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項目調(diào)研報告
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天,報告的使用頻率呈上升趨勢,多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。我敢肯定,大部分人都對寫報告很是頭疼的,以下是小編幫大家整理的項目調(diào)研報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
項目調(diào)研報告1
為全面了解我縣重點項目建設(shè)現(xiàn)狀,提升科學發(fā)展水平,根據(jù)縣委組織部、縣委黨校安排,12月6、7號兩天在黨校有關(guān)領(lǐng)導帶領(lǐng)下,我們中青班第二課題組對我縣重點工程項目建設(shè)情況進行了調(diào)研,F(xiàn)將調(diào)研情況綜合如下:
一、總體看:亮點紛呈
XX年,我縣共有9項重點建設(shè)工程,分別為:神龍礦業(yè)300萬噸/年采選工程,三安礦業(yè)380萬噸/年采選工程,清水塘鉛鋅礦擴能改造工程,南嶺化工技改搬遷工程,南方水泥日產(chǎn)4500噸干法水泥生產(chǎn)線,衡緣物流中心建設(shè)工程,一洲國際大酒店,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、圣云大道、星洪大道、s317線等),縣電解錳廠環(huán)境綜合治理工程,總投資20.42億元。9個項目全部開工建設(shè),到11月底止,神龍礦業(yè)完成投資21000萬元,占全年計劃的84%。正在土建施工和部分設(shè)備安裝;三安礦業(yè)完成投資25000萬元,占全年計劃的83.3%,正在土建施工和部分設(shè)備安裝;清水塘鉛鋅礦完成投資9800萬元,占全年計劃的65.3,并完成改制重組;南嶺化工完成投資6500萬元,占全年計劃的65%,正抓緊主體工程施工;南方水泥完成投資25000萬元,占全年計劃的83.3%。衡緣物流完成投資36000萬元,占全年計劃的85.7%,正在施工。一洲國際大酒店完成投資9600萬元,占全年計劃的96%,主體工程竣工,正外墻裝修;城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資26000萬元,占全年計劃的74.3%。其中歸陽工業(yè)園二期三棟標準廠房已完成,第三期正進行設(shè)計掃尾;圣云大道正抓緊征地拆遷、星洪大道正逐漸征地;電解錳廠完成投資2600萬元,占全年計劃的36.1%,已完成初步設(shè)計,正準備招投標。
縣委縣政府始終把重點項目作為全縣科學發(fā)展的重中之重。先后開展了“重點項目攻堅戰(zhàn)”、“項目建設(shè)年”等活動,動員全社會力量支持和推進項目建設(shè),著力強化機制建設(shè),將重點工程建設(shè)納入績效考核工作,確保工作順利實施。一方面充實調(diào)整項目建設(shè)領(lǐng)導小組,每個縣級領(lǐng)導負責一個重點項目,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,專門負責重點工程建設(shè)的日常組織協(xié)調(diào)工作;領(lǐng)導小組經(jīng)常深入鐵礦、工業(yè)園區(qū)、迎賓路高架橋、新火車站、衡緣物流等重點工程和項目現(xiàn)場視察調(diào)研,現(xiàn)場辦公,多次召開重點項目協(xié)調(diào)調(diào)度會、專題會和現(xiàn)場辦公會,對于重大項目,抽調(diào)專人負責,限期解決,最大限度減少影響阻礙項目建設(shè)的因素。另一方面,加大宣傳力度?h政府年初以報紙、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體為載體,積極宣傳重點工程建設(shè)的重要意義、具體要求和進展情況;并充分利用政務公開欄信息量大、更新及時的特點,不斷加大政府工作措施和工作成效的宣傳力度,進一步提高了社會各界對重點工程的知情權(quán)和參與度。制定了《XX年祁東縣重點工程績效評估指標體系》,并將指標任務和工作責任層層分解落實,縣政府繼續(xù)與各部門簽訂了目標管理績效考核責任狀,制訂了嚴格的獎懲辦法,做到獎得心動、罰得心痛,充分調(diào)動了各責任單位的工作積極性,重點工程建設(shè)基本形成了你追我趕、齊頭并進的良好態(tài)勢。
二、現(xiàn)實看:成效明顯。
一是提升了綜合經(jīng)濟實力。通過堅持不懈地抓重點項目建設(shè),我縣的綜合經(jīng)濟實力有了明顯增強,到10月底實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值142.5億元,增長9.5%(預計數(shù));完成財政總收入4.76億元,增長11.7%;第三產(chǎn)業(yè)增加值增速11.3%;實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值52.2億元,增長10.8%;完成固定資產(chǎn)投資49.72億元,增長25%;實際利用外資完成4240萬美元,占年度任務的72.85%;內(nèi)聯(lián)引項目34個,到位資金17.9億元,占年度任務的89.5%。
二是提升了城市品位。要實現(xiàn)科學發(fā)展大跨越,必須有科學的發(fā)展定位和清晰的發(fā)展思路來引領(lǐng)。縣委縣政府認真審視縣情,提升發(fā)展定位,提出了“建中南鐵都、創(chuàng)文明縣城、造宜居鄉(xiāng)村”的奮斗目標和“三年打基礎(chǔ),五年實現(xiàn)跨越和超趕”的發(fā)展戰(zhàn)略,并通過集思廣益,充分醞釀,形成了“工業(yè)以鐵礦建設(shè)為突破口,以鐵礦建設(shè)態(tài)勢帶熱全縣工業(yè)生產(chǎn),全力打造‘縣城開發(fā)區(qū)工業(yè)園——高速公路連接線——歸陽工業(yè)集聚區(qū)’啞鈴型工業(yè)經(jīng)濟走廊;城市建設(shè)以‘一年一小變,三年一大變’為目標,加快縣城擴容提質(zhì)步伐,實現(xiàn)新老城區(qū)共興共榮”的具體發(fā)展思路。通過抓文明創(chuàng)建,油化路面近40萬平方米,結(jié)束了縣城沒有油路的歷史;投入資金近千萬元,興建7個專業(yè)市場,結(jié)束了縣城“馬路市場”的歷史;興建兩個停車場,結(jié)束了縣城沒有市政停車場的歷史;大力整治市容市貌,結(jié)束了縣城主干道亂搭亂建的歷史;嚴厲整治縣城客運秩序,結(jié)束了面的車、老爺車非法營運的歷史,成功創(chuàng)建省級文明縣城。
三加快了園區(qū)建設(shè)步伐。歸陽工業(yè)集聚區(qū)自XX年動工以來,累計投入資金4億多元,現(xiàn)已征地2500多畝,平整XX畝,主干道及消防道建設(shè)、供電系統(tǒng)、給排水工程基本完成,生態(tài)綠化廣場已完成規(guī)劃設(shè)計和土方工程,一期6900平方米安置房全部竣工,現(xiàn)已完成12萬平方米標準廠房建設(shè),已建成標準廠房及辦公樓、公寓和職工宿舍等配套用房15棟;另外還有21萬平方米標準廠房已完成規(guī)劃設(shè)計及場地平整,進入招投標程序。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。經(jīng)大力招商,現(xiàn)有8家億元項目簽約入園,建成標準廠房基本達成租賃意向。白沙洲工業(yè)園與歸陽工業(yè)集聚區(qū)戰(zhàn)略友好合作,富士康、百威英博集團、青蛙王子服飾有限公司已前期考察,有意入園投資。
四是改寫了交通邊緣化歷史。我縣建立大通暢的交通運輸體系,抓好新增國道衡陽縣界首上--常寧市臘園線祁東段、常隆線祁東段、G733茶陵—隆回祁東段,新增省道S270線韶山—祁東白地市、S284線祁東—雙牌、S292線祁東郭家嘴—東安、S317線河洲—油木嶺—過水坪—白地市段公路等計劃項目建設(shè);加快婁衡高速祁東縣城連接線、祁東至永州高速公路建設(shè),積極爭取衡祁快速干線、衡陽—祁東—邵陽(縣)高速公路立項開工建設(shè);積極配合,全面完成湘桂鐵路擴能改造工程祁東境內(nèi)建設(shè)工作,高標準建設(shè)縣城新火車站和站前廣場及綜合配套服務設(shè)施,爭取立項建設(shè)張家界至郴州旅游鐵路專線祁東段建設(shè)工程、祁東縣風石堰至花屋(雙軌)、花屋至大竹(單軌)、花屋至廟沖(單軌)鐵礦專用鐵路、祁東至歸陽地方鐵路。在具體實踐中,我縣找準工作抓手,協(xié)調(diào)平衡推進。通過抓衡棗高速縣城連接線建設(shè)、湘桂復線改造、S317省道改造、益婁衡高速立項等交通設(shè)施建設(shè),改善了祁東的交通條件,逐步重現(xiàn)祁東“湘桂咽喉”的地位。
五是帶動了項目發(fā)展。鐵礦的開發(fā),帶動了全縣工業(yè)發(fā)展。神龍等四大鐵礦投產(chǎn)達產(chǎn),凱迪等20多個重點工業(yè)項目達產(chǎn)見效,加速推進,實現(xiàn)了工業(yè)的巨變,加快了改寫祁東工業(yè)基礎(chǔ)薄弱歷史的進程;農(nóng)業(yè)強縣建設(shè),重振了祁東農(nóng)業(yè)雄風,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展壯大,新興產(chǎn)業(yè)不斷出現(xiàn),糧食產(chǎn)量幾年里屢創(chuàng)新高,榮獲了“全國糧食生產(chǎn)先進縣”、“全省糧食生產(chǎn)標兵縣”等稱號;骨干變電站及湘祁水電站的建設(shè),破解了祁東用電瓶頸;病險水庫除險加固,為工農(nóng)業(yè)發(fā)展提供堅實的水利保障;積極爭取國家治理“衡邵干旱走廊”項目,將徹底解決祁東西部干旱、縣城缺水的歷史。
三、辨證看:任重道遠
一是大項目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目較少,投資規(guī)模較小。近年來,我縣重點項目規(guī)模普遍有所提升,出現(xiàn)了一大批中等規(guī)模的項目,而且出現(xiàn)了幾個在全省乃至全國叫的響的大項目,但是與兄弟縣市相比,我縣重點項目無論投資規(guī)模,還是項目個數(shù)都比較少,并多集中在道路、鐵礦、糧食生產(chǎn)等傳統(tǒng)項目上;且項目的技術(shù)含量較低、產(chǎn)業(yè)鏈條比較短、附加值不高,新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目還沒有形成規(guī)模,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢并沒有顯現(xiàn)出來。加快新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目的謀劃和啟動建設(shè),提高項目科技含量和規(guī)模已成為當務之急。
二是要素瓶頸制約突出。土地、資金、外部環(huán)境逐漸成為影響我縣重點項目建設(shè)的.主要問題。土地方面,國家實行嚴格的土地政策,圣云大道、星洪大道等相當一部分項目因土地影響進展較慢、無法開工建設(shè);融資方面,受國債投資規(guī)模進一步縮小、央行上調(diào)存貸款利率和實施穩(wěn)健的貨幣政策,收縮銀根,以及企業(yè)自身積累少等多方面影響,增加了項目的融資難度。有的項目由于資金短缺,連續(xù)十幾個月沒有進展,處于停工狀態(tài);外部環(huán)境方面,從項目建設(shè)的硬件環(huán)境來看,拆遷難度大、配套設(shè)施不到位及工農(nóng)關(guān)系等環(huán)境問題給項目建設(shè)帶來很大影響,造成部分項目進度緩慢、工期延長,甚至出現(xiàn)長時間停工的現(xiàn)象。從軟環(huán)境來看,部分項目前期手續(xù)審批緩慢,特別是需上報到國家審批的項目,項目前期拿到支持性批件比較緩慢。以上問題如不盡快解決,將有很多好項目無法在祁東落戶,或已開工建設(shè)的好項目將因此延長建設(shè)期,導致錯過最佳市場機遇,失去競爭優(yōu)勢。
三是科學化水平有待提高?茖W規(guī)劃水平有待提高。隨著重點項目的逐步推進,各專項規(guī)劃之間銜接不夠,一些配套設(shè)施滯后,規(guī)劃缺乏前瞻性、系統(tǒng)性。由于建筑工地眾多,管理工作面廣量大,揚塵、噪聲、亂倒建筑渣土等現(xiàn)象時有發(fā)生,影響生活環(huán)境,影響了城市品位,文明施工監(jiān)管需進一步加強。
四是發(fā)展環(huán)境尚需優(yōu)化。少數(shù)群眾對拆遷安置漫天要價或提出各種無理要求影響了征地拆遷工作的進度;一些歷史遺留問題未能妥善解決,過去一些安置政策沒能兌現(xiàn)。加之近年來違法搶建土地、房屋現(xiàn)象不同程度的存在,干擾阻撓拆遷工作,制約了征地拆遷工作的開展;部分村民阻撓裝卸、強行搬運、壟斷填方,強賣地材、建材,對工程進度和建設(shè)成本構(gòu)成較大影響;少數(shù)地痞地霸為了從中謀取利益,強行插手工程建設(shè),干擾了工程建設(shè)的開展;一些單位能招商卻不能安商,進門前熱臉相迎、重諾相許,但進門后就淡化服務、不能踐諾。
四、動態(tài)看:努力趕超
一要轉(zhuǎn)變思想觀念,強化項目支撐意識?茖W發(fā)展是縣域經(jīng)濟發(fā)展中最大的政治,是全縣106萬人民的強烈愿望,是解決所有問題的關(guān)鍵。事實證明,一個地方?jīng)]有大項目作支撐,沒有一批項目作保證,發(fā)展就無從談起。可以說不抓項目,就是不抓發(fā)展,就是死路一條。要進一步開放市場,在各個領(lǐng)域,堅持外資、內(nèi)資、民資一起上,上爭、內(nèi)聚、外引一起抓,兼收并蓄,多多益善,努力打造寬領(lǐng)域、全方位的科學發(fā)展新格局。
二要突破瓶頸制約,激發(fā)科學發(fā)展活力。1、著力抓好重點工程建設(shè)拆遷安置。對重點工程建設(shè)拆遷工作要高度重視,各有關(guān)部門要密切配合,本著“強化宣傳、依法拆遷、規(guī)范操作、公平公正”的要求,著力做好重點工程建設(shè)前期拆遷工作。同時,要進一步加快拆遷安置房建設(shè),全力壓降拆遷過渡戶數(shù)和過渡時間,力爭早日實現(xiàn)“零過渡”,有效緩解拆遷矛盾,確保社會穩(wěn)定。2、積極爭取重點工程建設(shè)用地指標。要根據(jù)重點工程建設(shè)的用地需求,早作計劃,積極跑部跑省,全力爭取好重點工程建設(shè)的用地指標,確保重點工程建設(shè)的發(fā)展空間。要進一步挖掘用地潛力,盤活存量土地,利用好各類閑置土地,堅持集約用地,鼓勵企業(yè)建多層廠房和復合廠房,引導項目向園區(qū)集中,提高土地利用率和單位面積投資率。3、多方籌措重點工程建設(shè)資金。一是做實融資平臺。深化“管辦分離”改革,向現(xiàn)有融資平臺注入土地等優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),增加現(xiàn)金流量,提高信用等級,做實融資平臺,爭取銀行更大授信額度。二是拓寬市場融資渠道。健全現(xiàn)有的信用擔保體系,積極搭建銀企合作橋梁,利用市場融資手段,拓寬融資渠道;引進風險投資機構(gòu),積極引進外資和民間資本,采取土地抵押墊付性建設(shè)、BT、BoT等方式,擴大建設(shè)資金。三是加強重點建設(shè)項目與金融機構(gòu)之間的協(xié)調(diào)溝通,繼續(xù)做好金融機構(gòu)與企業(yè)之間的牽線搭橋工作,主動與金融單位銜接、推介項目,為解決項目資金問題做好協(xié)調(diào)服務工作,建立良好的銀企關(guān)系,保證建設(shè)資金到位,實現(xiàn)銀企雙贏。四是加大招商引資和利用外資的力度。拿出好項目,吸引更多的省外、國外企業(yè)來我縣投資。
三要立足做大做強,提升項目科學水平。始終堅持高起點規(guī)劃,提高規(guī)劃的前瞻性、科學性和權(quán)威性。特別是隨著建設(shè)速度的加快和規(guī)模的提升,在地塊出讓方式、時機、利益分配等問題上要認真研究,以提高政府投入資金的回報率,做到經(jīng)濟效益和社會效益的最大化。各專項規(guī)劃也應統(tǒng)籌協(xié)調(diào),多方兼顧。一要明確定位。轉(zhuǎn)變過去粗放型、資源浪費型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建設(shè)與我縣經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合、具有國際競爭力、布局合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的項目體系。二要“接長補短”。在我縣除鐵礦、家具產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品資源豐富以外,其它主導產(chǎn)業(yè)都不強,應學習借鑒先進經(jīng)驗,把我們的主導產(chǎn)業(yè)做大做強。利用中南鐵都、湖南家居產(chǎn)業(yè)基地、江南棗業(yè)之鄉(xiāng),發(fā)展上創(chuàng)出品牌,做深做透做大,使之名實相符,獲得極高的經(jīng)濟效益和社會效益。三要搭建平臺。做強做大工業(yè)園區(qū),搭建縣域經(jīng)濟騰飛平臺。抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇,引進世界500強和中國500強企業(yè)入駐祁東,主動迎接跨國公司、大企業(yè)的擴張和輻射,不僅可以利用國際、國內(nèi)資本為縣域經(jīng)濟發(fā)展注入活力,還可以學習它們先進的管理、營銷經(jīng)驗、生產(chǎn)技術(shù),并且?guī)痈郊赢a(chǎn)品、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,拉長產(chǎn)業(yè)鏈、提高產(chǎn)業(yè)聚集度。
