農(nóng)村清潔工作調(diào)研報(bào)告范文
在現(xiàn)實(shí)生活中,報(bào)告使用的次數(shù)愈發(fā)增長(zhǎng),報(bào)告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。你知道怎樣寫報(bào)告才能寫的好嗎?下面是小編為大家收集的農(nóng)村清潔工作調(diào)研報(bào)告范文,希望能夠幫助到大家。
近幾年來(lái),隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展及其生活水平的提高、生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,農(nóng)村生活垃圾呈批量化、毒害化的趨勢(shì),已凸顯為新農(nóng)村建設(shè)的軟肋。為此,我鄉(xiāng)根據(jù)縣委、縣政府工作安排,于XXXX年XX月中旬結(jié)合“書記帶頭大走訪”活動(dòng)的開展,就全鄉(xiāng)農(nóng)村生活垃圾污染及其治理情況,深入全鄉(xiāng)6個(gè)村進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查。
調(diào)查結(jié)果表明:我鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程建設(shè)如曙光初露。鄉(xiāng)村治污仍刻不容緩、任重道遠(yuǎn),F(xiàn)將具體情況與建議報(bào)告如下:
一、我鄉(xiāng)整治農(nóng)村生活垃圾的工作已經(jīng)啟動(dòng)且初見(jiàn)成效。近幾年來(lái),全鄉(xiāng)各級(jí)圍繞“加強(qiáng)農(nóng)村清潔工程建設(shè)、治理農(nóng)村生活垃圾污染”做了大量工作并取得了一定的成效。
1、鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,著力加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村清潔工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。近年來(lái),鄉(xiāng)黨委、政府將農(nóng)村清潔工程建設(shè)提到了重要的議事日程,成立了鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),主管副鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),鄉(xiāng)直單位主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村清潔工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并定期召開會(huì)議認(rèn)真研究農(nóng)村清潔工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。
2、部分村率先而起,帶領(lǐng)村民整治生活垃圾。近兩年,隨著農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的推進(jìn),以社區(qū)為單位的農(nóng)村生活垃圾污染綜合整治的村相繼出現(xiàn)。XX村中心社區(qū)2008年投資近2萬(wàn)元統(tǒng)一購(gòu)臵20個(gè)垃圾桶,一部垃圾車,新建垃圾堆放點(diǎn),聘請(qǐng)了一名垃圾清潔工,在XX區(qū)按照門面和住戶由社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督站每月收取垃圾清理費(fèi),至今衛(wèi)生保潔保持正常,受到群眾一致好評(píng);姚河村是鄉(xiāng)政府所在地,2009年建立中心社區(qū)以來(lái),姚河集鎮(zhèn)衛(wèi)生一直由社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督站來(lái)管理,投資近5萬(wàn)元購(gòu)臵了40個(gè)垃圾桶和一部垃圾車,每月同樣由社區(qū)向集鎮(zhèn)住戶和商業(yè)門面以及單位收取環(huán)衛(wèi)費(fèi),采取每天清掃,定時(shí)搬運(yùn),衛(wèi)生保潔正常,受到群眾擁護(hù);梯嶺村社區(qū)2008年新建40座沼氣,衛(wèi)生環(huán)境得到很大改善,20**年投資34萬(wàn)元對(duì)社區(qū)住戶環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了綜合整治,新建了公廁,拆除簡(jiǎn)易廁所28個(gè),同時(shí)新建了綠化帶,環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)一步得到改善,臟亂差現(xiàn)象得到有效治理。
