2017最新企業(yè)調(diào)研報(bào)告
調(diào)查原因:在當(dāng)前金融危機(jī)波及面不斷擴(kuò)大、畢業(yè)生數(shù)量逐年增加、社會整體就業(yè)形勢日益嚴(yán)峻的多重背景下,進(jìn)一步明確當(dāng)前大學(xué)畢業(yè)生所面臨的就業(yè)形勢,分析就業(yè)策略對促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)具有積極意義。下面小編大家來看看2017最新企業(yè)調(diào)查報(bào)告,希望大家喜歡!
2017最新企業(yè)調(diào)研報(bào)告(一)
調(diào)查原因:在當(dāng)前金融危機(jī)波及面不斷擴(kuò)大、畢業(yè)生數(shù)量逐年增加、社會整體就業(yè)形勢日益嚴(yán)峻的多重背景下,進(jìn)一步明確當(dāng)前大學(xué)畢業(yè)生所面臨的就業(yè)形勢,分析就業(yè)策略對促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)具有積極意義。
社會形勢:
在金融危機(jī)的海嘯過后,雖然這次危機(jī)對中國的影響沒有像其他國家的影響那么大。但是從對大學(xué)生就業(yè)的這個方面講,它所帶來的也就并非一般的影響了。目前,已經(jīng)有不少大學(xué)生在校園招聘會上發(fā)現(xiàn), 現(xiàn)在來招聘的單位沒有往年多,而且需要的名額也十分有限。 有一位企業(yè)的總裁說過:“如今,企業(yè)都在大量裁員,很多在職的精英我們都不得不忍痛割愛,更別說再去招聘沒有經(jīng)驗(yàn)的高校畢業(yè)的大學(xué)生了。”這也足以見得大學(xué)生就業(yè)形勢的嚴(yán)峻了。
但是社會還是需要人才的,前提是你一定是個人才。一個人如果能做到讓人家無可代替的話,那么他就一定是成功的。
毋庸置疑這對大學(xué)生的在校學(xué)習(xí)又發(fā)起了一個新的挑戰(zhàn)。這對大學(xué)生本身的質(zhì)量提出更高的要求。對于大學(xué)生職業(yè)發(fā)展而言,自己唯一可控的就是自己的就業(yè)能力。首先,企業(yè)目前需要的到底是哪方面的人才?他們對大學(xué)生的要求是什么呢?他們對我們的忠告又是怎樣的呢?
就每個個體而言,就業(yè)能力包括專業(yè)能力與市場能力兩個部分。在專業(yè)能力方面,以敬業(yè)精神、職業(yè)道德和職業(yè)操守為代表的態(tài)度型資產(chǎn)是大學(xué)生專業(yè)能力中的關(guān)鍵,以解決問題能力為代表的知識技能型資產(chǎn)是專業(yè)能力的基石。在市場能力方面,為尋找更好的職業(yè)發(fā)展機(jī)會,大學(xué)生必須要了解現(xiàn)在整個勞動力市場,特別是大學(xué)生的勞動力市場的總體供求數(shù)量信息和結(jié)構(gòu)信息,要了解職位具體的職責(zé)要求,擴(kuò)大自己的認(rèn)識面,更要要了解自己個人就業(yè)能力的水平,同時還必須改進(jìn)自己的展示能力。正所謂知己知彼百戰(zhàn)百勝。
調(diào)查結(jié)果:企業(yè)對研究生的需求仍然較大,本科生供需基本持平,專科生供大于求;學(xué)科專業(yè)失衡:當(dāng)前的就業(yè)市場,文科專業(yè)的就業(yè)形勢與理科相比不容樂觀。然后,企業(yè)對于大學(xué)生的要求是希望他們能有“實(shí)戰(zhàn)”的經(jīng)驗(yàn)。希望大學(xué)生能多參加社會實(shí)踐來鍛煉自己的能力從而能更加積極坦然的面對自己得與失。這種現(xiàn)象就是很多人在進(jìn)入社會以后,就很容易有挫敗感,而顯得精神萎靡。這就要我們大學(xué)生在校以及走上社會以后要鍛煉自己強(qiáng)大的心理承受能力。有一個很生動的比喻,一對面粉放在面板上,你用手一拍,這對面粉就散了。,這就是現(xiàn)在大學(xué)生的承受能力。你把他加點(diǎn)水再拍就不一定散了。但還是一對很松軟的面粉,如果你在給他不斷地加水,再接著揉。揉到最后就變成了一個面團(tuán)。你再怎么拍就不會散了。你繼續(xù)給他揉,揉到最后,他就不僅僅是一對面團(tuán)了。你即使用手給他拉,他也不會斷,這就成拉面了。人的神經(jīng)承受能力,一定要達(dá)到這種狀態(tài)才能去參與社會。所以我們需要鍛煉的正是這個。其實(shí)在現(xiàn)在的社會上有些企業(yè)提供了一些職位,這些職位是能夠讓大學(xué)生作為一個起步的位子,讓他們鍛煉自己的機(jī)會。當(dāng)社會給大學(xué)生提供這樣的機(jī)會,而且他們是可以做到的,但他們又會覺得這個不符合我的愛好,或者這個不是我的發(fā)展方向,又或者這個工作崗位的工資太低了。這樣的情況很多。企業(yè)又針對大學(xué)生提出這樣的建議:切勿浮躁。目前有很多企業(yè)的老板都發(fā)覺現(xiàn)在的大學(xué)生也就是很多的年輕人心態(tài)十分地浮躁,看著碗里的,想著鍋里的。很多年輕人也時常會抱怨,社會對他不公平,總是抱怨人家的家庭條件好,只要靠靠關(guān)系就能走上一條舒服的路。而自己呢身無分文,什么都沒有。但是我們應(yīng)該覺悟到人的出生時由不得自己選擇的,但是人生命的終點(diǎn)是由我們自己選擇的 。難道真正的原因不是在我們自己身上嗎?如果我們總會覺得社會就是我們的敵人,自己生活的不幸的來源就是社會,這樣的想法本身就是大學(xué)生也可以說是年輕人心理不健康的表現(xiàn)。斷正自己的態(tài)度也是決定人生的一大要點(diǎn)。如果我們換一種思維的話,把自己當(dāng)做是社會的主人的人,這樣我們才能夠在社會上爭得一席之地。要靠著自己的能力才能夠成功。
經(jīng)過調(diào)查后,我們更應(yīng)該認(rèn)識到社會是殘酷的,但也是寬容的。我們無力改變它,但是我們可以適應(yīng)它。但是有一件事我們是可以改變的,那就是我們自己。首先我們就是在不斷地挑戰(zhàn)自己。其實(shí)人生最大的挑戰(zhàn)莫過于對自己的挑戰(zhàn)了。改變自己的觀點(diǎn),新事物戰(zhàn)勝舊事物,我們在發(fā)展。我們在挑戰(zhàn)自己過去的觀點(diǎn)和思維方式。進(jìn)而達(dá)到另一個階段。這也是人在成長的過程。自己在不斷地挑戰(zhàn)著自己,在經(jīng)過無數(shù)次地蛻變后,這才會成就將來的那個最堅(jiān)韌的自己?傆幸惶炷茉谏鐣蠣幍靡幌氐。
針對大學(xué)生總是埋怨自己無處大展拳腳的問題。有些企業(yè)主管提出這樣的看法。其實(shí)社會處處存在機(jī)會,就像我們需要發(fā)現(xiàn)美的眼睛一樣,只要是有心人是能夠抓住它并且把握它。每天這樣抱怨的人,是不是更應(yīng)該從自己身上找到原因呢!傅雷曾經(jīng)說過:只有事實(shí)才能表明你的心跡,只有行動才能證明你的決心。我們需要動起來。在不斷地挑戰(zhàn)中強(qiáng)大自己,當(dāng)機(jī)會真正來臨的時候,我們能趕上它。甚至由這個機(jī)會走上成功的道路。機(jī)會是為時時刻刻有準(zhǔn)備的人的。我想只有在為著自己的夢想而努力拼命奮斗的人,才能明辨并且抓住那個自己等待很久的機(jī)遇。追夢是一個長期的過程。我們不要抱希望一步登天。大道理都懂,但是當(dāng)一個老板給你1000元每月的時候你是不是還愿意給他干事呢!如果你能把這只有1000元每月工作的事情干的非常出色的話,那么老板還會一直讓你干這個嗎?這是一種過程。凡是想要一下子,把一件事情干成的想法的人,就算他干成這件事情,他也沒有基礎(chǔ),因?yàn)榈扔谑巧碁┥显斓姆孔,最后一定會倒塌,只有慢慢地一步一步把事情干成的,每一步都給自己打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),每一步都給自己一個良好的交代,再重新向未來更高去走一步的人,他才能夠把事情真正地做成功。我們正在成長,我們需要?dú)v練,我們需要從最基本的做起。相信自己的未來,也要相信自己的命運(yùn)就掌握在自己的手里。
企業(yè)考察制度調(diào)研報(bào)告范文
武漢一冶建安公司于九月二十四日至九月二十八日組織了一次關(guān)于國企改制的考察活動,考察的單位是xx建工集團(tuán)、北京城建集團(tuán)三公司?疾煨〗M成員由一冶建安公司董事長龍惠均、工會主席張俠明以及企業(yè)策劃部、人力資源部、黨委工作部和部分經(jīng)濟(jì)實(shí)體的主要負(fù)責(zé)人組成,并邀請了一冶建設(shè)公司勞人部的熊婉君副部長、呂桂云科長一同前往。通過實(shí)地考察,我們認(rèn)為這兩家企業(yè)有一個共同點(diǎn):一、經(jīng)營層和員工對國企的改制達(dá)到了共識;二、產(chǎn)權(quán)清晰,責(zé)權(quán)明確;三、建立健全了激勵機(jī)制和約束機(jī)制;四、建立了規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu);五、建立了和諧的外部環(huán)境;六、掌握了一批具有競爭實(shí)力的勞務(wù)分承包方。下面談?wù)剎x建工集團(tuán)的基本情況和改制的具體作法:
一、抓住第一次改革機(jī)遇,實(shí)行“項(xiàng)目法”施工,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換和施工管理體制的徹底改革,為企業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
