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[通用]走訪調(diào)研報(bào)告5篇
在我們平凡的日常里,大家逐漸認(rèn)識(shí)到報(bào)告的重要性,報(bào)告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。一聽(tīng)到寫(xiě)報(bào)告馬上頭昏腦漲?以下是小編整理的走訪調(diào)研報(bào)告,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
走訪調(diào)研報(bào)告1
一、村情概況:
1、地理位置
x村位于沁水縣城西25公里的歷山腳下,沁東線旁,距中村鎮(zhèn)7公里。東西寬約4公里,南北長(zhǎng)約4.5公里,面積18平方公里。與晉南翼城相接壤,該村交通方便,土地肥沃,礦藏豐富,人杰地靈。村落座北朝南,雄踞土垣之上,建筑古樸典雅,奇特美觀,登高俯看,酷似一只展翅欲飛的金雞。她北枕神仙嶺,南城登藥王殿,東西兩河環(huán)繞,四面群山環(huán)抱,綠樹(shù)成蔭,山青水秀,真可謂一座獨(dú)具特色的秀麗村莊。相傳舜的玄孫姚奕,定居在歷山的都垛村,其后裔一支入住繁衍存世,村名叫“姚家寨”。后來(lái),姚員外家養(yǎng)了一只惡犬,經(jīng)常傷人,路人進(jìn)村必先敲鐘,家員出來(lái)攔狗,從此改名“x村”。
2、基本情況
全村共有村民263戶,870多口人,2130畝耕地,5645畝林地。自第九屆村委換屆以來(lái),成立北嶺聯(lián)合黨支部。黨支部、村委會(huì)成員共有8名,黨員45名。下轄三個(gè)村民小組,有村民代表23人,屬純農(nóng)業(yè)村。村民經(jīng)濟(jì)收入以種植、養(yǎng)殖、外出務(wù)工為主。
3、新農(nóng)村建設(shè)情況
20xx年通過(guò)全民總動(dòng)員大搞環(huán)境衛(wèi)生清潔工程,投工2600多個(gè)、2400多車(chē)次,清運(yùn)垃圾10000多方。新建了12個(gè)公廁和22個(gè)垃圾池。治理了衛(wèi)生死角,建立了長(zhǎng)效機(jī)制,營(yíng)造了干凈、衛(wèi)生、文明的生活環(huán)境。投資30余萬(wàn)元修建東河大壩450米,不僅徹底改善了原先“垃圾灘”的面貌,而且為防汛工作打下了基礎(chǔ),為本村的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃提供了條件。在上級(jí)水利部門(mén)的大力支持下,先后投資23萬(wàn)元,新打機(jī)井一眼,新建300立方蓄水池一個(gè),更換供水管道。完成了本村的安全飲水工程,解決了村內(nèi)人畜吃水的問(wèn)題。投資20萬(wàn)元,將清潔能源煤層氣收入,目前全村80%的戶都用上了清潔衛(wèi)生的煤層氣。先后投資190余萬(wàn)元,硬化了村內(nèi)的大街小巷35000余平方米。并在村內(nèi)主要街道鋪設(shè)下水管道4000多米,徹底解決了村民出行難的問(wèn)題。投資18萬(wàn)元購(gòu)置了配套的健身器材,不僅為群眾健身提供了方便,還豐富了村民的生活。投資20萬(wàn)元在村東公路邊實(shí)行新村試點(diǎn)工程。安裝12組太陽(yáng)能路燈,為亮化工程奠定基礎(chǔ)。投資120余萬(wàn)元興建x村休閑文化廣場(chǎng),目前已全部完成投入使用。投資12萬(wàn)余元在全村主要街巷安裝了監(jiān)控設(shè)備,促進(jìn)了社會(huì)的團(tuán)結(jié)和諧,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。集中力量完成了集體林權(quán)制度改革,率先完成了集體林權(quán)制度改革的任務(wù),受到了黨委政府的表彰。
20xx年,全村糧食總產(chǎn)440.1噸,平均畝產(chǎn)215.2公斤。經(jīng)濟(jì)總收入650萬(wàn)元,人均純收8444元。有村辦醫(yī)療診所1所,合作醫(yī)療參加保率達(dá)到100%。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)行參保率達(dá)先進(jìn)水平。六年制小學(xué)1所,在校學(xué)生100余人!皯魬敉ā惫こ倘客旯。我村作為沁水縣的基層組織建設(shè)先進(jìn)村,多次榮獲縣委政府“先進(jìn)基層黨組織”、“和諧村”“優(yōu)秀農(nóng)村基層黨組織”等榮譽(yù)稱號(hào)。
二、存在問(wèn)題和原因分析:
通過(guò)走訪,我們了解到盡管x村地處交通便利的沁東線,可是本村的經(jīng)濟(jì)水平與本鎮(zhèn)其他鄉(xiāng)村比較,經(jīng)濟(jì)條件并不太好,村民普遍反映,黨和國(guó)家的政策越來(lái)越好,各項(xiàng)惠農(nóng)政策、資金都能得到有效落實(shí)。但農(nóng)業(yè)種植依然是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),現(xiàn)代化水平低,農(nóng)作物品種單一,經(jīng)濟(jì)作物少,相對(duì)收入也就少。村中雖然有部分養(yǎng)殖戶,這幾年也取得不少經(jīng)濟(jì)效益,但沒(méi)有形成規(guī)模,大的養(yǎng)殖戶也就存欄百余頭,沒(méi)有專門(mén)的技術(shù)指導(dǎo),僅憑多年的養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn),缺少市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)眼光,大多都是憑借感覺(jué)。所以他們抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力較低,一旦有病情活市場(chǎng)波動(dòng),村民往往損失較大
從我村的經(jīng)濟(jì)收入和來(lái)源看,我村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足,經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道單一;從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局看,小農(nóng)分散型經(jīng)濟(jì)占比較大,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局有很大差距。從對(duì)我村的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,我個(gè)人感覺(jué)主要是以下幾個(gè)方面原因造成了我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后。
(1)、養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏規(guī);、專業(yè)化、生態(tài)化。養(yǎng)殖作為帶動(dòng)我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量效果還不是很明顯,大多數(shù)百姓還是單純的依靠種植業(yè),缺乏有效的增收渠道。專業(yè)化、高效化、生態(tài)化的'農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是如今推動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,這也是未來(lái)農(nóng)村發(fā)展的真正潛力所在。而我村目前的農(nóng)業(yè)格局則僅僅是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上邁出了一小步,與規(guī);、專業(yè)化、高效化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式存在著較大的差距。
(2)、薄弱的集體經(jīng)濟(jì),無(wú)法支撐村居更大的跨越發(fā)展。目前我村集體經(jīng)濟(jì)收入主要來(lái)源為上級(jí)撥款和一個(gè)石料廠。集體資產(chǎn)總額少。無(wú)其他集體經(jīng)濟(jì)來(lái)源,村級(jí)財(cái)政情況十分窘迫,過(guò)去五年的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都是靠借貸完成的,目前仍有200多萬(wàn)外債沒(méi)有解決。無(wú)疑直接影響到我村的發(fā)展,20xx年以來(lái),許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開(kāi)展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因?yàn)榇寮w無(wú)經(jīng)濟(jì)收入而擱淺。薄弱的集體經(jīng)濟(jì)無(wú)法支撐我村較大的跨越發(fā)展,只能勉強(qiáng)維持正常的運(yùn)轉(zhuǎn)。
