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支付結(jié)算調(diào)研報告集錦6篇
隨著社會不斷地進(jìn)步,報告使用的次數(shù)愈發(fā)增長,通常情況下,報告的內(nèi)容含量大、篇幅較長。在寫之前,可以先參考范文,以下是小編整理的支付結(jié)算調(diào)研報告,歡迎閱讀與收藏。
支付結(jié)算調(diào)研報告1
目前,電子商務(wù)支付方式存在兩種形式,一是網(wǎng)銀支付。需要與銀行簽訂電子支付協(xié)議,按照銀行的技術(shù)要求接入網(wǎng)銀支付功能。二是第三方支付方式。通過第三方支付平臺完成商品銷售的資金結(jié)算。直屬快運網(wǎng)營業(yè)部建議快運商城兩種支付方式同時接入,既豐富了網(wǎng)站的支付形式,又滿足了買賣雙方的結(jié)算需求,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、網(wǎng)銀支付
鐵道部客票系統(tǒng)網(wǎng)上支付分別與**銀行、工商銀行、招商銀行、農(nóng)業(yè)銀行辦理了接入手續(xù),在保證與鐵道部一致的前提,直屬快運網(wǎng)營業(yè)部分別與**銀行、工商銀行、招商銀行進(jìn)行了接洽,因工商銀行的電子商務(wù)支付系統(tǒng)較為成熟,針對快運商城實際情況,對工行網(wǎng)銀進(jìn)行了詳盡的調(diào)研,現(xiàn)將情況匯報如下:
。ㄒ唬┵~戶設(shè)置
快運商城網(wǎng)站需在工商銀行開戶行指定一個基本結(jié)算賬戶或一般結(jié)算賬戶作為網(wǎng)上資金結(jié)算的交易賬戶,并注冊開通企業(yè)網(wǎng)上銀行。
(二)在線支付結(jié)算模式
實現(xiàn)快運商城網(wǎng)站與買方(企業(yè)或個人)之間的直接資
金結(jié)算:
訂購:買方訂購時直接向快運商城網(wǎng)站支付貨款,資金劃入快運商城網(wǎng)站指定交易帳戶中。
退款:退貨時,快運商城網(wǎng)站通過商戶端服務(wù)網(wǎng)站向買方(企業(yè)或個人)退款,或者快運商城網(wǎng)站按照一定折扣優(yōu)惠比例將部分訂單支付款項再退回買方(僅限個人客戶)。
。ㄈ┕ど蹄y行業(yè)務(wù)優(yōu)勢
網(wǎng)上商城客戶群有巨大消費潛力,目前工行個人網(wǎng)上銀行客戶數(shù)已達(dá)7000萬。
。ㄋ模┦召M標(biāo)準(zhǔn)
B2C:標(biāo)準(zhǔn)報價為交易金額的1%,為貴單位爭取到階梯式費率,500萬以下0.7%,500-1000萬0.6%,1000萬以上0.5%; B2B:標(biāo)準(zhǔn)報價為交易金額的0.5%,為貴單位爭取到封頂封底式費率,即按0.5%收取,最低5元/筆,最高50元/筆;
分期:3期2%,6期3.5%,9期5%,12期6.5%,18期10%,24期14%;
二、第三方支付
前期,央行對27家第三方支付公司發(fā)放了牌照,直屬快運網(wǎng)營業(yè)部分別對支付寶(**)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司、深圳財付通科技有限公司、快錢支付清算信息技術(shù)有限公司三家公司進(jìn)行了調(diào)研,從市場份額、發(fā)展方向等方面進(jìn)行了分析,匯報如下:
(一)基本情況
1、 支付寶
支付寶(alipay)最初作為淘寶網(wǎng)公司為了解決網(wǎng)絡(luò)交易安全所設(shè)的一個功能,該功能為首先使用的“第三方擔(dān)保交易模式”,由買家將貨款打到支付寶賬戶,由支付寶向賣家通知發(fā)貨,買家收到商品確認(rèn)后指令支付寶將貨款放于賣家,至此完成一筆網(wǎng)絡(luò)交易。支付寶于20xx年12月獨立為浙江支付寶網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司,是阿里巴巴集團(tuán)的關(guān)聯(lián)公司。支付寶公司于20xx年12月宣布用戶數(shù)突破5.5億。
目前除淘寶和阿里巴巴外,支持使用支付寶交易服務(wù)的商家已經(jīng)超過46萬家;涵蓋了虛擬游戲、數(shù)碼通訊、商業(yè)服務(wù)、機(jī)票等行業(yè)。這些商家在享受支付寶服務(wù)的同時,還是擁有了一個極具潛力的消費市場。支付寶以穩(wěn)健的作風(fēng)、先進(jìn)的技術(shù)、敏銳的市場預(yù)見能力及極大的社會責(zé)任感,贏得了銀行等合作伙伴的認(rèn)同。目前國內(nèi)工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、招商銀行、上海浦發(fā)銀行等各大商業(yè)銀行以及**郵政、VISA國際組織等各大機(jī)構(gòu)均與支付寶建立了深入的戰(zhàn)略合作,不斷根據(jù)客戶需求推出創(chuàng)新產(chǎn)品,成為金融機(jī)構(gòu)在電子支付領(lǐng)域最為信任的合作伙伴。
2、 財付通
財付通(tenpay)是騰訊公司創(chuàng)辦于20xx年9月正式推
出專業(yè)在線支付平臺。財付通與拍拍網(wǎng)、騰訊QQ有著很好的融合,按交易額來算,財付通排名第二,僅次于阿里巴巴公司的支付寶。財付通構(gòu)建全新的綜合支付平臺,業(yè)務(wù)覆蓋B2B、B2C和C2C各領(lǐng)域,提供卓越的網(wǎng)上支付及清算服務(wù)。針對個人用戶,財付通提供了包括在線充值、提現(xiàn)、支付、交易管理等豐富功能;針對企業(yè)用戶,財付通提供了安全可靠的支付清算服務(wù)和極富特色的.QQ營銷資源支持。
3、 快錢
快錢是國內(nèi)領(lǐng)先的獨立第三方支付企業(yè),旨在為各類企業(yè)及個人提供安全、便捷和保密的綜合電子支付服務(wù)。目前,快錢是支付產(chǎn)品最豐富、覆蓋人群最廣泛的電子支付企業(yè),其推出的支付產(chǎn)品包括但不限于人民幣支付,外卡支付,神州行卡支付,聯(lián)通充值卡支付,VPOS支付等眾多支付產(chǎn)品,支持互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、電話和 POS等多種終端,滿足各類企業(yè)和個人的不同支付需求。
。ㄒ唬┦袌稣加新尸F(xiàn)狀
20xx年全年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,支付寶以50.64%的市場份額領(lǐng)軍各支付企業(yè),截止20xx年12月底,支付寶的注冊用戶數(shù)為5.5億,單日交易筆數(shù)峰值高達(dá)1261萬筆;財務(wù)通以20.58%的市場份額位居第二位;快錢以6.28%的市場份額位居第三位。
。ǘ┦召M標(biāo)準(zhǔn)
