考核爭(zhēng)議是屬于仲裁受理范圍嗎?
考核爭(zhēng)議究竟是否屬于仲裁受理范圍?這個(gè)問題想必很多人都不清楚,下面CN人才網(wǎng)為大家整理了相關(guān)的案件和資料說明,歡迎前來解讀。
【案情簡(jiǎn)介】
1990年9月,鐘某經(jīng)分配進(jìn)某水利信息管理中心工作。2012年11月30日,鐘某與水利信息管理中心簽訂聘用合同一份,約定鐘某從事中心技術(shù)管理A崗位工作,鐘某需按崗位職責(zé)要求履行義務(wù)、完成工作任務(wù),合同期限為自2012年7月25日至法定或約定的終止(解除)合同的條件出現(xiàn)時(shí)止。水利信息管理中心為鐘某提供了辦公室等工作條件。根據(jù)該中心的職位說明書,技術(shù)管理A崗位的工作為在技術(shù)科科長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下工作,承辦水利信息化行業(yè)管理和信息技術(shù)推廣應(yīng)用。
2016年底,鐘某在年終考核中被評(píng)為基本合格,致其年終考核獎(jiǎng)金被減半發(fā)放。2014年3月25日,鐘某認(rèn)為水利信息管理中心沒有為其安排工作任務(wù),遂向水利信息管理中心提出書面報(bào)告,要求單位以書面形式安排工作任務(wù)。2014年4月17日,水利信息管理中心向鐘某書面布置“浙江省地方水利信息化發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查”這一工作任務(wù)。鐘某認(rèn)為這一工作任務(wù)不是技術(shù)管理A崗位的工作,且水利信息管理中心除了安排這一項(xiàng)工作外,未安排過其他工作,故向勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出仲裁申請(qǐng),要求水利信息管理中心履行聘用合同,安排技術(shù)管理A崗位的工作,撤銷2016年底的.考核結(jié)果,補(bǔ)發(fā)15000元年終考核獎(jiǎng)金。
【爭(zhēng)議焦點(diǎn)】
上述案例爭(zhēng)議焦點(diǎn)有三:要求撤銷2016年終考核結(jié)果,補(bǔ)發(fā)年終考核獎(jiǎng)金是否屬于人事爭(zhēng)議仲裁受理范圍?要求所在單位安排崗位工作是否屬于人事爭(zhēng)議仲裁受理范圍?鐘某所在單位是否履行了聘用合同?
【處理結(jié)果】
仲裁委裁決認(rèn)為:撤銷2016年度考核結(jié)果,補(bǔ)發(fā)年終考核獎(jiǎng)金,不屬人事爭(zhēng)議仲裁受案范圍,仲裁委員會(huì)不予處理;鐘某要求安排工作屬于因履行聘用合同產(chǎn)生的爭(zhēng)議,雖然屬于受案范圍,但該中心已經(jīng)履行了聘用合同,故駁回鐘某的仲裁請(qǐng)求。
【案例評(píng)析】
針對(duì)第一個(gè)爭(zhēng)議焦點(diǎn),原人事部《事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定》第16條規(guī)定:“事業(yè)單位工作人員對(duì)年度考核結(jié)果如有異議,可以在接到考核結(jié)果通知之日起10日內(nèi)向考核組織申請(qǐng)復(fù)核,考核組織在10日內(nèi)提出復(fù)核意見,經(jīng)部門或單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后以書面形式通知本人,其中,如復(fù)核結(jié)果仍被確定為不合格等次的人員對(duì)復(fù)核意見不服,可以向上一級(jí)主管單位人事機(jī)構(gòu)提出申訴。”《人事爭(zhēng)議處理規(guī)定》第36條規(guī)定,考核爭(zhēng)議不屬于人事爭(zhēng)議仲裁的受案范圍,申請(qǐng)人對(duì)考核等級(jí)有異議的,可按有關(guān)規(guī)定通過其他渠道處理,仲裁委員會(huì)可不予處理。
針對(duì)第二個(gè)爭(zhēng)議焦點(diǎn),不可混淆是否安排工作與如何安排具體工作的差異。所在單位如何向職工安排具體工作屬單位內(nèi)部管理事項(xiàng),不屬人事爭(zhēng)議仲裁受理范圍,但本案中鐘某要求的安排工作,是履行雙方簽訂的聘用合同中的約定事項(xiàng),不屬內(nèi)部管理事項(xiàng),屬于人事爭(zhēng)議仲裁受理范圍。
針對(duì)第三個(gè)爭(zhēng)議焦點(diǎn),該中心已按照聘用合同約定明確了鐘某技術(shù)管理A崗位的崗位職責(zé),并通過職位說明書的形式對(duì)工作進(jìn)行了詳細(xì)說明。另外,該中心也已向鐘某安排了具體工作,鐘某已簽收了工作任務(wù)單,并開展了該項(xiàng)工作,故應(yīng)認(rèn)定該中心已履行聘用合同向鐘某安排工作。
【啟示與思考】
本案涉及到兩類爭(zhēng)議,一類是考核爭(zhēng)議,對(duì)于這一類爭(zhēng)議,《人事爭(zhēng)議處理規(guī)定》中明確規(guī)定,不在受案范圍,應(yīng)通過復(fù)核、申訴途徑解決。難點(diǎn)是因考核產(chǎn)生的年終考核獎(jiǎng)金爭(zhēng)議是否在受案范圍。年終考核獎(jiǎng)金的發(fā)放與否取決于年終考核結(jié)果,最終仍指向考核爭(zhēng)議。而考核工作具有特殊性,是內(nèi)部管理事項(xiàng),不適合通過仲裁解決。另外一類是安排工作的爭(zhēng)議,要注意區(qū)分安排工作與否與安排具體工作的差異。安排工作的多少、安排哪幾項(xiàng)工作是內(nèi)部管理事項(xiàng);未安排工作應(yīng)認(rèn)定為未履行聘用合同,應(yīng)予受理。
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