學(xué)校教育調(diào)研報(bào)告(匯總15篇)
在當(dāng)下社會(huì),報(bào)告的使用頻率呈上升趨勢(shì),要注意報(bào)告在寫作時(shí)具有一定的格式。一起來(lái)參考報(bào)告是怎么寫的吧,以下是小編整理的學(xué)校教育調(diào)研報(bào)告,歡迎大家分享。
學(xué)校教育調(diào)研報(bào)告1
在城鄉(xiāng)教育一體化進(jìn)程中,山區(qū)小規(guī)模學(xué)校成為制約環(huán)城教育發(fā)展的一大難題,雖然山區(qū)學(xué)校對(duì)于方便學(xué)生就近入學(xué),解決了學(xué)生上學(xué)遠(yuǎn)、上學(xué)難的問(wèn)題,但他們暴露出來(lái)的一個(gè)重要問(wèn)題就是教育質(zhì)量下滑。
我們本次調(diào)研的楊廟掌小學(xué),項(xiàng)目小學(xué),耿家溝小學(xué),袁掌小學(xué)是典型的“麻雀”學(xué)校,兩三個(gè)教師,幾個(gè)到十幾個(gè)學(xué)生。這幾所學(xué)校存在一個(gè)共同的問(wèn)題,就是陷入質(zhì)量困境,無(wú)法自拔。
一、根據(jù)與校長(zhǎng)和教師的談話交流,和家長(zhǎng)代表,學(xué)生代表,教師的問(wèn)卷調(diào)查情況,就制約學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的因素,梳理歸納如下:
1、生源質(zhì)量問(wèn)題。主要是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快農(nóng)村正進(jìn)行著人口最大規(guī)模的流動(dòng),為享受城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)教育資源,凡有能力的家庭,優(yōu)秀的孩子都進(jìn)了城,剩下的多為貧困戶,留守兒童這些有困難有問(wèn)題的學(xué)生。袁掌僅有 6 名學(xué)生,其中一個(gè)是建檔立卡戶,父母文盲,家庭教育缺失,學(xué)生厭學(xué),養(yǎng)成一身的壞毛病,考試成績(jī)一位數(shù),制約了這個(gè)學(xué)校的質(zhì)量。這些學(xué)校將因?yàn)槭ピS多優(yōu)等生而影響質(zhì)量的提高,陷入了惡性循環(huán),使差距越來(lái)越大,辦學(xué)質(zhì)量每況愈下。
2、師資隊(duì)伍狀況令人堪憂。山區(qū)學(xué)校地處偏遠(yuǎn),條件艱苦,教師流動(dòng)大,大批優(yōu)秀教師流失。目前教師隊(duì)伍現(xiàn)狀有四種情況:一是近年來(lái)雇傭的公益性崗位教師較多,這部分人不是奔著教育而來(lái)的.,不安心,在教育上外行,沒(méi)有培訓(xùn)就上崗,也很難進(jìn)入教育角色。二是有部分教師由于特殊環(huán)境形成職業(yè)倦怠,思想消極,對(duì)教育教學(xué)不負(fù)責(zé),不鉆研業(yè)務(wù),對(duì)學(xué)生也缺乏愛(ài)心,工作方法簡(jiǎn)單粗暴,問(wèn)卷中發(fā)現(xiàn),體罰或變相體罰學(xué)生屢見不鮮,很難勝任或不再勝任各科教學(xué)。三是老齡化嚴(yán)重嚴(yán)重,身體狀況差。四是教師的數(shù)量不足。教師缺編問(wèn)題造成了教師工作任務(wù)重、教學(xué)效率低。
3、辦學(xué)條件不能及時(shí)更新改善。隨著完成“義務(wù)教育均衡”驗(yàn)收,各校的辦學(xué)條件基本達(dá)到了地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。但是,由于這些學(xué)校教育資源使用效率較低,教育投入又非常有限,很多學(xué)校除了教科書外,其他教學(xué)資源也基本不用。特別是在辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)要求不斷提高與辦學(xué)條件和教學(xué)手段日益陳舊的情況下,保持辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)與教學(xué)手段的改善、更新面臨更多困難。
4、課程不能開齊、開全。有質(zhì)量的教育,從課程實(shí)施層面看,最基本的就是課程不僅要能開齊,而且要能上好,但對(duì)這幾所學(xué)校而言,課程開齊開全面臨很大困難,袁掌和項(xiàng)目學(xué)校都是兩個(gè)教師,他們只能抓語(yǔ)文、數(shù)學(xué)這些要統(tǒng)考的所謂的“大科”,而英語(yǔ)、體育、美術(shù)、音樂(lè)、科學(xué)、社會(huì)、計(jì)算機(jī)等“小科”即使上了課表,隨意性也比較大,完全成了機(jī)動(dòng)課或虛設(shè)課。更談不上校本課,特色教育了。耿家溝一個(gè)老師說(shuō),學(xué)校沒(méi)網(wǎng),上面的工作太多,校園到大門外處理上報(bào),上課的時(shí)間沒(méi)有保證。
5、學(xué)校管理存在嚴(yán)重缺陷。表現(xiàn)在部分學(xué)校負(fù)責(zé)人管理不到位,對(duì)抓學(xué)風(fēng)、教風(fēng),抓質(zhì)量束手無(wú)策。學(xué)校管理質(zhì)量監(jiān)控不嚴(yán)格或不科學(xué),干好干壞一個(gè)樣。調(diào)研發(fā)現(xiàn),這幾所學(xué)校均沒(méi)有教師考核制度,教師請(qǐng)銷假制度和學(xué)生評(píng)價(jià)制度,不能激發(fā)教師的工作積極性。
6、教學(xué)研究一片空白。這些學(xué)校既沒(méi)有搞教研的條件,也沒(méi)有搞教研的能力。整年沒(méi)有搞一次教研活動(dòng),沒(méi)有聽一節(jié)公開課,幾乎成了常態(tài)。
二、對(duì)小規(guī)模學(xué)校教育質(zhì)量提升的幾點(diǎn)建議
1、建立學(xué)校編制底線,選派優(yōu)秀校長(zhǎng)。
統(tǒng)一的生師比規(guī)定是基于學(xué)校理想規(guī)模假設(shè)制訂的,只有當(dāng)學(xué)校達(dá)到一定規(guī)模,才能保證有充足的教師教學(xué)。對(duì)小規(guī)模學(xué)校來(lái)說(shuō),應(yīng)按班級(jí)比來(lái)配,每班不少于 2 個(gè)老師。選派年輕有為,有責(zé)任心的同志擔(dān)任校長(zhǎng),來(lái)改變和提升辦學(xué)質(zhì)量。
2、出臺(tái)“交流”政策教師素質(zhì)是教育質(zhì)量的核心指標(biāo),教師素質(zhì)的差異造成了學(xué)校之間教育質(zhì)量的差異,通過(guò)有效的政策選派優(yōu)秀的教師到山區(qū)小規(guī)模學(xué)校執(zhí)教?梢猿雠_(tái)一些引導(dǎo)性的措施和限制性政策,規(guī)定每個(gè)教師特別是中青年骨干教師都要在山區(qū)學(xué)校有一定的教學(xué)時(shí)間,這些政策可以與聘用、提拔或榮譽(yù)掛鉤。
3、分類考核
學(xué)區(qū)可以切合校情給沿川、川塬、山后量身分類定制三類考核制度,目前的考核制度對(duì)山后學(xué)校有些大,他們望塵莫及,久而久之成破罐子破摔之勢(shì)。比如,學(xué)校活動(dòng),簡(jiǎn)報(bào)。
4、在教師培訓(xùn)方面予以傾斜 一方面,中心校及沿川學(xué)校每學(xué)期給山后學(xué)校送教一次。另一方法把培訓(xùn)機(jī)會(huì)盡量?jī)A斜給山后教師,讓他們有更多的機(jī)會(huì)參與教研與培訓(xùn),與其他學(xué)校教師一起進(jìn)行教研活動(dòng);多種途徑為他們提供必要的學(xué)習(xí)資源,等等。
學(xué)校教育調(diào)研報(bào)告2
我在農(nóng)村進(jìn)行了“農(nóng)村中學(xué)校教育問(wèn)題”調(diào)研。本次調(diào)研以學(xué)校和學(xué)校的農(nóng)村老師、同學(xué)、家長(zhǎng)為主要對(duì)象,調(diào)研的四個(gè)部分分別是:教學(xué)問(wèn)題、老師問(wèn)題、同學(xué)問(wèn)題、家長(zhǎng)問(wèn)題。其中以老師問(wèn)題和同學(xué)問(wèn)題為重點(diǎn)。
一、調(diào)研的目的、意義以及調(diào)研方法
隨著新一輪課程改革和教學(xué)改革的普遍推行,農(nóng)村中學(xué)校的教育問(wèn)題更加明顯地暴露出來(lái)了。對(duì)此老師埋怨、同學(xué)埋怨、家長(zhǎng)埋怨。為了找到問(wèn)題的實(shí)質(zhì),把握問(wèn)題的關(guān)鍵,從而向有關(guān)部門、有關(guān)人士發(fā)出呼吁,我進(jìn)行了“農(nóng)村中學(xué)校教育問(wèn)題”調(diào)研。本次調(diào)研以走訪調(diào)研及問(wèn)卷座談的形式為主,走訪了八個(gè)中學(xué)校,調(diào)研了學(xué)校生25人,學(xué)校生34人,老師及校長(zhǎng)19人。通過(guò)調(diào)研,了解了農(nóng)村老師、同學(xué)和家長(zhǎng)對(duì)教育的看法及其總體教育狀況,并對(duì)中國(guó)農(nóng)村教育的進(jìn)展方向和模式做了進(jìn)一步的思索。
二、調(diào)研的基本狀況
1、教學(xué)問(wèn)題
在農(nóng)村,九年義務(wù)教育已無(wú)法滿意絕大多數(shù)家長(zhǎng)和同學(xué)對(duì)教育的要求,他們要求上高中、上高校。有62.5%的家長(zhǎng)盼望孩子拿到高校以上學(xué)歷。在回答上升中的緣由時(shí),64.18%的同學(xué)選擇是由于他們自己喜愛(ài)讀書,而選擇是家長(zhǎng)要求的僅為3.49%。看來(lái),事實(shí)上相當(dāng)多的同學(xué)和家長(zhǎng)已經(jīng)熟悉到了受教育的重要性。孩子們是渴望學(xué)問(wèn)的,農(nóng)村也是需要人才和技術(shù)的。但是從調(diào)研狀況看,農(nóng)村中學(xué)校教育存在著許多問(wèn)題,主要包括以下幾方面:
(1)公共教育經(jīng)費(fèi)短缺,導(dǎo)致辦學(xué)條件和辦學(xué)效益差。教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)素養(yǎng)教育不夠重視,教學(xué)設(shè)施簡(jiǎn)陋,老師隊(duì)伍教法相對(duì)陳舊嚴(yán)峻影響著素養(yǎng)教育的實(shí)施。
(2)師資隊(duì)伍不穩(wěn)定,總體素養(yǎng)不高。
(3)思想觀念落后,教育價(jià)值趨向多元化、務(wù)實(shí)化、功利化。調(diào)研中沒(méi)有一個(gè)孩子表示將來(lái)會(huì)回到自己的家鄉(xiāng)。
(4)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)手段脫離農(nóng)村實(shí)際,人才培育與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展不相適應(yīng)。
2、老師問(wèn)題
調(diào)研發(fā)覺(jué),相當(dāng)大數(shù)量的老師對(duì)生活表示不滿足(51.8%)和比較不滿足(7.8%),感到壓力很大。我總結(jié)了一下,有以下幾個(gè)方面緣由:
(一)不合理的農(nóng)村教育編制導(dǎo)致農(nóng)村老師的工作量很大。
。ǘ┍M管近些年來(lái)大力提倡素養(yǎng)教育,樂(lè)觀推動(dòng)實(shí)施著新課程改革,但誰(shuí)都清晰高考制度不改革,老百姓認(rèn)可的還是能真正轉(zhuǎn)變孩子命運(yùn)的考試分?jǐn)?shù),升學(xué)率也就關(guān)乎學(xué)校生存。面對(duì)動(dòng)輒“下崗”“走人”的內(nèi)部管理體制,老師們?yōu)榱吮W 帮埻搿保杏X(jué)壓力很大。
。ㄈ┳罱鼛啄杲逃块T出于維護(hù)同學(xué)權(quán)益考慮,對(duì)老師限制許多,比如不準(zhǔn)打罵同學(xué),不準(zhǔn)開除同學(xué)等。然而受社會(huì)大環(huán)境的影響,同學(xué)共性越來(lái)越強(qiáng),紀(jì)律越來(lái)越差,暴力傾向突出,打架斗毆時(shí)有發(fā)生,談戀愛(ài)的越來(lái)越多,老師對(duì)同學(xué)的組織與管理難度也越來(lái)越大。同時(shí)受社會(huì)不良風(fēng)氣的影響,學(xué)校和社會(huì)越來(lái)越關(guān)注同學(xué)在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被損害的問(wèn)題,這使得老師們常常“提心吊膽”“如履薄冰”。
另外我發(fā)覺(jué),還有幾個(gè)關(guān)于老師較為集中的問(wèn)題是:
。ㄒ唬┺r(nóng)村老師水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城區(qū)老師水平。雖說(shuō)老師整體學(xué)歷在提高,但大部分的學(xué)歷是通過(guò)函授和自考取得的,正規(guī)的全日制本科高校生回來(lái)的還是比較少。反而外調(diào)城鎮(zhèn)的幾乎全是骨干老師,以致走訪的幾所中學(xué)幾乎都沒(méi)有高級(jí)老師。
。ǘ╇S著普及九年義務(wù)教育的不斷深化,農(nóng)村老師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)已由原來(lái)的公辦、民辦、代課老師變成了全部是公辦老師,但是音樂(lè)、美術(shù),微機(jī)等老師嚴(yán)峻不足。
3、同學(xué)問(wèn)題
同學(xué)自主學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀與思索
在調(diào)研同學(xué)的`學(xué)習(xí)態(tài)度或?qū)W習(xí)主動(dòng)性方面,大部分同學(xué)都有明確的學(xué)習(xí)目標(biāo),但同學(xué)的學(xué)習(xí)目標(biāo)大部分是家長(zhǎng)、老師壓出來(lái)的,成果認(rèn)可高,重視分?jǐn)?shù)的達(dá)80%。在所學(xué)課程中,選擇英語(yǔ)最薄弱的同學(xué)比例最高,占了47.67%。然而對(duì)于“你想如何提高”這一問(wèn),我原先設(shè)計(jì)了“自己復(fù)習(xí)鞏固”,“請(qǐng)家教”,“參與培訓(xùn)班”和“其他”四個(gè)選項(xiàng),結(jié)果有56.3%的同學(xué)選了其他,詢問(wèn)后發(fā)覺(jué)同學(xué)們想到的更多方式包括家長(zhǎng)指導(dǎo),向同學(xué)、老師請(qǐng)教等等。調(diào)研表明,46.1%的農(nóng)村同學(xué)在平常能努力學(xué)習(xí),并持之以恒,但也有34.5%的農(nóng)村同學(xué)平常學(xué)習(xí)沒(méi)有規(guī)律,主要靠在考前加班學(xué)習(xí)來(lái)應(yīng)付考試。
通過(guò)和同學(xué)們接觸,結(jié)合自己的經(jīng)受,我覺(jué)得制約農(nóng)村同學(xué)學(xué)習(xí)進(jìn)步的主要因素是農(nóng)村中學(xué)校生學(xué)習(xí)易受外界因素的影響,需要不斷督促才能仔細(xì)學(xué)習(xí)。同學(xué)們將學(xué)習(xí)效果不抱負(fù)主要?dú)w因于學(xué)習(xí)方法有待改進(jìn),但由于59.3%的農(nóng)村同學(xué)一般都要擔(dān)當(dāng)部分家務(wù)勞動(dòng),難以保證他們擁有充分的學(xué)習(xí)時(shí)間。此外,農(nóng)村基礎(chǔ)教育條件較差、學(xué)習(xí)資源匱乏、老師的教育思想觀念落后等問(wèn)題也嚴(yán)峻制約著農(nóng)村同學(xué)的學(xué)習(xí)。
4、家長(zhǎng)問(wèn)題
在回答“你覺(jué)得所在地區(qū)教育狀況如何”的問(wèn)題時(shí),75.36%的家長(zhǎng)選擇“一般”,5.8%的家長(zhǎng)認(rèn)為“較差”。可以看出,許多家長(zhǎng)對(duì)當(dāng)?shù)亟逃隣顩r并不滿足。如欒卸村,擁有生產(chǎn)康必得的集團(tuán)公司,當(dāng)?shù)剞r(nóng)夫收入較高,但由于許多家長(zhǎng)不滿意于當(dāng)?shù)亟逃,就將孩子送往城里上學(xué)。
當(dāng)問(wèn)及“您對(duì)孩子在校表現(xiàn)狀況了解程度”時(shí),只有17.5%的家長(zhǎng)表示很了解,而選擇“基本不知道”的占20%。然而在回答“對(duì)孩子學(xué)習(xí)上關(guān)懷程度”時(shí),卻有58。75%的家長(zhǎng)表示很關(guān)懷。這其中好像存在著沖突,即對(duì)孩子在校表現(xiàn)基本不知道又何以說(shuō)對(duì)孩子學(xué)習(xí)很關(guān)懷呢?對(duì)此我詢問(wèn)了部分家長(zhǎng),原來(lái)許多家長(zhǎng)認(rèn)為對(duì)孩子學(xué)習(xí)成果的關(guān)懷即是對(duì)孩子學(xué)習(xí)關(guān)懷的全部表現(xiàn)。
對(duì)家長(zhǎng)問(wèn)題的一些思索:
(1)家長(zhǎng)沒(méi)有家教意識(shí)。絕大多數(shù)家長(zhǎng)認(rèn)為教育就是在學(xué)校讀書,同學(xué)有問(wèn)題就是學(xué)校教育的問(wèn)題,把自身置之于外。
(2)家長(zhǎng)沒(méi)有教育力量。絕大部分家長(zhǎng)最多只是學(xué)校水平,而且又不是從事教育職業(yè),就是他們重視家庭教育,其力量也是相當(dāng)有限的。
。3)家庭影響大于學(xué)校。家長(zhǎng)們盼望孩子們能考出去“將來(lái)出息會(huì)大一點(diǎn)”,“將來(lái)不再去忙土地”。但或許是條件、思想上的多種因素,調(diào)研卻發(fā)覺(jué)沒(méi)有一個(gè)家長(zhǎng)有超前教育的想法。
三、解決農(nóng)村教育問(wèn)題的對(duì)策和建議
結(jié)合調(diào)研狀況以及自己的思索,我認(rèn)為,要解決農(nóng)村教育問(wèn)題,應(yīng)主要抓以下幾點(diǎn):
1、改善老師待遇,改革教育系統(tǒng)的人事制度,營(yíng)造一個(gè)合理、高效的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,解決“老師行為滯后”問(wèn)題
進(jìn)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家的討論指出,第三世界國(guó)家的初等教育和中等教育“學(xué)習(xí)方法簡(jiǎn)潔和學(xué)習(xí)內(nèi)容貧乏是與大多數(shù)老師力量差和缺乏主動(dòng)性親密相關(guān)的,他們往往得不到應(yīng)有的工資,沒(méi)有愛(ài)好,也沒(méi)有機(jī)會(huì)更新自己的學(xué)問(wèn),提高自己的教學(xué)水平”。我們的農(nóng)村學(xué)校教育基本上就屬于這種狀況。解決“老師行為滯后”問(wèn)題的有效方法:一是提高老師的工資水平,為他們供應(yīng)接受連續(xù)教育和進(jìn)行終身學(xué)習(xí)的經(jīng)濟(jì)保障;二是改革教育系統(tǒng)的人事制度,保證老師考核的公開性、公正性、科學(xué)性,營(yíng)造一個(gè)合理、高效的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境;三是提高連續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)的質(zhì)量,轉(zhuǎn)變當(dāng)前連續(xù)教育中的形式主義和低效局面。
2、在一般教育中滲透職業(yè)教育,使農(nóng)村學(xué)校生成長(zhǎng)為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)展要求的復(fù)合型人才
我們可以嘗試在農(nóng)村學(xué)校進(jìn)行學(xué)校后職業(yè)教育——學(xué)期職業(yè)培訓(xùn)或“3+1”制的培訓(xùn)。但是從調(diào)研狀況看,在我們當(dāng)?shù)兀瑢W(xué)家長(zhǎng)及老師對(duì)此卻不以為然。緣由還是職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展的結(jié)合不緊密,就業(yè)渠道不暢。調(diào)研中一位校長(zhǎng)說(shuō)到,他曾經(jīng)去青島考察過(guò),青島的職業(yè)教育培育培訓(xùn)的都是緊缺人才,畢業(yè)后都能找到工作,職業(yè)教育很受歡迎。因此實(shí)行職業(yè)教育應(yīng)以就業(yè)為導(dǎo)向、符合農(nóng)村的條件,只有這樣,才能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化的進(jìn)展。
3、解構(gòu)封閉傳統(tǒng)體制,充分利用社會(huì)資源,樂(lè)觀支持社會(huì)力氣興辦教育機(jī)構(gòu)
私立學(xué)校應(yīng)當(dāng)是一種補(bǔ)充、激活農(nóng)村教育的最好形式。然而,在我們當(dāng)?shù)剞r(nóng)村,私立學(xué)校幾乎沒(méi)有。最終使我們的教育成為獨(dú)家經(jīng)營(yíng),始終處于“老大”地位,傳統(tǒng)、封閉、死守教條,以致病入膏肓,不行救藥。因此應(yīng)大力支持和促進(jìn)民辦教育健康進(jìn)展,以切實(shí)擴(kuò)大高中的辦學(xué)規(guī)模,解決農(nóng)村學(xué)校上升中的瓶頸問(wèn)題,緩解升學(xué)的巨大壓力。
中國(guó)70%的人口在農(nóng)村,農(nóng)村(含縣鎮(zhèn))義務(wù)教育階段同學(xué)高達(dá)1。6億。然而農(nóng)村中學(xué)校教育的現(xiàn)狀并不抱負(fù),反而面臨著諸多問(wèn)題與困難。在沙河農(nóng)村,雖然絕大多數(shù)家庭通過(guò)各種途徑尚能承受孩子接受教育的支出,但仍舊有少數(shù)孩子因家庭貧困,未圓上高中、考高校的幻想。現(xiàn)代社會(huì)提倡人們關(guān)注弱勢(shì)群體,這些因經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)的孩子們應(yīng)當(dāng)?shù)玫缴鐣?huì)更多的關(guān)懷和關(guān)心,助他們圓自己的讀書幻想!我呼吁各級(jí)教育部門和社會(huì)各界都應(yīng)意識(shí)到進(jìn)展農(nóng)村教育的迫切性,賜予農(nóng)村教育更多的支持,把更多優(yōu)秀的老師吸引到農(nóng)村中學(xué)校去,提高農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)村教育和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)進(jìn)展
學(xué)校教育調(diào)研報(bào)告3
實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的必要前提。浙江省已實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展縣全覆蓋,在此基礎(chǔ)上,20xx年10月,教育部在我省召開全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣的評(píng)估啟動(dòng)會(huì),我省海鹽縣與寧波江北區(qū)作為全國(guó)試點(diǎn)縣率先通過(guò)了評(píng)估,全國(guó)第一批縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣在浙江產(chǎn)生。義烏于20xx年獲評(píng)全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣,20xx年被評(píng)為浙江省教育基本現(xiàn)代化市,計(jì)劃到20xx年創(chuàng)建成為全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展市,構(gòu)建“資源充裕、結(jié)構(gòu)合理、選擇多元、質(zhì)量一流”的優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育體系,20xx年創(chuàng)建成為浙江省教育現(xiàn)代化市。
為整體評(píng)析義烏市義務(wù)教育均衡發(fā)展實(shí)踐的情況,對(duì)標(biāo)梳理存在的差距和原因,市政協(xié)組織部分委員對(duì)我市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作進(jìn)行了專題調(diào)研,相關(guān)情況報(bào)告如下。
一、發(fā)展情況
一個(gè)時(shí)期以來(lái),我市“高起點(diǎn),大投入”發(fā)展義務(wù)教育,“抓改革,提內(nèi)涵”推進(jìn)義務(wù)教育,“重均衡,育品質(zhì)”提升義務(wù)教育。全市義務(wù)教育結(jié)構(gòu)與資源不斷優(yōu)化、均衡化,教育改革與創(chuàng)新不斷深入,教育質(zhì)量與效益不斷提高,教育事業(yè)得到了持續(xù)、健康、快速發(fā)展。今年6月,市政府下發(fā)《義烏市創(chuàng)建全國(guó)義烏教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展市實(shí)施方案》,9月全市教育大會(huì)上,市委市政府提出力爭(zhēng)20xx年創(chuàng)建全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡市,拿到創(chuàng)建教育現(xiàn)代化的“入場(chǎng)券”。主要做法有:
(一)優(yōu)化學(xué)校規(guī)劃布局和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。圍繞城鄉(xiāng)發(fā)展不懈開展學(xué)校布局、建設(shè)和改造,每年上馬學(xué)校工程數(shù)十項(xiàng),積極參與“多規(guī)合一”,下發(fā)《義烏市“十三五”教育設(shè)施布局規(guī)劃調(diào)整及后期實(shí)施計(jì)劃》。加快新義烏人子女學(xué)校改造提升,因地制宜,多措并舉,倒逼現(xiàn)有新義烏人子女學(xué)校于20xx年底前達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求。目前11所學(xué)校完成“退二進(jìn)三”,1所學(xué)校完成集體土地入市改造,以建代租新建校舍、擴(kuò)建操場(chǎng)2所,新布局投用3所普惠制民辦學(xué)校。
。ǘ┏鋵(shí)教育資源配置。組建了七個(gè)緊密型教育集團(tuán)、七個(gè)寬松型教育聯(lián)盟。通過(guò)雇員指標(biāo)和購(gòu)買服務(wù)指標(biāo),緩解正式編制的不足,雇員指標(biāo)達(dá)300名,購(gòu)買服務(wù)指標(biāo)973名,同時(shí)積極引導(dǎo)民辦學(xué)校施行報(bào)備員額制度。各學(xué)校的義務(wù)教育均衡創(chuàng)建“七項(xiàng)指標(biāo)”達(dá)標(biāo)率為87%,公辦學(xué)校已配足配齊體藝專任教師。智慧教育效果初顯,“好學(xué)義烏”名師云課有16門學(xué)科703位名師進(jìn)駐,免費(fèi)點(diǎn)播;互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)教育結(jié)對(duì)幫扶學(xué)校24所,開展同步課堂、同步作業(yè)、同步備課、同步教研。
。ㄈ┘訌(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。出臺(tái)《加強(qiáng)新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)十五條措施》。實(shí)施名優(yōu)校長(zhǎng)培養(yǎng)工程、名優(yōu)教師培育“百千”工程和優(yōu)秀班主任培育工程。今年新招聘首批銀齡教師,引進(jìn)68名名優(yōu)教師,培養(yǎng)認(rèn)定民辦學(xué)校骨干教師300余位,骨干教師比例提高到10%。打造高素質(zhì)農(nóng)村教師隊(duì)伍,提高了農(nóng)村特崗教師津貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)。完善教師表彰制度,架構(gòu)有義烏特色的教師表彰榮譽(yù)體系,設(shè)立教育改革發(fā)展獎(jiǎng),開展“最美教師”“育人楷模”“雙名雙特”及農(nóng)村教師突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選。
(四)推進(jìn)教育質(zhì)量和內(nèi)涵提升。出臺(tái)《中小學(xué)、幼兒園“立德樹人”德育工作標(biāo)準(zhǔn)化管理體系(試行)》,推出100余門校本特色課程。提升教育品質(zhì),推行高效益智課堂建設(shè)“四品工程”,即品質(zhì)課程工程,強(qiáng)化“學(xué)為中心”課堂樣態(tài)培育;品牌學(xué)科工程,促進(jìn)基層優(yōu)秀教師群體培育;品德學(xué)生工程,打造班主任名師工作室;品格校長(zhǎng)工程,打造校長(zhǎng)論壇平臺(tái)。建成社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校44所,構(gòu)建47個(gè)課程主題,提供36份講課菜單。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)義務(wù)教育發(fā)展保障。不斷完善教育治理體系,著力構(gòu)建“管、辦、評(píng)”相分離的辦學(xué)機(jī)制,形成政府管教育、學(xué)校辦教育、教育督導(dǎo)評(píng)教育的格局。市委市政府、每個(gè)鎮(zhèn)街每月分別舉行一次教育專題會(huì)議,重點(diǎn)研究教育發(fā)展的短板問(wèn)題、改革事項(xiàng),形成齊抓共管的局面。
二、指標(biāo)差距
全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣的創(chuàng)建,對(duì)配置教育資源、提高教育質(zhì)量及履行教育職責(zé)等方面提出更高的要求,其評(píng)估范圍不僅是公辦學(xué)校,而是縣域內(nèi)所有初中小學(xué),包括每一所新義烏人子女學(xué)校。目前初步自查表明,我市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡的創(chuàng)建任務(wù)艱巨。兩年來(lái),我市對(duì)不達(dá)標(biāo)指標(biāo)的攻堅(jiān)破解取得明顯成效,但仍有指標(biāo)正在努力整改中。
