工作調(diào)研報告
在現(xiàn)實生活中，報告有著舉足輕重的地位，通常情況下，報告的內(nèi)容含量大、篇幅較長。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎？下面是小編為大家整理的工作調(diào)研報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
工作調(diào)研報告1
實踐地點： 網(wǎng)絡(luò)、學(xué)校
一、調(diào)查對象
基本情況西藏自治區(qū)是中華人民共和國的五個民族自治區(qū)之一，成立于1965年9月1日，位于中國的西南邊疆，青藏高原的西南部。自古以來，這片土地上的人們創(chuàng)造了豐富燦爛的民族文化。青藏高原是世界上隆起最晚、面積最大、海拔最高的高原，因而被稱為“世界屋脊”。西藏以其古老的歷史氣息、濃郁的傳統(tǒng)文化、神秘的宗教色彩吸引著世界各地的人們，是令人神往的旅游圣地，有無與倫比的旅游資源優(yōu)勢，既有獨特的高原雪域風(fēng)光，又有嫵媚的南國風(fēng)采，而與這種大自然相融合的人文景觀，也使西藏在旅行者眼中具有了真正獨特的魅力。至今，還有許多藏族人的生活習(xí)俗與高原之外的現(xiàn)代人有著很大的距離，也正由于距離的產(chǎn)生，才使西藏的一切具有了觀賞價值。西藏名勝古跡眾多，如：布達拉宮、珠穆朗瑪峰、青藏高原、拉薩河、八角街、大昭寺、哲蚌寺、甘丹寺等等。目前，全區(qū)有各級文物保護單位251處，其中，國家級重點文物保護單位27處，自治區(qū)級重點文物保護單位55處，市、縣級文物保護單位169處。這也是吸引我們小組做本主題調(diào)查分析的主要原因，我們分析了西藏旅游的現(xiàn)狀，思考了其中存在的一些問題，并提出了我們對西藏旅游發(fā)展的一些建議和看法。
二、調(diào)查結(jié)果的基本概況
通過我們小組成員調(diào)查統(tǒng)計，具體分析如下：調(diào)查問卷客觀數(shù)據(jù)顯示，利用寒暑假前往西藏旅游的人較多，因為此次調(diào)查對象以大學(xué)生居多；40%的被調(diào)查者的經(jīng)濟水平低于中等經(jīng)濟水平，一般人群的被調(diào)查者主觀意向顯示，過半的被調(diào)查者對西藏旅游最關(guān)注的服務(wù)要素是住宿和餐飲，還有一部分人關(guān)注交通方式、導(dǎo)購與娛樂方面。西藏旅游也存一些問題，多數(shù)被調(diào)查者認(rèn)為路線表達不清楚、特色介紹不明確；同時，還存在住宿、飲食介紹不全面、超過費用預(yù)算等問題。 被調(diào)查者希望景區(qū)在游客安全及旅游指導(dǎo)、便民設(shè)施、旅游點的景點維護和相關(guān)配套設(shè)施如停車場、賓館、餐廳等方面做足準(zhǔn)備措施，這樣不僅可以提高游客的滿意度，而且可以令景區(qū)更好的可持續(xù)發(fā)展。
三、調(diào)查中發(fā)現(xiàn)以及存在的基本問題
1. 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后 服務(wù)功能有待提升： 所謂旅游業(yè)，包括“吃、住、行、游、購、娛”六要素，日前山南地區(qū)大部分景區(qū)沒有過硬的基礎(chǔ)設(shè)施，旅游景區(qū)建設(shè)投入渠道單一，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展還停留在原始階段。
2. 基礎(chǔ)薄弱, 觀念保守：西藏因為經(jīng)濟發(fā)展速度緩慢, 經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,所以生產(chǎn)方式和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)相對落后，更無力去開發(fā)和利用豐富的旅游資源；部分地區(qū)自我封閉的經(jīng)濟觀念根深蒂固 。
3. 遠(yuǎn)離客源市場，受地理環(huán)境制約西藏地處“地球第三極” , 西藏地廣人稀，交通不是很便利，交通費占旅游費用 的主要部分，西藏遠(yuǎn)離國際和國內(nèi)主要客源市場, 雖具有獨特的民俗，但路途遙遠(yuǎn)險惡，高原反應(yīng)嚴(yán)重，成為制約其旅游市場發(fā)展的一大因素。
4. 旅游業(yè)投入不足，政策性依賴過強。 西藏經(jīng)濟在對資金的分配利用上傾向于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè), 且對旅游業(yè)認(rèn)知不足，在一定程度上造成了旅游業(yè)景點開發(fā)滯后, 宣傳力度不夠。
四、今后的建設(shè)方向或應(yīng)該采取的措施
旅游業(yè)是高投入、高產(chǎn)出、高創(chuàng)匯、高效益的產(chǎn)業(yè)，沒有有效的投入就難以形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。日前在山南地區(qū)召開的旅游產(chǎn)業(yè)研討會上，地區(qū)行署副專員普布頓珠一針見血地指出:“山南地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展還停留在原始階段，大部分景區(qū)沒有過硬的基礎(chǔ)設(shè)施。”這嚴(yán)重阻礙了山南旅游業(yè)發(fā)展，因此，要推動旅游業(yè)跨越式發(fā)展，就必須把改善和提升旅游發(fā)展條件放在首位。
通過對調(diào)查問卷的分析，我們所提出建議如下：
1、加強對西藏旅游的宣傳促銷，以增加游客數(shù)量重視旅游宣傳尤其對主要客源地的宣傳,是旅游業(yè)賴以生存發(fā)展的重要手段，必須加以改進。據(jù)香港旅游協(xié)會資料,每增加1美元的旅游宣傳投資,可增加123美元的旅游收入。西藏也應(yīng)加強對旅游業(yè)的宣傳工作，每年劃出一部分經(jīng)費，其來源可從政府稅收撥款，另一方面也可督促有關(guān)旅游企業(yè)支付一定的宣傳費用，把宣傳工作做好。對主要客源地，宣傳應(yīng)有的放矢，具有針對性。因為不同的客源地有不同的愛好，西藏對客源地則可以“文化古跡、民族特色、宗教圣地”等為宣傳側(cè)重點。在宣傳方式上，也宜采取多樣化，如通過舉辦旅游產(chǎn)品展銷會、各行業(yè)交流會、締結(jié)友好城市、組織友好訪問團、現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、各種圖文并茂的印刷宣傳品進行宣傳。
2、加強西藏旅游設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量所謂旅游業(yè)，實際包括吃、住、行、游、娛、購六個要素。西藏對旅游設(shè)施的資金投入比較少，設(shè)施不全，導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施比較落后。比如，有些旅游景點交通不夠便捷，客運能力差，在旅游旺季長期處于緊張運營狀態(tài)�？梢姳憷慕煌▽ξ鞑芈糜螛I(yè)的貢獻非同小可。另外，基礎(chǔ)設(shè)施方面比較突出的問題是衛(wèi)生條件差、公交車秩序比較亂，關(guān)于這一點，很多被調(diào)查者都曾提出意見。服務(wù)質(zhì)量差是旅游景點內(nèi)的通病，這一點在西藏也不例外，旅游商品往往缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，且中外旅客有別。旅游消費品則品種單調(diào)，缺乏高質(zhì)量的新穎產(chǎn)品。西藏要想發(fā)展 好旅游業(yè)，必須在改善這些基礎(chǔ)設(shè)施方面加大力度。
3、加強旅游資源及產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新 圍繞西藏旅游資源，以市場為導(dǎo)向，以資源為依托，以產(chǎn)品為基礎(chǔ)，以效益為中心，以創(chuàng)新為靈魂，將西藏巨大的旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。據(jù)世界旅游組織預(yù)測，世界五大旅游時尚產(chǎn)品分別為生態(tài)旅游、探險旅游、文化旅游、海洋旅游和沙漠旅游，而西藏在這五中里占了三種，這是先天優(yōu)勢，應(yīng)該充分利用。比如在西藏可以充分利用歷史名人或探險家走過的路線，利用西藏的民族節(jié)日，利用處在邊境的`條件，設(shè)計專題、專項旅游項目：文成公主路線游、唐蕃古道游、體驗藏歷年（望果節(jié)、雪頓節(jié)）游等
4、必須高度重視旅游安全，建立有關(guān)法規(guī)和相應(yīng)的管理制度 對游客的人身和財物安全，必須引起高度重視，避免一切事故的發(fā)生。因此，西藏應(yīng)該建立健全的安全管理機構(gòu)，重視旅游旺季、重大節(jié)日等特殊時期的安全保障問題，關(guān)注可能影響游客生命的環(huán)境因素，加強對旅游設(shè)施的安全管理和檢查，注重提高安全管理部門人員專業(yè)素質(zhì)，努力幫助游客提高自身安全意識，建立有關(guān)法規(guī)和相應(yīng)的管理制度，層層落實，特別要讓風(fēng)景點所屬的主管政府部門負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任。
5、充分利用西藏文化條件，加強對西藏古老文化的保護知識除來自課堂書本外，更多的來自于實踐活動中，這也是中國古人追求的“讀萬卷書，行萬里路”的境界。旅游實踐活動可以極大地豐富人們歷史、地理、文學(xué)、民俗風(fēng)情、宗教等各方面的知識，西藏有著得天獨厚的優(yōu)勢，而且民族文化更是吸引國內(nèi)外游客的源泉。與此同時，在旅游活動開放性的允許下，在西藏，不同文化背景人群間的交流越來越普遍，給西藏帶來豐厚旅游收入的同時，也對西藏環(huán)境產(chǎn)生了一定的不良影響，給當(dāng)?shù)厝嗣竦娘L(fēng)俗習(xí)慣、日常生活、社會活動，甚至信念、人生觀、價值觀等帶來影響，特別是原來傳統(tǒng)文化、民族文化、地域文化在外來游客的沖擊下發(fā)生異化，傳統(tǒng)習(xí)俗、服飾、生活方式、舉止行為等會在不經(jīng)意中發(fā)生改變甚至消亡。
6、加強核心景區(qū)建設(shè)，打造旅游精品線路推動西藏旅游業(yè)快速發(fā)展，必須把打造旅游品牌作為重要突破口。山南各縣、各級旅游部門在景區(qū)打造、包裝推介上應(yīng)學(xué)習(xí)兄弟地市的成功經(jīng)驗，圍繞雍布拉康、桑耶寺、藏王墓、拉姆拉錯神湖和羊湖做文章，推出叫得響、名氣大的核心旅游景區(qū)。發(fā)展山南旅游，精品路線的規(guī)劃設(shè)計顯得尤為重要�，F(xiàn)在的游客，提起山南，知道的僅僅是幾個“第一”，來山南旅游基本上當(dāng)天到當(dāng)天回，沒有像樣的特色路線。地方政府應(yīng)進一步加大引導(dǎo)和投入，集中力量打造精品線路，大力發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，著力推動全地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)整體上水平。山南要依托藏源歷史文化資源，建設(shè)具有世界影響力的歷史文化旅游板塊；利用高原生態(tài)旅游資源，建設(shè)高原國家山水休閑度假旅游勝地；以勒布紅色旅游資源，建設(shè)山南一流紅色旅游板塊；依托雍布拉康、桑耶寺宗教文化資源，建設(shè)國際知名宗教文化旅游板塊；發(fā)揮地?zé)豳Y源優(yōu)勢，建設(shè)沃卡溫泉等休閑旅游板塊；依托雅魯藏布江流域的濕地、峽谷、民俗等地質(zhì)構(gòu)造和文化資源，建設(shè)雅魯藏布江風(fēng)情旅游板塊。
工作調(diào)研報告2
近段時間以來，市工商局開展格式合同整治工作，切實維護消費者合法權(quán)益，取得了一定成效。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確整治工作重點
市工商局專門成立整治領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了金融、保險、汽車銷售、房地產(chǎn)、物業(yè)管理、物流運輸為此次整治重點行業(yè)。采取直接走訪和上門檢查的方式，對各行業(yè)企業(yè)使用合同格式條款的狀況進行了一次調(diào)查，共收集汽車銷售、房地產(chǎn)銷售、貨物托運等行業(yè)的格式合同12份，發(fā)現(xiàn)存在問題的格式條款不少。在調(diào)查的幾個行業(yè)中，只有房地產(chǎn)行業(yè)使用合同示范文本。
二、格式合同存在的主要問題
從調(diào)查情況來看，合同格式條款提供者利用自己的優(yōu)勢地位，使用格式合同限制競爭、損害消費者合法權(quán)益的現(xiàn)象比較突出，主要集中在以下幾個方面：
1、合同格式條款內(nèi)容違背國家規(guī)定。在我們調(diào)查的合同中，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)公司簽訂的《商品房買賣合同》中約定：“出賣人應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用后180日、365日、580日內(nèi)將辦理權(quán)屬登記需由出賣人提供資料報產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)備案”，違背了《商品房銷售管理辦法》60日的`規(guī)定。這個現(xiàn)象比較普遍，我們所走訪的企業(yè)中，還沒有公司按照這一辦法規(guī)定來簽訂。
2、在合同格式條款中減輕自己的責(zé)任，如物流托運行業(yè)格式合同中普遍使用的條款是：貸物一旦丟失、損壞，如未保險者，按運費的5—10倍來賠償。
3、合同雙方違約責(zé)任不對等。如某快遞公司在合同中約定：“承運人每逾期一天按照運費的2%支付違約金，最高不超過該貨物全程運費。托運人逾期支付運輸費用，每逾期一天按照運費的5%支付違約金。”某商品房買賣合同約定：“消費者未按期支付房款，逾期30日之內(nèi)的，支付萬分之五違約金；超過30日的，開發(fā)商有權(quán)解除合同。開發(fā)商逾期交房的，逾期180日之內(nèi)的，開發(fā)商支付萬分之三的違約金，超過180日的，消費者有權(quán)解除合同�！�
4、對宣傳內(nèi)容不負(fù)責(zé)。某《商品房買賣補充協(xié)議》中“有關(guān)設(shè)計內(nèi)容以政府批文及其他相關(guān)批準(zhǔn)文件為準(zhǔn)，以前任何一方口頭、書面材料、廣告宣傳資料、沙盤等不作為出賣人的承諾依據(jù)，均不構(gòu)成本合同的內(nèi)容�！�
5、對質(zhì)量的要求避重就輕。如汽車銷售合同中，對質(zhì)量承諾一般是“符合本公司產(chǎn)品出廠標(biāo)準(zhǔn)”，而對國家強制性標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有所忽略。
三、合同格式條款監(jiān)管的難點
1、監(jiān)管人員的素質(zhì)有待提高。合同監(jiān)管切入難、監(jiān)管難，所需要的法律知識要求較高，對辦案技巧的要求也是高于其它類型的案件。所以執(zhí)法辦案人員在合同監(jiān)管方面還是一個新手，需要我們加大培訓(xùn)力度，并且不斷探索，積極介入，才能保證工作的有效開展。
2、管理對象的復(fù)雜性使合同監(jiān)管增加相當(dāng)大的難度。由于使用合同格式條款的企業(yè)有太多是具有優(yōu)勢地位、壟斷地位的企業(yè)，對工商監(jiān)管工作采取消極或者對抗的態(tài)度，打開局面需要上下一盤棋，團結(jié)一致。
四、提高合同監(jiān)管工作力度的設(shè)想
1、加大宣傳力度，提高消費者維權(quán)意識。應(yīng)加大對《消費者權(quán)益保護法》、《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》的宣傳力度，提高消費者的維權(quán)意識和維權(quán)能力，主動對“霸王條款”等不平等格式條款說不。
2、加大推廣力度，提高示范文本使用率。建議會同相關(guān)部門分行業(yè)制訂合同示范文本，并加大推廣力度，擴大使用層面。最好是出臺相關(guān)的法規(guī)對涉及民生行業(yè)的自制合同格式條款實施強制備案，對通過備案的在本行業(yè)推廣使用。
3、加大查處力度，提高經(jīng)營者自律意識。靈活運用《合同法》和《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》查處合同格式條款的各種違法行為，對房地產(chǎn)、物流托運等重點領(lǐng)域、重點行業(yè)開展專項檢查。同時，發(fā)揮信用公示作用，對合同格式條款違法案件和已備案合同格式條款進行公示，做到查處一起、公示一起，備案一個、公示一個，提高社會監(jiān)督力度，迫使經(jīng)營者提高自律意識，不敢侵害消費者合法權(quán)益，切實保護消費者的合法權(quán)益。
工作調(diào)研報告3
一、敬老院基本情況
縣目前共有2所敬老院，分別為縣中心敬老院和縣鎮(zhèn)農(nóng)村敬老院（2018年7月正式運營），其中縣中心敬老院修建于2007年，占地面積1200㎡，為2層樓房，共有床位80張，入住老人16名，管理人員3名、服務(wù)人員5名，已辦理法人證書和18位社會信用代碼；縣鎮(zhèn)農(nóng)村敬老院，項目總投資780萬元，該項目位于鎮(zhèn)呷擁社區(qū)，占地面積560㎡，建筑為4層樓房（帶無障礙電梯），建筑面積2460㎡，共有房間80間。目前該項目已全面完成基礎(chǔ)建設(shè)和部分設(shè)施設(shè)備采購，預(yù)計2018年7月正式運營。
二、加強敬老院管理主要做法和取得的成效
我縣敬老院目前實行公辦公營，每年由縣財政配套60萬元用于敬老院正常運營開支，在具體的工作中我們主要在以下幾個方面來做好敬老院管理服務(wù)工作：
1、建立健全制度，做到有章可循。在工作中，我們根據(jù)《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》和《農(nóng)村敬老院管理暫行辦法》的規(guī)定，結(jié)合敬老院工作實際，先后制定了《院長崗位職責(zé)》、《工作人員崗位職責(zé)》、《院民守則》、《衛(wèi)生管理制度》、《食堂管理制度》、《財務(wù)管理制度》、《請假制度》、《安全消防制度》等十多項規(guī)章制度，實行目標(biāo)管理，落實崗位責(zé)任制，既做到敬老院的規(guī)范管理，又充分調(diào)動了全體人員的工作積極性。
2、實行院長負(fù)責(zé)制，突出自我管理，體現(xiàn)以人為本原則。敬老院作為一個大家庭，為了營造和諧、溫馨、生活有序“大家庭”氛圍，我們在全面推行制度管理的基礎(chǔ)上，突出抓好院民自我管理，全院形成周密的自我管理體系，從生產(chǎn)、生活到醫(yī)療出行等方面全部實行“院民自治、陽光操作”，提高了院民的自我管理、自我約束能力，增強了敬老院的凝聚力，營造了相互學(xué)習(xí)、相互幫助、和睦相處的'良好氛圍，有力地促進了敬老院的健康發(fā)展。
3、開展“爭創(chuàng)”活動，調(diào)動一切積極因素。我們敬老院認(rèn)真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，組織評選出了一批“五好院民”，還給予獎勵。切實調(diào)動了院民的積極性、主動性和自覺性，極大地激發(fā)了院民們的生活熱情。
4、安全保障。敬老院制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急燈8盞、滅火器16個，實行敬老院定期走訪制度、安全隱患排查常態(tài)化，重點檢查用火、用電、用氣和食物方面存在安全隱患問題，發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，同時及時化解院民各類矛盾，從根本上消除各類安全事故隱患。
5、社會各界關(guān)心和支持。每年愛心企事業(yè)單位組織員工到敬老院開展獻愛心志愿服務(wù)活動，部分企業(yè)每年為院民購置衣物，縣醫(yī)院組織醫(yī)療技術(shù)骨干為院民做全面免費體檢，縣委政府每年給老人們拜年并給院民送來慰問品和慰問金。