xx建工由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,至1990年企業(yè)已陷入難以為繼的虧損邊緣,在這種情況下,企業(yè)為求生存、求發(fā)展,在沒有任何上級部門指示和安排情況下,打破了傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營模式,自覺在省內(nèi)率先推行“項(xiàng)目法”施工改革,并且一舉獲得成功。從一九九一年開始企業(yè)發(fā)展一年一個新臺階,一年向前邁出一大步,不僅扭轉(zhuǎn)了企業(yè)陷入虧損邊緣的被動局面,而且經(jīng)濟(jì)效益逐年較大幅度的增長。例如:施工產(chǎn)值1990年僅完成2600多萬元,到2001年已達(dá)到12億元,增長了462倍;實(shí)現(xiàn)利潤1990年虧損84萬元,到2001年實(shí)現(xiàn)利潤6255萬元;竣工工程質(zhì)量1990年優(yōu)良品率為25%,2001年提高到81.88%,同時加強(qiáng)配套改革,建立了企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全、文明施工、財(cái)務(wù)、勞資、材料、設(shè)備、經(jīng)營和預(yù)決算的十大業(yè)務(wù)系統(tǒng)并組建勞務(wù)及人才、材料供應(yīng)、設(shè)備租賃、資金和生活服務(wù)等五大模擬市場。并進(jìn)行了用工、人事和分配制度等三項(xiàng)制度改革,按月度對二級單位進(jìn)行跟蹤考核,建立健全了企業(yè)監(jiān)督檢查、審計(jì)考核體系,確保了企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,為后來建立現(xiàn)代企業(yè)制度奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、抓住第二次改革機(jī)遇,在實(shí)行集團(tuán)化經(jīng)營的同時建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
現(xiàn)代企業(yè)制度作為一種微觀經(jīng)濟(jì),涉及到企業(yè)內(nèi)外部機(jī)制的各方面,主要是建立和完善以下幾個方面的制度。
1、建立健全企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)制度。xx建工集團(tuán)按照國家的規(guī)定,對企業(yè)資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)由國資局和會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行了資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)界定,核實(shí)企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)占有量,進(jìn)行國有資產(chǎn)登記,確定企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。使企業(yè)資產(chǎn)、企業(yè)資本金的股權(quán)結(jié)構(gòu)均做到了產(chǎn)權(quán)清晰。
2、建立健全法人治理結(jié)構(gòu)。xx建工集團(tuán)在建立有限責(zé)任的改制過程中,始終把建立新型的領(lǐng)導(dǎo)體制放在重要地位。依法建立和完善了股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層的領(lǐng)導(dǎo)管理體制。使權(quán)力機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、審計(jì)機(jī)構(gòu)和執(zhí)行層既相互分離,又相互制衡,并做到責(zé)權(quán)明確,各司其職,依法依規(guī)行使職權(quán)。
3、建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)制度。xx建工集團(tuán)按照有關(guān)規(guī)定,建立健全了企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)制度,主要是成本預(yù)測、計(jì)劃、核算,企業(yè)資金管理(包括資金使用、回收、清欠)等制度,進(jìn)一步完善了企業(yè)財(cái)務(wù)管理,確保了企業(yè)效益的穩(wěn)步增長。
從1994年完成改制,至2001年的七年中,xx建工集團(tuán)取得了令人滿意的成果。施工產(chǎn)值累計(jì)完成41億元,實(shí)現(xiàn)利潤2.1億元,
這兩項(xiàng)指標(biāo)的完成是改制前十年完成總和的近20倍。xx建工集團(tuán)發(fā)展如此之快,就是得益于項(xiàng)目法施工和企業(yè)股份制改造。
三、抓住第三次改革機(jī)遇,進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部股份制改造,建立母子公司投資主體。
xx建工集團(tuán)在企業(yè)制度上進(jìn)行再創(chuàng)新,實(shí)施國退民進(jìn)企業(yè)改造。具體作法是:
調(diào)整國有股權(quán)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步理順國有股與企業(yè)的關(guān)系。主要是將48%的國有股,變現(xiàn)退出28.88%,國有股權(quán)實(shí)際參股19.12%。國有股所得的紅利,主要用于對企業(yè)經(jīng)營者的獎勵。
他們把國有股變現(xiàn)退出的股份,全部轉(zhuǎn)讓給企業(yè)經(jīng)營者、經(jīng)營者群體和技術(shù)業(yè)務(wù)骨干。調(diào)整后的股權(quán)結(jié)構(gòu)是,經(jīng)營者持股120萬元,經(jīng)營者群體每人持股48~96萬元。中層領(lǐng)導(dǎo)每人持股8~24萬元。從而加大了企業(yè)骨干的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),也進(jìn)一步規(guī)范完善了企業(yè)激勵機(jī)制和約束機(jī)制。
四、進(jìn)行企業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整,實(shí)施企業(yè)戰(zhàn)略管理。
1、切實(shí)搞好企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整:
一是企業(yè)管理組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整,堅(jiān)持企業(yè)管理制度創(chuàng)新原則,建立適應(yīng)市場環(huán)境的'管理機(jī)制,突出管理機(jī)構(gòu)精干高效,減少管理層次,減少扯皮,明確崗位責(zé)任目標(biāo),解決多頭管理的問題。從總公司到子公司甩掉傳統(tǒng)的直線職能式管理模式,實(shí)行扁平化的矩陣式管理模式,突出業(yè)務(wù)系統(tǒng)化管理。集團(tuán)總公司機(jī)關(guān)共77人,設(shè)五部一室即:市場經(jīng)營管理部、企業(yè)戰(zhàn)略管理部、工程項(xiàng)目管理部、財(cái)務(wù)融資管理部、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部辦公室等部室制管理,保留黨群系統(tǒng)。實(shí)行部室制改革,不單純是為了精簡幾個機(jī)構(gòu)、裁減幾個冗員,而是突出精干高效、做到減機(jī)構(gòu),不減職能,不削弱職能,減人不減工作效率、不減崗位責(zé)任。做到人人有事做,人人能做事,事事有人做,責(zé)任有人負(fù)。
二是生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整,就是在堅(jiān)持制度創(chuàng)新,機(jī)制創(chuàng)新的前提下,進(jìn)一步規(guī)范改制子公司運(yùn)作,突出解決機(jī)制不活、發(fā)展不均衡的問題,對發(fā)展緩慢、施工任務(wù)少、產(chǎn)值效益差、無大發(fā)展前途的子公司,實(shí)行內(nèi)部兼并、重組方式調(diào)整。扶持發(fā)展快的骨干子公司,切實(shí)建立優(yōu)勝劣汰機(jī)制,提高總公司經(jīng)營管理的集中度。
三是勞務(wù)分承包的調(diào)整,在過去眾多的勞務(wù)承包單位中,經(jīng)過嚴(yán)格的考核篩選確定了69家具有一定實(shí)力的勞務(wù)承包單位。每年對勞務(wù)承包單位進(jìn)行考評,淘汰后5名,同時引進(jìn)5家新的勞務(wù)承包單位,通過優(yōu)勝劣汰保證勞務(wù)承包單位的素質(zhì)。
2、實(shí)施企業(yè)五大創(chuàng)新,全面提高企業(yè)市場競爭能力。