支付結(jié)算調(diào)研報告2
目前,電子商務(wù)支付方式存在兩種形式,
一是網(wǎng)銀支付。需要與銀行簽訂電子支付協(xié)議,按照銀行的技術(shù)要求接入網(wǎng)銀支付功能。
二是第三方支付方式。通過第三方支付平臺完成商品銷售的資金結(jié)算。直屬快運網(wǎng)營業(yè)部建議快運商城兩種支付方式同時接入,既豐富了網(wǎng)站的支付形式,又滿足了買賣雙方的結(jié)算需求,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、網(wǎng)銀支付
鐵道部客票系統(tǒng)網(wǎng)上支付分別與中國銀行、工商銀行、招商銀行、農(nóng)業(yè)銀行辦理了接入手續(xù),在保證與鐵道部一致的前提,直屬快運網(wǎng)營業(yè)部分別與中國銀行、工商銀行、招商銀行進(jìn)行了接洽,因工商銀行的電子商務(wù)支付系統(tǒng)較為成熟,針對快運商城實際情況,對工行網(wǎng)銀進(jìn)行了詳盡的調(diào)研,現(xiàn)將情況匯報如下:
(一)賬戶設(shè)置
快運商城網(wǎng)站需在工商銀行開戶行指定一個基本結(jié)算賬戶或一般結(jié)算賬戶作為網(wǎng)上資金結(jié)算的交易賬戶,并注冊開通企業(yè)網(wǎng)上銀行。
(二)在線支付結(jié)算模式
實現(xiàn)快運商城網(wǎng)站與買方(企業(yè)或個人)之間的直接資金結(jié)算:
訂購:買方訂購時直接向快運商城網(wǎng)站支付貨款,資金劃入快運商城網(wǎng)站指定交易帳戶中。
退款:退貨時,快運商城網(wǎng)站通過商戶端服務(wù)網(wǎng)站向買方(企業(yè)或個人)退款,或者快運商城網(wǎng)站按照一定折扣優(yōu)惠比例將部分訂單支付款項再退回買方(僅限個人客戶)。
(三)工商銀行業(yè)務(wù)優(yōu)勢
網(wǎng)上商城客戶群有巨大消費潛力,目前工行個人網(wǎng)上銀行客戶數(shù)已達(dá)7000萬。
(四)收費標(biāo)準(zhǔn)
B2C:標(biāo)準(zhǔn)報價為交易金額的1%,為貴單位爭取到階梯式費率,500萬以下0。7%,500—1000萬0。6%,1000萬以上0。5%; B2B:標(biāo)準(zhǔn)報價為交易金額的0。5%,為貴單位爭取到封頂封底式費率,即按0。5%收取,最低5元/筆,最高50元/筆;
分期:3期2%,6期3。5%,9期5%,12期6。5%,18期10%,24期14%;
二、第三方支付
前期,央行對27家第三方支付公司發(fā)放了牌照,直屬快運網(wǎng)營業(yè)部分別對支付寶(中國)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司、深圳財付通科技有限公司、快錢支付清算信息技術(shù)有限公司三家公司進(jìn)行了調(diào)研,從市場份額、發(fā)展方向等方面進(jìn)行了分析,匯報如下:
(一)基本情況
1、 支付寶
支付寶(alipay)最初作為淘寶網(wǎng)公司為了解決網(wǎng)絡(luò)交易安全所設(shè)的一個功能,該功能為首先使用的“第三方擔(dān)保交易模式”,由買家將貨款打到支付寶賬戶,由支付寶向賣家通知發(fā)貨,買家收到商品確認(rèn)后指令支付寶將貨款放于賣家,至此完成一筆網(wǎng)絡(luò)交易。支付寶于20xx年12月獨立為浙江支付寶網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司,是阿里巴巴集團(tuán)的關(guān)聯(lián)公司。支付寶公司于20xx年12月宣布用戶數(shù)突破5。5億。
目前除淘寶和阿里巴巴外,支持使用支付寶交易服務(wù)的商家已經(jīng)超過46萬家;涵蓋了虛擬游戲、數(shù)碼通訊、商業(yè)服務(wù)、機(jī)票等行業(yè)。這些商家在享受支付寶服務(wù)的同時,還是擁有了一個極具潛力的消費市場。支付寶以穩(wěn)健的作風(fēng)、先進(jìn)的技術(shù)、敏銳的市場預(yù)見能力及極大的社會責(zé)任感,贏得了銀行等合作伙伴的認(rèn)同。目前國內(nèi)工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、招商銀行、上海浦發(fā)銀行等各大商業(yè)銀行以及中國郵政、VISA國際組織等各大機(jī)構(gòu)均與支付寶建立了深入的戰(zhàn)略合作,不斷根據(jù)客戶需求推出創(chuàng)新產(chǎn)品,成為金融機(jī)構(gòu)在電子支付領(lǐng)域最為信任的合作伙伴。
2、 財付通
財付通(tenpay)是騰訊公司創(chuàng)辦于20xx年9月正式推
出專業(yè)在線支付平臺。財付通與拍拍網(wǎng)、騰訊QQ有著很好的融合,按交易額來算,財付通排名第二,僅次于阿里巴巴公司的支付寶。財付通構(gòu)建全新的綜合支付平臺,業(yè)務(wù)覆蓋B2B、B2C和C2C各領(lǐng)域,提供卓越的網(wǎng)上支付及清算服務(wù)。針對個人用戶,財付通提供了包括在線充值、提現(xiàn)、支付、交易管理等豐富功能;針對企業(yè)用戶,財付通提供了安全可靠的支付清算服務(wù)和極富特色的QQ營銷資源支持。
3、 快錢
快錢是國內(nèi)領(lǐng)先的`獨立第三方支付企業(yè),旨在為各類企業(yè)及個人提供安全、便捷和保密的綜合電子支付服務(wù)。目前,快錢是支付產(chǎn)品最豐富、覆蓋人群最廣泛的電子支付企業(yè),其推出的支付產(chǎn)品包括但不限于人民幣支付,外卡支付,神州行卡支付,聯(lián)通充值卡支付,VPOS支付等眾多支付產(chǎn)品,支持互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、電話和 POS等多種終端,滿足各類企業(yè)和個人的不同支付需求。
(二)市場占有率現(xiàn)狀
20xx年全年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,支付寶以50。64%的市場份額領(lǐng)軍各支付企業(yè),截止20xx年12月底,支付寶的注冊用戶數(shù)為5。5億,單日交易筆數(shù)峰值高達(dá)1261萬筆;財務(wù)通以20。58%的市場份額位居第二位;快錢以6。28%的市場份額位居第三位。
支付結(jié)算調(diào)研報告3
中國人民銀行東莞市中心支行:
根據(jù)中國人民銀行發(fā)布的《關(guān)于改進(jìn)個人支付結(jié)算服務(wù)的通知》(銀發(fā)[20xx]154號)的精神,我行經(jīng)過研究,采取了一系列的措施,取得了一定的成效,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、針對排隊的問題,我行主要做了如下工作:
1、因為我行是社會養(yǎng)老金的集中辦理行,而每月的15日是社保將退休金轉(zhuǎn)入退休人員銀行賬戶的日子,所以每逢每月的15-17日,退休老人都會按時到我行取款,致使這幾天排隊的老人比較多。針對此種情況,我行已張貼公告,同時要求柜員在老人家支取養(yǎng)老金的時候向老人家做好解釋,說明養(yǎng)老金在老人家的賬戶里隨時可到銀行領(lǐng),不是非得在這幾天才可以拿,但是收效甚微。
2、要求每家支行設(shè)置大堂經(jīng)理,做好客戶的分流。
3、對外開設(shè)機(jī)動的業(yè)務(wù)辦理窗口,在客戶人流偏多的時候開放,在客戶人流正常的情況下關(guān)閉。
4、擬在今年內(nèi)增加投放自助柜員機(jī)40臺。
二、由于個人信用存在比較大的風(fēng)險,我行對個人開辦支票業(yè)務(wù)設(shè)有一定的限制。
1、要求開辦人在我行有一定的存款。
2、如客戶非東莞本地人,要求有本地人提供擔(dān)保。
三、在目前情況下,東莞的企業(yè)、個人仍有大量空頭支票,而本票相對而言還缺少了銀行監(jiān)管,如果推出必然會引發(fā)更大的風(fēng)險。因此我行認(rèn)為暫不宜推廣本票業(yè)務(wù)。
四、我行對個人匯兌業(yè)務(wù)的收費執(zhí)行人民銀行制定的.銀行結(jié)算手續(xù)費標(biāo)準(zhǔn)、廣東金融結(jié)算服務(wù)系統(tǒng)實時貸記業(yè)務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)、支付結(jié)算業(yè)務(wù)收費表。
五、我行已落實了提高自動柜員機(jī)取款交易上限至每卡每日累計2萬元,效果良好。
六、我行在進(jìn)行支付結(jié)算業(yè)務(wù)管理時,遇到了如下困難:
1、在推廣影像支票業(yè)務(wù)時,客戶開出的影像支票被南海農(nóng)行拒絕受理,引起了客戶對我行的不滿。
2、現(xiàn)行一些單位委托了某個銀行代收費,但該銀行在沒有與相關(guān)繳款人及其開戶銀行簽訂協(xié)議的前提下直接向有關(guān)付款銀行寄出了委托收款單據(jù)。此類做法在目前的情況下,不知是否可行。
3、由于現(xiàn)在銀行出售的支票要求必須加蓋機(jī)構(gòu)代碼,而加蓋機(jī)構(gòu)代碼的支票可以在全國流通,那電匯現(xiàn)在還有沒有存在的必要。
4、現(xiàn)行社會上經(jīng)常有人投訴銀行ATM吐假鈔,而且往往在一兩天甚至更久之后才到銀行吵鬧。而目前銀行在ATM裝鈔時是要經(jīng)過兩人的復(fù)核才可完成,一般存在假鈔的可能性很少,但投訴的客戶一般都說有很多張,此類情況應(yīng)如何處理才比較妥當(dāng)。
七、建議由人行牽頭,挑選在此方面做得好的銀行作為典范,組織各商業(yè)銀行一起參觀學(xué)習(xí),互相促進(jìn),更好地服務(wù)東莞經(jīng)濟(jì)。
支付結(jié)算調(diào)研報告4
摘要:支付結(jié)算是銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的基本職能之一,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行作為我國唯一一家農(nóng)業(yè)政策性銀行,在加快農(nóng)村金融改革發(fā)展和改善農(nóng)村金融服務(wù)中不僅要積極擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍,還應(yīng)在支付結(jié)算手段和服務(wù)水平上有所創(chuàng)新和提高。本文通過發(fā)放調(diào)查問卷的方式,在了解各銀行支付結(jié)算工具的使用程度上,分析了農(nóng)發(fā)行在辦理支付結(jié)算業(yè)務(wù)方面的局限,提出農(nóng)發(fā)行提高支付結(jié)算服務(wù)水平的建議。
關(guān)鍵詞:農(nóng)發(fā)行;支付結(jié)算
一、調(diào)研意義
隨著我國利率市場化的不斷推進(jìn),中間業(yè)務(wù)收入已逐步成為各商業(yè)銀行新的效益增長點,也成為銀行間業(yè)務(wù)競爭的熱點和焦點。農(nóng)發(fā)行作為政策性銀行,相對于商業(yè)銀行可提供的中間業(yè)務(wù)類型較少,因而研究支付結(jié)算類中間業(yè)務(wù)的發(fā)展是農(nóng)發(fā)行與時俱進(jìn)、積極主動地根據(jù)市場和客戶需求拓展業(yè)務(wù),實現(xiàn)傳統(tǒng)存貸款業(yè)務(wù)和中間業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)發(fā)展的渠道。探討農(nóng)發(fā)行支付結(jié)算業(yè)務(wù)的新突破對于步入改革局面的農(nóng)發(fā)行提高自身市場競爭力和盈利效率有重要意義。
二、農(nóng)發(fā)行支付結(jié)算發(fā)展歷程
農(nóng)發(fā)行的支付結(jié)算業(yè)務(wù)一直穩(wěn)步發(fā)展。支付系統(tǒng)方面,20xx年綜合業(yè)務(wù)會計應(yīng)用系統(tǒng)上線,實現(xiàn)了系統(tǒng)內(nèi)資金匯劃的實時處理,全行業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)大集中,規(guī)范了會計核算流程;20xx年綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)與CM20xx信貸管理系統(tǒng)對接;20xx年和20xx年啟動了綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)一、二期改造項目,完成了支票圈存、支付密碼、密押匯劃等一些新業(yè)務(wù)的開發(fā),優(yōu)化完善了柜員制業(yè)務(wù)處理。為積極配合和支持人民銀行現(xiàn)代化支付系統(tǒng)的全面推廣以及打通我行跨行支付業(yè)務(wù)的快速匯劃通道,農(nóng)發(fā)行綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)全面實現(xiàn)了與大、小額支付系統(tǒng)的直聯(lián)對接;20xx年農(nóng)發(fā)行另外還應(yīng)用了電子驗印系統(tǒng)、全國支票影像交換系統(tǒng);20xx年完成了銀行本票、華東三省一市銀行匯票系統(tǒng)的上線運行,同時完成了人民銀行國庫信息處理系統(tǒng)、支付結(jié)算綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)、南通同城支付系統(tǒng)與農(nóng)發(fā)行綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)的接口工作;20xx年,農(nóng)發(fā)行正式啟動了電子商業(yè)匯票系統(tǒng)的建設(shè)工作,20xx年6月農(nóng)發(fā)行開始全面推廣綜合柜員制,真正體現(xiàn)了服務(wù)客戶的經(jīng)營理念;20xx年農(nóng)發(fā)行完成與人民銀行二代支付系統(tǒng)的對接,全面實現(xiàn)總行“一點接入,一點清算”的資金清算運行模式。