6、優(yōu)化服務(wù)，竭力創(chuàng)建星級敬老院。在敬老院管理服務(wù)工作中，始終貫串著“愛心管理、親情服務(wù)”這一宗旨。工作人員配備方面：管理服務(wù)人員都具備有愛心、有孝心的基本條件，服務(wù)人員掛牌上崗，工作主動熱情文明，不怕臟不怕累，能耐心細(xì)致周到的為老人服務(wù)，院民普遍感覺滿意；生活方面：每周更換食譜，并由指定供應(yīng)商供應(yīng)菜肉奶等生活用品，確保食物安全與質(zhì)量；醫(yī)療方面：全院院民全部參加新型合作醫(yī)療，每月定期為五保老人檢查身體，準(zhǔn)確填寫院民健康檔案。做到小病不出院、大病有保障，切實做到“老有所醫(yī)”、“老有所靠”；文化娛樂方面：院內(nèi)設(shè)照料中心，配備電視音響等設(shè)備，每天組織跳鍋莊等文化娛樂活動，切實做到“老有所養(yǎng)”、“老有所樂”。使全體院民切實享受到黨和政府的溫暖；思想教育方面：經(jīng)常組織有文化的院民帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)、收看電視，并加強對職工、院民思想道德和黨的基本路線教育，正確引導(dǎo)職工作職工愛崗敬業(yè)、誠實守信的模范、院民主動作爭創(chuàng)文明敬老院民，爭當(dāng)文明院民的標(biāo)兵。
三、敬老院服務(wù)管理存在的主要問題及原因分析
1.我縣敬老院作為一個公辦公營性質(zhì)的事業(yè)單位機構(gòu)，其經(jīng)費全部由縣財政負(fù)擔(dān)，隨著對敬老院服務(wù)質(zhì)量上要求逐步提高，所需財政資金逐步加大，同時敬老院作為一個服務(wù)行業(yè)，有政府與敬老院、敬老院與院民、敬老院與院民家屬等多重關(guān)系存在，各種不可預(yù)見性的因素較多，矛盾隱患突出，亟待法律法規(guī)對敬老院資金管理和服務(wù)管理進一步規(guī)范；
2.文化娛樂較為單一：入住院民主要的文化娛樂方式為跳鍋莊，讀書、看報等關(guān)內(nèi)地區(qū)常見的老年人文娛方式基本沒有，這一方面是由于入住院民普遍文化水平較低，另一方面由于敬老院管理服務(wù)人員無相應(yīng)業(yè)務(wù)水平來院民開展豐富的文娛活動；
3.院民高原病較多，普遍體弱，護理難度大：目前我縣敬老院共入住16名老人，其中生活部分自理5人、生活完全不能自理4人，我縣敬老院護理人員只有4人，且全部為女性，因護理員工資比較低，招不到合格的男性護理工，在對入住院民的生活護理中多有不便。
四、做好敬老院服務(wù)管理工作的對策措施
一是加強財政和社會慈善資金投入，改善敬老院基礎(chǔ)設(shè)施；
二是加強人才引進，提升服務(wù)管理軟環(huán)境；
三是提高護理員工資，同時引導(dǎo)社工、志愿者等參與敬老院服務(wù)管理。
工作調(diào)研報告4
根據(jù)縣紀(jì)委的通知，信訪室就信訪舉報工作的基本情況、主要做法和經(jīng)驗進行了深入的調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、信訪舉報工作情況
(一)暢通和拓寬信訪舉報渠道，完善信訪辦理機制。為了讓群眾有地方說話，有地方傾訴，有地方解決問題，我縣紀(jì) 委監(jiān)察局結(jié)合本縣實際，采取以下措施，方便群眾反映問題。
一是開展“星期一大接訪”活動，定時、定點、定人接待群眾來訪;
二是開展“領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點名接訪”活動，建立信訪舉報公開欄，將領(lǐng)導(dǎo)干部的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式，辦公地點，信訪工作的職責(zé)、制度、工作流程與信訪人的權(quán)力、義務(wù)等向群眾進行公布。并對一些群眾聯(lián)名反映的問題，請群眾代表參與調(diào)查處理，讓群眾了解調(diào)查處理的全過程，取得群眾的理解和信任使問題得到解決。
三是開展“下訪”活動，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自接訪，帶案下訪，對接訪的事項實行“五包”(包掌握情況、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置)責(zé)任制。同時大力宣傳信訪條例和信訪有關(guān)知識，引導(dǎo)群眾依紀(jì)依法進行信訪活動。
四是充分發(fā)揮“12388”信訪舉報專線作用，24小時接聽，受理信訪舉報情況。
五是加強基層信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，信訪網(wǎng)絡(luò)是搞好信訪工作的重要依靠，為此，我縣在6個鎮(zhèn)(街道辦)，192個村(居)委會和6個派出紀(jì)工委建立信訪聯(lián)絡(luò)點，明確專職信訪聯(lián)絡(luò)員，制訂相應(yīng)的工作職責(zé)和制度，形成以縣為主體，鄉(xiāng)村聯(lián)絡(luò)點和聯(lián)絡(luò)員為基礎(chǔ)和依托的信訪網(wǎng)絡(luò)，做到了組織、人員、職責(zé)三落實，通過建立基層信息網(wǎng)絡(luò)，對信訪問題早發(fā)現(xiàn)、早介入、早解決。
六是在辦理群眾信訪舉報件過程中，嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定，不對信訪人歧視、刁難、壓制，不將信訪人揭發(fā)、檢舉材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被揭發(fā)、檢舉的組織和人員等。積極保護舉報人的基本權(quán)利。
(二)信訪工作開展情況。
一是認(rèn)真受理接待來信來訪工作，篩選了一批有價值的信訪舉報線索為查辦案件服務(wù)。20xx年1—6月份全縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共收到信訪舉報線索133件(次)。其中：業(yè)務(wù)范圍內(nèi)58件，同期增長100%;上級交辦19件，同期增長58%;業(yè)務(wù)范圍外56件。針對群眾反映強烈的土地補償不足，拆遷安置不到位，財務(wù)不公開等問題。我們加強綜合分析力度，及時反映信訪舉報中的苗頭性、傾向性問題和群眾關(guān)注的熱點問題，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考和依據(jù)，為辦案提供有價值的辦案線索，
二是督辦和直接查辦了一批信訪舉報案件�？h紀(jì)委信訪室通過加強組織協(xié)調(diào)，加大督辦力度，采取電話督辦、派人督辦、跟蹤督辦等形式，對信訪案件和一些重要信訪舉報事項加強了督辦力度，20xx年縣紀(jì)委信訪室共督辦信訪案件50余件。
三是加強信訪監(jiān)督工作，信訪舉報渠道進一步暢通。我們對反映黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想、作風(fēng)和一般廉潔自律方面的問題，早打招呼、早敲警鐘、采取發(fā)信訪監(jiān)督通知書和誡勉談話等形式進行監(jiān)督，20xx年來，信訪監(jiān)督總量5次，通過交辦、督辦等形式解決信訪問題約40余件。在做好信訪監(jiān)督工作的同時，我們采取多種途徑加大信訪舉報渠道，千方百計為群眾信訪舉報創(chuàng)造便利條件。
(三)來訪接待和應(yīng)急處置工作情況。
一是來信辦理：
1、對信訪件進行登記編號，原件報送紀(jì)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱批，凡署名寄紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的信件直接送至有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)本人閱批。對于涉及信訪人權(quán)益、署真實姓名科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部及專項治理的重要信訪件，報縣紀(jì)委書記批示，其它信訪件報縣紀(jì)委主管副書記領(lǐng)導(dǎo)批示。
2、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示及管理權(quán)限，交由各職能部門歸口辦理，對信件進行答復(fù)。3、做好存檔工作，按來信類別，整理后存檔。
二是來訪接待:
1、熱情接待來訪人員，認(rèn)真填寫《紀(jì)委監(jiān)察局接待來訪記錄表》。
2、接待人員認(rèn)真聽取來訪人的陳述，了解來訪目的、要求及所反映問題的'時間、地點和主要事實、證據(jù)等，做好來訪記錄。
3、對不需要處理的一般問題，說明理由或原因做好來訪人的思想工作。應(yīng)由各職能部門解決的問題，通知部門負(fù)責(zé)人接待處理，并做好記錄。
4、需向領(lǐng)導(dǎo)匯報、請示的，同《接訪記錄表》一并報送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批辦理。
5、對重要來訪、突發(fā)性或重大集體上訪，要匯報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)接待。
6、做好存檔工作，來訪處理完畢，按來訪類別整理相關(guān)材料存檔。
三是應(yīng)急措施：發(fā)現(xiàn)重大信訪苗頭或突發(fā)事件發(fā)生后，
1、立即召開信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會議，通報上訪情況和接訪情況，分析研究可能出現(xiàn)的重大問題及對策。
2、對已發(fā)生的群眾集體上訪，一定認(rèn)真對待，做到有訪必接，防止矛盾激化，把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>
3、立即趕赴上訪現(xiàn)場做好耐心細(xì)致的疏導(dǎo)工作。
4、對問題復(fù)雜、規(guī)模較大的集體上訪，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定親自出面做工作，及時提出處理意見。
5、堅決勸阻集體赴京、赴省市上訪，對已進京、進省市的集體上訪群眾，立即通知有關(guān)單位，盡快將他們接回，做好疏導(dǎo)工作。
6、對多年上訪的老戶，堅持屬地管理的原則，在摸清主要問題的前提下，采取請上來或走下去的方式，與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面共同研究解決，想方設(shè)法把他們穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>
(四)指導(dǎo)基層信訪工作，解決初信初訪問題。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于加強紀(jì)檢監(jiān)察基層信訪舉報工作意見》和《關(guān)于加強紀(jì)檢監(jiān)察信訪案件工作的實施意見》精神，在處理基層的重要信訪舉報件時，多與基層溝通聯(lián)系，聽取基層意見，了解信訪舉報的辦理情況;及時印發(fā)《信訪簡報》，讓基層了解信訪舉報工作情況;定期向基層反映越級信訪和重要舉報情況，做到上情下達、下情上達，對基層報送的轉(zhuǎn)辦要結(jié)果件認(rèn)真進行審核，促使基層重視查辦信訪案件、認(rèn)真解決群眾反映的信訪問題。
(五)加強制度建設(shè)，提高依紀(jì)依法辦事水平。結(jié)合工作實際，不斷完善信訪舉報工作制度，健全信訪工作責(zé)任制，依紀(jì)依法規(guī)范信訪舉報工作。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點名接待制度，信訪監(jiān)督制度，署實名舉報雙項制度;積極推行重點信訪公開制度，信訪聽證終結(jié)制度等，為信訪舉報工作責(zé)任制的實施提供了強有力的保證。
(六)加強信訪干部隊伍建設(shè)，提高信訪工作能力。縣紀(jì)委大力加強干部培訓(xùn)，努力提高化解社會矛盾的能力，特別是加強干部思想作風(fēng)能力建設(shè)，提高信訪工作者處突應(yīng)急的能力，每年對基層信訪人員進行1-2次集體培訓(xùn)，提升隊伍的整體素質(zhì)和工作水平。同時建立新提干部到信訪部門學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，加深對基層的了解，增進與群眾的額感情，努力打造一支能夠勝任新時期工作需求的干部隊伍。
二、信訪舉報工作主要經(jīng)驗
近年來，縣紀(jì)委監(jiān)察局堅持把信訪舉報工作作為維護人民群眾切身利益、營造和諧社會環(huán)境的重要舉措來抓，做好群眾信訪舉報“件件有結(jié)果，事事有回音”。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，是做好信訪舉報工作的關(guān)鍵。縣紀(jì)委監(jiān)察局主要領(lǐng)導(dǎo)對信訪舉報工作高度重視，要求信訪舉報部門樹立良好形象，傾聽群眾呼聲，了解群眾愿望，對每季度全縣信訪舉報工作進行認(rèn)真綜合分析，并定期聽取信訪舉報工作匯報，分管領(lǐng)導(dǎo)親自閱信、親自接訪，了解情況，對一些重要信訪舉報件批示督辦，親自參與信訪舉報件的調(diào)查核實。對一些有阻力的信訪件，紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)親自溝通、協(xié)調(diào)，保證了信訪問題的解決。
(二)在宣傳教育上下功夫，引導(dǎo)群眾依法有序信訪舉報。我們利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、現(xiàn)場發(fā)放宣傳單和處理信訪問題等多種方式，開展信訪工作宣傳教育，使上訪群眾明白信訪舉報的基本程序，明白應(yīng)該遵循的行為規(guī)范，明白應(yīng)行使的權(quán)力和履行的義務(wù)，做到依法依紀(jì)信訪舉報。
(三)在精選案件線索上下功夫，提高信訪案件查實率。我們對縣處級干部的舉報件實行排查制度。首先，對信件進行要素甄別：1、根據(jù)被舉報人的基本情況，分析被舉報人職務(wù)與違紀(jì)線索之間的聯(lián)系;2、根據(jù)舉報的基本問題，判斷舉報人反映的問題是否合乎情理、合乎邏輯;3、根據(jù)單位情況，分析被舉報人所處的崗位，是否屬易發(fā)違紀(jì)問題的部位;4、根據(jù)舉報人的基本情況，了解舉報人能否獲得被舉報人的違紀(jì)線索。其次，進行綜合分析：分析舉報人的動機、線索來源、是否署實名、舉報的關(guān)鍵問題、成案的可能性和查辦價值。在此基礎(chǔ)上，提出信訪處理意見，提交由委局領(lǐng)導(dǎo)、信訪室、檢查室、案管人員參加的排查會議，研究討論確定辦理意見。
三、當(dāng)前信訪舉報工作中的新情況、新問題
(一)信訪舉報內(nèi)容的復(fù)雜化。除去貪污賄賂、廉潔自律等經(jīng)濟問題仍較為集中外，出現(xiàn)了一些新的熱點問題，如城中村征地拆遷、農(nóng)村土地征用和承包、失地農(nóng)民和下崗職工生活保障、黨員干部失職瀆職、違反規(guī)定從事營利活動、計劃生育，以及農(nóng)村“三委會”換屆等問題。
(二)信訪舉報形式的多樣化。一方面，除了本來意義上的寫信、上訪外，電話、傳真、上網(wǎng)反映問題的情況逐年增多，甚至出現(xiàn)人亂跑、信亂投，一信多投的情況。另一方面，由過去的單人信訪發(fā)展到現(xiàn)在的聯(lián)名信、集體訪、越級訪、重復(fù)訪等多種信訪形式越來越突出。
(三)信訪舉報心理的崇上化。有些信訪人對基層組織不信任，對在基層解決問題持懷疑態(tài)度，總認(rèn)為機關(guān)越大，領(lǐng)導(dǎo)級別越高，批閱的信訪件“震動”越大，分量才足，解決問題才快，因而人總往上跑，信總往上寄。
四、新形勢下紀(jì)檢信訪舉報工作的重要性
信訪舉報工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要組成部分，也是查辦案件的第一道關(guān)口，在查處違紀(jì)違法案件、維護黨內(nèi)民主、加強黨內(nèi)監(jiān)督、保障黨員權(quán)利方面發(fā)揮著重要作用。必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，健全制度、規(guī)范程序，加強管理，強化監(jiān)督，提高紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依紀(jì)依法處理信訪舉報的能力和水平，切實保障信訪舉報當(dāng)事人的合法權(quán)利，維護正常的信訪秩序，化解信訪矛盾，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作服務(wù)，為改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務(wù)。
五、當(dāng)前和今后信訪工作的重點工作
(一)堅持服務(wù)大局，主動承擔(dān)起維護社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)。信訪舉報工作在完成反映信訪情況、解決信訪問題兩項主要任務(wù)的同時，必須將維護社會和諧穩(wěn)定作為服務(wù)于和諧社會構(gòu)建、促進科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實的切入點和著力點，限度地增加和諧因素，限度地減少不和諧因素，為經(jīng)濟和社會的發(fā)展提供政治保障。只有如此，信訪舉報工作才能融入大局、服務(wù)大局;也只有明確了這一方向，才能從容應(yīng)對新情況、解決新問題。
(二)重視源頭治理，做好信訪的預(yù)防和處置工作。信訪反映的問題，大部分發(fā)生在基層�；鶎庸ぷ骷仁侨罕娚显L的源頭，又是解決問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從源頭上解決好群眾關(guān)心的熱點、難點問題已成為當(dāng)前做好信訪工作的關(guān)鍵。一是要加強宣傳和引導(dǎo)，規(guī)范信訪行為，維護信訪秩序。二是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，力變?nèi)罕娚显L為干部下訪，主動下到基層，深入到問題多、群眾信訪活躍的重點村組、重點上訪對象、特殊群體、弱勢群體等進行調(diào)查研究，聽取意見，了解掌握群眾的需求和思想動態(tài)，及時排查解決群眾反映的“熱點、難點”問題，找準(zhǔn)信訪“癥結(jié)”，做好“預(yù)警”處理。三是加大初信初訪的處理力度，做到一個問題一個問題地處理，不推諉，不扯皮，不上交矛盾，確保群眾反映的問題能夠得到及時、合法、有效的解決。四是要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村信訪工作信息員網(wǎng)絡(luò)，作為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)信訪工作的“前位哨”、“電子眼”，掌握基層信訪苗頭，定期或不定期報告信訪信息，便于紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)掌握信訪工作主動權(quán)。
(三)強化監(jiān)督機制，加強對信訪舉報件的管理。加強對信訪舉報件的管理，強化信訪部門內(nèi)部的監(jiān)督制度，是規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報業(yè)務(wù)，強化紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報職能的重要特征，也是紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作不斷與時俱進的重要舉措。要結(jié)合《信訪條例》和《關(guān)于依紀(jì)依法規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作的若干意見》的要求，按照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，逐步建立健全領(lǐng)導(dǎo)親自閱信和接待來訪制度，建立聯(lián)席會議工作機制、信訪問題排查調(diào)處機制、社會參與解決糾紛機制、首訪責(zé)任制、集體訪應(yīng)急處理機制和處理重大集體訪協(xié)調(diào)機制，加強協(xié)調(diào)配合，形成解決問題的整體合力。同時，要建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行信訪舉報工作責(zé)任制，把責(zé)任落實到單位，落實到個人。對移送的信訪舉報件要建立反饋制度，對交辦、轉(zhuǎn)辦的重要舉報件要建立檔案并加強督辦催辦。對上級機關(guān)交辦的信訪問題要認(rèn)真處理，并按照要求及時反饋。對署名舉報的，按要求進行限期答復(fù)。通過強化內(nèi)部管理和制約，努力推進信訪工作機制的創(chuàng)新，不斷完善科學(xué)規(guī)范的信訪處理程序，形成信訪工作合力，提高解決問題的效率，使信訪舉報件的管理和處理更規(guī)范、更有效。
