠完善,為此,新會計(jì)表格是涵蓋了資產(chǎn)負(fù)債表,同時(shí)還有經(jīng)營管理的支出細(xì)則等方面的內(nèi)容。另外,新會計(jì)制度還能夠?qū)?nèi)容進(jìn)行細(xì)化,這樣就能夠有效地幫助財(cái)務(wù)分析人員快速地掌握好財(cái)務(wù)情況。除此之外,會計(jì)報(bào)表的轉(zhuǎn)變?yōu)樨?cái)會和會計(jì)的考核等方面帶來了很大的方便,有利于企業(yè)部門間的監(jiān)督和檢查,這樣就為水利單位的財(cái)會工作發(fā)揮了很大的優(yōu)勢。
四、如何有效地解決新會計(jì)制度下所存在的問題
1。領(lǐng)導(dǎo)重視新會計(jì)制度
長期以來,管理部門人員都相對來說比較松散,對會計(jì)人員要求也不是很高,所以,這樣就會造成水利單位審核出錯(cuò)的現(xiàn)象,而且由于一些工作人員素質(zhì)低下,在進(jìn)行相應(yīng)的會計(jì)信息進(jìn)行登記時(shí),可能會將一些業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行隨意更改,出現(xiàn)了嚴(yán)重的財(cái)務(wù)損失。為此,我們就必須要求新會計(jì)制度隨時(shí)掌握財(cái)務(wù)問題,才能更好地發(fā)現(xiàn)財(cái)會工作所存在的隱患。同時(shí),還要能夠讓水利單位各級領(lǐng)導(dǎo)需要對新會計(jì)制度有更加深入地了解,充分落實(shí)好新會計(jì)制度的管理方法,只有領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識到新會計(jì)制度對我國水利單位生產(chǎn)經(jīng)營的重要性,才能讓所有的人員都關(guān)注新會計(jì)制度相關(guān)的內(nèi)容,才能逐步提升財(cái)務(wù)會計(jì)人員熟悉新會計(jì)制度的各項(xiàng)硬性指標(biāo),提升水利單位人員的專業(yè)性。
2。培養(yǎng)出適應(yīng)當(dāng)前形勢的專業(yè)人才隊(duì)伍
財(cái)務(wù)會計(jì)人員在專業(yè)素質(zhì)上還是有待提升的,會計(jì)工作人員不僅僅要對新會計(jì)制度相關(guān)的管理方法進(jìn)行了解,還要結(jié)合水利單位的具體情況進(jìn)行分析,將新會計(jì)制度和企業(yè)自身的情況有效地結(jié)合在一起,才能更好地推動我國新會計(jì)制度在我國企事業(yè)單位中的效用。但是,我們也應(yīng)該要看到,我國會計(jì)人員的素質(zhì)普遍都不高,專業(yè)性不強(qiáng)的人員也加入到財(cái)會工作的行列中來,這樣就會導(dǎo)致我國財(cái)會工作人員的素質(zhì)低下。為此,我們在選擇財(cái)會工作人員時(shí),必須要對人才的專業(yè)性和實(shí)際運(yùn)用能力進(jìn)行全方位的考察,對在崗的財(cái)會人員必須要定期開展相應(yīng)的培訓(xùn),全面掌握新會計(jì)制度的相關(guān)內(nèi)容,在實(shí)踐中不斷提升人員的專業(yè)化水平。
3。新會計(jì)制度執(zhí)行力度的強(qiáng)化
一般來說,新會計(jì)制度的執(zhí)行力度必須要得到不斷強(qiáng)化,財(cái)務(wù)會計(jì)工作主要目標(biāo)就是要對財(cái)務(wù)狀況和單位的資產(chǎn)分配情況進(jìn)行了解。而水利單位的發(fā)展目標(biāo)是不同于其他的單位,水利單位不僅僅要實(shí)現(xiàn)社會利益,更要實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益。為此,水利單位必須要綜合兩者之間的共同點(diǎn),使得水利單位的社會利益和經(jīng)濟(jì)效益兩者之間緊密結(jié)合。為此,水利單位必須要看到新會計(jì)制度的執(zhí)行力度對單位的發(fā)展前景,水利單位管理層面必須要認(rèn)識到新會計(jì)制度執(zhí)行力度的強(qiáng)度將會直接關(guān)系到單位的健康穩(wěn)定發(fā)展,在實(shí)施新會計(jì)制度的同時(shí),需要我們不斷加強(qiáng)對新會計(jì)制度的執(zhí)行力,這樣就可以對出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)救,切實(shí)做出科學(xué)有效的評估和監(jiān)督,進(jìn)而確保新會計(jì)制度在水利單位的順利開展。
五、結(jié)語
總的來說,在新時(shí)期下,為了能夠更好地加強(qiáng)新會計(jì)制度在水利單位中的效用,這就必須要不斷讓領(lǐng)導(dǎo)重視新會計(jì)制度在水利單位中重要性,培養(yǎng)出適應(yīng)當(dāng)前形勢的專業(yè)人才隊(duì)伍,根據(jù)時(shí)代發(fā)展要求,培養(yǎng)與時(shí)俱進(jìn)的專業(yè)性人才,另外,還要我們不斷加強(qiáng)新會計(jì)制度在水利單位的執(zhí)行力度。
會計(jì)制度論文6
摘要:在時(shí)代發(fā)展日新月異的推動下,我國社會的經(jīng)濟(jì)水平有了很大的提升,人們對生活質(zhì)量也有了較高的要求。在這種形勢下,我國整體醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)也得到了快速發(fā)展,尤其是在當(dāng)前醫(yī)院會計(jì)制度改革中,各方面都遇到了諸多問題,但是醫(yī)院會計(jì)制度的改革能有效改善之前醫(yī)院會計(jì)中工作的種種弊端,這對醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)具有很好的促進(jìn)作用。本文主要針對當(dāng)前醫(yī)院會計(jì)制度改革中存在的問題進(jìn)行分析,然后通過這些問題,對當(dāng)前醫(yī)院會計(jì)制度改革進(jìn)行策略性探究。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院;會計(jì)制度;改革
醫(yī)院會計(jì)制度的改革,是為了更好地服務(wù)于醫(yī)院的整體運(yùn)營,作為醫(yī)院管理工作的重點(diǎn),醫(yī)院會計(jì)工作應(yīng)該符合醫(yī)院經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)在會計(jì)上的要求。在國家頒布《新醫(yī)院會計(jì)制度》后,有效推動了醫(yī)院醫(yī)療體制的創(chuàng)新和服務(wù),雖然目前醫(yī)院會計(jì)工作上還存在核算和報(bào)表不夠完善的現(xiàn)象,這就需要我們在醫(yī)院會計(jì)制度改革時(shí),在具體的會計(jì)工作上進(jìn)行更大的優(yōu)化,確保醫(yī)療事業(yè)發(fā)展?jié)M足人們?nèi)罕姷男枨蟆?/p>
1當(dāng)前醫(yī)院會計(jì)制度改革中存在的問題
1.1會計(jì)制度改革中銜接工作不到位
當(dāng)前醫(yī)院會計(jì)制度的改革往往是院方大張旗鼓地進(jìn)行,但是醫(yī)院財(cái)務(wù)人員由于對忻州相對陌生,在短時(shí)間內(nèi)也體會不夠,因此在會計(jì)制度改革后,工作銜接的時(shí)候難免會出現(xiàn)斷層的現(xiàn)象發(fā)生,體現(xiàn)在財(cái)務(wù)人員對一些新的會計(jì)事項(xiàng)處理起來比較棘手,面對這一情況時(shí),只好根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行判斷處理,造成在事件上出現(xiàn)失誤[1]。例如取消藥品加成制度,會適當(dāng)降低醫(yī)院的收入,有時(shí)甚至還存在虧損的狀況,會計(jì)制度改革中針對這一問題,就應(yīng)該對一些技術(shù)服務(wù)事項(xiàng)的收費(fèi)適當(dāng)做出調(diào)整,同時(shí)還可以通過增設(shè)一些其他服務(wù)費(fèi)來調(diào)整平衡,但是在具體實(shí)施過程中,對服務(wù)費(fèi)的測算沒有相應(yīng)的規(guī)定,導(dǎo)致會計(jì)工作難以下手。
1.2醫(yī)院固定資產(chǎn)核算不穩(wěn)定
醫(yī)院所涉及到的臨床醫(yī)療業(yè)務(wù)相對較多,加上醫(yī)院服務(wù)種類項(xiàng)目繁多,因此需要采購大量的醫(yī)療物資,以滿足廣大服務(wù)項(xiàng)目的需求,但這只能滿足基本的設(shè)施所需。在一些需要高服務(wù)質(zhì)量和高技術(shù)水平以及高端醫(yī)療條件的問題上,就需要購入具有高科技含量的設(shè)備,這類設(shè)備相對于價(jià)值比較高。而在市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中,這類具有高價(jià)值的固定資產(chǎn)很有可能在市場的波動下發(fā)生貶值,特別是新科技和技術(shù)不斷推陳出新的時(shí)代,貶值的情況就更加容易發(fā)生,造成在會計(jì)核算的時(shí)候信息不準(zhǔn)確。
1.3缺乏健全的醫(yī)療賠償方案
隨著社會的發(fā)展,越來越多的患者對醫(yī)院醫(yī)療水平和服務(wù)質(zhì)量的要求都有所提高,再加上人們維權(quán)意識的提高,這就導(dǎo)致很多患者在與醫(yī)院發(fā)生矛盾的時(shí)候,更多地會采用法律手段解決[2]。這也是醫(yī)療糾紛事件逐年增多的原因,一旦事件發(fā)生,難免會涉及到醫(yī)療賠償,對醫(yī)院來說,會造成財(cái)務(wù)上的壓力增大,但是從醫(yī)院會計(jì)制度改革中,沒有針對此類事件對賠償?shù)木唧w方法做出說明,會計(jì)人員在進(jìn)行賠償操作的時(shí)候往往存在較大的盲目性。
2當(dāng)前醫(yī)院會計(jì)制度改革的具體有效對策
2.1增強(qiáng)會計(jì)制度改革后的執(zhí)行力
面對目前醫(yī)院會計(jì)制度改革后的局面,應(yīng)該根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際情況,完善工作的銜接,以實(shí)現(xiàn)在會計(jì)制度改革后工作順利進(jìn)行。首先應(yīng)該對醫(yī)院現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)進(jìn)行細(xì)致的清查,在醫(yī)院相關(guān)人員執(zhí)行清查任務(wù)后,核實(shí)醫(yī)院的資產(chǎn),做到賬目和實(shí)際保持一致。對藥品往來賬目進(jìn)行核實(shí),有效評估醫(yī)院固定資產(chǎn)。此外,醫(yī)院會計(jì)制度改革會影響到目前會計(jì)人員的崗位安排,針對這點(diǎn)就應(yīng)該對會計(jì)崗位的具體體系做出調(diào)整。其次,在對藥品進(jìn)行核算的過程中,應(yīng)該以藥品的進(jìn)價(jià)來確認(rèn)藥品的金額,然后分別沖減其中的進(jìn)銷差價(jià)。最后應(yīng)該對會計(jì)的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行調(diào)整,改變部分藥品的計(jì)價(jià)方式[3]。同時(shí)還應(yīng)該促進(jìn)各部門之間的協(xié)同合作能力,通過加強(qiáng)各部門的相互配合,充分調(diào)動起會計(jì)工作人員的積極性,確保醫(yī)院財(cái)務(wù)工作真實(shí)透明。
2.2強(qiáng)化醫(yī)院固定資產(chǎn)的核算
在醫(yī)院會計(jì)制度改革時(shí),對于固定資產(chǎn)貶值的現(xiàn)象,可以借鑒企業(yè)會計(jì)管理在這方面的經(jīng)驗(yàn),可以成立固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的科目,從而完善醫(yī)院固定資產(chǎn)的核算制度。在這一措施實(shí)施的同時(shí),醫(yī)院還應(yīng)該定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行評估測試,在這方面,可以邀請這個(gè)領(lǐng)域的權(quán)威人士對高價(jià)值的藥品和設(shè)備進(jìn)行資產(chǎn)登記,以此作為固定資產(chǎn)減值的有效憑證。此外,在固定資產(chǎn)的核算過程中,需要財(cái)務(wù)部門相關(guān)人員加強(qiáng)與登記保管部門人員的溝通,使最后會計(jì)部門的信息數(shù)據(jù)是醫(yī)院固定資產(chǎn)的真實(shí)反映。
2.3建立健全的醫(yī)療賠償制度
在諸多醫(yī)患矛盾的糾紛中,為了處理好醫(yī)院醫(yī)療糾紛事件的賠償事宜,醫(yī)院應(yīng)該根據(jù)自身經(jīng)營狀況和實(shí)際情形,建立起醫(yī)院在賠償費(fèi)用上的核算方式[4]。以往事件中,醫(yī)療糾紛中往往會給醫(yī)院造成一定程度的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),為了有效抑制這樣的事情發(fā)生,再遇到醫(yī)療糾紛事件的時(shí)候,再賠償金問題上,可以采用預(yù)提賠償?shù)姆绞,來降低賠償對醫(yī)院造成的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。首先會計(jì)人員需要經(jīng)過細(xì)致的核算,分析出各項(xiàng)醫(yī)療糾紛的風(fēng)險(xiǎn)指數(shù),根據(jù)影響的不同制定出賠償?shù)慕痤~和比例,通過建立健全的醫(yī)療賠償制度,對會計(jì)核算中的醫(yī)療賠償問題起到很好的促進(jìn)作用。
3結(jié)語
綜上所述,當(dāng)前醫(yī)院會計(jì)制度改革中還涉及到一些亟待解決的問題,但是醫(yī)院是以服務(wù)廣大人民群眾為主要出發(fā)點(diǎn),因此在制度改革中的問題就是對我們醫(yī)務(wù)工作者的考驗(yàn),尤其是作為醫(yī)院管理工作中最為重要的會計(jì)工作,更加需要以服務(wù)大眾為宗旨,通過實(shí)際工作實(shí)現(xiàn)醫(yī)院財(cái)務(wù)的健康和真實(shí)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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會計(jì)制度論文7