四要強化服務監(jiān)管,營造和諧發(fā)展環(huán)境。一是全面推行“重點工程業(yè)主代理制”。對于重大前期項目,主動代理項目業(yè)主做好相關(guān)工作,搞好協(xié)調(diào)服務,加快項目審批、核準、備案進度。二是繼續(xù)實行項目直通車制。對重點項目反映的問題直查、直處、直接服務,爭取在最短的時間內(nèi)使問題得到解決。三是開展創(chuàng)建“無障礙服務”政府活動,進行行政效能稽查,嚴肅處理行政不作為、“三亂”及阻礙項目施工等現(xiàn)象,保障項目順利實施、快速建設(shè)。四是加強重點工程建設(shè)的施工管理。針對當前重點工程建設(shè)施工中存在的一些問題,要提升重點項目管理標準。各有關(guān)部門特別是建設(shè)口各主管部門,以及建設(shè)主體單位、施工單位、監(jiān)理機構(gòu),都要本著高度負責的精神,強化責任落實、強化職能監(jiān)管、強化社會監(jiān)督,努力做到安全施工、文明施工。
項目調(diào)研報告2
今年,我們就全市重點項目建設(shè)情況進行了調(diào)研。市政協(xié)主席王光龍、副主席武解放、楊仲信帶領(lǐng)部分委員,聯(lián)合市發(fā)改委等相關(guān)部門到復興液壓、銀河軸承、聚良環(huán)保、天兆包裝、三龍紡織城、新城·拉德芳斯、永洋鋼鐵、久鵬制藥、恒久防護潔凈用品等企業(yè)進行調(diào)研,并召開了“關(guān)于對我市重點項目發(fā)展情況”調(diào)研座談會,在此基礎(chǔ)上形成一些意見和建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、全市重點項目建設(shè)卓有成效
我市重點項目工作在市委、市政府的領(lǐng)導下,經(jīng)過各級各部門和全市人民的共同努力,真抓實干,取得顯著成就。“十五”期間,實施市級以上重點建設(shè)項目283項,總投資1951億元,五年間新開工重點建設(shè)項目98項,竣工投產(chǎn)項目75項。重點項目的順利推進,帶動了我市固定資產(chǎn)投資保持高速增長,XX年至XX年全社會固定資產(chǎn)投資累計完成1033.3億元,年均增長13.3;爭取國債資金約24億元,引進外資4.6億美元。“十五”末預計全市國內(nèi)生產(chǎn)總值達到1100億元,年均增長13;全部財政收入達到近110億元,是XX年的3倍;各項經(jīng)濟指標連創(chuàng)新高,電力、交通、民航、市政建設(shè)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施得到加強,提高了人民生活水平,促進了我市經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè);冶金、建材、煤炭工業(yè)、紡織、陶瓷、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、汽車等支柱產(chǎn)業(yè)重點項目建設(shè),奠定了全市經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ),帶動了新技術(shù)、高科技含量產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;生物科技的引入,優(yōu)化了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成,為我市發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)奠定了基礎(chǔ);商業(yè)、文教、市場、衛(wèi)生等社會事業(yè)項目發(fā)展迅速,方便了城鎮(zhèn)居民生活,活躍了流通,促進了經(jīng)濟發(fā)展。這些成就的取得,取決于以下幾方面:
1、領(lǐng)導高度重視。市委、市政府始終把重點項目作為全市經(jīng)濟工作的重中之重。近幾年,先后開展了“重點項目攻堅戰(zhàn)”、重點項目“35858”工程、“項目年”等活動,動員全社會力量支持和推進項目建設(shè),并采取了一系列措施辦法。一是每年年初召開全市重點項目動員大會,確定當年重點項目工作的指導思想和目標任務,總結(jié)表彰上年優(yōu)秀的重點項目;二是市領(lǐng)導直接分包項目。成立“項目年”活動指揮部,市委、市政府主要領(lǐng)導任政委、指揮長,直接協(xié)調(diào)解決重點項目建設(shè)中的問題和困難。同時要求各縣市區(qū)成立相應的領(lǐng)導機構(gòu),全面助推重點項目建設(shè);三是強化服務,及時協(xié)調(diào)解決問題。多次召開重點項目協(xié)調(diào)調(diào)度會、專題會和市領(lǐng)導現(xiàn)場辦公會,對于重大項目,抽調(diào)專人負責,限期解決,最大限度減少影響阻礙項目建設(shè)的因素。通過分層、分批調(diào)度和深入項目建設(shè)現(xiàn)場,先后解決了許多項目在征地拆遷、安置補償、供水、供電、安全保衛(wèi)等方面的大量問題,確保了項目穩(wěn)步推進。
2、完善機制,加快重點項目建設(shè)推進力度。通過不斷改進、探索工作方式,創(chuàng)新工作方法,健全管理機制,實施一系列扎實有效的突進措施,我市的重點項目建設(shè)力度明顯加快。例如探索建立了“項目業(yè)主代理制”,就是從各級職能部門抽調(diào)人員,專門負責幫助項目單位辦理有關(guān)前期手續(xù),大大縮短了項目前期跑辦的時間;再如“項目例會制”,就是定期以重點項目為主題,召開由市領(lǐng)導參加的調(diào)度會,協(xié)調(diào)解決問題;還有“項目公示制”就是將市領(lǐng)導分包項目的進展情況公示于眾,接受群眾監(jiān)督,以及考核獎懲和不定期的觀摩活動等等。經(jīng)過幾年的不斷完善,逐步形成了一套較為系統(tǒng)、健全的重點建設(shè)項目管理機制,有力地推動了重點項目進展。
3、優(yōu)化環(huán)境,擴大招商引資,為項目建設(shè)創(chuàng)造有利條件。一是制定出臺了《__市重點建設(shè)項目在建期間行政事業(yè)性收費目錄》、《關(guān)于在全市開展“行政提速、服務提質(zhì)”活動的實施意見》、《關(guān)于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》等一系列文件。二是嚴格執(zhí)行省有關(guān)支持重點項目建設(shè)的優(yōu)惠政策,實行“直通車”制度,對重點項目建設(shè)中遇到的困難和問題,業(yè)主單位可及時向重點辦報告,由市重點辦協(xié)調(diào)解決,必要時可請市有關(guān)領(lǐng)導出面協(xié)調(diào)解決。三是主動出擊,擴大招商引資。圍繞我市的鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機械制造、陶瓷、旅游、商貿(mào)物流、基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品加工等十大產(chǎn)業(yè),發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢和潛力,積極向外推介,在對長三角、珠三角等地實施密集招商的同時,積極開辟山東、內(nèi)蒙、北京、天津等新的'招商合作區(qū)域,并努力實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”,即由項目招商向產(chǎn)業(yè)招商、板塊招商轉(zhuǎn)變;由單純政府招商向政府、企業(yè)、社會多元化招商轉(zhuǎn)變;由大規(guī)模集體招商向小團體、專業(yè)化招商轉(zhuǎn)變;由單純走出去招商向出去與請進來相結(jié)合招商轉(zhuǎn)變。同時把我市各類園區(qū)建成“低建設(shè)成本、低運營成本、高效率服務”平臺,吸引外部資金向我市流入。
4、嚴格考核,重獎激勵,充分調(diào)動上項目、增投入的積極性。為確保重點項目建設(shè)各項任務目標按計劃完成,每年市委、市政府都要制定考核獎懲辦法,對重點項目進行綜合考核。XX年至XX年,共
拿出近500萬元用于獎勵重點項目工作先進個人和業(yè)主。XX年市財政列支5000萬元專項資金支持重點項目建設(shè),一方面用于重點項目資本金,另一方面用于重獎項目業(yè)主、先進單位和個人。獎勵力度之大,在歷史上是前所未有的。通過強化激勵,有力地調(diào)動了各級各單位抓好重點項目的積極性和主動性。
二、存在問題
總結(jié)近年來我市重點項目工作,雖然取得了一定的成績,但仍存在一些不容忽視的問題:
。ㄒ唬┐箜椖、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目較少,投資規(guī)模較小。五年來,我市新上10億元和1億元以上項目分別為:XX年5個、29個,XX年2個、31個,XX年3個、37個,XX年8個、37個,XX年10個、64個。縱比項目規(guī)模普遍有所提升,出現(xiàn)了一大批中等規(guī)模的項目,而且出現(xiàn)了幾個在全省乃至全國叫的響的大項目,但是橫比與唐山、石家莊、保定等省內(nèi)兄弟市相比,我市重點項目無論投資規(guī)模,還是項目個數(shù)都比較少,并多集中在鋼鐵、電力等傳統(tǒng)項目上;且項目的技術(shù)含量較低、產(chǎn)業(yè)鏈條比較短、附加值不高,高科技項目個數(shù)所占全部重點項目比例僅為15,汽車、煤化工、高技術(shù)陶瓷產(chǎn)業(yè)化及opc鼓產(chǎn)業(yè)化基地等新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目還沒有形成規(guī)模,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢并沒有顯現(xiàn)出來。加快新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目的謀劃和啟動建設(shè),提高項目科技含量和規(guī)模已成為當務之急。
。ǘ┮仄款i制約十分突出。近年來,土地、資金、外部環(huán)境逐漸成為影響我市重點項目建設(shè)的主要問題。土地方面。國家實行嚴格的土地政策,相當一部分項目因土地影響進展較慢、處于停工狀態(tài)或無法開工建設(shè)。融資方面。受國債投資規(guī)模進一步縮小、央行上調(diào)存貸款利率和實施穩(wěn)健的貨幣政策,收縮銀根,以及企業(yè)自身積累少等多方面影響,增加了項目的融資難度。有的項目由于資金短缺,連續(xù)十幾個月沒有進展,處于停工狀態(tài)。外部環(huán)境方面。從項目建設(shè)的硬件環(huán)境來看,拆遷難度大、配套設(shè)施不到位及工農(nóng)關(guān)系等環(huán)境問題給項目建設(shè)帶來很大影響,造成部分項目進度緩慢、工期延長,甚至出現(xiàn)長時間停工的現(xiàn)象。從軟環(huán)境來看,部分項目前期手續(xù)審批緩慢,特別是需上報到國家審批的項目,項目前期拿到支持性批件比較緩慢。以上問題如不盡快解決,將有很多好項目無法在__落戶,或已開工建設(shè)的好項目將因此延長建設(shè)期,導致錯過最佳市場機遇,失去競爭優(yōu)勢。
。ㄈ┛h(市、區(qū))發(fā)展不平衡。一是中西部縣(市、區(qū))與東部縣發(fā)展不平衡在拉大。從近5年市級以上在建重點項目的情況來看,我市中西部縣(市、區(qū))項目多、規(guī)模大、完成情況好,而東部縣與中西部相比存在明顯差距。二是在東部縣內(nèi)部之間差距開始顯現(xiàn)。從各縣項目建設(shè)的情況來看,成安縣、廣平縣、大名縣、館陶縣、魏縣、雞澤縣等縣已呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,如館陶縣、雞澤縣分別有10個項目于同一天開工,成安縣已有28個項目竣工投產(chǎn)等,連續(xù)掀起了項目建設(shè)高潮。三是西部縣(市、區(qū))項目類型單一,主要是利用本地礦產(chǎn)、煤炭等資源優(yōu)勢上項目,多集中在冶金、電力等資源性項目且多為初級加工項目;科技含量高、附加值高、能起到延長產(chǎn)業(yè)鏈條作用的項目較少。
(四)項目管理機制還不太完善。一方面,政府投資項目管理還有待改善。政府投資屬公共財政的范疇,其對社會投資的基礎(chǔ)性、帶動性、引導性、調(diào)節(jié)性作用至關(guān)重要,能發(fā)揮“四兩撥千斤”的乘數(shù)效應。加強政府投資項目管理,有利于集中財力辦大事,提高政府對整個國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的引導、推動和調(diào)控能力,提升經(jīng)濟社會發(fā)展水平。目前我市部分項目中還不同程度地存在著“三超”等現(xiàn)象,開行貸款項目總投資概算沒有科學審定,這些有待于在今后的工作中進一步完善。另一方面,部分民營企業(yè)發(fā)展較慢,業(yè)主的現(xiàn)代項目管理理念不到位,管理機制比較落后。近年來,我市民營企業(yè)建設(shè)勢頭迅猛,投資規(guī)模不斷加大,民營企業(yè)已成為我市的投資主體。XX年列入市重點項目中有65個民營項目,總投資127.4億元,分別比去年同期增長116.7和32.1。但是,在民營企業(yè)快速發(fā)展的同時,還要看到由于部分民營企業(yè)管理機制落后,項目業(yè)主存在僅靠自身積累發(fā)展企業(yè),及家族式管理等意識,使得項目發(fā)展較慢,不能盡快做大、做強。
三、建議
1、進一步加強組織領(lǐng)導,嚴格重點項目考評,加大宣傳力度,營造輿論氛圍。各級領(lǐng)導要把項目建設(shè)工作放在更加突出的位置,隨時掌握項目建設(shè)的情況,及時協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中存在的問題。各部門也要切實增加責任感,以求真務實的態(tài)度,主動抓、認真抓,把重點項目建設(shè)的各項工作抓緊、抓實,保證重點項目建設(shè)順利實施。按照《考核辦法》,加強對重點項目的考核考評。同時,充分利用各新聞宣傳媒體,宣傳項目建設(shè)重要性,宣傳在重點項目建設(shè)中涌現(xiàn)出的典型事例和典型經(jīng)驗,使項目建設(shè)深入人心,對阻擾項目建設(shè)的單位和個人進行曝光,確保重點項目建設(shè)順利實施。
2、抓項目建設(shè),要從全局、長遠、可持續(xù)發(fā)展,特別是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出發(fā),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一要明確發(fā)展定位。“一線兩廂”是省委、省政府提出的一項區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想,要把打造現(xiàn)代化、生態(tài)型南廂增長極作為我市發(fā)展戰(zhàn)略目標,轉(zhuǎn)變過去粗放型、資源浪費型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建設(shè)與我市經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合、具有國際競爭力、布局合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的項目體系。二要“接長補短”。在我市鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機械制造、陶瓷、旅游、商貿(mào)物流、基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品加工等十大產(chǎn)業(yè)中,除了鋼鐵以外,其它主導產(chǎn)業(yè)應該說都不強,應學習借鑒國際及其它省市經(jīng)驗,把我們的主導產(chǎn)業(yè)做大做強。比如,我市是農(nóng)業(yè)大市,但并不是農(nóng)業(yè)強市,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平很低?梢哉J真學習他人經(jīng)驗,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上創(chuàng)出__的品牌,千方百計把中國鴨梨之鄉(xiāng)、辣椒之鄉(xiāng)、蛋雞之鄉(xiāng)、甜玉米之鄉(xiāng)、獺兔之鄉(xiāng)等做深做透做大,使之名實相符,獲得極高的經(jīng)濟效益和社會效益。三要聯(lián)姻“500強”,搭建我市騰飛平臺。引進世界500強和中國500強企業(yè)入駐__,主動迎接跨國公司、大企業(yè)的擴張和輻射,不僅可以利用國際、國內(nèi)資本為__的經(jīng)濟注入活力,而且可以學習它們先進的管理、營銷經(jīng)驗、生產(chǎn)技術(shù),并且?guī)痈郊赢a(chǎn)品、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時還可以提升我市在國內(nèi)乃至國際上的形象和影響力。迎進來是途徑,走出去是目的。憑借“500強”的助推力,使我市的企業(yè)在規(guī)模上、在實力上迅速做大,使我市進入中國500強甚至世界500強的企業(yè)數(shù)量更多,領(lǐng)域更廣。