工作調(diào)研報告5
由于世界經(jīng)濟形勢十分嚴(yán)峻復(fù)雜，國內(nèi)外環(huán)境變化對我國的外貿(mào)影響還在繼續(xù)發(fā)展，2月26日，國務(wù)院、省市召開了外貿(mào)工作電視電話會議。為貫徹落實會議精神，全面了解我縣外經(jīng)貿(mào)進出口總體情況，全面分析外貿(mào)進出口形勢，更深層次的把握經(jīng)濟走勢，更直觀的反應(yīng)我縣面臨的有利及不利因素，為縣委縣政府提供更有價值的建議，縣商務(wù)局組織人員對我縣外向型企業(yè)進行了全面的調(diào)研。現(xiàn)匯報如下：
一、基本情況
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，20××年我縣進出口總額、出口、進口均創(chuàng)歷史新高，分別實現(xiàn)15311萬美元、5496萬美元、9815萬美元，同比增幅分別列全市第1位、第2位、第2位，分別增長107.27%、98.41%、112.58%。
20××年我縣外貿(mào)工作呈現(xiàn)出以下特點：
一是龍頭企業(yè)帶動明顯。皮革有限公司、企業(yè)集團總公司、貿(mào)易有限公司、縣進出口貿(mào)易有限公司、化工有限公司等5家企業(yè)實現(xiàn)進出口總額過億美元，占全縣進出口總額的71%。
二是外貿(mào)隊伍不斷壯大。全年新增獲權(quán)企業(yè)19家，截止目前，全縣獲進出口備案的企業(yè)達139家。其中實現(xiàn)進出口實績企業(yè)38家，較去年同期增加5家。皮革、木制品、工藝品、不銹鋼產(chǎn)品等出口過百萬美元的企業(yè)達14家，較去年同期增加8家。
三是皮革、礦石、化工產(chǎn)品貢獻最大，是左右我縣外貿(mào)工作的勝負(fù)手。皮革自09年以來，首次實現(xiàn)自營出口，貿(mào)易額1498萬美元，占全縣出口總額27.3%，皮革近幾年來進口量一直維持3000萬美元左右，去年進口達到5279萬美元，皮革進出口總量達6777萬美元，比20××年全縣進出口總額僅少383萬美元。鋁礦土進口2822萬美元，同比增長193.35%。丙烯進口1489萬美元，占全縣進出口總額9.7%。上述產(chǎn)品的貿(mào)易大幅增長，有力推動了我縣外貿(mào)規(guī)模的提升。
四是企業(yè)參訓(xùn)參展意識增強。全年共有50人次參加商務(wù)部門組織的全市外經(jīng)貿(mào)培訓(xùn)班、外貿(mào)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、全省穩(wěn)定外貿(mào)增長政策宣講視頻會等業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及“一帶一路”沿線國家投資政策說明會、、20××年巴西國際建筑建材展等國際國內(nèi)展會。通過參訓(xùn)參展，企業(yè)開拓國際市場能力進一步提升，為20××年進出口工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
五是鎮(zhèn)街發(fā)展不平衡。至今仍鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)四個鎮(zhèn)沒有實現(xiàn)外貿(mào)進出口實績。
應(yīng)該說，今年外貿(mào)工作形勢，開局良好，有利條件大于不利因素。從國際看，金融危機后續(xù)影響依然存在，國際貿(mào)易壁壘增多，全球經(jīng)濟形勢變得更加嚴(yán)峻復(fù)雜。從微觀看，企業(yè)經(jīng)營困難增多，部分外貿(mào)企業(yè)特別是中小企業(yè)貸款難、融資成本高的問題仍未得到明顯緩解，用工成本持續(xù)上升，不斷擠壓著企業(yè)的盈利空間。同時，我縣對外開放程度不高，外貿(mào)依存度較低，低于全市平均水平。這是不利因素。
但我們還要充分認(rèn)識到有利條件，堅定加快外貿(mào)發(fā)展的信心。從國際上看，世界經(jīng)濟保持溫和低速“平庸”增長態(tài)勢。從我縣情況看，經(jīng)過多年努力，我縣逐步形成了皮革、不銹鋼、木制品和化工產(chǎn)品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)了皮革、企業(yè)集團、海錦工藝品、科峰不銹鋼等一批具有一定競爭力的龍頭和骨干進出口企業(yè)，為加快外貿(mào)發(fā)展提供了有力的產(chǎn)業(yè)支撐；另外，近年來我縣積極引進縣外資金項目效果顯著，如德克曼公司、河山機械公司、綠嘉木塑、欣廣化學(xué)、鵬遠(yuǎn)木業(yè)等一批外向型項目陸續(xù)建成投產(chǎn)并實現(xiàn)出口，成為我縣擴大出口的重要增長點。綠嘉木塑擁有全世界最先進的全自動木梁加工流水線，可一次性加工24米長，1.3米高，0.3米寬的膠合木梁，也是亞洲生產(chǎn)能力最大的木梁線，并取得了日本和歐美木質(zhì)結(jié)構(gòu)部件檢測證書。企業(yè)集團氧化鋁的轉(zhuǎn)型和鈦白粉的多元化開發(fā)，需要進口國外原材料保證生產(chǎn)，成為拉動我縣進口的動力源。這些都為全縣外貿(mào)工作實現(xiàn)大的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
20××年1月份縣實現(xiàn)自營進出口1654萬美元，同比增長254.18%，增幅列全市第1位，首月實現(xiàn)開門紅。其中出口718萬美元，同比增長200.42%，增幅列全市第1位；進口936萬美元，同比增長310.53%，增幅列全市第2位。
二、企業(yè)運行情況
目前，我縣發(fā)生外貿(mào)實績企業(yè)有38家，但總額超1000萬美元以上僅5家，僅占發(fā)生實績企業(yè)總數(shù)的13%。過百萬美元以上14家。龍頭企業(yè)的匱乏，制約了我縣出口規(guī)模的擴大，同樣過于依賴個別企業(yè)，也嚴(yán)重地影響了我縣外貿(mào)的發(fā)展。
我縣化工去年實現(xiàn)進口1489萬美元，進出口同比增長561.78%。今年由于國內(nèi)原材料基本可以滿足生產(chǎn)需求，暫無大量進口丙烯計劃，目前實現(xiàn)進口454萬美元。
集團：海生生物計劃進口330萬噸鋁礦土，出口氫鋁1.5萬噸；金海鈦業(yè)初步計劃進口鈦礦5萬噸，出口鈦白粉1萬噸，如年內(nèi)二期順利達產(chǎn)，則相應(yīng)調(diào)整進出口計劃。
皮革20××年9月份申請辦理生皮加工貿(mào)易年進口額度由3000噸升至6000噸，已提交商務(wù)部，至今未批復(fù)，從而影響了進口量。另一方面受國家經(jīng)濟環(huán)境的影響，融資困難且成本高；公司由于技術(shù)員的更換導(dǎo)致產(chǎn)品研發(fā)速度緩慢，市場競爭力下降，致使進料加工減少；新來料外商公司韓國先進皮革14年8月份以來主要是調(diào)試設(shè)備、試驗新產(chǎn)品導(dǎo)致該公司來料加工總量有所下降。
海錦工藝品一直主要以葦簾為主，葦簾主要的出口市場是日本，而近期日元對美元貶值幅度太大，導(dǎo)致日本進口市場低迷，前景很不樂觀，再加上20××和20××年日本市場大量進口葦簾，現(xiàn)日本市場葦簾庫存大量積壓，導(dǎo)致今年需求減少，以至于該公司日本市場在手訂單大幅度減少，比去年同期訂單減少50%以上。
德克曼裝飾材料有限公司是一家以出口木地板為主的企業(yè)，美國對進口地板的一系列貿(mào)易壁壘，提高了出口美國的門檻，從而增加了成本，削弱了德克曼產(chǎn)品在美國市場的競爭力，使其產(chǎn)品在美國市場的占有份額不斷萎縮，這直接影響到了該公司的出口創(chuàng)匯。
欣廣化學(xué)有限公司產(chǎn)品氫化牛脂基伯胺主要出口俄羅斯，由于國際局勢動蕩，尤其是西歐國家對于俄羅斯的經(jīng)濟制裁，造成俄羅斯化工產(chǎn)能下滑，部分原料進口減少。有時合同簽訂完畢后，貨物尚未運至俄羅斯，客戶就已經(jīng)接受不了價格方面的差異。另一方面人民幣匯率持續(xù)下跌，一定程度上壓縮了公司產(chǎn)品的利潤率，對于貿(mào)易過程的不可控性加劇。例如，公司在履行貿(mào)易的合同的過程中，貿(mào)易國如德國、荷蘭等就已經(jīng)發(fā)生了政策變化，要求重新辦理原產(chǎn)地證及其他手續(xù)，客觀上增加了貿(mào)易操作的復(fù)雜性和多變性。同時因該公司的原料約有1/2是從東南亞進口，一定程度上提高了原料價格，增加了企業(yè)經(jīng)營成本。
徐氏網(wǎng)業(yè)是一家出口漁網(wǎng)為主的企業(yè)，該企業(yè)反映公司之前固定的國外客戶已轉(zhuǎn)至勞動力廉價的越南，訂單量明顯下降。我縣華祥水產(chǎn)正月初八組團去美國參加奧蘭多寵物用品展，充分體現(xiàn)了企業(yè)開拓國際市場的積極性，今年計劃出口達到300萬美元，較去年增加200萬美元。
為降低外貿(mào)交易成本、解決貿(mào)易融資難題，我縣部分小微企業(yè)出口選擇由“一達通”公司代理出口，一定程度上影響了我縣自營出口額度。
三、20××年工作目標(biāo)
力爭20××年計劃進出口總額8000萬美元，其中出口3000萬美元；進口5000萬美元。
四、工作措施
一是抓服務(wù)。努力提高對外貿(mào)企業(yè)的服務(wù)水平，積極幫助企業(yè)排憂解難。不斷創(chuàng)新服務(wù)的方式方法，主動送政策進企業(yè)，向企業(yè)宣講進口貼息、出口退稅等相關(guān)外貿(mào)政策。上門一對一服務(wù)，深入了解企業(yè)在外貿(mào)方面存在的困難、難點。
積極為企業(yè)做好進出口備案工作，對即將發(fā)生實績的.企業(yè)重點跟蹤和幫扶，切實解決其在辦理進出口手續(xù)和進出口流程方面存在問題和困難，促進其早日走出關(guān)鍵的第一步。
二是抓展會。組織企業(yè)參加境內(nèi)外展會，搶市場擴渠道增客源。有重點地組織企業(yè)參加國際專業(yè)博覽會，發(fā)揮國內(nèi)、國際知名展會、博覽會的輻射效應(yīng)，把參會信息第一時間傳達到各外貿(mào)企業(yè)。重點組織企業(yè)參加廣交會，幫助更多的企業(yè)申請廣交會攤位，提高企業(yè)參展的積極性，爭取讓更多的企業(yè)到廣交會去體驗展示。
三是抓扶持。加快孵化培訓(xùn)，擴企養(yǎng)才提績。我縣繼續(xù)加大進出口孵化力度，對外貿(mào)企業(yè)、外貿(mào)人才進行全方位培訓(xùn)。積極組織企業(yè)參加省市舉辦的各類政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提高企業(yè)參與外經(jīng)貿(mào)事業(yè)積極性，培養(yǎng)外貿(mào)人才，提升貿(mào)易業(yè)績。進一步加大對外貿(mào)企業(yè)資金籌措的力度，尋求多方支持，盡可能解決資金匱乏問題。一方面聯(lián)系各商業(yè)、政策銀行，向其推薦重點企業(yè)，同時繼續(xù)加大與上級部門聯(lián)系，利用省市級平臺，為企業(yè)爭取更多資金。跟蹤業(yè)務(wù)開展，扶持骨干企業(yè)。對德克曼裝飾、海錦工藝品等14家過百萬美元的企業(yè)進行重點扶持，在政策、資金、人才等方面給予最大限度的支持，同時協(xié)調(diào)海關(guān)、商檢、金融和稅務(wù)部門，及時解決困難和問題，幫助其擴大外貿(mào)規(guī)模，爭取早日突破千萬美元。增強對我縣外貿(mào)發(fā)展的帶動作用。
四是抓平臺。加快電子商務(wù)平臺建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易和電子商務(wù)等現(xiàn)代貿(mào)易方式開拓國際市場，積極推動企業(yè)自身網(wǎng)站的建設(shè)，推廣“國際電子商務(wù)平臺”、“在線廣交會”等電子商務(wù)平臺的使用，為我縣的外貿(mào)進出口企業(yè)帶來更多的出口商機。依托皮革有限公司、企業(yè)集團總公司等龍頭企業(yè)，培育外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級專業(yè)型示范基地。以皮革為依托培育輕工示范基地，以鈦白粉為依托培育化工示范基地，以不銹鋼為依托培育五金建材示范基地。通過示范基地的培育，打造輕工、化工、五金建材產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，提升我縣外貿(mào)貿(mào)易規(guī)模和競爭力，推動我縣外貿(mào)工作又好又快健康發(fā)展。
工作調(diào)研報告6
一、xx市糧食生產(chǎn)的歷史比較
xx市是xx糧食主產(chǎn)區(qū)，全市12個縣（市、區(qū)）有9個商品糧基地縣，糧食生產(chǎn)是xx農(nóng)業(yè)生產(chǎn)非常重要的內(nèi)容。
xx市耕地面積
xx市耕地面積1985年為萬畝，1994年為萬畝，減少萬畝，年均減少萬畝。1995年、1996年兩年土地普查分別為萬畝和萬畝，分別比1994年多萬畝和萬畝。20xx年為萬畝，比1996年減少萬畝，平均每年減少萬畝，耕地減少速度顯著加快。如扣減1996年耕地普查面積比1994年增加的萬畝，20xx年耕地面積為萬畝，比1985年減少萬畝，減幅％。
xx市糧食播種面積
1985年20xx年，xx市糧食播種面積22年年均萬畝，最多為1998年的萬畝，比年均面積增萬畝，增幅％；最少為20xx年的萬畝，比年均面積減萬畝，減幅％；最高年與最低年比較，相差萬畝，差幅％。
水稻播種面積。1985年至20xx年，xx市水稻播種面積22年年均萬畝，最多為1990年的萬畝，比年均面積多萬畝，增幅％；最少為20xx年的萬畝，比年均面積少萬畝，減幅％；最高年與最低年比較相差萬畝，差幅％。
xx市糧食總產(chǎn)
1985年至20xx年，xx市糧食總產(chǎn)22年年均萬噸，最高為1999年的萬噸，比年均總產(chǎn)多萬噸，增幅％；最低為1986年的萬噸，比年均總產(chǎn)少萬噸，減幅％；最高年與最低年差距萬噸，差幅％。20xx年比1985年增萬噸，增幅％。
水稻總產(chǎn)。根據(jù)xx市統(tǒng)計年鑒，1985年至20xx年，xx市水稻總產(chǎn)22年年均萬噸，最高為1999年的萬噸，比年均總產(chǎn)多萬噸，增幅％；最低為20xx年的萬噸，比年均總產(chǎn)少萬噸，減幅％；最高年與最低年相差萬噸，差幅％。20xx年比1985增萬噸，增幅％。
根據(jù)我們調(diào)研情況，由于農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小和市、縣、鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人的`政績觀影響，統(tǒng)計數(shù)字失真幅度較大。以20xx年為例，早稻播種面積統(tǒng)計數(shù)字為萬畝，而生產(chǎn)第一線的技術(shù)干部估計實際面積不會超過萬畝。各種旱雜糧播種面積，統(tǒng)計數(shù)字為萬畝，實際面積估計不會超過萬畝。由于相當(dāng)多的山垅田拋荒，中稻實際播種面積與統(tǒng)計面積亦有1/5左右的差距。
糧食播種面積是糧食總產(chǎn)的基礎(chǔ)，如果扣除虛報面積，20xx年的糧食總產(chǎn)和稻谷總產(chǎn)均比1985年有較大幅度地下降。
20xx年早稻情況和晚稻播種情況
根據(jù)xx市信息站收集各縣統(tǒng)計，20xx年水稻播種萬畝，其中雙早萬畝(平均畝產(chǎn)404公斤)，中晚稻萬畝，雙晚萬畝，播種旱糧萬畝，其中馬鈐薯萬畝，甘茹萬畝，大豆萬畝，花生萬畝，玉米萬畝。據(jù)調(diào)查后推算，實際面積早稻和雙晚面積低于萬畝，中晚稻面積萬畝左右，旱糧面積萬畝。
二、xx市糧食生產(chǎn)技術(shù)研究與推廣情況
�。ㄒ唬┘Z食生產(chǎn)技術(shù)研究情況
xx市糧食生產(chǎn)技術(shù)的研究，主要采用引進消化與自主研發(fā)相結(jié)合的方式，從事研究的單位有xx市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所、尤溪縣良種生化研究所及各縣的縣級農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所等，現(xiàn)有從業(yè)人員主要集中于雜交水稻新組合的研制、引進與開發(fā)、推廣應(yīng)用上，雜交水稻新組合的研究方面在xx省內(nèi)尚有一定的優(yōu)勢，近年來先后有十余個新品種（組合）通過全國與xx省審定。繼八十年代育成汕優(yōu)63、威優(yōu)77之后，又育成汕優(yōu)明86、ⅱ優(yōu)明86、ⅱ優(yōu)1273、汕優(yōu)82等新組合，水稻區(qū)試單產(chǎn)水平提高8%左右。在栽培技術(shù)研究方面，主要有水稻旱育稀植技術(shù)、水稻塑料軟盤育秧、水稻再生栽培、優(yōu)質(zhì)稻栽培技術(shù)、超級稻高產(chǎn)栽培技術(shù)、稻煙菜菌優(yōu)化栽培模式、甘薯、馬鈴薯脫毒高產(chǎn)栽培、花生、馬鈴薯復(fù)蓋栽培技術(shù)、水稻病蟲害綜合防治技術(shù)研究，對提高xx市糧食單產(chǎn)水平和品質(zhì)，作出了較大貢獻。水稻單產(chǎn)20年來提高了50公斤左右，各種旱糧單產(chǎn)增加10%左右，超級稻單產(chǎn)水平普遍達到650公斤，最高的達到900公斤。
（二）糧食生產(chǎn)技術(shù)推廣情況
糧食生產(chǎn)技術(shù)推廣隊伍主要由各類種業(yè)公司和市、縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站組成，主體為農(nóng)技站。推廣情況：
1、水稻良種復(fù)蓋率達90%以上，旱糧作物良種復(fù)蓋率達50%以上。
2、優(yōu)質(zhì)稻種植面積逐年擴大，基本形成了早稻以佳輻占，晚稻以宜優(yōu)系列三系雜交稻和兩優(yōu)2186兩系雜交稻等為代表的優(yōu)質(zhì)稻種植格局。
3、再生稻種植面積和單產(chǎn)水平多年均居全省第一位，年種植面積超過10萬畝，最高單產(chǎn)水平兩季超過1300公斤。
4、超級稻推廣面積和單產(chǎn)水平全省第一，20xx年全市推廣萬畝，平均畝產(chǎn)公斤，比一般雜交稻增產(chǎn)9%左右；20xx年全市落實超級稻萬畝，建立了尤溪、沙縣、永安、寧化四個省級示范片萬畝。超級稻再生技術(shù)研究20xx年獲省科技進步一等獎。
5、稻煙菜菌優(yōu)化栽培模式被農(nóng)戶廣泛采用，煙后稻、菜后稻、瓜后稻的產(chǎn)量較高，一般畝產(chǎn)超過600公斤，最高畝產(chǎn)超過800公斤。
�。ㄈ┚G色糧食生產(chǎn)情況
發(fā)展“綠色糧食”生產(chǎn)是糧食種植結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的一項重大舉措，也是促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的一件大事。我市高度重視無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品工作，著力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地，大力推廣優(yōu)質(zhì)稻的種植生產(chǎn)。并積極通過形式多樣的廣泛宣傳，推介優(yōu)質(zhì)稻內(nèi)在的品種特性和優(yōu)勢，引導(dǎo)農(nóng)民適應(yīng)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營需要，根據(jù)市場供求安排優(yōu)質(zhì)稻的種植。
工作調(diào)研報告7
就業(yè)是民生之本，黨的十七大將擴大就業(yè)作為一個重要指標(biāo)納入國民經(jīng)濟建設(shè)中，實現(xiàn)充分就業(yè)對于發(fā)展國民經(jīng)濟、維護社會穩(wěn)定和構(gòu)建和諧社會具有十分重要的意義。為認(rèn)真總結(jié)實施積極就業(yè)政策以來我省促進就業(yè)工作的成效和經(jīng)驗，分析存在問題，研究改進措施，根據(jù)省政府領(lǐng)導(dǎo)意見，由省政府研究室牽頭，組織相關(guān)部門，對我省就業(yè)再就業(yè)工作進行了認(rèn)真調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況告如下。
一、近年來我省就業(yè)再就業(yè)工作主要成效
（一）積極的就業(yè)政策促進了全省就業(yè)工作的平穩(wěn)發(fā)展
