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農(nóng)村飲水安全情況的調(diào)研報告
隨著人們自身素質(zhì)提升,需要使用報告的情況越來越多,我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎?下面是小編精心整理的農(nóng)村飲水安全情況的調(diào)研報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
農(nóng)村飲水安全情況的調(diào)研報告1
主任、各位副主任、各位委員:
按照縣人大常委會20xx年工作要點的安排,4月13日縣人大常委會組織部分委員、人大代表深入到劉家集鄉(xiāng)、江集鎮(zhèn)、舊城鎮(zhèn),對我縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)情況進行調(diào)研,走訪了部分群眾,并聽取了縣政府及縣水務(wù)局的工作匯報,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、基本情況
20xx年以來,縣政府高度重視農(nóng)村飲水安全工程,職能部門做了大量的工作,辛苦自不必說,成效比較明顯。幾年來,共投資1.76億元,建水廠63個,分布在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),158個行政村,解決了近35萬人的飲水安全問題,受到廣大群眾一致好評,參加調(diào)研的委員們和人大代表甚是滿意,具體表現(xiàn)在:
1、在規(guī)范管理上有新招數(shù),建章立制,規(guī)范操作,出臺了《加快水利改革發(fā)展的實施意見》、印發(fā)了《利辛縣水利工程管理和保護實施辦法》等規(guī)章制度。
2、在人員培訓(xùn)上有新動作,派出骨干人員到外地學(xué)習(xí)交流,接受外地管理的新鮮氣息,學(xué)到了新的經(jīng)驗,提高了管理水平;
3、在管理方式上有新改變,相當(dāng)一部分水廠通過協(xié)商,簽訂了合同,明確了專人負責(zé),變以前的兼職管理為專業(yè)管理,變以前的無序管理為有序管理;
4、在籌集經(jīng)費上有新思路,縣財政、鎮(zhèn)、村采取多方籌資,一事一議,共同努力,解決了艾滋病人、特困戶、五保戶等特殊群體的用水費用問題,落實了運營維護費用;
5、在保證飲水質(zhì)量上有新舉措,適時化驗,注重供水質(zhì)量,確保人民群眾吃的是“放心水”、“健康水”。
綜上所述,縣政府及職能部門經(jīng)過幾年的辛苦,上下同心,眾志成城,為我縣的農(nóng)村飲水安全工作建立了規(guī)章制度,培訓(xùn)了專業(yè)人員,創(chuàng)新了管理方式,保障了特殊人群供水所需經(jīng)費,完善了安全生產(chǎn)措施,現(xiàn)在我們可以自信的說:良好的開端已有了成功的一半。
二、存在問題
縱觀存在問題,實際就是兩種原因,一種是主觀原因,一種是客觀原因。
從主觀上說,部分干部思想認識不到位,表現(xiàn)在對農(nóng)村飲水安全工程的重要性、急迫性認識不夠,國家投巨資解決農(nóng)村飲水安全問題讓人民群眾吃上健康水是提高中華民族整體素質(zhì)的重大舉措之一,也是建設(shè)小康社會的必備條件之一,農(nóng)村飲水安全工程之所以存在諸多問題。如:
1、站首用地協(xié)調(diào)困難;
2、供水管
農(nóng)村飲水安全情況的調(diào)研報告2
甲方:______________________
乙方:______________________
根據(jù)《土地管理法》及《農(nóng)村土地承包法》的有關(guān)規(guī)定,乙方通過________方式取得甲方荒灘荒山(林地)的承包經(jīng)營權(quán),經(jīng)雙方共同商定,達成如下協(xié)議,特立此合同:
一、甲方將位于________村民委員會(組)所有的,________以北、現(xiàn)________以西與________毗鄰的荒山(林地)發(fā)包給乙方使用,其四至為:
東至:現(xiàn)________西邊;
南至:與________村荒山相隔的通往上山的道路;