(3)、部分村、組干部工作熱情不高。一些村干部反映由于工作復(fù)雜、報(bào)酬低,工作難做,干部難當(dāng),工作積極性不高。
(4)、基層黨組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。成員年齡結(jié)構(gòu)老齡化,青年人外地務(wù)工,黨組織活動(dòng)開(kāi)展困難。
(5)、村民思想觀念不夠開(kāi)放,精神生活單調(diào)乏味。突出表現(xiàn)就是村民無(wú)事以打麻將打發(fā)時(shí)間。在農(nóng)民增收工作中,雖經(jīng)村委多次會(huì)議商討,組織村民參觀學(xué)習(xí),但是真正的付諸行動(dòng)時(shí)大部分村民對(duì)增收計(jì)劃都是不愿意冒風(fēng)險(xiǎn),存在觀望保本的態(tài)度。在七月份的洪澇災(zāi)害中,部分村民存在“等、靠、要”的思想,自己不積極主動(dòng)的去防災(zāi)減災(zāi),在等政府的救濟(jì)和撥款。
三、解決辦法及發(fā)展建議:
1、在積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),積極開(kāi)發(fā)多種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)渠道,打破單一性的發(fā)展格局。
建議:以我村的現(xiàn)有實(shí)際情況來(lái)看,我村森林資源和水資源豐富,土地條件得天獨(dú)厚,優(yōu)越的地理位置和便利的交通環(huán)境將會(huì)給我村的苗木發(fā)展帶來(lái)極大的促進(jìn)作用。
2、加大招商引資力度。
建議:村里的招商引資工作一直沒(méi)有起色。建議繼續(xù)加大招商引資力度,力爭(zhēng)將有意向的項(xiàng)目盡快落實(shí),帶動(dòng)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)。
3、針對(duì)部分村干部工作熱情不高的問(wèn)題可以考慮從以下幾個(gè)方面解決:
(1)加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)。采取理論結(jié)合實(shí)際,采取多種形式,有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地對(duì)村干部進(jìn)行基本理論、政策法規(guī)、管理知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等知識(shí)的培訓(xùn),提高村干部隊(duì)伍依法施政的水平,增強(qiáng)他們做群眾工作的本領(lǐng)及帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、共同致富的能力。
(2)適當(dāng)改善村、組干部待遇。采取靈活的方式,如根據(jù)各個(gè)村干部負(fù)責(zé)的工作的開(kāi)展情況,根據(jù)個(gè)人工作業(yè)績(jī)給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì),以提高村、組干部的工作積極性。
走訪調(diào)研報(bào)告2
在"聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)"的主題教育實(shí)踐活動(dòng)中,我們按照縣里的統(tǒng)一要求,到諸葛鎮(zhèn)河西村進(jìn)行走訪,我們帶去了聯(lián)系群眾并留下了自己的聯(lián)系卡片,通過(guò)座談和問(wèn)卷調(diào)查,逐步了解了農(nóng)村群眾家庭收入來(lái)源及支出的基本情況以及我縣目前的教育狀況,向他們宣傳了國(guó)家的惠農(nóng)政策,并認(rèn)真聽(tīng)取了他們的訴求和建議。盡力幫他們解決困難,讓他們感受到黨和政府對(duì)人民的關(guān)心。
一、村莊概況
河西村位于諸葛鎮(zhèn)西南,是由前河西和后河西兩個(gè)自然村合并的一個(gè)行政村,全村362戶,1025人,黨員44人,以前人均耕種面積多資源豐富,是有名的富裕村。農(nóng)閑季節(jié)周邊村莊請(qǐng)人唱戲都是河西村給出錢(qián),民謠里說(shuō)的‘金葛莊銀河西’反映了它曾經(jīng)的繁華,后來(lái)因修跋山水庫(kù)占用了全村20xx多畝地,民以食為天,失去土地的村民們生活慢慢的沒(méi)有了保障,直到改革開(kāi)放政策好了,村里的人不再指望靠種地吃飯,多數(shù)年輕人外出打工,生活才一天比一天好起來(lái)。我走訪的前河西有195戶,543人,黨員28人,低保戶14戶,困難戶10戶,致富戶6戶。前河西可耕種土地有270多畝,平均每人0.5畝地,以種植玉米、小麥、花生等農(nóng)作物為主,少量附帶培育樹(shù)苗丹參。果園60畝,種植桃樹(shù)、蘋(píng)果等,少數(shù)農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。養(yǎng)貂的有兩戶,養(yǎng)豬的有13戶,群眾總體收入中等。該村被評(píng)委諸葛鎮(zhèn)20xx年度先進(jìn)黨支部,20xx年度綜合先進(jìn)單位。
我負(fù)責(zé)走訪的有39戶,這次一共聯(lián)系了34戶,有5戶因外出打工或常年不在本村居住無(wú)法聯(lián)系上。陪我走訪的是前河西村的村委委員李傳軍同志,他熱情的向我介紹了村里的情況,20xx年3月份新成立的領(lǐng)導(dǎo)班子努力想為群眾辦點(diǎn)實(shí)事,新班子上任后,翻蓋了快要坍塌的村委會(huì)辦公室,由上級(jí)部門(mén)扶持花60萬(wàn)元為村里建了變電站,村里的路崎嶇不平,一到下雨下雪天就變得泥濘不堪,村民行路艱難,他們已經(jīng)上報(bào)了計(jì)劃,并經(jīng)上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)撥專項(xiàng)資金在村里修一條1500米的道路,以方便村民的出行,方便學(xué)生上下學(xué)。
二、農(nóng)民的心聲
因?yàn)槭谴禾燹r(nóng)忙的季節(jié),村民除年老的,外出打工的打工,到地里干活的干活,所以有的人家去四五次都找不上人,村民們對(duì)我們的走訪非常配合特別歡迎,因?yàn)槭且粚?duì)一的直訪,他們對(duì)我們的調(diào)查問(wèn)卷中提出的問(wèn)題給予了真實(shí)的回答。通過(guò)走訪聯(lián)系,我內(nèi)心感受到巨大的震撼。我聽(tīng)到最多的一句話就是:現(xiàn)在老百姓真好啊,老一輩子什么時(shí)候種地不繳皇糧啊,現(xiàn)在種地還有補(bǔ)貼,他們用最樸實(shí)的語(yǔ)言表達(dá)著對(duì)政府的感激。現(xiàn)在60歲以上的老人每月都能領(lǐng)養(yǎng)老金,他們對(duì)黨的惠民政策給農(nóng)民帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的利益充分肯定,特別對(duì)政府的養(yǎng)老保障和醫(yī)療制度贊不絕口。許多調(diào)查戶紛紛表示,義務(wù)教育學(xué)費(fèi)減免和資助,孩子們都能上學(xué),村村通后出門(mén)不愁了,家電下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)農(nóng)資補(bǔ)貼、農(nóng)村低保和救助等惠民政策讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。村里走訪的干部多了,真正踏踏實(shí)實(shí)的為百姓辦實(shí)事,老百姓的生活有盼頭了,他們臉上流露出的笑容反映了他們對(duì)美好生活的向往。
三、存在的問(wèn)題
因?yàn)檎莆樟苏鎸?shí)的第一手材料,回來(lái)后在整理調(diào)查問(wèn)卷中也發(fā)現(xiàn)了群眾普遍存在一些問(wèn)題:
1、文化水平低,受教育的程度差。在我走訪的34戶戶主中,7人是文盲,占走訪戶的21%,小學(xué)文化的10人,占29%,初中生13人,占38%,高中生有3人,占9%,中專生只有1人,占3%。
2、養(yǎng)老難
