2016扶貧工作情況調(diào)研報(bào)告

　　扶貧工作是新階段扶貧開發(fā)的一項(xiàng)重大舉措，本文將介紹2016扶貧工作情況調(diào)研報(bào)告。

　　2016扶貧工作情況調(diào)研報(bào)告(1)

　　近年來，隨著國家全面建設(shè)小康戰(zhàn)略的實(shí)施，扶貧開發(fā)工作也快速的推進(jìn)。為了進(jìn)一步做好貧困村和貧困農(nóng)戶的幫扶工作，找出制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難和問題，并積極采取新的應(yīng)對舉措，促進(jìn)農(nóng)民增收脫貧致富，鄉(xiāng)黨委政府認(rèn)真開展了扶貧調(diào)研工作。具體情況如下：

　　一、基本情況

　　XX鄉(xiāng)位于XX縣西部邊遠(yuǎn)高山區(qū)，距縣城38.5公里，幅員面積54.91平方公里，全鄉(xiāng)轄10村92個(gè)農(nóng)業(yè)社，人口12888人，有殘疾人500余人，其中一、二級重度殘疾人110余人。低保戶275戶605人，五保戶19人。外出務(wù)工4000余人�，F(xiàn)有耕地8000余畝，林地46000畝，茶葉10000畝，石斛10000畝。農(nóng)民收入以石斛、茶葉、林業(yè)、外出務(wù)工及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植為主。2014年農(nóng)民人均純收入10655元�，F(xiàn)有市級貧困村2個(gè)，縣級貧困村4個(gè)。已建成村社道路100余公里。2014年全鄉(xiāng)貧困戶380戶1199人，貧困發(fā)生率約10%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后。

　　二、貧困原因

　　(一)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，長期無維修整治，抵御自然災(zāi)害的能力差，基本還處于靠天吃飯階段，一遇災(zāi)害，常常絕產(chǎn)絕收。

　　(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由于青壯年外出，留下老人、婦女、小孩在家，長期處于傳統(tǒng)的粗放經(jīng)營狀態(tài)，耕作粗放，廣種薄收，農(nóng)民科技意識(shí)不強(qiáng)，學(xué)科技用科技能力差，生產(chǎn)力水平低下。

　　(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，全鄉(xiāng)屬純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，無工業(yè)企業(yè)，收入以農(nóng)業(yè)和務(wù)工為主，雖然茶葉、石斛種植有一定規(guī)模，但尚未形成骨干支柱產(chǎn)業(yè)，規(guī)模較小，知名度不高，農(nóng)民增收不明顯。

　　(四)地處偏遠(yuǎn)，交通不暢，許多林業(yè)資源無法進(jìn)一步開發(fā)和變?yōu)檗r(nóng)民收入，導(dǎo)致發(fā)展滯后。

　　(五)信息閉塞，與市場對接能力弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隨大流，盲目性大，產(chǎn)品難以轉(zhuǎn)化為商品，導(dǎo)致增產(chǎn)不增收。

　　(六)致貧因素多，返貧比例高。因多種自然災(zāi)害、子女上學(xué)、因病就醫(yī)、工傷事故等因素影響，經(jīng)常造成剛脫貧又返貧現(xiàn)象。加之我鄉(xiāng)殘疾人比例較高，減貧速度緩慢。

　　三、采取的措施

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織機(jī)構(gòu)。

　　成立了鄉(xiāng)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，扶貧、財(cái)政、民政、殘聯(lián)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通等部門為成員的鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了各部門的扶貧工作職能職責(zé)。建立了駐村干部幫扶工作制，落實(shí)了貧困戶幫扶人員。組建了鄉(xiāng)紀(jì)委書記任組長的扶貧工作督查小組，定期對各項(xiàng)扶貧工作開展情況進(jìn)行督查，促進(jìn)了扶貧工作的開展。