3、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),為項目建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
土地方面。一是搞好土地現(xiàn)狀調(diào)查,摸清底數(shù),盡快拿出切實可行、操作性強的利用土地辦法,確保重點項目用地。同時,定期召開征地問題協(xié)調(diào)會,同項目業(yè)主、有關(guān)部門一起尋求突破口,解決用地問題。二是繼續(xù)積極爭列省和國家重點建設(shè)項目計劃,充分利用優(yōu)惠政策,優(yōu)先保證國家、省和市重點項目用地。三是充分考慮城郊縣土地規(guī)劃問題、自主權(quán)問題。將城郊各縣土地納入規(guī)劃,引導項目投入,特別是在市規(guī)劃小組成員中應吸納城郊各縣代表,聽取他們的意見,加快城郊縣與主城區(qū)的融合,為解決項目用地創(chuàng)造條件。四是進一步挖掘用地潛力,盤活存量土地,利用好各類閑置土地,堅持集約用地,鼓勵企業(yè)建多層廠房和復合廠房,引導項目向園區(qū)集中,提高土地利用率和單位面積投資率。五是兼顧群眾和項目單位雙方利益,做好拆遷補償工作,確保重點項目順利進地建設(shè)。
融資方面。一是進一步抓實國債資金爭跑工作。繼續(xù)做實項目基礎(chǔ),摸準資金渠道,緊緊盯住不放。二是加強重點建設(shè)項目與金融機構(gòu)之間的協(xié)調(diào)溝通,繼續(xù)做好金融機構(gòu)與企業(yè)之間的牽線搭橋工作,主動與金融單位銜接、推介項目,為解決項目資金問題做好協(xié)調(diào)服務工作,建立良好的銀企關(guān)系,保證建設(shè)資金到位,實現(xiàn)銀企雙贏。三是加大市場融資力度,擴大融資渠道,大力促進和引導民間投資。在開展“中東西互動”活動啟動本地民間投資的同時,積極探索上市融資、企業(yè)債券、投資基金、基金融資等多種金融手段。四是加大招商引資和利用外資的力度。拿出好項目,吸引更多的省外、國外企業(yè)來我市投資。
優(yōu)化環(huán)境方面。一是推廣借鑒總結(jié)__縣“項目業(yè)主代理制”。對于重大前期項目,主動代理項目業(yè)主做好相關(guān)工作,搞好協(xié)調(diào)服務,加快項目審批、核準、備案進度。二是繼續(xù)實行項目直通車制。對重點項目反映的問題直查、直處、直接服務,爭取在最短的時間內(nèi)使問題得到解決。三是在全開展創(chuàng)建“無障礙服務”政府活動,進行行政效能稽查,嚴肅處理行政不作為、“三亂”及阻礙項目施工等現(xiàn)象,保障項目順利實施、快速建設(shè)。
4、大力推進東部縣項目建設(shè),實現(xiàn)中東西部共同發(fā)展。在認真調(diào)研的基礎(chǔ)上,組織召開“中東西互動暨促進東部發(fā)展懇談會”,并出臺有關(guān)鼓勵支持縣域經(jīng)濟的優(yōu)惠政策,以加強東西部產(chǎn)業(yè)及項目對接、經(jīng)貿(mào)洽談與合作,打造我市縣域經(jīng)濟發(fā)展共贏互動的平臺。同時學習和借鑒外市經(jīng)驗,在我市全面展開結(jié)對競賽活動,通過結(jié)對競賽,比出成效。另外,針對東部縣項目前期經(jīng)費少的問題,可以借鑒邢臺、廊坊、衡水等市的做法,實行報帳制。年初由市政府確定一定的前期經(jīng)費,由管理項目的部門負責,用于各縣(市、區(qū))跑辦項目,在項目前期進展到一定程度后,由跑辦人員向經(jīng)費管理部門報帳。這一措施,對我市也有一定的借鑒作用,可以有效解決東部縣項目跑辦經(jīng)費困難的問題。
5、加強重點項目前期工作,不斷完善和充實項目儲備庫。一是提高重點項目前期工作的針對性,要在抓大項目、重點項目上下功夫。認真研究我市比較優(yōu)勢,準確把握國家產(chǎn)業(yè)政策,重點在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域,謀劃我市重大戰(zhàn)略支撐項目,避免遍地開花、重復建設(shè)。二是突出做好產(chǎn)業(yè)化項目的前期工作。抓好現(xiàn)有企業(yè)的改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力抓好汽車、紡織、陶瓷、煤化工四大產(chǎn)業(yè)開發(fā)的同時,培養(yǎng)壯大一批對經(jīng)濟增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整能起重大帶動作用的新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),積極引導企業(yè)開展產(chǎn)學研聯(lián)合,加快企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心建設(shè),進一步提升企業(yè)技術(shù)水平,推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化升級,增強發(fā)展后勁。三是要圍繞重點產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)的配套項目進行謀劃,拉長產(chǎn)業(yè)鏈、提高產(chǎn)業(yè)聚集度,形成專業(yè)園區(qū),進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強經(jīng)濟的輻射力、競爭力。五是不斷完善和充實項目儲備庫,使項目建設(shè)接替有序,后勁不減。做到重大建設(shè)項目“研究一批、儲備一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批”,引導全社會投資形成良性發(fā)展態(tài)勢。六是做好項目的包裝策劃和市場推介,做到有的放失,提高招商引資成功率。
政協(xié)__市委員會
項目調(diào)研報告3
根據(jù)縣委主題教育領(lǐng)導小組《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中扎實開展調(diào)查研究的通知》文件要求,本人圍繞如何對工程項目進行規(guī)范管理這一主題,10月中旬利用一周時間,深入xx鎮(zhèn)xx村進行了實地調(diào)研,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況
我縣是國列省扶的重點貧困縣,國家和省、州為了脫貧攻堅投入了大量的人力和物力,加大了項目和資金的支持力度,那么,在這種形勢下我們?nèi)绾巫プC遇,利用好資金,落實好項目是對我們項目管理單位和每一個項目管理者的重大考驗。為進一步規(guī)范項目管理,規(guī)范資金運行、規(guī)范監(jiān)督機制,根據(jù)縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排,開展了調(diào)研活動。我在單位分管xx、xx等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的移民工作,目前,xx鎮(zhèn)xx村巷道硬化工程正在施工,借此機會,對該項目實施和管理中存在的問題進行了調(diào)研,通過對單一工程的調(diào)研深入查找和分析了在工程項目建設(shè)過程中普遍存在的問題及原因,具體如下:
二、主要問題
1、項目前期工作不扎實。主要表現(xiàn)在項目建設(shè)單位把前期工作的重點放在了如何編制可行性研究報告和設(shè)計文本上,對項目建設(shè)基本情況的了解和項目的可行性研究重視不夠,設(shè)計與實際情況存在出入,項目在建設(shè)過程中無法按設(shè)計施工,設(shè)計變更較大,投資概算不實,個別項目沒有組織專家評審,也沒有實地核實項目建設(shè)條件等相關(guān)內(nèi)容,就批復項目初步設(shè)計等。比如:xx村巷道硬化工程由于資金限制,除2條主巷道外,其余支巷道未列入計劃,百姓反映強烈,無奈之下又將剩余巷道納入二期計劃,重新申報建設(shè);另外部分原路面拆除和路肩墻未列入預算,工程造價偏低,不得不追加資金。
2、未按程序進行項目建設(shè)。一些項目未批先建,或?qū)⒁呀ㄔO(shè)完成的工程列入項目建設(shè)內(nèi)容,存在無設(shè)計和無資質(zhì)設(shè)計問題,造成了建設(shè)失誤和資金損失;一些項目建設(shè)單位回避公開招標和合同制管理規(guī)定,勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位不按規(guī)定履行合同義務,致使工程質(zhì)量欠佳;還有一些項目完工后未按程序進行工程結(jié)算、審計和驗收,賬務無法清算。
3、項目監(jiān)督管理不到位。一是在項目審批、實施階段,業(yè)務主管部門對項目建設(shè)方案的可行性、科學性、合理性和經(jīng)濟性進行缺乏有效監(jiān)管;二是在項目實施階段,個別監(jiān)理職責落實不到位,監(jiān)管部門對項目的監(jiān)督檢查工作不夠深入,流于形式,對項目整改工作重視不夠,指導和督促不到位,導致沒有及時發(fā)現(xiàn)項目建設(shè)中存在的問題,并將問題解決在萌芽狀態(tài);三是缺乏專業(yè)技術(shù)人員,業(yè)務部門管理項目的人員中有一部分人沒有專業(yè)技術(shù)和實踐經(jīng)驗的.,還有一部分人不懂項目程序,不知道如何去監(jiān)管項目,把控項目質(zhì)量。
三、對策建議
一個工程項目如何才能做到保證質(zhì)量、安全、進度并使其成本最優(yōu)化,靠的就是管理:
(一)加強學習,強化理論支撐。管項目、做項目的人必須要懂項目,熟悉項目報批和實施程序,在熟悉圖紙、勘察設(shè)計文件、施工合同、招投標文件的基礎(chǔ)上,了解國家強制性條文、施工驗收規(guī)范、推廣的新技術(shù)、新材料、新工藝。結(jié)合項目股不同階段的實際情況,按計劃的開展集中學習,在實踐中學習,在學習中實踐,不斷提高理論水平,強化理論支撐。
。ǘ┟鞔_責任,抓好每個環(huán)節(jié)。工程項目的勘測、設(shè)計、招標、施工、驗收每個環(huán)節(jié)都是環(huán)環(huán)相扣的,也是至關(guān)重要的,一個環(huán)節(jié)做不好就影響后續(xù)的每個工作,比如:設(shè)計與現(xiàn)場不符,施工時難度就加大了,有時還要進行設(shè)計變更,不僅費時費力,還影響工期;若項目未進行招投標,施工單位的資質(zhì)和能力就無法保證,這時我們再怎么監(jiān)管,工程質(zhì)量也提高不了。所以要明確責任,抓好項目每個環(huán)節(jié)。
(三)加強管理,確保工程質(zhì)量。在項目建設(shè)過程中嚴格實行主體責任制、招投標制、合同制和監(jiān)理制,即“四制”,招投標嚴格按照國家規(guī)定進行,禁止轉(zhuǎn)包和分包;重大項目聯(lián)合監(jiān)管,從立項、審批到資金撥付,需要行業(yè)部門、發(fā)改、財政部門共同監(jiān)管;項目實施過程中派專人進行全程蹲點監(jiān)督,嚴格把關(guān)工程進場材料和每道工序,及時協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的各種問題,確保工程進度和質(zhì)量。
充分利用社會和輿論力量,強化監(jiān)督。推行項目信息公開、透明管理,加強電子政務建設(shè),充分利用網(wǎng)絡平臺,積極推動政務公開,及時發(fā)布各類項目申報通知、審批結(jié)果和管理要求,及時公布各類項目建設(shè)進度、質(zhì)量和效益等情況,不斷擴展項目公開的范圍和環(huán)節(jié)。
項目調(diào)研報告4
委托客戶:福建YH大型超市
項目名稱:《消費者日常購物行為與需求調(diào)研項目》
歸屬行業(yè):零售業(yè)
研究類型:消費者U&A研究、購物需求挖掘等
項目背景與研究目的:
通過對消費者日常購物行為習慣的'調(diào)查分析(如消費者的購物選擇的賣場品牌、賣場偏好、購買類型、購買支出、購物時間段......),掌握消費者購物行為變化情況,為YH商超的日常營銷策略制定提供參考依據(jù);
了解消費者對目前日常購物渠道、交通便利性、商品價格、商品品質(zhì)情況、賣場服務......等方面的滿意度情況,挖掘消費者不滿意或未被滿足的方面,分析消費者潛在需求,為YH超市下一步服務改進和提升指明方向標;
最終,本次調(diào)研成果將為YH超市掌握市場變化情況及趨勢,分析市場潛在需求,為下一步企業(yè)的發(fā)展方向和日常營銷策略提供指導依據(jù)。
項目調(diào)研報告5
項目是經(jīng)濟發(fā)展的有效載體和最佳支撐點,對于推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展起到龍頭作用。據(jù)統(tǒng)計,2001年我縣確定重點項目30個,總投資22466萬元,當年計劃投資7424萬元,實際完成投資3553萬元,占年度計劃的47.86%。這些重點項目的開發(fā)建設(shè),有力地促進了我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展。但從我縣去年發(fā)展項目的情況看,不論是在項目的開發(fā)、儲備方面,還是在項目的實施過程中,仍存在著許多亟待解決的問題。因此,我認為大力發(fā)展項目經(jīng)濟,加快經(jīng)濟建設(shè)進程,是當前我們必須要認真研究的一個重要課題。
一、發(fā)展項目經(jīng)濟是加快經(jīng)濟建設(shè)進程的根本途徑
合理開發(fā)和利用資源,變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢,需要集中力量抓好一批項目的開發(fā)和建設(shè),以可靠的項目支撐和推動社會經(jīng)濟的加速發(fā)展。首先,發(fā)展項目經(jīng)濟是經(jīng)濟建設(shè)的客觀要求。由于自然歷史的多方面原因,我縣目前尚處在經(jīng)濟欠發(fā)達階段,要實現(xiàn)“發(fā)展山區(qū)特色經(jīng)濟,建設(shè)高山旅游縣城”的戰(zhàn)略目標,必須尋求經(jīng)濟總量迅速擴充的有效途徑,以此增強經(jīng)濟發(fā)展實力。因此必須立足資源優(yōu)勢確定生產(chǎn)性項目和建設(shè)性項目,發(fā)揮骨干支撐和產(chǎn)業(yè)龍頭作用,以其良好的經(jīng)濟和社會效益,推動我縣經(jīng)濟發(fā)展。其次,發(fā)展項目經(jīng)濟是提高經(jīng)濟運行質(zhì)量的關(guān)鍵舉措。一個好的項目特別是重點項目建設(shè)的成功,不僅本身形成了新的生產(chǎn)能力,而且能形成較大的輻射和帶動作用,促進區(qū)域經(jīng)濟的優(yōu)化重組,從而有力地推進整個經(jīng)濟運行質(zhì)量的提高。第三,發(fā)展項目經(jīng)濟是搶抓機遇的最佳選擇。當前,國家想方設(shè)法擴大內(nèi)需,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。國家、省、市的扶持政策和資金投入,主要體現(xiàn)在對效益比較好的.項目的支持上,如果不搶抓機遇,積極爭取,沒有一定數(shù)量的項目擠進國家、省、市的建設(shè)“盤子”,就會喪失機遇和扶持。
二、我縣發(fā)展項目經(jīng)濟工作中存在的困難和問題
近年來,我縣項目經(jīng)濟工作雖取得明顯成效,但由于長期以來形成的思想觀念和山區(qū)區(qū)位條件、經(jīng)濟基礎(chǔ)等多方面因素影響,目前項目經(jīng)濟工作仍然面臨許多困難和問題。突出表現(xiàn)在:一是對重點項目前期工作的重要性、緊迫性認識不足,存在著重在建、輕前期的傾向。二是項目前期工作質(zhì)量有待加強。由于項目前期工作經(jīng)費缺乏,有些項目的前期工作不夠系統(tǒng),也不夠規(guī)范。三是項目開發(fā)建設(shè)資金籌措困難,資金“瓶頸”難以突破等。
三、推進我縣項目經(jīng)濟發(fā)展的幾點建議
。、切實加強項目開發(fā)和儲備工作。做好項目的開發(fā)和儲備,是加強重點建設(shè),擴大固定資產(chǎn)投資的基礎(chǔ)條件,也是增強經(jīng)濟發(fā)展后勁的重要舉措。對這一問題的落實,最重要的一點就是要進一步強化機遇意識,抓住國家繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策的有利機遇,努力探索一條符合市場經(jīng)濟要求的項目策劃開發(fā)路子,切實開發(fā)一批市場前景好、科技含量高、經(jīng)濟效益優(yōu)、輻射帶動能力強的好項目。當前,我認為在項目的開發(fā)建設(shè)上應突出抓好三個方面:一是在資源優(yōu)勢方面選項目。我縣在茶葉、馬鈴薯、食用菌、毛竹、花卉、藥材、養(yǎng)殖、反季節(jié)蔬菜、水力、礦產(chǎn)資源等方面都具有一定的優(yōu)勢,要面向市場,以這些優(yōu)勢資源為依托,以科技進步為動力,堅持走產(chǎn)業(yè)化路子,積極開拓發(fā)展一批資源轉(zhuǎn)化型外向型生產(chǎn)項目,培育壯大龍頭企業(yè)、建設(shè)專業(yè)市場,開發(fā)名牌產(chǎn)品,提高市場競爭力,促進產(chǎn)業(yè)升級換代。二是在結(jié)構(gòu)調(diào)整中選項目。推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是“十五”計劃的主線,是增強經(jīng)濟發(fā)展后勁,提高經(jīng)濟總量和綜合競爭力的重要措施。