支付工具方面,20xx年農(nóng)發(fā)行與工商銀行合作聯(lián)合發(fā)行的“牡丹金山卡”,借助工商銀行的信用卡和網(wǎng)銀平臺為農(nóng)發(fā)行客戶提供離柜結(jié)算服務(wù),豐富了為三農(nóng)提供金融服務(wù)的手段。但是由于缺乏獨立的網(wǎng)銀平臺,目前農(nóng)發(fā)行的支付結(jié)算工具以支票和匯兌方式為主。
三、調(diào)研情況說明
(一)問卷調(diào)查情況
問卷通過網(wǎng)絡(luò)方式發(fā)放、收回,共收回有效問卷67份。問卷的發(fā)放采用指定調(diào)查對象的方式發(fā)放,被調(diào)查人員均為銀行機(jī)構(gòu)工作人員,對銀行的支付結(jié)算業(yè)務(wù)比較了解。問卷發(fā)放的渠道是網(wǎng)絡(luò)發(fā)放,樣本群體遍及北京、成都、西安、貴陽、六盤水等多個城市,調(diào)研數(shù)據(jù)樣本面廣,調(diào)研結(jié)果的可靠性較強(qiáng)。
(二)調(diào)查局限
1.由于問卷發(fā)放采用定向發(fā)放的方式,本次調(diào)研所調(diào)查的政策性銀行員工僅為農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行員工。
2.由于問卷發(fā)放方式主要通過同業(yè)之間的熟人傳遞,調(diào)查時間較緊,最終采集樣本容量較小。
3.本文對調(diào)查結(jié)果的分析僅針對單個因素進(jìn)行了論述,沒有進(jìn)行進(jìn)一步的多因素交叉分析。
(三)其它說明
1.由于農(nóng)發(fā)行目前客戶均為企業(yè)類客戶,故問卷對于網(wǎng)銀業(yè)務(wù)的選擇情況調(diào)查問卷中僅限于了解企業(yè)/公司類客戶的使用情況。
2.部分所調(diào)查問題需要進(jìn)行進(jìn)一步,問卷設(shè)置了關(guān)聯(lián)選項題目。
3.由于題目設(shè)置有多選題,故存在選項比例之和大于100%的情況。
四、調(diào)研結(jié)果分析
(一)調(diào)查結(jié)果說明
首先,對被調(diào)查的銀行工作人員按所在銀行性質(zhì)進(jìn)行分類,政策性銀行(僅調(diào)查了農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行員工)工作人員有14人,占調(diào)查人數(shù)的20.9%;國有股份制銀行工作人員25人,占調(diào)查人數(shù)的37.31%;其他股份制銀行工作人員18人,占調(diào)查人數(shù)的26.87%;農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行工作人員10人,占調(diào)查人數(shù)的14.93%。
受調(diào)查人員中,直接參與支付結(jié)算業(yè)務(wù)工作的有21人,占受調(diào)查人員的31.34%;沒有直接參與支付結(jié)算業(yè)務(wù)工作的有46人,占受調(diào)查人員的68.66%。
第3題至第4題將支付結(jié)算工具按照票據(jù)類結(jié)算工具和非票據(jù)結(jié)算工具進(jìn)行分類后,對被調(diào)查人員所在的銀行(網(wǎng)點)辦理的各類結(jié)算工具情況作調(diào)查了解。在支付結(jié)算業(yè)務(wù)辦理過程中,客戶所使用的票據(jù)類結(jié)算工具使用情況是:支票的使用情況為86.57%的銀行(網(wǎng)點)經(jīng)常辦理;本票的使用情況為22.39%的銀行(網(wǎng)點)經(jīng)常辦理;匯票的使用情況為50.75%的銀行(網(wǎng)點)經(jīng)常辦理?蛻羲褂玫姆瞧睋(jù)類結(jié)算工具使用情況是:匯兌的使用情況為73.13%的銀行(網(wǎng)點)經(jīng)常辦理;委托收款的使用情況為40.30%的銀行(網(wǎng)點)經(jīng)常辦理;信用卡的使用情況為44.78%的銀行(網(wǎng)點)經(jīng)常辦理;信用卡的使用情況為19.40%的銀行(網(wǎng)點)經(jīng)常辦理。
第5題調(diào)查了企業(yè)客戶對網(wǎng)上銀行這種支付手段的接受程度。調(diào)查情況顯示,表示很難接受的為2人,且2人均為政策性銀行員工,占受調(diào)查人數(shù)的2.99%;表示接受度一般的為36人,占受調(diào)查人數(shù)的53.73%;表示非常樂于接受的為23人,占受調(diào)查人數(shù)的34.33%;表示不太清楚企業(yè)對該支付手段接受程度的為6人,占受調(diào)查人數(shù)的8.96%。
對于使用網(wǎng)上銀行的支付結(jié)算手段“很難接受”的2人做了進(jìn)一步調(diào)查,其中1人表示難以接受的原因是不會操作或覺得操作不方便,另一人則是擔(dān)心網(wǎng)絡(luò)支付的安全性和其它原因。
第7題對于公司/企業(yè)客戶使用網(wǎng)上銀行進(jìn)行支付結(jié)算的頻率的調(diào)查情況是:選擇幾乎沒有的6人,占受調(diào)查人員的8.96%;選擇很少使用的12人,占受調(diào)查人員的17.91%;選擇比較頻繁的6人,占受調(diào)查人員的59.7%;選擇不太清楚的9人,占受調(diào)查人員的13.43%。問卷第8題對銀行工作人員對“牡丹金山卡”的了解情況作了調(diào)查,結(jié)果顯示:從未聽說的有45人,占受調(diào)查人員的67.16%;僅僅聽說,但未辦理使用的有17人,占受調(diào)查人員的25.37%;本人或認(rèn)識的.人持有“牡丹金山卡”的有5人,占受調(diào)查人員的7.46%。
第9題進(jìn)一步對牡丹金山卡的知曉程度為“僅僅聽說,但未辦理使用”和“本人或認(rèn)識的人持有’牡丹金山卡’”兩種情況的22人做調(diào)查,以了解其對“牡丹金三卡”功能用途的知曉程度,結(jié)果顯示:對于“牡丹金山卡”功能用途表示完全不知道的有11人,占受調(diào)查人員的50%;對于“牡丹金山卡”功能用途表示了解一些的有10人,占受調(diào)查人員的45.45%;對于“牡丹金山卡”功能用途表示比較熟悉的有1人,占受調(diào)查人員的4.55%。