20xx年1月,我國財(cái)政部頒布了新的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》和《醫(yī)院會計(jì)制度》,對于醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成了較大的影響,在這種情況下,如何順應(yīng)新財(cái)務(wù)會計(jì)制度的相關(guān)要求,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理工作,提升自身的市場競爭力,是需要醫(yī)院重點(diǎn)關(guān)注的問題。這里對新醫(yī)院財(cái)務(wù)會計(jì)制度實(shí)施的必要性進(jìn)行了分析,并對實(shí)施新財(cái)務(wù)會計(jì)制度對醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響進(jìn)行了探討。
一、醫(yī)院實(shí)施新財(cái)務(wù)會計(jì)制度的必要性
在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)背景下,我國的醫(yī)療體制改革不斷深入,對于醫(yī)院的管理體制提出了許多新的要求,醫(yī)院面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存局面。要想獲得持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的動力,醫(yī)院必須順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流,對自身的內(nèi)部管理和運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行改善,強(qiáng)化醫(yī)療保險(xiǎn)制度。而在日趨激烈的市場競爭中,醫(yī)院應(yīng)該認(rèn)清形勢,明確自身的缺陷和問題,認(rèn)識到實(shí)施新的財(cái)務(wù)會計(jì)制度的必要性。
自改革開放起,全國各地的醫(yī)院都將醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度作為財(cái)務(wù)管理工作的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),制定出了相應(yīng)的內(nèi)部控制機(jī)制,促進(jìn)了醫(yī)院自身財(cái)務(wù)管理水平和效率的提高。而新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會計(jì)制度的出現(xiàn),對于財(cái)務(wù)管理的許多環(huán)節(jié)都進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整,傳統(tǒng)的內(nèi)部控制機(jī)制巳經(jīng)逐漸無法滿足醫(yī)院持續(xù)發(fā)展的需求。在這種情況下,醫(yī)院必須實(shí)施新的財(cái)務(wù)會計(jì)制度,適應(yīng)衛(wèi)生部門的提出的各種要求,才能夠在激烈的市場競爭中,占據(jù)有利地位,獲得更好的發(fā)展。
二、新財(cái)務(wù)會計(jì)制度實(shí)施對醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響
(一)固定贅產(chǎn)折舊制度的完善
醫(yī)院在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中,需要購置大量的醫(yī)療設(shè)備,而在傳統(tǒng)的會計(jì)制度中,固定資產(chǎn)折舊并沒有包含在內(nèi),這無疑是非常不合理的,也在很大程度上影響了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算的效果。在新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會計(jì)制度中,將固定資產(chǎn)劃分到了會計(jì)制度中,提出了固定資產(chǎn)折舊制度,具體來講,就是將醫(yī)院用于購買醫(yī)療設(shè)備及其他固定資產(chǎn)的費(fèi)用劃人到了成本核算的范圍內(nèi),將政府補(bǔ)助的資金和科教專項(xiàng)資金劃入到了沖減待沖基金的范圍內(nèi)。新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會計(jì)制度的實(shí)施,不僅能夠提升醫(yī)院核算的準(zhǔn)確性與真實(shí)性,還可以推動醫(yī)療改革的發(fā)展。
(二)成本柱算和預(yù)算挫算的強(qiáng)化
與原本的醫(yī)院財(cái)務(wù)會計(jì)制度相比,新的制度更加嚴(yán)謹(jǐn),更加全面,也更加合理。例如,在舊的會計(jì)制度中,對于計(jì)量以及會計(jì)要素的確認(rèn),主要是以歷史成本為參考依據(jù),沒有將謹(jǐn)慎性原則進(jìn)行有效的貫徹落實(shí)。而在新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會計(jì)制度下,醫(yī)院能夠從自身的實(shí)際出發(fā),注重對于成本的管理與控制,對成本核算的范圍進(jìn)行明確,也可以強(qiáng)化對于成本預(yù)算的約束力,確保醫(yī)院在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的所有支出都能夠劃人成本預(yù)算管理的范圍內(nèi),對成本預(yù)算的完整性和嚴(yán)肅性進(jìn)行維護(hù),減少和避免了隨意更改預(yù)算支出的現(xiàn)象,能夠有效確保醫(yī)院經(jīng)濟(jì)的正常穩(wěn)定運(yùn)行。
(三)醫(yī)院資產(chǎn)價(jià)值的全面反映
在原本的醫(yī)院財(cái)務(wù)會計(jì)制度中,并沒有包含固定資產(chǎn)折舊,而是以構(gòu)建價(jià)值作為提取修購資金的主要依據(jù),也沒有對修購資金的提取進(jìn)行合理限制,使得資金的提取數(shù)一般都大于構(gòu)建資金的價(jià)值,導(dǎo)致虛增費(fèi)用的現(xiàn)象頻發(fā),影響了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的有效性和準(zhǔn)確性。與之相比,新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會計(jì)制度借鑒了原本制度中的固定資產(chǎn)核算方法,結(jié)合相關(guān)會計(jì)準(zhǔn)則,制定出了相對健全完善的固定資產(chǎn)核算法,通過更加科學(xué)合理的方式,真實(shí)全面地反映出了醫(yī)院固定資產(chǎn)的消耗,為財(cái)務(wù)管理和成本控制提供了良好的參考依據(jù)。
(四)資產(chǎn)獲利及變現(xiàn)能力的提高
一直以來,在國家財(cái)政的扶持下,醫(yī)院自身并不是特別關(guān)注盈利能力,因此原本的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度中并沒有設(shè)立與投資相關(guān)的活動項(xiàng)目。而在當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)背景下,醫(yī)療體制改革的深化以及市場競爭的曰趨激烈,對于醫(yī)院自身的盈利能力提出了更髙的要求。對此,新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會計(jì)制度將對外投資分為了短期投資和長期投資兩類,能夠真實(shí)準(zhǔn)確地反映醫(yī)院的融資行為和票據(jù)投資行為,確保實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動與醫(yī)院投資發(fā)展的相互統(tǒng)一。另外,在新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會計(jì)制度中,將長期投資細(xì)分為債券投資和股權(quán)投資兩種類型,對資產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了優(yōu)化,提升了應(yīng)用資金的管理水平,不僅反映出了醫(yī)院的權(quán)益變化,而且充分體現(xiàn)出了投資行為’能夠提升醫(yī)院的資產(chǎn)獲利及變現(xiàn)能力。
(五)藥品收支核算體系的完善
通過對舊的醫(yī)院財(cái)務(wù)會計(jì)制度的全面分析和研究,能夠找出其中存在的缺陷和問題,以此為參考,新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會計(jì)制度能夠?qū)栴}進(jìn)行解決,對缺陷進(jìn)行彌補(bǔ)。例如,在新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會計(jì)制度中,將醫(yī)藥收支劃入了醫(yī)療收支的范圍內(nèi),并對醫(yī)藥收支的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了調(diào)整,促進(jìn)了醫(yī)藥分制改革的深化。新的制度縮小了藥品收入的比重范圍,有效降低了藥品價(jià)格以及醫(yī)療價(jià)格,對醫(yī)院的藥品收支進(jìn)行了規(guī)范,不僅促進(jìn)了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平的提高,而且能夠有效減輕患者負(fù)擔(dān),提升醫(yī)院的社會信譽(yù)和市場競爭力。
三、結(jié)束語
綜上所述,在新的發(fā)展形勢下,醫(yī)院面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的局面,實(shí)施新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會計(jì)制度,是非常必要的。而新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會計(jì)制度的實(shí)施,對于醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生了巨大的印象,主要秦現(xiàn)'在固定資產(chǎn)折舊制度的完善、成本核算和預(yù)算核算的強(qiáng)化、醫(yī)院資產(chǎn)價(jià)值的全面反映、資產(chǎn)獲利及變現(xiàn)能力的提高以及藥品收支核算體系的完善等方面,能夠推動醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平的提高。
會計(jì)制度論文8
隨著中國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,財(cái)經(jīng)管理體系也在不斷創(chuàng)新,事業(yè)單位的預(yù)算在執(zhí)行與編制方面也在不斷進(jìn)步,運(yùn)行預(yù)算會計(jì)的內(nèi)外部環(huán)境也與之前大不相同。眾所周知,預(yù)算管理是預(yù)算會計(jì)的關(guān)鍵所在,將社會主義的各項(xiàng)事業(yè)作為發(fā)展目標(biāo),將核算預(yù)算的收支為關(guān)鍵點(diǎn),并將之運(yùn)用于社會再生產(chǎn)中包括行政單位、各級職能部門、非營利機(jī)構(gòu)等分配領(lǐng)域的資金預(yù)算活動和結(jié)果中來,而且還要作為事業(yè)單位會計(jì)數(shù)據(jù)預(yù)算編制的理論基礎(chǔ)。所以,預(yù)算會計(jì)制度的革新是事業(yè)單位充分合理利用財(cái)政撥款等資金、合理有效的開展日常工作的前提保障。
一、當(dāng)前事業(yè)單位預(yù)算會計(jì)制度存在問題
(一)無法適應(yīng)投資制度改革
當(dāng)前,市場化已經(jīng)越來越深入到我國的事業(yè)單位投資和融資的制度中,并且中國事業(yè)單位在投資和融資方面的發(fā)展范圍也越來越廣泛。公共領(lǐng)域投資開放的程度越來越高,社會各界要求事業(yè)單位做出會計(jì)報(bào)告的準(zhǔn)確性和真會性的要求也隨之加大,一方面要求事業(yè)單位必須做出有一定可比性和參考性的會計(jì)信息,另一方面對這些成本的定價(jià)和核算由社會上的各界人士自行完成。中國的預(yù)算會計(jì)水平要隨著世貿(mào)組織的加入而跟上世界發(fā)展的腳步,更要在全球化經(jīng)濟(jì)競爭中占有一席之地,這就要求政府部門必須加快辦事效率,積極參與全球競爭,同時(shí),事業(yè)單位也要將先進(jìn)單位的管理措施應(yīng)用到“為人民服務(wù)”的事業(yè)中來,例如,為了提高事業(yè)單位的管理效率,就要用權(quán)責(zé)發(fā)生制來代替被事業(yè)單位公共管理所淘汰的收付實(shí)現(xiàn)制,從而實(shí)現(xiàn)績效的導(dǎo)向作用。
(二)會計(jì)與核算存在分離現(xiàn)象
在當(dāng)前中國市場經(jīng)濟(jì)的推動下,一些像大型體育場等類型的事業(yè)單位,兼具有公共服務(wù)和自身經(jīng)營的雙重性,其收入也包括財(cái)政撥款和自營盈利兩方面,其經(jīng)濟(jì)核算方式也是獨(dú)立的。包括修購和醫(yī)療基金在內(nèi)的專項(xiàng)基金,將直接被列為支出項(xiàng)目進(jìn)行提取,借方以“事業(yè)支出”為由,記作設(shè)備購置費(fèi)或者社會保障費(fèi),貸方則以“專用基金”為由。事業(yè)單位實(shí)際上可以以支出的形式處理發(fā)生的醫(yī)療和固定資產(chǎn)購置費(fèi)用,而不用專用基金。假如年底,以“調(diào)節(jié)基金”的名義記錄修購和醫(yī)療基金,將支出規(guī)模和結(jié)余做人為的控制調(diào)整,則事業(yè)單位的會計(jì)信息必然會失去真實(shí)性。當(dāng)前,《國有建設(shè)單位會計(jì)制度》普遍被事業(yè)單位的基建會所采用,而《事業(yè)單位會計(jì)制度》又是事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會計(jì)所采用的,由于采用的會計(jì)制度的不同,事業(yè)單位的基本建設(shè)借款就會受到影響,例如,有的單位將他們使用的基建借款放在基建賬上,往來賬的報(bào)表上顯示不出借款的痕跡,在資產(chǎn)負(fù)債表來看,其單位的借入資金為零,如此一來,其會計(jì)信息也會失去真實(shí)性。