西至:這兩座山頂東西分水嶺一線;
北至:從南側(cè)數(shù)第二個山頭與第三個山頭之間的山谷中分線。
二、乙方承包后,承包使用期________年不變,即從________年____月____日起至________年____月____日終止。
三、乙方所承包的荒灘荒山(林地)使用權(quán)及其地上附著物總承包款為人民幣________元整,付款方式為:
四、乙方承包荒灘荒山后應(yīng)積極治理,在荒山上植樹、種草或搞多種經(jīng)營;經(jīng)有關(guān)部門批準可以從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn),利用承包范圍內(nèi)的林木、粘土、沙石等礦產(chǎn)資源或建造固定設(shè)施。
五、乙方對所承包的荒灘荒山有獨立的經(jīng)營管理權(quán),但不得轉(zhuǎn)包。
六、甲方要尊重乙方所承包荒灘荒山的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),保護其合法權(quán)益不受侵犯,對荒山的開發(fā)治理成果全部歸乙方所有。
七、乙方在所承包的荒灘荒山在合同履行期內(nèi)除乙方交納承包款外,乙方不負責(zé)其他任何名目的費用。
八、乙方將荒灘荒山承包后,甲方有權(quán)監(jiān)督、檢查、督促其治理和合理利用荒灘荒山資源,發(fā)現(xiàn)問題及時書面通知乙方。
九、甲方保證該荒灘荒山(林地)界線、四至與他人無任何爭議。如因此發(fā)生糾紛,由甲方負責(zé)協(xié)調(diào)處理,如由此給乙方造成經(jīng)濟損失,由甲方負責(zé)全額賠償。
十、甲乙雙方必須信守合同。如甲方違約導(dǎo)致解除此合同,須付給乙方違約金人民幣________萬元、退還乙方承包荒灘荒山所付的全部價款,同時對乙方的治理投入和治理成果合理作價,作價款一次性付給乙方;如乙方違約導(dǎo)致解除此合同,甲方不予退還乙方的承包款。
十一、如在承包期限內(nèi)遇國家建設(shè)或進行其它開發(fā)建設(shè)需征用土地時,應(yīng)首先從征地款中保障向乙方支付實際經(jīng)濟損失和未履行年限的預(yù)期利益損失。
十二、合同期滿后,如乙方愿意繼續(xù)承包經(jīng)營,雙方續(xù)簽合同;如乙方不再承包經(jīng)營,甲方對乙方的治理成果、經(jīng)濟投入合理作價歸甲方,作價款一次性付給乙方,不得拖欠。否則,此合同期限順延至甲方將全部價款付清乙方后合同自行終止。
十三、甲乙雙方如因作價款發(fā)生分歧,協(xié)商不成,須委托甲乙雙方共同認可的中介機構(gòu)進行評估作價,其結(jié)果對雙方均有約束力。
十四、此合同發(fā)生糾紛由________裁決。
十五、本合同一式四份,甲乙雙方各一份、公證處一份、________鄉(xiāng)人民政府備案一份,經(jīng)________公證處公證后生效。
甲方(蓋章):________________乙方(簽字):______________
法定代表人(簽字):______________法定代表人(簽字):______________
簽到日期:________年________月________日
農(nóng)村飲水安全情況的調(diào)研報告3
身份證號:__________________
買房:__________(乙方)
身份證號:__________________
甲、乙雙方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,就乙方向甲方購買私有住房,達成如下協(xié)議:
第一條房屋概況
甲方自愿將其房屋出售給乙方,乙方也已充分了解該房屋具體狀況,并自愿買受該房屋。該房屋具體狀況如下:甲方所售房屋位于________________,房屋占地面積約為______平方米,院子占地面積約為______平方米,房屋為___樓,一樓為___個門面,2、3樓為套房,中間有樓梯間,房屋總面積約為______平方米,一樓門面為框架結(jié)構(gòu),二、三樓住房為磚混凝結(jié)構(gòu),二、三樓房屋平面圖見本合同附件;
第二條房屋價格及其他費用
甲、乙雙方協(xié)商一致,甲方所售房屋總金額為人民幣______萬元整(¥______);