(一)義務(wù)教育學(xué)校資源配置的7項(xiàng)指標(biāo)中不達(dá)標(biāo)情況
1、每百名學(xué)生擁有縣級(jí)以上骨干教師數(shù)不達(dá)標(biāo),小學(xué)4所;
2、每百名學(xué)生擁有體育、藝術(shù)專任教師數(shù)不達(dá)標(biāo),小學(xué)與初中分別有3所;
3、生均教學(xué)及輔助用房面積不達(dá)標(biāo),小學(xué)與初中分別有11所、2所;
4、生均體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館面積不達(dá)標(biāo),小學(xué)與初中分別有10所、1所;
5、生均教學(xué)儀器設(shè)備值不達(dá)標(biāo),小學(xué)與初中分別有3所;
(二)政府保障程度的15項(xiàng)指標(biāo)中不達(dá)標(biāo)指標(biāo)情況
1、藝術(shù)教室配置不達(dá)標(biāo)學(xué)校較多。音樂(lè)、美術(shù)教室要求分別達(dá)到96平方米、90平方米。其中小學(xué)18所達(dá)標(biāo),52所學(xué)校不達(dá)標(biāo);初中6所達(dá)標(biāo),16所不達(dá)標(biāo)。今年通過(guò)暑期在全面整改,尚未驗(yàn)收。
2、學(xué)校辦學(xué)規(guī)模超標(biāo)。要求所有小學(xué)、初中規(guī)模不超過(guò)20xx人,九年一貫制或十二年一貫制的義務(wù)教育部分不超過(guò)2500人。我市有3所學(xué)校(校區(qū))校額超標(biāo)。
3、班額超標(biāo)。小學(xué)、初中所有班級(jí)學(xué)生數(shù)分別不超過(guò)45人、50人,目前,雖通過(guò)各種方式整改,實(shí)際仍有110余個(gè)班級(jí)超過(guò)規(guī)定班額。
4、義務(wù)教育教師工資水平未達(dá)標(biāo)。近幾年我市大幅提高義務(wù)教育教師的工資水平,但仍未完全達(dá)到公務(wù)員平均工資水平。
。ㄈ┙逃|(zhì)量評(píng)估的9項(xiàng)指標(biāo)中可能不達(dá)標(biāo)的指標(biāo)
1、關(guān)于課業(yè)負(fù)擔(dān)。部分初中、小學(xué)可能存在課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重的情況。
2、關(guān)于義務(wù)教育質(zhì)量國(guó)測(cè)。這幾年我市未參加國(guó)測(cè),預(yù)估我市校際差異率有可能高于0.15(指標(biāo)要求低于0.15)。
。ㄋ模┥鐣(huì)認(rèn)可度未達(dá)標(biāo)
20xx年度在省對(duì)各縣教育現(xiàn)代化發(fā)展水平監(jiān)測(cè)中,我市教育滿意度78.2%,未達(dá)到85%的標(biāo)準(zhǔn)。
三、原因分析
(一)人口流入稀釋我市生均教育資源。我市的戶籍學(xué)生數(shù)位居全省縣市區(qū)前列,戶籍新政后的人口輸入集聚加快。近三年,每年新增生源20xx人,中心城區(qū)每年戶籍生源增加近1000人。今年全市學(xué)生總?cè)藬?shù)已達(dá)25余萬(wàn),其中義務(wù)教育段14.92萬(wàn),預(yù)計(jì)20xx年(二胎后高峰年)達(dá)到18.22萬(wàn)。老城區(qū)、佛堂、蘇溪、廿三里等區(qū)塊的教育資源格外緊缺,造成學(xué)校超設(shè)計(jì)規(guī)模招生,班額擴(kuò)大、師資緊缺、教室使用緊張。
。ǘ┓菢(biāo)準(zhǔn)化的新義烏人子女學(xué)校影響均衡。民辦教育占我市義務(wù)教育總量的56%左右,其中新義烏人子女辦學(xué)條件距標(biāo)準(zhǔn)化要求差距較大,學(xué)校大多租用廠房、民房辦學(xué),場(chǎng)地、設(shè)施、儀器、師資等諸多要素資源配置較低,F(xiàn)有2.69萬(wàn)新義烏人子女學(xué)校的在校生,其父母常住三年以上占90%,屬于入學(xué)剛需群體。如果按照省標(biāo)準(zhǔn)(生均建筑、用地),改造前的這類學(xué)校只能容納9900名學(xué)生。雖然近兩年民辦學(xué)校有大幅度改善,但工業(yè)用地“退二進(jìn)三”改建辦學(xué)存在決策鏈較長(zhǎng)、受房東制約大、辦學(xué)成本較高、廠房結(jié)構(gòu)不盡合理等困難,難以徹底解決學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題。并且,相比硬件改善,新義烏人子女學(xué)校的職稱教師的缺口彌補(bǔ)難度更大。
。ㄈ⿴熧Y不足短期內(nèi)難以根本解決。從總量上看,20xx年以來(lái),小學(xué)段學(xué)生增加了14089人(其中公辦5230人),但教師數(shù)僅增了526名(公辦135名),而公辦小學(xué)就至少要增加275名教師。雇員制、學(xué)員制教師雖有緩解作用,但流動(dòng)性大,家長(zhǎng)不太滿意。根據(jù)年報(bào)標(biāo)準(zhǔn),工資水平較低的雇員不能納入統(tǒng)計(jì),而若統(tǒng)計(jì)進(jìn)去,又會(huì)大幅拉低職稱水平及工資水平。從結(jié)構(gòu)上看,一是農(nóng)村學(xué)校骨干教師比例偏低;二是體育、藝術(shù)專任教師配置不足;三是小學(xué)階段本科及以上、中學(xué)階段研究生及以上學(xué)歷教師比例偏少。
。ㄋ模┙逃齼(nèi)涵發(fā)展仍有薄弱環(huán)節(jié)。教育發(fā)展水平與人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育日益增長(zhǎng)的需求還存在一定差距。一是社會(huì)教育觀念仍相對(duì)滯后,素質(zhì)教育推進(jìn)尚未取得突破性進(jìn)展,家校社共育體系未完善;二是教育體制機(jī)制尚不能完全適應(yīng)教育發(fā)展的.需求,一些深層次的機(jī)制問(wèn)題解決難度大;三是學(xué)校發(fā)展水平還不均衡,校際存在一定差距,尤其新義烏人子女學(xué)校的辦學(xué)水平尚處在較低層次;四是提升教學(xué)質(zhì)量的手段比較簡(jiǎn)單,課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重的情況依然存在;五是教師隊(duì)伍建設(shè)面臨挑戰(zhàn),師德師風(fēng)和專業(yè)素養(yǎng)有待進(jìn)一步提升。
四、對(duì)策建議
(一)以化解人口集聚就學(xué)壓力為焦點(diǎn),促進(jìn)區(qū)域布局的均衡。
1、加緊學(xué)校項(xiàng)目布局與建設(shè)。在我市城鄉(xiāng)有機(jī)更新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、戶籍新政、二孩政策影響下,出現(xiàn)了人口流動(dòng)新趨勢(shì)。跟進(jìn)人口集聚變化,結(jié)合多規(guī)合一,及時(shí)測(cè)算調(diào)整“十三五”教育規(guī)劃布局、制訂“十四五”教育規(guī)劃。鎖定中心城區(qū)、商貿(mào)集聚區(qū)、絲路新區(qū)、高新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高教園區(qū)等重大集聚區(qū)塊,學(xué)校項(xiàng)目與整個(gè)區(qū)塊同步規(guī)劃建設(shè)和投用。另外,應(yīng)大力探索學(xué)校地下空間利用方式,積極補(bǔ)充周邊停車空間,緩解學(xué)生接送擁堵。
2、努力疏解優(yōu)質(zhì)教育資源供求矛盾。嚴(yán)控學(xué)校班額和超規(guī)模辦學(xué),抓緊解決賓王中學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)江南校區(qū)、繡湖中學(xué)城陽(yáng)校區(qū)等學(xué)校超規(guī)模辦學(xué)問(wèn)題,以及一大批超標(biāo)班級(jí),以治本為導(dǎo)向攻堅(jiān)破難,真正疏解入學(xué)矛盾。規(guī)劃要遵循規(guī)模適度和就近入學(xué)原則,避免學(xué)校服務(wù)半徑過(guò)大,避免名校學(xué)區(qū)住宅過(guò)于密集。做實(shí)做強(qiáng)中高端民辦學(xué)校,選準(zhǔn)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源,支持公辦民營(yíng)學(xué)校,淘汰低端民辦教育。修訂義務(wù)教育段招生制度方案,制定實(shí)施非學(xué)區(qū)生積分制入學(xué)政策。
。ǘ┮孕铝x烏人子女學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化改造為抓點(diǎn),促進(jìn)辦學(xué)條件的均衡。
1、全面完成新義烏人子女學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。督促舉辦者加大投入,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)化要求拓展辦學(xué)空間、適度壓縮招生規(guī)模、加大教學(xué)儀器設(shè)備采購(gòu)和功能教室配置。鎮(zhèn)街與相關(guān)部門跟進(jìn)做好施策解困,積極通過(guò)優(yōu)化布局、區(qū)塊有機(jī)更新、盤活土地存量、工業(yè)廠房“退二進(jìn)三”、土地入市、以建代租、新供用地等,多形式提供用地用房要素保障,“一校一策”“一鎮(zhèn)街一專班”支持學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化改造。根據(jù)辦學(xué)條件升級(jí)后新的發(fā)展需求,教育部門牽頭及時(shí)出臺(tái)我市新的民辦學(xué)校扶持政策,對(duì)新義烏人子女學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建給予政策傾斜、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助,國(guó)土規(guī)劃、建設(shè)、消防、金融機(jī)構(gòu)等單位也要優(yōu)化辦事服務(wù)。
2、加大公民辦一體化管理力度。督促其規(guī)范辦學(xué)、提高質(zhì)量,強(qiáng)化民辦中小學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè),健全民辦學(xué)校教師登記注冊(cè)制度,開展針對(duì)性的人才引進(jìn)、教師培訓(xùn)、技能比武、骨干評(píng)選,同時(shí)督促提高民辦教師待遇。進(jìn)一步促進(jìn)公民辦學(xué)!敖Y(jié)對(duì)共進(jìn)”,公辦學(xué)校示范引領(lǐng)、蹲點(diǎn)指導(dǎo)、送教下鄉(xiāng),開展帶教(徒)、帶教研(備課)組、帶課題的“三帶活動(dòng)”。
。ㄈ┮越ㄔO(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍為亮點(diǎn),促進(jìn)師資水平的均衡。
1、落實(shí)人才引育政策。完善“專才特聘”機(jī)制,大力招引教育人才,完善名師工作室管理和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,扎實(shí)推進(jìn)“教壇新苗-教壇新秀-學(xué)科帶頭人-名師”四級(jí)人才梯隊(duì)建設(shè)。提高教師培訓(xùn)品質(zhì),與上海楊浦等先發(fā)地區(qū)建立培訓(xùn)合作機(jī)制,教育骨干掛職跟崗學(xué)習(xí);細(xì)分培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),高端項(xiàng)目突破原有培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)定額限制;各學(xué)段、學(xué)科海外研修全覆蓋,初中小學(xué)教師海外研修率從0.3%提高到3%。健全教師全員培訓(xùn)機(jī)制,全面提升一線教師專業(yè)化水平,提高骨干教師比例及高學(xué)歷教師比例,搭建義烏教育人才多維成長(zhǎng)平臺(tái)。
2、加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)行校長(zhǎng)職級(jí)制,定期開展校長(zhǎng)辦學(xué)績(jī)效評(píng)估,做實(shí)每周一次的校長(zhǎng)論壇,實(shí)施名校長(zhǎng)培養(yǎng)計(jì)劃,完善“中層干部-后備校長(zhǎng)-校長(zhǎng)-名校長(zhǎng)”的校長(zhǎng)梯隊(duì)培養(yǎng)體系,造就一批“教育家”型校長(zhǎng)。
3、實(shí)施農(nóng)村教育保障行動(dòng)。加大選派城區(qū)學(xué)校優(yōu)秀教師校長(zhǎng)到農(nóng)村任職力度,在職稱、評(píng)優(yōu)等方面優(yōu)先傾斜農(nóng)村教師,給在地理位置偏遠(yuǎn)、條件艱苦學(xué)校任教并具備一定條件的教師單列評(píng)聘高級(jí)職稱,改善農(nóng)村學(xué)校的教師住房條件,開展農(nóng)村教師突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)活動(dòng),建立鎮(zhèn)街教育基金會(huì)。
。ㄋ模┮越逃瘓F(tuán)化改革為支點(diǎn),促進(jìn)校際質(zhì)量的均衡。
1、組建“名校+”區(qū)域化緊密型教育集團(tuán)。以名校領(lǐng)銜,選擇一批辦學(xué)硬件好、質(zhì)量相對(duì)薄弱的學(xué)校,重組教育集團(tuán)。核心學(xué)校加強(qiáng)管理引領(lǐng),選派優(yōu)秀管理干部到成員學(xué)校任職;加強(qiáng)學(xué)科引領(lǐng),選派骨干教師團(tuán)隊(duì)到成員學(xué)校任教;共建品牌內(nèi)核、共享品牌效應(yīng),從而推動(dòng)薄弱學(xué)校理念提升、資源注入、管理轉(zhuǎn)型、質(zhì)量提高,實(shí)現(xiàn)文化再造,形成一批“教育星群”。
2、深化城鄉(xiāng)互動(dòng)型教育聯(lián)盟建設(shè)。以名校為核心,以若干所辦學(xué)條件、資源稟賦、發(fā)展水平不同特點(diǎn)的城區(qū)學(xué)校為中堅(jiān),以部分農(nóng)村學(xué)校為成員,組建教育聯(lián)盟。建立聯(lián)盟校學(xué)科帶頭人、名師工作室等學(xué)科教師孵化平臺(tái),實(shí)施“四同三共享教師專業(yè)培訓(xùn)機(jī)制”(共同教研、共同科研、共同培訓(xùn)、共同發(fā)展,共享前沿信息、共享教育資源、共享發(fā)展成果)。
3、加強(qiáng)政策保障力度。把教育集團(tuán)化納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興計(jì)劃、區(qū)域規(guī)劃中統(tǒng)籌落實(shí)。結(jié)合中心校管理機(jī)制改革,培育鎮(zhèn)街“領(lǐng)雁”學(xué)校,組建鎮(zhèn)街教育共同體,強(qiáng)化頭雁帶動(dòng)、區(qū)域一體。教育部門加大教育集團(tuán)教師柔性流動(dòng),完善名師資源培養(yǎng)和輸出的長(zhǎng)效機(jī)制,健全特級(jí)教師下鄉(xiāng)支教制度、名師鄉(xiāng)村工作室培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師制度,鼓勵(lì)骨干教師采取長(zhǎng)短期結(jié)合、專兼職結(jié)合的方式跨校執(zhí)教,鼓勵(lì)退休名師到農(nóng)村學(xué)校任教。人社、編制、財(cái)政等部門給予集團(tuán)化改革相配套的保障。建議建立核心學(xué)校的考核制度和獎(jiǎng)補(bǔ)政策,健全教師流動(dòng)的激勵(lì)機(jī)制和保障政策。比如,建議給核心學(xué)校適當(dāng)增加編制、職稱聘任比例、管理職數(shù)、提高總校長(zhǎng)待遇等激勵(lì)措施,對(duì)支教的名師、骨干給予工作經(jīng)費(fèi),支持其下鄉(xiāng)開展課題研究、教師培養(yǎng)、開設(shè)工作室等幫扶工作。
。ㄎ澹┮越逃虒W(xué)質(zhì)量管理為要點(diǎn),促進(jìn)群體成長(zhǎng)的均衡。
1、深化立德樹人體系。整合研學(xué)基地、愛(ài)國(guó)主義教育基地、青少年活動(dòng)中心等德育基地。挖掘以“孝義”為核心價(jià)值的地方文化,以“信義”為核心價(jià)值的商貿(mào)文化,構(gòu)建彰顯義烏精神的地方德育課程體系。文明辦、文旅體局、團(tuán)市委、婦聯(lián)、關(guān)工委等部門、各社區(qū)協(xié)同,健全家校社共育聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
2、深化教育教學(xué)改革。以關(guān)鍵能力培養(yǎng)為重點(diǎn),深入踐行“高效課堂”理念。初中聚焦規(guī)范辦學(xué),開足開齊課程,提升課堂教學(xué)效益,減輕學(xué)生負(fù)擔(dān);小學(xué)聚焦課程育人,關(guān)注課程整合,推進(jìn)STEAM教育。全面落實(shí)“減負(fù)”三十條,加大社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)綜合治理,減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)。深化學(xué)校文化建設(shè),培育學(xué)校特色品牌。落實(shí)兒童青少年近視防控,加快配備百名校醫(yī),近視率每年至少降低1%以上。
3、深化智慧教育建設(shè)。以“智慧教與學(xué)、智能管與治”為目標(biāo),促進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)和教育教學(xué)的深度融合,全面提升我市教育信息化水平。完善《義烏教育信息化發(fā)展規(guī)劃》,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺(tái)工程、教育大數(shù)據(jù)中心、基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)優(yōu)化工程、師生信息素養(yǎng)提升工程四大工程,統(tǒng)一實(shí)施校園網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造,統(tǒng)一管理教育數(shù)據(jù),培育教育信息化應(yīng)用標(biāo)桿學(xué)校。深化教育資源共享,做好“名師云課”“網(wǎng)上優(yōu)課”“微課學(xué)習(xí)資源包”等線上自主學(xué)習(xí)平臺(tái)、遠(yuǎn)程教學(xué)平臺(tái),鼓勵(lì)名師“走網(wǎng)”,在線授課、答疑,推進(jìn)教學(xué)管理、教學(xué)評(píng)價(jià)的智能化和精準(zhǔn)化、學(xué)習(xí)的個(gè)性化,打造義烏智慧教育品牌。全面開展互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)教育結(jié)對(duì)幫扶,支持教育集團(tuán)核心學(xué)校建設(shè)網(wǎng)上學(xué)校,構(gòu)建集團(tuán)成員網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)共同體,實(shí)現(xiàn)我市同步課堂全覆蓋。拓展教師培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)空間,提升校本培訓(xùn)效益,促進(jìn)教師終身學(xué)習(xí)和專業(yè)化發(fā)展。
。┮20xx年優(yōu)質(zhì)均衡市創(chuàng)建申報(bào)為節(jié)點(diǎn),加大教育現(xiàn)代化發(fā)展的各項(xiàng)保障。
1、加大教育投入。做到兩個(gè)“只增不減”,健全教師工資待遇穩(wěn)步增長(zhǎng)和長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)制度,確保教師工資水平不低于本地公務(wù)員水平。提高學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi),不僅數(shù)量有增長(zhǎng),還能提高標(biāo)準(zhǔn)促發(fā)展,為學(xué)校開展教學(xué)改革、育人創(chuàng)新、家校共育、內(nèi)涵提升提供支持。
2、破解師資不足瓶頸。進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新方法,推進(jìn)教師編制多元化供給改革,建立“合同制教師+銀齡講學(xué)教師”為主體的教師補(bǔ)充機(jī)制,落實(shí)體育、藝術(shù)師資,解決百名學(xué)生教師配置指標(biāo)問(wèn)題,并制定我市勞動(dòng)合同制教師管理辦法,提高編外教師的待遇,穩(wěn)定隊(duì)伍。
3、強(qiáng)化創(chuàng)建任務(wù)進(jìn)展的督導(dǎo)。全面落實(shí)鎮(zhèn)街教育管理職責(zé),實(shí)施鎮(zhèn)街履行教育職責(zé)評(píng)估。切實(shí)加強(qiáng)部門、鎮(zhèn)街對(duì)義務(wù)教育編制、經(jīng)費(fèi)、規(guī)劃、用地、建設(shè)、機(jī)制等各方面的協(xié)同服務(wù)和全力保障,創(chuàng)建不達(dá)標(biāo)事項(xiàng)“一事一責(zé)”交辦到位,定期督促工作進(jìn)度,形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)的良好創(chuàng)建局面。
學(xué)校教育調(diào)研報(bào)告4
黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《中國(guó)教育現(xiàn)代化20xx》和省委省政府印發(fā)的《安徽省教育現(xiàn)代化20xx》都對(duì)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提出了具體要求。我省已經(jīng)明確了到20xx年,20%的縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展;到20xx年,95%的縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。20xx年,教育部印發(fā)了《縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估辦法》,建立了義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定制度。根據(jù)工作安排,結(jié)合人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和當(dāng)前教育督導(dǎo)的中心工作,成立了縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展專題調(diào)研組。
在對(duì)全省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理分析的基礎(chǔ)上,選擇淮北市相山區(qū)、銅陵市銅官區(qū)、黃山市徽州區(qū)、利辛縣、金寨縣、旌德縣等6個(gè)具有代表性的縣(區(qū))開展了縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展專題調(diào)研。調(diào)研組先后召開了6次座談會(huì),發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷300余份,隨機(jī)走訪校長(zhǎng)教師20余人。通過(guò)此次調(diào)研,了解掌握了各地在縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估工作開展過(guò)程中好的經(jīng)驗(yàn)做法,存在的困難問(wèn)題和意見建議,也提出了下一步的工作意見和建議,F(xiàn)將調(diào)研的總體情況匯報(bào)如下:
一、我省縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展鞏固提升工作取得的成效。
省委、省政府始終把均衡發(fā)展義務(wù)教育作為教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略性任務(wù)。自20xx年國(guó)家啟動(dòng)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定工作后,我省緊盯目標(biāo)任務(wù),攻堅(jiān)克難,奮力推進(jìn)。20xx年,我省提前3年實(shí)現(xiàn)了縣域義務(wù)教育基本均衡全覆蓋的戰(zhàn)略目標(biāo),成為中西部首個(gè)實(shí)現(xiàn)基本均衡全覆蓋的省份,全省義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)了歷史性的轉(zhuǎn)變和跨越。
從調(diào)研情況看,全省各地堅(jiān)持把義務(wù)教育擺在重中之重的`地位,不斷加大義務(wù)教育投入、創(chuàng)新體制機(jī)制,有力的提升了全省義務(wù)教育均衡發(fā)展水平,為實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基層。
1、縣級(jí)政府對(duì)均衡發(fā)展重視程度明顯增強(qiáng)。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),通過(guò)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建工作,縣級(jí)政府對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高,絕大部分縣(區(qū))黨委政府把統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展擺到重要位置,作為推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的首要任務(wù)抓牢抓實(shí)。實(shí)地調(diào)研的6個(gè)縣(區(qū))均成立了縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展、控制和消除義務(wù)教育大班額、全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)建義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣等政策文件,建立了政府總攬、部門協(xié)同,共同推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的工作機(jī)制。各地均能結(jié)合基本均衡國(guó)家督導(dǎo)評(píng)估和復(fù)檢中反饋的問(wèn)題,做好整改落實(shí)工作。利辛縣政府在全省最后一批通過(guò)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估后,繼續(xù)堅(jiān)持創(chuàng)建工作不松懈,標(biāo)準(zhǔn)不降低,持續(xù)做好均衡發(fā)展的鞏固提升工作。
2、義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件明顯改善。至20xx年9月,全省義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率為100%,較20xx年實(shí)施前的不足10%提高90多個(gè)百分點(diǎn)。20xx年底,我省依據(jù)國(guó)家縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),制定了新一輪義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn),啟動(dòng)了新一輪學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。從所到的學(xué)?,絕大部分學(xué)校辦學(xué)條件都較通過(guò)基本均衡督導(dǎo)評(píng)估時(shí)有進(jìn)步,有提高。旌德縣20xx年以來(lái),投入1679萬(wàn)元,用于改善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件。調(diào)研所到銅官區(qū)田家炳小學(xué)龍山湖校區(qū)原來(lái)是1所村。ú裉列W(xué)),生源逐年萎縮,最低年份僅有46名學(xué)生。20xx年,銅官區(qū)政府將其搬遷重建后,學(xué)生大量回流,現(xiàn)有學(xué)生數(shù)增加到368名。金寨縣投資3890萬(wàn)元,實(shí)施鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目7個(gè),新建校舍10200平方米,運(yùn)動(dòng)場(chǎng)21345.5平方米。
3、義務(wù)教育教師隊(duì)伍建設(shè)水平逐步提升。近年來(lái),我省全面加大教師尤其是農(nóng)村教師補(bǔ)充力度。我省20xx年招聘中小學(xué)教師1.7萬(wàn)余名,20xx年招聘教師15444名。同時(shí),深入實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃,通過(guò)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃,每年為農(nóng)村學(xué)校補(bǔ)充約3000人,其中音體美等緊缺學(xué)科教師約占一半。截止20xx年底,小學(xué)、初中專任教師學(xué)歷合格率分別達(dá)到100%、99.97%。在做好教師補(bǔ)充的同時(shí),教師待遇也得到全面提高,通過(guò)建立掛鉤約束機(jī)制,確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員。省市縣三級(jí)通過(guò)采取團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)、送教下鄉(xiāng)、網(wǎng)絡(luò)研修、短期集中、專家指導(dǎo)和校本研修等方式,分類分層開展了教師培訓(xùn)。全面推進(jìn)了“縣管校聘”和“無(wú)校籍管理”改革,優(yōu)化教師資源均衡配置,引導(dǎo)義務(wù)教育優(yōu)秀校長(zhǎng)、教師向鄉(xiāng)村、向薄弱學(xué)校流動(dòng),每年全省義務(wù)教育階段教師交流人數(shù)占符合交流條件教師總數(shù)的比例均超過(guò)10%。銅官區(qū)在20xx年開展了小學(xué)和公辦幼兒園教師“區(qū)管校聘”改革試點(diǎn)工作,開展了中級(jí)職稱教師的跨校競(jìng)聘上崗,解決了教師職稱評(píng)聘的難題和教師交流輪崗后的崗位聘用問(wèn)題,加強(qiáng)了農(nóng)村薄弱學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)水平。