　　(二)認(rèn)真開展貧困人口識(shí)別，實(shí)施了建檔立卡工作。

　　2014年按照戶為單元，整戶識(shí)別，規(guī)�？刂频脑瓌t，遵循農(nóng)戶申請—村民代表評議—村公示—鄉(xiāng)黨委會(huì)審核—鄉(xiāng)公示—縣審定—村再公示的程序確定貧困戶380戶1199人。全面開展建檔立卡工作，所有貧困戶的檔案全部建立，并完成了扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的錄入工作，為下一步實(shí)施精準(zhǔn)滴管式扶貧工作打下良好基礎(chǔ)。

　　(三)實(shí)施重點(diǎn)扶貧開發(fā)工作。

　　1、扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：2011年實(shí)施了XX村社道扶貧建設(shè)1.1公里，XX村社道1.9公里，補(bǔ)助30萬元;2013年實(shí)施XX社道1.9公里，XX社道1.8公里，補(bǔ)助37萬元;2014年XX社道1.2公里，XX社道3公里，補(bǔ)助36萬元;XX村450人人畜安全飲水工程，補(bǔ)助8.55萬元;2015年正在實(shí)施XX社道2公里，小溪村社道2公里，將補(bǔ)助48萬元。

　　2、產(chǎn)業(yè)扶貧：2013年在XX村、XX村、XX村開展貧困戶種植石斛幫扶，共幫扶90戶貧困戶315人，種植石斛21750叢，補(bǔ)助17.4萬元。2014年XX石斛幫扶貧困戶112戶377人，種植石斛32700叢，補(bǔ)助26.16萬元。幫扶全鄉(xiāng)貧困戶228戶721人，種植茶葉368畝，免費(fèi)發(fā)放茶苗165.6萬株。幫扶貧困戶脫貧112戶365人種植石斛、養(yǎng)雞、種茶，戶均補(bǔ)助2000元。2015年對全鄉(xiāng)132戶378人貧困戶扶持石斛種植，每戶補(bǔ)助2000余元。

　　3、智力扶貧：2013年開展石斛種植技術(shù)培訓(xùn)、茶葉種植培訓(xùn)、電腦培訓(xùn)700人次，;汽車駕駛培訓(xùn)5人次。2014年開展茶葉、石斛種植技術(shù)培訓(xùn)900人次。2015年已開展技術(shù)培訓(xùn)200人次。

　　4、實(shí)施城鄉(xiāng)低保、五保生活保障。2014年對生活十分困難的符合低保條件的特困群眾納入最低生活保障275戶608人，人均月補(bǔ)助90元;納入五保19人，人均月補(bǔ)助280元。2015年納入低保295戶697人，人均月補(bǔ)助100元，納入五保19人，人均月補(bǔ)助300元。

　　這些扶貧工作的開展，改善了所在貧困村的生產(chǎn)生活條件，發(fā)展壯大了支助產(chǎn)業(yè)，提高了貧困戶技術(shù)水平，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加了貧困戶收入，為進(jìn)一步全面脫貧致富打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2014年我鄉(xiāng)脫貧368人，2015年預(yù)脫貧250人。

　　四、思路和對策

　　1、加大石斛、茶葉種植培訓(xùn)，提高貧困戶技術(shù)本領(lǐng)。

　　2、積極爭取上級扶持政策，加大扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是林區(qū)公路建設(shè)，改善制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，變林業(yè)資源為農(nóng)民現(xiàn)金收入。

　　3、進(jìn)一步打造石斛產(chǎn)業(yè)基地，帶動(dòng)全鄉(xiāng)特色石斛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，扶持貧困戶種植石斛脫貧致富。

　　4、加大勞務(wù)輸出力度，組織貧困戶外出務(wù)工，增加工資收入。

　　5、積極進(jìn)行農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的招商引資，爭取落戶貧困村，帶動(dòng)貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　6、對于因病、因殘致貧等自身能力、素質(zhì)較差的貧困戶，進(jìn)一步加大低保覆蓋面，提高保障標(biāo)準(zhǔn)，保障他們基本生活，促進(jìn)脫貧。

　　7、積極動(dòng)員社會(huì)各方面力量，投入到我鄉(xiāng)扶貧工作中，爭取早日實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)脫貧工作，為全面建成小康社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。