根據(jù)中央部署，自XX年以來，省委省政府在全省認(rèn)真推行積極的就業(yè)政策，提出了就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，確定了“增加就業(yè)崗位、落實再就業(yè)政策、加大再就業(yè)資金投入、強化再就業(yè)服務(wù)和幫助困難群體就業(yè)”等五大工作目標(biāo)，提出了“就業(yè)和再就業(yè)工作要與增加投資相結(jié)合、與加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合、與國有企業(yè)改革相結(jié)合、與城市化相結(jié)合、與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合”的五個結(jié)合要求，并以省政府名義將就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)下達各地州，要求各地把增加就業(yè)崗位、實現(xiàn)就業(yè)人數(shù)、控制失業(yè)率等目標(biāo)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并先后制定出臺了一系列促進就業(yè)再就業(yè)的配套政策和操作辦法，形成了“勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)”的就業(yè)機制，全省就業(yè)工作平穩(wěn)發(fā)展，各項就業(yè)指標(biāo)基本實現(xiàn)。XX-XX年年，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)95.01萬人，年均增加約19萬人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)累計54萬人，年均登記失業(yè)人數(shù)11萬人；農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到非家產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)521.6萬人次，其中，省外流動就業(yè)人數(shù)為201.14萬人次；累計投入使用就業(yè)再就業(yè)資金15.17億元；領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員50.4萬人，實現(xiàn)再就業(yè)42.9萬人，再就業(yè)率為85.1%；參加失業(yè)保險人數(shù)為190.55萬人，失業(yè)保險基金收入30.49億元，支出18.76億元，有35.4萬人享受失業(yè)保險待遇；建立公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu) 127個，職業(yè)介紹機構(gòu)共1715個，其中：公益性職業(yè)介紹機構(gòu)1518個，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所1359個，社區(qū)勞動保障工作站855個。
（二）勞動力市場體系和現(xiàn)代公共就業(yè)服務(wù)體系基本建立
云南省勞動力市場從20世紀(jì)80年代中期開始探索，90年代逐漸培育并隨著國家“金保工程”的實施而不斷發(fā)展，至今，一批設(shè)施、功能較為齊全的地方性的勞動力市場體系框架基本建立，包含職業(yè)介紹、就業(yè)訓(xùn)練、失業(yè)保險和勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)等內(nèi)容的就業(yè)服務(wù)體系以及職業(yè)介紹咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成，通過市場配置勞動力資源已經(jīng)成為我省勞動用工的主導(dǎo)方式。
一是全省城鄉(xiāng)普遍建立了勞動保障所（站）。XX年，全省129個縣（市、區(qū)）所轄的53個街道已經(jīng)全部建立了勞動保障所（站），1517個鄉(xiāng)鎮(zhèn)上已經(jīng)有1301個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動保障所（站），全省851個社區(qū)中，已有637個建立了勞動保障工作站�；鶎觿趧颖Ｕ瞎ぷ髌脚_的建設(shè)，使勞動保障工作重心下移、更貼近群眾，窗口前移、更方便群眾。二是全省基本完成了勞動力市場網(wǎng)絡(luò)和信息化建設(shè)，并逐步完善了勞動力市場的職能�！笆濉逼陂g，全省各級勞動力市場場地建設(shè)面積達82，649.84平方米，其中：州、市級為14，428.18平方米，縣級為68，221.66平方米。市場內(nèi)設(shè)有求職與用人登記、信息發(fā)布與查詢匹配、職業(yè)指導(dǎo)與政策咨詢、推薦介紹與現(xiàn)場招聘等服務(wù)項目和窗口。全省各地先后籌集勞動力市場建設(shè)資金8，026.03萬元。其中國家補助138萬元，省級補助691.25萬元，各州、市、縣自籌7，196.78萬元。各級政府除資金投入外，還以其它方式支持勞動力市場建設(shè)，如房產(chǎn)、土地、辦公用品、設(shè)備等，折合資金3，161.67萬元。
XX年年，云南全省共有職業(yè)介紹機構(gòu)1 865個，其中，省級1個，地、州、市級16個，縣(區(qū))以上140個，街道51個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級1，477個，其它部門開辦的28個，個人開辦的169個。職業(yè)介紹工作人員2，675人。勞動保障部門開辦的職業(yè)介紹機構(gòu)完全覆蓋了全省縣以上行政區(qū)域，鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)介紹機構(gòu)已覆蓋了全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)的75.2 %，工作覆蓋面達到90%以上。全省勞動力市場載體建設(shè)形成了以省級勞動力中心市場為龍頭，以16個州、市為勞動力分市場，128個（不含麗江市古城區(qū)）縣級公共介紹機構(gòu)為骨干、其它民辦職業(yè)介紹機構(gòu)為補充的勞動力市場體系。
�。ㄈ┺r(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出成效顯著
農(nóng)村勞動力向城市流動（勞務(wù)輸出）是關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的'大問題，也是實現(xiàn)農(nóng)民增收的有效手段。省委、省政府將勞務(wù)輸出作為農(nóng)民增收和三項扶貧工程的重要任務(wù)來抓，加大了輸出前的引導(dǎo)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)的投入，強化了勞動力市場的建設(shè)，全省勞務(wù)輸出規(guī)模穩(wěn)中有升，勞務(wù)收入穩(wěn)定增長，輸出區(qū)域不斷拓寬，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出已經(jīng)成為緩解城鄉(xiāng)就業(yè)矛盾和農(nóng)民增收的重要途徑。據(jù)省勞動保障部門數(shù)據(jù)顯示， XX年年1-10月，全省當(dāng)年共輸出勞務(wù)人員137.68萬人次，完成年計劃任務(wù)的172 %。其中:境外輸出0.49萬人次，占0.36%；省外輸出40.81萬人次，占輸出人數(shù)29.65％；省內(nèi)輸出36.45萬人，占輸出人數(shù)26.47％，縣內(nèi)輸出59.92萬人，占輸出人數(shù)的43.52%。預(yù)計全年輸出150萬人次，完成年計劃80萬人的187%。
XX年起，我省開始實施“興邊富民工程”勞務(wù)輸出項目，當(dāng)年省級投入1，147.28萬元，其中勞動力市場建設(shè)費380萬元、農(nóng)村勞動力引導(dǎo)性培訓(xùn)及職業(yè)技能培訓(xùn)費用767.28萬元，組織開展職業(yè)技能培訓(xùn)27，251人，輸出勞務(wù)人員239，600人次，完成省下達計劃任務(wù)43，500人的550%, 當(dāng)年實現(xiàn)勞務(wù)收入約11.5億元。XX年投入1，317萬元，其中勞動力市場建設(shè)費120萬元，農(nóng)村勞動力引導(dǎo)性培訓(xùn)及職業(yè)技能培訓(xùn)費用1，197萬元，組織開展職業(yè)技能培訓(xùn)33，398人，輸出勞務(wù)人員24，4728人次，完成省下達計劃任務(wù)39，900人的613%，當(dāng)年實現(xiàn)勞務(wù)收入約11.7億元。XX年年投入1，848萬元，其中勞動力市場建設(shè)費18萬元，農(nóng)村勞動力引導(dǎo)性培訓(xùn)及職業(yè)技能培訓(xùn)費用1，830萬元，組織開展職業(yè)技能培訓(xùn)42，018人，輸出勞務(wù)人員313，510人次，完成省下達計劃任務(wù)36，600人的856%，當(dāng)年實現(xiàn)勞務(wù)收入約14.7億元。
�。ㄋ模┦I(yè)保險有效發(fā)揮了保生活、促就業(yè)的作用
全省失業(yè)保險制度在鞏固中不斷發(fā)展，統(tǒng)籌級次提高，實現(xiàn)了“地級統(tǒng)籌，省級調(diào)劑，財政補貼”的管理方式，失業(yè)保險基金穩(wěn)步增長，有效發(fā)揮了保生活、促就業(yè)的作用。到XX年底，全省參保人數(shù)回升達到189.2萬人。5年間，全省失業(yè)保險基金收入24.3億元，與“九五”相比增收15.2億元，增長166%；基金支出18.4億元，與“九五”相比增加12.9億元，增長232%；省級向9個州市調(diào)劑失業(yè)保險基金1.35億元，與“九五”相比增加1.02億元；救助失業(yè)人員達到32.6萬人，與“九五”相比增加20.23萬人，增長164%；幫助7.12萬名失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，與“九五”相比增加2.96萬人，增長71%。
�。ㄎ澹┵Y源枯竭型城市就業(yè)再就業(yè)成效顯著
昆明市東川區(qū)是我省典型的資源枯竭型城市，隨著礦產(chǎn)資源的日益枯竭，東川的企業(yè)發(fā)展陷入困境，大量勞動者失業(yè)，最高時登記失業(yè)率達40.2%。為有效促進東川區(qū)企業(yè)的轉(zhuǎn)產(chǎn)經(jīng)營和改善勞動者就業(yè)狀況，XX年4月，省委、省政府決定在東川建立再就業(yè)特區(qū)，對東川再就業(yè)特區(qū)勞動就業(yè)提供許多優(yōu)惠政策，為東川再就業(yè)特區(qū)經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的促進作用，也為我省其他類似的資源型城市成功探索出一條發(fā)展道路。
XX年年末，東川區(qū)戶籍總?cè)丝跒?0.9萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口7.7萬人，農(nóng)業(yè)人口23.2萬人；全區(qū)農(nóng)業(yè)勞動力人數(shù)11萬人，富余勞動力人數(shù)1.6萬人，外來流動人口5，100人。
在實現(xiàn)就業(yè)方面，XX年年城鄉(xiāng)就業(yè)人數(shù)17，938人(其中：在職就業(yè)農(nóng)民工11，117人)；在本地就業(yè)6，821人(其中：“兩后生”826人，下崗失業(yè)人員4，836，大中專畢業(yè)生750人，技校畢業(yè)生409人)。XX年年畢業(yè)后實現(xiàn)就業(yè)的“兩后生”361人，復(fù)退轉(zhuǎn)業(yè)軍人就業(yè)92人，勞務(wù)輸出人數(shù)11，174人。
在失業(yè)方面，XX年年新增城鎮(zhèn)失業(yè)人員4，709人，其中：大中專畢業(yè)生400人，“兩后生”2400人，復(fù)轉(zhuǎn)軍人100人，其他人員1，809人；外地戶口到東川就業(yè)489人。XX年年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為19%，比上年下降了5個百分點。
在再就業(yè)資金使用方面，自XX年東川再就業(yè)特區(qū)建立以來，中央、省、市三級共安排再就業(yè)資金1.14億元。XX年年支出再就業(yè)資金2，054.15萬元。截止XX年年末，累計結(jié)余再就業(yè)資金3，707萬元。
二、當(dāng)前我省就業(yè)工作面臨的主要困難和問題
近年來我省就業(yè)再就業(yè)工作取得了重大進展和明顯成效，但是也還面臨一系列的問題，“十一五”期間我省就業(yè)再就業(yè)工作任務(wù)還十分繁重，需要長期艱苦的努力。
�。ㄒ唬﹦趧恿偭抗┣竺軐㈤L期存在，就業(yè)再就業(yè)工作壓力進一步加大
城鄉(xiāng)就業(yè)需求的快速增長與社會可以提供的就業(yè)崗位之間，在人口不斷增加和勞動生產(chǎn)率不斷提高的雙重作用下，勞動力供大于求的矛盾將長期存在而且更趨復(fù)雜。據(jù)勞動保障部門測算，我省有農(nóng)村勞動力2，091萬人，其中還有500萬人需要在今后幾年轉(zhuǎn)移就業(yè)，加上每年有37萬左右的城鎮(zhèn)新增勞動力、登記失業(yè)人員，以及100萬省外常年入滇就業(yè)的外來人員，特別是仍在實施的企業(yè)改革和事業(yè)單位改制，導(dǎo)致由就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)的人數(shù)增加，全省每年領(lǐng)取失業(yè)保險金的人數(shù)居于16-17萬人的高位上，我省gdp每增加一個點，僅能帶動2.6萬人就業(yè)，若經(jīng)濟增長保持9%的速度，我省每年新增就業(yè)崗位不超過30萬個。因此，就業(yè)壓力非常大，就業(yè)供求矛盾將長期存在。
�。ǘ┚蜆I(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出
云南是一個多民族、邊疆、貧困省份，據(jù)“五普”資料顯示，我省0—14歲的人口占人口總數(shù)的26.02%(全國平均為22.89%)；每10萬人中具有大學(xué)受教育程度的為20xx人(全國3611人)；具有高中受教育程度的為6563人(全國11146人)；具有初中受教育程度的為21233人(全國33961人)；具有小學(xué)受教育程度的為44768人(全國35701人)；文盲率為11.39%(全國6.72%)。
工作調(diào)研報告8
近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市外經(jīng)貿(mào)部門的大力支持下，曹縣縣委、縣政府以擴大對外開放為總抓手，以實施“外向帶動戰(zhàn)略”為主攻方向，千方百計擴大出口創(chuàng)匯，網(wǎng)全縣外經(jīng)貿(mào)工作實現(xiàn)了超常規(guī)跨越式發(fā)展，經(jīng)濟外向度不斷提高，初步形成了全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對外開放新局面，有力拉動了我縣經(jīng)濟的快速發(fā)展。近期，為貫徹落實省委、省政府“突破菏澤”現(xiàn)場會議精神，實現(xiàn)縣委、政府提出的“突破曹縣，外經(jīng)貿(mào)率先突破”的戰(zhàn)略目標(biāo)，結(jié)合國家出口退稅政策調(diào)整，部分出口商品出口下滑的新形勢，分析我縣當(dāng)前外經(jīng)貿(mào)工作的現(xiàn)狀、存在的問題，研究制定下一步工作措施，并為制定有關(guān)政策提供依據(jù)，縣外經(jīng)貿(mào)局組織專門人員，對出口創(chuàng)匯重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點企業(yè)進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況通報如下：
一、基本情況
�。ㄒ唬┻M出口貿(mào)易
近幾年來，我縣我經(jīng)貿(mào)工作取得了長足的發(fā)展。截止目前，全縣共興辦三資企業(yè)34家，自營進出口企業(yè)97家，外向型企業(yè)總數(shù)達到131家，其中有出口實績的企業(yè)超過70家，進出口總額連續(xù)多年位居全市第一位。20xx年全縣完成進出口總額3326萬美元，同比增長93.8，其中出口3119萬美元，同比增長85，進口207萬美元，同比增長459。20xx年完成進出口總額5176萬美元，同比增長56，其中出口4938萬美元，同比增長58，進口238萬美元，同比增長15。20xx年完成進出口總額7823萬美元，同比增長51，其中出口7477萬美元，同比增長51，進口346萬美元，同比增長51。今年以來，雖然受國家出口退稅改革等不利影響因素，進出口貿(mào)易仍然保持高速增長態(tài)勢。1—2月份完成進出口總額1517萬美元，同比增長89，其中出口1477萬美元，同比增長100，進口43萬美元，同比增長-34。外向型經(jīng)濟的快速發(fā)展，對吸納我縣剩余勞動力就業(yè)、增加地方財政收入起到了重要的促進作用，有力地拉動了全縣經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展。外經(jīng)貿(mào)已真正成為全縣經(jīng)濟工作的“亮點”。
我縣出口產(chǎn)品主要有草柳木為主的工藝品及木制品，以橡膠輪胎、RT培司、4010NA為主的化工產(chǎn)品，以棉紡、毛巾、衛(wèi)生材料為主的棉紡織品，以蘆筍罐頭、蘑菇罐頭為主的食品，以日用搪瓷為主的五金制品等五大類，20xx年實現(xiàn)出口創(chuàng)匯7477萬美元。其中草柳木制品及工藝品出口創(chuàng)匯5476萬美元，占出口總額的73.6;化工產(chǎn)品出口創(chuàng)匯716萬美元，占出口總額的9.6；棉紡織品出口創(chuàng)匯807.3萬美元，占出口總額的10.8；食品類出口創(chuàng)匯258.4萬美元，占出口總額的3.5；五金制品類出口創(chuàng)匯132.3萬美元，占出口總額的1.8；其他產(chǎn)品出口出口創(chuàng)匯54萬美元，占出口總額的0.7。今年，隨著裘革制品成為我縣外向型經(jīng)濟發(fā)展的新亮點，全年出口創(chuàng)匯有望突破1000萬美元，全縣重點發(fā)展的林木、食品、畜牧三大支柱產(chǎn)業(yè)都已成為外向型經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因此縣委、縣政府提出的“突破曹縣，外經(jīng)貿(mào)要率先突破”的戰(zhàn)略決策，切合我縣實際，符合我縣縣情，我們一定要不不折不扣的貫徹執(zhí)行，認(rèn)真抓好落實。
我縣出口企業(yè)主要以中小企業(yè)為主，截止20xx年底，全縣共有出口企業(yè)67家，出口額超過1000萬美元1家，500-1000萬美元3家，100-500萬美元18家，100萬美元以下45家。
日本、韓國、港、臺等國家和地區(qū)是我縣傳統(tǒng)出口市場，隨著我國加入市貿(mào)組織以后，市場競爭日益加劇，我縣企業(yè)不斷加大市場開拓力度，拓寬出口渠道，在鞏固發(fā)展傳統(tǒng)亞洲市場的基礎(chǔ)上，大力開拓歐洲、非洲、北美洲、南美洲、大洋洲等國外市場，取得明顯成效，產(chǎn)品已遠(yuǎn)銷60多個國家和地區(qū)，出口市場多元化戰(zhàn)略初顯成效。
外向型經(jīng)濟發(fā)展在地域分布上很不均衡。普連集、莊寨、桃源、曹城鎮(zhèn)、古營集鎮(zhèn)、青固集鎮(zhèn)、蘇集鎮(zhèn)等七鄉(xiāng)鎮(zhèn)出口額占全縣總額的76，其中普連集鎮(zhèn)20xx年出口創(chuàng)匯2400萬美元，是全市出口創(chuàng)匯第一鎮(zhèn)。百隆、圣奧、恒信、三利、佳世通五家縣管企業(yè)出口1509萬美元，占縣出口總額20。全縣25處鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，有10處鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未實現(xiàn)出口創(chuàng)匯零的突破。
�。ǘ├猛赓Y
近年來，我縣進一步解放思想、更新觀念、下大力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，不斷加大招商引資力度，實際利用外資工作走在全市前列。20xx年實際利用外資1500萬美元，同比增長21，。20xx年實際利用外資1650萬美元，同比增長10，20xx年利用外資突破20xx萬美元大關(guān)，達到2466萬美元，同比增長49。20xx年1—2月份利用外資421萬美元，同比增長13倍。全年利用外資要確保完成3600萬美元，力爭4000萬美元。利用外資對解決我縣財力有限，投入不足的現(xiàn)狀，促進全縣經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。