在全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,廣大的父老鄉(xiāng)親付出了辛勤的汗水,但是他們的居住環(huán)境差,農(nóng)作物種植收入低,文化生活匱乏,老年人的生活雖然得到了很大的改善但仍然存在養(yǎng)老難的問(wèn)題。老人缺少收入,雖然有醫(yī)保制度了,藥價(jià)現(xiàn)在也很透明,降低了不少,但檢查費(fèi)用太高,仍然負(fù)擔(dān)不起,村民崔學(xué)中、劉成美夫婦都是80歲的老人了,夫妻靠種一畝地每年收入僅1000元,妻子劉成美常年臥病在床,去年看病花去了一萬(wàn)元錢(qián),盡管生活如此艱難,走訪中病床上的老人一直感激著政府每月給予的養(yǎng)老費(fèi),我被他們的淳樸和善良深深的感動(dòng)了。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,村里的年輕人都外出打工,有的在縣城買(mǎi)了房子不再在本村居住,這樣村中有許多老人子女就不在身邊,平時(shí)的生活缺少照顧,所以空巢老人多起來(lái),有的一個(gè)人在家出點(diǎn)意外情況無(wú)法及時(shí)處理。所以走訪中的老人們大多都提到要在村中建個(gè)養(yǎng)老院這樣相互之間能有個(gè)照應(yīng)。
4、宅基地的問(wèn)題
由于村里現(xiàn)在不劃宅基地了,現(xiàn)在的年輕人結(jié)婚沒(méi)地方住,他們條件好點(diǎn)的就在附近的縣城買(mǎi)房,條件不允許的只能把老人的房子裝修一下當(dāng)成新房,這樣導(dǎo)致許多老人無(wú)房居住,在走訪中他們多次向我們提到宅基地的問(wèn)題。
在走訪調(diào)查中,群眾反映的意見(jiàn)建議很多,渴求解決的問(wèn)題也很多,但目前迫切需要解決的主要問(wèn)題就是"養(yǎng)老難"這不僅是河西村存在的問(wèn)題,也是廣大的農(nóng)村群眾中普遍存在的'問(wèn)題,短期內(nèi)也無(wú)法迅速解決,相信隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,政府養(yǎng)老制度的改善,情況會(huì)慢慢好起來(lái)。有了為民辦實(shí)事的政府,我們對(duì)未來(lái)充滿了信心。
四、一點(diǎn)感想
通過(guò)萬(wàn)名干部直接聯(lián)系群眾活動(dòng)使我的工作能力得到實(shí)實(shí)在在的鍛煉和提高。增加了農(nóng)村基層工作經(jīng)驗(yàn),為了能做好本次活動(dòng)的各項(xiàng)工作,我認(rèn)真的學(xué)習(xí)了黨的各項(xiàng)有關(guān)農(nóng)村工作的方針政策,認(rèn)真向在農(nóng)村一線工作的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)工作方法、方式,讓自己積累了更多的基層工作經(jīng)驗(yàn),增進(jìn)了和群眾的感情。通過(guò)和群眾“面對(duì)面”接觸、“心貼心”交流,了解到了老百姓切實(shí)關(guān)心的問(wèn)題和他們存在的困難,為今后黨和政府制定農(nóng)村政策提供了科學(xué)的真實(shí)的依據(jù)。只有深入到農(nóng)民家中,實(shí)實(shí)在在與農(nóng)民一起開(kāi)展各項(xiàng)工作,農(nóng)民就會(huì)理解你、支持你。我體會(huì)到縣委縣政府組織的這次“聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”活動(dòng)不是走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水式的,而是飽含感情和責(zé)任。只有在感情上貼近群眾,思想上尊重群眾,行動(dòng)上深入群眾,才能了解他們的期盼,為改進(jìn)工作、解決群眾的生活生產(chǎn)困難積累經(jīng)驗(yàn)。干部聯(lián)系群眾要樹(shù)立為民形象。多做加快發(fā)展的事,多做有利于群眾的事,只有加快發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化的需要,才是黨的先進(jìn)性最根本的體現(xiàn)。同時(shí),樹(shù)立為民形象,還要求每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部要親民、愛(ài)民,弄清楚群眾到底想什么、盼什么、爭(zhēng)什么,真正把群眾的冷暖、安危放在心上,把群眾最需要、最急迫的事抓在手上,一件一件去落實(shí)。
為更好的深入到群眾中去,把這次活動(dòng)做實(shí)、做透,下一步我要做到,一方面摸清摸透聯(lián)系戶情況,分類(lèi)聯(lián)系,另一方面切實(shí)掌握聯(lián)系戶存在的困難和問(wèn)題,做好梳理歸納。要通過(guò)走訪聯(lián)系,切實(shí)把問(wèn)題反映出來(lái),對(duì)于一些能解決的問(wèn)題,我們盡力聯(lián)系相關(guān)部門(mén)能解決的馬上解決,牽涉到一些違反政策的問(wèn)題我們也耐心向他們解釋清楚,群眾都是通情達(dá)理的,只要我們黨和政府切實(shí)為百姓辦實(shí)事,辦好事,老百姓對(duì)黨和政府是有感情的。
這次走訪不僅使老百姓領(lǐng)會(huì)到提出的‘人民對(duì)美好生活的向往,就是我們奮斗的目標(biāo)’,也使我們感受到了‘得民心者得天下’在民間最真實(shí)的反映,我們相信這一次的活動(dòng)僅僅是個(gè)開(kāi)始,下一步我們將繼續(xù)聯(lián)系群眾,為群眾解決實(shí)際困難,和群眾同甘苦,共命運(yùn)。
走訪調(diào)研報(bào)告3
一、基本情況
一)村情村貌
二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1)潘集村為典型的皖中農(nóng)業(yè)村,這里氣候溫和,四季宜人,土質(zhì)肥沃,雨量充沛,生產(chǎn)稻、麥、雜糧。
2)潘集村經(jīng)濟(jì)作物比如各類(lèi)蔬菜、瓜果。尤其是是酥瓜種的比較多。今年潘集村已種植了近百畝的酥瓜。
3)村民養(yǎng)殖雞、鴨,牛、羊養(yǎng)殖比較普遍,不過(guò)未成規(guī)模,只有第6生產(chǎn)組有個(gè)比較大的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)。
4)村里年輕人一部分外出打工,同時(shí)由于毗鄰幾個(gè)大型礦區(qū),也有一百多人選擇進(jìn)礦務(wù)工。
二、基層黨組織情況
潘集村兩委在村支書(shū)潘冠力、村主任潘明德的帶領(lǐng)下,努力學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,不斷加強(qiáng)和完善基層組織建設(shè),成績(jī)斐然。全村共有黨員63人,村兩委成員7人,潘集村也成為新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村。村雙委班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié),齊心協(xié)力,努力做好村里的各項(xiàng)工作。
潘集村兩委堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,采取多項(xiàng)措施,以改革創(chuàng)新精神研究新情況、解決新問(wèn)題、進(jìn)行新探索、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),全面、深入、扎實(shí)、持久地推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平,加快基層組織建設(shè)步伐,努力為實(shí)現(xiàn)“加快發(fā)展,富民興村”的目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
1)全面深化了本村的“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)。
2)扎實(shí)推進(jìn)了村級(jí)組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。
3)健全村干部管理機(jī)制。在干部的管理上,潘集進(jìn)一步規(guī)范了黨支部“三會(huì)一課”制度、黨員培養(yǎng)發(fā)展制度、黨費(fèi)收繳制度、坐班督查等制度,使村組干部的管理進(jìn)一步制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。