4、義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量城鄉(xiāng)差距逐步縮小。近年來(lái),我省各地大力推進(jìn)辦學(xué)體制改革,不斷強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展和辦學(xué)質(zhì)量的提升,全力推動(dòng)教育資源集團(tuán)化聯(lián)盟化改革,積極推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)學(xué)校+新建學(xué)校(薄弱學(xué)校)”,擴(kuò)充了優(yōu)質(zhì)教育資源總量,較好的滿足了人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需要。相山區(qū)通過(guò)連片教研的形式,把一些鄉(xiāng)村薄弱學(xué)校和城區(qū)名校結(jié)成對(duì)子,使得鄉(xiāng)村學(xué)校的教學(xué)水平迅速提高。該區(qū)位置偏遠(yuǎn)的郭王村小學(xué)與古城路小學(xué)聯(lián)合辦學(xué),實(shí)現(xiàn)了教育教學(xué)一體化發(fā)展,學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量得到全面提升。學(xué)生由過(guò)去的逐年萎縮轉(zhuǎn)向逐年增加,隨著學(xué)生數(shù)的增多,學(xué)校進(jìn)行良性發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
隨著全省縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展鞏固提升工作的深入推進(jìn),我省縣域義務(wù)教育學(xué)校校際均衡程度穩(wěn)步提升。自20xx年起,全省105個(gè)縣(市、區(qū))義務(wù)教育均衡發(fā)展綜合差異系數(shù)均控制在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。全省校際間綜合差異系數(shù)小學(xué)從20xx年0.570降至20xx年的0.413,初中從0.538降至0.368,分別下降了27.54%、31.60%。這些工作成效的取得都為縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估工作的順利啟動(dòng),打下了良好的基礎(chǔ)。
各地在前期開展的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展推進(jìn)過(guò)程中,也創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗(yàn)。如:合肥市廬陽(yáng)區(qū)針對(duì)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展存在的問(wèn)題,明確區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭,任務(wù)分解到相關(guān)職能部門,加強(qiáng)督查督辦,定期通報(bào),推動(dòng)工作落實(shí)到位;安慶市迎江區(qū)把優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作列入?yún)^(qū)委重點(diǎn)工作,按月調(diào)度,積極推進(jìn);黃山市徽州區(qū)政府將優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展列入《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》中,實(shí)行任務(wù)分解,定時(shí)調(diào)度,逐條逐項(xiàng)解決優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作的難點(diǎn)問(wèn)題和瓶頸障礙;天長(zhǎng)市通過(guò)高中新建校區(qū),原有校區(qū)改建9年制學(xué)校的方式,增加義務(wù)教育階段學(xué)位供給,緩解城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校大班額的問(wèn)題。
二、下一步工作意見和建議
1、抓好頂層設(shè)計(jì),科學(xué)制定規(guī)劃。一是在科學(xué)分析數(shù)據(jù)指標(biāo)的基礎(chǔ)上,按照國(guó)家和省確定的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合各地實(shí)際,按照“遠(yuǎn)近結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn)”的原則,科學(xué)合理的制定全省縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展推進(jìn)規(guī)劃。今年的重點(diǎn)是明確首批實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的縣(市、區(qū)),做好試點(diǎn)工作,加快推進(jìn),率先突破,作出示范;二是指導(dǎo)各縣(市、區(qū))對(duì)照縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展評(píng)估指標(biāo)體系,找準(zhǔn)各中小學(xué)校存在的短板和差距,逐校逐項(xiàng)列出整改提升計(jì)劃,科學(xué)務(wù)實(shí)的制定推進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的時(shí)間表和路線圖。指導(dǎo)幫助基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的縣(市、區(qū))積極推進(jìn),夯實(shí)基礎(chǔ),爭(zhēng)取早日達(dá)到優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和要求,確保20xx年完成20%的目標(biāo)任務(wù),為20xx年完成90%的目標(biāo)任務(wù)打好基礎(chǔ)。
2、落實(shí)主體責(zé)任,完善保障措施。一要健全推進(jìn)機(jī)制。督促指導(dǎo)縣級(jí)政府建立由政府主要負(fù)責(zé)人牽頭的義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)照縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系,查找存在的問(wèn)題和差距,定期研究,逐步加以解決。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要密切協(xié)同,共同推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡。二要加大經(jīng)費(fèi)投入力度。督促縣(市、區(qū))全面落實(shí)“四統(tǒng)一”要求,教育項(xiàng)目和資金注重向農(nóng)村薄弱學(xué)校傾斜,更加注重教育軟件建設(shè),提高教師隊(duì)伍建設(shè)和教育教學(xué)所需資金占比。省市兩級(jí)對(duì)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作推進(jìn)工作完成較好的縣(市、區(qū)),應(yīng)在項(xiàng)目資金上予以支持傾斜。三要加強(qiáng)資源配置。在繼續(xù)提高農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件,增加儀器設(shè)備和功能教室的同時(shí),著力擴(kuò)大城鎮(zhèn)學(xué)校學(xué)位供給,重點(diǎn)解決好城區(qū)和縣鎮(zhèn)大班額和大校額問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校扶持管理。把民辦中小學(xué)發(fā)展納入義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展整體規(guī)劃,構(gòu)建常態(tài)化的指導(dǎo)、幫扶與監(jiān)管體系。四要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。積極創(chuàng)新教師補(bǔ)充機(jī)制,充分利用好教師編制“周轉(zhuǎn)池”制度,加大緊缺學(xué)科教師配置,緩解教師結(jié)構(gòu)性缺編問(wèn)題。繼續(xù)推行并完善縣管校聘制度,打破城鄉(xiāng)校際壁壘,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教師資源的共享和均衡配置。加大向農(nóng)村教師傾斜力度,進(jìn)一步提高農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)教師福利待遇和職稱評(píng)聘,引導(dǎo)優(yōu)秀校長(zhǎng)和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)。
3、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好指導(dǎo)工作。前期,我省在制定新一輪的《安徽省義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)》時(shí),就充分考慮到義務(wù)教育新的發(fā)展形勢(shì)和國(guó)家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估的要求,涉及到辦學(xué)條件的指標(biāo)中,有相對(duì)應(yīng)的內(nèi)容的`,標(biāo)準(zhǔn)基本一致。在下一步的工作中,要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做到縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展和新一輪義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在目標(biāo)、措施、進(jìn)度上,同步實(shí)施,同步推進(jìn),同步達(dá)標(biāo)。各級(jí)督導(dǎo)評(píng)估部門,要運(yùn)用好信息化手段,做好監(jiān)測(cè)評(píng)估。通過(guò)全程監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)了解各地從基本均衡發(fā)展到優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展各時(shí)期義務(wù)教育的難點(diǎn)問(wèn)題,以及對(duì)照國(guó)家縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)要求仍存在的諸多缺口,同時(shí)還要做好未來(lái)發(fā)展預(yù)測(cè),為各地推進(jìn)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提供決策參考。
4、提升辦學(xué)內(nèi)涵,提高教育質(zhì)量。優(yōu)質(zhì)均衡督導(dǎo)既強(qiáng)調(diào)“硬件”,要求每一所義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。同時(shí)更重視“軟件”,著重考量管理水平、文化建設(shè)、課程質(zhì)量。將“教育質(zhì)量”獨(dú)立作一個(gè)部分,設(shè)計(jì)了9項(xiàng)指標(biāo),并采用了質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果直接評(píng)價(jià)學(xué)生發(fā)展水平的方式。要督促指導(dǎo)各地從提升“辦學(xué)條件”向提高“辦學(xué)水平”轉(zhuǎn)變,把“內(nèi)涵發(fā)展、質(zhì)量提升”作為工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn),按照軟硬件“相互匹配、同步提升”要求,積極推進(jìn)義務(wù)教育從外延均衡向內(nèi)涵均衡深化。著力推進(jìn)中小學(xué)校管理的科學(xué)化和規(guī)范化,加強(qiáng)校園文化建設(shè)和特色發(fā)展,堅(jiān)持立德樹人、“五育并舉”,深化教育教學(xué)改革,全面發(fā)展素質(zhì)教育。注重采取教研一體化、名校帶弱校等多種方式,著力提升農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校和薄弱學(xué)校的教育教學(xué)水平。
學(xué)校教育調(diào)研報(bào)告5
自秀山街道辦事處開展四群教育以來(lái),根據(jù)上級(jí)部門的支配和部署,結(jié)合街道實(shí)際,明確工作目標(biāo)和工作責(zé)任,嚴(yán)格要求所分管的部門和站所仔細(xì)開展好工作,深化村組,作好民情調(diào)研。
一、村情概況
萬(wàn)家村轄8個(gè)村民小組,20xx年末,全村總?cè)丝?652人口,其中農(nóng)業(yè)人口4578人。全村總耕地面積1583畝,全村經(jīng)濟(jì)總收入25372萬(wàn)元,人均經(jīng)濟(jì)純收入5543元。
萬(wàn)家居委會(huì)唯一山區(qū)組白泥箐村民小組,地處街道辦事處南邊,距街道辦各下所在地5公里,從居委會(huì)到該村民小組為水泥路面,交通便利??cè)丝?61人。萬(wàn)家居委會(huì)截止目前,該村已實(shí)現(xiàn)水、電、路、電視、電話五通。該村主要產(chǎn)業(yè)為種植業(yè)。該社區(qū)設(shè)立黨支部1個(gè),現(xiàn)有黨員20名,其中男性17人,女性3人。
近年來(lái)在國(guó)家三農(nóng)政策幫扶下,社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。加之通海縣委縣政府加大蔬菜產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展,群眾生活明顯改善。據(jù)調(diào)查,單個(gè)農(nóng)戶家庭總經(jīng)濟(jì)收入高達(dá)百萬(wàn)元,最低僅有5000元,兩極分化嚴(yán)峻。村民主要以種植蔬菜和養(yǎng)殖蛋雞為主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源,由于今年受干旱、自然條件和歷史因素的影響,現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源于種養(yǎng)殖。
二、入戶調(diào)研經(jīng)濟(jì)收入狀況
1、入戶調(diào)研總戶數(shù)、涉及總?cè)藬?shù):5戶,共有人20口人。
3、調(diào)研戶經(jīng)濟(jì)總收入:5萬(wàn)元
4、調(diào)研農(nóng)戶反映的主要存在問(wèn)題:經(jīng)濟(jì)來(lái)源單一、收入少,都存在肯定的困難程度。
三、制約該村經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的障礙因素
1、是自然災(zāi)難致貧。旱地多、水田少、缺乏水資源。地勢(shì)所屬山區(qū),蓄水條件差,降雨量少,常常受旱,由于干旱已有三年沒(méi)有收成,就連生活用水現(xiàn)在都成了問(wèn)題。
2、是文化素養(yǎng)不高,無(wú)技能資源,缺乏經(jīng)濟(jì)意識(shí)而引起的貧困。缺文化必定導(dǎo)致觀念的落后,觀念落后是貧困的根源。少數(shù)群眾商品經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng),視農(nóng)為本,寧愿守著土地受窮,也不愿昌險(xiǎn)出外經(jīng)營(yíng)工商業(yè);少許人依靠國(guó)家支持,救濟(jì)的等靠要思想,視吃救濟(jì)、拿補(bǔ)貼為理所當(dāng)然;觀念保守,不愿接受新技術(shù),甘愿受窮。
3、是因病、殘致貧。因病、殘導(dǎo)致貧困的緣由。在調(diào)查中發(fā)覺(jué),生病無(wú)錢醫(yī)治,在該村,農(nóng)夫收入原來(lái)就少,農(nóng)夫家庭成員中,假如有人生大一點(diǎn)的`病,就會(huì)給貧困的家庭帶來(lái)更加貧困,假如是大病,只有聽天由命。另外家庭成中有殘疾,也是導(dǎo)致家庭貧困的根源。
4、是缺勞動(dòng)力致貧。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展,該村交通、通訊條件的改善,部分村民紛紛外出打工,有的外出打工的收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于農(nóng)業(yè)收入,或許一個(gè)家庭有勞力外出打工,就能擺脫一個(gè)家庭的貧困。當(dāng)然外出打工與外出勞動(dòng)力的素養(yǎng)有關(guān),素養(yǎng)越高,獲得的勞務(wù)收入越多。
5、是因建房致貧。由于生存問(wèn)題,不得不建房。家庭收入少,建房后,家庭就會(huì)更加貧困?赡芙ǚ繒r(shí)借了一些債,后因種種緣由,收入下降,而借的債又需要償還,導(dǎo)致生活水平下降。
四、對(duì)該村經(jīng)濟(jì)進(jìn)展提出的建議
。1)改善人的生存環(huán)境仍舊是今后扶貧工作的重點(diǎn)。在今后的扶貧工作中,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),改善白泥箐生存環(huán)境仍舊是重中之重。政府在進(jìn)行扶貧決策、支配扶貧資金時(shí),首先要考慮到人的生存問(wèn)題這一點(diǎn)。建議加強(qiáng)水利設(shè)施,推廣節(jié)水農(nóng)業(yè)種養(yǎng)植。
(2)要重視文化扶貧。該村文化落后,農(nóng)夫缺文化是貧困的一個(gè)重要緣由,農(nóng)夫文化素養(yǎng)低又是影響脫貧的關(guān)鍵因素,因此,提高貧困地區(qū)農(nóng)夫的文化素養(yǎng)是扶貧一項(xiàng)重要工作。扶貧工作中應(yīng)特地支配文化扶貧資金和項(xiàng)目,對(duì)農(nóng)夫進(jìn)行文化培訓(xùn)和掃盲,關(guān)心貧困地區(qū)提高文化,尤其對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)夫要進(jìn)行科技技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)培訓(xùn),關(guān)心農(nóng)夫?qū)嵭锌茖W(xué)種田,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)夫收入。
。3)建立醫(yī)療救助制度,加強(qiáng)衛(wèi)生扶貧工作。該村和其它村一樣因病、殘貧困的占貧困緣由的人許多,F(xiàn)在不要說(shuō)貧困人群看不了醫(yī),就連一般家庭也看病難,主要緣由還是看病貴,什么手續(xù)費(fèi),門診費(fèi),專家掛號(hào)費(fèi),治療費(fèi)等等造成老百姓不能看病。政府實(shí)施的扶貧方案,往往側(cè)重于經(jīng)濟(jì)上的扶貧。應(yīng)當(dāng)把經(jīng)濟(jì)扶貧與衛(wèi)生扶貧有機(jī)的結(jié)合起來(lái),要實(shí)施醫(yī)療救助方案。把醫(yī)療救助方案與整個(gè)社會(huì)保障體系有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
(4)有組織地引導(dǎo)貧困地區(qū)農(nóng)夫外出打工。一方面可緩解了該村剩余勞動(dòng)力問(wèn)題,更重要的是出去的人開闊了眼界,見了世面,接受了新的觀念。最終又帶回了信息,產(chǎn)生了集中效應(yīng)。許多地方就是靠農(nóng)夫外出打工使農(nóng)夫脫貧致富。
。5)貧困地區(qū)的_工作不容忽視。加強(qiáng)宣揚(yáng),鼓舞一個(gè)家庭只生一胎,提倡獨(dú)生子女光榮,提高教學(xué)供給質(zhì)量,為家庭輸出可用人才。
學(xué)校教育調(diào)研報(bào)告6
按照市委統(tǒng)一開展大調(diào)研活動(dòng)部署,本人就加快推進(jìn)我市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展為題,通過(guò)查資料、看現(xiàn)場(chǎng)、座談會(huì)等形式,多次深入?yún)^(qū)縣市和基層學(xué)校開展調(diào)研,最后在借鑒外地先進(jìn)地區(qū)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,形成了此份調(diào)研報(bào)告,力求現(xiàn)狀和問(wèn)題更貼近常德教育實(shí)際,所提建議更具操作性。
一、我市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展基本情況
目前,全市共有義務(wù)教育685所,另有教學(xué)點(diǎn)227個(gè),共有學(xué)生426965人,專任教師29955人。其中小學(xué)有449所,在校生297693人,專任教師17312人,全市小學(xué)占地面積為695萬(wàn)平方米,校舍建筑面積為201.6萬(wàn)平方米。普通初中236所,在校生129272人,專任教師12643人,全市普通初中學(xué)校占地面積為782萬(wàn)平方米,校舍建筑面積為269萬(wàn)平方米。全市義務(wù)教育階段有寄宿生176452人,占義務(wù)教育階段學(xué)生總數(shù)的41.3%。義務(wù)教育階段進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在校生26676人,占義務(wù)教育階段在校生總數(shù)6.2%。義務(wù)教育階段農(nóng)村留守兒童在校生114425人,占義務(wù)教育階段在校生總數(shù)的26.8%。
近年來(lái),我市強(qiáng)力貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》,以加快建成教育強(qiáng)市為總攬,堅(jiān)持把義務(wù)教育擺在重中之重的地位,不斷加大義務(wù)教育投入、創(chuàng)新體制機(jī)制,深入推進(jìn)實(shí)施教育三年攻堅(jiān)、全面改薄、義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、產(chǎn)業(yè)立市教育三年計(jì)劃等系列行動(dòng),有力促進(jìn)了全市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
1、教育各項(xiàng)投入不斷加大,發(fā)展基本均衡全面實(shí)現(xiàn)。近年來(lái),市委、市政府堅(jiān)持把教育作為改善民生的首要工程,為教育發(fā)出了許多超歷史的“政策紅利”:近5年全市教育累計(jì)投入約370億元。20xx年全市教育投入近90億元,比上年增長(zhǎng)近10億元,其中爭(zhēng)取上級(jí)投入7億多元,改造薄弱學(xué)校236所,建成82所義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。武陵區(qū)紫菱小學(xué)、鼎城區(qū)江南小學(xué)、石門橋鎮(zhèn)中心小學(xué)、臨澧縣丁玲學(xué)校等一批新建學(xué)?⒐ね度胧褂,湖師大附屬德山學(xué)校、武陵區(qū)第一小學(xué)、安鄉(xiāng)縣深柳中學(xué)搬遷等重大項(xiàng)目正在抓緊建設(shè)。特別是市委市政府在20xx年強(qiáng)力啟動(dòng)教育三年攻堅(jiān),累計(jì)投入資金18.33億元,新建和改擴(kuò)建學(xué)校965所,其中,新建、改擴(kuò)建城區(qū)中小學(xué)校45所,新增城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)位1.6萬(wàn)個(gè);建成公辦幼兒園及民辦普惠園60所,新增園位3000多個(gè);改造農(nóng)村薄弱學(xué)校371所,維修改造校舍近40萬(wàn)平方米,有力改善了全市義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)面貌。設(shè)立“翦伯贊教育突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,對(duì)每位獲獎(jiǎng)教師給予10萬(wàn)元重獎(jiǎng),開全省之先河;為市本級(jí)特級(jí)教師、市級(jí)骨干教師、學(xué)科帶頭人和“雙師型”骨干教師發(fā)放地方性津貼;嚴(yán)格落實(shí)教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼,設(shè)立了武陵山片區(qū)教師人才津貼和農(nóng)村教師崗位津貼,最高每人每年可獲8千元補(bǔ)貼,有效提升了鄉(xiāng)村教師待遇。隨著這些重教政策的實(shí)施,有力地推進(jìn)了教育強(qiáng)市建設(shè)。目前,全市9個(gè)區(qū)縣市全部被認(rèn)定為國(guó)家義務(wù)教育基本均衡縣,成為我省繼長(zhǎng)株潭之后第二批全面實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育市域均衡的市。今年,我市將啟動(dòng)國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡縣申報(bào)創(chuàng)建工作。
2、大力強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè),教師整體水平明顯提升。大力均衡師資配置。據(jù)統(tǒng)計(jì),近三年我市義務(wù)教育階段學(xué)校補(bǔ)充教師4830人,基本達(dá)到“退一補(bǔ)一”,新進(jìn)教師大多安排到農(nóng)村學(xué)校任教。同時(shí),全面開展義務(wù)教育階段校長(zhǎng)教師輪崗交流,每年交流校長(zhǎng)教師1500多名。大力培育名優(yōu)教師。通過(guò)實(shí)施教師全員培訓(xùn)和繼續(xù)教育工程,加強(qiáng)名師名校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè),廣大教師的學(xué)歷層次和整體素質(zhì)普遍提升,全市現(xiàn)有市級(jí)骨干教師548人、市級(jí)學(xué)科帶頭人147人、在職特級(jí)教師75人、名師工作室19個(gè),專業(yè)教師四級(jí)人才梯隊(duì)初步形成,名優(yōu)教師的引領(lǐng)示范作用不斷顯現(xiàn)。大力強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)。召開全市師德師風(fēng)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),培育了一批優(yōu)秀教師典型。石門縣10位教師義務(wù)送教的事跡,經(jīng)《光明日?qǐng)?bào)》等媒體專題報(bào)道后,引起了陳寶生部長(zhǎng)的高度關(guān)注,并先后兩次做出親筆批示,在全國(guó)產(chǎn)生了重大影響。出臺(tái)教師從教“十條禁令”,并針對(duì)教師違規(guī)有償補(bǔ)課、收受家長(zhǎng)紅包禮金等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,組織開展了多次專項(xiàng)整治行動(dòng),處理了一批違紀(jì)違規(guī)人員,教育行風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。
3、深入推進(jìn)教育綜合改革,城鄉(xiāng)教育質(zhì)量差距縮小。大力推進(jìn)辦學(xué)體制改革。近年來(lái),我市全力推動(dòng)教育資源集團(tuán)化聯(lián)盟化改革,充分發(fā)揮“名校+”效應(yīng),以此為突破口,有效擴(kuò)充了全市優(yōu)質(zhì)教育資源總量。目前,全市共成立了10個(gè)教育集團(tuán),構(gòu)建了40個(gè)名校聯(lián)盟,組建了120對(duì)結(jié)對(duì)幫扶學(xué)校?偼度虢2.5億元的市一中柳葉湖學(xué)校、武陵區(qū)北正街小學(xué)恒大華府分校和育英小學(xué)德景園分校于20xx年秋季正式招生,增加優(yōu)質(zhì)學(xué)位近4500個(gè)。此項(xiàng)改革被評(píng)為全省教育工作創(chuàng)新項(xiàng)目。大力推進(jìn)考試機(jī)制改革。去年,市城區(qū)開展了初中畢業(yè)生英語(yǔ)口語(yǔ)人機(jī)對(duì)話考試改革試點(diǎn)工作,從題型、分值、時(shí)量、考點(diǎn)考室建設(shè)等方面進(jìn)行了積極探索,將考試成績(jī)作為學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)能力考核內(nèi)容,作為評(píng)價(jià)學(xué)校英語(yǔ)口語(yǔ)教學(xué)水平的依據(jù),受到師生的一致好評(píng)。今年計(jì)劃在全市全面鋪開。大力推進(jìn)德育教育改革。近年來(lái),義務(wù)教育階段學(xué)校始終堅(jiān)持立德樹人,以德育教育為重點(diǎn),結(jié)合學(xué)校特色,打造了市十一中“禮誠(chéng)”教育、芷蘭實(shí)驗(yàn)學(xué)校“生命課堂”、武陵區(qū)北正街小學(xué)“樂(lè)學(xué)”課堂、西湖小學(xué)“文明禮儀”等一大批德育品牌,市四中核心主義價(jià)值觀教育受到中宣部領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。
二、我市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展面臨的問(wèn)題
雖然我市已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,但離優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的目標(biāo)還有很長(zhǎng)一段距離,存在一些亟待解決的問(wèn)題和短板。