第三條付款方式
簽訂合同之日一次性付清;
第四條別約定
1、因乙方所購房屋為農(nóng)村集體土地上建筑。該房屋買賣過程中所發(fā)生的交易或過戶需要本村村民委員會同意或有關(guān)部門審批的手續(xù)問題,甲方應(yīng)當(dāng)積極全力配合乙方一起解決妥善。若因此引發(fā)相應(yīng)糾紛的,由甲方負責(zé)處理。
2、如乙方所購房屋以后可以辦理房產(chǎn)證時,甲方應(yīng)予以積極配合,但相關(guān)費用由乙方自行負擔(dān)。
第五條該房屋毀損、滅失的風(fēng)險自房屋正式交付之日起轉(zhuǎn)移給乙方。
第六條今后如房屋重建,甲方應(yīng)承認乙方的住房面積。如國家征地,土地賠償及住房面積賠償均歸乙方所有,甲方負責(zé)積極配合;
第七條本合同簽訂之后,房價漲落,買賣雙方不得反悔;
第八條本合同未盡事宜,由甲、乙雙方另行議定,并簽訂補充協(xié)議,補充協(xié)議與本合同具同等法律效力;
第九條本合同自甲、乙雙方簽字之日起生效;
第十條本合同附二、三樓平面圖;
第十一條本合同一式三份,甲方執(zhí)一份、乙方執(zhí)二份;
甲方(簽印):____________住址:_________________聯(lián)系電話:_____________
乙方(簽印):____________聯(lián)系電話:_____________
簽訂日期:___年___月___日
農(nóng)村飲水安全情況的調(diào)研報告4
水是生命之源、民生之本。據(jù)統(tǒng)計,在發(fā)展中國家8%的疾病是由飲水不安全造成的,全世界每年因飲水安全得不到保障而死亡的人數(shù)超過800萬之多?梢姡嬎踩珜ΡU虾吞岣呷嗣袢罕娊】邓胶蔚戎匾。
為全面掌握全縣農(nóng)村群眾飲用水現(xiàn)狀,促進全縣農(nóng)村安全飲水工程順利推進,我們深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯),實地視察了我縣農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)情況,并召開座談會,聽取了縣水利局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))關(guān)于安全飲水工程建設(shè)情況的說明,對我縣農(nóng)村安全飲水工程取得的成績、存在的問題,為實施好今后的工程建設(shè)總結(jié)了經(jīng)驗,提出了建議。
一、全縣農(nóng)村安全飲用水現(xiàn)狀
我縣農(nóng)村常駐人口22.4萬人,農(nóng)村安全飲水工程關(guān)系農(nóng)村常駐人口的身體健康。我縣農(nóng)村飲用水水源主要為地下水,地下水水源較為充足。在我縣的農(nóng)村飲用水水源中,水質(zhì)情況不容樂觀,部分村屯水質(zhì)鐵錳招標、水源污染。
二、全縣農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)總體情況
20xx年至20xx年建設(shè)飲水安全工程**5處,20xx年建設(shè)飲水安全工程**處,20xx年建設(shè)飲水安全工程**處,20xx年建設(shè)飲水安全工程31處,20xx年建設(shè)飲水安全工程49處,20xx年建設(shè)飲水安全工程35處,20xx年建設(shè)飲水安全工程17處,20xx年建設(shè)飲水安全工程9處。建設(shè)的飲水安全工程全部為地下水源井取水,取第四第水,水量充足,但部分村屯水質(zhì)鐵錳超標。
截止到20xx年底,我縣共解決高氟水、污染水、錳鐵超標等農(nóng)村飲水不安全的.村屯325個,新建農(nóng)村飲水安全工程325處,解決農(nóng)村飲水不安全人口17.51萬人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?8%,農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)取得了較好成績。
截至目前,全縣農(nóng)村還有部分地區(qū)由于村屯小、分布零散,地方配套資金較大等原因沒有實施農(nóng)村安全飲水工程。
三、全縣農(nóng)村安全飲水工程運行維護情況