4)以老百姓的利益為重,堅(jiān)持以人為本、和諧為重地解決村內(nèi)矛盾,極大的促進(jìn)了村內(nèi)的安全和穩(wěn)定,從而較好的推動(dòng)村子的發(fā)展。
5)潘集村的基層機(jī)構(gòu)
、俳⒘恕洞迕褡灾握鲁獭、《村規(guī)民約》各崗位工作職責(zé)等規(guī)章制度,設(shè)有簡(jiǎn)易的村務(wù)公開(kāi)欄,通過(guò)該窗口欄目基本能做到不定期在向村民公布村務(wù)、財(cái)務(wù)收支及計(jì)劃生育工作等情況。
②隨著市場(chǎng)的進(jìn)一步開(kāi)放,農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格不斷上升,群眾收入也隨之提高,而且各村民小組建立了一支巡防隊(duì)伍,讓群眾加入到社會(huì)治安綜合治理中去,保一方平安,為脫貧致富奔小康營(yíng)造一個(gè)安定的社會(huì)環(huán)境。
三、本村存在的問(wèn)題
一)特色經(jīng)濟(jì)不成規(guī)模
(1)雖然潘集村的養(yǎng)殖戶比較多,可以說(shuō)家家戶戶都有,但是形成規(guī)模的只有6組有個(gè)生豬養(yǎng)殖場(chǎng),遠(yuǎn)未達(dá)到集中式長(zhǎng)期發(fā)展的目的。
(2)潘集村的經(jīng)濟(jì)作物也是比較分散,除了這兩年新建了特色酥瓜種植園,而且規(guī)模也不大,其他的經(jīng)濟(jì)作物都是自種自銷(xiāo),沒(méi)人組織,想種就種,不想種就不種。
二)交通問(wèn)題
今年上半年,我們村在鎮(zhèn)政府的支持下和村兩委的努力下,為了解決本村一隊(duì),二隊(duì),三隊(duì),四隊(duì),六隊(duì),七隊(duì),八隊(duì)、九隊(duì)和黃莊群眾出行難等實(shí)際問(wèn)題,鋪修了用于生產(chǎn)和生活的4000多米長(zhǎng)的矸石路,但是由于資金不足,矸石路路況不盡人意,特別是我村的經(jīng)濟(jì)作物遇到天氣不好的時(shí)候,運(yùn)輸并不方便,造成經(jīng)濟(jì)損失。
三)水利設(shè)施薄弱
我村北部毗鄰茨淮新河,有天然形成加人工開(kāi)鑿的三條溝匯聚而成的大漯河流經(jīng)村里,但因農(nóng)田水利設(shè)施年久失修,原本的4條水渠現(xiàn)只有2條可用,對(duì)灌溉需求與設(shè)施跟不上的矛盾仍是讓村民頭疼的問(wèn)題。
四)空巢老人和留守兒童問(wèn)題
這兩年國(guó)家宣傳新農(nóng)村的力度加大,我們總以為農(nóng)民的生活都富裕了,其實(shí)農(nóng)民還有很多地方是需要我們?nèi)リP(guān)注與關(guān)心的。有很多人鼓勵(lì)農(nóng)民去城市創(chuàng)業(yè),我卻不贊成這么做。城里人口壓力已經(jīng)夠大了,如果再有更多的農(nóng)村人涌進(jìn)城里,只會(huì)更多的給城里造成的人口壓力。而且大多數(shù)外出務(wù)工人員都會(huì)把孩子留在家里,這樣會(huì)出現(xiàn)大批“留守兒童”。孩子是未來(lái)和希望,所以我們要把更多的關(guān)心放在孩子的身上,與此同時(shí),留守老人的問(wèn)題也很突出,很多老人在家?guī)е⒆,但是這就出現(xiàn)了很多問(wèn)題,比如小孩教育不好,老人一般都是溺愛(ài)孩子的,還有的老人身體不好,沒(méi)人照顧。
通過(guò)這次調(diào)研我認(rèn)識(shí)到農(nóng)村的現(xiàn)狀,認(rèn)識(shí)到農(nóng)村存在的問(wèn)題和潛在的深層次矛盾。
四、針對(duì)我村存在的問(wèn)題,我的看法與建議
一)解決我村的民生問(wèn)題
(1)修路:要致富先修路,這是所有經(jīng)濟(jì)富裕村的經(jīng)驗(yàn),也是想要發(fā)展必不可少的先提條件。要繼續(xù)加大村公路的`覆蓋范圍,也要將原有矸石路拓寬,修整。
(2)飲水工程:雖然我村因?yàn)榭拷?zhèn)里,利用優(yōu)勢(shì)率先完成了農(nóng)村安全飲水工程,計(jì)劃供水600戶,現(xiàn)在已有400多戶使用受益,但是這只解決了我村的村民吃水問(wèn)題,讓他們用上自來(lái)水,想要發(fā)展就還要新建一個(gè)排灌站,修復(fù)原本廢棄的水渠,解決我村的養(yǎng)殖業(yè)和經(jīng)濟(jì)作物的用水問(wèn)題。
(3)在力所能及的情況下,建造一座文化大院。盡快籌建文化大院,積極引導(dǎo)和豐富群眾的精神文化生活除了電視、電腦以及遠(yuǎn)程教育平臺(tái)外,村里基本上沒(méi)有其他的文化基礎(chǔ)設(shè)施和文化載體,文化娛樂(lè)和圖書(shū)科普等方面的設(shè)施或載體,以及健身場(chǎng)所和設(shè)施。村民勞作之余,精神文化生活極為單調(diào),給消極文化活動(dòng)留下了可乘之機(jī)。建議想方設(shè)法籌集資金,盡快籌建文化大院,開(kāi)辟村精神文明活動(dòng)室,結(jié)合遠(yuǎn)程教育平臺(tái),既可以豐富群眾的精神文化生活,又能增長(zhǎng)他們的科技文化知識(shí),提高身體素質(zhì),遠(yuǎn)離不良風(fēng)氣,促進(jìn)村風(fēng)文明。
(4)著重關(guān)心留守兒童和老人工作
、賵(jiān)持開(kāi)展家庭教育工作、青少年維權(quán)工作和調(diào)查研究。
、谫N近實(shí)際,創(chuàng)新活動(dòng)載體,配合學(xué)校開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)。
、劾^續(xù)開(kāi)展對(duì)青少年的扶貧助學(xué)活動(dòng),搞好留守兒童和貧困兒童的幫扶救助。
、芙M建關(guān)愛(ài)團(tuán),積極做好預(yù)防青少年犯罪工作。
、萁⑼晟频睦夏耆私M織,為留守老人建立一個(gè)溫暖的大家庭。
、藜哟筠r(nóng)村保障力度,為老人編織一張牢固的安全網(wǎng)安度晚年。
、咭婪B(yǎng)老,對(duì)少數(shù)虐待、遺棄老人的子女,要以包括司法、道德、社會(huì)、政府等多部門(mén)、多渠道懲處他們的行為,保護(hù)老人的權(quán)益。
二)大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)
(1)加大招商引資力度:
村里的招商引資工作一直沒(méi)有起色。建議繼續(xù)加大招商引資力度,力爭(zhēng)將有意向的項(xiàng)目盡快落實(shí),帶動(dòng)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)。
(2)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)
、僖哉冀诸^和潘北礦為依托,積極引導(dǎo)群眾圍繞特色農(nóng)業(yè)下功夫,鼓勵(lì)群眾經(jīng)商。利用這一優(yōu)勢(shì),目前全村有1000多人從事這項(xiàng)工作。
、谠诜e極引導(dǎo)的同時(shí),還須前瞻性的采取一些有利于群眾的發(fā)展措施。目前以六組為龍頭的酥瓜生產(chǎn),反季節(jié)生產(chǎn)不再單一,隨時(shí)都可供應(yīng)市場(chǎng),但是規(guī)模有限,下一步可以鼓勵(lì)并支持其擴(kuò)大規(guī)模。
、弁貙挻迕裨倬蜆I(yè)渠道,讓他們?cè)诘V上發(fā)揮自己的一技之長(zhǎng)來(lái)增加群眾收入。利用礦區(qū)優(yōu)勢(shì),我村可鼓勵(lì)村民到礦里務(wù)工,同時(shí)要為他們做好服務(wù)培訓(xùn)工作,進(jìn)行安全教育,一方面可以增加村民收入,一方面也幫助解決留守兒童和老人的問(wèn)題。
三)注重基層黨組織建設(shè)和黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)
(1)關(guān)于發(fā)展和吸收黨員
建議大力宣傳鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)村青年、致富能手、回鄉(xiāng)退伍軍人和大學(xué)生積極加入黨組織,不斷壯大黨員隊(duì)伍,為基層組織注入新鮮血液,確保黨的事業(yè)后繼有人。把一些有知識(shí)、有文化、工作能力強(qiáng),具有開(kāi)拓創(chuàng)新、事業(yè)心強(qiáng)的年輕人充實(shí)到村兩委班子中去,使潘集村更加充滿活力,與時(shí)俱進(jìn)。
(2)充分利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)