1.“農(nóng)村學(xué)校弱”現(xiàn)狀未得到根本改變。由于經(jīng)費(fèi)投入不足等原因,“農(nóng)村學(xué)校弱”的局面沒(méi)有得到根本改變,基礎(chǔ)建設(shè)水平仍然大幅落后于城區(qū),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是教師周轉(zhuǎn)房缺口較大。據(jù)我們統(tǒng)計(jì),農(nóng)村學(xué)校需要建設(shè)周轉(zhuǎn)房6922套。特別是一些邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校,教師還住在磚木結(jié)構(gòu)的老房子里,或是多人擠在一間舊教室里,面積狹小,沒(méi)有廁所、廚房,生活不便,嚴(yán)重地影響了農(nóng)村教師的從教積極性。二是寄宿制學(xué)校條件普遍落后。目前,全市農(nóng)村寄宿制學(xué)校有一半以上學(xué)生住在10人以上的宿舍里面,住20人以上的宿舍還有64間,如石門縣太平鎮(zhèn)完全小學(xué),住32人的宿舍還有5間。石門縣磨市鎮(zhèn)九伙坪完小,住60人的宿舍還有2間。這些宿舍大多是利用閑置教室改造而成,室內(nèi)無(wú)衛(wèi)生間和洗漱間,而且樓層衛(wèi)生間設(shè)施簡(jiǎn)陋,供水供電設(shè)施老化,存在安全隱患。據(jù)我們統(tǒng)計(jì),按照每間宿舍住10人、人均不少于3平方米的標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算,全市還缺少宿舍1771間、床位1.7萬(wàn)個(gè)。三是運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地條件簡(jiǎn)陋。目前,90%左右的城區(qū)初中學(xué)校已經(jīng)鋪設(shè)了塑膠跑道,體育設(shè)施配套基本達(dá)標(biāo),但農(nóng)村學(xué);旧线是泥土操場(chǎng)和煤渣跑道,有些山區(qū)學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)甚至連基本的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地和體育器械也沒(méi)有,學(xué)生無(wú)法開展正常的體育課外活動(dòng)。四是信息化建設(shè)水平不高。近年來(lái),全市教育系統(tǒng)大力推進(jìn)信息化建設(shè),目前,市城區(qū)已實(shí)現(xiàn)所有學(xué)校班班通,但據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)村學(xué)校班班通率較低,如安鄉(xiāng)縣有42所學(xué)校、漢壽縣有39所學(xué)校、澧縣有85所學(xué)校均未實(shí)現(xiàn)班班通。
2.“城區(qū)學(xué)校擠”現(xiàn)象仍然嚴(yán)重。隨著城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)、入城務(wù)工人員子女增加、擇校熱等原因,導(dǎo)致近年來(lái)城區(qū)接受學(xué)生入學(xué)壓力大幅增加,“城區(qū)學(xué)校擠”仍然是教育提質(zhì)的腸梗阻。去年,我們嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃,起始年級(jí)小學(xué)按每班45人、初中每班50人計(jì)劃招生,從源頭上遏制了大班額現(xiàn)象。市直、武陵區(qū)、石門縣、津市市、安鄉(xiāng)縣、經(jīng)開區(qū)、西湖、西洞庭、柳葉湖、桃花源已消除義務(wù)教育階段66人以上超大班額;經(jīng)開區(qū)、桃花源已消除義務(wù)教育階段55人以上大班額。但從調(diào)研情況來(lái)看,我市消除大班額任務(wù)和形勢(shì)仍然相當(dāng)嚴(yán)峻,目前全市還有66人以上超大班額243個(gè),主要集中在澧縣、漢壽縣等城區(qū)小學(xué)。56人以上大班額1349個(gè),主要集中在臨澧縣、澧縣、漢壽縣、鼎城區(qū)等城區(qū)小學(xué)和初中。預(yù)測(cè)未來(lái)3年,僅市城區(qū)需新建中小學(xué)校15所,新增義務(wù)教育學(xué)位1.5萬(wàn)個(gè),才能滿足入學(xué)需求。
3.教師隊(duì)伍均衡發(fā)展水平不高。當(dāng)前,教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重影響到了教育事業(yè)的發(fā)展。主要表現(xiàn)在:一是教師編制緊張。全省開展新一輪教師核編工作后,我市核減了近7500個(gè)教師編制,其中鼎城、漢壽、安鄉(xiāng)等地核減都在1000個(gè)以上。3年內(nèi),大多數(shù)縣市區(qū)都處于滿編或超編運(yùn)行狀態(tài)。為應(yīng)對(duì)農(nóng)村小學(xué)班額小、學(xué)生少而造成的“超編缺人”,小學(xué)適齡兒童數(shù)量探底回升,女教師生育二孩請(qǐng)假等客觀現(xiàn)實(shí),各地不得不聘請(qǐng)大量臨時(shí)代課教師來(lái)保證學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。如桃源、石門、澧縣等地,聘請(qǐng)代課教師數(shù)量都在500名以上。二是結(jié)構(gòu)矛盾極為突出。從年齡來(lái)看,全市義務(wù)教育階段教師中40歲以上教師占到了62%左右。特別是農(nóng)村村級(jí)小學(xué),大部分教師都在50歲以上。從性別來(lái)看,在專任教師中,女教師比例較高。在鄉(xiāng)村教師招聘中,出現(xiàn)了“總量招不滿、男教師招不到”的現(xiàn)象。如漢壽縣30歲以下教師中女教師約占82.8%、男教師僅占17.2%。從學(xué)科結(jié)構(gòu)看,全市中小學(xué)長(zhǎng)線學(xué)科教師相對(duì)較多,而部分短線學(xué)科專業(yè)教師缺乏。特別是理化生教師嚴(yán)重不足,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)專業(yè)對(duì)口的理化生教師數(shù)量達(dá)不到要求。三是年輕教師流失嚴(yán)重。由于個(gè)人發(fā)展、經(jīng)濟(jì)收入、娛樂(lè)生活、個(gè)人婚姻等多方面的原因,農(nóng)村年輕教師“招不到、留不住”的現(xiàn)狀越發(fā)嚴(yán)重。如石門縣西北山區(qū)學(xué)校每年主動(dòng)辭職或者申請(qǐng)調(diào)回戶籍所在地的年輕教師在70—80人以上,農(nóng)村中小學(xué)師資隊(duì)伍青黃不接現(xiàn)象非常普遍。
三、推動(dòng)我市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的建議
為確保我市率先在全省實(shí)現(xiàn)國(guó)家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的教育服務(wù),提出如下建議。
1、落實(shí)主體責(zé)任,加大教育投入。一是依法加大義務(wù)教育投入。市縣兩級(jí)黨委政府要不折不扣貫徹落實(shí)現(xiàn)行教育投入政策,持續(xù)增加義務(wù)教育投入,逐年提高教育投入占公共財(cái)政支出的比例,確保教育費(fèi)附加真正用于教育。要綜合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、物價(jià)上漲、辦學(xué)實(shí)際需求等多種因素,建立生均公用經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,特別是加大農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)投入,確保學(xué)?沙掷m(xù)發(fā)展。二要拓寬財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道。積極爭(zhēng)取中央、省里教育項(xiàng)目和資金投入,確保中小學(xué)改造建設(shè)需要。要進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),向農(nóng)村地區(qū)、薄弱學(xué)校傾斜,改善辦學(xué)條件。同時(shí),要更加注重教育軟實(shí)力建設(shè),加大對(duì)教師培訓(xùn)、教育科研、課程改革、智慧教育等方面的支持力度。三要擴(kuò)大義務(wù)教育融資渠道。探索建立社會(huì)捐贈(zèng)、出資辦教育的激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)各界辦學(xué)助學(xué),支持民辦教育發(fā)展,使其成為公辦教育的有益補(bǔ)充。
2、科學(xué)規(guī)劃布局,優(yōu)化資源配置。一要加快全市學(xué)校規(guī)劃布局建設(shè)。一方面,要按照規(guī)劃引領(lǐng)、分級(jí)落實(shí)、逐年實(shí)施的原則,盡快修訂完善全市中小學(xué)(幼兒園)布局專項(xiàng)規(guī)劃,充分考慮就近入學(xué)與道路暢通的問(wèn)題,充分考慮未來(lái)城市發(fā)展的需求,將新建學(xué)校向城市人口快速增長(zhǎng)的區(qū)域重點(diǎn)傾斜。另一方面,要強(qiáng)力貫徹落實(shí)《湖南省中小學(xué)幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例》,按照新建居民區(qū)所需學(xué)校應(yīng)與居民區(qū)建設(shè)同步進(jìn)行的法定要求,積極推進(jìn)相關(guān)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目落地實(shí)施,緩解中心城區(qū)學(xué)位接納壓力。二要加快學(xué),F(xiàn)代化建設(shè)。全力實(shí)施全面改薄工程,加大對(duì)城區(qū)薄弱學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校的扶持力度,特別是強(qiáng)化校舍場(chǎng)地、儀器設(shè)備等方面的建設(shè),確保首先在硬件水平上實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡。加快推進(jìn)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè),確保到20xx年,我市義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校覆蓋率達(dá)100%。三要全力消除大班額。各級(jí)黨委政府要按照國(guó)家、省市要求,盡快制定出臺(tái)消除大班額計(jì)劃方案,采取盤活存量與增加供量的方式相結(jié)合,整合現(xiàn)有閑置、閑散教育資源,全力加快推進(jìn)計(jì)劃內(nèi)教育項(xiàng)目建設(shè),不斷擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)教育資源供給。建議市委、市政府給予區(qū)縣市新建改擴(kuò)建教育項(xiàng)目更大的資金、政策支持。
3、健全體制機(jī)制,建強(qiáng)教師隊(duì)伍。一是創(chuàng)新師資補(bǔ)充機(jī)制。進(jìn)一步解放思想,采取多種人才引進(jìn)形式,通過(guò)多種優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)高素質(zhì)高水平教育人才到本市工作。當(dāng)前首要的.是結(jié)合產(chǎn)業(yè)立市教育三年行動(dòng),盡快研究制定出臺(tái)教育優(yōu)秀人才引進(jìn)辦法,以最優(yōu)惠的政策打贏人才搶奪戰(zhàn),引進(jìn)更多的教育部直屬重點(diǎn)師范大學(xué)、綜合性重點(diǎn)大學(xué)及師范類優(yōu)秀畢業(yè)生來(lái)常從教。同時(shí),要有的放矢探索聘用制、合同制教師,緩解教師結(jié)構(gòu)性矛盾。二是完善城鄉(xiāng)教師交流機(jī)制。建議建立“縣管局聘校用”管理體制,打破教師“學(xué)校人”身份束縛,使教師成為“系統(tǒng)人”,由教育局統(tǒng)一調(diào)配,根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況進(jìn)行合理流動(dòng),實(shí)現(xiàn)教師優(yōu)質(zhì)資源的共享和均衡配置。持續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)、教師定期輪崗交流機(jī)制,建立健全任期性交流、服務(wù)性交流、競(jìng)聘性交流、互補(bǔ)性交流等四大機(jī)制,重點(diǎn)引導(dǎo)優(yōu)秀校長(zhǎng)和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng),充分發(fā)揮名校長(zhǎng)、名教師的示范、引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用,激活農(nóng)村教師隊(duì)伍活力。三是創(chuàng)新教師素質(zhì)提升機(jī)制。要構(gòu)建和完善教師培訓(xùn)體系和培訓(xùn)制度,以提升校長(zhǎng)管理能力、教師教學(xué)能力為重點(diǎn),多層次、多渠道加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校長(zhǎng)、教師的培訓(xùn),努力提升教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。加大對(duì)各級(jí)骨干教師、學(xué)科帶頭人、名教師、名校長(zhǎng)的培養(yǎng)、引進(jìn)、獎(jiǎng)勵(lì)力度,花大力氣提升名優(yōu)特教師占比。
4、加強(qiáng)教育管理,提升治理水平。一要嚴(yán)格執(zhí)行陽(yáng)光招生。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段學(xué)生免試入學(xué)、就近入學(xué)、劃片入學(xué)政策,防止“擇校熱”現(xiàn)象產(chǎn)生,不再增加大班額。同時(shí),要不斷簡(jiǎn)化進(jìn)城務(wù)工子女就讀政策,保障外來(lái)務(wù)工人員子女取得公平受教育的權(quán)利。二要加強(qiáng)均衡發(fā)展督導(dǎo)與監(jiān)測(cè)。建立教育均衡發(fā)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與復(fù)查機(jī)制,健全過(guò)程督導(dǎo)、跟蹤監(jiān)測(cè)、整改復(fù)查等制度,完善均衡督導(dǎo)規(guī)程,實(shí)施事前、事中、事后全程督導(dǎo),強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)控,持續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。建議按照教育部相關(guān)文件要求,制定符合我市實(shí)際的義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展實(shí)施方案,將教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展納入?yún)^(qū)縣市目標(biāo)管理考核,并建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,鼓勵(lì)先進(jìn),督促后進(jìn),形成有利于我市教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的濃厚氛圍。三要強(qiáng)化校園周邊環(huán)境整治。要加大宣傳力度,采取多種形式宣傳安全知識(shí),不斷提高未成年人安全意識(shí)。要按照“預(yù)防為主、整治為重、教育經(jīng)常、綜合治理”的原則,加強(qiáng)對(duì)校園周邊食品安全、交通、校車、網(wǎng)吧等重點(diǎn)領(lǐng)域的聯(lián)合執(zhí)法檢查,確保校園及周邊環(huán)境安全。
學(xué)校教育調(diào)研報(bào)告7
20xx年7月,在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和全校教師的信任和關(guān)心下,我有幸成為了一名后備干部,在20xx年秋季學(xué)期,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為了鍛煉和培養(yǎng)后備干部,安排了我負(fù)責(zé)辦公室、支部、綠色學(xué)校工作,并且擔(dān)任三年級(jí)美術(shù)教學(xué)。在這一學(xué)期里,我兢兢業(yè)業(yè),踏踏實(shí)實(shí)工作,認(rèn)真的去了解和學(xué)習(xí)學(xué)校的管理,虛心的向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和教師請(qǐng)教,積極的投入到學(xué)校各方面工作中去,為學(xué)校的管理向領(lǐng)導(dǎo)納言獻(xiàn)策。根據(jù)縣局關(guān)于后備干部的文件精神,在本期,我對(duì)學(xué)校各方面工作進(jìn)行了深入了解和調(diào)研,特別是學(xué)校的教學(xué)工作,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、調(diào)研方法
一是聽取一線教師介紹自己的教學(xué)情況和對(duì)學(xué)校教學(xué)工作的建議及措施。
二是深入課堂聽課。主要看課堂教學(xué)中教師基本功,新課程理念的貫穿,教學(xué)方法的使用,學(xué)生學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)。
三是走訪部分師生及學(xué)生家長(zhǎng)。主要了解學(xué)校管理、常規(guī)教學(xué)管理、教師管理、各項(xiàng)的落實(shí)、教學(xué)工作狀況、教師工作責(zé)任心、學(xué)校對(duì)學(xué)生的管理等。四是查閱各類資料。重在掌握過(guò)程管理是否精細(xì)化。
二、存在問(wèn)題
1、教師投入教學(xué)工作積極性不高
由于當(dāng)前體制的原因,部分教師安以現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,缺少主人翁意識(shí),敬業(yè)精神差,沒(méi)有危機(jī)感。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn):有的老師只滿足于“出滿勤”,不關(guān)注教學(xué)效果;有的評(píng)上高級(jí)職稱或者高級(jí)職稱的教師,漲了工資,就不想上任務(wù)較重的課;有的不愿當(dāng)?shù)鹊取?/p>
2、教師教學(xué)觀念轉(zhuǎn)變不徹底
部分教師對(duì)推進(jìn)新課程認(rèn)識(shí)不夠,加上平時(shí)不主動(dòng)學(xué)習(xí),不積極參加活動(dòng),對(duì)新課程理論了解甚少,對(duì)新課程標(biāo)準(zhǔn)掌握不全面,新的教學(xué)觀、教師觀、學(xué)生觀沒(méi)有真正樹立起來(lái),教學(xué)方法還是老一套。“滿堂灌”、“填鴨式”。影響了教學(xué)質(zhì)量的提高。
3、課堂教學(xué)效益不高
4、教學(xué)常規(guī)管理抓得不細(xì)、不實(shí)
教研組、教師審簽、單元過(guò)關(guān)抽查、作業(yè)批改檢查、教師聽課評(píng)課輔導(dǎo)檢查等,管理還不細(xì)致,不實(shí)在。
5、學(xué)科教師不配套
我校教師年齡結(jié)構(gòu)老化、學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理、局部有缺額如綜合科普遍差專業(yè)教師,學(xué)校不得于采取其他教師兼課的辦法,彌補(bǔ)部分科目教師不足,增加教師工作量,也由于專業(yè)不對(duì)口,影響教學(xué)質(zhì)量的提高。
6、現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備缺乏
我,F(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)備投入不足,設(shè)備數(shù)量偏少,目前唯一的微機(jī)室由于電腦絕大部分損壞已不能使用,學(xué)校只有一臺(tái)投影儀,并且沒(méi)有專門的多媒體教室,不能滿足教師使用先進(jìn)教學(xué)技術(shù)手段輔助教學(xué)。
三、提高教學(xué)質(zhì)量的建議
1、深化教師績(jī)效工資,真正以“績(jī)”兌“資”
一是落實(shí)教師績(jī)效工資掛鉤辦法,調(diào)動(dòng)教師工作積極性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)教師工作責(zé)任心和危機(jī)感,提高工作效益。
二是打破教師職稱終身制。完善教師職稱評(píng)聘制度,根據(jù)工作能力和工作效果,實(shí)行“高職低聘”或“低職高聘”。
2、大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)
提高教學(xué)質(zhì)量關(guān)鍵在教師隊(duì)伍的綜合素質(zhì),必須構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)制度創(chuàng)新,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。
一是加強(qiáng)教師培訓(xùn)。增加培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),采取多層次、多渠道、多形式的教師培訓(xùn)活動(dòng)。
二是高度重視教師繼續(xù)教育。鼓勵(lì)教師崗位自學(xué),建立嚴(yán)格的教師繼續(xù)教育檢查和考評(píng)制度,改變現(xiàn)行只提要求,不問(wèn)結(jié)果;不認(rèn)真學(xué)習(xí),冒報(bào)學(xué)分的現(xiàn)象。
三是強(qiáng)化骨干教師隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施“名師工程”,完善骨干教師培養(yǎng)機(jī)制,建立“學(xué)科帶頭人”、“學(xué)術(shù)帶頭人”科研經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
四是認(rèn)真解決一些學(xué)科教師不足的問(wèn)題。
3、完善教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度
加強(qiáng)學(xué)校教學(xué)目標(biāo)考核和質(zhì)量監(jiān)控,采取過(guò)程獎(jiǎng)勵(lì)和結(jié)果獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則,對(duì)于教學(xué)效果顯著的教師、學(xué)校給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。
4、強(qiáng)化教學(xué)工作指導(dǎo)
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì);
二是深入調(diào)研,掌握情況,了解教師需求,提高指導(dǎo)針對(duì)性;
三是結(jié)合學(xué)科實(shí)際,組織學(xué)校教師開展豐富多彩的教研活動(dòng)。
5、加大投入增添教學(xué)設(shè)備
在加強(qiáng)學(xué)校校舍建設(shè),美化綠化校園的同時(shí),也要兼顧教學(xué)設(shè)備的投入,以滿足新課程課堂教學(xué)的需要,為教師提供先進(jìn)的教學(xué)輔助手段,不斷提高課堂教學(xué)效益。
教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線,提高教學(xué)質(zhì)量是家長(zhǎng)及社會(huì)的迫切要求。必須努力解決制約教學(xué)質(zhì)量提高的因素,不斷解放思想,大膽創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),狠抓落實(shí),團(tuán)結(jié)拼搏,扎實(shí)推進(jìn)新課程,全面提高教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)我校教育跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,又好又快發(fā)展。
1.中、小學(xué)校的基本情況
鐵東區(qū)教育局下屬共有中小學(xué)校36所,其中小學(xué)23所,中學(xué)13所,共有學(xué)校食堂36所,調(diào)研發(fā)現(xiàn),近年來(lái)由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視,區(qū)教育局對(duì)學(xué)校食堂投入的不斷增加,以及多次開展的食品安全整頓和學(xué)校食堂專項(xiàng)整治工作,使得鐵東區(qū)的絕大多數(shù)學(xué)校食堂食品安全狀況得到持續(xù)好轉(zhuǎn),無(wú)論是從硬件設(shè)施方面,還是從軟件管理方面均比幾年前有較大幅度的提高。
但是由于資金有限,以及其它多種因素,使得學(xué)校食堂不能全部得到改善,還有部分學(xué)校食堂基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)還比較薄弱,食堂面積不足,布局及工藝流程不合理;還有個(gè)別食堂,由于管理不規(guī)范、不科學(xué),人員素質(zhì)較差等等,致使學(xué)校食堂食品安全狀況仍存在一定的安全隱患,需進(jìn)一步改進(jìn)。
2.目前學(xué)校食堂食品安全工作存在的主要問(wèn)題
2.1食堂基礎(chǔ)設(shè)施不完善,食品安全狀況仍存在一定的安全隱患
經(jīng)過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),鐵東區(qū)的中小學(xué)校食堂建設(shè)雖然已取得一定進(jìn)展,但仍存在一些不容忽視、亟待解決的問(wèn)題。主要是衛(wèi)生設(shè)施硬件不“硬”,基礎(chǔ)設(shè)施不全,除部分學(xué)校食堂配有學(xué)生餐廳外,絕大多數(shù)學(xué)生食堂均沒(méi)有餐廳,學(xué)生需要在教室用餐,這樣又增加了飯菜在運(yùn)送過(guò)程中保溫、存貯不當(dāng)而受到污染的安全隱患;另外還有很多學(xué)校食堂,雖然各功能間比較齊全。
但由于食堂的總面積不足(人均約0.8平),致使各功能間的面積均較小,根本不能滿足正常的加工操作的需要,這樣就不得不違規(guī)操作,經(jīng)常有各功能間之間混用的現(xiàn)象,這樣又增加了食品受到污染的安全隱患;還有的學(xué)校食堂,由于建設(shè)比較早,多來(lái)年一直沒(méi)有再投入使得食堂的布局及工藝流程不合理,衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備陳舊或數(shù)量不足,不能充分發(fā)揮其作用,這也是不可忽視的食品安全隱患。
2.2食堂管理制度不健全,食品安全隱患大
調(diào)研中發(fā)現(xiàn),有個(gè)別學(xué)校食堂管理制度不健全,也有部分學(xué)校雖然建立了管理制度,但形同虛設(shè),根本沒(méi)有按照管理制度去很好地執(zhí)行。具體表現(xiàn)為購(gòu)銷臺(tái)賬不完善,不能及時(shí)、全面對(duì)購(gòu)進(jìn)及銷售的食品進(jìn)行登記;食品原料的索證索票不齊全,雖然目前鐵東區(qū)中小學(xué)校食堂的食品原料采購(gòu)。
全部是由區(qū)教育局統(tǒng)一招標(biāo)配送,但由于供貨商不愿積極配合,有些管理人員也不太重視索證索票工作,使得食堂的索證索票工作一直做得不好;食品留樣工作也欠規(guī)范,有的.數(shù)量不足,有的時(shí)留時(shí)不留;學(xué)生使用的餐具也不能完全達(dá)到消毒的效果;日常的加工操作不規(guī)范,不能完全按照《餐飲服務(wù)食品安全管理辦法》去做,這些情況均表明學(xué)校食堂的管理仍存在一定的漏洞。
2.3從業(yè)人員衛(wèi)生安全意識(shí)不高,專業(yè)知識(shí)匱乏
調(diào)研中發(fā)現(xiàn),許多學(xué)校食堂的從業(yè)人員沒(méi)有得到很好的培訓(xùn),衛(wèi)生意識(shí)較差,專業(yè)知識(shí)匱乏,在日常的操作過(guò)程中不能完全按照操作規(guī)范去做,怎么方便怎么干,沒(méi)有養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣;還有一些從業(yè)人員對(duì)食品安全知識(shí)知知甚少,這主要是由于食堂從業(yè)人員的流動(dòng)性大,經(jīng)常是來(lái)了一批新人,沒(méi)干幾個(gè)月,還沒(méi)等養(yǎng)成良好習(xí)慣,就又換了一批新人,致使從業(yè)人員素質(zhì)較低;還有極個(gè)別的人員,崗前沒(méi)有參加健康體檢,存在先上車后補(bǔ)票現(xiàn)象。
也有的從業(yè)人員雖然參加過(guò)培訓(xùn),但對(duì)他們自身來(lái)說(shuō),都是流于形式,培訓(xùn)結(jié)束一切照舊,因此從業(yè)人員的食品安全意識(shí)亟待提高。
2.4監(jiān)管力量不足,工作中存在一定困難
多年來(lái),由于衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員少,只有2-3人,要承擔(dān)全區(qū)所有中小學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)的食品、公共場(chǎng)所、飲用水、學(xué)校和傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,以及各種大型會(huì)議、活動(dòng)、重要接待等,同時(shí)還要代管高新區(qū)的相關(guān)工作,工作量很大,加之近幾年全國(guó)食品安全問(wèn)題較多,專項(xiàng)整治工作難度大,從不同層面和層次上說(shuō),衛(wèi)生監(jiān)督力量比較薄弱,有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
3.整改意見和建議
學(xué)校食堂食品安全,關(guān)系到廣大學(xué)生身體健康和飲食安全,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。因此加強(qiáng)學(xué)校食品安全管理,預(yù)防和控制食品安全事故的發(fā)生,保障師生身體健康和生命安全,是堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求,是保障學(xué)校教育教學(xué)工作的客觀要求。
為了加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管,進(jìn)一步消除食品安全隱患,有效預(yù)防和控制群體性食物中毒事件發(fā)生,保障廣大師生身體健康和生命安全,針對(duì)鐵東區(qū)學(xué)校食堂的基本情況和存在的問(wèn)題,提出如下建議。