二、存在的主要問題
雖然我縣進出口貿(mào)易與去年同期相比保持了較快增長，出口絕對值仍居全市首位，但在全市所占比例已由去年的1/4降到目前1/5，增幅也大大低于其它兄弟縣區(qū)。以今年1—2月份為例，全市進出口總額8307萬美元，同比增長192.7；我縣進出口總額完成1517萬美元，同比增長89.4；牡丹區(qū)進出口總額完成1295萬美元，同比增長171.3；開發(fā)區(qū)進出口總額完成2906萬美元，同比增長572.8；鄄城完成進出口總額929萬美元，同比增長376.1。我縣增幅分別比全市、牡丹區(qū)、開發(fā)區(qū)、鄄城低103、81、483、282個百分比。按此增幅計算，牡丹區(qū)、開發(fā)區(qū)、鄄城等縣區(qū)全年進出口總額將超過我縣。如果不采取切實有效的措施，我縣在全市進出口貿(mào)易排頭兵的地位將徹底喪失。因此，分析和研究外經(jīng)貿(mào)工作中存在的問題，并有針對性地制訂有效政策措施是擺在我們面前的一項重要課題。
(一)、國家出口退稅政策改革的影響，自20xx年1月1日起，國家對出口退稅率進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，對部分附加值較高的機電產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品仍將繼續(xù)保持退稅率不變，降低或取了限制出口產(chǎn)品和一些資源性產(chǎn)品的出口退稅率，適當(dāng)降低了一些競爭較強和貿(mào)易產(chǎn)生低價、惡性競爭的低附加值產(chǎn)品的退稅率，相當(dāng)于平均退稅率下調(diào)3個百分點左右。這對我縣以低附加值、資源性產(chǎn)品產(chǎn)生影響，出口為主的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)而言，影響尤大為嚴(yán)重。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
1、桐木拼板、插接板、集成材。從今年起，海關(guān)稅號為4404、4407、4408、4409項下的木制品出口退稅率由13降為零。根據(jù)20xx年底海關(guān)統(tǒng)計，我縣有花木、金魯、井源、興隆、華信、康發(fā)、天虹等29家企業(yè)以出口木制品為主，出口金額20xx多萬美元。由于木制品加工附加值低、市場競爭激烈，生產(chǎn)企業(yè)利潤率值維持在很低的`水平，取消出口退稅后，生產(chǎn)企業(yè)已無利潤可言，甚至虧本。木制品出口企業(yè)比較集中為莊寨、桃源鎮(zhèn)為例。莊寨鎮(zhèn)現(xiàn)有出口企業(yè)19家，20xx年完成出口1290萬美元，今年1—3月份完成出口190萬美元，同比下降45；桃源鎮(zhèn)現(xiàn)有出口企業(yè)9家，20xx年出口完成887萬美元，今年1—3月份完成145萬美元，同比下降40。林源、康發(fā)兩家公司下降了80以上。
2、棉紡織品。棉紡織的出品口退稅率為17降到13。預(yù)計百隆公司、恒信巾業(yè)、外貿(mào)公司衛(wèi)生材料廠三家企業(yè)今年出口可達到1500萬美元，退稅率的降低將減少企業(yè)退稅收入500萬美元。
3、有機和無機化工原料。有機和無機化工原料的退稅率由15降到13，山東圣奧化工有限公司今年出口增勢強勁，預(yù)計全年出口可達1000萬美元，退稅率的降低將減少企業(yè)退稅收入160萬元。
4、木制工藝品。木制工藝品的退稅率由15降到13。由于我縣木制工藝品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量眾多、涉及面廣、退稅率降低造成的影響相對較大。預(yù)計今年木制工藝品出口可達1200萬美元，退稅率降低2個百分點將減少企業(yè)退稅收入200萬元，嚴(yán)重影響了企業(yè)的出口積極性。以魯藝公司為例，20xx年出口外江766萬美元，同比增長33。今年1—3月份僅完成143萬美元，同比下降5。
5、橡膠制品。橡膠制品的退稅率由15降到13。三利公司20xx年進出口總額170萬美元，其中出口83萬美元，降低出口退稅率將減少企業(yè)退稅收入15萬元。由于國際市場橡膠價格不斷上漲，而輪胎價格沒有上漲或上漲很少，造成生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟效益下滑，經(jīng)營困難，而出口退稅率的降低使輪胎制造企業(yè)雪上加霜。
6、搪瓷制品。搪瓷等小五金制品退稅率，由15降到13。20xx年我縣搪瓷制品出口額135萬美元，今年預(yù)計可達200萬美元，退稅率的降低將減少企業(yè)退稅收入32萬元。
另一方面從20xx年起，以20xx年出口退稅實退指標(biāo)為基數(shù)，對超基數(shù)部分的應(yīng)退稅額，由中央和地方按15∶25的比例共同負(fù)擔(dān),因此地方財政將產(chǎn)生較大壓力。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)單純從財政收入角度出發(fā)，認(rèn)為產(chǎn)品出口對地方財政收入沒有貢獻甚至賠錢，降低了對出口企業(yè)的扶持力度。
(二)、原材料的影響。就我縣以資源性、初加工為主的出口商品結(jié)構(gòu)而言，原材料對出口增長的影響是巨大的。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、草柳木制品及工藝品是我縣傳統(tǒng)骨干出口商品，發(fā)展初期主要依賴于我縣豐富的木材、杞條資源優(yōu)勢。隨著原材料消耗量的不斷增多，木材、杞條等原材料越來越不能滿足生產(chǎn)的需要，價格不斷上漲，致使部分草柳編企業(yè)不得不將生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移到原材料充足的臨沂等地，因此，原材料匱乏已成為制約我縣出口增長的重要因素。
2、國際市場上橡膠原料的價格已由20xx年的460美元/噸上升到20xx年3月份的1370美元/噸，而輪胎的價格不僅沒有上漲，部分型號的產(chǎn)品價格還略有下降，造成輪胎生產(chǎn)企業(yè)沒有利潤，甚至可能虧本。
3、國際市場棉花價格持續(xù)攀升，造成棉紡織生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟效益低下，生產(chǎn)經(jīng)營困難。
(三)、扶持政策不到位的影響。隨著國家出口退稅率的降低和取消商品貼息，且部分原材料價格不斷不漲，外貿(mào)生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境不斷惡化，在這種情況下要實現(xiàn)進出口貿(mào)易的跨越式發(fā)展，政府扶持政策和激勵措施顯得尤為重要。為保持我縣外經(jīng)貿(mào)工作高速發(fā)展的良好勢頭，縣委、縣政府相繼制訂《關(guān)于開展?fàn)巹?chuàng)出口創(chuàng)匯億元縣活動的意見》、《關(guān)于實施外經(jīng)貿(mào)帶動戰(zhàn)略的意見》兩個政策性文件，建立和完善了出口上臺階的激勵機制，對進出口額數(shù)大、增幅大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)實行重獎，并把外經(jīng)貿(mào)工作納入全縣經(jīng)濟工作重點考核。但是，由于縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財力有限，制訂的優(yōu)惠政策不能由受益財政及時足額兌現(xiàn)，挫傷了企業(yè)的積極性，降低了政策的威信，政策的激勵作用沒能顯現(xiàn)出來。另外按上級要求，各縣都要設(shè)立外貿(mào)發(fā)展基金和招商基金，并列入財政預(yù)算。外貿(mào)發(fā)展基金主要用于出國展銷的補助，對出口行進單位和個人的獎勵，招商基金主要用于出國招商的補助和對招商有功人員敗壞進單位的獎勵，我縣至今沒有到位。20xx年鄄城縣政府拿出120萬元資金，用于對出口企業(yè)的補貼和獎勵，極大地調(diào)動了企業(yè)出口創(chuàng)匯的積極性，僅鄄城縣進出口公司一家企業(yè)，出口創(chuàng)匯1600萬美元，極大地促進了全縣外經(jīng)貿(mào)工作的快速發(fā)展。
(四)、資金的影響。流動資金不足一直是制約我縣出口企業(yè)快速發(fā)展的主要因素。中小企業(yè)是我縣出口創(chuàng)匯的主力軍，由于銀企關(guān)系不協(xié)調(diào)，貸款手續(xù)復(fù)雜，且部分企業(yè)的經(jīng)營場地沒有辦理土地使用證，因此很難得到銀行資金上的支持。下一步，要在調(diào)整研究的基礎(chǔ)上，出臺中的企業(yè)、民營企業(yè)貸款辦法通過擔(dān)保等方式，重點支持出口發(fā)展前景好、科技創(chuàng)新潛力大、輻射帶動作用強的中小企業(yè)，切實解決中小企業(yè)融資難的問題，促使企業(yè)擴大規(guī)模，把中小企業(yè)、民營企業(yè)培育成外向型經(jīng)濟的主力軍。
(五）部分企業(yè)以出口供貨和縣外代理為主，出口產(chǎn)品流失嚴(yán)重。據(jù)商檢部門統(tǒng)計，20xx年我縣出口商檢貨達到1.7億美元，而全年出口創(chuàng)匯僅為7477萬美元，還不到商檢貨值的一半，部分企業(yè)因缺乏流動資金或沒有直接國外客戶，只好走出口供貨或縣外代理的路子。以食品加工為例，全縣規(guī)模較大的有中糧大寶、盛豐、山泉、格林、巨鑫源、紫山、三鼎、麗得、鴻田、魯豫等十多家企業(yè),年加工能力可達50000噸，年產(chǎn)值6000萬美元，產(chǎn)品全部用于出口。但20xx年自營出口額僅為258.4萬美,占總量的4.3。其它沒有出口實績的企業(yè)也大都是走供貨或代理的路子。做好這些企業(yè)的出口轉(zhuǎn)移工作，出口上臺階也就有了可靠保證。
三、下一步工作措施
當(dāng)前，外貿(mào)出口已成為拉動國民經(jīng)濟增長的“三駕馬車”之一，保持外貿(mào)出口的高速增長，對于促進我縣國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展具有十分重要的意義。因此我們必須高度重視外經(jīng)貿(mào)工作中存在的問題和不利因素，決不可麻痹大意、掉以輕心。為確保完成縣委、縣政府確定的我經(jīng)貿(mào)任務(wù)目標(biāo)，在今后的工作中，我們必須進一步解放思想，真抓實干，以超常的工作思路，進一步加大對出口企業(yè)的服務(wù)和扶持力度，通過扎實有效的工作，保持我縣我經(jīng)貿(mào)工作高速發(fā)展的良好勢頭。在具體工作中，重點采取以下措施。
�。ㄒ唬⿴椭髽I(yè)獲權(quán)，增大出口企業(yè)總量。截止目前，我縣已擁有外貿(mào)生產(chǎn)企業(yè)131家，其中外資企業(yè)34家，內(nèi)資企業(yè)97家。一方面要進一步加大招商引資力度，大力吸收境外資金，積極創(chuàng)辦以出口為主的中外合資企業(yè)。另一方面，要緊緊抓住國家對進出口經(jīng)營權(quán)降低門檻的機遇。對已基本具備條件的未獲權(quán)企業(yè)，切實加強引導(dǎo)，靈活掌握政策，幫助其盡快獲權(quán)，不斷壯大出口企業(yè)隊伍。
（二）趨利避害，大力發(fā)展加工貿(mào)易。退稅率降低對加工貿(mào)易的影響要小于一般貿(mào)易，發(fā)展加工貿(mào)易將在一定程度上緩解退稅率降低對一般貿(mào)易出口帶來的負(fù)面影響，因此，積極應(yīng)對我縣外經(jīng)貿(mào)工作中新形勢，必須把大力發(fā)展加工貿(mào)易擺到更加突出的位置來抓。但是加工貿(mào)易一直是我縣外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能與外向型經(jīng)濟同步發(fā)展。20xx年全省加工貿(mào)易與進出口總額的比重為46，而我縣僅為5，比全省低41個百分點。雖然我縣的出口額有了較大提高，但進出口總量沒有取得大的突破，究其原因是差在進口上，差在加工貿(mào)易上。
要實現(xiàn)突破曹縣，特別是外經(jīng)貿(mào)率先實現(xiàn)突破，必須大力發(fā)展加工貿(mào)易。１、開展加工貿(mào)易，不僅可以為我們帶來資金、技術(shù)、設(shè)備、市場和管理經(jīng)驗，更重要的是能夠推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整和優(yōu)化升級，能夠吸收大量勞動力就業(yè)，增加財政稅收和外匯收入，能夠為我縣培養(yǎng)大量適應(yīng)工業(yè)化生產(chǎn)的熟練勞動力和大批適應(yīng)國際化競爭的技術(shù)管理人才，發(fā)展加工貿(mào)易就是發(fā)展不出國門的外派勞務(wù)，就是抓不花錢的技術(shù)引進，抓加工貿(mào)易就抓住了當(dāng)前我縣外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的牛鼻子。２、我縣發(fā)展加工貿(mào)易面臨著難得的機遇和條件。隨著國際產(chǎn)業(yè)加速調(diào)整生產(chǎn)布局，經(jīng)濟發(fā)達國家，尤其是日本、韓國、港、澳、臺、新加坡等國家和地區(qū)的加工裝配和制造業(yè)加速中國轉(zhuǎn)移。這為我縣加快發(fā)展加工貿(mào)易提供了良好的機遇。３、我縣發(fā)展加工貿(mào)易有著很多的優(yōu)勢。一是我縣有豐富的勞動力、水、電資源和優(yōu)越的交通優(yōu)勢�？梢钥康统杀景l(fā)展加工貿(mào)易。二是目前已有的加工業(yè)中，有部分可以大量利用國外自原材料，如棉紡、化工、搪瓷、木材加工等行業(yè)。且有一部分企業(yè)正在從事加工貿(mào)易，具有一定的基礎(chǔ)。三是縣里專門規(guī)劃建設(shè)了對外出口加工貿(mào)易區(qū)，有很大的發(fā)展空間，可以大力發(fā)展加工貿(mào)易。四是我們離日本、韓國較近，發(fā)展加工貿(mào)易有得天獨厚的條件。因此我們必須搶抓機遇，發(fā)揮優(yōu)勢、盡全力加快加工貿(mào)易的發(fā)展步伐。
下一步我們要緊緊圍繞現(xiàn)有的加工貿(mào)易重點企業(yè)和紡織、化工、木制品、搪瓷四大行業(yè)，緊盯國際市場，盡快把加工貿(mào)易做大做強。紡織業(yè)要以百隆紡織，恒信巾業(yè)為重點，盡可能多進口棉花和原材料，利用突破曹縣的歷史性發(fā)展機遇，多爭取進口棉花和原材料，利用突破曹縣的歷史性發(fā)展機遇。力爭取進口配額、力爭做到大進大出。化工行為業(yè)重點抓如三利輪胎、圣奧化工兩家企業(yè)的加工貿(mào)易，使企業(yè)所用的化工原料和天然橡膠盡可能多的使用國外原材料。木制品要重點抓好曹普工藝、金魯公司、魯藝工司、興隆公司等企業(yè)木材、膠、油漆等的進口，加大進口量。同時要力爭產(chǎn)品上水平、上檔次、提高產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。搪瓷制品要抓好曹縣搪瓷廠，使企業(yè)通過開展加工貿(mào)易加快發(fā)展步伐。外經(jīng)貿(mào)部門要靠上做工作，切實幫助企業(yè)解決進出口遇到的困難和問題，使他們實現(xiàn)加工貿(mào)易的新突破。各級各部門，特別是外經(jīng)貿(mào)、國稅、銀行等涉外部門對加工貿(mào)易企業(yè)要高看一眼、厚愛一層，在名個方面盡可能的給予幫助、扶持。
要制訂和鼓勵扶持加工貿(mào)易發(fā)展的政策措施，建立激勵機制�？h政府今年設(shè)立的外貿(mào)發(fā)展基金和招商基金，將重點于對加工貿(mào)易項目的招商補貼，在出口退稅方面對加工貿(mào)易企業(yè)提前退稅重點支持在流動資金貸款方面重點支持加工貿(mào)易企業(yè)，并加強對加工貿(mào)易發(fā)展情況的調(diào)度，從4月份起實行通報制度。
（四）創(chuàng)新扶持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的政策促進體系。建立長期穩(wěn)定的政策促進體系是外經(jīng)貿(mào)健康發(fā)展的關(guān)鍵。我們除了認(rèn)真落實好國家及省市鼓勵外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的優(yōu)惠政策，還要研究制訂適合我縣縣情的外經(jīng)貿(mào)政策促進體系�？h委、縣政府為充分調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)擴大進出口的積極性，推動全縣外經(jīng)貿(mào)工作再上新臺階，出臺了《關(guān)于實施外經(jīng)貿(mào)帶動戰(zhàn)略的意見》（討論稿），建立和完善了出口上臺階的激勵機制，除把外經(jīng)貿(mào)工作納入全縣經(jīng)濟工作重點考核外，還制訂了一系列的獎勵措施，主要包括：
�。薄θ晖瓿赏饨�(jīng)貿(mào)工作任務(wù)、且排前六名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和進出口總量大或增幅大的前五名企業(yè)，縣委、縣政府通報表彰。
２、對全年進出口總值超3000萬美元、20xx萬美元、1000萬美元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人各記三等功一次，各獎現(xiàn)金1.5萬元、1萬元、0.5萬元。
�。场⑷赀M出口總值超1500萬美元、1000萬美元、500萬美元的企業(yè)，對法人代表各獎現(xiàn)金1.5萬元、1萬元、0.5萬元。
�。�、對企業(yè)參加政府統(tǒng)一組織的境外產(chǎn)品展銷活動的攤位費，由受益財政補貼50。
�。怠ζ髽I(yè)出口一美元，由受益財政補貼0.02元。
�。丁⒏鶕�(jù)國家出口退稅政策的規(guī)定，企業(yè)新增出口退稅的25部分，由受益財政及時足額兌現(xiàn)。
�。�、對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)下達外經(jīng)貿(mào)工作目標(biāo)，制定外經(jīng)貿(mào)工作考核辦法，對新增進出口企業(yè)、完成進出口總值、實際利用外資等指標(biāo)，及明調(diào)度、嚴(yán)格考核，并每季一通報，年終實行總評。
８、為實現(xiàn)“大進大出、同大進帶大出”的目標(biāo)，解決企業(yè)進口原料獎金緊張的問題，縣政府將利用財政部門的周轉(zhuǎn)金、計劃部門的貼息貸款和縣擔(dān)保公司的擔(dān)保貸款等資金，為企業(yè)直接進口原材料。
除認(rèn)真落實已經(jīng)制訂的政策措施外，建議縣委、縣政府就以下政策予以落實：
�。ǎ保┌凑帐形�、市政府要求，盡快設(shè)立外經(jīng)貿(mào)發(fā)展基金和基金。外貿(mào)發(fā)展基金主要用于出國展銷的補助，對加工貿(mào)易的補貼、對出口先進單位和個人的獎勵；招商基金主要用于出國招商的補助和對招商有功人員、先進單位的獎勵。兩金設(shè)立后由縣外經(jīng)貿(mào)局提出管理意見后，報縣政府批準(zhǔn)執(zhí)行，建議縣里設(shè)立“兩金”總額200萬美元，外經(jīng)貿(mào)發(fā)展基金和招商基金各100萬元。
�。ǎ玻┌凑諊页隹谕硕惛母锏囊�，從今年起，以20xx年出口退稅實退指標(biāo)為基數(shù)，對超基數(shù)部分，由中央和地方按75：25的比例共同負(fù)擔(dān)。新政策對出口額及退稅額增幅較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政將產(chǎn)生很大的壓力。調(diào)研過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍反映，由于財力不足，如果按新政策執(zhí)行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政無法承受。根據(jù)這一情況，我們建議由縣財政將企業(yè)的應(yīng)退稅額足額退付給出企業(yè)，然后到年底和鄉(xiāng)鎮(zhèn)通算時一并扣除，以解決企業(yè)流動不足的問題。