不將遠(yuǎn)程教育設(shè)備當(dāng)成擺設(shè)。遠(yuǎn)程教育不僅對(duì)黨員干部開(kāi)放,也對(duì)廣大群眾開(kāi)放。建議充分利用好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)對(duì)本村黨員干部和群眾進(jìn)行培訓(xùn),加強(qiáng)黨員干部和群眾對(duì)農(nóng)業(yè)科技、法律法規(guī)等知識(shí)的學(xué)習(xí),提高黨員干部綜合素質(zhì),指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn),學(xué)習(xí)技術(shù),促進(jìn)農(nóng)民增收。
(3)關(guān)于兩務(wù)公開(kāi)
建議將村務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi)落到實(shí)處,廣泛聽(tīng)取廣大村民的意見(jiàn),尊重廣大村民的意愿,不斷提高村民對(duì)村務(wù)的參與度。
結(jié)束語(yǔ)
以上就是我到村任職以來(lái)走訪、座談和查閱相關(guān)資料后的調(diào)研。在今后的工作中,我將立足全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,進(jìn)一,步深入群眾當(dāng)中,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線方針政策和農(nóng)村相關(guān)法律法規(guī),積極與村民和黨員干部溝通,積極為村兩委建言獻(xiàn)策,努力做好國(guó)家政策法規(guī)的宣傳員、村情民意的調(diào)查員、先進(jìn)文化傳播員、新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)員、群眾事務(wù)的代辦員、弱勢(shì)群體的救助員和遠(yuǎn)程教育的操作員。以維護(hù)潘集村社會(huì)穩(wěn)定為前提,以促進(jìn)本村村民增收為目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),為潘集村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步做出自己的貢獻(xiàn)。
相信在村兩委班子的帶領(lǐng)下,在全體村民的共同努力下,我們潘集村的明天一定會(huì)更美好!
走訪調(diào)研報(bào)告4
愛(ài)國(guó)社區(qū)位于周村區(qū)西南部,社區(qū)轄區(qū)面積1.5平方公里,居民8000多人,是周村區(qū)較大的綜合性居住區(qū)域,愛(ài)國(guó)社區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)的一系列政策文件推動(dòng)下,逐步提高和豐富著社區(qū)管理的發(fā)展,成為周村區(qū)比較有影響的社區(qū)。但是隨著對(duì)城市管理的要求提高,愛(ài)國(guó)社區(qū)的管理工作還存在著影響社區(qū)發(fā)展、社區(qū)自治的問(wèn)題,這些問(wèn)題的解決,關(guān)系著社區(qū)管理水平的提升與和諧社區(qū)的構(gòu)建,為此,4月份,我對(duì)愛(ài)國(guó)社區(qū)行政管理工作進(jìn)行了實(shí)地走訪調(diào)研,對(duì)在社區(qū)管理工作中存在的一些問(wèn)題進(jìn)行了分析、思考,并提出了相應(yīng)的對(duì)策和建議。
一、社區(qū)管理中存在的問(wèn)題
(一)社區(qū)居委會(huì)的工作行政化傾向嚴(yán)重、工作任務(wù)繁重
1、社區(qū)居委會(huì)自治功能尚未到位
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)居委會(huì)的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主,辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀,還習(xí)慣于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么,工作中表現(xiàn)較強(qiáng)的依賴性,自主性、自治性沒(méi)有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區(qū)居委會(huì)的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容,即:首先要做好社區(qū)服務(wù),但實(shí)際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理,但實(shí)際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動(dòng),倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式、建設(shè)社會(huì)主義精神文明,但實(shí)際上文體活動(dòng)多,教育活動(dòng)少。二是社區(qū)居委會(huì)已經(jīng)成為事實(shí)上的“政府的腿”。《居民委員會(huì)組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會(huì)有協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)做好管理工作的職責(zé),具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門(mén)做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障、計(jì)劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過(guò)調(diào)查,以上這些職責(zé)應(yīng)該是社區(qū)居委會(huì)通過(guò)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開(kāi)展的,但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會(huì)替政府部門(mén)填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時(shí)政府部門(mén)臨時(shí)性的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查任務(wù)也都通過(guò)街道辦事處落實(shí)到社區(qū)居委會(huì)來(lái)執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會(huì)的大部分時(shí)間都花在協(xié)助政府部門(mén)的工作上,居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結(jié)合工作對(duì)50人進(jìn)行了調(diào)查,當(dāng)問(wèn)到居委會(huì)是什么性質(zhì)的組織時(shí),有35人回答是代表政府的機(jī)構(gòu),只有10人回答是代表居民的,還有5人不清楚。在社區(qū)專職工作者隊(duì)伍中也有很大一部分有“吃人俸祿,為人分憂”;“拿政府的薪水,替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認(rèn)為社區(qū)居委會(huì)是街道辦事處的下屬單位,理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、社區(qū)事務(wù)纏身,工作任務(wù)繁重
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會(huì)人”、大量農(nóng)民進(jìn)入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市,流動(dòng)人口的大量進(jìn)入城市,使社區(qū)居委會(huì)面對(duì)復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項(xiàng)管理工作和事務(wù)數(shù)量增加、難度加大,“小社區(qū),大社會(huì)”的.模式,增加了社區(qū)居委會(huì)的工作強(qiáng)度。
3、政府部門(mén)職能不到位,社區(qū)自治職能弱化