要抓住國際和國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整以及浙南、閩南、福州等沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快的機遇,加大資金爭取和投入力度,有計劃、有步驟地抓好一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)大、輻射能力強、科技含量高的重點項目,進一步完善交通、能源、水利、城建、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級。要積極創(chuàng)造條件,抓深做細項目前期工作,爭取引進更多的國內(nèi)外客商到我縣投資辦廠。鼓勵按照市場經(jīng)濟規(guī)律,實施強強聯(lián)合,擴大企業(yè)規(guī)模,進一步把我縣的冶金、鑄造、衛(wèi)生敷料、水晶等有規(guī)模優(yōu)勢骨干企業(yè)做大、做強,形成具有技術(shù)優(yōu)勢和創(chuàng)新能力的企業(yè)集團。此外,要加快旅游景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,繼續(xù)推進以九龍瀑布、鯉魚溪為主干的旅游業(yè)發(fā)展。三是在國家產(chǎn)業(yè)政策導向方面選項目。
中央經(jīng)濟工作會議提出了2002年經(jīng)濟工作的總體要求,明確堅持實施擴大內(nèi)需的方針,并將這一方針作為我國經(jīng)濟發(fā)展的基本立足點和長期戰(zhàn)略方針。今年中央將繼續(xù)保持實施積極財政政策和穩(wěn)健貨幣政策,繼續(xù)發(fā)行1500億前期建設(shè)國債,并明確國債投資向城市基礎(chǔ)設(shè)施、交戰(zhàn)公路、能源開發(fā)、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水、中央直屬儲備糧庫、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、中小學危房改造、公檢法司設(shè)施和企業(yè)技術(shù)改造等項目傾斜。同時,省計委從今年開始改革原來的省級預算內(nèi)基建投資計劃按行業(yè)切塊到處室安排的方式,實行各行業(yè)以項目帶資金的計劃安排模式,并進一步改進投資方式,縮小直接投資范圍,把有限的省級預算內(nèi)基建資金集中運用于加強經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè),保證重點項目的資金需求。因此,我們要認真學習和研究中央、省出臺的政策和措施,有針對性抓好一批符合中央、省產(chǎn)業(yè)政策導向的項目,抓緊做好前期工作,爭取有更多的項目列入省、市計劃盤子。
。、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),大力推進項目前期工作。一要加大投入力度。在選好項目的基礎(chǔ)上,要努力爭取更多的前期經(jīng)費投入到項目前期工作中,對于項目開發(fā)建設(shè)的前期費用,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級財政或項目主管單位應當給予安排,確保項目前期工作的經(jīng)費需要。二要開發(fā)建立重點項目儲備庫,努力增加項目的儲備,提高儲備項目的質(zhì)量。三要加強項目上報工作。在項目爭取上,要為上級審批項目提供具體翔實的書面材料,力爭我縣有更多的項目擠進省、市發(fā)展計劃“盤子”,多立項、早建設(shè)。四要加強項目管理工作。在項目確定上,要認真把好立項、申報、審批關(guān),不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目,沒有市場競爭力的項目堅決不上,以免重復建設(shè)。在制度建設(shè)上,項目建設(shè)要嚴格執(zhí)行招投標管理。
3、進一步加大籌資力度。資金籌措是項目工作的難點和關(guān)鍵環(huán)節(jié),目前制約我縣項目開發(fā)建設(shè)的最大因素是資金困難,因此,必須走出傳統(tǒng)的籌資路子,用改革的思路,市場的辦法,提倡投資主體多元化和“誰投資、誰建設(shè)、誰經(jīng)營、誰受益”的原則,采取多種形式進行籌資。一是把握國家擴大內(nèi)需,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),增加投資有利契機和政策延續(xù)性,積極爭取國家、省、市建設(shè)資金支持。二是積極爭取金融部門的貸款支持。根據(jù)國家取消基建信貸規(guī)模,實行銀行商業(yè)化管理的靈活政策,進一步溝通金融機構(gòu),把投向好、見效快、回報率高的項目向金融部門推介。三是進一步轉(zhuǎn)變思想觀念,積極支持和鼓勵民間投資。要認真落實省政府《關(guān)于進一步促進和引導民間投資的若干規(guī)定》,在市場準入,融資渠道,建設(shè)用地,軟環(huán)境建設(shè)等方面為民間投資創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。四是擴大開放,加大外資利用步伐。要努力改善投資軟硬環(huán)境,加深項目前期工作,簡化項目審批手續(xù),制定合理優(yōu)惠政策,進一步拓展利用外資方式。五是加強山海協(xié)作和橫向聯(lián)合,吸引縣外資金投入。六是建立重點建設(shè)基金,確;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)有穩(wěn)定資金來源。七是建立投資營運和擔保主體。通過組建資產(chǎn)營運公司,盤活現(xiàn)有資產(chǎn),滾動發(fā)展,增加投資;并建立地方投資擔保主體,積極為重點建設(shè)的貸款提供擔保,進一步提高融資能力。
4、加強領(lǐng)導,提高認識,進一步落實項目責任制。一要樹立“抓項目經(jīng)濟就是抓經(jīng)濟發(fā)展”的觀念。策劃開發(fā)出好的項目,有利于向上爭取資金,爭取支持,有利于吸引投資者前來開發(fā)投資。從某種意義上說,一個地區(qū)與另一個地區(qū)在經(jīng)濟上的競爭,實際上是項目競爭,吸引資金的競爭,從事策劃開發(fā)項目人才的競爭。因此,各級、各部門領(lǐng)導要統(tǒng)一思想,提高認識,切實抓好項目工作,以項目建設(shè)的顯著成效帶動經(jīng)濟發(fā)展。二要建立健全項目工作目標責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,進一步分解落實項目的工作目標、項目負責人,確保項目建設(shè)工作事事有人抓,件件能落實。
項目調(diào)研報告6
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稷山項目市調(diào)
20xx年4月14日,萬榮項目部抽調(diào)員工對稷山縣城區(qū)域內(nèi)的所有商業(yè)經(jīng)營場所和門面房、商品樓價格做了一次初步的了解,再結(jié)合稷山萬佳國際所再打區(qū)域進行了對比,結(jié)論如下:
一、稷山萬佳國際項目所處位置:
稷山縣東部新區(qū)育英街與新修的體育路交會處西南角;在運稷一級路與育英街交會處涵洞以西200米距離。
二、稷山縣20xx年發(fā)展戰(zhàn)略:
稷山縣在20xx年4月稷山縣城鎮(zhèn)化建設(shè)暨“三城聯(lián)創(chuàng)”動員大會,該縣以項目建設(shè)擴大城市規(guī)模,以項目建設(shè)帶動城鎮(zhèn)化發(fā)展,確立了今年完成投資5億元的20項精品工程,全力打造稷王化名城,建設(shè)幸福美麗稷山。
。1)體育路開通工程,;
。2)育英街兩側(cè)整治工程;
。3)稷山縣美特連鎖超市建設(shè)工程;
(4)城東新區(qū)綜合醫(yī)院建設(shè)工程。
三、稷山縣城商業(yè)圍:
1、經(jīng)過市場走訪及查看,首先確定的稷山縣有6個大型商超
(1)家家樂購物廣場,位于步行街十字路口西南角稷王大廈樓下;
。2)多彩服裝商城,位于步行街東側(cè);
。3)新時代服裝城。位于步行街東側(cè);
。4)海世界時代廣場,步行街十字路口東南;
(5)百貨大樓客都商城,步行街東北角;
。6)華林新天地(全國連鎖),稷王路與后稷街
交會處以南200米。
2、確定所有的商業(yè)中心及步行街中心都集中在老城區(qū),稷王路與后稷街交會處的十字路口的東西兩側(cè)(稷山人俗稱“步行街”),東側(cè)街道長約300米,西側(cè)街長約400米,稷山縣命名為“后稷街”,未配置停車位,停車為稷王路兩側(cè)的商鋪路面;步行街主要以5個大型商城及一些大型的品牌專賣為主,涵蓋品牌服飾專賣、品牌鞋類專賣、品牌運動專賣、品牌黃金收拾專賣—(老鳳祥、中國黃金、稷王金店),是稷山全縣人民主要的購物場所,也是縣城的商業(yè)中心。
3、稷王路往北行500米距離,為稷山縣的主干道“稷峰街”,稷峰街東、西長約5公里,是稷山縣政府及各級單位的主要集中地,東起108國道,西至豐喜路;108國道距離稷王路約長3公里,縣城所有的商業(yè)經(jīng)營場所都集中在此街道兩側(cè),能滿足所有人的購物需求。
4、稷王路經(jīng)過稷峰街再往北側(cè)行500米為“育英街”,也是稷山萬佳國際所在街道,交會處為稷山中學老校區(qū)的所在地,往東再行約2.5公里(經(jīng)過稷圣路),是108國道,項目距離縣城中心大約3公里。
四、項目周邊現(xiàn)狀:
1、項目地塊為育英街與體育路交會處西南角,北側(cè)為富強街,南側(cè)為稷峰街;富強街與稷圣路交會處為稷山火車站所在地,稷峰街與稷圣路交會處為稷王廣場與稷王小學的所在地。
2、經(jīng)考察,目前稷山東部新區(qū)新建的項目有“天信中心綜合樓”、“明鑫花苑二期”、“經(jīng)濟適用房”;和項目有競爭力的項目為“天信中心綜合樓”,位置在稷峰街與運稷路交會處,地理位置優(yōu)越,屬于東部
新區(qū)發(fā)展的主要區(qū)域,交通發(fā)達,周圍有稷山化廣場相對應;配備兩棟18層樓與一棟3層大型綜合的超市,總建面為50000多平米,其中臨稷峰街一棟高層為規(guī)劃酒店,另一棟為住宅,超市在兩棟樓之間,總建面15000平米,為自主品牌超市,該項目已封頂,預計交房時間及超市開業(yè)時間為20xx年10月份。
3、目前東部新區(qū)已確定搬遷的單位有縣公安局(已封頂,未裝修)、縣檢察院(未動),已有的單位有稷山中學新校區(qū),所有的單位及學校都集中在稷峰街;目前限制育英街發(fā)展的是運稷路涵洞。
五、稷山縣城房地產(chǎn)價格:
1、住宅:老城區(qū)未新建商品住宅,二手房的價格在3000元/㎡左右,新區(qū)在建的為育英街的明鑫花苑二期,單價為2800元/㎡起價,每層上浮50元/㎡,13層以上執(zhí)行13層價格,均價在3050元/㎡。
2、商鋪:老城區(qū)未新建商業(yè)項目,目前稷山所有的老城區(qū)商鋪全部為二手鋪,多為單層商鋪,售價在11000-15000元/㎡之間;新區(qū)商鋪價格在5000-6000元/㎡左右。
六、項目周邊發(fā)展?jié)摿Γ?/strong>
1、稷山項目所處的地段為稷山縣東部新區(qū),為20xx年稷山縣城重要的發(fā)展戰(zhàn)略之地,隨著河津等一些工業(yè)項目的東移,其中一部分企業(yè)落戶稷山;目前全縣總?cè)丝跒?6萬人,其中城鎮(zhèn)約12萬,農(nóng)村約24萬,縣人均工資在1300元/月左右;全縣煙酒類消費名列運城13縣之首,民營企業(yè)較多,消費水平名列前茅。
2、東部新區(qū)商業(yè)主要集中在稷峰街,就目前項目所在地塊來看:
(1)無成熟社區(qū)(在建小區(qū)未交房,而且人口稀少);
(2)無廠礦企業(yè);
。3)無公園及城市配套設(shè)施;
。4)政府單位未來5年無法入駐;
。5)無商業(yè)配套;
。6)離市中心較遠,且不是直線;
。7)不通公交;
(8)基本未見有新的'住宅項目動工建設(shè);
(9)受訪人群不能接受遠距離購物;
。10)新區(qū)未來發(fā)展前景很,但目前不適合一個城市綜合體發(fā)展。
七、建議:
1、等待5年后,再行開發(fā);
2、必須開發(fā)時,建議超市加住宅,以住宅帶動超市,不建議建商業(yè)街;
3、重新選擇地塊,體量不需太大,因為稷山目前還沒有老城區(qū)重建計劃,要把商業(yè)轉(zhuǎn)移,不合實際;
4、選地最選擇在稷峰街上,其他街道不建議選;
5、稷山的公共交通能力欠缺;
6、走訪發(fā)現(xiàn),稷山縣的各級商戶不愿意投資和入駐新區(qū),所以政府在宣傳新區(qū)方面及建設(shè)方面欠缺;
7、稷山的新建住宅和商鋪銷售價格較萬榮偏低,所以稷山項目價格會偏低;
8、雖然距離火車站有500米距離,但稷山火車站人流量稀少,而且周圍沒有商業(yè)襯托,要發(fā)展,最少需要5-10年;
9、商業(yè)發(fā)展最主要的就是人流和商圈,其次才是項目自身業(yè)態(tài),且稷山項目都不具備。
10、緊鄰的稷峰街與運稷路交會處,新建的那家大型商城,對項目直接影響,交通和地段,都無法和其比擬;
11、是否能與美特協(xié)商,讓美特市場拓展部做一次市場調(diào)研。
八、后記:
稷山項目作為一個大型的商業(yè)綜合體,不光考慮地價的多少,還需要考慮與我們合作的單位的想法,這樣,才能在一個陌生的城市立足;建議項目延遲開展。
市調(diào)人:張x、劉xx、楊xx、石x、薛x
20xx年4月15日
項目調(diào)研報告7
竹木涼席產(chǎn)業(yè)一直以來都是柘塘村的支柱產(chǎn)業(yè),由于107國道貫穿整個村的地理位置優(yōu)勢,柘塘村沿國道邊形成了一個規(guī)模比較大型的竹木涼席市場,鼎盛時期商戶多達200多戶,夏天到來的時候,市場上的人流總是盛況空前。XX年年投資800萬元對竹木器批發(fā)市場進行了第一期改造,總建筑面積達5280平方米,共建成標準門店55個。近年來,隨著高速公路的陸續(xù)增加,以及去年的金融危機,市場的銷售量有所回落。但是,由于今年起國道收費站的取消,107國道的車流量有了明顯的增加,以及各個企業(yè)慢慢從金融危機的陰影中走出來,相信市場的熱鬧場面又將回來。
柘塘村的竹木涼席市場在十多年前就已經(jīng)形成,在整個衡山縣來說都是小有名氣的,由于產(chǎn)品質(zhì)量過硬,銷售渠道已經(jīng)擴展到了十多個省份,每年的銷售量都在持續(xù)上升。我們市場最主要的產(chǎn)品就是竹床,竹木床,各式太空椅,按摩椅,簡便椅,各類藤制品以及枕頭和汽車座墊,摩托車座墊,其中銷量最好的要數(shù)竹床和太空椅。本市場的產(chǎn)品已經(jīng)完全覆蓋了整個湖南省,其他如江西,湖北,山東,河北,浙江,四川,廣西等十多個省市也都是我們的銷售范圍,每年的平均銷售額達千萬以上,但是由于技術(shù)和設(shè)備的限制,生產(chǎn)成本過高,使得純利潤大概只有五六十萬左右。
下面將柘塘村本產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢,劣勢以及創(chuàng)新發(fā)展方案提出如下
在原材料方面,因為衡山的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,在原材料的采購方面,完全可以在本地自給自足,這樣就有效的將成本控制在了最低的范圍內(nèi)。在技術(shù)人員方面,早年本村有大量的村民去到浙江,廣西等竹木產(chǎn)業(yè)大省進行竹木加工技術(shù)的學習,學成后大多都回到了本村進行竹木產(chǎn)品的加工,在生產(chǎn)方面提供了強力的生產(chǎn)力,并通過多年的不斷努力,每年都會有新設(shè)計的產(chǎn)品上市銷售。在經(jīng)營場所方面,由于市場上的經(jīng)營戶都多來自本村,在門店以及廠房的建設(shè)上有很大的優(yōu)勢,在國家允許開發(fā)的條件下,合理的利用本村的閑置土地,大大的減少了生產(chǎn)的成本,也就極大了提升了產(chǎn)品的市場競爭力。同時,不斷的促進了柘塘村的發(fā)展,為本村一直以來的公共設(shè)施的建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)。在經(jīng)營模式方面,我們采用的是前面開店,后面開廠的模式進行經(jīng)營,在成本和產(chǎn)品銷售方面有著十分便利的條件,同時位于國道邊的地理位置,在銷售上又提高了運輸?shù)男省?/p>