�。ㄎ澹┘涌斐隹诋a(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。由于我縣出口產(chǎn)品大都是資源性、勞動性率集性產(chǎn)品，附加值低、市場競爭激烈，再加上缺乏科技含量和創(chuàng)新意識，產(chǎn)品更新?lián)Q代慢，造成企業(yè)整體效益不高。國家對勞動密集型產(chǎn)品和資源性產(chǎn)品出口退稅率普遍下調(diào)，體現(xiàn)了國家產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的導(dǎo)向意圖，同時也使我縣產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)落后的矛盾更加暴露，對此我們要保持清醒認(rèn)識，增強緊迫感和危機感，加快出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。要進一步優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，以國際市場為導(dǎo)向，加強新產(chǎn)品的開發(fā)的研制、加大出口企業(yè)的技術(shù)改造力度、支持和鼓勵附加值較高的機電和高新技術(shù)產(chǎn)品擴大出口，加快利用高新技術(shù)帶動，改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的步伐，進一步發(fā)揮傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢，促進紡織、木制品加工等勞動密集型產(chǎn)品和蘆筍罐頭等優(yōu)勢大爭農(nóng)產(chǎn)品出口的穩(wěn)定增長。要通過對出口商品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，把我縣對外貿(mào)易的發(fā)展轉(zhuǎn)到主要依靠提高質(zhì)量和效益上來，促進出口產(chǎn)品的健康發(fā)展和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。
�。┤嫣岣呃猛赓Y的質(zhì)量和水平。要繼續(xù)加大招商引資力度，以提高利用外資的質(zhì)量和水平為重點，按照新興工業(yè)新的要求，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加快實現(xiàn)利用外資的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。積極引進高技術(shù)含量、高附加值、高出口創(chuàng)匯的“三高”項目，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化外商投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要積極吸引外資改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力引進國外資金、技術(shù)、管理尤其是國際市場網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)銷體系，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的出口競爭力。
�。ㄆ撸⿵娀块T協(xié)作，為出口創(chuàng)匯營造良好環(huán)境。進出口業(yè)務(wù)涉及財政、外經(jīng)貿(mào)、稅務(wù)、海關(guān)、金融、外匯等許多部門，各有關(guān)部門既要嚴(yán)格按照職能分工，認(rèn)真履行職責(zé)，更要從大局出發(fā)，加強協(xié)調(diào)，經(jīng)常溝通。主動配合，為外經(jīng)貿(mào)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。財政部門要在年加預(yù)算中打足出口退稅資金，按照外貿(mào)出口的工作目標(biāo)要求安排預(yù)算、確保及時足額支付。稅務(wù)部門要積極探索加強出口退稅監(jiān)管的新形式、新辦法、加快完善科學(xué)、規(guī)范、高效、靈活的出口退稅新機制，加快出口退稅進度。外經(jīng)貿(mào)部門要引導(dǎo)企業(yè)以國際市場為導(dǎo)向，加快出口商品結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，加強新產(chǎn)品的開發(fā)，支持和鼓勵附加值較高的產(chǎn)品擴大出口。各類進出口企業(yè)要通過加強經(jīng)營管理、苦練內(nèi)功、降低出口成本，將出口增長和發(fā)展的潛力進一步挖掘出來，向加強管理要效益、向提高質(zhì)量要效益、向調(diào)整結(jié)構(gòu)要效益，增強出口產(chǎn)品的競爭力。
七、不斷拓寬出口渠道，大力開拓國際市場。
要積極組織企業(yè)走出去，有針對性地參加各類出口商品展銷會，利用各種機會結(jié)識客戶、尋求商機，努力擴大出口成交額，把我縣企業(yè)和產(chǎn)品推向國際市場。以草柳木制品、棉紡織品、蔬菜食品、橡膠制品、化工產(chǎn)品為重點，鞏固和擴大日本、韓國、馬來西亞等為主的亞洲市場，大力開拓歐美及非洲市場，提高我縣經(jīng)濟的外向度看在國際市場上的占有率。外經(jīng)貿(mào)部門要抓住“突破菏澤”的歷史機遇，幫助企業(yè)多申請廣交會、華交會等成交情況較好的交易會攤位，使企業(yè)結(jié)識更多的客戶，爭取更多的貿(mào)易訂單。要重點選擇適合我縣出口產(chǎn)品的國外交易會，組織企業(yè)走出去參加展覽，接觸更多的國外客戶。實踐證明參加各類交易會、洽談會是開拓國際市場的有效方式。
八、澄清模糊認(rèn)識，以長遠(yuǎn)眼光支持外經(jīng)貿(mào)企業(yè)發(fā)展。
從20xx年起，以20xx年出口退稅實退指標(biāo)為基數(shù)，對超基數(shù)部分的應(yīng)退稅額，由中央和地方按15∶25的比例共同負(fù)擔(dān),因此地方財政將產(chǎn)生較大壓力。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)存在模糊認(rèn)識,認(rèn)為企業(yè)出口創(chuàng)匯不但增加不了財政收入,反而可能賠錢。針對這一問題,財政局、國稅局、外經(jīng)貿(mào)局專門舉行了座談會，進行了認(rèn)真的探討�，F(xiàn)將出口對財政和稅收的影響舉例說明：
A、不超出去年出口退稅基數(shù)稅金計算。假如：每銷售100萬美元換匯率8.26，計人民幣826萬元，稅負(fù)按5預(yù)算
一、應(yīng)繳增值稅銷項稅額：826×17＝140.42萬元
應(yīng)繳增值稅進項稅額：銷項140.42－應(yīng)繳826×5＝99.12萬元
應(yīng)繳增值稅為銷項140.42-進項99.12＝41.3萬元
二、企業(yè)計算出口退稅
國家規(guī)定出口退稅率為13，應(yīng)退稅額826×13＝107.38萬元
企業(yè)實際退稅額：99.12不予退稅進入成本826×4＝66.08萬元
企業(yè)實際退稅額：66.08萬元
企業(yè)調(diào)庫稅額（上繳稅金）為：應(yīng)退稅107.08-已退稅66.08＝41.3萬元
三、財政預(yù)算
1、企業(yè)調(diào)庫（上繳）稅額41.3×25＝10.325萬元
2、國家補貼返還：41.3×75×30＝9.2925萬元（假如國家返還為30）
財政收益：10.325 9.2925＝19.6175萬元
3、地稅：印花稅8260000×0.03＝0.2478萬元
城建稅教育附加不計
財政收益總計19.8653萬元
B、超出去年出口退稅基數(shù)產(chǎn)值稅金計算
假如新增100萬美元,按匯率8.26,合計人民幣826萬美元,稅負(fù)按5預(yù)算
一、應(yīng)繳增值稅銷項稅額:826×17＝140.42萬
應(yīng)繳增值稅進項稅額:140.42-41.3＝99.12萬
如內(nèi)銷不計算出口退稅上繳稅金:140.42-99.12＝41.3
二、企業(yè)計算出口退稅
國家規(guī)定出口退稅率為13,應(yīng)退稅826×13＝107.38萬
企業(yè)進項稅額:99.12—不予退稅進入成本826×4＝66.08
企業(yè)實際退稅:66.08
企業(yè)調(diào)庫稅額(上繳稅金)應(yīng)退稅107.38-已退稅66.08＝41.3萬
三、財政預(yù)算
1、企業(yè)退稅財政補貼給企業(yè):66.08×25＝16.52
2、企業(yè)調(diào)庫(上繳稅金)稅金財政收益:41.3×25＝10.325萬
3、國家返還財政:(41.3-41.3×25)×30＝9.2925萬
4、財政收益:調(diào)庫（上繳）稅金10.325 財政返還9.2925-出口退稅補貼企業(yè)16.52＝3.0975萬元
5、地稅:印花稅8260000×0.03＝0.2478萬元
城建稅教育附加不計
6、財政收益總計3.3453萬元
這是單純從財政角度算的一筆帳，企業(yè)的社會效益還沒計算在內(nèi)。另外，市政府已就20xx年企業(yè)出口退稅地方承擔(dān)部分向省政府寫出了請示，申請省財政幫助解決。已有兩位省長在請示上簽了字，省財政支持款項到位后，對出口退稅配套兌現(xiàn)的縣區(qū)全額撥補，對沒有配套兌現(xiàn)的縣區(qū)不予補貼。
目前，省委省政府正在實施突破菏澤戰(zhàn)略，從各方面支持菏澤我市經(jīng)濟將進入新一輪擴張期，為外經(jīng)貿(mào)加快發(fā)展奠定了雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)。縣委、縣政府審時度勢，提出了“突破曹縣、外經(jīng)貿(mào)要率先突破”的戰(zhàn)略方針，面對這一難得的發(fā)展機遇，我們要進一步統(tǒng)一思想增強信心，創(chuàng)新工作思路，抓住機遇，堅持既定目標(biāo)不動搖，努力實現(xiàn)全縣外經(jīng)貿(mào)高速度跨越式發(fā)展。
工作調(diào)研報告9
安全生產(chǎn)工作事關(guān)廣大人民群眾的根本利益，事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，安全生產(chǎn)管理最根本目的是保護人民的生命和健康。xxxx年，我省連續(xù)發(fā)生4起重特大事故，安全生產(chǎn)形勢異常嚴(yán)峻，抓好、抓實安全生產(chǎn)工作迫在眉睫。今年以來，通過多次到重點企業(yè)走訪調(diào)研，深刻感受到全市安全生產(chǎn)工作形勢依然嚴(yán)峻，通過一年多對分管安全生產(chǎn)工作的理解，就進一步做好全市安全生產(chǎn)工作談一下看法及建議。
一、安全生產(chǎn)基本情況
（一）安全生產(chǎn)監(jiān)管對象情況。我市現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營單位2135家，其中煤礦開采和洗選業(yè)2戶、有色金屬礦采選業(yè)5戶、非金屬礦采選業(yè)7戶，各類建筑業(yè)18戶，燃?xì)�、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、熱力管理11戶，衛(wèi)生、教育、社會保障和社會福利業(yè)180戶，制造業(yè)77戶，批發(fā)和零售業(yè)1038戶，餐飲業(yè)340戶。按市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分，市區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位1778戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營單位357戶。
�。ǘ┌踩a(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)情況。一是綜合監(jiān)管隊伍情況。我市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門（市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）內(nèi)設(shè)5個科室和1個執(zhí)法大隊，現(xiàn)有工作人員26人，持有執(zhí)法資格證18人。二是行業(yè)監(jiān)管隊伍情況。各個行業(yè)監(jiān)管部門按照省、州安全監(jiān)管要求，配備了安全監(jiān)管人員，但多為兼職人員，專職人員及具備安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查資格人員寥寥無幾。三是屬地監(jiān)管隊伍情況。目前，只有社管委和開山屯鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員具有執(zhí)法檢查資格，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)均為兼職人員，未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)。
（三）近五年來全市安全生產(chǎn)狀況。xxxx0年初至xxxx4年6月份，我市工礦商貿(mào)、道路交通、消防火災(zāi)和鐵路交通四類事故共發(fā)生1xxxx起，死亡35人，重傷39人，直接經(jīng)濟損失407.8萬元。其中，xxxx0年發(fā)生事故32起，死亡13人，重傷8人，直接經(jīng)濟損失83萬元；xxxx1年發(fā)生事故18起，死亡9人，重傷1人，直接經(jīng)濟損失2xxxx.2萬元；xxxx2年發(fā)生事故27起，死亡8人，重傷17人，直接經(jīng)濟損失15.3萬元；xxxx年共發(fā)生事故30起，死亡4人，重傷11人，直接財產(chǎn)損失61.3萬元；xxxx4年上半年發(fā)生事故12起，死亡1人，受傷2人，直接經(jīng)濟損失30萬元。xxxx0年以來，安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失呈逐年減少趨勢。
二、近兩年來安全生產(chǎn)工作開展情況
�。ㄒ唬﹪�(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照州委、州政府下達給我市的安全生產(chǎn)年度控制指標(biāo)，市政府每年年初分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社管委、相關(guān)部門和重點企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與高危企業(yè)之間、各部門與監(jiān)管對象之間層層簽訂了年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀，明確了各級工作目標(biāo)和責(zé)任，分解了控制指標(biāo)，全市初步形成了“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。市政府每年至少召開4次安全生產(chǎn)工作擴大會議和安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員會議，安排部署安全生產(chǎn)工作，對存在的安全生產(chǎn)新問題、新情況，市政府以召開常務(wù)會議、市長辦公會議討論研究，推動了我市安全生產(chǎn)責(zé)任的落實。
�。ǘ﹪�(yán)格落實督查暗查暗訪制度。xxxx年，我省連續(xù)發(fā)生4起重大、特大事故，為深刻吸取事故教訓(xùn)，市委、市政府多次召開安全生產(chǎn)工作會議研究部署安全生產(chǎn)工作，落實政府安全監(jiān)管責(zé)任，進一步強化企業(yè)主體責(zé)任，制定了督查暗查暗訪制度，成立了以督查室、紀(jì)檢委、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、電力、住建、公安、藥監(jiān)等八部門組成的常態(tài)督查組，在全市范圍內(nèi)開展安全隱患大排查、大整治、大督查行動，對全市13家液氨使用及制冷企業(yè)全部建檔立制，形成常態(tài)化監(jiān)管；對全市八大行業(yè)共87家企業(yè)進行全面督查指導(dǎo)檢查，共查出隱患718處，已整改679處，整改率94.5％。今年，市政府組織相關(guān)部門成立3個暗訪組，突擊檢查7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個重點部門、33戶重點企業(yè)，排查出隱患122項，已整改102項，整改率83.6%，有力推動了安全生產(chǎn)大檢查工作深入開展。
�。ㄈ﹪�(yán)格落實隱患排查治理工作任務(wù)。xxxx年以來，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求，在全市安全生產(chǎn)隱患排查治理專項整治活動中，以高危行業(yè)領(lǐng)域為核心，針對重點場所、重點部位、重點環(huán)節(jié)開展了卓有成效的隱患排查治理工作。截至目前，共組織各類檢查組1711個，出動檢查人員9711人次，檢查企業(yè)4215戶次，排查隱患5378項，已整改5051項，整改率93.9%；糾正各類違規(guī)違章行為44956起，警告613次，責(zé)令改正限期停止1545起，暫扣、吊銷有關(guān)許可證176個，行政拘留14人，移送追究刑事責(zé)任65人，罰款35.82萬元。
�。ㄋ模﹪�(yán)格落實安全宣傳培訓(xùn)教育工作。xxxx年以來，以安全生產(chǎn)月為契機，加大宣傳教育培訓(xùn)力度，設(shè)立安全生產(chǎn)咨詢臺40個，發(fā)放宣傳資料xxxx00余份，懸掛條幅xxxx余幅，擺放安全生產(chǎn)知識展板140余塊，借用延邊黨建信息平臺發(fā)送安全短信40000余條，組織生產(chǎn)經(jīng)營單位4000余人觀看了安全生產(chǎn)警示教育片。組織開展職業(yè)病防治知識競賽，全市共有2100多人參加了知識競賽活動。此外，還通過電視臺每周播放安全警示教育短片，組織近萬人參加“生命的呼喚”安全生產(chǎn)案例警示圖片展活動，開設(shè)各類安全知識培訓(xùn)班11期，培訓(xùn)人員716人。
�。ㄎ澹﹪�(yán)格落實“四化融合、三位一體”工作任務(wù)。一是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)完成情況。在煤礦、非煤礦山、�；�、建筑、交通等高危行業(yè)開展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作，全市高危行業(yè)共有128戶，已有28戶達到標(biāo)準(zhǔn)化。二是安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)完成情況。目前，安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)各行業(yè)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位開通帳號691戶，已有282戶企業(yè)完成錄入，初步完成網(wǎng)格化監(jiān)督管理。三是安全生產(chǎn)信息化建設(shè)完成情況。為推進安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，發(fā)揮安全生產(chǎn)信息化服務(wù)和安全生產(chǎn)日常監(jiān)管的重要作用，促進監(jiān)管手段創(chuàng)新和監(jiān)管水平提升，投資 79.2萬元，完成安全生產(chǎn)信息化“三大系統(tǒng)”建設(shè)工作，為預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生及事故發(fā)生后科學(xué)施救、準(zhǔn)確定性奠定了堅實基礎(chǔ)。四是安全生產(chǎn)社會化監(jiān)督建設(shè)情況。開通12350舉報電話，建立3G監(jiān)管隱患排查與執(zhí)法平臺，配備了10臺3G監(jiān)管隱患排查與執(zhí)法平臺。
（六）嚴(yán)格落實應(yīng)急管理工作任務(wù)。我市先后承擔(dān)了延邊州暨龍井市危險化學(xué)品泄露事故應(yīng)急救援與處置應(yīng)急演練、延邊州暨龍井市瀚豐礦業(yè)有限公司透水事故應(yīng)急演練、延邊州暨龍井市瀚豐礦業(yè)有限公司冒頂事故應(yīng)急演練等大型演練活動，在應(yīng)急演練與應(yīng)急管理上建立完善了安全生產(chǎn)應(yīng)急管理協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，形成了高效順暢的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系。xxxx年以來，我市還在人員密集型場所、交通、供電、建筑施工、工商貿(mào)企業(yè)中開展應(yīng)急演練活動，使應(yīng)急管理工作由高危行業(yè)轉(zhuǎn)向一般行業(yè)，全市企業(yè)職工應(yīng)對風(fēng)險能力和安全防范意識得到明顯提升。