3.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),逐步完善學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施
各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)學(xué)校食品安全的重要性和緊迫性,將學(xué)校食堂建設(shè)作為學(xué)校教育教學(xué)不可分割的系統(tǒng)工作,加大對(duì)學(xué)校食堂硬件設(shè)施設(shè)備的投入,確保學(xué)校食堂功能齊備、設(shè)施完善,從根本上改變學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施落后的狀況;,建立健全學(xué)校食堂食品安全責(zé)任機(jī)制,依法加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。學(xué)校負(fù)責(zé)人不僅要講教學(xué),還要從思想和行動(dòng)上重視學(xué)校食堂食品安全工作。
3.2健全機(jī)制,完善管理,全面提升學(xué)校食堂管理水平
建立以學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人制度,嚴(yán)格落實(shí)食品安全工作責(zé)任制。加強(qiáng)學(xué)校食堂內(nèi)部管理,特別是在采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、制作、消毒、保潔、留樣等環(huán)節(jié)必須按工藝流程管理到位,避免食物(原料)的交叉污染、變質(zhì),防止食物中毒的發(fā)生。同時(shí),在聘用人員時(shí),學(xué)校應(yīng)盡量保持從業(yè)人員的相對(duì)穩(wěn)定。
要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能、食品安全常識(shí)和食物中毒預(yù)防及應(yīng)急處理知識(shí)的培訓(xùn),進(jìn)一步提升從業(yè)人員素質(zhì),完善從業(yè)人員健康檔案,嚴(yán)把從食品原料采購(gòu)、加工制作到餐桌等環(huán)節(jié)的各個(gè)關(guān)口。
嚴(yán)格執(zhí)行索證索票制度,做到逆向可追溯。大力推動(dòng)學(xué)校食堂食品安全主體責(zé)任落實(shí),監(jiān)督其落實(shí)索證索票、人員培訓(xùn)、健康管理、設(shè)備維護(hù)、餐具清洗消毒等制度,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理。督促學(xué)校食堂定期認(rèn)真開展食品安全自查工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決。
3.3明確職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)管,確保食堂衛(wèi)生監(jiān)管落到實(shí)處
學(xué)校要建立完善、科學(xué)的食堂食品安全管理制度和各項(xiàng)考核、獎(jiǎng)懲辦法,強(qiáng)化學(xué)校食堂管理。食品安全各成員單位要通力協(xié)作,履行好各自職責(zé),充實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍力量,政府加大工作經(jīng)費(fèi)投入,配備必要的食品監(jiān)測(cè)設(shè)備,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂的日常監(jiān)管,強(qiáng)化對(duì)學(xué)校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度落實(shí),確保廣大師生的飲食衛(wèi)生安全。
3.4加大宣傳,強(qiáng)化培訓(xùn),打造全社會(huì)關(guān)注學(xué)校食堂食品衛(wèi)生工作的良好局面
相關(guān)部門要提高認(rèn)識(shí)、相互配合,進(jìn)一步加大宣傳和培訓(xùn)工作力度,采取集中培訓(xùn)和開展講座相結(jié)合的方式宣傳普及食品安全相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步提升從業(yè)人員的食品安全意識(shí)。
在學(xué)生及家長(zhǎng)中定期開展食品安全知識(shí)講座,學(xué)習(xí)食品安全基本常識(shí),使學(xué)生養(yǎng)成衛(wèi)生、科學(xué)、健康、安全的膳食習(xí)慣,進(jìn)一步提高學(xué)生食品安全防范意識(shí),增強(qiáng)辨別假冒偽劣食品的自我保護(hù)能力,監(jiān)督部門加大監(jiān)管力度,為全區(qū)廣大師生營(yíng)造一個(gè)安全放心的進(jìn)餐環(huán)境。
學(xué)校教育調(diào)研報(bào)告8
一、調(diào)研的目的和意義
一個(gè)人的成長(zhǎng)離不開家庭教育、學(xué)校教育、社會(huì)教育,而家庭教育是人一生中起步最早、影響最深的一種教育,它直接塑造了一個(gè)人共性、品德、修養(yǎng)、愛(ài)好、才能等,對(duì)促進(jìn)少年兒童的成長(zhǎng)具有不行替代的作用。隨著家庭結(jié)構(gòu)的變化,家長(zhǎng)對(duì)孩子的學(xué)習(xí)重視程度越來(lái)越高,同學(xué)的家庭教育問(wèn)題漸漸成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)之一,這些孩子的家庭教育狀況如何,直接打算著學(xué)校教育的質(zhì)量,也打算著將來(lái)國(guó)民的整體素養(yǎng)。本次對(duì)本地區(qū)的同學(xué)家庭教育狀況的調(diào)研,將有助于家校的相互協(xié)作,提高對(duì)同學(xué)教育教學(xué)的管理水平。
二、地區(qū)現(xiàn)狀分析
我校地處石嘴山市大武口區(qū)石炭井溝口辦事處,距離城區(qū)較遠(yuǎn),學(xué)校服務(wù)范圍4平方公里,人口9千人,本地主要經(jīng)營(yíng)果園和農(nóng)產(chǎn)品,經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品比較單一,被規(guī)劃為防護(hù)林帶。隨著城市化進(jìn)展的加速,本地區(qū)人口漸漸削減,有75%居住的是老人,還有一些是租地種糧和租果園的.,隔代教育、單親家庭是這一地區(qū)家庭的特點(diǎn)。
三、討論方法與討論對(duì)象
本次調(diào)查采納問(wèn)卷調(diào)查和訪談的方式,調(diào)查對(duì)象主要為學(xué)校二至九班級(jí)同學(xué)的家長(zhǎng),發(fā)出問(wèn)卷100份,收回有效問(wèn)卷97份。
四、結(jié)果與分析
對(duì)問(wèn)卷所得資料進(jìn)行了定性分析,再結(jié)合訪談所得的材料得出以下結(jié)論:
(一)從家長(zhǎng)的學(xué)歷來(lái)看:父母親的文化水平在某種程度上打算著家庭教育的思想與方法。而父母親的學(xué)歷層次則在肯定程度上反映了文化水平的凹凸?fàn)顩r。調(diào)查表明,我校同學(xué)父母親的學(xué)歷狀況是:父母親是大專文化以上學(xué)歷的約占其總數(shù)1。55%;父母親是高中文化學(xué)歷的約占其總數(shù)5.1%。父母親是學(xué)校以下文化學(xué)歷的約占其總數(shù)83.35%。
。ǘ⿵募彝サ慕(jīng)濟(jì)收入來(lái)看:由于各種緣由,大部分家庭收入不容樂(lè)觀,家庭經(jīng)濟(jì)狀況一般的約占68.65%,家庭經(jīng)濟(jì)狀況比較差的約占26.74%,家庭經(jīng)濟(jì)狀況很差的約占4.61%。
。ㄈ⿵募议L(zhǎng)的教育觀念來(lái)看:幾乎全部的家長(zhǎng)關(guān)注的是孩子的品德教育,其次是身體健康,再次是智力開發(fā)。家長(zhǎng)的教育觀念有所轉(zhuǎn)變,但是家長(zhǎng)對(duì)孩子的學(xué)習(xí)重視程度,從“投資讓孩子課余參與培訓(xùn)”來(lái)看,學(xué)校家長(zhǎng)比較重視“唱歌、跳舞、美術(shù)”等,而學(xué)校同學(xué)家長(zhǎng)比較重視“文化課補(bǔ)習(xí)”,從對(duì)孩子的學(xué)習(xí)成果滿足看,學(xué)校同學(xué)家長(zhǎng)滿足程度較高,而學(xué)校同學(xué)家長(zhǎng)滿足程度較低。
(四)從家長(zhǎng)的教育內(nèi)容來(lái)看:還是重視書本學(xué)問(wèn),課外閱讀書籍極少,但從“您孩子常常做的家務(wù)”來(lái)看,幾乎全部的同學(xué)在“掃地倒垃圾、洗衣服、做飯”方面做得比較好。
。ㄎ澹⿵募议L(zhǎng)的教育方式方法來(lái)看:大部分家庭民主氛圍較濃,從“您孩子成果不抱負(fù)時(shí)實(shí)行的教育手段”來(lái)看,大多數(shù)家長(zhǎng)都是“談心”,“責(zé)罵、打罰”較少。從“您教育孩子最大的苦惱”來(lái)看,“孩子共性強(qiáng),不聽話”較多,其次是“沒(méi)時(shí)間”?梢钥闯黾彝ソ逃绞椒椒ㄓ泻艽蟾纳。
五、家庭教育存在的問(wèn)題
。ㄒ唬┘彝ソ逃(zé)任觀念仍舊落后
部分家長(zhǎng)認(rèn)為把孩子送進(jìn)了學(xué)校,教育孩子就屬于學(xué)校的事了,培育和教育好孩子是學(xué)校的應(yīng)盡之責(zé)。近些年,許多家長(zhǎng)忙于生計(jì),將孩子交到學(xué)校之后就不聞不問(wèn)了。特別是到了高班級(jí),有些家長(zhǎng)從來(lái)不到學(xué);蛳蚶蠋熈私庾优谛W(xué)習(xí)狀況,連家長(zhǎng)會(huì)也不來(lái)參與,甚至不知道自己的孩子在哪個(gè)班級(jí),老師是誰(shuí),對(duì)孩子學(xué)習(xí)狀況就更不清晰了。家長(zhǎng)不關(guān)懷在校子女的表現(xiàn),有些家長(zhǎng)還習(xí)慣替子女說(shuō)話,庇護(hù)孩子的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤。部分家長(zhǎng)與學(xué)校缺乏協(xié)作和協(xié)調(diào),致使學(xué)校教育成效減弱。
。ǘ┘议L(zhǎng)不主動(dòng)與學(xué)校的聯(lián)系
被調(diào)查的老師均表示,目前家長(zhǎng)與學(xué)校聯(lián)系的較少,許多家長(zhǎng)不主動(dòng)與老師聯(lián)系,以了解孩子的學(xué)習(xí)思想狀況。目前家長(zhǎng)與學(xué)校的聯(lián)系方式主要有以下幾種:一是一學(xué)期一次的家長(zhǎng)會(huì),有些家長(zhǎng)還不肯定到,來(lái)的家長(zhǎng)大多數(shù)是爺爺奶奶姥姥姥爺。二是班主任老師電話聯(lián)系,有的以沒(méi)時(shí)間為理由拒絕來(lái)學(xué)校。三是老師不定期對(duì)部分同學(xué)進(jìn)行家訪,多數(shù)同學(xué)家中沒(méi)有家長(zhǎng)在家。
(三)家庭缺失家教學(xué)問(wèn)不足
從我校同學(xué)家庭結(jié)構(gòu)變化看,家庭結(jié)構(gòu)日趨小型化、多元化,獨(dú)生子女家庭成為家庭的主流格局,還消失了較多的流淌家庭、空巢家庭、單親家庭、重組家庭等多種類型的家庭,家庭的缺失給家庭教育帶來(lái)了困惑!巴映升、盼女成鳳”的良好夙愿照舊是每一名同學(xué)家長(zhǎng)的共同心聲,當(dāng)家長(zhǎng)發(fā)覺(jué)孩子做錯(cuò)事情,學(xué)習(xí)成果不抱負(fù)時(shí)會(huì)嚴(yán)厲批判教育,但總感現(xiàn)在的孩子不服管、不聽話,所把握的家教學(xué)問(wèn)不足,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿意不了目前家庭教育的需要。
六、建議和對(duì)策
(一)家庭層面
社會(huì)在進(jìn)展,競(jìng)爭(zhēng)在加劇,家長(zhǎng)應(yīng)把子女教育擺在優(yōu)先進(jìn)展的地位,每一位家長(zhǎng)都要熟悉到做父母的責(zé)任,要熟悉到科學(xué)的家庭教育對(duì)孩子學(xué)業(yè)勝利的重要性,不要過(guò)分依靠學(xué)校,要提高自身的素養(yǎng),起到一個(gè)榜樣示范作用,并且樂(lè)觀主動(dòng)尋求家庭教育和學(xué)校教育的結(jié)合點(diǎn),培育身體健康,人格健全,習(xí)慣良好的好孩子。
。ǘ⿲W(xué)校層面
進(jìn)一步加強(qiáng)老師隊(duì)伍建設(shè),轉(zhuǎn)變老師的的教育觀念,提高老師的素養(yǎng)。轉(zhuǎn)變家長(zhǎng)會(huì)形式,制定家長(zhǎng)學(xué)校章程和考核方法,落實(shí)好家長(zhǎng)學(xué)校的任務(wù)。樂(lè)觀開展家庭教育討論,家庭教育討論指導(dǎo)要跟上形式的進(jìn)展。要?jiǎng)?chuàng)新家庭教育方式方法,親密家庭教育和學(xué)校教育的結(jié)合,提高家庭教育質(zhì)量。
。ㄈ┥鐣(huì)層面
政府應(yīng)加強(qiáng)社區(qū)家庭教育的管理、討論和考核,舉辦家庭教育學(xué)校,落實(shí)家庭教育經(jīng)費(fèi),配備家庭教育專職人員和兼職人員,進(jìn)一步加強(qiáng)家庭、學(xué)校、社區(qū)的合力,形成時(shí)時(shí)到處教育的網(wǎng)絡(luò)格局。
學(xué)校教育調(diào)研報(bào)告9
一、我縣教育進(jìn)展的基本狀況
1、教育機(jī)構(gòu)和教育建設(shè)狀況。我縣現(xiàn)有中學(xué)校171所,其中普高5所,職業(yè)中專1所,學(xué)校21所(20所鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)校全部按規(guī)定并入學(xué)校),學(xué)校135所,教學(xué)點(diǎn)3個(gè),特教學(xué)校1所,民辦學(xué)校5所。另有老師進(jìn)修學(xué)校1所。全縣現(xiàn)有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)中專學(xué)校1所,省級(jí)示范性一般高中1所,市級(jí)示范性學(xué)校44所,市級(jí)名優(yōu)學(xué)校3所,市級(jí)特色學(xué)校3所,市級(jí)明星學(xué)校1所。
近年來(lái),全縣撤并規(guī)模孝條件差、生源少的農(nóng)村中學(xué)校96所,被評(píng)為“全省農(nóng)村中學(xué)校布局調(diào)整先進(jìn)縣”。投入資金3300萬(wàn)元用于高中階段教育新擴(kuò)建和修繕教學(xué)樓、同學(xué)寢室、食堂、體育場(chǎng)等教輔設(shè)施。投入資金1530萬(wàn)元,改造中學(xué)校危房112499平方米,其中d級(jí)危房51555平方米,受到市委、市政府表彰。投入資金642.8萬(wàn)元,全面完成全縣160所農(nóng)村中學(xué)校遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)任務(wù)(其中計(jì)算機(jī)教室21個(gè),衛(wèi)星教學(xué)收視點(diǎn)135個(gè),光盤教學(xué)播放點(diǎn)4個(gè)),初步具備了信息技術(shù)教育的條件。
2、老師隊(duì)伍基本狀況。全縣共有中學(xué)校老師6183人,其中在職在編4509人,離退休、分流人員1674人。按教育階段分:學(xué)校教職員工1877人;學(xué)校教職工1737人,高中教職工776人,其他教育機(jī)構(gòu)119人。全縣4509名在職教職工中,35以下的1549人,36—45歲的1471人,46—50歲的783人,50歲以上626人。學(xué)校、學(xué)校、高中老師學(xué)歷合格率分別達(dá)到98.9%、89.2%和73.4%。專任老師(含返聘人員)中,共有特級(jí)老師5人,高級(jí)老師61人,中級(jí)老師2135人,初級(jí)老師2408人。
3、學(xué)校生源及教育質(zhì)量狀況。全縣現(xiàn)有在校同學(xué)64645人,其中普高12411人,職高1391人,學(xué)校22688人,學(xué)校28155人!捌站拧背晒玫搅遂柟毯吞岣,學(xué)校適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%,鞏固率達(dá)到99。1%;義務(wù)教育階段同學(xué)合格率達(dá)到99%,優(yōu)秀率達(dá)到87%。高中教育階段入學(xué)率達(dá)81%,高出全省11個(gè)百分點(diǎn)。xx年全縣3234人參與高考,錄用2540人,錄用率達(dá)79%,高出全省平均水平8個(gè)百分點(diǎn),其中一本、二本錄用822人。
依據(jù)我縣現(xiàn)有誕生率概算,從xx年起,我縣年均入學(xué)同學(xué)人數(shù)為4000人左右,估計(jì)到xx年全縣在校同學(xué)規(guī)模將維持在4萬(wàn)人左右。
4、教育投入和收費(fèi)狀況。近些年來(lái),縣委、縣政府堅(jiān)持教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算優(yōu)先、資金調(diào)度優(yōu)先、追加優(yōu)先,樂(lè)觀落實(shí)教育投入的“兩個(gè)比例”,努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)增長(zhǎng)”,基本實(shí)現(xiàn)了“確保老師工資按月發(fā)放,確保中學(xué)校危房改造,中學(xué)校收取的雜費(fèi)確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)”的目標(biāo)。去年,全縣共投入教育經(jīng)費(fèi)8855萬(wàn)元,其中財(cái)政投入6793萬(wàn)元,借貸投入1200萬(wàn)元,勤工儉學(xué)收益投入400萬(wàn)元,爭(zhēng)資引資投入462萬(wàn)元。
全縣義務(wù)教育階段收費(fèi)實(shí)施“一費(fèi)制”,xx年全縣收取學(xué)費(fèi)1300萬(wàn)元(高中階段),雜費(fèi)928萬(wàn)元,一中和五中收取擇校費(fèi)400萬(wàn)元。全縣收取的同學(xué)雜費(fèi)中,上解98萬(wàn)元用于儀器和師訓(xùn)費(fèi),其余用作中學(xué)校校公用經(jīng)費(fèi)。
二、當(dāng)前教育進(jìn)展存在的困難與問(wèn)題
近年來(lái),雖然我縣教育事業(yè)不斷進(jìn)展,但仍舊存在很多困難和不容忽視的問(wèn)題。
(一)教育管理體制不順
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)實(shí)施“在xx領(lǐng)導(dǎo)下,由地方政府負(fù)責(zé),分級(jí)管理,以縣為主”的基礎(chǔ)教育管理體制,對(duì)鞏固義務(wù)教育所取得的成果,推動(dòng)義務(wù)教育進(jìn)展產(chǎn)生了非常深遠(yuǎn)的影響。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,這一管理體制對(duì)義務(wù)教育進(jìn)展的制約作用日益顯現(xiàn)。由于我縣屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),縣級(jí)財(cái)政無(wú)力擔(dān)當(dāng)教育進(jìn)展的全部重任,加上上級(jí)轉(zhuǎn)移支付額度偏小,義務(wù)教育的進(jìn)展責(zé)任難以落到實(shí)處,其進(jìn)展規(guī)模、進(jìn)展水平、進(jìn)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。
。ǘ┙逃度氩蛔
1、老師基本工資之外的`津補(bǔ)貼和公用經(jīng)費(fèi)難以正常保障。xx年,財(cái)政撥付教育經(jīng)費(fèi)6793萬(wàn)元(其中老師工資6543萬(wàn)元),占到全縣財(cái)政一般預(yù)算收入的65。1%,占財(cái)政一般預(yù)算支出的38。6%,老師人平10921元。但由于縣級(jí)財(cái)政收入規(guī)模不大,縣級(jí)財(cái)力無(wú)法支配老師的誤餐費(fèi)和生活費(fèi)等津補(bǔ)貼(全縣財(cái)政供給人員都未支配,今年方案支配50%)。學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)也未按標(biāo)準(zhǔn)足額到位,老師基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、住房公積金、喪葬撫恤金等財(cái)政專項(xiàng)資金支配的標(biāo)準(zhǔn)也比較低。
2、學(xué)校危房改造和城區(qū)擴(kuò)容建設(shè)壓力大。近三年來(lái),全縣共投入危改資金1530萬(wàn)元,其中上級(jí)補(bǔ)助400萬(wàn)元,縣財(cái)政每年支配150萬(wàn)元?,缺口有700多萬(wàn)元。今年,全縣危改和寄宿制中學(xué)建設(shè)共需資金695萬(wàn)元,上級(jí)和縣財(cái)政支配了510萬(wàn)元,還有180多萬(wàn)元的缺口。另外,我們目前還面臨城區(qū)擴(kuò)容建設(shè)的壓力。如沒(méi)有上級(jí)的鼎力支持和政策性收費(fèi)口子,完全靠縣級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)是特別困難的。
。ㄈ┙逃齻鶆(wù)包袱沉重近年來(lái),由于“兩基”達(dá)標(biāo)建設(shè)、高中擴(kuò)容、中學(xué)校危房改造及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程實(shí)施,全縣教育負(fù)債5659萬(wàn)元,其中義務(wù)教育階段1505萬(wàn)元,高中教育階段4154萬(wàn)元。受縣、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政實(shí)力制約,教育債務(wù)主體轉(zhuǎn)移剝離困難重重,教育教學(xué)秩序受到較大影響。
。ㄋ模﹥(yōu)質(zhì)教育資源不足
1、高中階段教育渡峰擴(kuò)容困難。目前我縣唯一的省級(jí)示范性一般高中xx一中,現(xiàn)有在校同學(xué)3800人,生均校內(nèi)面積12。7平方米。由于食堂、住宿面積小,難以容納今年的秋季招生。剛被評(píng)為“國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)!钡膞x職業(yè)中專目前僅能容納2800名同學(xué),因缺實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)大樓和設(shè)施,專業(yè)設(shè)置不盡合理,很難達(dá)到國(guó)家教育部的整改要求。
2、城區(qū)學(xué)校和學(xué)校班額過(guò)大。目前,城北學(xué)校、城北中學(xué)、城東學(xué)校平均班額分別超過(guò)了80人、75人、70人,教學(xué)效果難以保證,群眾看法較大。
3、學(xué)校特色不特、名校不名。
一些學(xué)校辦學(xué)條件差,辦學(xué)特色不顯著。擁有xx多名師生的市級(jí)名優(yōu)學(xué)校城北學(xué)校,僅有電腦30多臺(tái),且購(gòu)置多年,損壞嚴(yán)峻,始終無(wú)力更新?lián)Q代,現(xiàn)代信息技術(shù)教育無(wú)法保證。同時(shí),教育品牌缺乏,生源質(zhì)量難以保證,培育水平難以提高。我縣初三畢業(yè)會(huì)考全縣前10名同學(xué)中,每年至少有5人轉(zhuǎn)往長(zhǎng)沙、xx的重點(diǎn)高中重點(diǎn)班就讀,而本縣每年考入清華、北大等名牌高校的人數(shù)甚少。
。ㄎ澹├蠋熽(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)
一是年齡結(jié)構(gòu)不合理。由于近年學(xué)校、高中渡峰擴(kuò)容,師資層層上拔,全縣農(nóng)村學(xué)校老師平均年齡超過(guò)48周歲,導(dǎo)致消失“哥哥姐姐教高中,叔叔阿姨教學(xué)校,爺爺奶奶教學(xué)!钡木置妗
二是學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理。盡管我縣中學(xué)校老師整體數(shù)量飽和,但根據(jù)新課程綱要的要求,學(xué)校英語(yǔ)、信息技術(shù)及學(xué)校、高中理科專業(yè)老師缺口很大。
三是學(xué)段結(jié)構(gòu)不合理。目前全縣學(xué)校、學(xué)校老師超編350人,高中缺編222人。另外,由于我縣經(jīng)濟(jì)進(jìn)展水平較為落后,優(yōu)秀骨干老師流失嚴(yán)峻,師資整體水平難以提高。
。┙逃M(jìn)展環(huán)境有待改善
教育優(yōu)先進(jìn)展還沒(méi)有被社會(huì)廣泛認(rèn)可,尤其是對(duì)基礎(chǔ)教育重視、支持不夠。學(xué)校周邊環(huán)境還要下大力改善。
三、加快教育事業(yè)進(jìn)展的對(duì)策與建議
1、改革現(xiàn)行教育管理體制。建立以省為主,中央、盛市和縣、鄉(xiāng)、村分級(jí)負(fù)責(zé),共同擔(dān)當(dāng)?shù)慕逃芾頇C(jī)制;加大中央和省級(jí)財(cái)政投入力度,縮小地域差距,實(shí)現(xiàn)教育的均衡進(jìn)展;針對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)際,切實(shí)提高農(nóng)村稅費(fèi)改革后轉(zhuǎn)移支付比例;在全面實(shí)施“一費(fèi)制”的基礎(chǔ)上,逐步提高中學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),提高省市級(jí)財(cái)政的補(bǔ)助額度;建議修改完善(義務(wù)教育法),進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)政府辦學(xué)責(zé)任。
2、深化學(xué)校辦學(xué)體制改革。對(duì)現(xiàn)有學(xué)前教育和高中階段學(xué)校,通過(guò)實(shí)行變更產(chǎn)權(quán)、國(guó)有民辦、民辦公助、個(gè)人領(lǐng)辦等多種形式,逐步實(shí)現(xiàn)改制,增加辦學(xué)活力。
3、努力化解教育債務(wù)。
一是抓緊清理、核實(shí)教育負(fù)債,澄清全縣教育債務(wù)底子,杜絕發(fā)生新的債務(wù);二是理清教育債務(wù)、債權(quán)關(guān)系,制訂消赤減債的整體規(guī)劃;三是建議上級(jí)出臺(tái)有關(guān)政策,支持化解教育債務(wù)。
4、建立健全老師科學(xué)流淌機(jī)制。
一是樂(lè)觀制造條件,吸納一批優(yōu)秀的大專院校畢業(yè)生,充實(shí)農(nóng)村中學(xué)校英語(yǔ)、信息技術(shù)等緊缺學(xué)科。
二是設(shè)立邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)老師津貼,實(shí)施向邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)老師傾斜的晉級(jí)評(píng)職政策,鼓舞中青年骨干老師到邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村學(xué)校任教,進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)村中學(xué)校老師隊(duì)伍。
三是成立老師人事管理中心,實(shí)施教育人事代理,逐步建立能進(jìn)能出、能上能下,民辦、公辦學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)互動(dòng)的人才溝通機(jī)制。
四是全面實(shí)行老師全員聘任制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
5、大力優(yōu)化教育進(jìn)展環(huán)境。
一是切實(shí)建立起領(lǐng)導(dǎo)干部教育工作政績(jī)檔案。
二是嚴(yán)格實(shí)行“三項(xiàng)制度”。即“檢查準(zhǔn)入制度”、“首查不罰制度”和“罰款集中繳財(cái)政制度”,禁止向?qū)W校亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款。
三是進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校周邊環(huán)境。主要是嚴(yán)格規(guī)范整治學(xué)校周邊的社會(huì)環(huán)境和人文環(huán)境。
學(xué)校教育調(diào)研報(bào)告10
按照縣十五屆人大第八次主任會(huì)議決定,由縣人大教科文衛(wèi)委組織調(diào)查組對(duì)我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展及加強(qiáng)基礎(chǔ)教育工作進(jìn)行專題調(diào)研。調(diào)研組由人大常委會(huì)范東升主任、李向陽(yáng)副主任親自帶隊(duì),部分常委會(huì)組成人員、教育主管部門領(lǐng)導(dǎo)參加。調(diào)研采取現(xiàn)場(chǎng)座談交流、聽取情況匯報(bào)、實(shí)地走訪查看等方式進(jìn)行。分別到上石橋鎮(zhèn)、觀廟鎮(zhèn)高中,初中,中心校,完全小學(xué),部分教學(xué)點(diǎn)、幼兒園;縣一中、思源中學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、三小、四小進(jìn)行調(diào)研,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
20xx年,商城縣被確定為信陽(yáng)市第五批創(chuàng)建義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣。到20xx年,基本實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展,創(chuàng)建成為義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣。
全縣現(xiàn)有義務(wù)教育學(xué)校372所,其中初中29所(城區(qū)4所、農(nóng)村25所),小學(xué)342所(城區(qū)完全小學(xué)9所、農(nóng)村完全小學(xué)86所、教學(xué)點(diǎn)247所),特殊教育學(xué)校1所。全縣義務(wù)教育階段教師5667人(含特崗教師670人),特殊教育學(xué)校教師24人。現(xiàn)有義務(wù)教育階段在校生80913人,其中初中生29663人,小學(xué)生51194人,特殊教育學(xué)校學(xué)生56人。