(三)預(yù)算會計(jì)報(bào)告系統(tǒng)存在缺陷
收入支出表與資產(chǎn)負(fù)債表構(gòu)成了一個(gè)單位的會計(jì)報(bào)表。其中收入支出表的形態(tài)是動態(tài)的,一個(gè)單位在某一時(shí)間段內(nèi)的收入和支出情況以及財(cái)產(chǎn)分配情況都由此體現(xiàn),而資產(chǎn)負(fù)債表的形態(tài)主要是靜態(tài)的,它體現(xiàn)的是特定時(shí)間段內(nèi),一個(gè)單位的財(cái)務(wù)情況。事業(yè)單位是在“資產(chǎn)+支出一負(fù)債+凈資產(chǎn)+收入”的基礎(chǔ)上編制資產(chǎn)負(fù)債表的,我們可以看出,其資產(chǎn)負(fù)債表中也體現(xiàn)除了收支狀況,反映出來的信息也包括靜態(tài)和動態(tài)兩個(gè)形態(tài),這完全脫離了以反映某一時(shí)間段內(nèi)的財(cái)務(wù)狀況為理論的基礎(chǔ),這樣做出來的財(cái)務(wù)報(bào)表缺乏一定的合理性。在當(dāng)前的預(yù)算制度下,負(fù)債、資產(chǎn)、基金以及支出和收入等項(xiàng)目都是目前事業(yè)單位的資產(chǎn)負(fù)債表中的內(nèi)容,這些重疊的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)使得負(fù)債、資產(chǎn)和基金總金額出現(xiàn)虛增,使事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況得不到很好的體現(xiàn)。當(dāng)前,中國的事業(yè)單位還缺乏健全的預(yù)算會計(jì)報(bào)告體制,設(shè)計(jì)制作預(yù)算報(bào)表的事業(yè)單位工作人員對自己單位的財(cái)務(wù)情況缺乏了解,其作出的會計(jì)報(bào)告不能全面完整的概括整個(gè)財(cái)務(wù)狀況,獲取財(cái)務(wù)信息的途徑被束縛,如此一來,資金動向的情況不能完整的反映到事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)層,從而進(jìn)一步限制事業(yè)單位整體運(yùn)營管理工作的開展。
二、事業(yè)單位預(yù)算會計(jì)制度改革措施
(一)權(quán)責(zé)發(fā)生制的采納與應(yīng)用
當(dāng)前中國的財(cái)經(jīng)制度受多方面因素的制約,其改革具有復(fù)雜多樣的特點(diǎn),而隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展,事業(yè)單位要跟上時(shí)代的步伐,其財(cái)務(wù)管理制度和會計(jì)制度就必須進(jìn)行有效的改革和調(diào)整。第一,權(quán)責(zé)發(fā)生制的采用,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)運(yùn)營狀況可以在這一制度下得到準(zhǔn)確完整的體現(xiàn),使會計(jì)的信息系統(tǒng)保持完整與全面,從而進(jìn)一步提高會計(jì)信息的質(zhì)量;第二,一個(gè)單位的內(nèi)外部資金動向都可以通過權(quán)責(zé)發(fā)生制得以體現(xiàn),從而使事業(yè)單位能夠清楚明白的進(jìn)行財(cái)務(wù)活動,從根本上杜絕會計(jì)違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生;第三,單位使用資金的狀況得到準(zhǔn)確的體現(xiàn),使事業(yè)單位的四項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)真實(shí)客觀的體現(xiàn)其完成情況。
(二)推進(jìn)預(yù)算會計(jì)體系信息化
滿足需求信息人員對信息的使用需求是預(yù)算會計(jì)信息體系的關(guān)鍵性作用之一。對事業(yè)單位而言,要使其預(yù)算會計(jì)信息滿足使用該信息人員的需求,其會計(jì)制度就必須具有一定的針對性和全面性。所以,推進(jìn)預(yù)算會計(jì)信息制度的發(fā)展,建立健全事業(yè)單位會計(jì)信息體系勢在必行,從而加快獲取信息的效率,使事業(yè)單位評價(jià)會計(jì)業(yè)績的系統(tǒng)得以完整,使核算效率得以提升,財(cái)務(wù)報(bào)告更加具有公開性與透明度,進(jìn)而提高財(cái)務(wù)預(yù)算工作的質(zhì)量。針對當(dāng)前財(cái)務(wù)信息使用者無法滿足于預(yù)算會計(jì)報(bào)告系統(tǒng)的現(xiàn)狀,我們采用創(chuàng)建會計(jì)信息體系的方式,使財(cái)務(wù)信息更加系統(tǒng)全面,進(jìn)一步加大事業(yè)單位的財(cái)務(wù)報(bào)告公開力度,使可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略朝著更加堅(jiān)實(shí)的目標(biāo)邁進(jìn)。
(三)不斷完善會計(jì)核算方式與內(nèi)容
收付實(shí)現(xiàn)制是原有經(jīng)濟(jì)體制的產(chǎn)物,在現(xiàn)有的市場經(jīng)濟(jì)體制下,已經(jīng)無法滿足事業(yè)單位的預(yù)算會計(jì)核算的發(fā)展需求。而權(quán)責(zé)發(fā)生制則是適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境的產(chǎn)物,它可以使事業(yè)單位的預(yù)算會計(jì)財(cái)務(wù)狀況得到客觀、全面、有效的體現(xiàn)。為了上述管理目標(biāo),我們改進(jìn)了當(dāng)前的會計(jì)預(yù)算科目,為了使各部門的預(yù)算制度與其部門情況相適應(yīng),將部門設(shè)定為一級科目;同時(shí),為了使事業(yè)單位的預(yù)算狀況得到客觀真實(shí)的體現(xiàn),我們將預(yù)算會計(jì)核算的范圍作了擴(kuò)大,分別增加了二級、三級會計(jì)科目。繼續(xù)改進(jìn)與健全事業(yè)單位的預(yù)算會計(jì),將核算業(yè)務(wù)等與財(cái)政改革相關(guān)的國庫集中支付進(jìn)行修訂,將會計(jì)核算的方式進(jìn)行改革,將收支類的財(cái)務(wù)明細(xì)核算內(nèi)容做改革重置,進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)核算,事業(yè)單位的會計(jì)核算要把基建業(yè)務(wù)納入其范圍,將原有的“應(yīng)繳財(cái)政專戶款”和“應(yīng)繳預(yù)算款”進(jìn)行改革,使預(yù)算會計(jì)管理系統(tǒng)更加健全和完善。
三、結(jié)語
當(dāng)前中國的預(yù)算會計(jì)制度要跟上財(cái)政管理制度的發(fā)展變化,就要進(jìn)行適當(dāng)?shù)母母锖屯晟,從而與飛速發(fā)展的財(cái)政改革相適應(yīng),作為當(dāng)前中國會計(jì)制度中的重要組成部分,預(yù)算會計(jì)制度對中國未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響。所以,實(shí)事求是、科學(xué)合理的進(jìn)行改革,是預(yù)算會計(jì)制度的必然趨勢,也是促進(jìn)我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是預(yù)算會計(jì)制度與經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展的必然之路。
會計(jì)制度論文9
一、新會計(jì)制度中關(guān)于事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理規(guī)定的變化
(一)折舊計(jì)提的變化
根據(jù)新會計(jì)制度下下,關(guān)于折舊計(jì)提的規(guī)定發(fā)生了變化,變更為:事業(yè)單位除文物、動植物和圖書檔案等不計(jì)提折舊外,其他所有固定資產(chǎn)均應(yīng)計(jì)提折舊。新會計(jì)制度中引入了的“虛提”折舊創(chuàng)新性處理方法!疤撎帷庇^念的引入,可以更加真實(shí)的反映固定資產(chǎn)的價(jià)值,可以更加清晰的了解事業(yè)單位固定資產(chǎn)的使用情況,因而有助于對固定資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行計(jì)量和管理。在新會計(jì)制度中引入了“累計(jì)折舊”這一新會計(jì)科目。通過這種創(chuàng)新性的處理方法,可以更加清晰地了解固定資產(chǎn)后續(xù)的費(fèi)用支出和損耗程度,可以保證會計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確和有效,從而提升固定資產(chǎn)核算水平,加強(qiáng)對事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理。
(二)引入權(quán)責(zé)發(fā)生制原則
新舊會計(jì)制度對比可以看出,新制度引入了權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。采用權(quán)責(zé)發(fā)生制原則對固定資產(chǎn)的形成、使用、報(bào)廢全過程進(jìn)行會計(jì)確認(rèn)、計(jì)費(fèi)和報(bào)告。該原則相對于收付實(shí)現(xiàn)制原則能夠更加準(zhǔn)確的反映事業(yè)單位資產(chǎn)的價(jià)值變化,提升管理者對事業(yè)單位固定資產(chǎn)狀況的了解。
二、新會計(jì)制度下完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的對策
(一)強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理意識和保護(hù)意識
事業(yè)單位必須明確固定資產(chǎn)管理的重要性,并在實(shí)踐中做好會計(jì)人員的培訓(xùn),強(qiáng)化管理者的資產(chǎn)管理意識和保護(hù)意識。首先,定期組織會計(jì)人員學(xué)習(xí)新會計(jì)制度。事業(yè)單位定期組織新會計(jì)制度培訓(xùn),特別是針對新舊會計(jì)制度關(guān)于固定資產(chǎn)管理要求及指導(dǎo)的變化,提升會計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)和能力,在具體的固定資產(chǎn)管理工作中嚴(yán)格按照新會計(jì)制度實(shí)行。同時(shí),會計(jì)人員應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)的加強(qiáng)學(xué)習(xí),了解工作最新進(jìn)展,做好本職工作,發(fā)揮應(yīng)有職能。其次,事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化固定資產(chǎn)保護(hù)意識,帶頭落實(shí)新會計(jì)制度,做好對單位固定資產(chǎn)管理的定期考核和監(jiān)督。并將結(jié)果與人員薪酬考核進(jìn)行掛鉤,提高人員對固定資產(chǎn)管理工作的關(guān)注程度和重視程度。
(二)使用新的核算方法,加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的會計(jì)核算
關(guān)于固定資產(chǎn)賬務(wù)處理。依據(jù)我國新發(fā)布的會計(jì)制度,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對購入、改擴(kuò)建、新建固定資產(chǎn)進(jìn)行賬務(wù)處理。同時(shí),需要入賬的固定資產(chǎn),不僅包括事業(yè)單位日常的固定資產(chǎn),還包括一些無償調(diào)入、捐贈的固定資產(chǎn)。關(guān)于計(jì)提折舊。對比新舊會計(jì)制度,新制度在折舊年限上發(fā)生了變化,即要求按月折舊。在計(jì)提折舊時(shí),如果上級部門有規(guī)定則依據(jù)規(guī)定確定,無規(guī)定則依據(jù)事業(yè)單位實(shí)際情況確定折舊年限。關(guān)于會計(jì)的計(jì)量基礎(chǔ)問題。舊的制度基本上是采用收付實(shí)現(xiàn)制,依據(jù)新會計(jì)制度對事業(yè)單位部分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或事項(xiàng)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制原則進(jìn)行核算。如:在對固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊,需要以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)。
(三)明確事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理責(zé)任