三、存在的問題
雖然近年來我市安全生產(chǎn)工作取得了一定成績，但也存在一些不容忽視的問題與不足之處，主要表現(xiàn)在兩個方面。一是政府監(jiān)管責(zé)任方面。監(jiān)管對象點多面廣，執(zhí)法隊伍力量薄弱，跨部門安全管理協(xié)同機制仍不完善，監(jiān)管部門機構(gòu)設(shè)置尚需優(yōu)化。部分監(jiān)管部門管理人員缺乏，現(xiàn)有工作人員多為兼職，缺乏專業(yè)知識，執(zhí)法水平有待進一步提高。應(yīng)急救援裝備不足，應(yīng)急預(yù)案缺乏可操作性，應(yīng)急演練未實現(xiàn)制度化。二是企業(yè)主體責(zé)任方面。工業(yè)集中區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)多無專門安監(jiān)機構(gòu)。部分生產(chǎn)經(jīng)營單位，存在停產(chǎn)、半停產(chǎn)、承租、出租或委托經(jīng)營等情況，致使安全生產(chǎn)管理“真空”出現(xiàn)失控漏管問題。在工程建設(shè)領(lǐng)域，存在小型施工企業(yè)資質(zhì)不夠，掛靠有資質(zhì)施工企業(yè)，而有資質(zhì)施工企業(yè)往往采取以包代管形式對施工項目進行監(jiān)管。我市大多數(shù)企業(yè)都是初加工型，屬高勞動強度，且企業(yè)員工普遍文化素質(zhì)較低，嚴(yán)重缺乏自我防護意識。部分新、改、擴建工程項目未經(jīng)審批、備案擅自開工，安全生產(chǎn)條件不達標(biāo)、隱患多，負(fù)責(zé)人員未經(jīng)過安全培訓(xùn)，對安全工作不重視，安全意識淡薄。
四、下一步工作打算
�。ㄒ唬⿵娀采w監(jiān)管。進一步建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，從基層著手，確保市鄉(xiāng)安全生產(chǎn)管理的職能、人員、責(zé)任、工作“四到位”。擴大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體私營企業(yè)的監(jiān)督管理范圍和監(jiān)察力度，杜絕出現(xiàn)“安全真空”地段。加大對重點行業(yè)、重點部位、重點環(huán)節(jié)的'專項整治工作，開展拉網(wǎng)式排查，確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
�。ǘ⿵娀瞬抨犖榻ㄔO(shè)。建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社管委安全建設(shè)規(guī)劃，加快安監(jiān)機構(gòu)組建和人員配備。加強對監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，聘請專家和業(yè)務(wù)能手對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社管委、工業(yè)集中區(qū)和各部門分管安全領(lǐng)導(dǎo)及安全管理人員進行安全知識和執(zhí)法檢查技能培訓(xùn)，提高安全管理能力。強化高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員的培訓(xùn)，進行普查和資格培訓(xùn)認(rèn)證。
（三）建立多元化安全生產(chǎn)投入機制。建立企業(yè)、政府和社會共同參與的多元化安全生產(chǎn)投入機制，利用稅收、信貸、保費等經(jīng)濟手段激勵企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入。
�。ㄋ模﹪�(yán)格市場準(zhǔn)入。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃依法提高企業(yè)安全準(zhǔn)入條件，淘汰落后產(chǎn)業(yè)、工藝和設(shè)備。嚴(yán)格落實建設(shè)項目安全設(shè)計、施工、建設(shè)“三同時”制度。規(guī)范安全產(chǎn)品、安全設(shè)備及設(shè)施的市場準(zhǔn)入限制。嚴(yán)格實行新、改、擴建企業(yè)安全生產(chǎn)許可審批，實施項目報備案制度。
（五）加強監(jiān)管執(zhí)法。按照“四化融合”、“三位一體”要求，加強綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的溝通協(xié)調(diào)，進一步明確職責(zé)和權(quán)力，避免監(jiān)管缺位、越位和推諉。加強政府和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)、執(zhí)法隊伍和執(zhí)法能力建設(shè)，保障機構(gòu)、人員、經(jīng)費、設(shè)施、裝備落實到位，提高安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法水平、作業(yè)場所監(jiān)督檢查執(zhí)法和重大事故應(yīng)急處置能力。
（六）改善安全生產(chǎn)文化環(huán)境。通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報紙等新聞媒體和區(qū)域性公益廣告加強安全生產(chǎn)文化宣傳。在社區(qū)、學(xué)校、工業(yè)集中區(qū)等人員聚集地定期舉行展覽、講座等多種形式的安全生產(chǎn)宣教活動，大力宣傳“12350”舉報電話，推進全社會共同關(guān)注安全，營造良好的安全生產(chǎn)文化環(huán)境。進一步推動企業(yè)的安全文化建設(shè)，將安全文化作為企業(yè)章程和文化的重要組成部分，樹立企業(yè)員工安全生產(chǎn)主動意識。
�。ㄆ撸⿵娀挡榘翟L制度。認(rèn)真執(zhí)行“四不兩直”暗查暗訪制度，監(jiān)督檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社管委、工業(yè)集中區(qū)和主管部門監(jiān)管職責(zé)和事故防范措施落實。按照“屬地管理、條塊聯(lián)動”原則，加強對隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，督查指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)深排隱患、根治隱患、不留后患。對重大隱患堅決實行分級掛牌督辦，加大暗訪督查力度，嚴(yán)防較大以上事故發(fā)生。
�。ò耍┩晟瓢踩a(chǎn)事前防范機制。借鑒外地先進經(jīng)驗，結(jié)合綜治網(wǎng)格，利用信息化手段，加強和充實小微網(wǎng)格，做到定人、定崗、定責(zé)，切實做到安全生產(chǎn)群防群治。做好隱患排查治理工作，將所有實體企業(yè)納入到隱患排查治理體系當(dāng)中，做到應(yīng)查盡查、應(yīng)報盡報、應(yīng)治盡治。
�。ň牛┙⒏咝в辛Φ陌踩a(chǎn)應(yīng)急救援體系。大力推進應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，以公安消防應(yīng)急救援專業(yè)力量為主體，整合社會各類應(yīng)急資源，依托相關(guān)部門和企業(yè)建立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍。完善應(yīng)急管理機制和基礎(chǔ)條件，建立完善安全生產(chǎn)應(yīng)急管理協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，形成高效順暢的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系。建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系，加強預(yù)案動態(tài)修訂完善，落實預(yù)案報備案制度。完善應(yīng)急演練制度，定期組織開展演練，切實提高應(yīng)急預(yù)案操作性和事故救援實戰(zhàn)能力。
�。ㄊ┘哟笮隆栋踩a(chǎn)法》培訓(xùn)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社管委、工業(yè)集中區(qū)和各相關(guān)部門班子成員要帶頭組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會新《安全生產(chǎn)法》有關(guān)內(nèi)容，推動新《安全生產(chǎn)法》進企業(yè)、入社區(qū)、到家庭，切實做到家喻戶曉、人人皆知，形成全社會學(xué)法、守法、用法的濃厚氛圍。
痛定思痛，xxxx年我省連續(xù)發(fā)生的4起重大特別重大生產(chǎn)安全事故警醒我們，沒有安全保障就沒有經(jīng)濟利益；不尊重安全，就必然要有血的教訓(xùn)；要想發(fā)展經(jīng)濟，必須安全先行！
工作調(diào)研報告10
課程負(fù)責(zé)人：
參與人：
一、調(diào)研基本情況
�。ㄒ唬┱{(diào)研目的
1、為了落實石油化工生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)“崗位技能遞進”人才培養(yǎng)模式，了解畢業(yè)生就業(yè)單位的生產(chǎn)要求、班組和車間管理、班組長和車間主任管理技能。
2、了解企業(yè)對本課程培養(yǎng)學(xué)生的具體素質(zhì)、知識及能力的要求。
3、獲取企業(yè)與畢業(yè)生對《化工企業(yè)管理實務(wù)》課程教學(xué)的意見和建議。
4、明確課程目標(biāo)和課程內(nèi)容。
5、明確課程的典型工作任務(wù)。
5、查找教學(xué)中存在的不足，提出課程建設(shè)的對策與舉措。
6、為制定課程標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)校本教材、開展教學(xué)改革，打造優(yōu)質(zhì)課程奠定基礎(chǔ)。
（二）調(diào)研對象
中國石油錦州石化公司、遼寧華錦化工（集團）有限責(zé)任公司、中國石油北燃(錦州)燃?xì)庥邢薰�、錦州永嘉化工有限公司、同行業(yè)院校、化學(xué)工業(yè)出版社。
（三）調(diào)研方法
深入企業(yè)進行實地參觀、座談交流，問卷調(diào)查、電話咨詢等。
�。ㄋ模┱{(diào)研人員
《化工企業(yè)管理實務(wù)》課程組成員及專業(yè)課教師。
（五）調(diào)研時間：
20xx年7月~9月
二、調(diào)研內(nèi)容
調(diào)研之前，全體成員共同研究確定調(diào)研提綱，并初步設(shè)計相關(guān)提問。首先在本市若干企業(yè)開展調(diào)研，主要了解相關(guān)工作崗位名稱，初步熟悉工作崗位流程，獲得感性認(rèn)識，調(diào)研時要求課題組成員積極與企業(yè)相關(guān)崗位人員進行溝通，做好筆記、拍照、錄像，索取有關(guān)文本材料。20xx年9月2日在學(xué)校開總結(jié)會，并計劃下一步調(diào)研工作。
課題組成員在省內(nèi)相關(guān)企業(yè)調(diào)研7天，進行了參觀、訪談、問卷調(diào)查等活動，獲取石油化工生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)畢業(yè)生在企業(yè)主要從事的工作對化工企業(yè)管理實務(wù)課程的具體要求，教學(xué)內(nèi)容與企業(yè)工作過程的一致性、課程內(nèi)容是否符合企業(yè)要求、教學(xué)上還有哪些不足之處等信息。
有關(guān)化工企業(yè)管理方面，設(shè)計了如下提綱
1.您單位組織機構(gòu)如何設(shè)置？
2.您單位組織文化的建設(shè)情況？
3.班組長應(yīng)具備的素質(zhì)和條件？
4.您單位員工招聘是如何進行的？
5.您單位員工培訓(xùn)是如何進行的？
6.您單位員工績效考核是如何進行的？
7.您單位現(xiàn)場管理有哪些辦法？ 8.您單位生產(chǎn)過程有哪些特點？
9.您所在的班組及車間生產(chǎn)管理的任務(wù)、內(nèi)容？ 10.您單位生產(chǎn)作業(yè)計劃是如何編制的？ 11.您單位生產(chǎn)操作規(guī)程有哪些？
12.您所在的班組及車間設(shè)備管理如何進行的？ 13.您單位設(shè)備維檢修、設(shè)備事故管理有哪些規(guī)定？ 14.您所在的班組及車間生產(chǎn)質(zhì)量管理是如何進行的？ 15.您單位班組產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)是如何控制的？ 16.您單位是否實行了ISO9000質(zhì)量管理體系？ 17.您單位QC小組是如何活動的？
18.您所在的班組及車間安全管理是如何進行的？ 19.您單位是否有安全事故處理預(yù)案？內(nèi)容是什么？
20.您單位是否實行了ISO18000職業(yè)健康安全管理體系？ 21.您所在的班組及車間環(huán)境管理是如何進行的？ 22.您單位是否實行了ISO14000環(huán)境管理體系？
23.您所在的班組及車間成本核算是怎樣進行的？核算的內(nèi)容有哪些？ 24.您所在的班組及車間經(jīng)濟責(zé)任制是如何落實的？ 25.您單位班組長的地位與職權(quán)是如何匹配的？
26.化工人力資源管理、生產(chǎn)管理、設(shè)備管理、質(zhì)量管理、安全管理、環(huán)境管理、成本管理的典型案例。
有關(guān)班組長和車間主任的工作任務(wù)和職責(zé)方面，設(shè)計了如下提綱 1.班組長和車間主任生產(chǎn)管理程序及相關(guān)工作細(xì)則？ 2.班組長和車間主任設(shè)備管理程序及相關(guān)工作細(xì)則？ 3.班組長和車間主任質(zhì)量管理程序及相關(guān)工作細(xì)則？ 4.班組長和車間主任安全管理程序及相關(guān)工作細(xì)則？ 5.班組長和車間主任環(huán)境管理程序及相關(guān)工作細(xì)則？ 6.班組長和車間主任成本核算管理程序及相關(guān)工作細(xì)則？
有關(guān)班組長和車間主任應(yīng)該具備的素質(zhì)和能力方面，設(shè)計了如下提綱
1、您認(rèn)為學(xué)�；て髽I(yè)管理實務(wù)課程教學(xué)質(zhì)量如何？
2、您認(rèn)為目前學(xué)�；て髽I(yè)管理實務(wù)課程存在的最主要問題有哪些？
3、對今后學(xué)�；て髽I(yè)管理實務(wù)課程的意見和建議？
4、按您急需程度對化工企業(yè)管理實務(wù)教學(xué)內(nèi)容進行排序？
5、您希望的化工企業(yè)管理實務(wù)教學(xué)學(xué)時是多少？
6、您最感興趣的管理課程教學(xué)形式是什么？課堂教學(xué)可以開展哪些活動？
7、目前您最希望接受哪些方面的管理培訓(xùn)？
三、調(diào)研結(jié)果
目前，石化企業(yè)操作人員和一線管理人員正值新老交替的'階段，對一線操作人員和管理人員的需求大幅增加，同時對人員的技能和素質(zhì)的要求也更加嚴(yán)格、標(biāo)準(zhǔn)更高。
�。ㄒ唬┩ㄟ^深入班組、車間，分析崗位（群）應(yīng)具備的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力，明確本課程地位和作用
調(diào)研結(jié)果表明，石油化工生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)崗位主要為燃料油生產(chǎn)操作崗位，發(fā)展崗位為燃料油生產(chǎn)班組長或車間主任崗位。生產(chǎn)操作是核心的工作任務(wù)，管理是重中之重，由此明確了《化工企業(yè)管理實務(wù)》課程地位和作用。
本課程是在《反應(yīng)設(shè)備與操作》、《化工設(shè)備與維護》、《化工生產(chǎn)過程控制》、《典型有機化工工藝與控制》、《燃料油生產(chǎn)工藝與控制》、《化工安全技術(shù)》等課程基礎(chǔ)上開設(shè)的，配合專業(yè)課教學(xué)，屬于專業(yè)拓展課程，作用是通過對車間和班組典型管理任務(wù)的剖析，運用生產(chǎn)、設(shè)備、質(zhì)量、安全、環(huán)境、生產(chǎn)成本核算和化工方面的基礎(chǔ)知識，使學(xué)生了解在類似的環(huán)境下班組運行的管理流程和管理方面的基本要求，從而為后續(xù)頂崗實習(xí)和將來參加石油化工生產(chǎn)及管理打下基礎(chǔ)。
�。ǘ┡c企業(yè)基層管理者、工程技術(shù)人員共同研討一線管理者應(yīng)具備的基礎(chǔ)知識和基本技能，確定課程目標(biāo)。
通過企業(yè)調(diào)研，課程組的老師與企業(yè)基層管理者、工程技術(shù)人員集體討論，一對一的交流，結(jié)合石油化工生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會委員的意見，共同明確班組長和車間主任的工作任務(wù)與職責(zé)。
班組長工作任務(wù)與職責(zé)
1、協(xié)助車間主任開展生產(chǎn)活動，提出改進生產(chǎn)工作的建議。
2、班組技術(shù)管理、員工培訓(xùn)、工藝紀(jì)律檢查。
3、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)有權(quán)制止，并及時報告。
4、設(shè)備管理與維護、檢修制度、設(shè)備事故的分類、設(shè)備事故的處理。
5、監(jiān)督檢查班組人員正確使用勞動保護用品、器具和消防器材。
6、班組現(xiàn)場質(zhì)量管理、5S管理。
7、成本費用管理。
工作調(diào)研報告11
轉(zhuǎn)眼間一年的時間匆匆流逝，回首過去的一年，調(diào)研部經(jīng)過一年的工作，順利完成了學(xué)校與學(xué)院的安排的任務(wù)，我們獲得了許多，在承接上一屆工作的同時，部門根據(jù)整個團委發(fā)展情況，將部門工作重新定位為服務(wù)型，在做好本職工作的同時，幫助其他部門開展活動，為整個團委的發(fā)展提供助力，現(xiàn)將一年的工作總結(jié)如下：
一、積極辦好部里的特色活動
1、新生調(diào)研工作
20xx年九月我們大一新生為我院注入了新的血液，他們在對這個學(xué)校、院系、專業(yè)還有很多不了解的地方，對大學(xué)生活充滿著迷茫，為了幫助他們快速的適應(yīng)大學(xué)生活，我們對大一新生做了問卷調(diào)查，總結(jié)問卷結(jié)果，幫助他們走出困惑，擺正心態(tài)，積極地迎接新的挑戰(zhàn)。
2、積極宣傳寒假期間的社會實踐
按照寒假放假之前的布置，要求各級同學(xué)于假期期間完成一份自己寒假生活的實踐報告。開學(xué)之后，我部針對收上來的實踐報告進行了工作登記，并按照一定的比例認(rèn)真挑選部分優(yōu)秀作品上交校社調(diào)部，而后經(jīng)過校里邊的審核及進一步的挑選。為了確保各位同學(xué)在暑假中積極參與社會實踐活
動充實自己的社會實踐經(jīng)驗并進行暑假社會實踐報告的撰寫，我部決定采用以前寒暑假獲獎的社會實踐報告作為樣本供新生更好的了解社會實踐的重要性，同時能夠更好的創(chuàng)作出好的作品。
3、“挑戰(zhàn)杯”創(chuàng)業(yè)計劃大賽篩選工作
“挑戰(zhàn)杯”是一項鍛煉大學(xué)生思維創(chuàng)新能力與社會實踐能力的一項大賽，它可以提前訓(xùn)練大學(xué)生在社會上的能力與素質(zhì)。在本年三月份我部分工合作完成了系里的篩選工作并并于三月末在圖書館參加了校“挑戰(zhàn)杯”作品答辯大會，組織院系學(xué)生入場并幫助參賽人員全程參與答辯，取得了不錯的成績，確保了會議的圓滿成功。在后期“挑戰(zhàn)杯”參賽作品中，在校老師的積極指導(dǎo)和幫助下我院王守慧、史娟娟同學(xué)的參賽作品被選送到省級參加比賽，獲得了喜人的成績，得到了校級和系級老師的高度贊揚。
4、做好創(chuàng)業(yè)教育實驗班的選送工作
我院系通過積極宣傳并收繳創(chuàng)業(yè)教育實驗班的報名表，并傳達學(xué)校相關(guān)信息，讓同學(xué)們按時積極參加選拔的各項事宜。通過機試、筆試和面試，最終我院有張冬冬、史娟娟、付小康等八位同學(xué)成為了創(chuàng)業(yè)教育實驗班的第一批正式學(xué)員，另有兩名同學(xué)成為了跟班試讀生。