一是企業(yè)制度創(chuàng)新。兩級公司建立了經(jīng)營者決策失誤、造成損失責(zé)任追究制度,以提高經(jīng)營決策者在進(jìn)行重大事項(xiàng)決策時科學(xué)性,最大限度的減少失誤。
二是企業(yè)管理創(chuàng)新。關(guān)鍵是搞好項(xiàng)目管理,加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理部的建設(shè)。。其次是強(qiáng)化企業(yè)基礎(chǔ)管理,明確職能劃分,突出崗位責(zé)任到位、高效服務(wù)到位和戰(zhàn)略管理到位。
三是經(jīng)營方式創(chuàng)新。首先是經(jīng)營者、經(jīng)營者群體及經(jīng)營系統(tǒng)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)WTO的基本規(guī)則和原則。特別要學(xué)會和運(yùn)用菲迪克條款。其次要運(yùn)用現(xiàn)代管理手段完善投標(biāo)網(wǎng)絡(luò),實(shí)行網(wǎng)上信息發(fā)布,建立標(biāo)書評價(jià)、分析和統(tǒng)一審查制度,最大限度的提高中標(biāo)率。三是經(jīng)營方式加快向集約型轉(zhuǎn)變。正確處理產(chǎn)值與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,對規(guī)模大、墊資多、取費(fèi)低的工程要進(jìn)行前期評估,決定是否承接。
四是科技人才創(chuàng)新。科技創(chuàng)新的重點(diǎn)是以信息化帶動產(chǎn)業(yè)化升級,加大推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝的力度。投資2000萬元建設(shè)工業(yè)園研發(fā)中心,引進(jìn)5名博士生,建立新型建材科研基地。加大微機(jī)開發(fā)利用,對大型新開工程全面實(shí)行微機(jī)管理和施工現(xiàn)場遠(yuǎn)程監(jiān)控。人才創(chuàng)新的重點(diǎn)是加快培養(yǎng)造就一支適應(yīng)入世環(huán)境的、與國際慣例接軌的高素質(zhì)復(fù)合型人才隊(duì)伍,以滿足企業(yè)發(fā)展需要,xx建工集團(tuán)現(xiàn)在擁有博士生5名,碩士研究生20余名,大本以上學(xué)歷管理人員600人。
五是企業(yè)文化創(chuàng)新。創(chuàng)建企業(yè)品牌,樹立企業(yè)形象,著力建設(shè)好企業(yè)的精神文化、物質(zhì)文化和制度文化,使企業(yè)文化建設(shè)逐步向企業(yè)文化管理過渡。得益于領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)能審時度勢,正確領(lǐng)會和執(zhí)行黨的企業(yè)改革的方針政策,積極爭取地方政府的支持,抓住每一次機(jī)遇,不斷深化企業(yè)改革。
1、認(rèn)清形勢,理清思路,提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念。
我們建筑行業(yè)是屬于競爭性行業(yè),是最早進(jìn)入市場的行業(yè)之一。企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制、組織結(jié)構(gòu)是否適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求,是提高企業(yè)市場競爭能力和市場占有率的重要一環(huán)。我們公司雖然也實(shí)行了改制,但改革的步子不大,仍殘留著濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)痕跡。內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制不活、組織結(jié)構(gòu)不合理、企業(yè)管理不完善等與企業(yè)改革發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)要求不相適應(yīng)的情況還相當(dāng)嚴(yán)重。企業(yè)粗放經(jīng)營有余,集約經(jīng)營不足,產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰,企業(yè)發(fā)展后勁不足等問題也比較突出。這些問題的存在,嚴(yán)重影響乃至削弱了企業(yè)整體優(yōu)勢,阻礙了企業(yè)發(fā)展。為此,公司領(lǐng)導(dǎo)層要深入學(xué)習(xí)黨的一系列改革開放的路線、方針、政策,深入探討市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律和建筑市場的前景,從而認(rèn)清建筑業(yè)的形勢,理清企業(yè)發(fā)展思路,提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,領(lǐng)導(dǎo)班子的思想觀念應(yīng)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)增長方式應(yīng)從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,我們認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)班子解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識、理清思路是企業(yè)改革改制的首要條件。
2、必須建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)。
十五屆四中全會指出:“公司法人治理結(jié)構(gòu)是公司制的核心。要明確股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層的職責(zé),形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)。” xx建工集團(tuán)改革的成功經(jīng)驗(yàn)已證明在進(jìn)行股份制改造中,通過經(jīng)營者持大股、管理業(yè)務(wù)骨干多持股,不僅實(shí)現(xiàn)了投資主體多元化、股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化,而且是建立有效制衡法人治理結(jié)構(gòu)的基本前提,由于股東會、董事會和監(jiān)事會組成人員代表不同的所有者利益,所以才能形成相互約束、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu),才能保證對企業(yè)經(jīng)營決策的正確性,最大限度地減少決策失誤。
3、必須建立行之有效的風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。
實(shí)踐證明,經(jīng)營者持大股、技術(shù)業(yè)務(wù)骨干多持股明顯優(yōu)于人人持股。特別是經(jīng)營者持大股是確保股份制改造成功的重要保證,只有經(jīng)營者持大股才能形成較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,才能充分發(fā)揮經(jīng)營者的創(chuàng)造力。經(jīng)營者出資越多,思想壓力越大,壓力越大,工作動力越大,工作積極性和主觀能動性就越高,其智慧和潛能更能淋漓盡致的發(fā)揮。技術(shù)業(yè)務(wù)骨干多持股,能促進(jìn)他們關(guān)心企業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。通過經(jīng)營者持大股、技術(shù)業(yè)務(wù)骨干多持股,較好的把職工切身利益與企業(yè)命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起,形成了以資產(chǎn)為核心的有效激勵約束機(jī)制。
4、必須統(tǒng)一全體員工的思想認(rèn)識,加強(qiáng)企業(yè)凝聚力。
5、必須發(fā)揮黨組織的政治核心作用,加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)是加快國有企業(yè)改革和發(fā)展的根本保證。
總之,黨的十五屆四中和五中全會,為國有企業(yè)改革和發(fā)展進(jìn)一步指明了方向,只要我們進(jìn)一步解放思想、抓住機(jī)遇、轉(zhuǎn)變觀念,勇于改革,以敢闖、敢試、敢干的膽略進(jìn)行制度創(chuàng)新,就能開拓企業(yè)發(fā)展的新篇章。
企業(yè)管理調(diào)研報(bào)告范文