新會計(jì)制度下,應(yīng)進(jìn)一步明確事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理責(zé)任。具體應(yīng)從如下幾點(diǎn)入手:其一,成立固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。由固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)專門負(fù)責(zé)對事業(yè)單位的固定資產(chǎn)相關(guān)工作進(jìn)行管理。固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)由事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)直接管理,保證該機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性。固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的主要管理內(nèi)容為了解賬簿登記情況和獲得單位固定資產(chǎn)的資產(chǎn)現(xiàn)存狀態(tài),適當(dāng)對單位固定資產(chǎn)進(jìn)行增減。此外,負(fù)責(zé)人員應(yīng)定期或不定期組織對本單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)。其二,財(cái)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)的內(nèi)容為對事業(yè)單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行賬務(wù)處理。建立固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬,并依據(jù)新會計(jì)制度給出的具體規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。其三,嚴(yán)格落實(shí)固定資產(chǎn)使用申請制度。事業(yè)單位各部門在使用固定資產(chǎn)前必須向固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)提交申請,并在具體使用中盡可能保證固定資產(chǎn)的完整,同時(shí)定期向固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)反映資產(chǎn)的使用情況。
(四)建立健全科學(xué)的監(jiān)督機(jī)制
事業(yè)單位應(yīng)建立健全科學(xué)的監(jiān)督機(jī)制,具體應(yīng)從如下兩方面入手:首先,無論是審計(jì)部門,還是財(cái)務(wù)部門均應(yīng)發(fā)揮自身監(jiān)督作用,要做到日常工作檢查與突擊檢查相組合,并將檢查結(jié)果與事業(yè)單位的人員薪酬、人員晉升等進(jìn)行掛鉤。其次,以檢查結(jié)果為依據(jù),充分了解當(dāng)前事業(yè)單位固定資產(chǎn)的使用情況,并及時(shí)做好固定資產(chǎn)的調(diào)配,盡可能減少資產(chǎn)的浪費(fèi)和閑置,提升事業(yè)單位固定資產(chǎn)的使用狀況。同時(shí),針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要做到責(zé)任到人,有獎有懲,從而發(fā)揮充分發(fā)揮監(jiān)督機(jī)制的作用。
三、結(jié)束語
固定資產(chǎn)是保證事業(yè)單位正常運(yùn)行的基礎(chǔ)。因此,固定資產(chǎn)管理水平的高低以及管理質(zhì)量的好壞直接關(guān)系事業(yè)單位的發(fā)展。新會計(jì)制度的實(shí)施要求事業(yè)單位會計(jì)相關(guān)部門必須深入學(xué)習(xí)新舊會計(jì)制度間存在的變化,及時(shí)做好調(diào)整。并在具體的固定資產(chǎn)管理工作不斷地進(jìn)行改革,提升事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理水平。
會計(jì)制度論文10
一、當(dāng)前醫(yī)院會計(jì)制度改革當(dāng)中存在的不足
(一)在理念上與醫(yī)院發(fā)展的新趨勢不符
舊的《醫(yī)院會計(jì)制度》的制定基礎(chǔ)是以我國醫(yī)院的基本特點(diǎn)為主要依據(jù),對估計(jì)非營利性質(zhì)機(jī)構(gòu)以及企業(yè)的一些財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)容進(jìn)行了借鑒。但是因?yàn)闀r(shí)代的變遷,醫(yī)院在新的發(fā)展趨勢下其相關(guān)的各種管理都產(chǎn)生了巨大的改變,特別是現(xiàn)在醫(yī)院的發(fā)展無論是業(yè)務(wù)范圍還是經(jīng)營方式,都逐漸走向了經(jīng)營化以及企業(yè)化,因此舊的醫(yī)院會計(jì)準(zhǔn)則便顯現(xiàn)出越來越多的局限性,比如說適應(yīng)范圍不夠廣、不能更加準(zhǔn)確的對資產(chǎn)損耗進(jìn)行核算與反應(yīng)、缺乏精確的資金時(shí)間價(jià)值,對醫(yī)院實(shí)際盈利水平無法做法全面真實(shí)的體現(xiàn),財(cái)務(wù)報(bào)告的相關(guān)制度不夠完善。
(二)固定資產(chǎn)總量虛高
舊醫(yī)院會計(jì)制度中沒有體現(xiàn)固定資產(chǎn)折舊相關(guān)計(jì)提。在負(fù)債資產(chǎn)表所列出固定資產(chǎn)項(xiàng)目中中,所反映出來的只是資產(chǎn)原值,并未按照資產(chǎn)所產(chǎn)生的實(shí)際損耗進(jìn)行相應(yīng)的實(shí)時(shí)改變,顯示在賬面上的資產(chǎn)有可能在實(shí)際損耗中已經(jīng)消失了。此時(shí)的固定資產(chǎn)從某種意義上來分析,已經(jīng)出現(xiàn)了實(shí)際價(jià)值與賬面價(jià)值不符的現(xiàn)象,無法對固定資產(chǎn)的實(shí)際使用情形以及損耗程度進(jìn)行真實(shí)的體現(xiàn),無法幫助相關(guān)人員對資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)際了解。
。ㄈ┽t(yī)院急需改革產(chǎn)權(quán)制度
醫(yī)院會計(jì)制度的改革是逐步進(jìn)行深入的,醫(yī)院的創(chuàng)辦也表現(xiàn)出了多種形式,投資創(chuàng)辦醫(yī)院的主體也是呈現(xiàn)了多元化的現(xiàn)象,出臺了一些像《民營非營利性組織會計(jì)制度》、《醫(yī)院會計(jì)制度》的核算制度?墒且琅f存在著一些不足,比如無法與市場經(jīng)濟(jì)下醫(yī)院服務(wù)性質(zhì)現(xiàn)狀相適應(yīng)、不能夠滿足創(chuàng)辦醫(yī)院的投資主體以及債權(quán)人對盈利性的需求、也不能滿足社保機(jī)構(gòu)中有關(guān)醫(yī)保政策方面的需求。
。ㄋ模]有實(shí)現(xiàn)無形資產(chǎn)的資本化
醫(yī)療服務(wù)行業(yè)是具有技術(shù)性高、風(fēng)險(xiǎn)性高特征的服務(wù)性質(zhì)的行業(yè),所以在其總資產(chǎn)中無形資產(chǎn)占有很大的比例,比如說一些享有專利的醫(yī)療技術(shù)、一些特色醫(yī)療項(xiàng)目以及醫(yī)院的名氣等。并且,醫(yī)院為適應(yīng)醫(yī)院現(xiàn)代發(fā)展趨勢,使自身在某領(lǐng)域處于權(quán)威位置,必須開發(fā)可以帶給醫(yī)院較高經(jīng)濟(jì)效益的科研項(xiàng)目,但是應(yīng)用于這些項(xiàng)目中的耗費(fèi)較高,應(yīng)該通過資本化的方式在財(cái)務(wù)賬目中進(jìn)行反映,不然就會使得賬目出現(xiàn)收支結(jié)余不真實(shí)的顯現(xiàn),無法準(zhǔn)確的對財(cái)務(wù)考核的實(shí)情進(jìn)行反映。
二、完善新《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》在醫(yī)院會計(jì)中應(yīng)用的策略
。ㄒ唬⿲π聹(zhǔn)則中有關(guān)會計(jì)信息質(zhì)量的要求與目標(biāo)進(jìn)行借鑒
現(xiàn)代醫(yī)院的發(fā)展逐漸趨向于經(jīng)營化,因此醫(yī)院的管理模式也隨之朝著企業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的方面前進(jìn),其性質(zhì)也慢慢的朝著事業(yè)單位與企業(yè)兼具方向發(fā)展。對此類醫(yī)院來說,則更改應(yīng)用新準(zhǔn)則,全面在醫(yī)院內(nèi)部核算以及規(guī)范資產(chǎn)、凈資產(chǎn)與負(fù)債,以此來對醫(yī)院改革產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行促進(jìn)。同時(shí),還可以促使醫(yī)院在經(jīng)營理念模式、業(yè)務(wù)范圍以及管理機(jī)制等方面進(jìn)行創(chuàng)新求變,能夠提供給利益相關(guān)方真實(shí)有效的財(cái)務(wù)信息。比如說,在新準(zhǔn)則中,有關(guān)資產(chǎn)減值準(zhǔn)則、公允價(jià)值計(jì)量模式等核算方法,對于醫(yī)院來說便很適用于其核算存貨、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等的減值準(zhǔn)備與折舊計(jì)提。醫(yī)院還可以運(yùn)用新準(zhǔn)則進(jìn)行核算負(fù)債,可以核算各項(xiàng)潛在的醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)及負(fù)債。同時(shí)。對新準(zhǔn)則中的有關(guān)資本公積以及實(shí)收資本等科目進(jìn)行借鑒,醫(yī)院可以核算其凈資產(chǎn)結(jié)構(gòu)狀況,提供給醫(yī)院決策方較為詳盡的財(cái)務(wù)信息。
。ǘ⿲π聹(zhǔn)則中有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)告的規(guī)定進(jìn)行借鑒
在新準(zhǔn)則體系中的財(cái)務(wù)報(bào)告實(shí)現(xiàn)了與國際通用形式基本上趨同。在醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理中應(yīng)用將能夠?qū)︶t(yī)院會計(jì)的損益情形作出更加真實(shí)的反映,提供給各產(chǎn)權(quán)方的決策依據(jù)將會更加具有可行性與科學(xué)性。修訂與表述新準(zhǔn)則中所涉及到的有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)告列報(bào)以及所有者權(quán)益項(xiàng)目等,以保證交易事項(xiàng)的類型因?yàn)獒t(yī)院的不同也能夠通過通用的報(bào)表體系進(jìn)行表達(dá),使得會計(jì)信息能夠?qū)崿F(xiàn)一致的口徑,基本上能夠?qū)崿F(xiàn)可以互相對比。
。ㄈ┙⒒緶(zhǔn)則時(shí)對其應(yīng)用性要重點(diǎn)突出
在進(jìn)行修改當(dāng)前醫(yī)院財(cái)務(wù)項(xiàng)目以新準(zhǔn)則為借鑒時(shí)應(yīng)該強(qiáng)化核算醫(yī)院負(fù)債,同時(shí)應(yīng)該慎重使用公允價(jià)值計(jì)量模式。就可以明晰醫(yī)院的各類資產(chǎn),核算凈資產(chǎn)所取得的數(shù)據(jù)也會更加真實(shí)。并且為能夠更真實(shí)直觀的進(jìn)行對外投資項(xiàng)目反映其收益情況,可進(jìn)行投資收益項(xiàng)目的增設(shè);同時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)費(fèi)用項(xiàng)目的增設(shè)來核算負(fù)債支出,摒棄了過去在管理費(fèi)用里面核算負(fù)債利息的方式,改成運(yùn)用財(cái)務(wù)費(fèi)用這一科目的設(shè)置進(jìn)行核算,直接于財(cái)務(wù)結(jié)算末期將其在收支結(jié)余中轉(zhuǎn)入,醫(yī)院分?jǐn)偛缓侠、管理費(fèi)用高等問題也可以因此得到有效解決。
會計(jì)制度論文11
一、新會計(jì)制度對高校固定資產(chǎn)管理的意義分析
(一)提升資產(chǎn)賬面價(jià)值反映真實(shí)性
社會的進(jìn)步及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動了高校教育投資,這樣的背景之下,高校資金渠道擴(kuò)大,固定資產(chǎn)購入能力增加。隨著高校固定資產(chǎn)數(shù)量的增加,管理難度必將增大,在固定資產(chǎn)日常使用及閑置過程中,固定資產(chǎn)難免發(fā)生損耗減值,在技術(shù)更新周期短的社會現(xiàn)狀之下,高校固定資產(chǎn)價(jià)值很可能發(fā)生驟減現(xiàn)象。按照舊制度,固定資產(chǎn)只在購入登記時(shí)記錄原值,且報(bào)廢處置也是一次性完成,進(jìn)行清賬,并不對固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊,這就會導(dǎo)致高校固定資產(chǎn)賬面價(jià)值偏離問題,賬面無法反映固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值及真實(shí)狀況,固定資產(chǎn)購置、處理不科學(xué)。
(二)提升固定資產(chǎn)管理水平
當(dāng)前,信息化手段已經(jīng)在高校固定資產(chǎn)管理中應(yīng)用起來,高校固定資產(chǎn)管理效率得到提高,信息記錄便捷性增強(qiáng)。但是,由于舊制度并不對固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊處理,固定資產(chǎn)科學(xué)性及嚴(yán)謹(jǐn)性不高。在管理制度建設(shè)上,各大高校固定資產(chǎn)管理制度健全性普遍不高,系統(tǒng)性、規(guī)范性不足,權(quán)責(zé)制約體系存在缺失。在購置固定資產(chǎn)時(shí),高校各院系通常只是按照需求購置,很容易發(fā)生固定資產(chǎn)用途重復(fù)問題,容易導(dǎo)致資產(chǎn)閑置,降低資產(chǎn)效益。新制度推行后,高校必須對固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊,這就會促使高校強(qiáng)化對自身固定資產(chǎn)狀況的了解,加大對院系、科研項(xiàng)目固定資產(chǎn)購置申請的審核,制定固定資產(chǎn)購置計(jì)劃。同時(shí),計(jì)提折舊的處理方式下,高校固定資產(chǎn)價(jià)值會隨著時(shí)間不斷降低,并體現(xiàn)于賬面之上。因此,高校會產(chǎn)生強(qiáng)烈的緊迫感,在購置、處理固定資產(chǎn)時(shí)更加謹(jǐn)慎,促使高校強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理約束,明確各部門權(quán)責(zé)。此外,由于計(jì)提折舊的存在,高校可實(shí)行資產(chǎn)的有償使用,可以減少資產(chǎn)閑置,提高資產(chǎn)使用效益。