5、積極宣傳“三下鄉(xiāng)”志愿者招募工作暑期臨近，“三下鄉(xiāng)”招募工作也逐漸展開，“三下鄉(xiāng)”
志愿者服務(wù)活動是體現(xiàn)大學(xué)生科學(xué)價值觀的一項活動，它展現(xiàn)了當(dāng)代大學(xué)生為社會服務(wù)的激情。我部將會積極響應(yīng)校社團部號召，運用板報、海報、口頭通知等各種形式宣傳，把各種信息及時傳達，調(diào)動大學(xué)生參加社會服務(wù)的激情，積極投身實踐，通過與各班團支書共同努力，做好系里每個班級的宣傳工作，積極的.為同學(xué)們服務(wù)，為“三下鄉(xiāng)”招募工作做出了充分的準(zhǔn)備。最終我院有38位同學(xué)參加了“三下鄉(xiāng)”志愿者招募的第一輪面試。我部門成員主動參與并協(xié)助校團委積極開展校級招募工作，幫助校級選拔優(yōu)秀學(xué)生參加“三下鄉(xiāng)”社會實踐工作，爭取為校里做貢獻，為社會服務(wù)，為幫助每一個人而投身實踐。
二、按時參加例會
我部門成員每周二按時參加校團委社調(diào)部例會，積極聽取校團委布置的各項工作和任務(wù)，并及時反饋工作意見和建議。我部成員于每周三按時參加系團總支例會，積極傳達團委工作任務(wù)，并在團支書例會上傳達校級工作任務(wù)，取得各班團支書的幫助和支持。
三、部門合作
我部成員本學(xué)年協(xié)助團總支各部為廣大同學(xué)做好服務(wù)工作，特別是校田徑運動會，我院取得了一個好的成績，是所有學(xué)生干部和運動員共同努力的結(jié)果，通過運動會也讓各部門之間更加團結(jié)。同時我部門積極響應(yīng)團總支組織的各項活動，并貢獻出自己的一份力量。
我部門成員在本學(xué)期的工作中認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極進取，避免出現(xiàn)錯誤。我們也積極聽取了團總支老師、各學(xué)生領(lǐng)導(dǎo)和各學(xué)生的建議和意見，有則改之，無則加勉，為很好的完成工作打下堅實的基礎(chǔ)。
工作調(diào)研報告12
今年“三秋”，xx村立足本村實際，以便民利民為出發(fā)點，堅持服務(wù)“三農(nóng)”，搶收獲、搶騰茬、搶耕耙、搶播種,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量種好下茬作物,為明年的豐收打下基礎(chǔ)。該村積極提高農(nóng)機組織化程度和機具利用率，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械在三秋生產(chǎn)中的主力軍作用，加快了三秋生產(chǎn)進度，切實增加了農(nóng)民收入，確保了糧食豐產(chǎn)豐收，現(xiàn)就20xx村三秋生產(chǎn)工作調(diào)研情況報告如下：
一、xx村三秋生產(chǎn)基本情況
xx村，總?cè)丝?734人，耕地土地面積2132畝，北留公路橫貫東西，交通便利，是遠(yuǎn)近聞名的土陶專業(yè)村。今年“三秋”，20xx村農(nóng)作物機械化收獲率明顯提高，特別是玉米聯(lián)合收割機收獲率達到95%以上；使用農(nóng)用拖拉機多達10臺，玉米機收、秸稈還田率達到40%，農(nóng)機安全生產(chǎn)率達到100%，沒有發(fā)生一起農(nóng)機事故。
二、三秋生產(chǎn)中農(nóng)民群眾希望解決的問題
近年來，xx村依托區(qū)位優(yōu)勢,積極開展招商引資，先后有近10家民營企業(yè)在該村落戶。運輸業(yè)、餐飲業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達，人均年純收入達3800元以上，打開了xx村經(jīng)濟發(fā)展的新局面，當(dāng)前該村農(nóng)機化事業(yè)正全面朝著全程化、精細(xì)化方向發(fā)展。但隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展進入新時期、新階段，該村農(nóng)機化事業(yè)發(fā)展也出現(xiàn)了新情況，產(chǎn)生了新課題。經(jīng)調(diào)查，農(nóng)民群眾反映的當(dāng)前急需解決的問題有以下幾個方面：
1、農(nóng)機購置補貼額度小，補貼機械種類單一，難以滿足農(nóng)民購機需求，又加之柴油、農(nóng)業(yè)機械漲價，農(nóng)機作業(yè)成本增加，農(nóng)民購機積極性不高。
2、農(nóng)民對機械化作業(yè)認(rèn)識不盡相同。有些農(nóng)民認(rèn)為利用機械收割能夠?qū)⒔斩捴苯舆�田，既環(huán)保，又省時省力；有些農(nóng)民卻希望能夠?qū)⒂衩捉斩捓丶伊糇魃鹬茫虼瞬徊捎脵C收。這樣一來，機械不能連片作業(yè)，甚至影響了這一片地塊都不能采用機收。
3、農(nóng)民對新技術(shù)、新機具使用、維修、保養(yǎng)、調(diào)試不當(dāng)，購買零配件難。農(nóng)村青壯年勞動力大多到城區(qū)打工（經(jīng)商），土地拋荒面積增加和農(nóng)機使用潛在減少，有的年齡大，使用農(nóng)業(yè)機械比較困難。
4、農(nóng)機作業(yè)信息不靈。有的機手機械作業(yè)找不到地塊，有的農(nóng)民有活找不到機械作業(yè)，大型機械外出作業(yè)致富無門。
5、加平價柴油難。有的加油站斷檔、排隊時間長、農(nóng)村部分加油站賣高價柴油和沒有柴油可加。
6、農(nóng)機、農(nóng)藝相結(jié)合還不夠完善。有的機耕路窄，機械作業(yè)進不了地，農(nóng)作物種植雜亂，且有些機耕地面凹陷、高低不平，不利于機械連片、集中作業(yè)。
三、xx村在三秋工作中創(chuàng)新性的經(jīng)驗和做法
為了保證農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)，促進農(nóng)民增收，xx村委多次召開專門會議，專題研究部署三秋生產(chǎn)工作，明確責(zé)任分工，做到村干部包地塊，盡全力及時解決三秋生產(chǎn)中出現(xiàn)的困難和問題。
1、抓好試驗示范，推廣實用技術(shù)。村干部利用廣播、宣傳車等宣傳手段，大力宣傳推廣玉米機收秸稈還田保護性耕作、小麥免耕播種等農(nóng)機化新技術(shù)，做好秸稈綜合利用，杜絕秸稈焚燒，將秸稈“就地消化”，給秸稈找到一條合適的“出路”。該村在西南坡面積最大的地塊召開了一次高規(guī)格、大范圍的玉米機收、秸稈還田耕作現(xiàn)場會，向本村農(nóng)民大力宣傳玉米機收秸稈還田和保護性耕作的好處，充分發(fā)揮玉米聯(lián)合收獲機、秸稈還田機、小麥免耕播種機的.作用，實施秸稈還田和保護性耕作，快速提高玉米秸稈還田的機械化水平。通過現(xiàn)場演示，群眾對農(nóng)機化新技術(shù)和新機具的認(rèn)知程度確實有了一定提高。
2、加大防火宣傳力度。利用廣播、標(biāo)語、橫幅、宣傳車等形式，在全村范圍內(nèi)開展了全方位、多層次的“三秋”秸稈禁燒宣傳活動。在各重點地塊、重要路段成立了“三秋”秸稈禁燒指揮部，進一步強化領(lǐng)導(dǎo)、明確任務(wù)，確保了高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成今年的“三秋”秸稈禁燒任務(wù)。xx村此次禁燒宣傳共出動宣傳車1輛，制作過路、過街橫幅30余幅，書寫張貼宣傳標(biāo)語100多條，有力的提高了農(nóng)民禁燒秸稈、保護環(huán)境的意識，確保了全村三秋期間沒有出現(xiàn)一處火情。
3、應(yīng)急值守和信息舉報。xx村委執(zhí)行了三秋期間24小時輪班值守制度和信息舉報制度，村委成立了八支巡邏隊，白天夜間不間斷的深入田間地頭巡邏；村委還專門設(shè)立了舉報電話，并制定了對舉報者的獎勵措施，和對焚燒秸稈行為的處罰措施。這種做法，有效的避免了村民肆意焚燒秸稈的行為，在今年三秋期間，xx村沒有接到一通舉報電話，沒有發(fā)生一起焚燒秸稈行為。
4、搞好機械維修。急農(nóng)民所想，幫農(nóng)民所需，從村干部中抽調(diào)3名技術(shù)骨干，成立了“三秋農(nóng)機醫(yī)療隊”，深入田間地頭幫助農(nóng)民檢修農(nóng)業(yè)機械，排除機械故障，杜絕了農(nóng)業(yè)機械“帶病”作業(yè)現(xiàn)象。
5、保證燃油供應(yīng)。xx村委努力爭取上級對農(nóng)機作業(yè)的燃油補貼力度，采用“優(yōu)先加油卡”制度，讓農(nóng)機戶用上平價柴油、放心柴油。一是確保農(nóng)村供油點的油源充足。二是積極協(xié)調(diào)加油站在政策許可的范圍內(nèi)盡可能對農(nóng)機手進行傾斜，保證農(nóng)忙季節(jié)農(nóng)機用油。
6、搞好信息服務(wù)。收集作業(yè)信息，掌握第一手資料，送作業(yè)信息到機手。制定本地作業(yè)指導(dǎo)價格，嚴(yán)禁亂收費、高收費，切實保護農(nóng)民利益。通過廣播、宣傳資料等方式為農(nóng)機手提供信息服務(wù)，引導(dǎo)機械在本村內(nèi)合理有序流動，讓群眾在第一時間了解到村機械作業(yè)情況，切實提高了機械利用率和農(nóng)機戶的經(jīng)濟效益，促進了全村玉米收獲機械化再上一個新臺階。
工作調(diào)研報告13
根據(jù)目前公司的培訓(xùn)現(xiàn)狀，為了讓公司的培訓(xùn)更有效，應(yīng)從以下幾個方面來完善培訓(xùn)體系：
1、強化員工責(zé)任心的培養(yǎng)。針對本公司的工作情況和工作特性，對員工加強質(zhì)量意識的培養(yǎng)，使員工充分意識到缺乏責(zé)任心所造成的嚴(yán)重后果及給公司發(fā)展帶來的不良影響。從而保證生產(chǎn)有序地進行。
2、加強員工之間相互溝通。不定期的和公司員工進行交流，使員工的'意見能夠及時反饋，發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時解決。便于部門之間以及領(lǐng)導(dǎo)和員工之間的的相互了解和協(xié)調(diào)。
3、調(diào)整人員配置、促進員工技能發(fā)揮。針對每個員工的特點對其崗位進行調(diào)整和安排，使其能夠充分發(fā)揮個人特長，避免人才浪費。
4、加強團隊融合提高團隊素質(zhì)。多進行一些團對活動和考核，以便加強團隊合作，從整體上提高整體素質(zhì)。
加強員工培訓(xùn)激發(fā)員工的創(chuàng)新能力，改變員工的平庸工作行為，盡可能降低管理成本，克服不可測性，保證質(zhì)量低劣的員工無法進入，有效降低優(yōu)秀員工的流失率。在今后的工作中不斷對各類員工進行不同目的的分類培訓(xùn)，以滿足不同員工的不同需求。加強員工培訓(xùn)，在良好的人際關(guān)系，相互配合的工作環(huán)境下，在公平公正的基礎(chǔ)上，可以更好的激發(fā)員工工作的熱情和斗志，全身心的投入到工作中去，使他們的主動性、創(chuàng)造性將自然地傾瀉出來，自覺與管理者一道，把工作做得盡可能好，不僅讓員工覺得實現(xiàn)了自己的人生理想，同時對企業(yè)有了滿足感和歸屬感。也使企業(yè)和員工得到共同的發(fā)展，真正實現(xiàn)企業(yè)和員工的雙贏。
工作調(diào)研報告14
月末，我?guī)ьI(lǐng)經(jīng)偵支隊、人口出入境管理支隊等相關(guān)人員，結(jié)合所分管工作。通過走訪、現(xiàn)場調(diào)查、座談等方法，就加強和創(chuàng)新社會管理工作深入武陵源區(qū)開展了調(diào)研。
一、做好公安機關(guān)社會管理創(chuàng)新工作的啟示：
(一)信息化是社會管理創(chuàng)新的“推進器”
從調(diào)研情況來看，武陵源分局的信息化建設(shè)雖說不是
很精細(xì)，但是發(fā)揮的作用是很明顯的。近年來，他們以信息化建設(shè)為依托，積極探索社會管理新機制、新手段、新方法，著力提高了社會管理和服務(wù)工作的能力和水平。首先，他們建立完善情報信息定期會商研判機制，進一步提高了信息服務(wù)社會管理工作的能力。其次，他們積極探索合作工作機制，在明確各部門、各警種社會管理職責(zé)的基礎(chǔ)上，建立完善既有分工又有合作的工作體系，促進了管理效能的整體提升。此外，他們積極推動情報信息從戰(zhàn)術(shù)應(yīng)用到戰(zhàn)略應(yīng)用、從操作應(yīng)用到?jīng)Q策應(yīng)用、從表層到深層應(yīng)用的'轉(zhuǎn)變，全力提高了社會管理水平。群眾的滿意率在全省進入前三甲。
成功的實踐讓我們越來越清晰地認(rèn)識到，在當(dāng)前和今后一個時期，及時有效利用信息化建設(shè)成果，是推進社會管理創(chuàng)新的一條有效途徑。從一定意義上說，信息化已經(jīng)成為社會管理創(chuàng)新的有力“推進器”。
(二)社會管理創(chuàng)新是一項系統(tǒng)工程
社會管理領(lǐng)域有許多新課題需要我們?nèi)ヌ剿鹘鉀Q，這是一個系統(tǒng)工程，這項工作不是公安一家的事情，也不是公安一家能做好的事情。必須將這項工作置于黨委政府社會管理創(chuàng)新這個母系統(tǒng)中，緊貼黨委政府中心工作來謀劃布局，聯(lián)動其他政府職能部門，并讓群眾積極參與進來，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門配合、全民參與”的工作機制。武陵源核心景區(qū)(17個探頭)與城區(qū)(180多個)建立的探頭平臺，就不是光靠公安一家的工作。這樣部門聯(lián)動，監(jiān)控到位，群眾主動，才能真正提高社會服務(wù)管理系統(tǒng)的效率。
同時，社會管理創(chuàng)新還包括人口、場所、虛擬社會和公共安全管理等子系統(tǒng)，其核心是提高駕馭社會治安大局的能力。這方面，武陵源分局以創(chuàng)“平安滿意張家界”為目標(biāo)，圍繞旅游經(jīng)濟發(fā)展做文章，通過大走訪、大調(diào)解、大防控等措施，狠打犯罪，主動服務(wù)，為群眾提供安居樂業(yè)的社會環(huán)境，確保了來景區(qū)的中外游客的平安。
(三)公安機關(guān)內(nèi)部機制創(chuàng)新是前提
要創(chuàng)新社會管理，首先應(yīng)從公安機關(guān)內(nèi)部機制進行創(chuàng)新，挖掘隊伍潛質(zhì)，調(diào)動民警的責(zé)任心，真正做到讓優(yōu)者上、平者讓、庸者下、劣者汰。反之，如果內(nèi)部機制不創(chuàng)新，無法激活隊伍的活力，那么社會管理創(chuàng)新也就變成無源之水、無本之木。比如解決警力不足問題，一方面要增加總警力，另一方面還要向內(nèi)挖掘潛力，要優(yōu)化配置和有效整合警力資源。
二、做好公安機關(guān)社會管理創(chuàng)新工作的建議：
(一)創(chuàng)新信息研判機制，在提高預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和打擊犯罪的效能上下功夫。
一是要堅持以情報信息支撐決策、引領(lǐng)實戰(zhàn)、指導(dǎo)防范，進一步健全完善情報信息網(wǎng)絡(luò)，切實把觸角延伸到村(居)、單位和場所，及時獲取動態(tài)性、苗頭性、傾向性情報信息，實現(xiàn)精細(xì)管理、精確防控、精準(zhǔn)打擊。二是要加強流動人口情報信息研判，定期分析流動人口流向、高危人群、打擊處理的外來違法犯罪分子等情況，科學(xué)指導(dǎo)警力投向，把有限的警力和資源集中到違法犯罪高危人員和容易遭受侵害的弱勢群體上來，做到抓兩頭、帶中間，抓重點、帶一般，發(fā)揮打防控整體合力。三是要充分發(fā)揮公安機關(guān)流動人口信息全面、鮮活的優(yōu)勢，緊緊圍繞經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、勞動力需求、城鎮(zhèn)布局、社區(qū)建設(shè)、公共設(shè)施配套等經(jīng)濟社會建設(shè)事項，加強對流動人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、狀態(tài)的分析，科學(xué)評估人口流動態(tài)勢和可能帶來的消極影響，積極會同有關(guān)部門超前研究針對性措施，著力化解潛在風(fēng)險和矛盾。五是要堅持全警動員，全警動手，誰辦理，誰采集。對違法犯罪人員，一律按規(guī)范流程采集信息資料。另一方面，要結(jié)合本地案例，借鑒外地經(jīng)驗，歸納研究網(wǎng)上排查、網(wǎng)上串案、網(wǎng)上辨認(rèn)、網(wǎng)上控贓等網(wǎng)上戰(zhàn)法，及時推廣運用，大力開展網(wǎng)上作戰(zhàn)，不斷提高辦案水平和效率。
(二)創(chuàng)新服務(wù)管理措施，在提高管理針對性、主動性上下功夫。
要把“以證管人”、“以房管人”、“以業(yè)管人”及“以信息管人”等多種服務(wù)管理措施有機結(jié)合起來，實現(xiàn)流動人口服務(wù)管理由“粗放型”向“集約型”的轉(zhuǎn)變。一是落實“以證管人”措施。要使流動人口憑《居住證》就可以享受勞動就業(yè)、社會保險、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)待遇，實現(xiàn)管理與服務(wù)、維護穩(wěn)定與激發(fā)活力的有機統(tǒng)一，同時調(diào)動流動人口登記辦證的積極性和主動性。二是落實“以房管人”措施。要積極探索建立“以房管人”、“以人找房”、“人房一致”的雙向互聯(lián)管理途徑，因地制宜推行出租房屋旅館式、小區(qū)式、公寓式、委托式管理模式，全面實行出租房屋登記備案制度
工作調(diào)研報告15
地級××市組建以來，、市政府將人才引進作為工作的重中之重�，F(xiàn)將人才引進工作調(diào)研報告如下：1998年8月、20xx年1月相繼出臺了《××市引進高層次人才暫行辦法》、《××市引進高層次人才暫行辦法的補充意見》，市人事局還于20xx年11月頒發(fā)了《關(guān)于引進高層次人才工作有關(guān)問題的通知》，對高層次人才享受的優(yōu)厚待遇作了具體規(guī)定。
吸引人才易，留住人才難，人才流失的現(xiàn)象在許多地方并不少見，地級××市創(chuàng)立伊始，也遇到了這種現(xiàn)象。市衛(wèi)生局組建后，碰到一位從事腫瘤研究的碩士研究生要求調(diào)出，原因是北京某腫瘤研究所以優(yōu)厚的待遇、家屬和子女戶口進京為條件，要挖走這位研究生。經(jīng)過了解得知，該研究生頗有報效家鄉(xiāng)之心，但是所在醫(yī)院缺乏應(yīng)有的科研條件、工作環(huán)境，使他難以施展自己的才華。衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)幾個科室的負(fù)責(zé)同志先后數(shù)十次找這位研究生促膝談心，真誠地希望他留下來，為××地區(qū)的腫瘤防治工作發(fā)揮作用，并承諾為他創(chuàng)造較為寬松的工作環(huán)境，提供必需的科研條件，努力解決其工作、學(xué)習(xí)、生活上的種種困難。求賢若渴的精神感化了這位研究生。該同志心情舒暢地投入到腫瘤研究工作中，取得了較為突出的成績，獲省級科技進步二等獎，被評為優(yōu)秀科技工作者，去年又被選送到芬蘭國進修學(xué)習(xí)一年。
各單位下決心以誠留才，讓高層次人才人盡其用，全市上下形成了尊重知識、尊重人才的良好氛圍，促進了高層次人才引進工作的良性循環(huán)。不少外來人才不但在自己的工作崗位上創(chuàng)出佳績，而且成為人才引進的好幫手。在我市建設(shè)局工作的耿博士，在武漢點將臺高層次人才洽談會上現(xiàn)場宣傳，一下子就為我市有關(guān)用人單位吸引了1名博士、4名碩士，令許多自認(rèn)為條件優(yōu)越的地方和單位刮目相看。一些武漢大學(xué)的研究生通過他們已經(jīng)在泰工作的師兄師姐介紹紛紛來泰應(yīng)聘。正如他們自己所說，該所高校已經(jīng)形成了××的人才同向效應(yīng)。
“××是個新興城市，發(fā)展?jié)摿薮�，引進人才的政策優(yōu)厚，引進人才的.心也特誠�！眲倓偱e行的南京秋季高級人才洽談會上，一位姓范的高工站在××人才招聘團攤位前，自發(fā)地向在場的應(yīng)聘人才宣傳。
據(jù)了解，這位范工是南京人，1999年曾參加首屆××高科技人才洽談會，后因種種原因未能成行，但用人單位求才若渴的舉動一直讓他感動。這次他在報紙上看到我市參會的信息，就主動到場幫助我市宣傳人才引進政策，并表示現(xiàn)在已經(jīng)可以到××工作了。在他的現(xiàn)場宣傳下，徘徊在雙登集團攤位前的3名碩士研究生最終將目光鎖定了該公司，雙方順利達成試用協(xié)議。
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