繁忙的行政和社會(huì)管理事務(wù)使社區(qū)居委會(huì)陷于被動(dòng)應(yīng)付的境地,許多部門(mén)提出了“橫到邊,豎到底”、“把工作觸角延伸到社區(qū)”的目標(biāo)和任務(wù),以進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層基礎(chǔ)工作,這本是一件好事,但是指導(dǎo)、服務(wù)不到位,形成了會(huì)議多、檢查多、報(bào)表多的局面。有些部門(mén)工作(含街道)進(jìn)入社區(qū)沒(méi)有發(fā)揮自身指導(dǎo)、服務(wù)職能,為社區(qū)居民辦實(shí)事,而是習(xí)慣于把社區(qū)當(dāng)作自己的下屬單位去布置工作;熱衷于創(chuàng)建、搞評(píng)比,輕內(nèi)容、重形式,各項(xiàng)工作都要求“建班子、掛牌子、設(shè)展板、建臺(tái)帳、要數(shù)據(jù)”。社區(qū)居委會(huì)每天應(yīng)付著上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查和收集報(bào)表、傳送各種數(shù)據(jù),從而淡化了居民群眾對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感,削弱了社區(qū)居委會(huì)對(duì)居民群眾的親和力和凝聚力,弱化了社區(qū)居委會(huì)作為群眾性自治組織的職能。
(二)社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足
一是發(fā)揮自身職責(zé),調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)建設(shè)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)較少!毒用裎瘑T會(huì)組織法》規(guī)定,社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策,維護(hù)居民合法權(quán)益,教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù),愛(ài)護(hù)公共財(cái)物,開(kāi)展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng),調(diào)解民間糾紛,協(xié)助政府或派出機(jī)構(gòu)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項(xiàng)工作。在當(dāng)前形勢(shì)下,社區(qū)居委會(huì)還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動(dòng)、美化社區(qū)環(huán)境等工作,這些都需有必要的經(jīng)費(fèi)作保障,否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
二是日常辦公經(jīng)費(fèi)緊張。在各項(xiàng)工作中,召開(kāi)會(huì)議、報(bào)送信息和數(shù)據(jù),建立臺(tái)帳等文件資料的辦公消耗,加之社區(qū)居委會(huì)自身水、電、暖以及電話費(fèi),一年就得需要6000元左右。日常的上網(wǎng)費(fèi)和消耗,一年也需要5000元。政府部門(mén)部署的工作大多要求制度上墻,制作展板,每年此項(xiàng)支出至少4000多元。
在社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)方面,我區(qū)規(guī)定每個(gè)社區(qū)居委會(huì)每年1萬(wàn)5千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外,社區(qū)居委會(huì)實(shí)際的使用只有4000-8000元,業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
(三)社區(qū)專職工作者待遇較低
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)專職工作者待遇低的問(wèn)題比較突出:一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高,如勞動(dòng)、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動(dòng)部門(mén)安排的失業(yè)人員,工資比社區(qū)專職工作者(社區(qū)居委會(huì)工作人員)高,不僅發(fā)工作服,而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過(guò)招考和居民選舉形成,心理反差大;二是社區(qū)專職工作者的付出與回報(bào)差距較大。社區(qū)專職工作者承擔(dān)的工作繁重,但扣除三險(xiǎn)個(gè)人負(fù)擔(dān)部分后,每個(gè)人只有800-1000元月收入,直接影響了積極性,影響了社區(qū)管理工作的成效。
二、改進(jìn)對(duì)策與建議
(一)應(yīng)積極為社區(qū)居委會(huì)減負(fù)
一是理順區(qū)街關(guān)系。要按照“條專塊統(tǒng)”的原則,對(duì)專業(yè)性比較強(qiáng)的由區(qū)委辦局在街道設(shè)站(所),實(shí)現(xiàn)條條上的一專到底。街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能,具體講就是按照有關(guān)法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權(quán)或者有關(guān)職能部門(mén)的委托,使街道具有綜合協(xié)調(diào)權(quán)、處置權(quán)等,從而有效地行使政府對(duì)城市的管理職能,對(duì)地區(qū)社會(huì)治安、市容市貌、城市建設(shè)、精神文明建設(shè)等達(dá)到高效的管理。
二是理順街(部門(mén))居關(guān)系。理順關(guān)系要改變過(guò)去領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、命令與服從的關(guān)系,成為指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。進(jìn)一步明確社區(qū)居委會(huì)的任務(wù)。社區(qū)居民委員會(huì)作為城市管理四級(jí)網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)網(wǎng)格,而不是一個(gè)“級(jí)”,這個(gè)理念是理順街居關(guān)系的基礎(chǔ),必須牢固樹(shù)立。按照政事分開(kāi)的思路,將社區(qū)居委會(huì)的各項(xiàng)工作進(jìn)行梳理,做到“兩個(gè)明確”:即明確哪些屬于街道(部門(mén))的工作,哪些屬于社區(qū)的工作;明確哪些是政務(wù)性工作,哪些是事務(wù)性工作。在此基礎(chǔ)上,屬于街道的工作,街道(部門(mén))無(wú)權(quán)向社區(qū)攤派;屬于社區(qū)的工作,社區(qū)有責(zé)任完成;對(duì)需要社區(qū)協(xié)助辦理的工作,要建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度,履行正式的授權(quán)手續(xù)。
三是明確社區(qū)功能定位,發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)自治功能。一要搞好社區(qū)服務(wù)。主要是抓好四項(xiàng)服務(wù):即抓好社區(qū)安全服務(wù),保持社區(qū)的長(zhǎng)治久安;抓好社區(qū)的文化服務(wù),滿足居民精神文化生活的需求;抓好社區(qū)的健康服務(wù),培養(yǎng)居民良好的生活習(xí)慣;抓好社區(qū)生活服務(wù),解決居民生活中遇到的各種困難和問(wèn)題。建立社區(qū)的長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政事分開(kāi),建立社區(qū)公共服務(wù)社,按照市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行運(yùn)作;樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護(hù)與否為社區(qū)服務(wù)的唯一宗旨,來(lái)推動(dòng)社區(qū)服務(wù)。二要保證社區(qū)居委會(huì)的自治權(quán)得到有效行使。這個(gè)權(quán)力能不能落實(shí),關(guān)系到社區(qū)建設(shè)的成敗。社區(qū)自治權(quán)應(yīng)主要體現(xiàn)在社區(qū)民主決策權(quán)、社區(qū)管理權(quán)、社區(qū)財(cái)務(wù)自主權(quán)、社區(qū)依法協(xié)管權(quán)以及社區(qū)對(duì)政府部門(mén)的監(jiān)督權(quán)上,只有把這五項(xiàng)權(quán)力真正落到實(shí)處,社區(qū)居委會(huì)才能真正從大量的政務(wù)性工作中解放出來(lái),也才能真正把社區(qū)服務(wù)搞起來(lái)。