(三)提升教育成本核算的精確性
舊制度固定資產(chǎn)會計(jì)核算僅限于購置環(huán)節(jié),一次性計(jì)入教育支出中。然而,隨著使用時(shí)間的延長,固定資產(chǎn)價(jià)值會逐漸衰減,價(jià)值會發(fā)生變化,如果不對固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊,那么固定資產(chǎn)實(shí)際情況會與賬面價(jià)值發(fā)生偏離。固定資產(chǎn)如建筑、大型設(shè)備的使用周期通常為多年,存續(xù)期間,因用途、使用方式發(fā)生的價(jià)值改變幾乎是每時(shí)每刻都存在的。如果不進(jìn)行計(jì)提折舊,那么固定資產(chǎn)支出會集中于某一年度,該年度的教育成本會大大增加,且僅為該年度。新制度將固定資產(chǎn)按平均年限與工作法進(jìn)行計(jì)提折舊,可以將折舊費(fèi)科學(xué)地分?jǐn)傊粮鱾(gè)年度,能夠?qū)嶋H的反映固定資產(chǎn)的價(jià)值,提高教育成本核算的真實(shí)性。尤其在高校市場化程度越來越高,教育成本結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜的大背景下,利用新制度進(jìn)行教育成本核算將大大提高成本核算的精確性。
二、基于固定資產(chǎn)管理的新舊會計(jì)差異
(一)固定資產(chǎn)分類標(biāo)準(zhǔn)
在固定資產(chǎn)的分類上,固定資產(chǎn)的分類更加規(guī)范和明確。新會計(jì)制度中對事業(yè)單位固定資產(chǎn)的分類有明確的規(guī)定,分為:通用設(shè)備類,圖書、檔案類,家具、用具、裝具、動植物類等。新的固定資產(chǎn)分類打破了原來籠統(tǒng)地按照一般設(shè)備、通用設(shè)備、其他資產(chǎn)來分類的管理體制,分類更加規(guī)范、明確和細(xì)致。
(二)固定資產(chǎn)價(jià)值認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
在固定資產(chǎn)的確認(rèn)上,固定資產(chǎn)的單位價(jià)值起點(diǎn)提高。固定資產(chǎn)的單位價(jià)值的變化受經(jīng)濟(jì)發(fā)展,整體物價(jià)水平上升的影響,原有的會計(jì)制度無法準(zhǔn)確確認(rèn)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化后的固定資產(chǎn)價(jià)值,而在新的會計(jì)制度下,事業(yè)單位設(shè)備的單位價(jià)值普遍提高,如一般設(shè)備由原來的500元提高到了1000元及以上,專用設(shè)備則從800提到1500及以上。
(三)固定資產(chǎn)折舊
在固定資產(chǎn)的折舊上,新的會計(jì)制度實(shí)行“虛提”折舊!疤撎帷闭叟f主要通過“累計(jì)折舊”和“非流動資產(chǎn)基金”兩個(gè)科目進(jìn)行。事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的計(jì)提折舊應(yīng)嚴(yán)格把握固定資產(chǎn)的性質(zhì),并確定折舊年限。計(jì)提折舊能準(zhǔn)確反映事業(yè)單位資產(chǎn)價(jià)值的消耗,避免了原有制度下固定資產(chǎn)虛增凈資產(chǎn)賬面價(jià)值的弊端,而且能有效將資產(chǎn)實(shí)物和價(jià)值準(zhǔn)確匹配。(四)固定資產(chǎn)績效評價(jià)新會計(jì)制度下資產(chǎn)管理和員工績效評價(jià)掛鉤。單位財(cái)務(wù)管理績效評價(jià)的執(zhí)行,為固定資產(chǎn)的管理創(chuàng)造了參考條件,固定資產(chǎn)管理和員工績效評價(jià)結(jié)合可以刺激和激勵(lì)員工積極參與到固定資產(chǎn)管理的相關(guān)工作中。
三、新會計(jì)制度過渡建議
(一)重新認(rèn)定資產(chǎn)價(jià)值
高校大部分成立時(shí)間都較長,固定資產(chǎn)存續(xù)時(shí)間長,總量龐大,且分布上較為分散,管理難度高。同時(shí),固定資產(chǎn)的使用上,與各個(gè)院、系都有關(guān)系,這樣的特點(diǎn)將會加重資產(chǎn)管理與使用的分離程度。因此,在新舊制度銜接過程中,高校當(dāng)對自身固定資產(chǎn)全面清查,收集資產(chǎn)購置、損耗、使用、報(bào)廢等情況。對于盤點(diǎn)清楚的固定資產(chǎn),要按制度,對價(jià)值進(jìn)行重新認(rèn)定,將報(bào)廢處理等不屬于固定資產(chǎn)范圍的資產(chǎn)提出,按現(xiàn)有資產(chǎn)狀況登記。同時(shí),高校還應(yīng)綜合利用現(xiàn)代信息技術(shù),降低資產(chǎn)價(jià)值認(rèn)定及清查的工作量,提高工作效率及質(zhì)量。
(二)明確固定資產(chǎn)折舊具體方式
新制度只將四大類進(jìn)行折舊,盤點(diǎn)中,當(dāng)注意固定資產(chǎn)折舊范圍、方法及年限。主要方法包括平均年限法、工作量法兩種。此外,新制度沒有對固定資產(chǎn)折舊年限進(jìn)行規(guī)定,因此,固定資產(chǎn)具體折舊年限當(dāng)另行執(zhí)行。
(三)區(qū)分計(jì)提方式實(shí)現(xiàn)制度對接
計(jì)提方式區(qū)分,簡言之即:舊制度補(bǔ)提,新制度月提。對于新制度實(shí)施前的固定資產(chǎn),高校不僅應(yīng)該進(jìn)行全面清查,還應(yīng)確定資產(chǎn)狀態(tài)。對于新規(guī)定中已經(jīng)達(dá)到折舊標(biāo)準(zhǔn)的固定資產(chǎn),在繼續(xù)使用過程中,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)提足折舊。對于20xx年之后仍然登記在冊的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)根據(jù)新制度的規(guī)定及辦法,按月計(jì)提,此時(shí)可以通過系統(tǒng),完成折舊工作,且工作重點(diǎn)當(dāng)為折舊匯總。
四、關(guān)于強(qiáng)化高校固定資產(chǎn)管理的建議
(一)強(qiáng)化意識及制度建設(shè)
固定資產(chǎn)的管理作為一項(xiàng)管理工作,必須首先得到事業(yè)單位高管的重視,提高管理者的管理意識是解決問題的關(guān)鍵和前提。通過新會計(jì)制度的學(xué)習(xí),將新會計(jì)制度和固定資產(chǎn)管理相結(jié)合,制定新的管理規(guī)則。如,建立規(guī)范化的資產(chǎn)購置程序,購置前做足分析、購置中信息完整真實(shí)、購置后入賬準(zhǔn)確及時(shí);建立資產(chǎn)清查小組,定期全面清查固定資產(chǎn)狀況,做好固定資產(chǎn)使用記錄和固定資產(chǎn)分析。在管理者重視的前提下,下達(dá)新管理理念和相關(guān)制度至各個(gè)部門和每個(gè)員工,使每個(gè)單位成員成為“管理者”,做到使用和維護(hù)的統(tǒng)一,業(yè)績和管理相統(tǒng)一。此外,建立專項(xiàng)監(jiān)督團(tuán)隊(duì),此團(tuán)隊(duì)獨(dú)立于所有部門,直屬事業(yè)單位高層,對固定資產(chǎn)的購置、入賬、使用、報(bào)廢申報(bào)等進(jìn)行直接監(jiān)督和控制。
(二)利用現(xiàn)代技術(shù)提升管理效率
建立固定資產(chǎn)信息化管理平臺,利用現(xiàn)代信息技術(shù)高速度、精準(zhǔn)化、大容量的優(yōu)點(diǎn)提高固定資產(chǎn)管理的效率。通過信息化的管理實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)信息共享,財(cái)務(wù)部門、固定資產(chǎn)管理部門、固定資產(chǎn)具體使用部門通過信息平臺在固定資產(chǎn)管理上可連成一線,達(dá)到及時(shí)準(zhǔn)確了解和控制固定資產(chǎn)信息的效果。此外,與信息化配套的是“標(biāo)簽制”,即將每單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行標(biāo)號并附上基本信息,制作成條形碼,然后貼到相對應(yīng)的資產(chǎn)上,便于信息化統(tǒng)計(jì)和清查工作的開展。
會計(jì)制度論文12
【摘要】隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國事業(yè)單位的會計(jì)制度為適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展做出了相應(yīng)的變革。原有會計(jì)制度上的會計(jì)基礎(chǔ)、要素確認(rèn)、科目應(yīng)用及報(bào)告披露等等進(jìn)行改革和創(chuàng)新,形成新的會計(jì)制度。這使得會計(jì)制度更完善、更規(guī)范化,同時(shí)對會計(jì)人員提出了新的要求,提高會計(jì)核算能力及財(cái)務(wù)管理水平,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在本文中,對如何完善事業(yè)單位新會計(jì)制度給出分析及建議,以形成更系統(tǒng)的會計(jì)制度。
【關(guān)鍵詞】完善;事業(yè)單位;新會計(jì)制度;建議
《事業(yè)單位會計(jì)制度》于20xx年初施行,施行效果有好有壞。我們只能客觀的分析制度施行以來獲得的成果及不足之處,對制度的不妥之處提出相應(yīng)的解決方案,揚(yáng)長避短,已完善事業(yè)單位的新會計(jì)制度。
一、“存貨”科目的設(shè)置問題與解決方案
“存貨”是指企業(yè)在日常生活中持有以備出售的產(chǎn)品或商品、處在生產(chǎn)過程中的在產(chǎn)品、在生產(chǎn)過程或提供勞務(wù)過程中耗用的材料或物料等,包括各類材料、在產(chǎn)品、半產(chǎn)品、產(chǎn)成品、商品以及包裝物、低值易耗品、委托代銷商品等。在新制度中,事業(yè)單位在施行的業(yè)務(wù)項(xiàng)目或開展其他活動中,將耗用的材料或物料、包裝物品及達(dá)不到固定資產(chǎn)確認(rèn)的工具、設(shè)備、商品、動植物都計(jì)入“存貨”中進(jìn)行計(jì)算。這不僅增加了“存貨”的數(shù)量和種類,同時(shí)使得“存貨”計(jì)算變得瑣碎復(fù)雜,給核算增加了難度。這種問題的特點(diǎn)是不難解決,但在與繁瑣和混亂,更不可推積,一旦推積,將會因?yàn)橘~目的不清而出現(xiàn)魚龍混雜、偷梁換柱的現(xiàn)象,造成經(jīng)濟(jì)的損失。例如,某事業(yè)單位中,在非獨(dú)立核算的的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)中,其“存貨”定義中的原材料,在產(chǎn)品、產(chǎn)成品作為“存貨”賬戶中的二級科目建賬核算,但還在二級科目下進(jìn)行分支,根據(jù)產(chǎn)品的種類,材料的性質(zhì)、性能上進(jìn)行劃分進(jìn)行三級及以上的核算,這將導(dǎo)致問題的復(fù)雜化,可能會出現(xiàn)不同級別的工作人員面臨的是同一個(gè)問題,卻出現(xiàn)的多次解決,解決方案不同,工作人員之間出現(xiàn)協(xié)調(diào)問題,擾亂業(yè)務(wù)的正常運(yùn)作,導(dǎo)致賬務(wù)的處理不善出現(xiàn)核算失誤、錯(cuò)漏等問題。再者,新制度是規(guī)定隨買隨用的存貨不需要計(jì)入“存貨”之中。然而事業(yè)單位可能是偷工減料,對制度進(jìn)行有意的誤解,在不需要計(jì)入“存貨”中的與必須計(jì)入“存貨”中進(jìn)行偷懶,造成必須計(jì)入“存貨”中的并沒有真正的計(jì)入,而是記為直接支出賬目。在工作上的直接偷懶,將導(dǎo)致賬目的根源出現(xiàn)問題;鶎拥墓ぷ魅藛T加大支出項(xiàng)目,這對于事業(yè)單位而言是致命性的損傷,不僅不利于事業(yè)單位支出的核算與分析,更是導(dǎo)致預(yù)算上的失誤,監(jiān)控與管理制度大大降低。針對以上問題,根源是層次的處理不善及人員的監(jiān)管力度不足。對于第一種情況,應(yīng)將新制度“存貨”科目下各二級科目作為總賬科目,設(shè)置“原材料”“半成品”等為一級材料。同時(shí)兼顧“存貨”作為報(bào)表進(jìn)行嚴(yán)格審核,將隨買隨用的存貨直接以支出的形式進(jìn)行管理。事業(yè)單位的高管對會計(jì)人員加大監(jiān)管力度,對其進(jìn)行嚴(yán)格的崗前培訓(xùn),以嚴(yán)格的制度規(guī)范其業(yè)務(wù)操作,制定嚴(yán)格賞罰分明的制度,杜絕會計(jì)人員的偷工減料,提高核算的能力,在業(yè)務(wù)上減少錯(cuò)誤的產(chǎn)生。
二、非流動投資資產(chǎn)項(xiàng)目核算問題與解決方案