二、我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展取得的主要成績(jī)。
“十二五”以來(lái),縣政府堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,大力實(shí)施教育強(qiáng)縣規(guī)劃綱要,緊緊抓住基礎(chǔ)教育這個(gè)教育體制中最薄弱環(huán)節(jié),在政策支持、規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入等方面實(shí)行重點(diǎn)傾斜,各縣各所基礎(chǔ)教育學(xué)校全面落實(shí)立德樹人的根本任務(wù),努力提高教育教學(xué)質(zhì)量,全縣基礎(chǔ)教育工作,取得了明顯進(jìn)步,主要變現(xiàn)在:
。ㄒ唬傲x務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”創(chuàng)建工作持續(xù)推進(jìn)。以創(chuàng)建“河南省義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)縣(市)、區(qū)”為抓手,努力推動(dòng)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展,商城縣人民政府在《20xx年工作報(bào)告》中提出:堅(jiān)持創(chuàng)建義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣,加快推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)施好“全面改薄”等項(xiàng)目,力爭(zhēng)義務(wù)教育階段教學(xué)成績(jī)保持全市領(lǐng)先位次,普通高考成績(jī)繼續(xù)位居全市前列。9月7日,在錦繡會(huì)堂大會(huì)議室召開商城縣創(chuàng)建義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣工作推進(jìn)會(huì)。教體局成立局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu),組織人員到光山、潢川、新縣學(xué)習(xí)考察創(chuàng)建工作。積極推進(jìn)城區(qū)“班班通”和農(nóng)村中小學(xué)薄弱學(xué)校多媒體設(shè)備項(xiàng)目、農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)教育教學(xué)資源全覆蓋項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)、中心完小標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和功能室建設(shè)。
。ǘ┺k學(xué)條件不斷改善。我縣緊緊抓住國(guó)家對(duì)農(nóng)村教育加大投入的機(jī)遇,通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化校園建設(shè)有力地改善了我縣義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件。大力實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃,支持市縣加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校擴(kuò)容改造和寄宿制學(xué)校設(shè)施建設(shè),并進(jìn)一步提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),完善了農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制;積極開展規(guī)范化學(xué)校建設(shè),實(shí)施中小學(xué)圖書裝備工程,配套圖書378萬(wàn)冊(cè),按照國(guó)家二類標(biāo)準(zhǔn)裝備了所有義務(wù)教育圖書室,購(gòu)置儀器設(shè)備,推進(jìn)“六室”“九室”建設(shè);利用項(xiàng)目資金和縣級(jí)投入,先后實(shí)施10余類重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),新建、改建城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校225所,其中,城區(qū)新建或遷址新建思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校、縣五小等7所學(xué)校,改擴(kuò)建縣一中、縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)等6所學(xué)校,增大城區(qū)學(xué)校容量,緩解了城區(qū)就學(xué)壓力。
(三)合理調(diào)整學(xué)校布局,優(yōu)化教育資源。學(xué)校布局堅(jiān)持以學(xué)生為中心,與時(shí)俱進(jìn),盡可能滿足學(xué)生就近分區(qū)入學(xué)。中小學(xué)全面調(diào)整既考慮生源的實(shí)際情況,又充分發(fā)揮教育資源的作用,學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地為主,按四有標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到有教室、有功能室、有操場(chǎng)、有餐廳和宿舍。農(nóng)村高中積極化解債務(wù),嚴(yán)格控制建設(shè)規(guī)模和重復(fù)建設(shè),防止增加新的債務(wù)。縣城區(qū)規(guī)劃擬建設(shè)占地400畝的第二高中,引進(jìn)一所民辦高中,建成后農(nóng)村高中進(jìn)行資源整合,縣高中將在現(xiàn)有規(guī)模上縮減招生人數(shù),避免盲目擴(kuò)張(不超過(guò)4000個(gè)學(xué)生),導(dǎo)致教育質(zhì)量下滑和不安全因素的增加。城區(qū)中小學(xué)完善功能,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),發(fā)揮每所學(xué)校的教學(xué)功能,以促進(jìn)全縣教育既均衡發(fā)展,又優(yōu)質(zhì)發(fā)展。通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校布局調(diào)研,先后撤并農(nóng)村初中10所,改建10所完全小學(xué),調(diào)整79所村級(jí)小學(xué)為教學(xué)點(diǎn)。
(四)教師隊(duì)伍素質(zhì)穩(wěn)步提高。我縣建立了教師補(bǔ)充長(zhǎng)效機(jī)制,通過(guò)公開招聘、輪崗交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等措施,不斷改進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制,提高教師素質(zhì)。20xx年以來(lái),每年面向社會(huì)公開招聘特崗教師,全部分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下學(xué)校任教。做好城鎮(zhèn)、優(yōu)質(zhì)學(xué)校教師到農(nóng)村或薄弱學(xué)校支教,20xx年以來(lái)先后選派縣直學(xué)校上百名優(yōu)秀教師赴農(nóng)村支教。開展多層次的教師業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。實(shí)施了農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程,組織農(nóng)村骨干教師到市區(qū)名校學(xué)習(xí);組織名師深入農(nóng)村學(xué)校送課、聽課、評(píng)課,年均送教下鄉(xiāng)30余人次,每年受益農(nóng)村教師300余人;積極落實(shí)中小學(xué)教師“國(guó)培”、“省培”和“市培”計(jì)劃,20xx年以來(lái)全市共培訓(xùn)教師上萬(wàn)人次。同時(shí),加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),不斷增強(qiáng)廣大教師教書育人的責(zé)任感和使命感,全面提高師德素養(yǎng),教育教學(xué)質(zhì)量得到大幅提升。
三、存在的主要問(wèn)題
商城的教育有輝煌的歷史,有良好的傳統(tǒng),也有著驕傲成績(jī),高考成績(jī)連續(xù)十三年位居全市第一,取得了“大別山下狀元縣”的稱號(hào)。但是公共教育資源數(shù)量不足、質(zhì)量不優(yōu)、補(bǔ)充不快的矛盾日益凸顯;城區(qū)初中、小學(xué)“擇校熱”,“大班額”;初中畢業(yè)生“上高中難”等教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題非常突出;農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)成了“托兒所”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中、完全小學(xué)校際差距加大。教育質(zhì)量下滑,后勁不足,教師數(shù)量不足,教師職業(yè)倦怠等問(wèn)題。這些問(wèn)題必須引起全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是教育工作中高度重視,否則“大別山下狀元縣”,商城引以為豪的教育名片將會(huì)逐步消失。
。ㄒ唬┏菂^(qū)義務(wù)教育資源總量不足。城區(qū)住宅密集、人口密度大、學(xué)校占地狹小,學(xué)位不足、容納能力不足的問(wèn)題嚴(yán)重,安全隱患突出。隨著戶籍制度改革逐步深化,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,城市框架不斷拉大,在城區(qū)購(gòu)房落戶的人口迅猛增長(zhǎng),進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女?dāng)?shù)量激增,而城市學(xué)校沒(méi)有相應(yīng)地增加,特別是新建區(qū)域中小學(xué)校數(shù)量少,造成中小學(xué)學(xué)位嚴(yán)重不足,“擇校熱”、“大班額”等問(wèn)題無(wú)法得到有效遏制。再加上推進(jìn)學(xué)校建設(shè)過(guò)程中困難重重,部分教育規(guī)劃落空,教育用地被挪作他用,新建小區(qū)教育設(shè)施配套建設(shè)“應(yīng)建未建”現(xiàn)象嚴(yán)重,城市學(xué)校建設(shè)欠賬越來(lái)越大,城區(qū)學(xué)校擁擠,班額嚴(yán)重超員。調(diào)研城區(qū)一小、三小、四小等小學(xué),最大班額88人,最小61人;縣一中、思源中學(xué)最大班額78人,最小62人(教育部規(guī)定義務(wù)教育階段中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)班額不超過(guò)45人)。另外,只有一小、三小、思源中學(xué)有塑膠跑道、操場(chǎng);以上調(diào)研學(xué)校雖然有操場(chǎng),但生均活動(dòng)面積嚴(yán)重不足。在一小調(diào)研,五六個(gè)班的幾百名學(xué)生擠在一塊不足200㎡的操場(chǎng)上體育課,學(xué)生活動(dòng)受限,老師上課互相干擾。在四小調(diào)研,學(xué)校大門緊鄰濱河路交通要道,師生出行不便、也很不安全;作為一所老校、名校,家長(zhǎng)、學(xué)生極其信賴,加劇“擇校熱”,每學(xué)年開學(xué)季,學(xué)生家長(zhǎng)夜間開始排隊(duì)報(bào)名;學(xué)生幾乎沒(méi)有活動(dòng)場(chǎng)地,體育課不能正常開展,體育器材堆在一個(gè)臨時(shí)搭建的板房里;學(xué)校廁所只有26個(gè)蹲位(男女廁各13個(gè)),學(xué)生排隊(duì)上廁所,有的不得不上課請(qǐng)假入廁;學(xué)生較多,老師的辦公室改成教室,出現(xiàn)9個(gè)老師擠在一個(gè)不到20㎡的辦公室里辦公,辦公桌上作業(yè)本堆不下,不得不放在地上。義務(wù)教育資源總量嚴(yán)重不足,人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求與教育資源緊缺的矛盾十分突出。
。ǘ┺r(nóng)村義務(wù)教育基礎(chǔ)薄弱。農(nóng)村義務(wù)教育雖然有了很大的發(fā)展,但“先天不足”,教育基礎(chǔ)仍較為薄弱,與城區(qū)中小學(xué)在辦學(xué)條件、教學(xué)質(zhì)量等方面,都存在明顯的差距。一是農(nóng)村小學(xué)的硬件設(shè)施缺乏,辦學(xué)條件簡(jiǎn)陋,尤其是教輔用房、儀器設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)等缺乏。調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)完全小學(xué)如:上石橋一小、回龍小學(xué),觀廟一小、二小、三小、梅樓小學(xué)等都沒(méi)有運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地,集鎮(zhèn)中心完小存在大班額、師生比不足、“六室”不全、學(xué)生營(yíng)養(yǎng)午餐廚房不達(dá)標(biāo)及管理困難等問(wèn)題。以上石橋一小為例,在校生1301人,16個(gè)教學(xué)班,教職工45人(在編42人,自騁3人),占地面積3300㎡,建筑面積20xx㎡,最大班額95人,最少62人,有4個(gè)班級(jí)人數(shù)在90人以上,班均學(xué)生81人,師生比約1:29,全校老師在8間臨時(shí)搭建的活動(dòng)板房辦公;觀廟鎮(zhèn)中心完小共有在校生約636人,班級(jí)14個(gè)(含3個(gè)幼兒班),教師25人,班均學(xué)生57人,師生比約1:25。教學(xué)點(diǎn)如:上石橋鎮(zhèn)余老營(yíng)小學(xué),觀廟鎮(zhèn)林灣小學(xué)、油坊小學(xué)、朱樓小學(xué)等,課堂教學(xué)普遍停留在“粉筆+黑板”階段。二是農(nóng)村小學(xué)教學(xué)點(diǎn)整合不夠,校舍相對(duì)閑置,教育資源得不到充分利用。由于我縣處深山區(qū),交通不便,20xx年國(guó)家出臺(tái)“撤點(diǎn)并!闭邥r(shí),為滿足群眾需要,大部分村小都得以保留,隨著城市化步伐加大,農(nóng)村“空心村”越來(lái)越多,學(xué)生越來(lái)越少,原來(lái)的村小現(xiàn)在都不足百人,大部分教學(xué)點(diǎn)低于50人(含幼兒園),最小的教學(xué)點(diǎn)只有5名學(xué)生。以觀廟鎮(zhèn)教學(xué)點(diǎn)為例,全鎮(zhèn)20個(gè)村,有5所完全小學(xué),10所教學(xué)點(diǎn),所有教學(xué)點(diǎn)均含幼兒園,學(xué)生均在50人以下。三是農(nóng)村中學(xué)設(shè)施相對(duì)完善,“九室”基本齊全,但師生比嚴(yán)重不足,大班額現(xiàn)象普遍,學(xué)校無(wú)操場(chǎng)。上石橋一中2445人,教學(xué)用地實(shí)際40000㎡,缺口24000㎡;1500人住宿,現(xiàn)有2400㎡住宿面積,缺口2500㎡;教職工在編在崗121人,缺60人,平均班額突破70人,上石橋二中情況類似。觀廟中學(xué)更是因?yàn)閳?chǎng)地狹小,由政府協(xié)調(diào)把原觀廟高中老校區(qū)劃歸觀廟初中,作為分校區(qū)使用,但一校兩區(qū),管理不便,增加開支。四是農(nóng)村中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)偏低,不適應(yīng)農(nóng)村教育發(fā)展需要。按照國(guó)家有關(guān)“撤點(diǎn)并!闭哒{(diào)整,為滿足群眾需要,大部分村小都得以保留。因此,從各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師總數(shù)來(lái)看,編制缺口并不是太大。但由于各個(gè)教學(xué)點(diǎn)國(guó)家嚴(yán)禁辦復(fù)試班,因此占用編制較多。因此每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中、完全小學(xué)現(xiàn)行編制標(biāo)準(zhǔn)偏低,不能滿足正常教學(xué)需求。五是寄宿制學(xué)校建設(shè)滯后,導(dǎo)致學(xué)生就學(xué)距離過(guò)大,安全隱患增多,也加重了學(xué)生家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。由于寄宿制學(xué)校建設(shè)滯后,導(dǎo)致村教學(xué)點(diǎn)無(wú)法撤并,據(jù)調(diào)查造成這方面的原因并不是資金問(wèn)題,而是學(xué)校建設(shè)征求十分困難,有的學(xué)校甚至還改建個(gè)大門、修個(gè)下水道,由于周圍群眾阻擾都無(wú)法進(jìn)行?h思源中學(xué)今年秋季招生因寄宿床位不夠,造成上千名家庭到校上訪事件。
(三)師資配備不均衡。一是教師年齡結(jié)構(gòu)不合理,教師隊(duì)伍整體素質(zhì)和專業(yè)水平不高。中青年教師主要集中在高中學(xué)校,中老年教師集中在初中、小學(xué),尤其是農(nóng)村教師(特別是教學(xué)點(diǎn))老齡化問(wèn)題嚴(yán)重,面臨青黃不接現(xiàn)象。以余老營(yíng)小學(xué)、林灣小學(xué)、朱樓小學(xué)為例,三所小學(xué)共18名教師,8名教師即將退休,還有3名教師都在53歲以上,占總數(shù)的近61%。我縣農(nóng)村小學(xué)在崗教師半數(shù)以上都是由以前的民辦教師轉(zhuǎn)錄,沒(méi)有接受過(guò)正規(guī)師范教育,年齡偏大、學(xué)歷層次低、知識(shí)老化嚴(yán)重,在推進(jìn)新課程改革過(guò)程中,部分教師明顯跟不上課改新要求。二是學(xué)科結(jié)構(gòu)性缺編,專業(yè)學(xué)科教師缺乏。在中小學(xué),數(shù)學(xué)、語(yǔ)文等學(xué)科教師占大多數(shù),而英語(yǔ)、音樂(lè)、體育、美術(shù)、心理健康和計(jì)算機(jī)等學(xué)科教師緊缺,大部分農(nóng)村小學(xué)音樂(lè)、美術(shù)、體育、英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)等專業(yè)教師遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足正常的教學(xué)需要,由于缺編嚴(yán)重,少數(shù)招錄的體音美等學(xué)科專任教師不得不改教語(yǔ)文、數(shù)學(xué)。三是城區(qū)學(xué)生增加,教職工編制少,農(nóng)村教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。由于城區(qū)學(xué)生逐年增加,教師數(shù)量嚴(yán)重不足,城區(qū)學(xué)校每年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)招錄優(yōu)秀教師,導(dǎo)致農(nóng)村教師特別是骨干教師流失嚴(yán)重。農(nóng)村教師工作生活條件艱苦、經(jīng)濟(jì)待遇不高,造成農(nóng)村教師隊(duì)伍不穩(wěn)、師資流失嚴(yán)重,部分優(yōu)秀教師流向城市或者從辦學(xué)條件差、待遇低的學(xué)校流向辦學(xué)條件較好的學(xué)校。四是教師待遇偏低,性別結(jié)構(gòu)不合理。由于教師待遇偏低,每年招錄教師時(shí),男教師非常少(20xx年白塔集中學(xué)男教師項(xiàng)旭洋因工資低無(wú)法養(yǎng)家而辭教)。20xx年以來(lái)招教、特崗教師絕大部分都是女教師,雖然都分配到鄉(xiāng)下缺編學(xué)校任教,但是一有機(jī)會(huì),都會(huì)通過(guò)考試或其他方式集中向城區(qū)或城區(qū)附近流動(dòng)。特別是近兩年來(lái),女教師集中休產(chǎn)假現(xiàn)象更是普遍(上石橋鎮(zhèn)回龍小學(xué)15個(gè)教師有6名女教師懷孕將要休假或已休假)。
。ㄋ模┙逃(xiàng)目征地難。以前建校因體制原因,沒(méi)有做好預(yù)留教學(xué)用地規(guī)劃,致現(xiàn)在教育項(xiàng)目用地困難,加上教育管理體制沒(méi)有理順,轄地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府參與協(xié)調(diào)教育項(xiàng)目征地意愿不強(qiáng)、積極性不高。截至目前,教育扶貧項(xiàng)目已開工18個(gè),只有8個(gè)如期完成,其余10個(gè)都是因?yàn)檎鞯仉y導(dǎo)致工期拖延滯后(調(diào)研的上石橋中心完小、回龍小學(xué),觀廟中學(xué)都面臨這樣的困難)。
(五)教育管理體制不順,教師積極性難以調(diào)動(dòng)。20xx年實(shí)施所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校都?xì)w教體局直管的政策以后,嚴(yán)重削弱屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)教育的支持力度,而教體局因?qū)W校過(guò)多,事務(wù)繁雜,往往顧不過(guò)來(lái),造成“看得見的管不著,管得著的看不見”;同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,缺乏有效的競(jìng)爭(zhēng)管理機(jī)制,校際之間崗位不能流動(dòng),教師八小時(shí)以外工作量較大,沒(méi)有得到應(yīng)有的報(bào)酬,教師積極性難以調(diào)動(dòng),基礎(chǔ)教育質(zhì)量呈下滑趨勢(shì)。觀廟鎮(zhèn)油坊小學(xué)、朱樓小學(xué)以前是鎮(zhèn)上規(guī)模較大的完全小學(xué),因近年來(lái)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量不斷下滑,滿足不了家長(zhǎng)教育需求,學(xué)生隨家長(zhǎng)進(jìn)城務(wù)工或舉家搬遷流動(dòng)一部分,還有一部分直接選擇掏借讀費(fèi)或以更高的費(fèi)用去臨近光山縣白雀鎮(zhèn)讀書,現(xiàn)在兩所學(xué)校(含幼兒班)共有48名學(xué)生,造成校舍大量閑置,平均一個(gè)班只有3—4人,老師教學(xué)沒(méi)激情,學(xué)生學(xué)習(xí)沒(méi)勁頭。
(六)高中學(xué)校布局不均衡。城區(qū)只有一所高中,城區(qū)初中畢業(yè)生“就學(xué)難”。現(xiàn)在每年城區(qū)有初中畢業(yè)生近5000人,其中有近6.7%的學(xué)生因不愿去鄉(xiāng)下上高中而輟學(xué),這部分學(xué)生年齡小、無(wú)技能,整天無(wú)所事事,成為家庭負(fù)擔(dān)、社會(huì)隱患,致使家長(zhǎng)不滿,上訪、纏訪、鬧訪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。農(nóng)村高中過(guò)于分散,不利于教育資源的有效合理利用,特別是教師資源嚴(yán)重匱乏,生源相對(duì)集中使大班額現(xiàn)象十分突出,教師工作量過(guò)大,精力透支,教學(xué)質(zhì)量滑坡,尖子生培養(yǎng)力度不夠。以觀廟高中為例,學(xué)校在校生3600人(20軌制),按師生比缺一半教師,老師最多一周帶39節(jié)課;學(xué)校為改善辦學(xué)條件,欠下巨額債務(wù);教師八小時(shí)以外工作量報(bào)酬不合理,積極性難以調(diào)動(dòng),招教難,招專業(yè)對(duì)口教師更難。新的高考制度文理不分科,一個(gè)年級(jí)會(huì)有20個(gè)學(xué)科班,規(guī)模小的學(xué)校難以應(yīng)付,西南三鄉(xiāng)鎮(zhèn)三所高中應(yīng)調(diào)整合并,縣高級(jí)中學(xué)太大,學(xué)生較多,精細(xì)化管理難度大。
。ㄆ撸⿲W(xué)前教育師資匱乏,辦園難。當(dāng)前我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚無(wú)中心幼兒園,即使有也因師資力量不足、規(guī)模小,滿足不了學(xué)生及家長(zhǎng)的需求。大部分學(xué)齡前兒童都在本村小學(xué)附屬幼兒班就讀,小學(xué)因師資和經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,往往以極低工資聘請(qǐng)保教員,幼兒園成了“托兒所”,幼兒教師成了實(shí)際意義上的保姆。上石橋中心幼兒園是我縣目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)中規(guī)模最大的一所公辦市一級(jí)幼兒園,占地面積5000㎡,建筑面積2600㎡,14個(gè)教學(xué)班,690人,班均近50人,教職工36名,在編教師僅10人,為提高辦園水平,幼兒園以遠(yuǎn)高于其他村辦幼兒園教師的工資聘請(qǐng)學(xué)歷在高中以上的年輕女教師,但仍然難以控制園內(nèi)教師的流動(dòng),每年開學(xué),幼兒園都得投入大量精力招聘教師。隨著家長(zhǎng)日托需求量的增大,面臨食堂、宿舍、保育員缺乏等諸多難題。
(八)應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化明顯準(zhǔn)備不足。一是應(yīng)對(duì)教育信息化發(fā)展的準(zhǔn)備不足。我縣中小學(xué)信息化建設(shè)嚴(yán)重滯后,很多農(nóng)村中小學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)還沒(méi)有接通寬帶網(wǎng)絡(luò),尚不具備信息化的最基本條件,許多已建成的電腦寬帶常年不用,能熟練運(yùn)用現(xiàn)代化、信息化條件進(jìn)行教學(xué)的.教師更加缺乏,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育的“數(shù)學(xué)鴻溝”有進(jìn)一步擴(kuò)大加深的危險(xiǎn)。二是應(yīng)對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展和全面“二孩”政策的準(zhǔn)備不足。20xx年,我縣城鎮(zhèn)化率還很低的情況下,就已在城區(qū)、中心鎮(zhèn)區(qū)形成了相當(dāng)嚴(yán)重的“大班額”現(xiàn)象(嚴(yán)重程度已在存在問(wèn)題中表述),未來(lái)的城鎮(zhèn)化的發(fā)展,必然在縣城區(qū)、中心鎮(zhèn)區(qū)產(chǎn)生更大的教育需求。在目前教育資源已相當(dāng)緊缺的情況下,城鎮(zhèn)化發(fā)展再疊加“全面二孩”政策產(chǎn)生新的教育需求,將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)目前縣城區(qū)、中心鎮(zhèn)區(qū)學(xué)校的實(shí)際承受能力,如果不迅速預(yù)留、規(guī)劃教育用地,加快縣城區(qū)、中心鎮(zhèn)區(qū)的學(xué)校建設(shè),不僅現(xiàn)有“擇校熱”、“大班額”現(xiàn)象無(wú)法化解,甚至?xí)訃?yán)重。三是應(yīng)對(duì)素質(zhì)教育推行和考試招生制度改革的準(zhǔn)備不足。隨著素質(zhì)教育的深入推廣,隨著國(guó)家考試招生制度改革不斷推進(jìn),特別是已經(jīng)開始試點(diǎn)的高考考試招生制度改革的全面實(shí)施,我縣基礎(chǔ)教育普遍存在的學(xué)生全面發(fā)展的困難和不足,將直接影響學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),直接影響廣大考生“大學(xué)夢(mèng)”的順利實(shí)現(xiàn)。
四、幾點(diǎn)建議
。ㄒ唬┱J(rèn)真貫徹黨的十九大精神,充分認(rèn)識(shí)教育事業(yè)的重要性,要站位全縣,成立全縣教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全縣教育事業(yè)健康、快速發(fā)展。
。ǘ┘涌焱晟平逃芾眢w制,糾正以縣為主的體制偏差,將中小學(xué)教育質(zhì)量納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理目標(biāo),實(shí)行“一票否決”著力改善高中教育優(yōu)勢(shì)喪失,初中教育舉步維艱,小學(xué)教育相當(dāng)落后的現(xiàn)狀。
(三)合理調(diào)整學(xué)校布局?h政府及教育主管部門要未雨綢繆,認(rèn)真研究新高考制度變化,順應(yīng)城鎮(zhèn)化大趨勢(shì),對(duì)全縣各中小學(xué)的投入發(fā)展做進(jìn)一步規(guī)劃安排,推進(jìn)高中、中小學(xué)擴(kuò)容提質(zhì)堅(jiān)持做到規(guī)劃先行,優(yōu)化基礎(chǔ)教育與高中教育布局。加快推進(jìn)縣城二高、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、小學(xué)、公立幼兒園建設(shè)。在高中建設(shè)上,可借鑒光山聯(lián)合辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),在二高未建成使用前的過(guò)渡期,利用現(xiàn)有的思朗高中建成商城高級(jí)中學(xué)分校。
。ㄋ模┛茖W(xué)預(yù)留教育用地。縣政府及教育主管部門要科學(xué)測(cè)算城區(qū),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心區(qū)基礎(chǔ)教育規(guī)模需求,合理規(guī)劃高中、中小學(xué)、幼兒園的服務(wù)半徑,合理確定學(xué)校布點(diǎn)和規(guī)模,科學(xué)預(yù)留發(fā)展空間,遵循規(guī)定規(guī)劃編制標(biāo)準(zhǔn),完善后的城區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心區(qū)基礎(chǔ)教育布點(diǎn)規(guī)劃一經(jīng)審定和通過(guò),不得隨意變更,要堅(jiān)持維護(hù)其權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