對于柘塘村的竹木涼席市場來說,最大的劣勢,也是唯一的劣勢就是生產(chǎn)的機械化程度不高。到目前為止,本村的絕大部分企業(yè)都是采用手工制作的模式進行生產(chǎn),這樣也就大大的制約了生產(chǎn)的效率。為了解決這一問題,企業(yè)只能大量的雇傭工人進行生產(chǎn),這樣在成本上又削弱了產(chǎn)品的市場競爭力。如今可能有少部分企業(yè)進行了一些改進,但是引進的設(shè)備也都是些半機械化的生產(chǎn)設(shè)備。出現(xiàn)這樣情況的原因,還是籌資不足以及設(shè)備的更新速度較慢,相對于比較昂貴的全機械化設(shè)備以及行業(yè)快速的發(fā)展,價格相較低廉的半機械化生產(chǎn)設(shè)備成了企業(yè)不得已的首選。
通過分析,可以看出在銷售量有保障的情況下,生產(chǎn)過程落后以及生產(chǎn)效率低下成了制約企業(yè)發(fā)展的最大因素。對此,我們的市場創(chuàng)新方案就是希望能夠不斷的升級加工設(shè)備,不斷的完善生產(chǎn)過程,提高產(chǎn)品的質(zhì)量以及大幅度的提升企業(yè)的生產(chǎn)效率,讓產(chǎn)品能夠發(fā)揮出最大的市場競爭力。利用生產(chǎn)過程的全機械化,不斷提高生產(chǎn)的產(chǎn)量,不斷的擴大企業(yè)的規(guī)模。實現(xiàn)小廠變大廠,大廠變企業(yè)的資源優(yōu)勢整合,創(chuàng)造品牌效應,產(chǎn)生品牌的價值。以此來不斷制定新產(chǎn)品的生產(chǎn)標準和企業(yè)標準,讓生產(chǎn)過程規(guī)范化,生產(chǎn)管理企業(yè)化。
在浙江,廣西等竹木加工大省不斷的有新材料,新產(chǎn)品上市的'情況下,我們也坐不住了,組織了人員到實地進行考察。更加先進的技術(shù)以及機械化程度更高的設(shè)備吸引了大部分的目光,大家頓時感覺到了巨大的壓力,為此本村生產(chǎn)效率改進的方案被提上議程。為了配合如今的環(huán)保理念,還有就是減少生產(chǎn)過程中人為控制容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)。我們將把發(fā)展的重點投向原材料加工中,對竹片進行防蟲,防霉處理的藥水的健康化處理,盡力減少化學藥品的成分。再就是,就某些工作量大的生產(chǎn)過程使用機械化程度更高的設(shè)備,節(jié)約成本,提高生產(chǎn)效率。同時,將精度更高,控制更準確的傳感器投入到人為控制容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)中,在利用科學操作的同時,使原材料得到充分的處理,以此來保證成品的高質(zhì)量。
相信在發(fā)展前景比較明朗的形勢下,得到充分的現(xiàn)代化改造,將使得柘塘村涼席市場竹木產(chǎn)品的市場競爭力得到大幅的提升。當然,能夠得到更多更好的技術(shù)上的支持也是我們夢寐以求的,可以讓我們的農(nóng)村企業(yè)得到長足的發(fā)展。
項目調(diào)研報告8
為全面了解系統(tǒng)在建工程項目工作開展情況,摸清基層在建工程項目真實現(xiàn)狀,為企業(yè)科學決策和規(guī)范發(fā)展提供客觀依據(jù),近日,省局(公司)審計處調(diào)研組在的帶領(lǐng)下,深入位施工現(xiàn)場察看了市局(公司)在建工程建設(shè)狀況。深入了解三家單位工程項目管理情況,對市局(公司)在建工程項目全縣上半年重點工程項目建設(shè)進展情況有了初步了解,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、基本情況
此次調(diào)研中通過現(xiàn)場考察工,我們發(fā)現(xiàn),系統(tǒng)各個單位在建工程項目管理上,各個方面做得基本到位,主要表現(xiàn)如下
——領(lǐng)導重視,組織到位。市局(公司)始終把工程項目工作作為單位一件大事來抓,主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導經(jīng)常抓,職能部門重點抓。嚴把質(zhì)量和安全關(guān),重點工程項目推進較為順利。
——強化審計,監(jiān)督到位。審計部門充分發(fā)揮審計監(jiān)督的職能作用,圍繞工程的招投標管理、工程質(zhì)量管理、工程造價管理和工程財務管理,對建設(shè)項目前移監(jiān)督關(guān)口,實行跟蹤審計。從招投標到合同簽訂,從施工現(xiàn)場、變更簽證的發(fā)生到工程量核定等進行全程監(jiān)督,從而更加有效和完整地把握整個項目建設(shè)情況。
——管理規(guī)范,資料完整。資料保存情況看,從初步規(guī)劃到招投標再到施工監(jiān)督相關(guān)資料完整。系統(tǒng)各個建設(shè)單位設(shè)置了檔案室,指定了檔案管理人員;負責檔案的立卷、歸檔、保管和利用工作。建立、健全了檔案管理制度,提供了必要的保管條件,保證檔案管理工作正常開展。并依照有關(guān)法律規(guī)章,維護檔案的完整、準確與安全。
二、主要特點
項目建設(shè)主要呈現(xiàn)以下幾個特點:
。ㄒ唬└叨戎匾,投入加大。各級、各單位對工程項目建設(shè)管理的重視程度越來越高,投入的財力、物力、人力和精力逐年加大。建立健全項目實施的監(jiān)督管理機制,。責成專機構(gòu)專人具體負責項目前期、工程建設(shè)、建后管理等具體工作。
(二)標準較高,戰(zhàn)線較長。首先,項目的建設(shè)標準高、規(guī)模大、投資多,包含的單項工程多。其次,建設(shè)項目時間跨度長、外界影響因素多,受到政策、投資、時間、質(zhì)量、建材、人工、工藝等多種約束條件的嚴格限制,增加項目管理的不確定性。再次,要求較嚴,面臨挑戰(zhàn)。建設(shè)項目防火、防潮、保溫等安全系數(shù)要求高,許多新技術(shù)、新材料和新工藝不斷出現(xiàn),工程技術(shù)的復雜性不斷提高。
。ㄈ﹩挝槐姸,協(xié)調(diào)困難。建設(shè)項目參建單位和涉及的外部單位多,包括設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備安裝、材料供應和中介機構(gòu)等,各單位之間關(guān)系協(xié)調(diào)的難度和工作量大。同時,項目管理人員構(gòu)成復雜,需要多方面的人員臨時組織成一個團隊,要求全體人員能夠綜合運用包括專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟、法律、法規(guī)等多種學科知識,步調(diào)一致地進行工作。
三、存在的主要問題
近期,省局(公司)審計處對基建工程項目跟蹤審計情況進行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)建設(shè)過程中存在如下問題:
。ㄒ唬﹫髢r問題。中標施工單位未嚴格按照清單報價形式投標,而是對機械費、措施費等單項費用一次性報價,并明確約定這些費用不予調(diào)整。但施工過程中,施工單位發(fā)現(xiàn)實際發(fā)生的機械費、措施費等將超過投標時的報價,便向建設(shè)單位提出增加機械費用的要求,給工程項目建設(shè)進度造成了延期風險。
。ǘ┏绦騿栴}。項目建設(shè)規(guī)劃和初步設(shè)計未經(jīng)第三方審核論證,忽視工程建設(shè)決策、實施階段的投資控制,項目建設(shè)普遍存在超預算現(xiàn)象,個別單位存在拆單分批申報現(xiàn)象。
。ㄈ┎少弳栴}。個別建設(shè)單位工程項目施工主材招標采購少,自行比價采購較普遍。市局(公司)物流配送中心和鄒平營銷部周轉(zhuǎn)庫兩個項目,甲方自行采購建材金額占工程總造價的比重較大(50%左右),金額涉及4000多萬元,且多采用比價方式進行采購,甲方工作人員無經(jīng)驗、重經(jīng)濟、輕技術(shù),存在工程質(zhì)量和廉政風險。
。ㄋ模┡浜蠁栴}。項目建設(shè)、施工、監(jiān)理“三大主體”間相互配合、相互制約的管理機制尚不健全,工程施工期間部分環(huán)節(jié)不暢通的情況時有發(fā)生,從而延誤工期影響工程進度。
(五)資金管理問題,建設(shè)單位工程項目三方共管帳戶和履約保證金關(guān)口控制執(zhí)行不到位,未與工程項目設(shè)計、監(jiān)理、施工單位簽訂廉政責任書。
四、幾點建議
。ㄒ唬┰诮鉀Q報價問題上,要按有關(guān)規(guī)定報價。中標施工單位要嚴格按照清單報價形式投標,投標報價書要嚴格按照“規(guī)范”明確要求的“四統(tǒng)一”原則進行編制。即必須嚴格按照“規(guī)范”的項目編碼、項目名稱、計量單位和計算規(guī)則,無條件使用招標人提供的工程量清單格式和工程量,完整計算和填寫報價表。
。ǘ┰诮鉀Q程序問題上,加強項目立項管理。項目立項要堅持實事求是,避免項目拆單分批申報現(xiàn)象;項目總體規(guī)劃設(shè)計及概算必須組織第三方審核。工程竣工結(jié)算是確定施工單位收入和建設(shè)單位成本的'最終依據(jù),直接關(guān)系到建設(shè)單位與施工單位的經(jīng)濟利益,所以一般情況下都是由第三方進行審核的。設(shè)計概算要嚴格按照批復所要求的建設(shè)標準及定額規(guī)定編制,不得擅自提高裝備標準和投資規(guī)模,力爭從源頭解決預算執(zhí)行不力問題。
。ㄈ┰诮鉀Q采購問題上,加強工程建設(shè)監(jiān)管。進一步建立切實有效的監(jiān)督管理機制,規(guī)范流程,健全制度。
1、加強設(shè)備材料采購環(huán)節(jié)管理,建立公開招標、擇優(yōu)選用機制。對大宗物資采購實行專項監(jiān)察,嚴格采購中各項技術(shù)指標的綜合評審和采購后的質(zhì)量監(jiān)管,實行施工單位采購審核和采購失范責任追究制;
2、加強質(zhì)量監(jiān)理環(huán)節(jié)管理,建立有效監(jiān)督制約機制。嚴格工程質(zhì)量監(jiān)理,強化工程監(jiān)理機構(gòu)的管理職責和專業(yè)監(jiān)督作用,建立全過程監(jiān)理公開機制;實行工程監(jiān)理招投標和公示制度,推行監(jiān)理職責、監(jiān)理辦事程序及時限、投訴方式與內(nèi)容、安全質(zhì)量監(jiān)測、工程進度、監(jiān)督檢查結(jié)果等事項的公開。
。ㄋ模┰诮鉀Q資金管理問題上,強化項目資金運轉(zhuǎn)流程監(jiān)管。建立健全財務預算、概算、結(jié)算和資金使用集體審定、全程審計、責任追究等制度,實行審計結(jié)算制度,從項目立項審批到竣工結(jié)算進行全程監(jiān)督,以審計結(jié)論作為辦理結(jié)算、決算的依據(jù),未按規(guī)定辦理財務決算編制和審批手續(xù)的,不得辦理竣工驗收。
。ㄎ澹┰诮鉀Q配合問題上,加強組織協(xié)調(diào)。成立項目建設(shè)指揮部,由項目建設(shè)、施工、監(jiān)理三個單位領(lǐng)導兼任副總指揮,總指揮由項目建設(shè)單位領(lǐng)導兼任,定期召開工程推進會議,將“三大主體”間相互配合中遇到的問題,提交到會議上,建立起建設(shè)、施工、監(jiān)理三方相互配合、相互制約的管理機制,確保工程施工期間各個環(huán)節(jié)暢通五阻。
項目調(diào)研報告9
一、項目介紹
(一)項目背景
。ǘ╉椖磕繕
引入專業(yè)社工,引導失業(yè)人士正確把握當前社會(包括特定的行業(yè)或?qū)I(yè))的就業(yè)形勢,通過就業(yè)培訓和學習,全面認識自己,樹立正確的價值觀、就業(yè)觀,提高自信心,調(diào)整好就業(yè)心態(tài),提高應聘技巧,從而增強其就業(yè)意愿和就業(yè)競爭力,更好更快地實現(xiàn)就業(yè)。
。ㄈ╉椖肯嚓P(guān)機構(gòu)或單位簡介
項目購買方:廣州市就業(yè)局
項目承辦方:廣州市星空社會工作發(fā)展中心
廣州市星空社會工作發(fā)展中心注冊登記于20xx年3月2日(登記證號:0497),是廣州市民政局于20xx年度批準成立的專業(yè)社會工作服務機構(gòu),是由南方發(fā)展研究院心理健康研究所的副所長、心理專家何維女士發(fā)起創(chuàng)建的非盈利的民辦社會工作服務機構(gòu)。
項目監(jiān)督方:天河區(qū)車陂街街道辦事處
二、項目的需求評估情況
天河區(qū)車陂街地處天河區(qū)東部,原東圃墟所在地,是典型的城鄉(xiāng)結(jié)合部,東鄰前進、黃村,西連棠下,北至新塘,南臨珠江,總面積約平方公里,下轄12個社區(qū)居委會和1個撤村改制公司。
據(jù)不完全統(tǒng)計,轄區(qū)有62942戶,137374人,其中常住人口約萬,外來人口約xx萬人。截止20xx年6月,車陂街共有失業(yè)人員8xx人,其中“4050”就業(yè)困難人員336人、女性424人、高校畢業(yè)生145人。車陂街共有失業(yè)人員8xx人。
通過需求評估發(fā)現(xiàn),有勞動能力的困難失業(yè)人員存在:需要提供更多就業(yè)崗位、提高就業(yè)技能、了解就業(yè)政策、調(diào)適就業(yè)心態(tài)、適應從單位人轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣说确矫娴男枨蟆?/p>
三、項目設(shè)計情況
就本轄區(qū)失業(yè)人員的需求情況,中心主要運用社會工作主要方法:個案、小組及社區(qū)來組織開展各項活動。
對于個體問題,如失業(yè)導致的失業(yè)人員行為偏差運用個案方法進行介入,對失業(yè)人員進行輔導;對于一些較普遍的再就業(yè)需要,如失業(yè)人員的人際交往行為等,通過小組介入的方法,把存在相似性的失業(yè)人員納入小組,讓他們的需要在小組互動中得到滿足;由于社工負責就業(yè)項目及社會工作服務還沒有被居民普遍認識,因此初期社區(qū)活動多以宣傳社工輔助就業(yè)項目為主,包括開展社區(qū)活動和進行家訪等,也會與居委合作開展就業(yè)相關(guān)的社區(qū)活動。
四、項目組織管理、隊伍建設(shè)和社工人才培養(yǎng)的措施和成效
(一)項目的組織管理
首先建立組織領(lǐng)導,由機構(gòu)副總干事專門負責項目的管理、實施,中心由中心主任負責全面工作,明確崗位職能;本項目由項目主管根據(jù)項目要求和上級的指導,獨立策劃活動,負責本項目的全面展開,包括需求調(diào)研、活動開展、活動總結(jié)、活動匯報等;本項目社工和實習生負責協(xié)助項目主管做好本項服務。
其次建立健全各項管理制度,制定項目主管、一線社工的考核管理制度,每個月月初對社工的上月工作,從專業(yè)倫理自身建設(shè)、工作量、工作成效等三個方面進行考核,促使社工保質(zhì)保量完成項目任務;并要求社工提交本月的工作計劃,根據(jù)服務對象需求和項目指標,對社工本月的工作進行指導和把關(guān);完善財務管理制度,做好內(nèi)部控制,財政開支、項目的資金落實及物資管理、資助項目的財務報表等。項目執(zhí)行中,每項活動嚴格按照社會工作的'工作方法和程序進行:做好調(diào)研、方案策劃、計劃、過程記錄、評估、反思總結(jié)等。
。ǘ╉椖抗ぷ魅藛T的總體狀況:
包括項目專家顧問組、項目負責人和工作人員的情況,專業(yè)人員占的比例等項目專家顧問組包括香港資深青少年服務社工督導、中山大學社會學與社會工作系實習督導梁鏜烈先生、廣東工業(yè)大學社會工作系教授劉靜林、廣東工業(yè)大學社會工作系副教授余冰、華南師范大學應用心理學系副教授陳筱潔、廣州大學社會學系副主任方英、廣州工業(yè)大學社會學系教師朱媛媛;項目負責人為廣州市星空社會工作發(fā)展中心督導、國家二級心理咨詢師高非;項目工作人員包括兩名有助理社工師資格的社工系本科畢業(yè)生及兩名廣州工業(yè)大學社會工作專業(yè)xx級實習生,專業(yè)人員所占比例為90%。
。ㄈ╉椖慷綄Ш蛯I(yè)培訓情況
一是每周一次的自我督導;
二是每個月邀請香港資深社工或高校老師督導社工開展工作,有香港資深社工梁鏜烈、梁綺薇及高校老師劉靜林、方英、朱媛媛等先后對社工進行督導;
三是機構(gòu)為社工辦了廣州成長動力的會員卡,定期參加香港方面的社工培訓活動,如外展社工訓練、歷奇活動帶領(lǐng)技巧訓練等。
四是機構(gòu)就業(yè)項目社工親自去逢源人家、永和街家庭綜合服務中心、蘿崗區(qū)太和社會工作服務中心參觀,學習他們就業(yè)服務的先進經(jīng)驗。
五是參加了由廣州市就業(yè)局舉辦的就業(yè)培訓,學習香港明愛社會工作服務中心的就業(yè)服務經(jīng)驗。
六是星空機構(gòu)內(nèi)部就業(yè)服務項目社工,每周通過面談、電話、QQ、Q群進行交流,分享就業(yè)服務經(jīng)驗。
項目調(diào)研報告10
一、 項目概況:
1、概況
正大廣場是由泰國正大集團旗下的上海帝泰發(fā)展有限公司投資興建的大型國際化都會購物中心,坐落在被稱為“東方華爾街”的上海浦東陸家嘴黃金地段,總投資4.5億美元,占地面積約31000平方米,總建筑面積約25萬平方米,地上10層、地下3層,長270米、寬121米,層高5米,總高度57米,單層建筑面積為15000-24000平方米,是正大集團在中國最大的投資項目之一。
正大廣場的是由曾經(jīng)負責設(shè)計美國洛城奧運會和拉斯維加斯比拉潔奧度假酒店的聲譽全球的美國捷得國際建筑師事務所所設(shè)計。內(nèi)部設(shè)計是由迪斯尼樂園形象設(shè)計師之一的Selbert Perkins所擔當,在正大廣場形象中融入了全新的“四季” 理念(不同的樓層采用不同季節(jié)的象征色)及貫穿二樓到五樓的“黃金大道”的設(shè)計。
正大廣場定位為 “現(xiàn)代家庭娛樂及購物中心”,廣場日常的日均人流量達18萬人次,周末高峰期的日人流量更可達26萬人次。