非流動資產(chǎn)是指不能在一年或者超過一年的一個(gè)營業(yè)周期內(nèi)變現(xiàn)或耗用的資產(chǎn)。主要包括持有到期投資、長期應(yīng)收款、長期股權(quán)投資、工程物資、投資性房地產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程形資產(chǎn)、長期待攤費(fèi)用、可供出售金融資產(chǎn)等。在新制度中,事業(yè)單位針對以上的非流動資產(chǎn)設(shè)置相應(yīng)的核算科目,目的在于清楚的對固定資產(chǎn)、在建工程等進(jìn)行明確核算,這有利于和流動資產(chǎn)進(jìn)行明確劃分,對于資產(chǎn)的預(yù)算,項(xiàng)目的投入,工程的建設(shè)有良好的保障,大大提高了資金的投資使用率。新制度對于非流動資產(chǎn)的核算問題中,采取了各類資產(chǎn)與相應(yīng)資產(chǎn)作為對應(yīng)賬戶處理的核算方法。簡單的說,事業(yè)單位中有多種業(yè)務(wù)需要處理,很多的工程種類,有自建的、正在改建的工程、擴(kuò)大建設(shè)的工程且正在實(shí)行的工程等等,以上工程在進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)時(shí),賬戶做如下處理:借即事業(yè)支出:固定資產(chǎn);貸即銀行存款:非流動資產(chǎn)基金—即固定資產(chǎn)。這就表示事業(yè)單位在進(jìn)行工程建設(shè)時(shí)固定資產(chǎn)的增加即為固定資產(chǎn)占用基金的增加;反之,若是:借:非流動資產(chǎn)基金—在建工程;貸:在建工程,則表明事業(yè)單位進(jìn)行的工程業(yè)務(wù)中,在建工程減少,那么在建工程占用基金減少。這可以看出,事業(yè)單位非常注重資產(chǎn)與基金的問題。其原因分析為,《事業(yè)單位會計(jì)制度》中對非流動資產(chǎn)基金中規(guī)定了兩個(gè)要點(diǎn):1、本科目核算事業(yè)單位長期投資、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)等非流動資產(chǎn)占用的金額。2、本科目應(yīng)當(dāng)設(shè)置“長期投資”、“固定資產(chǎn)”、“在建工程”、“無形資產(chǎn)”等明細(xì)科目,進(jìn)行明細(xì)核算。事業(yè)單位雖非常注重各類資產(chǎn)與其對應(yīng)的資產(chǎn)基金相對應(yīng)的關(guān)系,清晰明確了各類資金的來源渠道及其與之相關(guān)的使用情況,但總會顧此失彼,忽略了資金的變換關(guān)系,各類非流動資金有明確的來源,卻在使用的過程中為工程的需要而不斷變換。對于這種漏洞,事業(yè)單位可做如下處理:1、非流動資產(chǎn)基金科目是新的事業(yè)單位會計(jì)制度新增的會計(jì)科目之一。同非流動資產(chǎn)相類似,科目核算管理和反應(yīng)了事業(yè)單位財(cái)務(wù)狀況的會計(jì)要素及相關(guān)的財(cái)務(wù)情況,但是應(yīng)增加追蹤管理。這就要求事業(yè)單位的會計(jì)人員明確資金的來源的同時(shí),還需注重追蹤資金的變換,明確資金的使用流程。這不僅使得資金的使用透明化,更是提高了資金的使用率,這對于事業(yè)單位的發(fā)展是極其有幫助的。2、在會計(jì)的賬目核算中明確實(shí)物的流通與相應(yīng)使用資金的情況,如在建工程完成施工且交付使用之后,就及時(shí)變更為固定資產(chǎn),相應(yīng)的在建工程的占用基金也立即轉(zhuǎn)變?yōu)楣潭ㄙY產(chǎn)的占用基金,這就間接完成了資產(chǎn)就是資產(chǎn),凈資產(chǎn)即凈資產(chǎn),明確了資產(chǎn)的類別,使賬目的處理更為清晰。賬目處理就可變更為:借:固定資產(chǎn);貸:在建工程。相應(yīng)的,借:非流動資產(chǎn)基金—在建工程;貸:非流動資產(chǎn)基金—固定資產(chǎn)。事業(yè)單位可嘗試此種方法,并以此為例,在以固定資產(chǎn)進(jìn)行投資時(shí),或以無形資產(chǎn)進(jìn)行投資時(shí)使用。這不僅提高工作人員的辦事效率,更是提高了經(jīng)濟(jì)效益。簡單的例子分析為,某事業(yè)單位以本單位的名義擁有的著作權(quán)進(jìn)行長期投資,且該著作權(quán)原價(jià)值為15萬元,但已攤銷了2萬元。故此,該事業(yè)單位的賬務(wù)處理應(yīng)為:借:長期投資13萬,累計(jì)攤銷是2萬元;無形資產(chǎn)—著作權(quán)是15萬。同時(shí),借:非流動資產(chǎn)基金—無形資產(chǎn)13萬;貸:非流動資產(chǎn)基金—長期投資13萬。如此,賬目的核算就清晰明了,逐漸形成一種規(guī)模,增強(qiáng)監(jiān)督管理的力度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、支出類科目的核算問題及解決方案
新制度中,在應(yīng)收票據(jù)貼信息、期末外幣賬戶匯總損益以及應(yīng)付票據(jù)手續(xù)費(fèi)這三項(xiàng)核算賬目中,規(guī)定的是采用“經(jīng)營支出”或“事業(yè)支出”進(jìn)行賬目的核算。但是,此舉方案與新準(zhǔn)則、新制度中規(guī)定的事業(yè)支出、經(jīng)營支出分別界定為事業(yè)活動和非獨(dú)立核算的經(jīng)營活動產(chǎn)生的支出(或費(fèi)用)產(chǎn)生了沖突。在事業(yè)單位中,貼現(xiàn)息、匯總損益、銀行手續(xù)費(fèi)屬于占用資金而產(chǎn)生的費(fèi)用支出,但卻不是業(yè)務(wù)的經(jīng)營活動,事業(yè)的活動中的產(chǎn)物。這就要求這三項(xiàng)的賬目核算應(yīng)該計(jì)入事業(yè)支出、上繳上級支出、對附屬單位補(bǔ)助支出、經(jīng)營支出以外的支出項(xiàng)目,而不是計(jì)入經(jīng)營支出或事業(yè)支出,明確的支出科目的劃分,進(jìn)行明確的核算。改革后的方案明確為:應(yīng)收票據(jù)貼現(xiàn)是,借:銀行存款,經(jīng)營支出(貼現(xiàn)息);貸:應(yīng)收票據(jù),而是借:銀行存款,其他支出—利息支出(貼現(xiàn)息);貸:應(yīng)收票據(jù);期末核算匯兌損益時(shí)(以“銀行存款”外幣賬戶調(diào)整進(jìn)行分析),改革變通后是采取匯總損失:借:其他支出—匯兌損失;貸:銀行貸款,匯兌收益則為借:銀行存款;貸:其他收入—匯兌收益;在支付應(yīng)付票據(jù)手續(xù)費(fèi)時(shí),變革借:經(jīng)營支出(或事業(yè)支出);貸:銀行存款,而是借:其他支出—手續(xù)費(fèi);貸:銀行貸款。采取變革后的方案,上述三項(xiàng)支出核算問題可得到詳細(xì)的處理方案,減少沖突,避免事件的麻煩處理,會計(jì)人員的核算變得簡單明了,盡最大可能規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),是核算精益求精。這也是在考驗(yàn)會計(jì)人員處理問題的能力,刺激事業(yè)單位的發(fā)展與變革。我國由市場的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì),以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度,給予市場更多的自由,政府只起到宏觀調(diào)控的作用,而不再是之前的大力干預(yù),這是在扼殺市場的生命力,過多的干預(yù)反而使市場不能發(fā)揮其最大的作用。在事業(yè)單位中,同樣需要變革,有變革才有發(fā)展。事業(yè)單位需要不斷完善會計(jì)制度,以適應(yīng)變化莫測的市場變化,同時(shí)制度在實(shí)施的過程中總會出現(xiàn)各種問題,事業(yè)單位應(yīng)該在制度的進(jìn)行中,及時(shí)作出總結(jié),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),揚(yáng)長避短,并針對弊端提出適宜的解決方案,而不是一昧的生搬硬套。同時(shí),培訓(xùn)合格的財(cái)務(wù)人員,減少在賬目中出現(xiàn)的錯(cuò)誤,提高賬目核算的正確率,也是為資金的預(yù)算,項(xiàng)目的產(chǎn)出投出做好明確的規(guī)劃,結(jié)合市場的走向,國家的方針政策,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),以適應(yīng)當(dāng)今社會的財(cái)政改革。
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會計(jì)制度論文13
20xx年1月1日,新《行政單位會計(jì)制度》實(shí)施,新制度較舊制度有很大的突破和創(chuàng)新,明晰了核算目標(biāo)、引入了權(quán)責(zé)發(fā)生制、廣泛運(yùn)用“雙分錄”、對固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)計(jì)提折舊和攤銷、將基建賬并入大賬等等,這些改革都提高了會計(jì)信息質(zhì)量,有利于財(cái)政預(yù)算公開的進(jìn)一步深化。
國際貨幣基金組織在《財(cái)政透明度良好做法守則—原則宣言》中指出,“優(yōu)良政府管理對于實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和高質(zhì)量增長具有重要的意義,而財(cái)政透明度又是優(yōu)良政府管理的一個(gè)關(guān)鍵方面。”隨著法制治國和反腐倡廉的推進(jìn),財(cái)政預(yù)算必然完全公開,F(xiàn)行的財(cái)政預(yù)算公開的程度與國際標(biāo)準(zhǔn)、公民的期望存在著很多的差距,原因是多方面的,但在行政單位會計(jì)制度上也確實(shí)存在著一些問題導(dǎo)致行政單位不愿公開財(cái)務(wù)報(bào)表。20xx年1月1日,新《行政單位會計(jì)制度》對行政單位的預(yù)決算管理、收支余管理、資產(chǎn)負(fù)債管理等方面作出改進(jìn),有效的改善了這一狀況。
一、明晰會計(jì)核算目標(biāo)、引入權(quán)責(zé)發(fā)生制、廣泛運(yùn)用“雙分錄”核算
原《行政單位會計(jì)制度》下,行政單位會計(jì)核算側(cè)重于反映單位預(yù)算收支信息,但對行政單位的財(cái)務(wù)狀況信息反映不足,新《行政單位會計(jì)制度》明晰了核算目標(biāo),要兼顧行政單位預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理的雙重需求,既反映預(yù)算單位的預(yù)算執(zhí)行,也反映財(cái)務(wù)狀況,使得行政單位會計(jì)信息全面而真實(shí)。
新《行政單位會計(jì)制度》采用收付實(shí)現(xiàn)制與權(quán)責(zé)發(fā)生制雙基礎(chǔ)模式,對收入和支出核算采用收付實(shí)現(xiàn)制基礎(chǔ),對資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)核算,采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。原《行政單位會計(jì)制度》完全使用收付實(shí)現(xiàn)制為核算基礎(chǔ),無法真實(shí)的反映單位的財(cái)政收支結(jié)余、無法真實(shí)的反映單位的資產(chǎn)負(fù)債、無法真實(shí)的核算當(dāng)期費(fèi)用支出。例如,對于長期項(xiàng)目的資金跨年度撥付時(shí),其中應(yīng)付未付的資金就形成年終結(jié)余,但實(shí)際上,這些資金是項(xiàng)目必須資金,并非結(jié)余資金,如不加以劃分,會造成下一年度預(yù)算資金增加的假象,影響預(yù)算的準(zhǔn)確性;而拖欠的各項(xiàng)應(yīng)付未付款項(xiàng),不進(jìn)行記錄,形成了單位的“隱形債務(wù)”,無法反映單位運(yùn)營中實(shí)際存在的困難;同時(shí)針對非貨幣性費(fèi)用不在當(dāng)期反映,像固定資產(chǎn)不逐年計(jì)提折舊,待使用期限滿后,一次性列支當(dāng)期費(fèi)用,沒有真實(shí)、準(zhǔn)確的對當(dāng)期發(fā)生的耗費(fèi)支出記錄,也會造成收支的不合理性。新《行政單位會計(jì)制度》引入權(quán)責(zé)發(fā)生制,進(jìn)行“雙分錄”核算法,既按收付實(shí)現(xiàn)制基礎(chǔ)核算收支,也全面核算資產(chǎn)、負(fù)債,有效的解決了收付實(shí)現(xiàn)制在核算資產(chǎn)負(fù)債方面存在的問題,準(zhǔn)確核算固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)、政府儲備物資、公共基礎(chǔ)設(shè)施、存貨、預(yù)付賬款、應(yīng)付賬款、長期應(yīng)付款等非貨幣性資產(chǎn)和部分負(fù)債。
二、規(guī)范暫付、暫存款,完善資產(chǎn)、負(fù)債的核算
在資產(chǎn)管理方面,在原《行政單位會計(jì)制度》理念下,行政單位會計(jì)核算的中心是收、支預(yù)算執(zhí)行情況,疏忽于資產(chǎn)管理內(nèi)容,很多應(yīng)入賬的資產(chǎn)未入賬,尤其是一些無形資產(chǎn)、低值易耗品等等,同時(shí)對固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊,不考慮固定資產(chǎn)實(shí)際的使用價(jià)值,造成財(cái)務(wù)報(bào)表資產(chǎn)金額龐大,其實(shí)際可以使用的資產(chǎn)有限。新《行政單位會計(jì)制度》規(guī)范了資產(chǎn)內(nèi)容,對“暫付款”重新分類,增設(shè)“無形資產(chǎn)”、“在建工程”、“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”、“受托代理資產(chǎn)”等科目,全面核算單位的資產(chǎn)。同時(shí)對固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)計(jì)提折舊和攤銷,沖減相關(guān)凈資產(chǎn),在不影響準(zhǔn)確反映預(yù)算支出的同時(shí),真實(shí)的反映資金的消耗水平和資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值。
原《行政單位會計(jì)制度》只執(zhí)行基本建設(shè)投資會計(jì)制度,基建賬數(shù)據(jù)完全流離于單位會計(jì)“大賬”之外。新《行政單位會計(jì)制度》規(guī)定,行政單位對于基建投資,在按照基建會計(jì)核算規(guī)定單獨(dú)建賬核算的同時(shí),將基建賬相關(guān)數(shù)據(jù)定期并入單位會計(jì)大賬中的“在建工程”。