在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)化社會進(jìn)程日益加快的過程和國家社會主義市場經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的時代背景下,油田企業(yè)做為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定的主體力量,做出了它自己的卓越貢獻(xiàn),目前,油田企業(yè)面臨著改革與發(fā)展,如何適應(yīng)時代的要求和社會的發(fā)展,積極推進(jìn)油田企業(yè)的改革和發(fā)展?這是擺在油田企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)面前一個相當(dāng)嚴(yán)峻的課題。油田企業(yè)不能安于現(xiàn)狀,要根據(jù)中央對深
化國有企業(yè)改革的要求,從企業(yè)自身的生存和發(fā)展實(shí)際出發(fā),全面創(chuàng)新,使企業(yè)更快更好地與經(jīng)濟(jì)市場化大趨勢相適應(yīng),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的生機(jī)與活力。在油田企業(yè)的改革與發(fā)展中要以擴(kuò)大資源、擴(kuò)展市場、降低成本、增加效益為目標(biāo),從理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新入手,全力推進(jìn)市場化運(yùn)作、規(guī)范化管理和集約化經(jīng)營,積極加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,努力轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,著力建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度。
一、堅(jiān)持“四項(xiàng)建設(shè)”方針,正確應(yīng)對企業(yè)的改革發(fā)展
大力加強(qiáng)黨的建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)和思想政治建設(shè)等“四項(xiàng)建設(shè)”,為改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的思想保證和精神動力。1、加強(qiáng)黨的建設(shè),努力建設(shè)一支好的領(lǐng)導(dǎo)班子要重點(diǎn)加強(qiáng)油田企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),做到講政治、講團(tuán)結(jié)、講正氣、講紀(jì)律,努力建設(shè)一支求真務(wù)實(shí)、作風(fēng)正派、開拓進(jìn)取、廉潔奉公的干部隊(duì)伍,堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,按照市場經(jīng)濟(jì)的要求銳意改革。
2、堅(jiān)持“以人為本”的管理理念,注重人才培養(yǎng)
堅(jiān)持“以人為本”,不斷創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制、選人用人機(jī)制、激勵約束機(jī)制、培訓(xùn)長效機(jī)制,努力建設(shè)好經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)、技能員工“三支人才隊(duì)伍”。人本管理是企業(yè)管理的靈魂。正確的經(jīng)營理念確定之后,人是最活躍的因素。在日常的生產(chǎn)經(jīng)營活動中,各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)將凝聚人心、增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神做為第一要務(wù),努力提高油田企業(yè)的綜合競爭實(shí)力。緊緊圍繞企業(yè)改革與創(chuàng)新發(fā)展的中心任務(wù),始終堅(jiān)持“以人為本”的經(jīng)營理念,注重以各類形式凝聚員工提升人氣,使油田企業(yè)的文化建設(shè)具有自己的特色。要始終把觀念更新放在企業(yè)改革發(fā)展的首位,要善于運(yùn)用形勢和政策的變化,用企業(yè)改革和中發(fā)展目標(biāo)凝聚人心,提升人氣。
3、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),努力提高企業(yè)員工凝聚力
企業(yè)文化不是自發(fā)產(chǎn)生的,而是不斷培育的結(jié)果。在企業(yè)文化的培育上,公司堅(jiān)持靠企業(yè)發(fā)展得人心,靠真情實(shí)意感人心,靠豐富活動樂人心,靠榜樣力量聚人心。把企業(yè)文化建設(shè)引入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中,精心打造具有獨(dú)特氣質(zhì)的企業(yè)精神文化。在企業(yè)內(nèi)部,人本管理是最有力的思想政治工作,是企業(yè)管理的靈魂。明確嚴(yán)格、量化到位的各項(xiàng)管理目標(biāo),也是對員工最現(xiàn)實(shí)的“寓教于管”的激勵方式。寓教于管,就是將企業(yè)一個時期的大目標(biāo),量化到每個主管領(lǐng)導(dǎo)、每個職能部門、各個崗位、具體到每一個員工身上,通過目標(biāo)分解產(chǎn)生比、學(xué)、趕、幫、超的激勵效應(yīng),使職工在完成自身工作任務(wù)的過程中,潛移默化地養(yǎng)成良好的職業(yè)道德和行為習(xí)慣,進(jìn)而提高自身的素質(zhì)。在選人用人上以目標(biāo)說話,根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展不同階段的工作任務(wù),對各層管理人員提出具體的管理要求,先定指標(biāo)后定人,不接任務(wù)就換人,對事不對人。在績效考核分配方面,用目標(biāo)衡量,每個員工的月薪收入都與數(shù)字化的考核指標(biāo)緊密相聯(lián),做到了公正、公開、透明。始終堅(jiān)持用清醒的頭腦認(rèn)識人,用領(lǐng)導(dǎo)的表率帶動人,用透明的制度約束人,用豐富的活動激勵人,用解決實(shí)際困難溫暖人的濃厚氛圍。企業(yè)各個崗位有目標(biāo),干部身上有壓力,職工心中有動力。營造一個“政策激勵人,崗位造就人”,有利于人才成長、多做奉獻(xiàn)的寬松環(huán)境。讓企業(yè)職工深刻認(rèn)識到工作沒有思路,就沒有出路、學(xué)習(xí)與創(chuàng)新是密不可分的等觀念。
4、加強(qiáng)思想政治建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的作用
要堅(jiān)持發(fā)揮油田企業(yè)黨組織的作用,用思想政治工作為企業(yè)改革與發(fā)展提供強(qiáng)有力的精神支撐。思想政治工作部門既是組織者、考核者,又是具體的參與者、實(shí)踐者。在發(fā)揮職能部門的作用中,也實(shí)現(xiàn)了自身的多項(xiàng)創(chuàng)新:工作思路上,由簡單被動服從型向主動適應(yīng)進(jìn)取型轉(zhuǎn)變;工作內(nèi)容上,由單純的思想教育型向知識含量高、有崗位特點(diǎn)與經(jīng)營管理融合的綜合教育型轉(zhuǎn)變;工作載體上由單一向綜合轉(zhuǎn)變。
二、堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,維護(hù)好企業(yè)職工利益
追求效益最大化,是企業(yè)永恒的目標(biāo)。作為油氣資源型企業(yè),堅(jiān)持一切以經(jīng)濟(jì)效益為中心,必須以改革統(tǒng)攬全局,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和油藏經(jīng)營理念,按照儲量、產(chǎn)量、投資、效益“四統(tǒng)一”的原則,突出效益勘探、效益開發(fā)、效益科技,最大限度地降本增效,提高老油田開發(fā)水平;必須正確處理市場總量與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,開拓市場,優(yōu)化市場,優(yōu)選項(xiàng)目,加強(qiáng)管理,實(shí)現(xiàn)增量增效;必須認(rèn)真做好環(huán)境保護(hù)和質(zhì)量管理工作,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,向安全要效益,以安全保效益,確保油田整體經(jīng)濟(jì)效益的提高。油田企業(yè)的改革與發(fā)展要以經(jīng)濟(jì)效益為中心,把有效發(fā)展作為今后工作的基本原則。把效益觀念貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程,建立起講效益、創(chuàng)效益的生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)行機(jī)制,保證以效益為中心落到實(shí)處。確保經(jīng)濟(jì)效益和職工生活質(zhì)量同步提高,是增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和向心力的有力措施。既要不斷提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)多作貢獻(xiàn),還要千方百計(jì)維護(hù)好職工群眾的切身利益,讓職工群眾享受到改革發(fā)展的成果。