正大廣場將久負盛名的中外品牌,環(huán)球美食和各式娛樂匯集一起,商場內(nèi)設(shè)有主題百貨、超市、各色美食、兒童娛樂場所和多廳影城。位于B1-B2層的“易初蓮花超市”滿足了顧客的日常生活需要;1F-4F正大百貨提供了完整的商品結(jié)構(gòu);5F的飲食天地帶給顧客獨具特色的異國風味;8F正大星美影城是國內(nèi)首家超五星級主題影院。
2、交通情況
正大廣場位于浦東陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)的核心地帶,具有非常便捷的交通系統(tǒng)。同時陸家嘴也是上海新興的旅游中心,正大廣場緊鄰東方明珠電視塔、海洋館、國際會議中心,香格里拉大酒店、金茂大廈和浦東濱江花園。
3、輻射區(qū)域
正大廣場周圍輻射半徑5公里的區(qū)域內(nèi)集結(jié)了300萬商住人口,同時上海正大廣場處于浦東陸家嘴CBD,寫字樓密集,核心商圈范圍內(nèi)有近10萬人的高收入群體還有辦公樓白領(lǐng)群體。另外正大廣場又處于上海旅游景點所在區(qū)域,流動游客又是一消費群體。
4、業(yè)態(tài)及分布
。1)各樓層劃分的.功能比例
樓層 樓層功能 B3 停車場 B2 100%購物
B1 85%購物15%配套 1 93%購物,7%餐飲 2 90%購物,10%餐飲
3 83%購物,16%餐飲,1%配套 4 100%購物 5 100%餐飲
6 75%餐飲,22%休閑,3%購物 7 58%休閑,28%餐飲,14%購物
8 84%休閑,26%餐飲
9 54%休閑,35%餐飲,11%購物 10 100%餐飲
。2)按面積劃分的功能比例
購物 餐飲 休閑娛樂 正大廣場 55% 26% 19%
(3)業(yè)態(tài)比例
零售: 48% 餐飲: 33% 休閑娛樂:18% 服務配套:1%
調(diào)整之前正大廣場的購物比例達到80%左右,調(diào)整后購物比例55%,休閑娛樂與餐飲類占到45%。在現(xiàn)代社會條件下,消費者對休閑娛樂與餐飲的需求逐步增長,享受更多的體驗快樂、休閑放松與娛樂刺激等。家庭娛樂購物中心定位中加大餐飲、休閑娛樂的比重,從而實現(xiàn)其市場半徑是傳統(tǒng)購物中心的2-3倍,逗留時間比傳統(tǒng)購物中心超出1-2個小時以上。
。4)各面積區(qū)間的商戶數(shù)量比例
面積區(qū)間 套數(shù)百分比 50㎡以下 13 6.63 50-100㎡ 33 16.84 100-300㎡ 72 36.73 300-500㎡ 29 14.80 500-1000㎡19 9.69 1000㎡以上30 15.31
從上表可以發(fā)現(xiàn),調(diào)整后的上海正大廣場真正意義上的主力店只有易初蓮花超市,面積在15000平左右,而面積在1000平米以上的商戶數(shù)量達到30個,占到總數(shù)量的15.3%,在1000平以上的商戶中,購物類有14個,餐飲類12個,休閑娛樂類8個?梢姶沃髁Φ暝谡{(diào)整后的正大廣場中起到的重要作用。家庭娛樂購物中心的重點是加大次主力店商戶的供給比例,形成多業(yè)態(tài)的特色商品與服務供應,改變傳統(tǒng)購物中心單純以零售為主力店來聚集人流,保證不同時間段對消費者都有強大的吸引力。
。5)面積在1000平以上的商戶情況
所在樓層 店名 經(jīng)營類型 功能 店面使用面積 -2 易初蓮花超市 購物 15000ZIYIN BEAUTY SALON 沙龍 休閑 2509正大百貨都會仕女館 專賣店購物 2500 -1 特力屋 專賣店購物 2000正大百貨美鞋苑 百貨 購物 2000名店運動城專賣店購物 2000星美正大影院 影院 娛樂 2000多功能廳 會議 休閑 2000唐宮海鮮舫特色餐飲 餐飲 1800大眾書局 書城 零售 1800優(yōu)衣庫專賣店 購物 1700班尼路專賣店 購物 1700玩具反斗城 專賣店 購物 1600 10 俏江南 特色餐飲 餐飲 1600ESPRIT 專賣店購物 1500拉面+滿記甜品特色餐飲 餐飲 1500湯姆熊 游樂 休閑 1500正大百貨歡樂童趣館 百貨 購物 1500好樂迪KTV 娛樂 休閑 1500蕉葉泰式菜特色餐飲 餐飲 1300 9 愉家特色餐飲 餐飲 1300WILLS GYM健身健身館休閑 1200C&A 專賣店 購物 1000小南國 特色餐飲 餐飲 1000NEXT專賣店 購物 1000H&M 專賣店 購物 1000鼎泰豐 特色餐飲 餐飲 1000ESPRIT SALA 專賣店 購物 1000綠波廊+宴點秀 特色餐飲餐飲 1000 數(shù)據(jù)來源:百潤戰(zhàn)略與市場研究部數(shù)據(jù)庫 (6)、品牌詳表(見附件)
項目調(diào)研報告11
竹木涼席產(chǎn)業(yè)一直以來都是柘塘村的支柱產(chǎn)業(yè),由于107國道貫穿。個村的地。位置優(yōu)勢,柘塘村沿國道邊形成了一個規(guī)模比較大型的竹木涼席市場,鼎盛時期商戶多達200多戶,夏天到來的時候,市場上的人流總是盛況空前。20xx年投資800萬元對竹木器批發(fā)市場進行了第一期改造,總建筑面積達5280平方米,共建成標準門店55個。近年來,隨著高速公路的陸續(xù)增加,以及去年的金融危機,市場的銷售量有所回落。但是,由于今年起國道收費站的取消,107國道的車流量有了明顯的增加,以及各個企業(yè)慢慢從金融危機的陰影中走出來,相信市場的熱鬧場面又將回來。
柘塘村的竹木涼席市場在十多年前就已經(jīng)形成,在。個衡山縣來說都是小有名氣的,由于產(chǎn)品質(zhì)量過硬,銷售渠道已經(jīng)擴展到了十多個省份,每年的銷售量都在持續(xù)上升。我們市場最主要的產(chǎn)品就是竹床,竹木床,各式太空椅,按摩椅,簡便椅,各類藤制品以及枕頭和汽車座墊,摩托車座墊,其中銷量最好的要數(shù)竹床和太空椅。本市場的產(chǎn)品已經(jīng)完全覆蓋了。個湖南省,其他如江西,湖北,山東,河北,浙江,四川,廣西等十多個省市也都是我們的銷售范圍,每年的平均銷售額達千萬以上,但是由于技術(shù)和設(shè)備的限制,生產(chǎn)成本過高,使得純利潤大概只有五六十萬左右。
下面將柘塘村本產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢,劣勢以及創(chuàng)新發(fā)展方案提出如下
在原材料方面,因為衡山的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,在原材料的。購方面,完全可以在本地自給自足,這樣就有效的將成本控制在了最低的范圍內(nèi)。在技術(shù)人員方面,早年本村有大量的村民去到浙江,廣西等竹木產(chǎn)業(yè)大省進行竹木加工技術(shù)的學習,學成后大多都回到了本村進行竹木產(chǎn)品的加工,在生產(chǎn)方面提供了強力的生產(chǎn)力,并通過多年的不斷努力,每年都會有新設(shè)計的產(chǎn)品上市銷售。在經(jīng)營場所方面,由于市場上的經(jīng)營戶都多來自本村,在門店以及廠房的建設(shè)上有很大的優(yōu)勢,在國家允許開發(fā)的條件下,合。的利用本村的閑置土地,大大的減少了生產(chǎn)的成本,也就極大了提升了產(chǎn)品的市場競爭力。同時,不斷的促進了柘塘村的發(fā)展,為本村一直以來的公共設(shè)施的建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)。在經(jīng)營模式方面,我們。用的是前面開店,后面開廠的模式進行經(jīng)營,在成本和產(chǎn)品銷售方面有著十分便利的條件,同時位于國道邊的地。位置,在銷售上又提高了運輸?shù)男省?/p>
對于柘塘村的竹木涼席市場來說,最大的劣勢,也是唯一的劣勢就是生產(chǎn)的機械化程度不高。到目前為止,本村的絕大部分企業(yè)都是。用手工制作的模式進行生產(chǎn),這樣也就大大的制約了生產(chǎn)的效率。為了解決這一問題,企業(yè)只能大量的雇傭工人進行生產(chǎn),這樣在成本上又削弱了產(chǎn)品的市場競爭力。如今可能有少部分企業(yè)進行了一些改進,但是引進的設(shè)備也都是些半機械化的生產(chǎn)設(shè)備。出現(xiàn)這樣情況的原因,還是籌資不足以及設(shè)備的更新速度較慢,相對于比較昂貴的全機械化設(shè)備以及行業(yè)快速的發(fā)展,價格相較低廉的半機械化生產(chǎn)設(shè)備成了企業(yè)不得已的首選。
通過分析,可以看出在銷售量有保障的情況下,生產(chǎn)過程落后以及生產(chǎn)效率低下成了制約企業(yè)發(fā)展的最大因素。對此,我們的市場創(chuàng)新方案就是希望能夠不斷的升級加工設(shè)備,不斷的完善生產(chǎn)過程,提高產(chǎn)品的質(zhì)量以及大幅度的提升企業(yè)的生產(chǎn)效率,讓產(chǎn)品能夠發(fā)揮出最大的市場競爭力。利用生產(chǎn)過程的全機械化,不斷提高生產(chǎn)的產(chǎn)量,不斷的擴大企業(yè)的規(guī)模。實現(xiàn)小廠變大廠,大廠變企業(yè)的資源優(yōu)勢。合,創(chuàng)造品牌效應,產(chǎn)生品牌的價值。以此來不斷制定新產(chǎn)品的生產(chǎn)標準和企業(yè)標準,讓生產(chǎn)過程規(guī)范化,生產(chǎn)管理企業(yè)化。
在浙江,廣西等竹木加工大省不斷的有新材料,新產(chǎn)品上市的情況下,我們也坐不住了,組織了人員到實地進行考察。更加先進的技術(shù)以及機械化程度更高的設(shè)備吸引了大部分的`目光,大家頓時感覺到了巨大的壓力,為此本村生產(chǎn)效率改進的方案被提上議程。為了配合如今的環(huán)保理念,還有就是減少生產(chǎn)過程中人為控制容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)。我們將把發(fā)展的重點投向原材料加工中,對竹片進行防蟲,防霉處理的藥水的健康化處理,盡力減少化學藥品的成分。再就是,就某些工作量大的生產(chǎn)過程使用機械化程度更高的設(shè)備,節(jié)約成本,提高生產(chǎn)效率。同時,將精度更高,控制更準確的傳感器投入到人為控制容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)中,在利用科學操作的同時,使原材料得到充分的處理,以此來保證成品的高質(zhì)量。
相信在發(fā)展前景比較明朗的形勢下,得到充分的現(xiàn)代化改造,將使得柘塘村涼席市場竹木產(chǎn)品的市場競爭力得到大幅的提升。當然,能夠得到更多更好的技術(shù)上的支持也是我們夢寐以求的,可以讓我們的農(nóng)村企業(yè)得到長足的發(fā)展。
項目調(diào)研報告12
近日,區(qū)政協(xié)組織部分委員,深入涼州區(qū)萬頭良種豬繁育基地和清源鎮(zhèn)、韓佐鄉(xiāng)高標準農(nóng)田建設(shè)示范工程項目區(qū),通過實地察看、召開座談會等形式,對全區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目實施情況進行了調(diào)研,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、主要做法及成效
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,全區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作堅持以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件為重點,以產(chǎn)業(yè)開發(fā)為主線,以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和促進農(nóng)民增收為目標,圍繞“項目建設(shè)好、資金使用好、隊伍打造好”的要求,組織實施了一批高標準農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目,取得了比較好的經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益。20xx年以來,全區(qū)共實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目5.45萬畝,總投資7301萬元,實施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目17個,累計投入資金2895.92萬元。
。ㄒ唬┲Ω纳苹A(chǔ)條件,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高。在山水灌區(qū)襯砌渠道257.15公里,配套渠系建筑物9582座。在井水灌區(qū)鋪設(shè)低壓輸水管道63.69公里,修復機井84眼。整修機耕路178.49公里,以補助形式配置起壟覆膜機等農(nóng)機具89臺,項目區(qū)內(nèi)機耕化水平達到90%以上。注重農(nóng)田防護林建設(shè),按照“因地制宜,因害設(shè)防,全面規(guī)劃,統(tǒng)籌安排”的原則,共營造農(nóng)田防護林4430畝。20xx年韓佐鄉(xiāng)高標準農(nóng)田建設(shè)工程完工后,改善灌溉面積2萬畝,增加農(nóng)田防護林面積0.15萬畝,擴大良種種植面積1.2萬畝。項目區(qū)呈現(xiàn)出“田成方、渠相連、路相通、林成網(wǎng)”的喜人景象,為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定了堅實的基礎(chǔ)。
。ǘ┙Y(jié)合調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)科技措施得到推廣。注重把科技應用貫穿于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)全過程,融入項目規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)管理以及項目區(qū)生產(chǎn)發(fā)展環(huán)節(jié)。加大項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新品種、新技術(shù)示范推廣力度,在已建成的項目區(qū)內(nèi),大力壓減小麥等高耗水低效益作物種植面積,全面擴大蔬菜、壟作玉米、經(jīng)濟林、中藥材等高效益作物種植面積。推廣測土配方施肥技術(shù),改良土壤特性。實施物理誘殺綠色植保等技術(shù),提高植保水平。通過集中培訓、現(xiàn)場演示、田間指導等方式,共培訓農(nóng)民23800人(次),示范推廣22600畝,項目區(qū)農(nóng)民科學種田意識顯著提高,農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率達到98%以上。
。ㄈ﹪@產(chǎn)業(yè)布局項目,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)發(fā)展。圍繞發(fā)展“設(shè)施農(nóng)牧業(yè)+特色林果業(yè)”主體生產(chǎn)模式,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、集中連片、整村推進、規(guī)模開發(fā)”的原則,選擇武南、高壩、韓佐、清源、永昌等主干道路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為項目區(qū),為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。圍繞城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)和葡萄基地建設(shè),將清源鎮(zhèn)、吳家井鄉(xiāng)列入高標準農(nóng)田建設(shè)示范區(qū)。在產(chǎn)業(yè)化項目選擇上,重點對種植養(yǎng)殖基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏保鮮等項目,按財政補助、貸款貼息方式給予了扶持。20xx年完成1萬噸特色玉米加工擴建固定資產(chǎn)貸款貼息, 20萬噸面粉加工流動資金貸款貼息, 5萬噸冷庫儲藏原料收購流動資金貸款貼息。20xx年扶持建設(shè)了涼州區(qū)萬頭良種豬繁育基地擴建項目。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目擴大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,延長了產(chǎn)業(yè)鏈,提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。
。ㄋ模┘訌姽ぷ鲄f(xié)調(diào)聯(lián)動,項目實施順利推進。區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室發(fā)揮綜合組織協(xié)調(diào)職責,建立了以項目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為項目實施責任主體,各項目實施單位積極參與,農(nóng)口各部門監(jiān)督參與的運行機制,與區(qū)農(nóng)牧局、林業(yè)局、供銷社聯(lián)合實施項目9個,完成投資2176。5萬元。在高標準農(nóng)田項目建設(shè)中,項目區(qū)武南鎮(zhèn)、韓佐鄉(xiāng)、清源鎮(zhèn)積極參與項目管理,成立專門的項目實施管理小組,發(fā)揮主體責任,調(diào)動村組干部群眾積極投入工程建設(shè),共同推動項目實施。