在負(fù)債管理方面,在原《行政單位會計(jì)制度》下,很多單位都將“暫存款”作為負(fù)債核算的萬金油,將一些無法說清或不愿說清的負(fù)債性往來統(tǒng)統(tǒng)擠在 “暫存款”中,成為了藏污納垢的死角。新《行政單位會計(jì)制度》根據(jù)負(fù)債的對象、性質(zhì)、原因和償還時(shí)間的長短重新進(jìn)行了劃分,并且對“應(yīng)付賬款”、“長期應(yīng)付款”采用雙分錄核算,除了反映款項(xiàng)的實(shí)際收支,也要反映負(fù)債的發(fā)生和償還情況,時(shí)刻提醒領(lǐng)導(dǎo)層負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)。
同時(shí),基于資產(chǎn)、負(fù)債核算的規(guī)范和雙分錄的使用,凈資產(chǎn)的核算更加精細(xì)化,增加“資產(chǎn)基金”和“待償債凈資產(chǎn)”,用于核算非貨幣性子很慘在凈資產(chǎn)中占用的金額和因發(fā)生因付賬款、長期應(yīng)付款而相應(yīng)沖減的凈資產(chǎn)金額,從結(jié)余和固定資產(chǎn)中區(qū)分出來。
三、精細(xì)化管理收入、支出,完善財(cái)務(wù)報(bào)表體系和結(jié)構(gòu)
原《行政單位會計(jì)制度》對行政單位收支的核算過于簡單。新《行政單位會計(jì)制度》對收入和支出雖然總分類科目保持不變,但對明細(xì)分類核算進(jìn)行了全面改進(jìn),將“財(cái)政撥款收入”分設(shè)為“基本支出撥款”和“項(xiàng)目支出撥款”等二級科目,將“基本支出撥款”分為“人員經(jīng)費(fèi)”和“公用經(jīng)費(fèi)”等三級科目,同時(shí)還要按《政府收支分類科目》支出功能分類。經(jīng)費(fèi)支出,首先按資金性質(zhì)分為財(cái)政撥款支出和其他資金支出,設(shè)置相應(yīng)的二級科目;其次將財(cái)政撥款支出分為基本支出和項(xiàng)目支出,將其他資金支出也分為基本支出和項(xiàng)目支出,設(shè)置相應(yīng)的三級科目;再次將基本支出按《政府收支分類科目》支出功能分類,將項(xiàng)目支出按具體項(xiàng)目分類,設(shè)置相應(yīng)的四級科目。有公共財(cái)政預(yù)算撥款、政府性基金預(yù)算撥款等兩種或兩種以上財(cái)政撥款的行政單位,還應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政撥款的種類分別進(jìn)行明細(xì)核算,使行政單位收入和支出的核算更加規(guī)范。
改進(jìn)了資產(chǎn)負(fù)債表的結(jié)構(gòu),取消了原制度資產(chǎn)負(fù)債表中的收入和支出項(xiàng)目。在收入支出表中增加了反映單位結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余調(diào)整變動的項(xiàng)目。增加財(cái)政撥款收入支出表,專門反映單位在某一會計(jì)期間財(cái)政撥款收入、支出、結(jié)轉(zhuǎn)及結(jié)余情況的報(bào)表。
財(cái)政預(yù)算公開是構(gòu)建陽光政府、保障公民知情權(quán)的應(yīng)有之義,是無法回避的課題。雖然原《行政單位會計(jì)制度》存在會計(jì)信息的不準(zhǔn)確并不是無法完全預(yù)算公開的罪魁,卻也是進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算公開的阻礙,新《行政單位會計(jì)制度》的執(zhí)行,提高了會計(jì)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性,在一定意義上消除了行政單位領(lǐng)導(dǎo)人公開預(yù)算的顧慮,也確保了預(yù)算信息公開閱讀者明晰預(yù)算內(nèi)容,同時(shí)也真正提高了行政單位財(cái)政資金利用效率,是對行政單位經(jīng)濟(jì)管理活動發(fā)展的必然趨勢。
會計(jì)制度論文14
財(cái)政總預(yù)算會計(jì)屬于一種專業(yè)會計(jì),是隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展而建立起來的,主要作用是對政府預(yù)算執(zhí)行、財(cái)政周轉(zhuǎn)資金等進(jìn)行核算、反映和監(jiān)督,并辦理財(cái)政收支、日常業(yè)務(wù)核算、調(diào)度資金等。當(dāng)前,財(cái)政總預(yù)算會計(jì)是我國預(yù)算會計(jì)體系的核心,其外延是事業(yè)單位會計(jì)、行政單位會計(jì),另外還有參與預(yù)算的稅收征收會計(jì)、基本建設(shè)會計(jì)和國庫會計(jì)等。財(cái)政總預(yù)算會計(jì)的主要目的是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展,其主要任務(wù)是在貫徹國家法律法規(guī)的前提下,根據(jù)國家預(yù)算管理要求,全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地記錄政府的財(cái)政收入分配與再分配,反映政府預(yù)算的執(zhí)行情況。財(cái)政總預(yù)算具有政策性、計(jì)劃性、統(tǒng)一性、廣泛性等特點(diǎn),也同時(shí)具有社會性、非盈利性、宏觀性等特點(diǎn)。
一、財(cái)政總預(yù)算會計(jì)在實(shí)踐中存在的問題
隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入以及財(cái)政制度改革的不斷深化,財(cái)政總預(yù)算會計(jì)制度存在弊端與不足也開始逐步顯露。最近幾年,財(cái)政部開始探索改進(jìn)預(yù)算會計(jì),通過推行編制部門預(yù)算、建立國庫集中支付制度、改革政府收支分類等措施,取得了一定的效果,但是,盡管如此,財(cái)政總預(yù)算會計(jì)制度仍然存在很多的問題,需要進(jìn)一步改革和完善。
(一)會計(jì)核算范圍覆蓋面比較窄
在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下,政府投資形式開始從單一的財(cái)政無償撥款形式,向著政府參股等多種形式轉(zhuǎn)變,政府投資的形式變得日趨多元化、復(fù)雜化。但是,由于財(cái)政總預(yù)算會計(jì)局限于當(dāng)期的支出,沒有與時(shí)俱進(jìn)地進(jìn)行發(fā)展和完善,仍然停留在政府直接撥款的核算層面上,不能全面反映政府資金運(yùn)作及結(jié)果,因而也無法適應(yīng)多樣化的核算需求。在國庫集中支付制度進(jìn)一步改革的背景下,資本化運(yùn)營將成為未來國庫資金的主要運(yùn)營方式,有價(jià)證券的買賣行為也將會陸續(xù)產(chǎn)生,甚至?xí)婕暗秸Y產(chǎn)。在這種情況下,原來的財(cái)政總預(yù)算會計(jì)將無法更好地適應(yīng)現(xiàn)代財(cái)政制度的發(fā)展,更無法真實(shí)反映政府資產(chǎn)負(fù)責(zé)的狀況。
(二)以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)的局限性
財(cái)政總預(yù)算會計(jì)是在收付實(shí)現(xiàn)制的基礎(chǔ)上,對本期已發(fā)生的實(shí)際收支情況進(jìn)行記錄的一種會計(jì)方式。這種收付實(shí)現(xiàn)制下,那些還沒有進(jìn)行現(xiàn)金支付的費(fèi)用支出和年度應(yīng)償還的債務(wù)本金或利息,就不能在會計(jì)預(yù)算上得到反映,這也就使得財(cái)政總預(yù)算會計(jì)無法全面、準(zhǔn)確地記錄和反映政府資產(chǎn)和負(fù)債的真實(shí)狀況,無法有效防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。另外,財(cái)政總預(yù)算會計(jì)使得財(cái)政支出與收入之間在會計(jì)期間上存在非配比性,這種缺陷將制約評價(jià)收支結(jié)余的真實(shí)性。
(三)沒有建立統(tǒng)一、完善的政府財(cái)務(wù)報(bào)告制度
財(cái)政總預(yù)算會計(jì)是區(qū)別于企業(yè)會計(jì)的,它是管理國家日常事務(wù)及會計(jì)核算的。目前,我國還沒有建立統(tǒng)一、完善的政府財(cái)務(wù)報(bào)告制度,F(xiàn)行的政府預(yù)算報(bào)告只能單一地反映政府收支預(yù)算決算,體現(xiàn)不出政府債務(wù)、債權(quán)及資產(chǎn)的情況,降低了政府財(cái)務(wù)的公開性和透明性,不利于公眾對政府財(cái)務(wù)情況的了解和監(jiān)督,也不利于立法機(jī)關(guān)和公眾對政府資金分配與運(yùn)行的監(jiān)督和管理。
二、財(cái)政總預(yù)算會計(jì)制度改革對策探析
總預(yù)算會計(jì)制度改革,是我國政治、經(jīng)濟(jì)體制改革的必然要求。在改革財(cái)政總預(yù)算會計(jì)制度的過程中,要堅(jiān)持立足我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,通過借鑒與創(chuàng)新國際財(cái)政總預(yù)算的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),使之既與我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政管理水平相適應(yīng),又能促進(jìn)我國財(cái)政制度發(fā)展。
(一)擴(kuò)大財(cái)政總預(yù)算會計(jì)核算對象
由于財(cái)政總預(yù)算既反映各級政府部門投資及當(dāng)期預(yù)算執(zhí)行情況,也體現(xiàn)財(cái)政收支情況;诖耍(cái)政總預(yù)算會計(jì)核算的對象,就需要進(jìn)行擴(kuò)展,不能僅限于當(dāng)期預(yù)算收支,而要涵蓋國有資產(chǎn)管理和對內(nèi)、對外債權(quán)債務(wù)管理及預(yù)算外資金收支并賬核算等等。擴(kuò)大財(cái)政總預(yù)算會計(jì)核算對象,能夠使其更全面、系統(tǒng)、完整地反映整體預(yù)算資金運(yùn)動情況,為政府經(jīng)濟(jì)決策提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持。
(二)改革財(cái)政總預(yù)算會計(jì)權(quán)責(zé)發(fā)生制
我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前正處于轉(zhuǎn)型期,還缺少統(tǒng)一的預(yù)算會計(jì)準(zhǔn)則,同時(shí),政府會計(jì)人員的職業(yè)素質(zhì)也還比較低,在這種情況下,應(yīng)當(dāng)允許財(cái)政補(bǔ)助單位采用收付實(shí)現(xiàn)制。在預(yù)算會計(jì)體系不斷健全和完善的條件下,針對預(yù)算事項(xiàng),有選擇、有目的地逐步擴(kuò)大權(quán)責(zé)發(fā)生制的范圍,適當(dāng)修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制,使之更好地對預(yù)算事項(xiàng)進(jìn)行核算與計(jì)量。
(三)建立權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度
隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,公眾對政府財(cái)務(wù)報(bào)告的需求日益增大?茖W(xué)、完善的政府財(cái)務(wù)報(bào)告,包含的內(nèi)容比較全面,有利于使用者充分了解政府財(cái)務(wù)狀況、投資效益、投資業(yè)績等各方面的信息,并以此來對政府績效和經(jīng)營能力進(jìn)行有效評價(jià)。根據(jù)20xx年財(cái)政部發(fā)布的《權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革方案》,20xx年-20xx年全面開展政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告編制工作.反映政府資產(chǎn)負(fù)債、收入費(fèi)用、運(yùn)行成本、現(xiàn)金流量等財(cái)務(wù)信息。為開展政府信用評級、加強(qiáng)資產(chǎn)負(fù)債管理、改進(jìn)政府績效監(jiān)督考核、防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)等提供支持,促進(jìn)政府財(cái)務(wù)管理水平提高和財(cái)政經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
一言蔽之,財(cái)政總預(yù)算會計(jì)改革,是新形勢下政治經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的客觀需求,有利于促進(jìn)我國政府職能轉(zhuǎn)變和服務(wù)水平的提高,也有利于社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國家必須要予以充分重視。在進(jìn)行財(cái)政預(yù)算會計(jì)改革過程中,一定要堅(jiān)持立足我國國情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,實(shí)事求是地進(jìn)行,以真正發(fā)揮財(cái)政總預(yù)算會計(jì)的作用。
會計(jì)制度論文15
[摘 要]高校的會計(jì)核算是整個(gè)財(cái)務(wù)管理工作的核心,需要在內(nèi)、外部環(huán)境的變化過程中不斷加以完善,新會計(jì)制度的出臺對提升高校會計(jì)信息質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理水平起到了積極作用。本位對目前高校會計(jì)核算及新會計(jì)制度其帶來的影響進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)核算過程中存在的問題,最后針對問題提出相應(yīng)對策。