(二)調(diào)研結(jié)論
1.調(diào)研結(jié)果顯示,支票的使用情況為86.57%的銀行(網(wǎng)點)經(jīng)常辦理;匯兌的使用情況為73.13%的銀行(網(wǎng)點)經(jīng)常辦理。說明支票、匯兌等傳統(tǒng)結(jié)算工具仍然是農(nóng)發(fā)行和其它商業(yè)銀行辦理支付結(jié)算業(yè)務(wù)的主要手段。
2.調(diào)研結(jié)果顯示,對于企業(yè)客戶對網(wǎng)上銀行這種支付手段的接受程度的調(diào)查情況顯示,表示接受度一般和表示非常樂于接受的分別為53.73%和34.33%;表示很難接受的僅有2人,且受調(diào)查者均為農(nóng)發(fā)行員工。調(diào)研結(jié)果說明企業(yè)類客戶對于網(wǎng)上結(jié)算的方式普遍是比較接受的,但是農(nóng)發(fā)行的客戶群體對這種支付方式有所顧慮。
3.調(diào)研結(jié)果顯示,從未聽說過“牡丹金山卡”的受調(diào)查人員,占到67.16%;僅僅聽說“牡丹金山卡”,但未辦理使用的占25.37%;本人或認(rèn)識的人持有“牡丹金山卡”的占7.46%。且67名受調(diào)查者中聽說或持有“牡丹金山卡”的22人中,對于“牡丹金山卡”功能用途表示完全不知道的有11人,比較熟悉該卡功能用途的僅有1人,其他10人表示了解一點。說明雖然我行與工行在07年就聯(lián)合推出“牡丹金山卡”這種方便的結(jié)算工具,但是由于推廣不夠,即使在銀行同業(yè)從業(yè)人員之中知曉此卡的人也很少,甚至農(nóng)發(fā)行員工對該卡的使用和了解程度也非常低。
五、農(nóng)發(fā)行支付結(jié)算業(yè)務(wù)發(fā)展建議
(一)完善現(xiàn)有支付結(jié)算方式
1.優(yōu)化支付結(jié)算系統(tǒng)
支票、銀行承兌匯票、匯兌等結(jié)算工具較為便利快捷,較多客戶使用,但我行的系統(tǒng)很多,業(yè)務(wù)處理程序設(shè)計復(fù)雜,辦理一項匯劃業(yè)務(wù),要在內(nèi)外網(wǎng)之間、不同系統(tǒng)之間切換,工作效率較低。為提高柜面服務(wù)效率,應(yīng)對現(xiàn)有結(jié)算支付程序系統(tǒng)和流程進(jìn)行整合優(yōu)化,提高業(yè)務(wù)處理效率。
2.加大對“牡丹金山卡”的宣傳
“牡丹金山卡”是我行與工商銀行聯(lián)合推出的新型結(jié)算工具。包括商務(wù)卡和個人卡,涵蓋了銀聯(lián)、威士和萬事達(dá)卡三種品牌,既有雙幣貸記卡,也有單幣準(zhǔn)貸記卡。其中,商務(wù)卡可用于農(nóng)發(fā)行及農(nóng)資企業(yè)辦公物品采購、會議費、團(tuán)體差旅費的支付等;個人卡可用于農(nóng)發(fā)行及農(nóng)資企業(yè)向其員工發(fā)放工資、獎金,預(yù)先支付員工的差旅費、培訓(xùn)費、醫(yī)療、保險等費用。我行應(yīng)動員本行員工對“牡丹金山卡”的使用方法和功能作用進(jìn)行全面詳細(xì)的了解,在全面了解的基礎(chǔ)上向客戶宣傳其便利性,推薦客戶使用。
3.推廣網(wǎng)銀支付結(jié)算方式
我行在網(wǎng)銀業(yè)務(wù)方面的業(yè)務(wù)量有限,一方面是由于本行的業(yè)務(wù)人員本身對網(wǎng)上銀行的操作不是很熟悉,在客戶提出網(wǎng)銀業(yè)務(wù)辦理和操作需求時不能提供有效的操作指導(dǎo)。另一方面也是由于我行沒有自己的網(wǎng)絡(luò)平臺,網(wǎng)銀業(yè)務(wù)基于工商銀行的網(wǎng)銀平臺,在企業(yè)開辦網(wǎng)銀業(yè)務(wù)和進(jìn)行操作時需要到工商銀行網(wǎng)點辦理或咨詢,部分客戶對這種形式的網(wǎng)銀支付覺得比較麻煩,對我行的網(wǎng)銀支付方式有所誤解。我行已經(jīng)與工行有合作基礎(chǔ),而且獨立開發(fā)網(wǎng)銀支付平臺的成本巨大,故我行在電子銀行這種支付方式上應(yīng)繼續(xù)與工行合作,防止現(xiàn)有客戶群體的流失。首先,要加強(qiáng)對本行員工的網(wǎng)銀業(yè)務(wù)辦理的操作培訓(xùn),進(jìn)而積極向客戶推廣,指導(dǎo)客戶使用。特別是可以向客戶推薦網(wǎng)銀與“牡丹金山卡”配套使用,如果能指導(dǎo)客戶熟練掌握網(wǎng)銀支付、發(fā)工資等操作,讓客戶熟悉網(wǎng)銀操作的便利性,就能防止一部分企業(yè)存款的流失。
4.探索與商業(yè)銀行的更多合作方式
我行可以選擇與一些商業(yè)銀行合作,利用商業(yè)銀行提供服務(wù)多樣化的優(yōu)勢為我行客戶提供更多支付結(jié)算服務(wù),實現(xiàn)銀行業(yè)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)共利共贏。如我行營業(yè)網(wǎng)點大都設(shè)立在縣域且只有1個營業(yè)網(wǎng)點,支農(nóng)作用受網(wǎng)點限制,不利于為鄉(xiāng)鎮(zhèn)客戶提供便利的支付服務(wù),可以利用郵政儲蓄銀行、農(nóng)村信用社或農(nóng)村商業(yè)銀行的村鎮(zhèn)網(wǎng)點較多、農(nóng)戶客戶存量較大的優(yōu)勢,通過合作為購銷企業(yè)和農(nóng)戶辦理結(jié)算銀行卡的方式,真正方便農(nóng)民農(nóng)戶。
(二)發(fā)展其它支付工具和渠道
隨著我行國際業(yè)務(wù)的開辦,更多的國際結(jié)算常用結(jié)算工具也亟需開辦,我行應(yīng)適時推廣信用證、保函等支付結(jié)算工具。為了適應(yīng)我行業(yè)務(wù)范圍的擴(kuò)展、業(yè)務(wù)量的增加,我行也應(yīng)適時增加ATM機(jī)、POS機(jī)等離柜支付渠道。
(三)防范支付結(jié)算業(yè)務(wù)風(fēng)險
提高支付結(jié)算業(yè)務(wù)的效率和質(zhì)量,要通過提高業(yè)務(wù)人員素質(zhì),完善內(nèi)控機(jī)制等方式規(guī)避業(yè)務(wù)辦理中可能出現(xiàn)的操作風(fēng)險。
首先,要加強(qiáng)隊伍建設(shè),要實行會計人員準(zhǔn)入退出機(jī)制,加強(qiáng)會計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政治學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)和道德法制觀念,并做好員工思想行為排查工作,把好重要崗位的用人關(guān)。二是運用科學(xué)技術(shù)防范資金支付風(fēng)險,運用電子票據(jù)鑒別儀等科學(xué)儀器提高銀行的驗票技術(shù),并加大推廣支付密碼器等科技產(chǎn)品在銀行結(jié)算工作中的應(yīng)用力度,用支付密碼為企業(yè)的支付結(jié)算提供進(jìn)一步保障。三是結(jié)合業(yè)務(wù)發(fā)展和結(jié)算工具的創(chuàng)新,及時完善內(nèi)部控制度,加強(qiáng)事后稽核及會計檢查。(作者單位:中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行六枝特區(qū)支行會計結(jié)算部)