(五)健全項目管理制度,工程監(jiān)管逐步規(guī)范。規(guī)范招投標程序,按照公開、公平、公正的原則,對高標準農(nóng)田建設(shè)項目中的機電井設(shè)備配套與低壓輸水管道、渠道襯砌、道路整修、土地平整、苗木栽植等重點工程,進行公開招投標。規(guī)范合同管理制,簽訂的工程合同明確工程任務、進度、責任、付款方法等細則。規(guī)范業(yè)主監(jiān)管,區(qū)農(nóng)發(fā)辦業(yè)務人員和項目村推選的農(nóng)民質(zhì)量監(jiān)督員和村組干部蹲點監(jiān)管,及時糾正問題。規(guī)范項目公示制,對工程建設(shè)內(nèi)容、施工規(guī)范、建設(shè)時限、資金籌措與使用、建成效益、運行管護以及施工單位、監(jiān)理單位等主要內(nèi)容制做公示牌,接受項目區(qū)群眾監(jiān)督。規(guī)范資金管理,執(zhí)行項目資金縣級報賬制。
二、存在的主要問題和困難
(一)項目實施量與全區(qū)總需求還存在較大差距。近年來,省、市批復我區(qū)的土地治理項目每年1—2萬畝,產(chǎn)業(yè)化項目2—3個,全區(qū)實施土地治理面積近10萬畝,約占全區(qū)耕地面積的1/14。工作任務還很艱巨,相關(guān)部門還需要進一步加大力度爭取項目和資金。
。ǘ┕こ瘫O(jiān)理還有待進一步加強。個別監(jiān)理人員責任心不強,執(zhí)行監(jiān)理規(guī)定不嚴,旁站監(jiān)理、巡視檢查、平行檢驗不夠,部分施工企業(yè)生產(chǎn)的部分預制件達不到“安全、適用、經(jīng)濟、美觀”的要求,按精品工程質(zhì)量要求還存在差距。
。ㄈ╉椖拷ǔ珊罄m(xù)管護還不到位。由于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目的投入主要是以財政資金為主,項目工程驗收后,雖然向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組辦理了產(chǎn)權(quán)移交手續(xù),但由于維護資金缺乏,項目區(qū)農(nóng)戶責任心、集體意識薄弱,水渠、苗木等管護還不到位,影響了項目效益的長期發(fā)揮。
。ㄋ模╉椖啃麄靼l(fā)動還不夠有力。在項目實施過程中,政策宣傳不到位,部分群眾、村組干部對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作了解不夠。區(qū)上相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組支持配合、協(xié)調(diào)一致做好工作做得還不夠緊密。
三、建議
。ㄒ唬⿹屪フ邫C遇,加大項目爭取力度。按照全區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展規(guī)劃,突出項目實施重點,不斷充實農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目庫。區(qū)財政和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門要積極向省、市農(nóng)發(fā)部門匯報銜接,爭取增加項目數(shù)量,擴大項目投資規(guī)模。在向上爭取項目時,除要素分配外,還要積極尋求其它方面的支持,力爭儲備一批、立項一批、建成一批項目。
。ǘ┚o密結(jié)合實際,統(tǒng)籌合理安排項目。在區(qū)域布局上,項目安排要堅持不短板原則,向沿山條件差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜,實施后顯著改變?nèi)罕姷纳a(chǎn)生活條件;向核心區(qū)集中,與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)化建設(shè)相結(jié)合,和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相配套,實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的總體要求。在產(chǎn)業(yè)化項目上,充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的'作用,通過穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來促進農(nóng)民增收致富。堅持以龍頭為紐帶,按照“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶+基地+市場”的發(fā)展思路,圍繞設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、特色林果業(yè)等農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè),特別對皇冠梨、枸杞等特色種養(yǎng)業(yè)的深加工項目給予優(yōu)先扶持。
。ㄈ┰鰪娋芬庾R,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)。高度重視打造全區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)精品工程,建議區(qū)上集中涉農(nóng)項目資金,建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、生產(chǎn)生活設(shè)施配套齊全的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)。加快構(gòu)建以區(qū)為主體的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金統(tǒng)籌整合工作機制,按照整合使用、集中開發(fā)、連片推進、整體打造、提高效益的思路,統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)機、扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地治理、農(nóng)村公路建設(shè)等涉農(nóng)項目資金,納入支農(nóng)資金整合使用,緩解農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)資金不足和部分農(nóng)業(yè)項目交叉建設(shè)等問題,提高涉農(nóng)資金的整體投資效益,形成全區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的示范性園區(qū)。
。ㄋ模淅瘟枷,切實加強項目組織管理。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目是中央增強農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的一項惠民工程,項目主管單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要時刻繃緊廉政弦,始終把保證質(zhì)量作為工程建設(shè)的核心任務,堅持項目組織實施中的四制管理規(guī)定(招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制度、資金報賬制)。項目法人要切實履行職責,督促監(jiān)理單位按工程質(zhì)量設(shè)計要求加強檢測,堅持工地巡視和旁站檢查相結(jié)合,嚴格執(zhí)行施工程序和工程質(zhì)量標準。對一些存在質(zhì)量隱患,群眾有反映的工程要盡快組織回頭看,嚴格按合同約定辦事,在工程驗收前及時排除隱患,確保工程質(zhì)量。加強項目資金管理,嚴格實行區(qū)級報賬制,推行資金國庫集中支付,確保資金運行安全。在項目設(shè)計和實施中,要切實尊重當?shù)厝罕姷囊庠,調(diào)動群眾參與項目的積極性,化解阻力,增加動力。施工企業(yè)和項目區(qū)干部群眾要建立良好的工作關(guān)系,文明和諧施工,確保項目安全、資金安全、干部安全,努力把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建成精品工程。
(五)加強項目管護,確保工程長期發(fā)揮效益。通過宣傳和項目建成前后的效益對比教育群眾,增強群眾的管護意識,發(fā)動群眾參與日常管理,形成愛護工程的良好社會氛圍。研究制定全區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目工程管理辦法,明晰項目產(chǎn)權(quán),落實管護主體、措施和責任,加強項目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的管護和維修。進一步探索完善項目建成后的管理機制,建議斗渠以上水利工程由水管單位專業(yè)管理和維護,農(nóng)渠以下田間工程制定管護辦法后移交農(nóng)民用水者協(xié)會或村委會自管自用;村組道路主干道由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織維護,區(qū)交通局監(jiān)管,機耕路全部由村民小組負責維護;農(nóng)田防護林按照林權(quán)制度改革的要求全部確權(quán)到戶,由農(nóng)戶管理使用,區(qū)林業(yè)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管。對自然老化毀壞的及時啟動項目管護資金維修,確保農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目工程完好、運行正常,長期發(fā)揮效益。
項目調(diào)研報告13
一、鐵路項目的主要特點
1、鐵路項目具有很強的計劃經(jīng)濟色彩
鐵道部作為國家政府部門,一方面主管全國鐵路工作,承擔全國鐵路行業(yè)管理,實施全國鐵路建設(shè)規(guī)劃;一方面還經(jīng)營國家鐵路的客貨運輸及倉儲,并組織、協(xié)調(diào)鐵路運輸設(shè)備、設(shè)施、配件的供應和更新。鐵道部對鐵道項目的規(guī)劃,實施和運營具有很強的計劃經(jīng)濟色彩。合資鐵路和地方鐵路由于與鐵道部或下屬鐵路局進行合資建設(shè)、運營,實際也處在鐵道部的管理之下。
目前,鐵路客、貨運輸?shù)膬r格由國家統(tǒng)一制定,具體由國家計委管理、審批。鐵路運輸還承擔著諸多國家政策性業(yè)務,其價格還難以做到由市場供應關(guān)系調(diào)節(jié)。
2、鐵路項目具有網(wǎng)運合一的特征
與水運、空運和公路運輸不同,目前鐵路的路網(wǎng)和客運運營統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算,較難測算單一項目經(jīng)濟效益和財務效益。
鐵道部對鐵路的改革方案之一為“網(wǎng)運分離”,如果實施,將對鐵路項目的經(jīng)濟效益和財務效益產(chǎn)生重大影響。
3、鐵路項目特別是路網(wǎng)建設(shè)項目具有長期使用的特點
鐵路項目的貨運主要由車輛購置貸款和路網(wǎng)建設(shè)項目貸款組成。車輛使用期限一般在20xx年以上,路網(wǎng)使用年限可長達幾十年,如維修更新得當,甚至更長。
鐵路項目特別是路網(wǎng)建設(shè)項目具有長期使用的特點,其經(jīng)濟效益和財務效益的預測也具有長期性的特點,加之國家在審批其客貨運輸價格時,考慮到其使用的長期性,因此貸款的償還期具有長期性。地方鐵路項目資本金占總投資比例一般在60以下,貸款償還期一般要在20年以上。以鐵道部或其下屬鐵路局作為借款人的項目貸款,由于其用綜合財務效益還款或由于其極強的融資能力,其貸款償還期可大大縮短。
4、鐵路項目在較長時期內(nèi)仍具有優(yōu)勢,但受其它運輸方式的影響較大。
鐵路運輸具有長距離、大運量、低成本、污染少、安全快捷的特點,適用于全天候運輸要求。國內(nèi)大宗貨物運輸、長途客運在較長時期主要依靠鐵路。
近年來,鐵路運輸?shù)膲艛嗟匚辉絹碓绞艿絹碜怨、水運、航運、管道運輸?shù)臎_擊,市場份額逐年下降。1988年鐵路貨運占全部貨運的'41.59,1999年下降到31.7;1988年鐵路客運占全部客運的52.5,1999年下降到36.6。由于鐵路部門加快了改革,在貨運方面先后開發(fā)了行報專列、集裝箱專列和“五定”貨物班列等新產(chǎn)品;在客運方面先后開發(fā)了夕發(fā)朝至列車,快速列車、城際列車、旅游列車新產(chǎn)品;并大面積提高了列車時速,其在貨、客運輸市場的占比有望穩(wěn)定下來,并略有提高。由于我國幅員遼闊、人口眾多,并且經(jīng)濟水平同國際發(fā)達國家有較大差距,經(jīng)濟發(fā)展有較大空間,隨著我國經(jīng)濟水平進一步提高,我國鐵路貨、客運輸?shù)慕^對量會有較大增長。
二、鐵路的宏觀情況及國家產(chǎn)業(yè)政策
1、鐵路的宏觀情況
至20xx年末,全國鐵路營運里程達7萬公里,其中國家鐵路5.91萬公里,合資鐵路0.61萬公里,地方鐵路0.48萬公里。國家鐵路營運里程占全部營運里程的84.43。
20xx年全國鐵路完成客貨換算周轉(zhuǎn)量19460億噸公里,其中國家鐵路完成19005億噸公里,合資鐵路完成395億噸公里,地方鐵路完成60億噸公里,國家鐵路占比為97.67。
鐵道部系統(tǒng)近年進行了較大力度的改革,其資產(chǎn)總額,營業(yè)收入有快速增長,資產(chǎn)負債率較低并且穩(wěn)定,自1999年扭虧為盈以來,一直維持低盈利。1999年總資產(chǎn)5519.57億元,資產(chǎn)負債率30.83,營業(yè)收入998.40億元,凈利潤49.54億元;20xx年總資產(chǎn)6660.13億元,資產(chǎn)負債率32.35,營業(yè)收入1310.14億元,凈利潤62.30億元;20xx年總資產(chǎn)7111.35億元,資產(chǎn)負債率31.85,營業(yè)收入1571.63億元,凈利潤31.9億元。
2、鐵路“十五”計劃重點內(nèi)容為:
1.強化“八縱八橫”路網(wǎng)主骨架
“八縱”即:京哈、沿海、京滬、京九、京廣、大湛、包柳、蘭昆通道;“八橫”即:京蘭(藏)、煤運北、煤運南、路橋、寧西、沿江、滬昆、西南出海通道!鞍丝v八橫”路網(wǎng)主骨架項目建設(shè)總規(guī)模為新線3800公里,既有線復線2500公里,既有電氣化4400公里,安排基建項目投資1820億元,占“十五”基本建設(shè)投資總規(guī)模2550億元的71。更新改造資金也重點圍繞“八縱八橫”進行安排。
2.加快西部鐵路發(fā)展
西部鐵路主要是加快溝通東西部通道建設(shè),加強西部省區(qū)間通道建設(shè),抓好西部國際通道的建設(shè)。共安排建設(shè)項目23個,投資約1000億元。
3.加強快速客運系統(tǒng)建設(shè)
“十五”要逐步建成以北京、上海、廣州為中心的城市間鐵路快速客運系統(tǒng)。
4.積極推進集裝箱運輸系統(tǒng)建設(shè)
“十五”期間要形成連接各主要港口和內(nèi)陸口岸的集裝箱快速運輸通道,增加集裝箱保有量,發(fā)展集裝箱專用車輛,改進集裝箱運輸組織方式。
5.加強既有鐵路技術(shù)改造
6.建設(shè)運輸安全設(shè)施保障體系。
7.加快鐵路信息化建設(shè),總體程度達到國內(nèi)領(lǐng)先水平。
三、我行鐵路貸款情況、質(zhì)量情況及過去我行貸款出現(xiàn)問題的原因分析
根據(jù)總行信貸風險部統(tǒng)計,截止20xx年10月31日,我行鐵路貸款余額565.74億元,其中正常類514.62億元,關(guān)注類34.34億元,次級類13.21億元,可疑類3.43億元,損失類0.14億元。不良貸款余額16.78億元,占全部貸款余額的2.97。根據(jù)總行公司業(yè)務部統(tǒng)計,我行對鐵道部及下屬鐵路局貸款全部能正常付息還本,為正常類貸款。
我行鐵路貸款出現(xiàn)不良,主要發(fā)生在地方鐵路項目上,例如福建省分行貸款的橫南鐵路項目,該項目的永平至南平南段,由鐵道部和福建省投資成立武夷山鐵路有線責任公司,負責建設(shè)和運營,該段鐵路工程投資327045萬元,資金來源為鐵道部投資88670萬元,福建省投資85200萬元,國家開發(fā)銀行基建貸款96000萬元,建設(shè)銀行基建貸款57175萬元。資本金占工程總投資的53.16。該路段自1998年12月投入運營后,運量嚴重不足,處于虧損狀態(tài)。1999年營業(yè)收入9222.39萬元,虧損9789.02億元。20xx年營業(yè)收入17865.27萬元,虧損10427.55萬元。貸款不但大量逾期而且大量欠息。我行貸款的擔保單位為福建省地方鐵路建設(shè)開發(fā)公司,該單位雖然資產(chǎn)數(shù)額大,資產(chǎn)負債率低,但無現(xiàn)金履行擔保責任。根據(jù)福建分行分析,該路段20xx年才能達到滿負荷運輸,20xx年前均處于虧損狀態(tài)。其他地方鐵路情況基本類似。
四、鐵路項目成功必須具備的條件