(五)改革創(chuàng)新教師補(bǔ)充機(jī)制。一是在編制審批上,適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和教育改革的需要,充分考慮教師隊(duì)伍的性別結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)。建立教師增編的彈性機(jī)制,具體可由教育部門提出今后一段時(shí)間的增編補(bǔ)充計(jì)劃。二是在補(bǔ)充方式上,實(shí)行招聘與靈活評(píng)選相結(jié)合,充分考慮高校畢業(yè)生就業(yè)實(shí)際,根據(jù)教師編制計(jì)劃在大學(xué)生畢業(yè)前組織招聘,選拔優(yōu)秀畢業(yè)生進(jìn)入教師隊(duì)伍。三是在管理主體上,擴(kuò)大教育部門自主權(quán),每年由編制部門審批招聘指標(biāo),教育行政部門自主組織招聘。教育系統(tǒng)內(nèi)部教師調(diào)整,在編制總額內(nèi)缺編單位調(diào)入人員在征求當(dāng)?shù)攸h委、政府同意的情況下,由教育行政主管部門辦理。
。┘哟蠼處熍嘤(xùn)力度,真正提升教師的師德水平、專業(yè)素質(zhì)。
。ㄆ撸┨嵘龑W(xué)校管理水平,要認(rèn)真分析,積極謀劃,加大力度解決資金、體制等方面存在的問(wèn)題,加快學(xué)校硬件、軟件設(shè)施建設(shè)。
。ò耍I(yíng)造尊師重教的氛圍,各相關(guān)部門要在職稱評(píng)定、加班費(fèi)發(fā)放、周轉(zhuǎn)房建設(shè)、公租房配租、教學(xué)獎(jiǎng)金發(fā)放等方面積極作為,在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心教育、支持教育發(fā)展的濃厚氛圍。
學(xué)校教育調(diào)研報(bào)告11
一、調(diào)研目的
依據(jù)上級(jí)有關(guān)文件要求,我們對(duì)全鎮(zhèn)中學(xué)校體育藝術(shù)教育的開設(shè)、體育藝術(shù)群體活動(dòng)的開展、場(chǎng)地設(shè)施、器材、經(jīng)費(fèi)投入等方面進(jìn)行了調(diào)研,旨在全面分析我鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校體育藝術(shù)教育現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及緣由,應(yīng)實(shí)行的促進(jìn)策略與措施,全面提高同學(xué)體育藝術(shù)教育質(zhì)量,促進(jìn)義務(wù)教育均衡進(jìn)展。
二、調(diào)研對(duì)象及調(diào)研方法
。ㄒ唬┱{(diào)研對(duì)象
各中學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)
。ǘ┱{(diào)研方法
1、問(wèn)卷法:
調(diào)查體育藝術(shù)老師師資隊(duì)伍狀況;經(jīng)費(fèi)投入;將來(lái)7年進(jìn)展規(guī)劃。
2、訪談法:
與體育、藝術(shù)老師、校領(lǐng)導(dǎo)、辦事處教研干事及同學(xué)面談。
3、觀看法:
看檔案資料;看場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備;看器材
三、調(diào)研綜述
(一)我鎮(zhèn)學(xué)校體育藝術(shù)教育進(jìn)展成果
1、開齊開足了課時(shí),嚴(yán)格組織管理
依據(jù)調(diào)查發(fā)覺(jué),全鎮(zhèn)中學(xué)校實(shí)施體育藝術(shù)教學(xué)管理的依據(jù)完全來(lái)源于上級(jí)下達(dá)的指導(dǎo)性文件,各校體育藝術(shù)工作由校長(zhǎng)親自負(fù)責(zé),下設(shè)由主管副校長(zhǎng)和教研組長(zhǎng)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)學(xué)校體育藝術(shù)教育工作的支配和實(shí)施。各校均開齊開足了體育藝術(shù)課時(shí),并把體育藝術(shù)活動(dòng)在學(xué)校工作方案中做了細(xì)致仔細(xì)的支配,并得以落實(shí),組織領(lǐng)導(dǎo)與管理體制健全。
2、因地制宜落實(shí)群體活動(dòng),競(jìng)技成果、藝術(shù)成果喜人。
其中全鎮(zhèn)各校樂(lè)觀開展了“同學(xué)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”,全面實(shí)施《國(guó)家同學(xué)體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》,保證了中學(xué)校生每天有1小時(shí)的體育鍛煉時(shí)間。學(xué)!皟刹佟眱(nèi)容豐富多彩,形式多樣?朔䦂(chǎng)地、器材、經(jīng)費(fèi)的限制,因地制宜搞好同學(xué)群體活動(dòng),做到有時(shí)間保障,有訓(xùn)練內(nèi)容、方法,有訓(xùn)練記載,充分調(diào)動(dòng)了義務(wù)教育同學(xué)的樂(lè)觀性,達(dá)到了以體促智,以體育美,以體育樂(lè)的目的!罢n外一小時(shí)鍛煉活動(dòng)”開展率達(dá)100%。
在各校體育藝術(shù)愛(ài)好小組及運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練達(dá)98%,俱樂(lè)部式的體育藝術(shù)教學(xué)法模式營(yíng)造了生動(dòng)、活潑、友善的課堂氣氛,使同學(xué)真正感受到了集體的溫馨和情感的愉悅。各校堅(jiān)持舉辦1—2次春季或秋季田徑運(yùn)動(dòng)會(huì),開展月或季體育藝術(shù)活動(dòng),如“三大球”、“三小球”、廣播操、拔河、踢毽子、歌詠競(jìng)賽、美術(shù)作品展等小型多樣的競(jìng)賽活動(dòng),在參與各級(jí)體育、藝術(shù)競(jìng)賽中成果始終名列前茅。體育藝術(shù)教育設(shè)施簡(jiǎn)陋,但成果喜人。
3、體育藝術(shù)老師素養(yǎng)快速提高,穩(wěn)定老師隊(duì)伍
樂(lè)觀響應(yīng)國(guó)家、湖北省農(nóng)村老師素養(yǎng)提高工程,爭(zhēng)取指標(biāo)先后組織體育藝術(shù)老師到武漢等專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受培訓(xùn),樂(lè)觀制造條件為體育藝術(shù)老師接受連續(xù)教育創(chuàng)建平臺(tái),落實(shí)體育老師服裝等有關(guān)待遇,并在評(píng)先晉級(jí)中優(yōu)先考慮。真正提高體育藝術(shù)老師地位和待遇。
。ǘ┪益(zhèn)學(xué)校體育藝術(shù)教學(xué)存在的問(wèn)題
1、體育藝術(shù)老師地位不高,編制不足。
調(diào)研中發(fā)覺(jué),我鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校體育藝術(shù)老師人均每周上課在14—18節(jié)不等,但額外工作量大,根據(jù)21世紀(jì)課改的要求,義務(wù)教育學(xué)校1—2班級(jí)學(xué)校體育老師應(yīng)當(dāng)保證每班每周4節(jié)體育課,其它班級(jí)3節(jié)體育課。目前體育藝術(shù)老師編制難以滿意教學(xué)的需要,特殊是村小師資嚴(yán)峻匱乏,同學(xué)只知道上體育課就是玩。
從老師年齡和職稱結(jié)構(gòu)看,中年老師居多,青年老師和老老師僅占5%,而高級(jí)職稱為零。從社會(huì)輿論看,雖然近年來(lái)反復(fù)提倡提高體育藝術(shù)老師的地位和待遇,可實(shí)際落實(shí)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,存在的差距還很大,輕視體、音、美和對(duì)體育藝術(shù)老師的'偏見依舊存在,多數(shù)學(xué)校在評(píng)先評(píng)職時(shí)不能夠考慮體、音、美學(xué)科的特別性和艱苦性,晉級(jí)評(píng)優(yōu)存在偏重文化課老師的現(xiàn)象,體育藝術(shù)學(xué)科老師評(píng)高級(jí)職稱更是可望而不行及,部分體育藝術(shù)老師被迫轉(zhuǎn)崗或下海,造成體育藝術(shù)老師隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。
2、資金投入不足,場(chǎng)地、設(shè)施失修。
義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)雖然逐年有所增加,但由于經(jīng)濟(jì)比較落后,財(cái)政困難,尤其義務(wù)教育學(xué)校,體育藝術(shù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)峻短缺,致使學(xué)校體育藝術(shù)不能很好開展。調(diào)研發(fā)覺(jué),很多學(xué)校體育藝術(shù)經(jīng)費(fèi)所占比例不到學(xué)校教育經(jīng)遇的1%。有的學(xué)校每年甚至零投入。部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)體育藝術(shù)工作不夠重視,在資金籌措方面存在等、看、靠的思想,沒(méi)有樂(lè)觀主動(dòng)地想方法賜予解決。
部分學(xué)校體育藝術(shù)場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)不夠科學(xué),部分設(shè)施被占用,體育藝術(shù)設(shè)施存在著極大的鋪張現(xiàn)象。由于養(yǎng)護(hù)不善,大大降低了器材設(shè)施的使用壽命,致使器材頻繁損壞,甚至報(bào)廢,造成了不必要的經(jīng)濟(jì)損失。在春、秋、冬多風(fēng)季節(jié),各校體育場(chǎng)地?fù)P塵現(xiàn)象嚴(yán)峻,很大程度影響了學(xué)校體育活動(dòng)的順當(dāng)開展,同時(shí)也給同學(xué)們的身體健康帶來(lái)了隱患。
。ㄈ┐龠M(jìn)體育藝術(shù)教育持續(xù)、均衡進(jìn)展的策略與措施建議。
1、加強(qiáng)體育藝術(shù)老師隊(duì)伍建設(shè),狠抓師資培訓(xùn)。
對(duì)于建設(shè)一支高質(zhì)量、高素養(yǎng)的老師隊(duì)伍是實(shí)施體育藝術(shù)教育,推動(dòng)素養(yǎng)教育的關(guān)鍵。新時(shí)期學(xué)校體育藝術(shù)的開展給體育藝術(shù)老師提出了新的更高的要求,老師不僅要有超群的教學(xué)技巧和藝術(shù),更要有突出的學(xué)識(shí)和引人注目的人格風(fēng)范,還要充分熟悉學(xué)校體育藝術(shù)的地位和作用,樹立新的教學(xué)理念,探究新的教學(xué)法方法。這就要求老師具有求知精神和學(xué)習(xí)力量、創(chuàng)新力量、理論聯(lián)系實(shí)際的力量以及科學(xué)討論力量。因此必需加快師資隊(duì)伍建設(shè)的步伐,加大體育藝術(shù)老師培訓(xùn)的力度,教育部門應(yīng)把體育藝術(shù)老師教育作為一項(xiàng)重要工程來(lái)抓。一方面要抓住“省農(nóng)村老師素養(yǎng)提高工程”的培訓(xùn)工作,制定政策吸引優(yōu)秀的高校生充實(shí)到我鎮(zhèn)中學(xué)校老師隊(duì)伍中來(lái),另一方面要采納多種形式,對(duì)現(xiàn)有在職老師進(jìn)行培訓(xùn)。通過(guò)開展本校教學(xué)改革試驗(yàn)、校際相互觀看、溝通等活動(dòng)發(fā)揮骨干老師的帶動(dòng)和輻射作用。派出部分兼職體育老師和有愛(ài)好的富余老師到專業(yè)院校進(jìn)行培訓(xùn)和函授狀大隊(duì)伍。提倡校際之間老師相互聘任。促使他們更新學(xué)問(wèn),增進(jìn)專業(yè)教學(xué)力量。仔細(xì)貫徹落實(shí)“老師法”,使體育藝術(shù)老師享受與其他老師相同的待遇,改善工作、生活條件,調(diào)動(dòng)樂(lè)觀性,穩(wěn)定體育老師隊(duì)伍。
2、不斷加大投入,逐步改善辦學(xué)條件。
要嚴(yán)格落實(shí)《學(xué)校體育工作條件》中規(guī)定的體育經(jīng)費(fèi),努力達(dá)到全國(guó)平均,在經(jīng)費(fèi)的使用上,每年應(yīng)有大致的固定比例,切實(shí)解決有些領(lǐng)導(dǎo)“巧婦難為無(wú)米之炊”有方案但難以落實(shí)的問(wèn)題。在教育經(jīng)遇大幅度增加的同時(shí),也為學(xué)校體育藝術(shù)經(jīng)費(fèi)增加制造了條件。教育行政部門和學(xué)校應(yīng)不斷加大對(duì)學(xué)校體育藝術(shù)經(jīng)費(fèi)的投入,做到專款專用,同時(shí)也要廣開財(cái)源、多渠道、多途徑籌集經(jīng)費(fèi),快速轉(zhuǎn)變學(xué)校體育藝術(shù)遭受嚴(yán)峻短缺的局面。仔細(xì)貫徹相關(guān)法律法規(guī),愛(ài)護(hù)學(xué)校體育藝術(shù)場(chǎng)館設(shè)施不被侵占,不斷完善學(xué)校體育藝術(shù)活動(dòng)場(chǎng)地和器材設(shè)施的配置,從制度上保證學(xué)校體育藝術(shù)工作的正常運(yùn)行,制造一個(gè)衛(wèi)生、安全、干凈、舒適的現(xiàn)代化的育人環(huán)境,使同學(xué)在翠綠的草坪、湛藍(lán)的天空、清爽的空氣、美麗的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)景中,去奔跑、去跳動(dòng)、布滿生氣和活力地成長(zhǎng)進(jìn)展。
3、重視群體教育,促進(jìn)良好的校內(nèi)體育藝術(shù)文化氛圍形成。
實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育藝術(shù)教育的目標(biāo)和任務(wù)不僅重視體育藝術(shù)課程教學(xué)而且還應(yīng)重視群體活動(dòng)和愛(ài)好小組的訓(xùn)練等群體教育,堅(jiān)持每年舉辦兩次田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)制度,樂(lè)觀組織“六一”、“五四”、“元旦”及“三八”師生體育、藝術(shù)匯演活動(dòng)。因此學(xué)校應(yīng)有方案有組織地開展內(nèi)容豐富形式多校的群體活動(dòng)。建立青少年業(yè)余體育藝術(shù)俱樂(lè)部,組織多種運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的課外訓(xùn)練運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽,并以“體育與藝術(shù)”“樂(lè)觀生活”為主題,有方案的開展體育藝術(shù)節(jié)等活動(dòng)。建立群體教育的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),把體育藝術(shù)群體活動(dòng)作為對(duì)學(xué)?己说闹饕獌(nèi)容之一。要從提高同學(xué)的體育藝術(shù)認(rèn)知水平、體育藝術(shù)素養(yǎng)、體育藝術(shù)力量和意識(shí)著眼,構(gòu)建學(xué)校體育藝術(shù)教育的新體系。將體育藝術(shù)教育的實(shí)施貫穿于學(xué)校教育的全過(guò)程,形成課內(nèi)、課外、顯性課程和隱性課程有機(jī)結(jié)合的一體化教育模式。采納教育部門、體育藝術(shù)部門、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老師、同學(xué)多邊互動(dòng)的方式,形成良好的校內(nèi)體育藝術(shù)文化氛圍。
4、加大體育藝術(shù)課程改革和建設(shè)的力度。
其中體育藝術(shù)是中學(xué)校生的必修課程,為更好地實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育藝術(shù)的目標(biāo),國(guó)家教育部把體育課轉(zhuǎn)變?yōu)轶w育與健康課程,這是我國(guó)學(xué)校體育藝術(shù)教育的一次重大改革。面臨新的教育觀念、新的環(huán)境、新的要求,體育藝術(shù)課程必需加大改革和建設(shè)的力度,用新的教學(xué)理念重新修訂體育藝術(shù)課程方案,使體育藝術(shù)教學(xué)體現(xiàn)時(shí)代精神和素養(yǎng)教育要求。教學(xué)內(nèi)容要多樣化、彈性化符合同學(xué)愛(ài)好和愛(ài)好,符合同學(xué)的生理、心理進(jìn)展的年齡特征,注意培育同學(xué)的體育藝術(shù)實(shí)踐力量和體育藝術(shù)素養(yǎng),使同學(xué)的終生體育藝術(shù)思想形成和進(jìn)展。教學(xué)應(yīng)以同學(xué)為主體、以師生間互動(dòng)為原則,改革教學(xué)方法,給同學(xué)制造一個(gè)民主公平,能充分發(fā)揮樂(lè)觀性、主動(dòng)性的體育藝術(shù)教學(xué)環(huán)境。
學(xué)校教育調(diào)研報(bào)告12
20xx年下半年,督導(dǎo)室印發(fā)《關(guān)于開展縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查摸底工作的通知》,對(duì)學(xué)校資源配置、政府保障程度9個(gè)相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行了摸底,現(xiàn)就目前指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況報(bào)告如下。
一、每百名學(xué)生擁有高于規(guī)定學(xué)歷教師數(shù)情況。
現(xiàn)有小學(xué)學(xué)生數(shù)21803人,每百名學(xué)生應(yīng)該擁有高于規(guī)定學(xué)歷教師數(shù)為915.73人,我縣實(shí)際擁有專科以上教師數(shù)1519人,達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),F(xiàn)有初中學(xué)生數(shù)10719人,每百名學(xué)生應(yīng)該擁有高于規(guī)定學(xué)歷教師數(shù)為568.09人,我縣實(shí)際擁有本科以上教師數(shù)811人,達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。存在問(wèn)題:目前實(shí)驗(yàn)小學(xué)缺少4名教師、雷官中心校缺少3名教師。工作措施:加大教師招聘和交流輪崗力度,統(tǒng)籌安排,保證各校達(dá)標(biāo)。
二、每百名學(xué)生擁有縣級(jí)以上骨干教師數(shù)情況。
現(xiàn)有小學(xué)學(xué)生數(shù)21803人,每百名學(xué)生應(yīng)該擁有縣級(jí)骨干教師數(shù)為218.03人,我縣實(shí)際擁有縣級(jí)骨干教師數(shù)244人,達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),F(xiàn)有初中學(xué)生數(shù)10719人,每百名學(xué)生應(yīng)該擁有高于規(guī)定學(xué)歷教師數(shù)為107.19人,我縣實(shí)際擁有縣級(jí)骨干教師數(shù)165人,達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。存在問(wèn)題:5所學(xué)校缺少骨干教師31人,分別是實(shí)驗(yàn)小學(xué)8人、新安鎮(zhèn)中心校8人、大英鎮(zhèn)中心學(xué)校1人、相官小學(xué)2人、來(lái)安四中12人。工作措施:同時(shí)多開展評(píng)選骨干教師、學(xué)科帶頭人等活動(dòng),以評(píng)促教,鼓勵(lì)年輕教師成長(zhǎng)。
三、每百名學(xué)生擁有體育、藝術(shù)(音樂(lè)、美術(shù))專任教師數(shù)情況。
現(xiàn)有小學(xué)學(xué)生數(shù)21803人,每百名學(xué)生應(yīng)該擁有體育、藝術(shù)專任教師數(shù)為196.23人,我縣實(shí)際擁有體育、藝術(shù)專任教師數(shù)190人,還差6.23人,未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)有初中學(xué)生數(shù)10719人,每百名學(xué)生應(yīng)該擁有高于規(guī)定學(xué)歷教師數(shù)為96.47人,我縣實(shí)際擁有體育、藝術(shù)專任教師數(shù)107人,達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。存在問(wèn)題:10所中學(xué)共計(jì)缺少音體美專任教師32人,12所小學(xué)缺少音體美教師44人。工作措施:繼續(xù)招聘體育、藝術(shù)(美術(shù)、音樂(lè))專任教師,繼續(xù)開展骨干教師評(píng)選。計(jì)劃在近幾年招聘新教師時(shí)向音體美專業(yè)傾斜。
四、生均教學(xué)及輔助用房面積。
小學(xué)、初中分別達(dá)到4.5平方米以上、5.8平方米以上。存在問(wèn)題:來(lái)安四中、實(shí)小、施官鎮(zhèn)中心校等3所學(xué)校不達(dá)標(biāo)。工作措施:來(lái)安四中:根據(jù)縣政府安排,今年啟動(dòng)建輝西路建設(shè),計(jì)劃新建四中南大門,在南大門兩側(cè)建設(shè)20xx平方米的教學(xué)及輔助用房。實(shí)驗(yàn)小學(xué):實(shí)驗(yàn)小學(xué)現(xiàn)有校區(qū)無(wú)法進(jìn)行新的教學(xué)用房建設(shè),建議學(xué)生分流,建設(shè)新生人數(shù),將學(xué)生分流至永陽(yáng)小學(xué),20xx年公園路小學(xué)也將投入使用,也可以接受部分生源。施官鎮(zhèn)中心學(xué)校:根據(jù)縣政府安排,施官職中將建成九年一貫制學(xué)校,在施官職中校園內(nèi)建設(shè)小學(xué)部教學(xué)樓及其他輔助用房,建筑面積約15000平方米,建設(shè)項(xiàng)目已掛網(wǎng)招標(biāo),今年5月即可開工建設(shè)。
五、生均體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館面積。
小學(xué)、初中分別達(dá)到7.5平方米以上、10.2平方米以上。存在問(wèn)題:來(lái)安三小、張山鎮(zhèn)中心學(xué)校、大英鎮(zhèn)中心學(xué)校、水口鎮(zhèn)中心學(xué)校、施官鎮(zhèn)中心學(xué)校、來(lái)安四中、來(lái)安五中、汊河初中等8所學(xué)校不達(dá)標(biāo)。工作措施:來(lái)安三。焊鶕(jù)縣政府安排,公園路小學(xué)建成后來(lái)安三小將整體遷入辦學(xué),活動(dòng)場(chǎng)地不足現(xiàn)象將徹底解決。張山鎮(zhèn)中心學(xué)校:今年已經(jīng)安排資金70萬(wàn)元,為張山鎮(zhèn)中心學(xué)校鋪設(shè)塑膠跑道。大英鎮(zhèn)中心學(xué)校:大英鎮(zhèn)中心學(xué)校已經(jīng)遷入大英中學(xué)校園辦學(xué),原大英中學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)面積是足夠的',今年已經(jīng)安排資金,對(duì)大英中學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)進(jìn)行改造。水口鎮(zhèn)中心學(xué)校:根據(jù)縣政府安排,今年9月份,水口鎮(zhèn)中心學(xué)校將遷入水口中學(xué)校園內(nèi)容辦學(xué),水口中學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)為標(biāo)準(zhǔn)的400米運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。施官鎮(zhèn)中心學(xué)校:20xx年秋季開學(xué)施官鎮(zhèn)中心學(xué)校將遷入施官職中校園內(nèi)辦學(xué),施官職中現(xiàn)有運(yùn)動(dòng)場(chǎng)完全滿足指標(biāo)要求。來(lái)安四中:來(lái)安四中活動(dòng)場(chǎng)地應(yīng)該包括全民活動(dòng)中心,城南小學(xué)原校區(qū)也納入四中,活動(dòng)場(chǎng)地應(yīng)該重新測(cè)量。來(lái)安五中:現(xiàn)有運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地是否包括河南側(cè)場(chǎng)地,按照規(guī)劃在校園主干道到東側(cè)空地,建設(shè)約1000平方米的室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)地。汊河中學(xué):學(xué)校上報(bào)活動(dòng)場(chǎng)地面積有誤,學(xué)校是標(biāo)準(zhǔn)的400米運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地,運(yùn)動(dòng)場(chǎng)的不會(huì)只有6000平方米。根據(jù)項(xiàng)目安排,汊河中學(xué)將進(jìn)行擴(kuò)建,建設(shè)中將學(xué)校原食堂改造為室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)地。
六、生均教學(xué)儀器設(shè)備值。
小學(xué)、初中分別達(dá)到20xx元以上、2500元以上。存在問(wèn)題:目前7所中小學(xué)未達(dá)標(biāo),其余達(dá)標(biāo),分別是來(lái)安三小、水口鎮(zhèn)中小學(xué)校、楊郢中心校、武集小學(xué)、長(zhǎng)山小學(xué)、來(lái)安四中、來(lái)安五中。工作措施:對(duì)生均教學(xué)儀器設(shè)備值不足的學(xué)校,按照標(biāo)準(zhǔn),加大投入,確保按時(shí)達(dá)標(biāo)。
七、每百名學(xué)生擁有網(wǎng)絡(luò)多媒體教室數(shù)。
小學(xué)、初中分別達(dá)到2.3間以上、2.4間以上。
存在問(wèn)題:目前來(lái)安四中缺少9間。工作措施:根據(jù)縣政府安排,今年啟動(dòng)建輝西路建設(shè),計(jì)劃新建四中南大門,在南大門兩側(cè)建設(shè)20xx平方米的教學(xué)及輔助用房。加快縣城和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的智慧校園建設(shè),加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小規(guī)模學(xué)校的現(xiàn)代化教育資源的整合,使全縣所有義務(wù)教育學(xué)校生均教學(xué)儀器設(shè)備值都達(dá)標(biāo)。
八、所有小學(xué)、初中每12個(gè)班級(jí)配備音樂(lè)、美術(shù)專用教室1間以上。
其中,每間音樂(lè)專用教室面積不小于96平方米,每間美術(shù)專用教室面積不小于90平方米。存在問(wèn)題:大英中學(xué)、施官職中、永陽(yáng)小學(xué)、汊河中心校、武集小學(xué)等5所學(xué)校達(dá)標(biāo)外,其他學(xué)校均不達(dá)標(biāo)。其中,缺少音美專用教室31間,面積不足教室60間。工作措施:針對(duì)各校報(bào)來(lái)面積不足60間音、美教室,根據(jù)省專家介紹,國(guó)家對(duì)此項(xiàng)考核指標(biāo)已作下調(diào)(20xx年前建設(shè)的音、美教室面積分別達(dá)到73、67平米即為達(dá)標(biāo))。此項(xiàng)指標(biāo)待外出學(xué)習(xí)確認(rèn)后重新統(tǒng)計(jì)。針對(duì)報(bào)來(lái)的各校共計(jì)缺少31間音美教室,目前我縣已按照方案,分年度有序推進(jìn)、分步實(shí)施,確保到20xx年底縣符合國(guó)家規(guī)定要求。
九、所有小學(xué)、初中規(guī)模不超過(guò)20xx人
九年一貫制學(xué)校、十二年一貫制學(xué)校義務(wù)教育階段規(guī)模不超過(guò)2500人。存在問(wèn)題:來(lái)安二小超1504人,汊河中心校超572人,陽(yáng)光小學(xué)超600人,來(lái)安四中超69人、陽(yáng)光初中超1100人。
工作措施:汊河中心校目前實(shí)有學(xué)籍2572人,待汊河小學(xué)新校區(qū)建設(shè)完成,對(duì)汊河小學(xué)學(xué)區(qū)進(jìn)行劃分,可以解決汊河中心校大校額問(wèn)題。來(lái)安二小學(xué)籍3504人,加快建設(shè)公園路小學(xué),作為來(lái)安二小教育集團(tuán)校,通過(guò)重新調(diào)整學(xué)區(qū),嚴(yán)格二小招生計(jì)劃控制,停止接受轉(zhuǎn)學(xué)生等措施可以化解來(lái)安二小大校額問(wèn)題。陽(yáng)光初中在校生3100人,采取回購(gòu)陽(yáng)光小學(xué)辦成九年一貫制學(xué)校,其初中部可以提供880個(gè)學(xué)位,來(lái)安五中還可以提供780個(gè)學(xué)位;在來(lái)城新建一所至少提供約600左右初中學(xué)位學(xué)校,才能使縣城優(yōu)質(zhì)均衡不出現(xiàn)大校額。
學(xué)校教育調(diào)研報(bào)告13
近年來(lái),由永新縣政府辦牽頭,縣教體局、縣財(cái)政局、縣人社局等部門具體負(fù)責(zé)均衡配置公共教育資源等工作,多措并舉,城鄉(xiāng)公共教育資源更加均衡,全面推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,全縣教育環(huán)境和教師隊(duì)伍得到全面改善和優(yōu)化,全縣義務(wù)教育差異系數(shù)逐年減小,義務(wù)教育均衡發(fā)展得到全面鞏固。
一、注重“三個(gè)優(yōu)先”,夯實(shí)保障機(jī)制
一直以來(lái),縣委、縣政府主動(dòng)作為,敢于擔(dān)當(dāng),始終堅(jiān)持“教育優(yōu)先發(fā)展、政策優(yōu)先支持、經(jīng)費(fèi)優(yōu)先保障”,把發(fā)展教育事業(yè)列入重要議事日程,全面推動(dòng)我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展。
二、實(shí)施“五大工程”,改善辦學(xué)條件