三
、堅(jiān)持發(fā)展“三個戰(zhàn)略”目標(biāo),提高企業(yè)綜合競爭力
油田企業(yè)應(yīng)該大力實(shí)施油氣主業(yè)有效發(fā)展、市場開拓和科技興業(yè)“三個戰(zhàn)略”,全面提高油田企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和核心競爭力。實(shí)施油氣主要有效發(fā)展戰(zhàn)略,重點(diǎn)是加大勘探開發(fā)工作力度,逐步實(shí)現(xiàn)資源的有效接替和開發(fā)的良性循環(huán)。堅(jiān)持“立足老區(qū),加快新區(qū),拓展外部”的勘探方針,強(qiáng)化老區(qū)滾動勘探,尋找優(yōu)質(zhì)儲量;重點(diǎn)搞好新區(qū)產(chǎn)能基地建設(shè);在油田的統(tǒng)一部署下,積極參與外部資源開發(fā),爭取盡快見到成效。大力實(shí)施市場開拓戰(zhàn)略,形成油田內(nèi)部、國內(nèi)、國際三大市場的良性發(fā)展。油田企業(yè)要充分發(fā)揮技術(shù)、隊(duì)伍、品牌優(yōu)勢,積極擴(kuò)充內(nèi)部市場,選配優(yōu)良裝備和精干隊(duì)伍,豐富技術(shù)服務(wù)手段,為油氣勘探開發(fā)提供優(yōu)勢高效服務(wù);全力擴(kuò)展國內(nèi)市場,鞏固老市場,拓展新市場,積極進(jìn)入社會市場,做到市場份額和經(jīng)濟(jì)效益的同步增長;持續(xù)擴(kuò)大國際市場,形成石油工程技術(shù)服務(wù)、油氣資源合作開發(fā)、石油機(jī)械產(chǎn)品銷售三大主營產(chǎn)業(yè)。
四、加強(qiáng)政策學(xué)習(xí),努力營造企業(yè)改革發(fā)展氛圍
早在1992年10月,江澤民同志曾在黨的十四大報(bào)告中指出,轉(zhuǎn)換國有企業(yè)特別是大中型企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制,是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的中心環(huán)節(jié)。我們認(rèn)為,推進(jìn)全面創(chuàng)新,是油田企業(yè)成功應(yīng)對時代挑戰(zhàn)的必然要求。隨著我國加入世貿(mào)組織,油田企業(yè)將和國際上的大企業(yè)、跨國公司在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上展開競爭,這對油田企業(yè)的生存和發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。油田企業(yè)只有與時俱進(jìn),全面創(chuàng)新,以新的企業(yè)經(jīng)營理念和新的企業(yè)管理體制迎接挑戰(zhàn),才能在激烈的國際競爭中立于不敗之地。全面創(chuàng)新,也是徹底解決油田企業(yè)在發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)過程中出現(xiàn)的深層次矛盾和問題,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的唯一選擇。目前,油田企業(yè)還習(xí)慣于油田的管理模式和運(yùn)作方式,其管理體制和經(jīng)營機(jī)制還有不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的地方,從而嚴(yán)重制約著企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。解決問題的唯一出路在于改革,但枝節(jié)性的小改小革已無助于問題的解決,必須適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,進(jìn)行全面創(chuàng)新、深刻變革。
五、當(dāng)前企業(yè)改革與發(fā)展中應(yīng)注意研究解決的兩個問題
1、關(guān)于班子建設(shè)問題
要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),進(jìn)一步提高企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)。
一是要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)教育。要深入開展“三個代表”、“八榮八恥”重要思想的學(xué)習(xí)教育活動,按照“三個代表”、“八榮八恥”的要求,認(rèn)真查擺在貫徹黨的路線、方針、政策方面存在的問題,認(rèn)真查擺企業(yè)在深化改革和加快發(fā)展方面存在的薄弱環(huán)節(jié),增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識,進(jìn)一步提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治思想素質(zhì)。
二是要完善用人機(jī)制,激發(fā)干部隊(duì)伍的活力,要把黨管干部原則和董事會依法選擇經(jīng)營者以及經(jīng)營者依法行使用人權(quán)結(jié)合起來,把組織考核推薦和引入市場機(jī)制、公開向社會招聘結(jié)合起來,建立健全企業(yè)經(jīng)營者激勵機(jī)制和約束機(jī)制,對有條件的企業(yè),應(yīng)試行年薪制,激發(fā)企業(yè)經(jīng)營管理者的積極性和創(chuàng)造性,為企業(yè)家的脫穎而出營造一個寬松的社會環(huán)境。
三是要加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。以經(jīng)營業(yè)績?yōu)橹饕罁?jù),積極探索和完善對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核指標(biāo)體系和考核辦法,并按照效益優(yōu)先、兼顧公平與責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)利益相一致的原則,強(qiáng)化對企業(yè)經(jīng)營者的激勵和約束。
2、關(guān)于勞動、人事、分配制度的改革問題
國有企業(yè)改革要取得突破性進(jìn)展和成效,很重要的必須進(jìn)行勞動、人事、分配制度的重大改革。
(1)改革用工制度。企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要依法自主決定招聘職工,完善定員定額,優(yōu)化勞動組織結(jié)構(gòu);科學(xué)設(shè)置工作崗位、測定崗位工作量、確定用工人數(shù),實(shí)行定崗定員,減員增效,多渠道安置富余人員。實(shí)行全員競爭上崗制度,經(jīng)培訓(xùn)仍未能競爭上崗的職工,企業(yè)可依法與其解除勞動合同,形成職工能進(jìn)能出的機(jī)制。
(2)改革人事制度。按照精干、高效原則設(shè)置各類管理崗位和管理人員職數(shù),精簡職能部門,減少管理層次,打破“干部”和“工人”的身份界限,企業(yè)內(nèi)部各級管理人員必須實(shí)行公開競聘、擇優(yōu)聘用、定期考核,并實(shí)行任期制,不稱職的必須及時從管理崗位上調(diào)整下來,形成管理人員能上能下的機(jī)制。
(3)改革收入分配制度。目前在收入分配上存在的問題,主要表現(xiàn)在:
一是分配形式比較單一。事實(shí)上,我們現(xiàn)在仍然沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期的工齡為主的工資制,分配比較呆板,最根本的是沒有體現(xiàn)社會主義多勞多得的原則;二是國有或國有控股企業(yè)沒有把經(jīng)營管理者的命運(yùn)和企業(yè)的命運(yùn)很好地捆在一起,一個貢獻(xiàn)大和貢獻(xiàn)一般的企業(yè)經(jīng)營管理者在收入上沒有多大差別。要解決這些問題:
1、企業(yè)要建立以崗位工資為主要形式的工資制度,明確崗位職責(zé)和技能要求,實(shí)行以崗定薪,崗變薪變。崗位工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益掛鉤,效益下降時相應(yīng)降低崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整職工收入分配結(jié)構(gòu),工資收入與企業(yè)效益和職工實(shí)際貢獻(xiàn)掛鉤,形成收入能增能減的機(jī)制。
2、要建立健全對企業(yè)經(jīng)營管理者的激勵機(jī)制和約束機(jī)制。企業(yè)經(jīng)營管理者的薪酬必須與其職責(zé)、貢獻(xiàn)掛鉤,監(jiān)督約束機(jī)制健全的企業(yè),在嚴(yán)格考核的基礎(chǔ)上,對經(jīng)營管理者可以試行年薪制、持有股權(quán)、股票期權(quán)等分配形式。制定政策的有關(guān)部門要把這些東西設(shè)計(jì)好,要有激勵機(jī)制,讓搞企業(yè)的人有奔頭,能看到希望。