由于自然災(zāi)害、缺少建設(shè)資金及維修養(yǎng)護資金、建后管理不善等多方面原因,導(dǎo)致一部分飲水安全工程停用,F(xiàn)有**0處飲水安全工程已停用,其中:20xx年凍層深度達到2.6米,使管網(wǎng)凍壞46處;缺少電力設(shè)備配套資金**處;水質(zhì)鐵錳超標45處;管理工作不到位、運行經(jīng)費不足、農(nóng)民自家有小深井等停用18處。僅2**處工程正常使用,全縣農(nóng)村飲用安全水的人數(shù)不足**萬人,占農(nóng)村實施安全飲水工程總?cè)藬?shù)的80%,占全縣農(nóng)村常駐總?cè)丝诘?2.5%。農(nóng)村安全飲水工程的利用率正在逐年呈下降趨勢。
四、在工程建設(shè)及運行維護中縣里采取的主要措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實建設(shè)責(zé)任。加強領(lǐng)導(dǎo)是做好農(nóng)村飲水安全工作的重要保證。縣里專門成立了農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把解決農(nóng)村飲水安全工作納入政府任期目標責(zé)任制,建立了縣長為第一責(zé)任人,分管副縣長為項目責(zé)任人的責(zé)任制度。發(fā)展和改革局、財政局、水利局、扶貧辦、衛(wèi)生局是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的成員單位,各成員單位各盡其職,各負其責(zé),分工明確,緊密配合。項目轄區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場作為項目實施責(zé)任主體,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場長為第一責(zé)任人,分管副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場長為項目責(zé)任人,按縣里統(tǒng)一規(guī)劃和部署,加強了組織領(lǐng)導(dǎo),強化了保證措施,落實責(zé)任,確保農(nóng)村飲水安全工作順利實施。
(二)切實真抓實干,取得顯著成績。農(nóng)村飲用水安全工程是一項涉及面廣、關(guān)乎群眾切身利益的長期社會系統(tǒng)工程?h政府及水利部門通過制定規(guī)劃、加強管理、搞好服務(wù)、發(fā)動群眾等各項措施,連續(xù)多年將農(nóng)村飲水安全工程作為工作重點,先后解決了全縣285個村屯飲水安全問題,取得了較為明顯的工作成效。
(三)嚴格項目管理,保證順利建設(shè)。農(nóng)村飲水安全工程是民心工程,工程的實施直接關(guān)系群眾切身利益。縣政府及水利部門多年來想方設(shè)法,積極包裝項目,主動爭取上級支持,努力使各項配套資金及時、足額到位。同時,管好用好國家和省專項補助資金,按要求落實地方配套資金,并積極探索多層次、多渠道、多元化的資金投入體系,動員受益群眾積極自籌,有效地保證了工程的順利實施。在安全飲水工程的實施過程中,嚴把工程質(zhì)量關(guān)。對規(guī)劃的設(shè)計評審、施工隊伍的選擇、施工材料設(shè)備的采購、工程質(zhì)量的監(jiān)督、工程的竣工驗收等方面實行全方位的監(jiān)督,確保我縣農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)工期。
五、安全飲水工程建設(shè)中存在的主要問題
(一)新建工程自籌資金難度加大。20xx年以來,中央、省和市對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)非常重視,加大工程建設(shè)力度,使我縣農(nóng)村飲水安全工程取得了顯著效果。農(nóng)村飲水工程是按村屯人口多少撥付資金,我縣農(nóng)村村屯人口較少,并且村屯相距較遠,增加了自籌資金額度。我縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村屯財力不足,在建工程難度加大。