新建鐵路項目在建設(shè)方面除特殊地域項目(如青藏鐵路)、高速鐵路項目外,不存在技術(shù)和設(shè)備制造方面的大問題。即使特殊地域項目和高速鐵路項目也可通過技術(shù)和設(shè)備制造公關(guān)及引進解決。由于新的鐵路項目具有建設(shè)超前性,并要兼顧社會效益和財務效益,目前鐵路項目成功必須具備的條件主要是資金方面,特別是資本金占總投資的比例要高于65,并且要按計劃及時到位。如果大量負債進行建設(shè),雖然可按期建成,但建成后由于運量難以迅速達到設(shè)計能力,營業(yè)收入少,財務負擔過重,會使運營面臨較大困難。地方鐵路項目的例子已經(jīng)證明了這一點。
五、鐵路項目的主要風險點及防范措施
根據(jù)上面分析,新建鐵路項目的主要風險點在資本金占總投資的比例和資本金及時到位上。
我行需采取的防范措施主要有:
1、限定借款人范圍。我行的鐵路項目貸款應主要由鐵道部及下屬的十四個鐵路局作為借款人。如由鐵路分局作為借款人,則應由其主管鐵路局授權(quán)。以地方鐵路公司作為借款人的,我行原則上不應貸款。
2、新建鐵路項目,資本金占總投資的比例原則上應在65以上,并對其籌資能力進行預測,基本保證其資本金可按計劃及時到位。
六、其他應關(guān)注的問題
鐵道部及下屬鐵路局近年來雖然進行了各方面的深入改革,但其仍具有計劃經(jīng)濟的色彩。其下一步改革,也是最重要的一步改革,是實施“網(wǎng)運分離”改革方案,還是實施其他方案,尚五定論。無論實施何種方案,其必定要大大減少計劃經(jīng)濟色彩,引入競爭機制大步走向市場調(diào)節(jié)。鐵路方面的資產(chǎn)重組,國家政策走向,以及運價確定的程序及權(quán)限,將會影響我行在鐵路行業(yè)貸款的風險程度。我行應密切關(guān)注其改革的方案,及時采取應對措施,控制我行貸款的風險。
項目調(diào)研報告14
女工勞動保護示范企業(yè)推廣項目是落實婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的一件實事。項目涉及三個方面:簽訂女職工權(quán)益保護專項集體合同的鞏固率、女職工勞動保護特殊規(guī)定的宣傳培訓、女職工權(quán)益維護。近日,連云港市婦聯(lián)前往連云港市總工會,深入一些就業(yè)企業(yè),對項目在連云港的實施和運作進行了詳細的調(diào)查、分析和思考。
一、主要做法
1、深化女職工特殊集體合同制度。一是堅持女職工專項合同和集體合同同步推進;二是融入整體工作目標;三是引導基層工會積極與行政當事人平等協(xié)商,根據(jù)女職工特殊權(quán)益新規(guī)定,及時調(diào)整修改女職工特殊合同相關(guān)條款,依法維護女職工特殊權(quán)益。目前,全市已簽訂女職工專項集體合同4834份,覆蓋女職工24.3萬人。
2、大力開展《女職工勞動保護特殊規(guī)定》的學習和宣傳。組織全市《女職工勞動保護特殊規(guī)定》知識競賽,統(tǒng)一下載排版競賽試題和答題卡,并分發(fā)給各級工會。以此為契機,各級工會女職工組織開展了多種形式的學習、宣傳和答疑。通過舉辦知識競賽、培訓班,開展送題上門、答疑討論等內(nèi)容豐富的各種學習宣傳活動,有效提高了對《女職工勞動保護特別規(guī)定》的認識。
3、對維護女職工權(quán)益進行專項監(jiān)督。20xx年9月和10月,在全市電子、化工、皮鞋等行業(yè),對女職工禁忌勞動標準的執(zhí)行情況,特別是涉毒、有害情況進行了專項監(jiān)督調(diào)查,并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出了切實可行的整改措施和要求,也為今后更有針對性地推進女職工勞動保護工作提供了科學依據(jù)。
4、創(chuàng)新實施生育保險參保女職工免費體檢制度。市總工會和市人力資源和社會保障局聯(lián)合發(fā)文,創(chuàng)新性地為參加生育保險的女職工建立了免費的婦女考試制度。從20xx年起,參加生育保險的女職工每兩年進行一次婦科檢查。20xx年,通過積極努力,完善檢查項目和標準,人均成本標準由350元調(diào)整為540元。近4萬名市級女職工享受免費女性體檢,資金總額達到2100多萬元。
5、對女性員工開展廣泛的關(guān)愛行動。定期對女員工開展探訪慰問、結(jié)對幫扶、金秋幫扶、就業(yè)幫扶、癌癥篩查、疾病救助等一系列關(guān)愛幫助行動,以最及時、最真誠的`方式向有需要的女員工送去幫助和關(guān)愛。
第二,主要問題是
1、保護女工權(quán)益的特殊集體合同已經(jīng)格式化和文本化,需要加強其個性和針對性。
2、部分女職工對有關(guān)自身權(quán)益的法律法規(guī)不完全了解。雖然他們知道可以通過法律來保護自己的權(quán)益,但是對于具體的規(guī)定并不清楚。
3、非公有制企業(yè)少數(shù)女職工勞動權(quán)益不容樂觀,主要體現(xiàn)在工資收入增幅不大,企業(yè)發(fā)展成果享受不到同步;縣區(qū)少數(shù)企業(yè)女職工生育保險未繳;女工集中的企業(yè)勞動保護措施不到位。
第三,一些建議
1、繼續(xù)加大法制宣傳和執(zhí)法監(jiān)督力度。一是重點加強非公有制企業(yè)對《女職工勞動保護規(guī)定》等法律法規(guī)的宣傳教育,提高企業(yè)依法經(jīng)營的意識。第二,加強對女職工的宣傳教育,提高她們的法律觀念。第三,加強執(zhí)法力度,完善處罰措施,對侵犯女職工權(quán)益的行為嚴格執(zhí)法,違法必究。同時,要加強執(zhí)法監(jiān)督檢查。
2、盡快頒布《江蘇省女職工勞動保護條例》,增強針對性和可操作性,完善女職工勞動保護法制建設(shè)。
3、深化女職工特殊保護專項集體合同機制建設(shè),注重質(zhì)量和效益,制定符合企業(yè)和女職工實際需要的專項集體合同,讓女職工真正感受到專項集體合同維護自身權(quán)利的機制。
4、各職能部門要優(yōu)勢互補,相互配合,以網(wǎng)格化方式落實女職工權(quán)益,確保女職工合法權(quán)益和特殊利益得到落實。
項目調(diào)研報告15
隨著時代的發(fā)展,工程建設(shè)與十年前有了很大的變化,新技術(shù)、新工藝從出不窮,以前的岸墻及護坡,主要是漿砌石擋土墻、護坡,而現(xiàn)在又發(fā)展出了生態(tài)帶護坡、柵欄板護坡、格賓石籠護坡等形式,閘門也由升降式閘門變成了現(xiàn)在的升臥式、護目鏡等多種形式。隨著工程范圍的增大,人們法律意識的增強,政務的透明化及地區(qū)性思想意識良莠不齊,工程協(xié)調(diào)工作難度加大,甚至有的工程主要是協(xié)調(diào)工作,所以要求工程項目組成人員必須具有技術(shù)、管理及協(xié)調(diào)能力,對工程管理人員的要求又高了一個層次。
俗話說,大店靠用人,小店靠管理。一個工程項目如何才能做到保證質(zhì)量、安全、進度并使其成本最優(yōu)化,靠的就是管理,對于工程來講,我認為管理的意思就是管人事、理財物。工地管理是一個系統(tǒng)工程,是由若干方面組成。但無非有兩個層面五個方面,第一層面包括人和物,第二層面包括規(guī)則、方法和實施。而這些方面中都有關(guān)鍵點及控制點。這五個方面抓住了,確切的說,這五個方面的關(guān)鍵點及控制點抓住了,所有問題都不難解決,工程建設(shè)才可以保質(zhì)、保量、保時、保安全、保效益的完成。
一、第一層面
1、人:這個很好理解,指的是項目部人員、班組長、操作工。管理的首位就是管人,這點最重要。一個工地有很多人,管理人員、現(xiàn)場施工技術(shù)人員、民工等,如何管理這些人,是一個工地成敗的關(guān)鍵。可以這樣說,一個項目管理的好壞,很大程度就體現(xiàn)在團隊的建設(shè)和管理上。人的關(guān)鍵點是團隊精神、責任心、專業(yè)能力。
。1)團隊精神
舉個例子,如果有一車沙和水泥從大廈頂上倒下來,對地面的沖擊是不太大的,如果把一整車已凝固成整塊的混凝土從大廈上倒下來,
其結(jié)果就大不一樣。團隊管理就是把一車散沙變成已凝固成整塊的混凝土,將一個個獨立團隊成員變成一個堅強有力的團體,從而能夠順利完成項目的既定目標。
有了沙土等基本要素,是否就一定是混凝土呢?沒有水,沒有攪拌,就還不行;炷林械乃褪且环N良好的團隊氛圍,團結(jié)信任積極向上的工作氣氛。具備了這種氣氛,意味著項目成功了一半。
項目經(jīng)理在團隊管理中相當于攪拌機的作用,組織會議、討論、學習、攻關(guān)和休閑等活動,與成員之間形成良好的溝通,最終能形成明智的決策。
團隊中的每一個人可以個個都不是出類拔萃的,只要步調(diào)一致,就可以產(chǎn)生一加一大于二的力量,俗話說兄弟齊心,其力斷金就是這個道理。相反如果個個都有能力但不相互配合,許多方面會相互掣肘,使執(zhí)行效果大大降低。不同角色由于地位和看問題的角度不同,對項目的目標和期望值,會有很大的區(qū)別,這是一點也不奇怪的事情。好的項目經(jīng)理善于捕捉成員間不同的心態(tài),理解他們的需求,幫助他們樹立共同的奮斗目標,勁往一處使,使得團隊的努力形成合力。每個成員的知識結(jié)構(gòu)、技術(shù)技能、工作經(jīng)驗和年齡性別按比例的配置,達到合理的互補,才能使一個團隊具有良好的決策與執(zhí)行能力。
。2)責任心:對每一個成員而言,首先要有責任心,他不一定要有很好的技術(shù),但必須對所從事的工作盡心盡職。這樣制定的規(guī)則、方法才能執(zhí)行到位。
。3)專業(yè)能力
技術(shù)管理人員只有專業(yè)才能控制好工程質(zhì)量,把握好施工節(jié)奏,提高利潤率;每一個工種的操作工人只有專業(yè)化才能保證工程建設(shè)每一個工序銜接順暢、高效率并保證質(zhì)量。
項目部人員的專業(yè)能力也不是憑空而來的,管理人員自身需要不斷加強專業(yè)知識和管理知識學習,在實踐中學習,在學習中實踐。在熟悉圖紙、勘察設(shè)計文件、施工合同、招投標文件的基礎(chǔ)上,學習國家強制性條文、施工驗收規(guī)范、推廣的新技術(shù)、新材料、新工藝。結(jié)合項目部不同階段的實際情況,按計劃的開展集中學習。同時,公司可以組織項目部的職工參觀正在施工的同類工程、獲獎工程和新工藝工程,吸取經(jīng)驗,取長補短,達到干一項工程育一批人才的目的。
2、物:包括物料、機械、設(shè)備。
搭配合適的物料,合適的機械設(shè)備,是項目管理的重要的環(huán)節(jié),直接決定工程的質(zhì)量和安全。
不管是主料還是輔料,其選用的關(guān)鍵點就是必須是合格產(chǎn)品,五證齊全,檢測合格,性價比高。
不管是機械還是設(shè)備,其關(guān)鍵點就是首先保證其安全,其次保證其生產(chǎn)率高。
人與物的結(jié)合,構(gòu)成了工程建設(shè)的最基本的要素,可以說,沒有了人和物,工程建設(shè)就是空中樓閣,無法付諸實施。
二、第二層面
1、規(guī)則:指的是工程操作流程、規(guī)章制度兩個方面。關(guān)鍵點是確立一套行之有效的規(guī)章制度,并有一套標準的操作流程。
。1)工程流程有投標階段、中標后施工階段、竣工階段。
在投標階段最重要的工作是查看現(xiàn)場、編制投標工程量計算稿。查看現(xiàn)場初步對現(xiàn)場有一個了解,寫出一個簡況,包括可能的問題及工程難點。工程量計算是根據(jù)圖紙及現(xiàn)場計算出工程量,還要提出圖紙答疑及隱蔽工程量,在這里跟據(jù)需要運用算量軟件及Excel,以提高效率。根據(jù)工程量做預算,為了中標,投標預算可能對某一部分工程量進行調(diào)整。調(diào)整的工程量必須在工程量計算稿上重點標注。保存現(xiàn)場查看簡況、工程量計算稿、預算,以此來編寫技術(shù)標書與商務標書,并保留電子版交給專人保存,中標后交給項目部人員,減少工作的重復勞動。還需特別說明的一點是,如果有電子版圖紙最好,可用算量軟件算出工程量,極大提高計算效率;并可點出任意每個點的坐標,以利于施工放線;便于編制標準竣工圖。
中標后施工階段,根據(jù)工地現(xiàn)場詳細計算工程量,編制施工工程量計算稿,并與投標工程量計算相對照,找出不同點并分析原因。并根據(jù)根據(jù)現(xiàn)場實際情況及制約因素,根據(jù)流水線的原則確定施工總體施工工序,這是主線是方向,其余等都是方法是措施。在這個大框架下確定每個工序的施工方法,則其中就包括施工班組的選用、物料的選擇、機械地確定及工期目標。根據(jù)施工工程量計算稿和施工總體施工工序編制成本預算。這些方面確定,就可以按部就班的施工建設(shè)了。
竣工階段最重要的是竣工結(jié)算、決算、驗收。根據(jù)什么合同的性質(zhì),來確定結(jié)算的形式。
在工程操作流程這方面,我首先想到的是資源整合,投標工程量計算稿、施工工程量計算稿、投標預算、成本預算、技術(shù)標書、商務標書、施工圖紙(包括電子版)、設(shè)計說明的傳承,直接決定結(jié)算數(shù)值及工程利潤率的高低,并可以高效不重復勞動,有對比才有提高,提高項目人員的專業(yè)能力。
(2)規(guī)章制度
工程未動,制度先行。沒有規(guī)矩不能成方圓,這是最淺顯的道理,一個合格的項目經(jīng)理必須通過立規(guī)矩、建標準來實現(xiàn)制度管人。好的規(guī)章制度體現(xiàn)在執(zhí)行者能感覺到規(guī)章制度的存在,但并不覺得規(guī)章制度會是一種約束。
執(zhí)行規(guī)章制度還有一些考究,有一個破窗理論,如果有人打破了一個建筑物的窗戶玻璃,而這扇窗戶又得不到及時的修理,破壞者沒有得到及時的教育及處罰,別人就可能受到某些暗示性的'縱容去打爛更多的窗戶玻璃。久而久之,這些破窗戶就會給人造成一種無序的感覺。這個理論說明,對于違背規(guī)章制度的行為,應該及時制止,否則長期下來,在這種公眾麻木不仁的氛圍中,一些不良風氣、違規(guī)行為就會滋生、蔓延且繁榮。
項目經(jīng)理雖然是規(guī)章制度的制定者或者監(jiān)督者,但是更應該成為遵守規(guī)章制度的表率。如果項目經(jīng)理自身都難以遵守,如何要求團隊成員做到。
2、方法:指方法,包括工序安排、施工方法。關(guān)鍵點是找出一套便于實施的標準,便于流水線操作。
水利工程構(gòu)筑物無非包括閘、橋、橡膠壩;針對構(gòu)筑物,我推崇的方法為依照構(gòu)件劃分各個部位,如地板、墩、橋等。按照流水線組織施工。河道治理、農(nóng)田水利也可以按照此法操作。
為什么要按照構(gòu)件來建構(gòu)工程,因為各個不同的構(gòu)件,構(gòu)筑成了一個完整的工程。按照構(gòu)件法來考慮,便于成本預算與施工工序的有效結(jié)合,便于施工方法的合理安排。舉一個親身經(jīng)歷的例子,今年夏天在店集的校安工程建設(shè)中,其中立柱的尺寸規(guī)格寬度和厚度是一樣的,但高度有的是3.3米、3.35米等好幾種規(guī)格,最長的是3.4米,在制作模板的時候,根據(jù)竹膠板的尺寸合理裁剪,都制作成3.4米的模板,而不再制作其他長度的模板,并專門做了一根長3.4米的木方做測量工具。在施工過程中,我們在模板的頂平也即是頂圈梁模板的底平用水管打一條平線,在澆筑基礎(chǔ)前,先用3.4米的木桿從立柱頂平量到基礎(chǔ)頂平,并畫一條平線,基礎(chǔ)就澆筑到這里,這樣在支設(shè)立柱模板時,只要放在基礎(chǔ)上,立柱頂平都是一樣的,保證了立柱高度不出錯誤,保證了質(zhì)量,提高了模板的利用率,模板制作費用降低,安裝效率提高,因為規(guī)格統(tǒng)一,便于流水線施工。所以按照構(gòu)件來定義工程,可以根據(jù)工程實際情況建立一個標準,使模板、鋼筋標準化,提高生產(chǎn)效率、提高循環(huán)率,便于流水線操作,減少操作時間,直接降低成本,間接提高感官質(zhì)量。BYD公司的人加夾具等于自動化就是這個道理。
3、實施:施工執(zhí)行的動作、過程,包括合同管理、成本控制、質(zhì)量管理、安全管理、進度管理。如果說規(guī)則和方法是精神層面的話,那么實施就是行動層面。可以說規(guī)則和方法是實施的前提,有了易于操作的規(guī)則和切合實際的方法才有不折不扣的執(zhí)行。實施的關(guān)鍵點就是執(zhí)行到位,實施的控制點有很多,如施工放線的控制點就兩個-高程與線位。根據(jù)工程的特點,質(zhì)量、安全、進度都有其控制點,這里就不一一列舉了。
對工程進行施工組織的設(shè)計進度,每月、每周進行任務進度的提前下達,月未、周未進行進度任務的核對,對進度誤差進行分析,找出原因,以期整改。
工程進度與資金的回流是同步進行的,工程量的及時上報,即資金的及時回流可以促進工程進度提前和工程計劃的實現(xiàn)。
對于施工班隊勞務合同的內(nèi)容做到全面性也是管理好一個工地的重要前提,勞務合同內(nèi)容的詳盡便于現(xiàn)場對施工班組的約束性加強。
工地成本包括材料、機械、人工、辦公、生活等多方面,特別是材料、機械、人工三項占工地成本量最大,進場材料貨比三家,使用性價比最高的,材料使用量嚴格按照成本預算量進場,避免浪費;機械設(shè)備采用安全系數(shù)高、生產(chǎn)率最高的;人工采用專業(yè)的,保證工程建設(shè)的高效率、低成本并保證質(zhì)量。制定相應的管理措施及處罰教肓制度,并嚴格執(zhí)行,以期達到成本控制的最佳效果。
人和物是基礎(chǔ),規(guī)則、方法、實施就是制定規(guī)則、找到方法、具體實施,如果沒有規(guī)則、方法、實施,物就是自然狀態(tài),形成不了工程實體。
以上綜述,表明了我對工程建設(shè)管理的淺顯理解。
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