綜上所述,油田企業(yè)要適應(yīng)時代發(fā)展的要求,成功應(yīng)對國際國內(nèi)形勢發(fā)生重大變化給企業(yè)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn),就必須加快發(fā)展,必須堅(jiān)持以科學(xué)理論為指導(dǎo),立足于企業(yè)改革與發(fā)展的實(shí)踐,積極探索先進(jìn)的企業(yè)管理思想和管理理論,努力創(chuàng)造和構(gòu)建與時俱進(jìn)的企業(yè)文化,著力培育和弘揚(yáng)凝聚人心、催人奮進(jìn)的企業(yè)精神。這是油田企業(yè)理論創(chuàng)新的本質(zhì)要求。推進(jìn)企業(yè)理論創(chuàng)新,建設(shè)先進(jìn)企業(yè)文化,能夠?yàn)橛吞锲髽I(yè)的持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動力,能夠有效地改善、提升油田企業(yè)的素質(zhì)和形象,使油田企業(yè)保持旺盛的創(chuàng)新活力。
企業(yè)群眾路線調(diào)研范文
按照《關(guān)于認(rèn)真做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動專題調(diào)查問卷工作的通知》(*組部發(fā)2013年**號)要求,我們對照調(diào)研提綱,采取個別訪談、問卷調(diào)查、座談交流相結(jié)合的方式,深入開展了以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
全縣現(xiàn)有非公有制企業(yè)375戶,個體工商戶3560戶,其中規(guī)模以上企業(yè)33家,至目前,共建立非公有制企業(yè)黨組織104個,共有黨員539人,黨組織組建率達(dá)到27.33%。
二、主要做法
1.培育黨建文化引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展
以“擴(kuò)大覆蓋面、推進(jìn)規(guī)范化、發(fā)揮組織優(yōu)勢、促進(jìn)增產(chǎn)增效”為主題,深入開展了爭做創(chuàng)業(yè)發(fā)展先鋒、愛崗敬業(yè)先鋒、誠信經(jīng)營先鋒、促進(jìn)和諧先鋒和奉獻(xiàn)愛心先鋒“五個先鋒”黨員為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動;組織實(shí)施了以“目標(biāo)同向、發(fā)展同心、活動同步;要事黨員先議、大事黨員先知、難事黨員先行”為主要內(nèi)容的“三同三先”活動,有力激發(fā)了廣大非公企業(yè)黨員立足本職崗位爭創(chuàng)一流業(yè)績,在推進(jìn)企業(yè)發(fā)展中建功立業(yè)的工作熱情。通過設(shè)立“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”、“明星黨員排行榜”、“一個黨員一面旗”等活動,培育形成了既具時代特征又具行業(yè)特色的企業(yè)文化旗幟,使企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營和管理各項(xiàng)工作自覺跟進(jìn),知行合一,夯實(shí)文化底蘊(yùn),增強(qiáng)企業(yè)活力,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)黨建和企業(yè)發(fā)展的互促共贏。
2.創(chuàng)新實(shí)踐載體助推企業(yè)發(fā)展
以“招商引資年”、“政策落實(shí)年”、“全民創(chuàng)業(yè)年”、“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”和“黨風(fēng)廉政建設(shè)年”活動為契機(jī),按照縣委“3+1”發(fā)展思路,全力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,著力優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和活力不斷增強(qiáng)。在招商引資上,不斷完善招商引資項(xiàng)目包掛對接落實(shí)機(jī)制,狠抓招商項(xiàng)目履約率、開工率和資金到位率,為延長產(chǎn)業(yè)鏈條,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級奠定了基礎(chǔ)。在政策落實(shí)上,企業(yè)主管部門積極搶抓各類政策疊加機(jī)遇,狠抓政策落實(shí)、協(xié)調(diào)資金、服務(wù)保障等重點(diǎn)環(huán)節(jié),最大限度地將市場準(zhǔn)入、稅費(fèi)減免、財(cái)政補(bǔ)貼、信貸投放等優(yōu)惠政策用足用活,激發(fā)了企業(yè)發(fā)展的信心和活力。在為企業(yè)服務(wù)作風(fēng)轉(zhuǎn)變上,堅(jiān)持集中整治辦實(shí)事、綜合治理出實(shí)招、建章立制求實(shí)效,機(jī)關(guān)黨員干部廣泛接受黨性、廉政、警示教育,扎實(shí)開展“效能風(fēng)暴”行動,機(jī)關(guān)工作更加規(guī)范、辦事效率明顯提高,干部責(zé)任意識、憂患意識、宗旨意識和廉潔意識明顯增強(qiáng),行政審批事項(xiàng)辦結(jié)時限在原有基礎(chǔ)上縮短了30%以上,全縣上下呈現(xiàn)以風(fēng)清氣正、務(wù)實(shí)高效、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
3.強(qiáng)化制度建設(shè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展
建立健全了縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系非公企業(yè)黨建工作制度和基層黨(工)委抓企業(yè)黨建工作目標(biāo)責(zé)任制等制度,進(jìn)一步深化了非公黨建聯(lián)席會議制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公企業(yè)黨建工作制度和向非公企業(yè)黨組織派駐專(兼)黨建工作指導(dǎo)員制度。先后選派28名優(yōu)秀科級黨員干部采取“一對一”、“一對多”的方式,分別聯(lián)系33家規(guī)模以上非公企業(yè),定期深入到企業(yè),做好黨組織籌建等工作;分兩期選派縣直單位黨組織書記、享受政策離崗、退休干部、副科級后備干部和大學(xué)生村官共52名,入駐26戶非公企業(yè), 分別擔(dān)任非公企業(yè)黨建指導(dǎo)員和黨建聯(lián)絡(luò)員,發(fā)揮非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)作用。以“雙述雙評”制度為抓手,結(jié)合年度考核,對黨政部門、駐金單位在聯(lián)系群眾、深入群眾、服務(wù)群眾方面所做的工作、取得的成效、積累的經(jīng)驗(yàn)在大會上作出報(bào)告,接受服務(wù)對象、上級領(lǐng)導(dǎo)、同級黨員和基層群眾的點(diǎn)評、評議,聽取寶貴意見,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)自身不足。通過各項(xiàng)制度的健全,切實(shí)為企業(yè)發(fā)展壯大提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
三、存在問題
新時期新形勢,社會群體多元化和利益訴求多樣化對我們落實(shí)黨的群眾路線提出了新的挑戰(zhàn),有許多問題亟待解決:
1.政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)燥@滯后
建設(shè)服務(wù)型政府,轉(zhuǎn)變職能是抓手。隨著政治體制改革的逐步深化,政府從以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的全能型政府正在向公共服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變,政府部門以切實(shí)履行投資項(xiàng)目審批、市場準(zhǔn)入、價(jià)格調(diào)控等宏觀管理職能為企業(yè)的微觀經(jīng)營活動保駕護(hù)航,但相對于企業(yè)需求,政府部門的超前服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)仍顯滯后,干部服務(wù)企業(yè)發(fā)展的能力水平仍跟不上形式需要,提供的服務(wù)多為“無差錯服務(wù)”,缺少“出精品服務(wù)”。
2.群眾利益協(xié)調(diào)難度加大
收入分配是職工最關(guān)心、最敏感的問題?傮w看,職工的收入在穩(wěn)定、持續(xù)提高,但收入增長的幅度、速度各具差異,收入分配差距不斷拉大。一方面企業(yè)經(jīng)營追求利益最大化、管理高效化,另一方面一線職工收入普遍較低,工資漲幅與職工期望值有很大差距,企業(yè)黨組織“邊緣化”和群團(tuán)組織不健全,職工思想工作難以深入,直接影響了勞動關(guān)系和諧及職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。