(二)農(nóng)戶認識存在誤區(qū)。一是大部分群眾把農(nóng)村安全飲水工程當(dāng)做是政府的一種福利,認為這都是政府的事情,投工、投勞、投資等建設(shè)、管理的問題與自己沒多大關(guān)系,單純依賴政府,存在“等、靠、要”思想。有的群眾還把自來水當(dāng)成“福利水”,不愿意盡義務(wù);二是一部分群眾認為農(nóng)村安全飲用水只能滿足農(nóng)戶日常生活用水,畜禽及部分生產(chǎn)用水還得靠農(nóng)戶自掘深井解決,實用性不強;三是還有個別群眾對安全飲水的重要性認識不到位,對農(nóng)村飲水中存在的問題和危害滿不在乎。這些在農(nóng)戶中存在的認識誤區(qū)和滯后觀念制約著農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè)、管理和發(fā)展。
(三)地方政府及職能部門不夠重視。農(nóng)村安全飲水工程項目主要由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場協(xié)調(diào)申報、水利部門組織實施。項目工程建成后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和職能部門一般都認為完成了事,對后期管理運作沒有過多指導(dǎo)干預(yù),缺乏有效運行的長效機制,使農(nóng)村安全飲水工程管理責(zé)任主體不明確,絕大多數(shù)只簡單地交由村集體管理,管理存在多樣化,沒有統(tǒng)一形成良好的運管機制。在村級財力不足、精力有限,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和職能部門扶持不到位的情況下,已經(jīng)實施完成的農(nóng)村安全飲水工程正在逐年走向半癱瘓或癱瘓狀態(tài)。
除上述因素外,在農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)中還存在一些問題,如:由于設(shè)計、施工等問題,有的供水管道深埋不夠,不能完全抵御嚴寒,致使寒冬出現(xiàn)冰凍現(xiàn)象,無法供水;部分村屯實現(xiàn)不了全天候供水,只能是定時段供水,農(nóng)民在農(nóng)忙時節(jié)往往錯過供水時段或需要留專人在家蓄水,不方便生產(chǎn)、生活;有的村屯小、分布零散,獨立運轉(zhuǎn)經(jīng)費不足。
六、安全飲水工程運行維護過程中存在的主要問題
(一)工程使用率低,部分工程停用。我縣20xx-20xx年共建飲水工程285處,正常運行202處,未運行和無法運行83處。一是農(nóng)民對改水缺乏認識,由于自家中備有民用井,即使是工程完好,也不情愿交納供水費用,村委會又沒有免費供水的條件,工程因此停用;二是工程運行一段時間后,由于提水設(shè)備或管網(wǎng)出現(xiàn)損壞,無人管理及組織維修;三是由于20xx年冬季我縣遭遇了歷史罕見的低溫凍害,20xx-20xx年工程采用upvc管材安裝的供水管網(wǎng)因凍管道脹裂,無法運行的比較多,只能進行管網(wǎng)更新改造;四是20xx年以前所建工程嚴重老化,年久失修,又缺少重建自籌資金;五是部分工程水質(zhì)鐵錳超標,缺少上除鐵錳設(shè)備的資金,部分工程即使有水處理設(shè)備群眾也不用,至使水質(zhì)仍然超標;六是部分工程由于缺少自籌資金,工程未完工。
(二)資金短缺,運行管理機制不健全。一是工程建成后,交于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理,由于鄉(xiāng)村財力困難,無法籌措啟動資金,工作無法開展。二是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),國家投資、省級配套資金、縣級以下配套資金有一定的比例,由于地方財政困難,完成工程建設(shè)任務(wù)主要依靠國家投資,對于這種帶有公益性的工程,沒有一定的管理費用作保證。三是管理人員的報酬難以維持,目前,我縣管理人員報酬主要來自供水水價差價來維持,在當(dāng)前用水量偏低、水價偏低的情況下,很難維持工程的運行。
七、對工程建設(shè)及安全飲水工程運行維護的幾點建議
(一)對工程建設(shè)的幾點建議。