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支付結(jié)算調(diào)研報告5
一、網(wǎng)點基本情況
縣共有個鄉(xiāng)鎮(zhèn),我聯(lián)社下設(shè)個營業(yè)網(wǎng)點,其中在城網(wǎng)點個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點個,有個空白網(wǎng)點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。截止年月末,我社共設(shè)置自動取款機(jī)臺,其中城區(qū)臺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)均沒有安裝, 沒有安裝pos機(jī)。累計發(fā)放銀行卡張。目前聯(lián)社營業(yè)部開通“農(nóng)信銀”結(jié)算系統(tǒng)、支票影像系統(tǒng),開通了銀行匯票業(yè)務(wù),所有網(wǎng)點已開通
大小額支付系統(tǒng),省內(nèi)已全面實現(xiàn)通存通兌,各網(wǎng)點均可辦理銀行卡業(yè)務(wù),受理農(nóng)民工銀行卡。截止年6月末當(dāng)年辦理大小額支付筆,萬元。
二、結(jié)算知識普及率偏低
從調(diào)查的情況看,農(nóng)戶對大小額支付系統(tǒng)、網(wǎng)上銀行、異地支票影像傳輸?shù)忍厣Ц豆ぞ咧跎,對該系統(tǒng)方便、快捷清算方式缺乏了解,農(nóng)戶仍習(xí)慣沿用傳統(tǒng)的現(xiàn)金結(jié)算方式,主要以零星現(xiàn)金存取、生產(chǎn)生活資料購置、子女異地上學(xué)生活費供給等,以現(xiàn)金結(jié)算為主;外地打工地農(nóng)民以農(nóng)民工銀行卡結(jié)算和攜帶現(xiàn)金為主;對于異地支票影像傳輸業(yè)務(wù)基本上還未開辦,只有很少農(nóng)戶了解或知曉相關(guān)現(xiàn)代支付系統(tǒng)信通卡轉(zhuǎn)賬等業(yè)務(wù)的具體操作,對設(shè)置密碼、保護(hù)密碼覺得很繁瑣,且無此種意識,支付結(jié)算環(huán)境差,結(jié)算知識普及率偏低。
三、農(nóng)村支付結(jié)算網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后
我縣農(nóng)村信用社提供結(jié)算服務(wù)依托大小額支付系統(tǒng)、綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng),但目前農(nóng)村信用社仍沒有實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng),結(jié)算網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后。
四、非現(xiàn)金支付工具推廣緩慢,支付結(jié)算工具單一
農(nóng)民觀念意識落后,受農(nóng)村傳統(tǒng)觀念和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約,部分農(nóng)戶對自助設(shè)備的功能不了解,銀行卡不能直觀地反映每一筆業(yè)務(wù)發(fā)生情況,農(nóng)戶擔(dān)心使用時出現(xiàn)故障或怕發(fā)生差錯而不愿用卡,造成農(nóng)戶在支付工具選擇上“棄卡選折”。加之考慮業(yè)務(wù)量及成本問題,信用社在鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有投放atm和pos機(jī)具,農(nóng)村地區(qū)支付結(jié)算主要集中于傳統(tǒng)的匯兌等,結(jié)算工具單一。
五、問題及原因
1、非現(xiàn)金結(jié)算工具本身存在的不足。對農(nóng)村地區(qū)使用者來說,票據(jù)比較復(fù)雜,使用要求高,如銀行匯票、商業(yè)匯票,其要式性和文義性要求較高,填寫簽章要求規(guī)范,尤其是在背書轉(zhuǎn)讓過程中,稍有疏忽,便會導(dǎo)致票據(jù)無效或票據(jù)權(quán)利喪失,給持票人帶來很大麻煩;同時,因社會信用體系不完善,個人支票的社會認(rèn)知度較低。在使用信用卡過程中,也常常由于硬件設(shè)備損壞,因不能及時修復(fù),影響客戶正常使用。
2、收費制度制約了支付結(jié)算工具的推廣使用。各金融機(jī)構(gòu)對非現(xiàn)金結(jié)算普遍實行收費制度,如轉(zhuǎn)賬手續(xù)費、跨行交易手續(xù)費、結(jié)算賬戶銀行卡年費等,對農(nóng)村地區(qū)使用者來說,結(jié)算業(yè)務(wù)量較小,相對而言結(jié)算手續(xù)費偏高,為節(jié)省費用,更愿意使用現(xiàn)金交易,既直觀又簡便,而不愿使用其他支付結(jié)算工具。
3、核心系統(tǒng)平臺搭建不完善。一方面,各省農(nóng)信社屬于各省政府管轄,其綜合業(yè)務(wù)核心系統(tǒng)平臺由各自招標(biāo)研發(fā)單位進(jìn)行開發(fā),農(nóng)信社電子建設(shè)全國缺乏統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范,各自為政,軟件版本繁雜多樣,給跨省聯(lián)網(wǎng)帶來困難,嚴(yán)重影響了農(nóng)信社支付結(jié)算電子化建設(shè)的進(jìn)程。
4、其他原因給農(nóng)信社結(jié)算服務(wù)帶來的困難。一是政府部門的政府行為,使農(nóng)信社結(jié)算業(yè)務(wù)成為虧本買賣。如“糧食直補(bǔ)”“低!钡葘r(nóng)信社來說是虧本買賣。二是在農(nóng)信社開戶的個人多,單位少,單位匯款更少。而農(nóng)戶在結(jié)算方面多為存取現(xiàn)金,不會辦理轉(zhuǎn)賬。
六、建議
1、宣傳普及農(nóng)村支付結(jié)算知識