3.企業(yè)黨建工作缺少抓手
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,缺乏對企業(yè)黨組織建設(shè)必要的考核和管理體系,部分企業(yè)負(fù)責(zé)人對黨建工作認(rèn)識不到位,態(tài)度冷漠、存在戒備心理,黨組織負(fù)責(zé)人沒有獨(dú)立工作條件,身份僅是“政治榮譽(yù)”,缺少報(bào)酬待遇和精神獎勵,不能找到黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn),表現(xiàn)為重視抓生產(chǎn)促經(jīng)營,輕視企業(yè)文化、精神文明和黨建工作,急功近利思想嚴(yán)重,缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃,致使企業(yè)黨建工作停與表面,流于形式。同時,由于大多數(shù)企業(yè)都沒有把黨建工作經(jīng)費(fèi)列入企業(yè)預(yù)算,已建黨組織普遍存在黨員活動無場地、教育培訓(xùn)無經(jīng)費(fèi)、黨建制度不健全的問題,未建黨組織的企業(yè)由于務(wù)工人員流動性強(qiáng),黨員隊(duì)伍很不穩(wěn)定,黨員激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制不健全,不能充分保障“主人翁”地位,企業(yè)對困難黨員的走訪慰問帶有福利性質(zhì),不能切實(shí)調(diào)動黨員為企業(yè)諫言獻(xiàn)策的積極性。
四、對策建議
1.著力解決突出問題,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境
要深入開展“排查整治突出問題,服務(wù)保障跨越發(fā)展”活動,全力提升政府形象,打造優(yōu)質(zhì)外部環(huán)境。一要重點(diǎn)解決破壞企業(yè)生產(chǎn)秩序、干擾企業(yè)經(jīng)營活動的問題;二要重點(diǎn)解決政令不暢、作風(fēng)漂浮的問題;三要重點(diǎn)解決企業(yè)發(fā)展負(fù)擔(dān)過重、損害企業(yè)合法權(quán)益的問題,建立健全監(jiān)督檢查、舉報(bào)反饋、跟蹤落實(shí)等行之有效的制度,通過信息公開共享平臺和機(jī)關(guān)效能監(jiān)察平臺,堅(jiān)決杜絕違規(guī)檢查、多頭檢查、重復(fù)檢查以及強(qiáng)制收費(fèi)、隨意罰款、“吃、拿、卡、要”等違法違規(guī)行為,真正使政府部門做到無事不擾、有事不推,全力為抬商引資和企業(yè)發(fā)展做好服務(wù)保障工作。
2.著力完善工作制度,維護(hù)群眾切身利益
要把保障職工群眾合法權(quán)益與維護(hù)企業(yè)負(fù)責(zé)人正當(dāng)利益相結(jié)合,真正把群眾路線落實(shí)到“能力關(guān)懷、情感關(guān)愛、心理關(guān)注、成長關(guān)心、利益關(guān)切”上。一要健全以職工代表大會為基本形式的職工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督制度,完善以平等協(xié)調(diào)集體合同制度為基本內(nèi)容的勞動關(guān)系協(xié)調(diào)制度,創(chuàng)新以扶貧幫困、激勵關(guān)懷為主要載體的救助服務(wù)制度,通過制度體系的整體合力和綜合效用,切實(shí)維護(hù)職工合法利益;二是健全群團(tuán)組織,創(chuàng)新工作方法,發(fā)揮職能作用,建立群眾利益訴求制度,拓寬維權(quán)途徑,增強(qiáng)維權(quán)實(shí)效,讓企業(yè)發(fā)展成果惠及廣大群眾;三是廣泛開展勞動競賽、合理化建設(shè)、群眾性活動,為廣大職工立足本職崗位建功立業(yè)搭建平臺。
3.著力夯實(shí)工作基礎(chǔ),發(fā)揮基層組織作用
要以“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動為載體,進(jìn)一步完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,深入推進(jìn)“支部心連心、黨員手拉手”活動,堅(jiān)決制止和查處各種形式的脫離群眾的官僚主義、形式主義和腐敗行為,加大不正之風(fēng)的查處力度,提高政府公信力,增強(qiáng)群眾滿意度。要大力推行單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建、規(guī)范建、逐步建等企業(yè)黨組織組建方式,進(jìn)一步提升企業(yè)黨組織的組建率,保障組織功能有效發(fā)揮。要重視和加大對企業(yè)入黨積極分子的培養(yǎng)教育力度,把企業(yè)中的管理人員、生產(chǎn)技術(shù)骨干和有一定影響力的職工作為重點(diǎn)發(fā)展對象,把企業(yè)中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營骨干,把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營骨干中的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人,增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要積極創(chuàng)新企業(yè)黨建工作載體,廣泛開展企業(yè)黨員“建言獻(xiàn)策”、“三同三先”、評星定級等主題實(shí)踐活動,大力推行黨員承諾制,設(shè)立“黨 員先鋒崗”、“黨員示范崗”,充分發(fā)揮黨員先鋒引領(lǐng)作用,挑大梁、走前列、樹標(biāo)桿,搭建黨員與企業(yè)管理層、黨務(wù)工作者與職工溝通的橋梁,激發(fā)黨員服務(wù)企業(yè)的熱情。
2017企業(yè)調(diào)研報(bào)告(二)
一、我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況
今年以來,全市圍繞“大交通、大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大平臺”發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)廣州城市副中心以及珠三角最宜居生態(tài)城市的總體目標(biāo),全力實(shí)施保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不斷加快。但是,由于受歐債危機(jī)和國內(nèi)宏觀調(diào)控影響,今年上半年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈放緩態(tài)勢。據(jù)市統(tǒng)計(jì)局資料顯示,今年上半年我市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值(gdp)105.5億元,同比增長5.5%,增速同比放緩6個百分點(diǎn),距全年目標(biāo)增速13%相差7.5個百分點(diǎn);財(cái)政一般預(yù)算收入11.73億元,同比增長8.9%,增速同比放緩13.1個百分點(diǎn),距全年目標(biāo)增速15%相差6.1個百分點(diǎn)。全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展、保增長的壓力加大。經(jīng)調(diào)研,我市目前80%以上企業(yè)存在著生產(chǎn)總值和銷售額下降、利潤減少等情況。
二、我市企業(yè)發(fā)展存在的主要問題
(一)用地難問題。用地是制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要瓶頸之一。一些優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目因用地指標(biāo)難以落實(shí)而無法如期落地,影響投資和增資擴(kuò)產(chǎn),有些企業(yè)由于等不及只好轉(zhuǎn)移到外地發(fā)展。同時,因報(bào)建手續(xù)繁瑣、審批環(huán)節(jié)多,影響企業(yè)預(yù)期發(fā)展。據(jù)了解,一般企業(yè)從征地到規(guī)劃報(bào)建最快的都要2-3年。從市經(jīng)貿(mào)局提供的資料顯示:目前,XX市已簽合同及在談需要安排用地項(xiàng)目共45個(計(jì)劃用地面積18180畝),其中,已簽合同18個(計(jì)劃用地面積2188畝),在談項(xiàng)目27個(計(jì)劃用地面積15992畝)。
(二)用工難問題。近年來,我市的外來務(wù)工人員不斷減少,加上用工成本增加、生活環(huán)境缺乏配套設(shè)施以及外地人員入戶難等問題的影響,導(dǎo)致企業(yè)招工困難、用工短缺,特別是引進(jìn)高、中級管理人才和科技人才較困難。