一是加大宣傳力度。采取多種形式,廣泛宣傳安全飲水、節(jié)約用水、健康用水的意識,增強群眾節(jié)水意識,教育農(nóng)民牢固樹立水是商品的意識,不斷提高工程效益,以點帶面,廣泛宣傳,加大安全飲水工作宣傳力度,推動工程運行管理的規(guī)范化、制度化建設(shè)。
二是加大項目資金爭取力度。利用國家逐年加大農(nóng)村安全飲水工程投資力度的有利契機,調(diào)動多方面的積極因素,建立財政投入和社會融資相結(jié)合的投融資體制,多渠道籌集社會資金,加大項目和資金的爭取力度。地方政府配套資金采取政府支持,社會引資及出臺一些優(yōu)惠政策,多種方式擴大資金來源。
三是做好工程建設(shè)規(guī)劃。在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)前,充分考慮建設(shè)地的環(huán)境、氣候和土質(zhì)等條件,既要滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民用水的需要,又要保證飲水安全工程建成后可以長期安全運行,提高使用率。
四是確保工程建設(shè)質(zhì)量。農(nóng)村安全飲水工程是一項民生工程,工程質(zhì)量的好壞關(guān)系到農(nóng)戶的身體健康。農(nóng)村飲水安全工程實施方案的規(guī)劃、設(shè)計要與社會發(fā)展相協(xié)調(diào),水源的選擇及供水形式應(yīng)因地制宜,工程施工要確保工程工期及質(zhì)量,建后管理保征良性循環(huán)。在建設(shè)中,要不斷完善監(jiān)管體系,保證工程建設(shè)的質(zhì)量。
(二)對工程運行維護的幾點建議。
一是建立水質(zhì)監(jiān)測體系。高度重視農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)監(jiān)測工作,安排必要的經(jīng)費,配備相應(yīng)的人員和設(shè)備,保證水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確。
二是完善農(nóng)村飲水工程的建設(shè)管理機制。進一步探索和總結(jié)已建安全飲水工程有效管理模式,克服以往“重建輕管”的思想,按照“修一處工程,明晰一處產(chǎn)權(quán),核定一個合理水價,服務(wù)一方群眾”的目標,根據(jù)工程管理運行情況,建立統(tǒng)一管理機制,理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,確定供水工程所有權(quán)屬、經(jīng)營權(quán)屬,做到有管理站、有技術(shù)檔案、有水源保護設(shè)施和工程保護措施,建立日常管理制度,明確管理主體和管理責(zé)任。成立專門機構(gòu),投入一定的維修養(yǎng)護資金。加強對已建工程管理人員的技術(shù)培訓(xùn),提高管理人員的知識水平和管理技能,以適應(yīng)管理工作不斷發(fā)展的需要,不斷轉(zhuǎn)變管理理念,提高服務(wù)水平,切實保證農(nóng)民飲水安全,真正達到工程良性運行的目的。在管理中,可以參照有線電視或電業(yè)管理模式。管理責(zé)任主體以鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站為主,管理維修收費一條龍。這樣,不但便于管理,也可以彌補屯小、人口少運轉(zhuǎn)費用不足問題。還可以縮減人員開支,又可以增加水管站工作經(jīng)費。同時,水管站依托上級職能主管部門,便于協(xié)調(diào)。另外,還可以吸納社會資金參與管理。采取個人承包或租賃等經(jīng)營方式。同時考慮農(nóng)村安全飲水工程有其公益性的特點,也不能完全市場化,不能以營利為目的,所以政府在調(diào)控水價的前提下,只從收費中提留一部分作為飲水安全運行維護專項經(jīng)費。大的維修改進項目由鎮(zhèn)村兩級協(xié)助承擔(dān)。個人承包或租賃經(jīng)營的好處是從管理到經(jīng)營上群眾容易接受,便于群眾監(jiān)督,服務(wù)質(zhì)量能夠提高,方便群眾生產(chǎn)、生活。
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