二、目前存在的問(wèn)題及其原因
我鄉(xiāng)在整治農(nóng)村生活垃圾污染方面雖做了一些工作并取得了一定成效,但目前還存在一些不容忽視的問(wèn)題。
1、垃圾處臵不當(dāng),亂丟亂倒的現(xiàn)象依然嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查了解,農(nóng)村垃圾大致分為四類:一是可回收垃圾,如金屬、塑料、玻璃、廢紙;二是有機(jī)質(zhì)垃圾,如剩菜、菜根菜葉、雜草等;三是有毒害垃圾,如廢舊電池、燈管等;四是其他垃圾,如磚瓦搪瓷、建筑垃圾等。我鄉(xiāng)在調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),大部分村和群眾根本就沒(méi)將垃圾分類,而是胡亂地堆放在一起。更有甚者,有的農(nóng)戶不將垃圾倒入垃圾圈里,竟將其亂倒在圈外。
2、“四無(wú)”村較多,村級(jí)生活垃圾處理體系還處于缺失狀態(tài)。據(jù)調(diào)查,全鄉(xiāng)還有3個(gè)村處于“四無(wú)”現(xiàn)狀:無(wú)專職(或兼職)的環(huán)衛(wèi)人員、無(wú)固定的垃圾收集點(diǎn)、無(wú)垃圾清運(yùn)工具、無(wú)處理垃圾(或填埋或漚泡)的專用場(chǎng)地。有些村即使有垃圾池(圈),但缺乏清運(yùn)垃圾的工具,所以垃圾清運(yùn)不及時(shí),致使很可觀的垃圾池或垃圾圈形同虛設(shè)。
3、柴草與雜物堆放無(wú)序,焚燒現(xiàn)象嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查,不少農(nóng)戶堆放柴草、雜物呈雜亂無(wú)序的狀態(tài)。大部分農(nóng)戶柴草、雜物隨意堆放在溝渠旁,嚴(yán)重影響了村容村貌。另外,農(nóng)民焚燒垃圾、秸桿現(xiàn)象也比較普遍。農(nóng)戶在辦完紅白喜事后均將煙花鞭炮的殘留物化為灰燼,大部分農(nóng)戶對(duì)破舊衣物、鞋及部分橡膠、塑料制品均選擇焚燒,對(duì)大氣造成嚴(yán)重的污染。特別是每年XX月底至XX月初收獲茭白后,農(nóng)戶秸桿均要焚燒,不僅嚴(yán)重污染當(dāng)?shù)氐目諝,且?yán)重影響到周圍地區(qū),并對(duì)森林防火造成威脅。
4、大部分農(nóng)戶尚未改廁,糞污較為突出。隨著農(nóng)民居住條件的改善,少數(shù)農(nóng)戶已用上衛(wèi)生廁所,實(shí)現(xiàn)了“即沖即凈”,但污水大多隨下水道流入溝渠,導(dǎo)致水污染。尤其是大部分未改廁的農(nóng)戶,其糞便污染更加突出。據(jù)調(diào)查,全鄉(xiāng)XXXX多農(nóng)戶還有50%以上仍在使用過(guò)去的簡(jiǎn)易廁所,成為了蚊蟲的繁殖與聚集地,加速了疾病的傳播,有害于農(nóng)民的身體健康。
5、畜禽糞便治污仍未到位,污染比較嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查,我鄉(xiāng)仍有一部分養(yǎng)豬戶沒(méi)進(jìn)行糞污整治,對(duì)周邊的水源、土壤、空氣和作物等造成嚴(yán)重污染,成為牲畜疫病、寄生蟲病和人畜共患病的傳染源,對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生存環(huán)境和身心健康造成較大威脅。同時(shí),大部分農(nóng)戶家禽均是散養(yǎng),禽糞房前屋后到處都是,嚴(yán)重影響居住環(huán)境和村容村貌。目前,我鄉(xiāng)大部分農(nóng)民燒沼氣的積極性也不高,故全鄉(xiāng)建設(shè)、使用沼氣池的農(nóng)戶不多。據(jù)統(tǒng)計(jì),全鄉(xiāng)XXXX多戶農(nóng)戶,已建成的.沼氣池只XX座,僅占2%。沼氣池的冷落,從而對(duì)畜禽糞便及廢棄物的無(wú)害處理率極為低下。
導(dǎo)致上述問(wèn)題產(chǎn)生的原因是多方面的,既有主觀的,又有客觀的。
一是農(nóng)民認(rèn)識(shí)不足,部分村引導(dǎo)不力。調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),一些村干部認(rèn)為,治理農(nóng)村生活垃圾污染是家庭瑣事,村管不過(guò)來(lái)。還有一些基層干部群眾哼著一句順口溜:“垃圾靠風(fēng)刮,污水靠蒸發(fā)”。這其中既有無(wú)奈,也有無(wú)所謂。所以大多數(shù)地方呈現(xiàn)出“屋內(nèi)現(xiàn)代化,屋外臟亂差”的狀況。調(diào)查中還了解到,許多村民還沒(méi)有定點(diǎn)投放垃圾的觀念,也沒(méi)有垃圾池(圈)的習(xí)慣,更沒(méi)有為垃圾分揀的意識(shí)。這為鄉(xiāng)村整治生活垃圾污染造成了很大難度。