(三)融資難問題。有不少企業(yè)存在著資金周轉(zhuǎn)困難情況,主要原因有:一是業(yè)務(wù)量大幅下降,生產(chǎn)成本上升,利潤空間收窄或接近虧本經(jīng)營,一些企業(yè)經(jīng)營陷于困境。二是商業(yè)銀行對企業(yè)的融資產(chǎn)品局限,過于保守,而中小企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模小,缺少可抵押的不動產(chǎn),難以獲得銀行貸款。三是我市引入的擔(dān)保公司融資平臺使用成本較高,中小企業(yè)當(dāng)前的經(jīng)營狀況難以承受。因此,一些在建項(xiàng)目因資金困難,生產(chǎn)經(jīng)營或建設(shè)步伐被迫放緩甚至?xí)和!?/p>
(四)基礎(chǔ)配套和服務(wù)滯后。工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和生活配套設(shè)施建設(shè)及管理有待加強(qiáng)和改進(jìn)。由于投入不足,園區(qū)內(nèi)的交通道路、綠化、路燈、供水供電、有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施、生活配套設(shè)施和治安環(huán)境不盡人意,如園區(qū)內(nèi)外的公交車未能延長到園區(qū)、企業(yè),或公交車班次少,造成企業(yè)員工上下班及出行不便,不利于企業(yè)管理人員和員工的相對穩(wěn)定。再如明珠工業(yè)園區(qū)由于投入不足,很多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待不斷完善,如原鰲頭鎮(zhèn)的聚寶工業(yè)園、龍星工業(yè)園劃歸明珠工業(yè)園區(qū)后,目前供水供電、道路建設(shè)滯后,存在臟、亂、差現(xiàn)象,管理的事權(quán)不清、工作不到位。
三、 對策和建議
(一)用地方面。一是市政府在分配用地指標(biāo)時,要著重解決那些低耗能、附加值高、效益好并符合“十二五”規(guī)劃發(fā)展的企業(yè),統(tǒng)籌兼顧增資擴(kuò)產(chǎn)和新上項(xiàng)目,同時要積極指導(dǎo)項(xiàng)目單位爭取省市立項(xiàng)、增減掛鉤、區(qū)位置換以及爭取利用“三舊”改造的優(yōu)惠政策等辦法,解決用地指標(biāo)缺乏問題。二是加快已批回土地的征地結(jié)案工作,督促各相關(guān)鎮(zhèn)(街)盡快完善已批回土地的征地補(bǔ)償,盡快進(jìn)入供地程序,促進(jìn)項(xiàng)目落地。三是鼓勵和支持企業(yè)利用現(xiàn)有土地適當(dāng)提高容積率,提高土地使用效益。四是政府要切實(shí)解決歷史遺留問題,特別是返還地落實(shí)等問題。
(二)企業(yè)融資方面。一是根據(jù)企業(yè)貸款需求情況,適時召開銀企供需懇談會或說明會,增進(jìn)銀企之間的溝通與了解,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對符合產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型方向的企業(yè)資金支持力度。加快培育一批素質(zhì)優(yōu)良、成長性好、產(chǎn)業(yè)鏈條長的企業(yè)上市融資。二是運(yùn)用再貸款、在貼現(xiàn)和差別準(zhǔn)備金動態(tài)調(diào)整等貨幣政策工具引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對中小企業(yè)的信貸支持。支持銀行機(jī)構(gòu)建立適應(yīng)中小企業(yè)特點(diǎn)的信貸管理和貸款評審制度。加快融資擔(dān)保中心建立。三是適當(dāng)放寬中小微企業(yè)注資、出資時限;四是商業(yè)銀行應(yīng)創(chuàng)新借貸管理制度,結(jié)合當(dāng)?shù)仄髽I(yè)實(shí)際推出與企業(yè)相適應(yīng)的貸款產(chǎn)品,提高借貸率。
(三)工業(yè)園區(qū)綜合治理方面。一是市政府應(yīng)加大財(cái)政投入,加快市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、明珠工業(yè)園等重大產(chǎn)業(yè)基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升園區(qū)承載能力:高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)企業(yè)的生產(chǎn)、生活平臺,爭取建立統(tǒng)一的物流機(jī)構(gòu),以節(jié)約企業(yè)的費(fèi)用成本和時間,提升企業(yè)發(fā)展的承載能力;著重加快園區(qū)的道路、管網(wǎng)、電力、供水、分布式能源站等基礎(chǔ)設(shè)施和商貿(mào)市場等高品位生活配套設(shè)施的建設(shè)。二是對符合用地規(guī)劃和城市規(guī)劃的新辦企業(yè)、異地遷入我市的企業(yè),由相關(guān)職能部門出具有效證明和企業(yè)完善權(quán)屬手續(xù)承諾書后,供電部門應(yīng)積極解決企業(yè)用電報(bào)裝和供電問題。三是對納入我市“三舊改造”搬遷的企業(yè),優(yōu)先安排落戶工業(yè)園區(qū)和辦理用地手續(xù)。四是積極協(xié)調(diào)交通客運(yùn)公司,及時調(diào)整公交線路及班次,方便企業(yè)員工上下班及出行需求。五是市政府盡快理順鰲頭鎮(zhèn)與明珠工業(yè)園區(qū)的體制問題,明晰兩者的責(zé)權(quán)利關(guān)系,以更科學(xué)、更有效的體制管理好園區(qū)。同時也要指導(dǎo)幫助好原聚寶工業(yè)園一些來料加工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(四)解決用工難及留住人才方面。一是強(qiáng)化用工保障。進(jìn)一步建立健全勞動用工服務(wù)機(jī)制,動態(tài)掌握企業(yè)用工情況,協(xié)助企業(yè)做好員工招聘工作,緩解企業(yè)用工壓力。積極為企業(yè)解決技術(shù)人才、管理人才的職稱、檔案等問題。二是加大企業(yè)從業(yè)人員勞動培訓(xùn)工作。強(qiáng)化企業(yè)員工在安全生產(chǎn)、勞動技能、職業(yè)道德等方面的培訓(xùn)教育力度,適當(dāng)采取送培訓(xùn)上門的方式,切實(shí)提高培訓(xùn)教育效果。三是降低人才入戶門檻。重點(diǎn)對技術(shù)骨干或中層管理崗位以上的人員提供入戶便利。
(五)強(qiáng)化為企業(yè)服務(wù)意識。各級政府、各職能部門應(yīng)樹立主動服務(wù)、提高辦事效率和為企業(yè)排憂解難的意識,結(jié)合“暖企行動”,采取一些特別措施,促進(jìn)部門作風(fēng)建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量。既要關(guān)心新企業(yè),又要關(guān)心老企業(yè);既要關(guān)心大企業(yè),又要關(guān)心中小微企業(yè)。一是進(jìn)一步落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重大項(xiàng)目、重大企業(yè)工作機(jī)制和制度,加強(qiáng)跟蹤服務(wù),主動為企業(yè)排憂解難;市委、市政府應(yīng)適時開展監(jiān)督檢查工作,對企業(yè)反映問題落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查。二是各鎮(zhèn)(街)、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全相應(yīng)的責(zé)任機(jī)制,加大扶持力度,主動向企業(yè)傳達(dá)各級、各部門的幫扶措施,積極組織實(shí)施我市扶持企業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策措施,及時指導(dǎo)企業(yè)做好政策兌現(xiàn)工作,確保上級以及我市各項(xiàng)扶持企業(yè)發(fā)展的政策措施落到實(shí)處。三是盡快將我市扶持企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和XX市相關(guān)政策匯編成冊,并做好“送政策”到企業(yè),指導(dǎo)企業(yè)了解政策、享受政策;新聞媒體要大力宣傳我市扶持企業(yè)的政策措施,以及各地、各部門貫徹落實(shí)政策措施的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,營造扶持企業(yè)發(fā)展的良好氣氛,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。四是政府要搭建產(chǎn)銷平臺,適時開展市內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品展銷推廣活動,促進(jìn)市內(nèi)銷售,減少企業(yè)采購成本。
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