(二)多渠道解決社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)
目前的社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)由街道辦事處統(tǒng)籌安排,這雖然有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,但另一方面,一定程度上制約了社區(qū)居委會(huì)工作的進(jìn)一步發(fā)展,使得居委會(huì)受到資金不足的限制和制約,難以解決居民的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,制約居民對(duì)居委會(huì)的認(rèn)同和歸屬,因此必須采取多渠道保證居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
一是社區(qū)居委會(huì)建立單獨(dú)帳戶并全面安排,使其工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),為居民群眾辦實(shí)事、辦好事。
二是要?jiǎng)訂T發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位資源共享、共建共駐,各社區(qū)要協(xié)調(diào)轄區(qū)單位有錢(qián)的出錢(qián),有力的出力,把社區(qū)各種各樣有形的、無(wú)形的資源開(kāi)發(fā)出來(lái)。
三是社區(qū)居委會(huì)采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織,在有償或低償為居民提供服務(wù)的同時(shí),增強(qiáng)自身實(shí)力。
四是政府要加大社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入力度,在現(xiàn)有每年每個(gè)社區(qū)1萬(wàn)5千元基礎(chǔ)上提高到3萬(wàn)元。
五是建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度。政府部門(mén)和街道經(jīng)批準(zhǔn)需要社區(qū)協(xié)助的工作,要做到權(quán)隨責(zé)走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)。
(三)努力提高社區(qū)專職工作者的待遇
按照市人事局、市民政局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局聯(lián)合發(fā)文精神,結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,調(diào)整社區(qū)專職工作者待遇,在提高月工資的基礎(chǔ)上,可由區(qū)政府或辦事處根據(jù)實(shí)際情況酌情安排年終獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí),按照勞動(dòng)法規(guī)定繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險(xiǎn),切實(shí)解決委員會(huì)工作人員的實(shí)際困難,保障委員會(huì)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
走訪調(diào)研報(bào)告5
選聘高校畢業(yè)生到村任職,是黨中央作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策,對(duì)于改善農(nóng)村基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)骨干力量和黨政干部后備人才,推進(jìn)新形勢(shì)下農(nóng)村改革發(fā)展,夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)具有重大意義。大學(xué)生村官到村任職,充實(shí)了村兩委班子隊(duì)伍,提高了為群眾辦事的效率,給我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理注入了新鮮活力。為貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)的相關(guān)會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生村官隊(duì)伍建設(shè),確保大學(xué)生村官下得去、待得住、干得好、流得動(dòng),我鎮(zhèn)通過(guò)走訪調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)和進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查等形式,對(duì)現(xiàn)任大學(xué)生村官作了相關(guān)調(diào)研,現(xiàn)就此調(diào)研結(jié)果作如下報(bào)告:
一、基本情況
根據(jù)省、市、區(qū)的安排,自20xx年以來(lái),我鎮(zhèn)陸續(xù)接收了12名大學(xué)生村官到村任職,年齡主要集中在24-28歲之間,其中男4人,女8人,研究生學(xué)歷1人,本科學(xué)歷10人,大專學(xué)歷1人,中共黨員1人擔(dān)任村支部副書(shū)記,其余11人擔(dān)任村主任助理。截止日前,經(jīng)本人申請(qǐng),離任10人,留任2人。離任的10名村官中,因村社管轄權(quán)變動(dòng)而被轉(zhuǎn)到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職2人,其余8人均通過(guò)考錄公務(wù)員走上了新的崗位。
二、大學(xué)生村官隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀
1.思想積極主動(dòng)
雖然剛?cè)温殨r(shí)大部分大學(xué)生村官對(duì)農(nóng)村的情況不夠了解,但是他們思想上積極上進(jìn),工作上踏實(shí)主動(dòng),逐步克服了重重困難,表現(xiàn)出了較高的綜合素質(zhì)。尤其是07、08和09年的大學(xué)生村官經(jīng)過(guò)兩年以上的基層鍛煉和磨合,逐步適應(yīng)了環(huán)境,成功地完成了由大學(xué)生到基層村干部的角色轉(zhuǎn)換。
2.工作踏實(shí)熟練
總體上大學(xué)生村官工作態(tài)度端正、踏實(shí)肯干,絕大多數(shù)對(duì)村情基本數(shù)據(jù)、地理人文環(huán)境已基本熟悉,對(duì)農(nóng)村政策、村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收渠道和重點(diǎn)工作思路也比較清晰,能夠很好完成本職工作,發(fā)揮了上傳下達(dá)的紐帶作用,當(dāng)好了信息宣傳員、政策講解員、農(nóng)村辦事員。同時(shí)在工作中能夠充分發(fā)揮個(gè)人的才能智慧,積極探索解決問(wèn)題的新途徑、新方法,干出了不錯(cuò)的成績(jī),受到鎮(zhèn)村兩級(jí)的一致好評(píng)。
3.學(xué)習(xí)認(rèn)真持續(xù)
按照市、區(qū)相關(guān)文件要求,我鎮(zhèn)每名大學(xué)生村官每年均接受了1次以上的市級(jí)或區(qū)級(jí)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容廣泛,涉及政治理論、思想道德教育、黨的路線方針政策、涉農(nóng)法律法規(guī)、農(nóng)村基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政等多個(gè)方面。我鎮(zhèn)大學(xué)生村官均認(rèn)真、持續(xù)地接受了培訓(xùn),做好了個(gè)人筆記,匯報(bào)了個(gè)人感受,都表示通過(guò)學(xué)習(xí)開(kāi)闊了眼界、增加了個(gè)人知識(shí)儲(chǔ)備、提升了自我內(nèi)涵和修養(yǎng)。