二是經(jīng)費(fèi)投入不足,環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)滯后。由于農(nóng)村生活垃圾治理長(zhǎng)期被視為一項(xiàng)公益性事業(yè),其經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于國(guó)家及地方財(cái)政。在資金來(lái)源渠道單一,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還相對(duì)比較困難的情況下,垃圾處理經(jīng)費(fèi)的投入嚴(yán)重不足,環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)也隨之滯后,這已成為制約農(nóng)村生活垃圾有效治理的主要瓶頸。
三是垃圾呈批量化、毒害化趨勢(shì),增加了整治垃圾污染的難度。隨著農(nóng)村生活水平的提高與生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,農(nóng)村垃圾在數(shù)量上呈現(xiàn)了批量化、在構(gòu)成上呈現(xiàn)了毒害化的趨勢(shì),越來(lái)越接近城市生活垃圾的形態(tài)。過(guò)去,農(nóng)村垃圾主要是一些容易腐爛的菜葉瓜皮,現(xiàn)在的農(nóng)村垃圾卻成了塑料袋、廢電池、農(nóng)膜、農(nóng)藥瓶、工業(yè)廢品、腐敗植物的混合體,特別是由于大量使用塑料,導(dǎo)致垃圾中不可降解物所占比例迅速增加。據(jù)專業(yè)人士介紹,其中塑料制品就占1/3。隨著無(wú)法降解的垃圾越積越多,農(nóng)村垃圾正呈現(xiàn)出毒害化發(fā)展的趨勢(shì),大大地增加了農(nóng)村整治垃圾污染的難度。同時(shí),由于農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,批量產(chǎn)生的禽畜糞便以及宰殺后的廢棄物無(wú)法消化,也成了有害垃圾,對(duì)農(nóng)村環(huán)境造成極大危害,更加增添了鄉(xiāng)村治理垃圾污染的難度。
四是管理機(jī)制建設(shè)滯后,農(nóng)村整治垃圾缺乏剛性。對(duì)于城市生活垃圾的處理,我國(guó)已有多部法律法規(guī)提出了具體要求,但對(duì)農(nóng)村垃圾的處理幾乎沒(méi)有一部法律法規(guī)硬性規(guī)定,農(nóng)村生活垃圾污染環(huán)境防治缺乏管理辦法和機(jī)制。
三、幾點(diǎn)建議
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、管理民主的有機(jī)統(tǒng)一體。農(nóng)村垃圾處理作為村容整潔的一個(gè)方面,關(guān)系到整個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的和諧程度,解決好農(nóng)村垃圾處理問(wèn)題已成為改善農(nóng)村環(huán)境面貌、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。因此,應(yīng)以搞好農(nóng)村垃圾處理和清潔衛(wèi)生為突破口和切入點(diǎn),以加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),以改善村容村貌、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目的,加快推進(jìn)新農(nóng)村清潔工程,提高農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)和諧美好家園。