[關(guān)鍵詞]新會計(jì)制度;高校;會計(jì)核算
近年來,我國各大高校不斷擴(kuò)招,在這樣的環(huán)境下高校經(jīng)營管理開始呈現(xiàn)出兩大特點(diǎn):第一,資金數(shù)額較大,財(cái)政相關(guān)部門對高校的資金投入呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢,高校自己的創(chuàng)收項(xiàng)目、創(chuàng)收收入也在不斷增加,這在客觀上要求高校必須注重資金的安全性和完整性;第二,項(xiàng)目復(fù)雜,高校業(yè)務(wù)活動不僅包括教學(xué)、科研,還包括后勤及國有資產(chǎn)保值增值等其他活動,高校管理體制的改革要求會計(jì)制度也做出相應(yīng)調(diào)整,以適應(yīng)新形勢、新環(huán)境,因此,新的事業(yè)單位會計(jì)制度出臺,與舊制度相比,新的會計(jì)制度更加科學(xué)、更加完善,更加適應(yīng)未來高校的發(fā)展趨勢。
1新會計(jì)制度對高等院校會計(jì)核算工作帶來的影響
從實(shí)際工作情況來看,新會計(jì)制度給高等院校的會計(jì)核算帶來了很大影響。
1。1新會計(jì)制度使高職院校成本核算更加完善
目前,高等我院校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)成為社會各界關(guān)注的焦點(diǎn),而高等院校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與其成本核算之間有著密不可分的聯(lián)系,成本核算的重要性更加凸顯,新會計(jì)制度的實(shí)施完善了成本核算方法,使高等院校的成本核算更為準(zhǔn)確、合理,在高效核算的基礎(chǔ)上,院校便能充分認(rèn)識到自身在成本管理方面存在的問題,并有針對性的進(jìn)行成本費(fèi)用控制。
1。2新會計(jì)制度的實(shí)施拓寬了高等院校的經(jīng)濟(jì)來源渠道
長期以來,我國高等院校的主要經(jīng)濟(jì)來源是政府的財(cái)政撥款,而單一的資金來源渠道會限制高等院校更好地發(fā)展,新會計(jì)制度的實(shí)施,如同教育體制改革的催化劑,在某種程度上幫助高等院校拓寬了經(jīng)濟(jì)來源渠道,并細(xì)化了費(fèi)用支出及資金收入的內(nèi)容,提升了高等院校的自我創(chuàng)收能力。
1。3新會計(jì)制度強(qiáng)化了高職院校的資產(chǎn)管理
高等院校的資產(chǎn)種類繁多,所占比重最大的是教學(xué)及科研設(shè)備,而這些設(shè)備均要有嚴(yán)格的管理和維護(hù)辦法,防止資產(chǎn)的不合理流失及損壞,也就減少了國家資源的浪費(fèi),舊會計(jì)制度中對固定資產(chǎn)的界定和要求在實(shí)際工作中會有歧義,固定資產(chǎn)折舊核算也存在一定問題,新會計(jì)制度對高校固定資產(chǎn)進(jìn)行了重新的梳理分類,各高等院校也可根據(jù)自身的實(shí)際情況來選擇折舊方法,這些都對固定資產(chǎn)管理規(guī)范化極為有利。
2新會計(jì)制度下高等院校核算存在的問題
2。1資產(chǎn)核算方面存在不足
從性質(zhì)上來看,高等院校擁有的資產(chǎn)歸國家所有,對高校資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)的管理實(shí)際上就是保護(hù)國家資產(chǎn)。因高校的資產(chǎn)一般情況下是財(cái)政撥款購買,在對資產(chǎn)核算時(shí)要細(xì)致劃分資產(chǎn)種類,如果把所有的資產(chǎn)都簡單的看做固定資產(chǎn),并使用固定資產(chǎn)核算體系來核算全部資產(chǎn),那么一些無形資產(chǎn)就很難被正確評估價(jià)值,也不利于資產(chǎn)的正確使用。另一方面,相當(dāng)一部分高校沒有建立健全信息化管理系統(tǒng),也沒有一套完整的管理體系,資產(chǎn)支出、損耗情況不能客觀、準(zhǔn)確的體現(xiàn),財(cái)務(wù)報(bào)表和資產(chǎn)實(shí)際管理情況完全不符。此外,根據(jù)新會計(jì)制度要求,高校要在每月計(jì)提固定資產(chǎn)折舊,并在一定的周期對固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)與核對,然而部分高校人員新會計(jì)制度了解、掌握不充分,并沒有按要求進(jìn)行操作。
2。2高校會計(jì)核算人員素質(zhì)有待提高
高校會計(jì)核算人員最常見的工作就是為教師、學(xué)生等相關(guān)人員辦理報(bào)銷業(yè)務(wù),此項(xiàng)業(yè)務(wù)雖然難度不大,但卻需要保持一種認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度。然而簡單、重復(fù)的工作容易讓人出現(xiàn)厭煩情緒,如果薪資和激勵(lì)政策沒有跟上,則很容易造成人員流失,致使工作不能正常開展。此外,現(xiàn)代信息技術(shù)改變了人們的工作方式,高校會計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)化要求核算人員必須與時(shí)俱進(jìn)、不斷學(xué)習(xí)、不斷創(chuàng)新,會計(jì)核算人員不僅要具備財(cái)務(wù)專業(yè)知識,還要對網(wǎng)絡(luò)知識有一定了解,從目前實(shí)際工作情況來看,國內(nèi)高校會計(jì)核算人員的綜合能力及素質(zhì)仍需加強(qiáng),如果依舊止步不前,必將影響到未來的工作。
2。3缺乏完善的監(jiān)督體系
高校會計(jì)重視核算而忽視監(jiān)督的情況一直存在,例如,有些高校的報(bào)銷業(yè)務(wù)在會計(jì)核算處理雖然沒有問題,但卻忽略了對原始憑證真?zhèn)蔚膶徍,這種缺乏監(jiān)督、審核的票據(jù)一旦入賬,其財(cái)務(wù)報(bào)表的準(zhǔn)確性和真實(shí)性也必將大打折扣。此外,隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行交易已經(jīng)成為一種普遍行為,一方面高校會計(jì)工作的效率大大提升,另一方面也要求高校要加強(qiáng)內(nèi)控管理,以適應(yīng)新環(huán)境的變化,然而,從實(shí)際工作情況來看,很多高校沒有將會計(jì)核算和會計(jì)審核兩個(gè)不相容的職務(wù)進(jìn)行分離,致使風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生。
2。4資金控制體系需進(jìn)一步完善
我國高校的資金使用以財(cái)政預(yù)算控制為主,但很多的企業(yè)并沒有樹立起正確的財(cái)務(wù)管理理念,在資金使用上還存在著問題。例如,某些高校在專項(xiàng)資金的使用上,為避免結(jié)余資金被財(cái)政凍并返還給財(cái)政部門,他們會在預(yù)算考核結(jié)束之前集中的將這些結(jié)余資金支出,然而這種集中支出行為顯然是在急迫狀態(tài)下完成,不會考慮資金支出的合理性,從某種角度來說是對國家資源的一種浪費(fèi)。此外,我國很多高校沒有建立起自身的資金控制體系,更沒有專門制定科學(xué)合理的績效考核標(biāo)準(zhǔn),對專項(xiàng)資金下達(dá)直到執(zhí)行過程中的各類不確定因素也沒有給予充分考慮。例如,某些高校在采購教學(xué)設(shè)備過程中都一定會考慮到設(shè)備質(zhì)量,因此會對所使用的資金給予較為寬松的考核標(biāo)準(zhǔn),但在實(shí)際考評時(shí)卻必須根據(jù)既定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核,這種不統(tǒng)一的思路必將使資金控制考核管理的難度大大增加。
3營改增對高校會計(jì)核算提出了新要求
營改增是我國稅收體制改革的必經(jīng)之路,即將過去繳納營業(yè)稅的應(yīng)稅項(xiàng)目改為征收增值稅,也就是只對銷售商品或提供勞務(wù)所產(chǎn)生的增值額進(jìn)行納稅,最大程度避免了重復(fù)納稅的環(huán)節(jié)。從高校運(yùn)營角度來看,營改增無疑給整個(gè)會計(jì)核算體系帶來了巨大改變。一方面,營業(yè)稅的會計(jì)核算方法和增值稅有著本質(zhì)區(qū)別,增值稅核算時(shí)要將應(yīng)稅項(xiàng)目的銷售價(jià)格和稅款分開核算;另一方面,增值稅核算需要設(shè)置應(yīng)交增值稅、增值稅銷項(xiàng)稅額、增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額、未交增值稅、進(jìn)項(xiàng)稅轉(zhuǎn)出、已交稅金等眾多會計(jì)科目,這也使會計(jì)核算的工作量大大增加。營改增后,高校的稅務(wù)申報(bào)也會發(fā)生變化,納稅申報(bào)機(jī)關(guān)由原來的地稅系統(tǒng)改為國稅系統(tǒng),稅務(wù)申報(bào)表的格式和填寫較原來的營業(yè)稅申報(bào)更為復(fù)雜,申報(bào)流程也比過去更加繁瑣。
4新會計(jì)制度下完善高校會計(jì)核算的對策
4。1加強(qiáng)對資產(chǎn)的管理
新會計(jì)制度要求高等院校必須每月對固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊的計(jì)提,并專門為此項(xiàng)業(yè)務(wù)設(shè)置相應(yīng)的科目,高校應(yīng)將固定資產(chǎn)折舊視為一種成本,并嚴(yán)格納入成本核算體系。此外,為了能更有效地實(shí)施資產(chǎn)管理,高校財(cái)務(wù)部門要與資產(chǎn)管理部門加強(qiáng)溝通,共同梳理出適合本校的管理流程,要求各個(gè)環(huán)節(jié)的工作人員必須按照制度要求操作,財(cái)務(wù)部門要主動聯(lián)系資產(chǎn)管理部門及時(shí)對賬,并由兩個(gè)部門共同委派人員在固定的周期進(jìn)行資產(chǎn)盤點(diǎn)。
4。2提升會計(jì)核算人員的整體素質(zhì)
提升會計(jì)人員整體素質(zhì)是保證高校財(cái)務(wù)工作順利完成的基礎(chǔ)前提,會計(jì)人員除了要掌握應(yīng)具備的專業(yè)技能,還要有良好的職業(yè)道德。針對高等院校會計(jì)核算人員流失較為嚴(yán)重的問題,高校應(yīng)考慮制定激勵(lì)政策,對于工作出色且態(tài)度積極的會計(jì)人員給予適當(dāng)獎勵(lì),而對于工作有問題的會計(jì)給予一定懲罰,高等院校可每月對全部會計(jì)人員的工作情況進(jìn)行考核,并將考核成績及獎懲結(jié)果公布,以此來調(diào)動工作積極性和鞭策后進(jìn)人員。此外,為使會計(jì)人員更好地了解、適應(yīng)新會計(jì)制度,高等院?啥ㄆ陂_展學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動,并邀請行業(yè)專家來校指導(dǎo),幫助會計(jì)人員掌握新的知識,樹立風(fēng)險(xiǎn)意識。
4。3行使好會計(jì)監(jiān)督職能
做好監(jiān)督工作才能保證會計(jì)信息的真實(shí)性,而高校做好監(jiān)督工作的第一步,要從做好原始憑證審核開始,審核原始憑證并非有多大難度,但卻要求會計(jì)人員必須具有高度的責(zé)任心,工作過程中保持職業(yè)敏感性,除了應(yīng)具備的財(cái)務(wù)知識外,還要學(xué)些其他一些法律法規(guī),從整體角度出發(fā)來把握高校的運(yùn)行規(guī)律,在費(fèi)用支出時(shí)不僅要考慮業(yè)務(wù)本身的真實(shí)性,還要考慮審資金的合理配置。
4。4健全資金管理體系
資金對于企業(yè)來說是維持生產(chǎn)經(jīng)營的血液,對于高校來說同樣的其發(fā)展的關(guān)鍵,所以資金的管理對于任何組織的生存都極為重要。一方面,高校要在年度預(yù)算時(shí)編制時(shí)充分考慮專項(xiàng)資金執(zhí)行過程中的各種不確定因素,預(yù)算一旦確定,高校應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)對各個(gè)部門的資金使用情況進(jìn)行管控,并隨時(shí)掌握預(yù)算資金的結(jié)余情況,在保障高校正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下,最大程度地提高資金的使用效率。另一方面,高校財(cái)務(wù)部門要結(jié)合本校自身情況制定內(nèi)部資金管理流程,在遵循專項(xiàng)資金使用規(guī)定的基礎(chǔ)上,采取精細(xì)化管理的模式控制高校資金支出,并落實(shí)資金使用的管理責(zé)任,將會計(jì)核算和會計(jì)監(jiān)督融為一體,提升高校的資金管理效率。
4。5為營改增平穩(wěn)過渡做好準(zhǔn)備
營改增是稅務(wù)體制改革的必然趨勢,其本身具有不可逆性,即使其會計(jì)核算更復(fù)雜,也要求各經(jīng)濟(jì)體做好變革的準(zhǔn)備。各大高校應(yīng)樹立宏觀思想意識,加強(qiáng)內(nèi)部政策宣傳,組織會計(jì)人員學(xué)習(xí)稅改知識,提前熟悉相關(guān)的操作程序,對會計(jì)核算管理制度調(diào)整做出預(yù)案,但國家相關(guān)法律法規(guī)正式出臺,便有序的按照國家規(guī)定的建立會計(jì)明細(xì)賬目,進(jìn)行會計(jì)核算,編制會計(jì)報(bào)表。此外,高校也應(yīng)加強(qiáng)和稅務(wù)部門之間的聯(lián)系,積極獲取稅收體制改革信息,積極準(zhǔn)備相關(guān)材料,在滿足稅收優(yōu)惠政策的條件下,利用政策降低稅負(fù)。最后值得提出的是,增值稅發(fā)票管理更為嚴(yán)格,高校應(yīng)梳理發(fā)票管理流程,消除發(fā)票使用方面存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
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