加強(qiáng)對農(nóng)村地區(qū)支付結(jié)算的組織和管理,由農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點進(jìn)行支付結(jié)算業(yè)務(wù)特別是現(xiàn)代支付系統(tǒng)業(yè)務(wù)功能、使用操作的宣傳普及,以柜面人員對客戶進(jìn)行引導(dǎo),逐步改變農(nóng)村居民現(xiàn)金支付習(xí)慣。同時,針對不同的客戶群體提供差異化的服務(wù),對普通農(nóng)戶和農(nóng)民工,引導(dǎo)使用不同的支付結(jié)算方式,對結(jié)算量較大的種養(yǎng)殖專業(yè)戶,以支票轉(zhuǎn)賬和票據(jù)結(jié)算為主提供服務(wù)。
2、合理配置農(nóng)村支付系統(tǒng)資源
根據(jù)農(nóng)村市場的需求,合理配置和優(yōu)化atm機(jī)、pos機(jī)等現(xiàn)代化支付機(jī)具的布局,發(fā)展銀行卡特約商戶,努力提高農(nóng)村金融服務(wù)水平,滿足農(nóng)戶多層次的.需求。
3、加大非現(xiàn)金結(jié)算業(yè)務(wù)推廣力度
一是推廣各類非現(xiàn)金結(jié)算工具。通過采取有效措施,如降低手續(xù)費等優(yōu)惠政策,加強(qiáng)新型支付結(jié)算工具和業(yè)務(wù)的宣傳推廣工作;二是加大對農(nóng)村支付機(jī)具設(shè)備投入,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有計劃地安裝atm機(jī)和pos機(jī)具。
4、拓展支付清算網(wǎng)絡(luò)輻射范圍
一是根據(jù)農(nóng)村支付結(jié)算業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀與風(fēng)險防范相結(jié)合原則,因地制宜,擴(kuò)充大小額支付系統(tǒng)的覆蓋面,暢通農(nóng)村地區(qū)支付清算渠道;二是對條件尚不具備的營業(yè)網(wǎng)點,可按匯劃金額不同采取先開通小額支付系統(tǒng),在逐步開通大額支付系統(tǒng)的辦法,縮短資金匯劃在途時間;三是盡快開通跨行通存業(yè)務(wù)。
支付結(jié)算調(diào)研報告6
支付系統(tǒng)作為經(jīng)濟(jì)金融體系的重要基礎(chǔ)設(shè)施,是維系金融機(jī)構(gòu)、金融業(yè)務(wù)、金融市場之間的紐帶,其安全穩(wěn)定運行及運行效率直接關(guān)系到社會經(jīng)濟(jì)生活中存款貨幣和金融工具轉(zhuǎn)賬的順利進(jìn)行,關(guān)系到社會公眾對于貨幣及貨幣轉(zhuǎn)移機(jī)制的信心,影響一國的金融體系安全和社會穩(wěn)定。中央銀行作為一國貨幣的發(fā)行者、支付系統(tǒng)建設(shè)的組織者以及貨幣政策的制定實施者,其天然職能決定了中央銀行必須高度關(guān)注支付系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行,通過不斷推進(jìn)提高系統(tǒng)的安全性和系統(tǒng)效率,促進(jìn)社會資金的順利流通轉(zhuǎn)移、加強(qiáng)貨幣政策實施的效果,維護(hù)金融體系的安全穩(wěn)定。
一、關(guān)于中央銀行對支付系統(tǒng)監(jiān)督管理的國際經(jīng)驗
各國中央銀行對支付系統(tǒng)安全和效率的重視由來已久。特別是近年來,隨著支付系統(tǒng)復(fù)雜程度、集中程度的不斷提高,支付交易量也迅速增長,中央銀行對支付系統(tǒng)實施有效監(jiān)管的重要性日益顯著。從國際范圍來看,各國中央銀行均認(rèn)為有必要對公共部門及私營部門運營的支付系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)控,并在適當(dāng)?shù)臅r候建立和實施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。目前,各國中央銀行對支付體系的監(jiān)督還未形成公認(rèn)的定義,十國集團(tuán)中央銀行支付結(jié)算體系委員會(CPSS)在《中央銀行對支付結(jié)算系統(tǒng)的監(jiān)督》中的有關(guān)描述對于理解監(jiān)督的內(nèi)涵具有指導(dǎo)性意義,即“對支付結(jié)算系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)督是中央銀行的一項職能,其目的是通過對正在運行的和計劃建設(shè)的支付結(jié)算系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)控,按照安全與效率目標(biāo)對這些
系統(tǒng)進(jìn)行評估,并在必要時引導(dǎo)系統(tǒng)改造,來提高支付結(jié)算系統(tǒng)的安全性與效率性”。
(一)監(jiān)督的目標(biāo)
雖然各國在監(jiān)督的定義和表述方面有所差異,但中央銀行對于支付系統(tǒng)的監(jiān)督均以支付系統(tǒng)的安全和效率為主要目標(biāo),安全與效率孰為先又取決于一國系統(tǒng)中存在的薄弱環(huán)節(jié)以及被監(jiān)督系統(tǒng)與監(jiān)督目標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)程度。
(二)監(jiān)管原則
、偻该鞫。中央銀行必須公布它們的監(jiān)督政策,以便支付系統(tǒng)的運行者了解并遵守生效的政策要求和標(biāo)準(zhǔn),還可向公眾表明其監(jiān)督方法一致性的合適程度。
、趪H標(biāo)準(zhǔn)。在任何可能的條件下,中央銀行都應(yīng)采取國際公認(rèn)的支付結(jié)算系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn),來自多國中央銀行工作經(jīng)驗的總結(jié),可以強(qiáng)化中央銀行對支付結(jié)算系統(tǒng)監(jiān)督工作的效果。
③有效的權(quán)力及能力。中央銀行應(yīng)具有有效履行其監(jiān)督職責(zé)的權(quán)利和能力,應(yīng)努力確保獲得信息的權(quán)利并能促使系統(tǒng)進(jìn)行變革的權(quán)利與其監(jiān)管職責(zé)相一致;同時應(yīng)具備進(jìn)行有效監(jiān)管的各類資源。
、芤恢滦。監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)始終如一致地應(yīng)用于類似的支付結(jié)算系統(tǒng),包括中央銀行負(fù)責(zé)運行的系統(tǒng)。在中央銀行自己運行支付結(jié)算系統(tǒng)的情況下,中央銀行通過公開發(fā)布其自有系統(tǒng)的監(jiān)督政策,并運用相同的政策要求和標(biāo)準(zhǔn)。在組織上將中央銀行的.監(jiān)督職能和運營職能區(qū)分開來,有助于確保其政策要求和標(biāo)準(zhǔn)運用的一致性。