4.生活方便滿意
我鎮(zhèn)為大學(xué)生村官提供了工作、食宿等基本條件,幫助解決了其正常開(kāi)展工作所需的交通、通訊等問(wèn)題,并不斷改善他們的工作生活條件,讓他們能夠集中精力干好工作。調(diào)研結(jié)果顯示,我鎮(zhèn)大學(xué)生村官對(duì)工作生活條件的`滿意度為100%。
5.待遇完善全面
我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照文件要求,及時(shí)為大學(xué)生發(fā)放生活補(bǔ)助,并為他們辦理了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金、工傷險(xiǎn)、重大疾病和人身意外傷害綜合保險(xiǎn),并參照在編人員水平發(fā)放補(bǔ)貼。按照省、市、區(qū)的要求,從20xx年7月開(kāi)始,我鎮(zhèn)每月為大學(xué)生村官增發(fā)補(bǔ)助資金800元,月補(bǔ)助增長(zhǎng)率達(dá)73%,解決了大學(xué)生村官長(zhǎng)期以來(lái)補(bǔ)助較低的拮據(jù)現(xiàn)狀,為他們?cè)鶎犹峁┝烁玫谋U?傮w上我鎮(zhèn)大學(xué)生村官的待遇與在編人員的差距較小,得到了他們的認(rèn)可和滿意。
6.出路寬廣多元
服務(wù)期滿后何去何從已成為當(dāng)前大學(xué)生村官最為關(guān)注的問(wèn)題。目前主要有六條出路:續(xù)聘、參加公務(wù)員招考、自主創(chuàng)業(yè)、繼續(xù)學(xué)習(xí)深造、參加社會(huì)招聘、通過(guò)選舉進(jìn)入村兩委班子。當(dāng)前我鎮(zhèn)大學(xué)生村官絕大部分選擇了前兩條出路,一是續(xù)聘率達(dá)100%,二是截至目前經(jīng)考試被錄用為公務(wù)員的比重達(dá)67%。此外,我鎮(zhèn)有1名大學(xué)生村官在任職期間進(jìn)行了研究生學(xué)習(xí)深造,并成功獲得了碩士學(xué)位。在支持大學(xué)生村官自主創(chuàng)業(yè)方面,我鎮(zhèn)成立了創(chuàng)業(yè)孵化基地,鼓勵(lì)鎮(zhèn)上致富能手和個(gè)體工商戶結(jié)對(duì)幫扶大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)。
三、大學(xué)生村官隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問(wèn)題
1.學(xué)習(xí)機(jī)制有待完善
目前培訓(xùn)課程設(shè)的理論內(nèi)容居多,缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等農(nóng)村建設(shè)亟需的專業(yè)知識(shí)和方式方法,而且培訓(xùn)形式單一,基本都在室內(nèi)完成,缺乏到實(shí)地進(jìn)行學(xué)習(xí)和實(shí)踐,導(dǎo)致培訓(xùn)效果不明顯。此外,在開(kāi)展具體工作時(shí),沒(méi)有很好發(fā)揮干部對(duì)大學(xué)生村官的結(jié)對(duì)幫扶作用,導(dǎo)致工作進(jìn)展緩慢甚至出現(xiàn)工作無(wú)法推動(dòng)的現(xiàn)象。
2.管理制度不夠健全
雖然我鎮(zhèn)制定并嚴(yán)格落實(shí)了考核制度,這對(duì)激勵(lì)和督促大學(xué)生村官認(rèn)真工作起到了一定的積極作用,但由于制度還處在探索階段,管理尚不健全,在具體操作過(guò)程中還存在一些盲點(diǎn),導(dǎo)致部分大學(xué)生村官工作時(shí)間比較散漫,組織紀(jì)律觀念不強(qiáng),自我約束不夠,以及在工作上相互推諉、拈輕怕重的現(xiàn)象無(wú)法得到及時(shí)遏制,破壞了團(tuán)結(jié)和諧的工作氛圍,影響了大學(xué)生村官隊(duì)伍的形象。
3.出路渠道需要拓展
調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn),受各種因素影響,自主創(chuàng)業(yè)、參加社會(huì)招聘和村兩委選舉這三條出路并未受到大學(xué)生村官的青睞。究其原因,一是大學(xué)生村官缺乏自主創(chuàng)業(yè)所需的資金和專業(yè)技能背景,二是大部分大學(xué)生村官將村官一職作為進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的跳板,三是大多大學(xué)生村官被借調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作,缺乏時(shí)間、精力和閱歷,導(dǎo)致無(wú)法參加村兩委會(huì)選舉或無(wú)法在選舉中勝出。
四、大學(xué)生村官隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策建議
1.健全教育學(xué)習(xí)機(jī)制
一是每年定期舉辦大學(xué)生村官專題培訓(xùn),按照實(shí)際、實(shí)效、實(shí)用的原則,采用理論學(xué)習(xí)、案例教學(xué)、經(jīng)驗(yàn)傳播、實(shí)地考察、遠(yuǎn)程教育等形式,重點(diǎn)對(duì)大學(xué)生村官進(jìn)行農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、工作方法技巧等為主要內(nèi)容的教育培訓(xùn)。二是建立結(jié)對(duì)幫帶制度,基層黨員干部要對(duì)大學(xué)生村官進(jìn)行一對(duì)一、手把手傳授,讓他們積極參與解決農(nóng)民的利益糾紛、鄰里矛盾和重點(diǎn)工作的處理,幫助他們盡快熟悉農(nóng)村,融入農(nóng)村,融入群眾,使他們?cè)趯?shí)踐鍛煉中學(xué)習(xí)工作方法,積累工作經(jīng)驗(yàn),提升工作能力,全面適應(yīng)農(nóng)村工作。
2.完善管理考核體系
一是管理上要健全,加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)監(jiān)督,對(duì)一些不良行為要及時(shí)予以糾正。二是考核要按照注重實(shí)績(jī)、量化標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化激勵(lì)的原則,建立自評(píng)、村民參評(píng)、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社聯(lián)評(píng)機(jī)制,科學(xué)細(xì)化考核指標(biāo),定時(shí)定期對(duì)大學(xué)生村官進(jìn)行解決農(nóng)村實(shí)際問(wèn)題能力和操作到位能力的實(shí)務(wù)考核,形成多層次全方位的考核機(jī)制?己诉^(guò)程要公正公開(kāi),考核結(jié)果要公示透明,并按照相關(guān)規(guī)定逗硬獎(jiǎng)懲。
3.加強(qiáng)出路渠道建設(shè)
一是針對(duì)有專業(yè)技能知識(shí)、有創(chuàng)業(yè)背景、有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生村官,結(jié)合國(guó)家相關(guān)優(yōu)惠政策,參照本地特色和實(shí)際,通過(guò)與當(dāng)?shù)刂赂荒苁趾统晒?chuàng)業(yè)項(xiàng)目結(jié)對(duì),進(jìn)一步為大學(xué)生村官創(chuàng)造寬松的自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境。二是要加大宣傳優(yōu)秀企業(yè)的社會(huì)招聘信息和待遇信息,向優(yōu)秀企業(yè)推薦表現(xiàn)良好而又有意愿到該單位就業(yè)的大學(xué)生村官。三是成立大學(xué)生村官競(jìng)選村兩委示范點(diǎn),對(duì)強(qiáng)烈表現(xiàn)出扎根農(nóng)村意愿和決心的大學(xué)生村官,要鼓勵(lì)和協(xié)助他們積極主動(dòng)地參加到村級(jí)換屆工作中去,助推大學(xué)生村官競(jìng)選村兩委,為大學(xué)生村官融入農(nóng)村、服務(wù)三農(nóng)打造新典范、樹(shù)立新榜樣,帶動(dòng)大學(xué)生村官全員投身到新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)中去。