全面改善和優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境,以教育改革激發(fā)教育活力,大力改善辦學(xué)條件,推動(dòng)城鄉(xiāng)教育資源優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,努力滿足群眾在家門口“上好學(xué)”的愿望。一是抓實(shí)校園環(huán)境改造工程。近年來(lái)共投入10億多元,對(duì)全縣義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施了“環(huán)境改造工程”,校園環(huán)境得到極大改善和提升。投入4000余萬(wàn)元,新建了城東幼兒園和新區(qū)幼兒園并于20xx年9月開園招生,升級(jí)改造機(jī)關(guān)幼兒園,真正實(shí)現(xiàn)了“最好的房子在學(xué)校、最美的環(huán)境在校園”。二是抓好學(xué)校內(nèi)涵提升工程。注重學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展,結(jié)合各學(xué)校實(shí)際,充分挖掘我縣“紅色文化”“綠色文化”“古色文化”等文化特色,著力打造一校一特色的校園文化,深入推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展。三是開展“大班額”化解工程。通過(guò)“新建一批”“調(diào)整一批”“規(guī)范一批”等措施,“大班額”問(wèn)題得到有效化解。全縣小學(xué)一至三年級(jí)班額全部控制在45人以下,初中和高中控制在50人以下,小學(xué)四至六年級(jí)大班額全部控制在省定標(biāo)準(zhǔn)5%以內(nèi),擬在工業(yè)園區(qū)、河?xùn)|新區(qū)、西峰山各新建一所九年一貫制學(xué)校,新增學(xué)位7500個(gè),預(yù)計(jì)全縣大校額大班額20xx年全部消除。四是抓牢師資隊(duì)伍強(qiáng)化工程。20xx年通過(guò)“招一批”“引一批”“爭(zhēng)一批”“買一批”等方式,全縣補(bǔ)充教師835名,確保了全縣義務(wù)教育學(xué)校按標(biāo)準(zhǔn)開足開齊課程。健全了義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)、教師交流輪崗制度,選派城區(qū)學(xué)校優(yōu)秀教師到農(nóng)村薄弱學(xué)校支教160人次,實(shí)施教師交流輪崗,安排城鄉(xiāng)教師交流335人次,加大農(nóng)村學(xué)校教師培訓(xùn)力度,培訓(xùn)農(nóng)村教師6450多人次,促進(jìn)城鄉(xiāng)師資均衡。五是推進(jìn)教育信息化普及工程。由縣財(cái)政投入1.24余億元,用于教育城域網(wǎng)建設(shè)和學(xué)校教育信息化裝備建設(shè),對(duì)全縣所有義務(wù)教育學(xué)校按標(biāo)準(zhǔn)配足配齊了教學(xué)儀器設(shè)備,滿足了全縣義務(wù)教育學(xué)校信息化教育教學(xué)需要。
三、優(yōu)化“三項(xiàng)機(jī)制”,均衡師資配備
加快教師補(bǔ)充步伐,強(qiáng)化專業(yè)培養(yǎng)力度,逐步縮小城鄉(xiāng)師資差距,實(shí)現(xiàn)師資科學(xué)合理配置。一是優(yōu)化教師補(bǔ)充交流機(jī)制。通過(guò)加大教師招聘力度,在嚴(yán)控全縣事業(yè)編制總量的前提下,按照“缺一補(bǔ)一”的'原則,優(yōu)先安排教師招聘,絕不出現(xiàn)有編不補(bǔ)的現(xiàn)象。大力推進(jìn)教師交流,建立健全義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)、教師交流輪崗制度,促進(jìn)城鄉(xiāng)、校際間師資均衡。二是優(yōu)化教師專業(yè)成長(zhǎng)機(jī)制。及時(shí)足額安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),切實(shí)保障教師各類培訓(xùn),依托“國(guó)培計(jì)劃”、遠(yuǎn)程教師培訓(xùn)、校長(zhǎng)培訓(xùn)、骨干教師培訓(xùn)、班主任培訓(xùn)等各類培訓(xùn),努力提升教師專業(yè)素養(yǎng)。三是優(yōu)化教師待遇保障機(jī)制。我縣在保障教師各種法定的工資待遇外,積極落實(shí)農(nóng)村教師各項(xiàng)待遇政策,創(chuàng)新啟動(dòng)實(shí)施了“省特級(jí)教師”“市級(jí)名師”“省市學(xué)科帶頭人”“省級(jí)骨干教師”等專項(xiàng)補(bǔ)貼政策。
四、鋪就“三條通道”,促進(jìn)教育公平
積極落實(shí)公平就學(xué)政策,關(guān)心關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童及殘疾兒童,通過(guò)規(guī)范陽(yáng)光招生就學(xué)通道、暢通隨遷子女入學(xué)通道、優(yōu)化殘疾、留守兒童關(guān)愛(ài)通道,讓所有孩子共享優(yōu)質(zhì)資源,共贏人生出彩機(jī)會(huì)。
學(xué)校教育調(diào)研報(bào)告14
按照五大連池市教育局《關(guān)于開展義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展?fàn)顩r現(xiàn)狀調(diào)研和中小學(xué)(幼兒園)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作的通知》工作部署,第三責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人孟凡奎、陳延海,成員郝運(yùn)龍、楊葉新、趙德利、姜忠宇。在督導(dǎo)室陳延海主任帶領(lǐng)下,郝運(yùn)龍、楊葉新、趙德利、姜忠宇一行五人于4月7日和9日兩天時(shí)間,對(duì)我市第一中學(xué)、建設(shè)中心學(xué)校、雙泉中心學(xué)校、訥謨爾學(xué)校、沾河高中、龍門農(nóng)場(chǎng)學(xué)校、格球山農(nóng)場(chǎng)學(xué)校、尾山農(nóng)場(chǎng)學(xué)校義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展情況進(jìn)行專題調(diào)研。此次調(diào)研采取現(xiàn)場(chǎng)座談,聽取匯報(bào),實(shí)地走訪查看、查閱資料等方式,對(duì)各學(xué)校整體進(jìn)行了全面了解,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、工作成效和達(dá)標(biāo)情況
。ㄒ唬┕ぷ鞒尚В
1.學(xué)校高度重視,工作扎實(shí)有效。各學(xué)校依據(jù)通知要求,全面啟動(dòng),對(duì)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了認(rèn)真自查,對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的短板和暴露出的問(wèn)題及時(shí)整改。
2.對(duì)標(biāo)對(duì)表,不打折扣。嚴(yán)格按照教育部的資源配置7條、政府保障程度15條、教育質(zhì)量9條三大方面以及七個(gè)一票否決和五個(gè)門檻對(duì)照,逐一對(duì)照,逐項(xiàng)落實(shí),確保達(dá)標(biāo)。
3.政府保障有力,學(xué)校功能室齊全,硬件設(shè)施達(dá)標(biāo)。
4.全面落實(shí)國(guó)家課程。規(guī)范備課上課考評(píng)各個(gè)環(huán)節(jié),開齊、開足、開全三級(jí)課程。
5.教學(xué)管理規(guī)范,深化課程改革,全面提高教學(xué)質(zhì)量。
6.立足本校實(shí)際,努力打造學(xué)校特色。如第一中學(xué)重視心理健康,開展咨詢培訓(xùn),重視家校共建,實(shí)現(xiàn)開放辦學(xué);格球山農(nóng)場(chǎng)學(xué)校校本課程“版畫、管樂(lè)、拉丁舞”等。
7.多措并舉,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。注重培訓(xùn),加強(qiáng)政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),注重師德師風(fēng)建設(shè),塑造新時(shí)代教師形象,注重教師梯隊(duì)建設(shè),發(fā)揮傳幫帶作用,打造骨干團(tuán)隊(duì)。
8.狠抓落實(shí),勇于創(chuàng)新,教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。
。ǘ┻_(dá)標(biāo)情況:
1.資源配置
(1)每百名學(xué)生擁有高于規(guī)定學(xué)歷教師數(shù)。各學(xué)校均達(dá)標(biāo)。
。2)每百名學(xué)生擁有縣級(jí)以上骨干教師數(shù)。除第一中學(xué)近兩年骨干教師數(shù)量不足以外,其他學(xué)校達(dá)標(biāo)。
。3)每百名學(xué)生擁有體育、藝術(shù)專任教師數(shù)。各中小學(xué)均達(dá)到0.9人以上。
。4)生均教學(xué)及輔助用房面積,小學(xué)、初中分別達(dá)到4.5平方米、7.63平方米以上,達(dá)標(biāo)。
。5)生均體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館面積,小學(xué)、初中分別達(dá)到7.5平方米、10.2平方米以上,達(dá)標(biāo)。
。6)生均教學(xué)儀器設(shè)備值,小學(xué)、初中分別達(dá)到20xx元、2500元以上,達(dá)標(biāo)。
。7)每百名學(xué)生擁有網(wǎng)絡(luò)多媒體教室數(shù),小學(xué)、初中分別達(dá)到2.3間、2.4間以上,達(dá)標(biāo)。
2.政府保障程度
學(xué)校規(guī)劃布局合理,符合國(guó)家規(guī)定要求;學(xué)校建設(shè)、教師編制、基本裝備配置標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額統(tǒng)一;音樂(lè)、美術(shù)專用教室各中小學(xué)(含九年一貫制學(xué)校)規(guī)模均不超標(biāo);小學(xué)所有班級(jí)學(xué)生數(shù)均不超過(guò)45人,第一中學(xué)有個(gè)別班級(jí)學(xué)生數(shù)多余50人;教師5年360學(xué)時(shí)培訓(xùn)完成率達(dá)到100%;專任教師持有教師資格證上崗率達(dá)到100%;各校留守兒童關(guān)愛(ài)體系健全。
3.教育質(zhì)量
鞏固率100%;殘疾兒童少年入學(xué)率100%;學(xué)校管理與教學(xué)信息化章程基本健全,教師能熟練運(yùn)用信息化手段組織教學(xué),設(shè)施設(shè)備利用率達(dá)到較高水平;學(xué)校德育工作、校園文化建設(shè)水平達(dá)到良好以上;各校課程開齊開足,教學(xué)秩序規(guī)范,綜合實(shí)踐活動(dòng)有效開展;不存在過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)現(xiàn)象。不存在以考試形式招生、違規(guī)擇校、分重點(diǎn)班現(xiàn)象,無(wú)重大安全責(zé)任事故和嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)事件,社會(huì)認(rèn)可度高。
二、存在主要問(wèn)題
。ㄒ唬┏菂^(qū)、農(nóng)村學(xué)校生源不平均
近幾年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,學(xué)校布局調(diào)整沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn),市區(qū)內(nèi)學(xué)生逐年增加,雖然政府部門也加大了城區(qū)學(xué)校建設(shè)步伐,但總體來(lái)講,建設(shè)速度依然滯后于發(fā)展速度,造成市區(qū)學(xué)校,大班額問(wèn)題依然突出,如市第一中學(xué)個(gè)別班級(jí)學(xué)生數(shù)多余50人,大班額現(xiàn)象直接影響到教師對(duì)課堂教學(xué)的有效組織和實(shí)施。相反農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)學(xué)生少,班額少,隨著進(jìn)城進(jìn)城務(wù)工人數(shù)的不斷增加,農(nóng)村不足50人的微型學(xué)校、不足10人的袖珍班越來(lái)越多,原來(lái)較大的村小變成了教學(xué)點(diǎn),甚至出現(xiàn)了“空殼!。由于村小普遍規(guī)模過(guò)小、生源不足,且分布不均衡,導(dǎo)致了農(nóng)村辦學(xué)效益低下,且有限教育資源浪費(fèi)較大。在農(nóng)村教學(xué)點(diǎn),教師上課無(wú)激情,學(xué)生之間缺乏“比學(xué)趕幫超”的學(xué)習(xí)氛圍,加之教學(xué)點(diǎn)的孩子都是留守兒童,家庭教育沒(méi)有跟上,造成這一部分學(xué)生學(xué)習(xí)困難。
(二)農(nóng)村學(xué)校師資力量薄弱。
一是年齡結(jié)構(gòu)不合理。農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍得不到及時(shí)的充實(shí),青黃不接的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。從總體上看,農(nóng)村學(xué)校教師的'平均年齡比城區(qū)教師大得多。
二是學(xué)科比例失調(diào)。“小科目”專任教師不同程度缺乏,音樂(lè)、體育、美術(shù)、英語(yǔ)教師嚴(yán)重缺乏,面臨著難以開齊科目、開足課時(shí)的困難。上述現(xiàn)象的存在,體現(xiàn)了我市城鄉(xiāng)義務(wù)教育還存在較大差距,農(nóng)村整體薄弱的狀況還未得到根本改變。
(三)部分學(xué)校資源配置不充分
1.雙泉鎮(zhèn)中心學(xué)校教學(xué)樓,現(xiàn)已有20多組暖氣片漏水不能使用強(qiáng)行關(guān)閉停用等待維修,還有一部分漏水小能對(duì)付使用已供現(xiàn)在取暖,個(gè)別暖氣開關(guān)不好使漏水,使教室地面全是水,致使教室內(nèi)部分墻面因暖氣漏水受潮起皮脫落;鍋爐房電路老化斷電,為不影響使用,現(xiàn)在臨時(shí)架設(shè)線路維持使用;鍋爐煙囪與鍋爐連接處老化腐爛,經(jīng)常冒煙影響鍋爐運(yùn)轉(zhuǎn);引風(fēng)機(jī)經(jīng)常有異響,增加潤(rùn)滑油但仍然響動(dòng),初步斷定引風(fēng)機(jī)老化;因多處供暖部件損壞從而影響教學(xué)樓正常供暖。自來(lái)水主管線沒(méi)有深埋到凍土層,致使到冬季就凍,得到7、8月份能化凍,校園內(nèi)現(xiàn)在沒(méi)有水;雙泉鎮(zhèn)青石教學(xué)點(diǎn)鍋爐老化嚴(yán)重,四處漏風(fēng)、漏水,引風(fēng)機(jī)異響、老化。
2.格球山農(nóng)場(chǎng)學(xué)校綜合樓外墻大面積脫落,校園硬化路面多處塌陷破損,存在嚴(yán)重安全隱患,急需修繕。運(yùn)動(dòng)場(chǎng)三合土四百米標(biāo)準(zhǔn)環(huán)形跑道因多年水土流失嚴(yán)重?fù)p壞,學(xué)生體育課不能使用。多媒體教室一體機(jī)、實(shí)驗(yàn)室的投影等因購(gòu)置多年設(shè)備老化,配置低,嚴(yán)重影響課堂信息化教學(xué)效率。計(jì)算機(jī)教室教師機(jī)顯示器損壞,需購(gòu)置顯示器一臺(tái)。語(yǔ)音室設(shè)備陳舊老化(20xx年的設(shè)備),以不能正常使用,需要更新?lián)Q代全套語(yǔ)音設(shè)備。
3.龍門農(nóng)場(chǎng)學(xué)校美術(shù)室、校園警衛(wèi)室等專用教室有待建設(shè),校園圍欄高度不夠,應(yīng)該加高,學(xué)校多處基礎(chǔ)建設(shè)需要維修。
4.市第一中學(xué)在上下學(xué)人員高峰期時(shí)的交通安全還存在很大的安全隱患,公交站點(diǎn)距離校門口太近,上下學(xué)時(shí)公交車停留造成交通堵塞,人員疏散緩慢。社會(huì)閑散人員在放學(xué)時(shí)段聚集在校門口,對(duì)學(xué)生的人身安全存在很大的安全隱患。
5.尾山農(nóng)場(chǎng)學(xué)校教學(xué)樓年久失修,暖氣片經(jīng)常漏水,墻皮脫落嚴(yán)重。專用教室還不夠,沒(méi)有心理健康室、綜合實(shí)踐實(shí)驗(yàn)室,缺乏相關(guān)專業(yè)設(shè)施。教師用電腦臺(tái)數(shù)嚴(yán)重不足,目前一個(gè)學(xué)年組辦公室只有一臺(tái)電腦,無(wú)法滿足教師備課需要;學(xué)生用電腦時(shí)間已長(zhǎng)久,且不能上網(wǎng),需要添置更新。各班級(jí)各室的電子白板使用時(shí)間太長(zhǎng),只有三塊能正常使用,有的班級(jí)的電子白板已經(jīng)不能用了,且無(wú)法聯(lián)網(wǎng),設(shè)備需要更新。學(xué)校操場(chǎng)還是沙石的,不能滿足學(xué)生的體育測(cè)試達(dá)標(biāo)要求。個(gè)別學(xué)科缺乏專任教師,學(xué)校計(jì)算機(jī)、生物、政治、科學(xué)學(xué)科都沒(méi)有專任教師,目前這些學(xué)科都是由其他學(xué)科老師改學(xué)科教學(xué)。教師隊(duì)伍整體年齡老化,平均年齡基本接近50歲,存在職業(yè)倦怠,教師信息化能力有待進(jìn)一步提升。
6.建設(shè)中心學(xué)校校園電線老化,存在重大安全隱患,計(jì)算機(jī)老舊,大部分不能正常使用,影響教育教學(xué)工作。
二、整改建議
1.落實(shí)主體責(zé)任,加大教育投入。一是加大義務(wù)教育投入。特別是加大農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)投入,確保學(xué)校可持續(xù)發(fā)展。要進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),向農(nóng)村地區(qū)、薄弱學(xué)校傾斜,改善辦學(xué)條件。同時(shí),要更加注重教育軟實(shí)力建設(shè),加大對(duì)教師培訓(xùn)、教育科研、課程改革等方面的支持力度。
2.科學(xué)規(guī)劃布局,優(yōu)化資源配置。一要加快全市學(xué)校規(guī)劃布局建設(shè)。充分考慮就近入學(xué)與道路暢通的問(wèn)題,充分考慮未來(lái)城市發(fā)展的需求,將新建學(xué)校向城市人口快速增長(zhǎng)的區(qū)域重點(diǎn)傾斜,緩解中心城區(qū)學(xué)校壓力。二要加快學(xué),F(xiàn)代化建設(shè)。加大對(duì)農(nóng)村薄弱學(xué)校的扶持力度,特別是強(qiáng)化校舍場(chǎng)地、儀器設(shè)備等方面的建設(shè)。
3.健全體制機(jī)制,建強(qiáng)教師隊(duì)伍。一是創(chuàng)新師資補(bǔ)充機(jī)制。進(jìn)一步解放思想,采取多種人才引進(jìn)形式,通過(guò)多種優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)高素質(zhì)高水平教育人才到本市工作。二是完善城鄉(xiāng)教師交流機(jī)制。教師根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況進(jìn)行合理流動(dòng),實(shí)現(xiàn)教師優(yōu)質(zhì)資源的共享和均衡配置。引導(dǎo)優(yōu)秀校長(zhǎng)和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng),充分發(fā)揮名校長(zhǎng)、名教師的示范、引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用,激活農(nóng)村教師隊(duì)伍活力。三是創(chuàng)新教師素質(zhì)提升機(jī)制。要構(gòu)建和完善教師培訓(xùn)體系和培訓(xùn)制度,以提升校長(zhǎng)管理能力、教師教學(xué)能力為重點(diǎn),多層次、多渠道加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校長(zhǎng)、教師的培訓(xùn),努力提升教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
4.加強(qiáng)教育管理,提升治理水平。一要嚴(yán)格執(zhí)行陽(yáng)光招生。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段學(xué)生免試入學(xué)、就近入學(xué)、劃片入學(xué)政策,防止擇校,不再增加大班額。二要強(qiáng)化校園周邊環(huán)境整治。要加大宣傳力度,采取多種形式宣傳安全知識(shí),不斷提高未成年人安全意識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)校園周邊食品安全、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域的聯(lián)合執(zhí)法檢查,確保校園及周邊環(huán)境安全。
學(xué)校教育調(diào)研報(bào)告15
20xx年7月,在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和全校教師的信任和關(guān)心下,我有幸成為了一名后備干部,在20xx年秋季學(xué)期,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為了鍛煉和培養(yǎng)后備干部,安排了我負(fù)責(zé)辦公室、支部、綠色學(xué)校工作,并且擔(dān)任三年級(jí)美術(shù)教學(xué)。在這一學(xué)期里,我兢兢業(yè)業(yè),踏踏實(shí)實(shí)工作,認(rèn)真的去了解和學(xué)習(xí)學(xué)校的管理,虛心的向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和教師請(qǐng)教,積極的投入到學(xué)校各方面工作中去,為學(xué)校的管理向領(lǐng)導(dǎo)納言獻(xiàn)策。根據(jù)縣局關(guān)于后備干部的文件精神,在本期,我對(duì)學(xué)校各方面工作進(jìn)行了深入了解和調(diào)研,特別是學(xué)校的教學(xué)工作,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、調(diào)研方法
一是聽取一線教師介紹自己的教學(xué)情況和對(duì)學(xué)校教學(xué)工作的建議及措施,二是深入課堂聽課。主要看課堂教學(xué)中教師基本功,新課程理念的貫穿,教學(xué)方法的使用,學(xué)生學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)。三是走訪部分師生及學(xué)生家長(zhǎng)。主要了解學(xué)校管理、常規(guī)教學(xué)管理、教師管理、各項(xiàng)制度的落實(shí)、教學(xué)工作狀況、教師工作責(zé)任心、學(xué)校對(duì)學(xué)生的管理等。四是查閱各類資料。重在掌握過(guò)程管理是否精細(xì)化。
二、存在問(wèn)題
1、教師投入教學(xué)工作積極性不高
由于當(dāng)前體制的原因,部分教師安以現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,缺少主人翁意識(shí),敬業(yè)精神差,沒(méi)有危機(jī)感。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn):有的老師只滿足于“出滿勤”,不關(guān)注教學(xué)效果;有的評(píng)上高級(jí)職稱或者高級(jí)職稱的教師,漲了工資,就不想
上任務(wù)較重的課;有的不愿當(dāng)班主任等等。
2、教師教學(xué)觀念轉(zhuǎn)變不徹底
部分教師對(duì)推進(jìn)新課程改革認(rèn)識(shí)不夠,加上平時(shí)不主動(dòng)學(xué)習(xí),不積極參加活動(dòng),對(duì)新課程理論了解甚少,對(duì)新課程標(biāo)準(zhǔn)掌握不全面,新的教學(xué)觀、教師觀、學(xué)生觀沒(méi)有真正樹立起來(lái),教學(xué)方法還是老一套!皾M堂灌”、“填鴨式”。影響了教學(xué)質(zhì)量的提高。
3、課堂教學(xué)效益不高
部分教師“向45分鐘要質(zhì)量”的“有效教學(xué)”意識(shí)不強(qiáng)。課前準(zhǔn)備不足,教案簡(jiǎn)單,對(duì)教材拓展不夠,補(bǔ)充不足,挖掘不深;課中教師包辦代替多,師生互動(dòng)少,聯(lián)系學(xué)生實(shí)際少,有效訓(xùn)練的時(shí)間和內(nèi)容不足,沒(méi)能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,甚至教學(xué)過(guò)程偏離教學(xué)目標(biāo),教學(xué)效果差;課后學(xué)生練習(xí)量不夠,教師輔導(dǎo)不到位等等。適合本校學(xué)生實(shí)際的有效課堂教學(xué)模式還有待探索。
4、教學(xué)常規(guī)管理抓得不細(xì)、不實(shí)
教研組、教師工作計(jì)劃審簽、單元過(guò)關(guān)抽查、作業(yè)批改檢查、教師聽課評(píng)課輔導(dǎo)檢查等,管理還不細(xì)致,不實(shí)在。
5、學(xué)科教師不配套
我校教師年齡結(jié)構(gòu)老化、學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理、局部有缺額如綜合科普遍差專業(yè)教師,學(xué)校不得于采取其他教師兼課的辦法,彌補(bǔ)部分科目教師不足,增加教師工作量,也由于專業(yè)不對(duì)口,影響教學(xué)質(zhì)量的提高。
6、現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備缺乏
我校現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)備投入不足,設(shè)備數(shù)量偏少,目前唯一的微機(jī)室由于電腦絕大部分損壞已不能使用,學(xué)校只有一臺(tái)投影儀,并且沒(méi)有專門的多媒體教室,不能滿足教師使用先進(jìn)教學(xué)技術(shù)手段輔助教學(xué)。
三、提高教學(xué)質(zhì)量的建議
1、深化教師績(jī)效工資改革,真正以“績(jī)”兌“資”
一是落實(shí)教師績(jī)效工資掛鉤辦法,調(diào)動(dòng)教師工作積極性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)教師工作責(zé)任心和危機(jī)感,提高工作效益。二是打破教師職稱終身制。完善教師職稱評(píng)聘制度,根據(jù)工作能力和工作效果,實(shí)行“高職低聘”或“低職高聘”。
2、大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)
提高教學(xué)質(zhì)量關(guān)鍵在教師隊(duì)伍的綜合素質(zhì),必須構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)制度創(chuàng)新,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)教師培訓(xùn)。增加培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),采取多層次、多渠道、多形式的教師培訓(xùn)活動(dòng)。二是高度重視教師繼續(xù)教育。鼓勵(lì)教師崗位自學(xué),建立嚴(yán)格的`教師繼續(xù)教育檢查和考評(píng)制度,改變現(xiàn)行只提要求,不問(wèn)結(jié)果;不認(rèn)真學(xué)習(xí),冒報(bào)學(xué)分的現(xiàn)象。三是強(qiáng)化骨干教師隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施“名師工程”,完善骨干教師培養(yǎng)機(jī)制,建立“學(xué)科帶頭人”、“學(xué)術(shù)帶頭人”科研經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。四是認(rèn)真解決一些學(xué)科教師不足的問(wèn)題。
3、完善教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度
加強(qiáng)學(xué)校教學(xué)目標(biāo)考核和質(zhì)量監(jiān)控,采取過(guò)程獎(jiǎng)勵(lì)和結(jié)果獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則,對(duì)于教學(xué)效果顯著的教師、學(xué)校給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。
4、強(qiáng)化教學(xué)工作指導(dǎo)
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì);二是深入調(diào)研,掌握情況,了解教師需求,提高指導(dǎo)針對(duì)性;三是結(jié)合學(xué)科實(shí)際,組織學(xué)校教師開展豐富多彩的教研活動(dòng)。
5、加大投入增添教學(xué)設(shè)備
在加強(qiáng)學(xué)校校舍建設(shè),美化綠化校園的同時(shí),也要兼顧教學(xué)設(shè)備的投入,以滿足新課程課堂教學(xué)的需要,為教師提供先進(jìn)的教學(xué)輔助手段,不斷提高課堂教學(xué)效益。
教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線,提高教學(xué)質(zhì)量是家長(zhǎng)及社會(huì)的迫切要求。必須努力解決制約教學(xué)質(zhì)量提高的因素,不斷解放思想,大膽創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),狠抓落實(shí),團(tuán)結(jié)拼搏,扎實(shí)推進(jìn)新課程改革,全面提高教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)我校教育跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,又好又快發(fā)展。
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