、菖c其它管理部門的合作。為提高支付結(jié)算系統(tǒng)的安全與效率,中央銀行應(yīng)與其它相關(guān)的中央銀行和管理部門合作。在必要的情況下實施合作監(jiān)管,可以盡可能減少系統(tǒng)監(jiān)管中存在的重復(fù)性工作,提高監(jiān)督效率,避免單獨監(jiān)管時政策實施上的差異及監(jiān)管空白的出現(xiàn)。
。ㄈ┍O(jiān)督的范圍
監(jiān)督的范圍是指被中央銀行依據(jù)某種形式的標(biāo)準(zhǔn)及政策進(jìn)行監(jiān)督的支付系統(tǒng)。監(jiān)督范圍的確定與中央銀行意欲達(dá)到的公共政策目標(biāo)緊密相關(guān),在多數(shù)情況下由法律確定或受法律影響而定。各國中央銀行出于安全與效率目標(biāo)的權(quán)衡以及本國支付結(jié)算現(xiàn)狀的不同,在監(jiān)督范圍的界定方面也存在差異。
在CPSS成員中,多數(shù)國家(地區(qū))的中央銀行確定其監(jiān)督范圍內(nèi)的系統(tǒng)包括支付系統(tǒng)、證券結(jié)算系統(tǒng)和中央對手,例如加拿大、香港、新加坡、荷蘭、瑞士、法國和意大利。其他國家中央銀行也按不同標(biāo)準(zhǔn)確定了各自監(jiān)督的范疇。例如美聯(lián)儲把監(jiān)督重點放在日處理金額50億美元以上的系統(tǒng),其中包括一些零售系統(tǒng);而瑞典只有幾個支付系統(tǒng),這些系統(tǒng)重要程度很高,均屬于其中央銀行的監(jiān)督范疇。
由于各國政府機(jī)構(gòu)對證券結(jié)算系統(tǒng)管理的職權(quán)不一,關(guān)于對證券結(jié)算系統(tǒng)的監(jiān)督管理還依賴于本國的法律和制度框架。一般需要證券監(jiān)管部門、中央銀行進(jìn)行通力合作,有時還需要銀行業(yè)監(jiān)督管理部門參與。
大部分中央銀行能夠就監(jiān)管范圍包括支付系統(tǒng)、證券結(jié)算系統(tǒng)、中央對手達(dá)成共識。部分中央銀行基于支付工具是支付體系最基本組
成部分的考慮,將支付工具也納入監(jiān)管范圍。最近,對大型代理銀行保管機(jī)構(gòu)以及第三方服務(wù)提供商的監(jiān)督成為某些中央銀行新的監(jiān)督領(lǐng)域。
(四)監(jiān)督活動
中央銀行無論如何界定自己的監(jiān)督范圍,其監(jiān)督一般活動按照監(jiān)測、評估、引導(dǎo)改革三個階段展開。
1、監(jiān)測
為了實現(xiàn)有效監(jiān)督,中央銀行必須對監(jiān)管對象進(jìn)行充分詳盡了解,最大程度地充分獲取有關(guān)信息。需要獲取的信息主要包括:
有關(guān)系統(tǒng)設(shè)計和性能的信息
公開發(fā)布的相關(guān)制度規(guī)章、工作流程、操作細(xì)則
發(fā)布的系統(tǒng)業(yè)務(wù)活動報告及業(yè)務(wù)量數(shù)據(jù)
依據(jù)中央銀行監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)作出的自評估報告及內(nèi)部審計報告 與系統(tǒng)運行方及參與者座談和征詢
問卷調(diào)查
合規(guī)檢查
其他渠道獲取信息
在CPSS成員國中,大多數(shù)國家中央銀行依法擁有規(guī)定的權(quán)力,要求接受他們監(jiān)督的系統(tǒng)提供相應(yīng)的信息,并接受現(xiàn)場檢查。
2、評估
通過監(jiān)測獲得的信息將用來評價估算這些系統(tǒng)是否達(dá)到了相關(guān)政策要求及標(biāo)準(zhǔn),中央銀行將設(shè)計評估體系,設(shè)置評估指標(biāo),運用科
學(xué)的評估手段,對系統(tǒng)是否滿足了相關(guān)政策要求以及是否達(dá)到了有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)作出準(zhǔn)確的評價。
3、引導(dǎo)改革
中央銀行在對已收集的被監(jiān)督支付系統(tǒng)所有信息進(jìn)行分析和評估之后,如果認(rèn)為該系統(tǒng)完全符合相關(guān)政策要求和標(biāo)準(zhǔn),則不需要采取新的措施;如果評估結(jié)果認(rèn)定該系統(tǒng)并沒有滿足應(yīng)達(dá)到的政策要求和標(biāo)準(zhǔn),則中央銀行有必要推動被監(jiān)管系統(tǒng)采取相應(yīng)措施進(jìn)行變革,就現(xiàn)存問題進(jìn)行修正,以達(dá)到監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。具體手段如下:
①道義勸告。中央銀行利用其聲望與地位,對被監(jiān)督系統(tǒng)運行機(jī)構(gòu)和參與者發(fā)出通告指示或與其進(jìn)行面談討論,勸告其遵守監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),自動采取改進(jìn)措施。
、诠_聲明。中央銀行公開發(fā)布中央銀行監(jiān)管目標(biāo)及具體政策要求和標(biāo)準(zhǔn),將有效激勵被監(jiān)管系統(tǒng)的自我約束和評估,提高監(jiān)督政策的透明度。
、圩栽竻f(xié)議與合同。自愿協(xié)議與合同的形式包括為得到中央銀行提供的結(jié)算服務(wù)而簽署的專用諒解備忘錄、結(jié)算賬戶協(xié)議和服務(wù)合同。中央銀行通過簽署協(xié)議與合同,可以要求被監(jiān)管系統(tǒng)必須達(dá)到監(jiān)管要求和標(biāo)準(zhǔn),提高中央銀行引導(dǎo)變革的能力。
、軈⑴c系統(tǒng)。中央銀行以系統(tǒng)共有者身份或通過協(xié)議參與系統(tǒng)管理時,可以對系統(tǒng)產(chǎn)生影響,實施相應(yīng)的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。
、菖c其它監(jiān)管部門合作。為引導(dǎo)系統(tǒng)進(jìn)行改革,中央銀行在某些情況下需要與銀行和其他金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管部門開展合作監(jiān)管。
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