1、要廣泛宣傳,提高思想認(rèn)識(shí)。群眾是農(nóng)村垃圾等環(huán)境污染的制造者,也是受害者,更是環(huán)境治理的受益者。他們對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的認(rèn)識(shí)程度,直接關(guān)系到我們的工作成效。因此,要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村垃圾處理問(wèn)題等農(nóng)村環(huán)境情況的宣傳教育,利用農(nóng)村人口學(xué)校及廣播、宣傳欄等開展多種形式的宣教活動(dòng),不斷提高廣大群眾的環(huán)保意識(shí)。要進(jìn)一步廣泛宣傳農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題的嚴(yán)重性和治理污染的緊迫性,倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,樹立“講衛(wèi)生光榮,不講衛(wèi)生可恥”的新風(fēng)尚,保證農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的順利進(jìn)行。同時(shí),對(duì)農(nóng)村環(huán)保工作,要實(shí)行村民門前三包、村干部分片包干制度,由村委會(huì)定期組織檢查評(píng)比,好的表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違反環(huán)保規(guī)定有損村容村貌的行為,要進(jìn)行批評(píng)教育,并限期糾正和改進(jìn)。
2、要建立垃圾收集、清運(yùn)、處理制度。小垃圾、大文章。處理農(nóng)村垃圾決不是一件小事情,更不是一件容易的事情。因此要建立垃圾收集、清運(yùn)、處理制度,這是治理農(nóng)村臟亂問(wèn)題最簡(jiǎn)單易行又立竿見(jiàn)影的方法。要盡快形成“戶集、村收、鄉(xiāng)運(yùn)和處理”的垃圾處理系統(tǒng)和以縣為主、鄉(xiāng)村為輔的污水處理機(jī)制。建立完善的垃圾收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系,按照“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸和處理”的要求,在各村設(shè)立垃圾箱及垃圾收集點(diǎn)(中轉(zhuǎn)站),配備清潔工,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)垃圾焚燒爐或垃圾填埋場(chǎng),負(fù)責(zé)收集垃圾到焚燒爐進(jìn)行無(wú)害化處理或填埋。
3、要加大投入,落實(shí)農(nóng)村環(huán)保和村容村貌建設(shè)資金。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是政府公共服務(wù)的重要內(nèi)容,要堅(jiān)持政府主導(dǎo)的原則,不斷加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的投入。雖然近年來(lái),隨著舊村改造、村莊綠化、戶戶通等的不斷深入,縣委縣政府在環(huán)境衛(wèi)生整治方面投入了大量的資金,但由于資金項(xiàng)目比較分散,效果不明顯。為此,建議政府將各項(xiàng)資金捆綁使用,把用于新農(nóng)村建設(shè)的各類資金統(tǒng)籌列出一部分,建立農(nóng)村環(huán)境治理專項(xiàng)資金,劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn),專門用于農(nóng)村垃圾、污水治理、戶戶通、改水改廁等工程,加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)做到“每村有專(兼)職的環(huán)衛(wèi)人員、有固定的垃圾收集點(diǎn)、有垃圾清運(yùn)工具、有處理垃圾專用場(chǎng)地”,以確保整治生活垃圾污染的工作長(zhǎng)期、有序進(jìn)行。
4、要采取切實(shí)可行的措施,著力整治好農(nóng)村生活垃圾污染。建議采取“因地制宜、因陋就簡(jiǎn)、全民參與、就地消化”的措施,對(duì)生活垃圾進(jìn)行分類處理。在垃圾分揀后,對(duì)金屬、紙、塑料等進(jìn)行回收;對(duì)廚余垃圾、落葉雜草、瓜果等有機(jī)物垃圾,通過(guò)打熱水凼進(jìn)行生物降解形成肥效;對(duì)渣土、磚瓦、沙石等建筑垃圾,由村或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))就地集中填埋;對(duì)廢舊電池、農(nóng)藥瓶等有害垃圾及不可回收、分解的垃圾,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)送到縣環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。各村與農(nóng)戶要將柴草、雜物統(tǒng)一、有序地堆放,努力做到村容整潔;同時(shí),不要隨意焚燒秸桿,以免造成空氣污染;另外,各養(yǎng)豬大戶與各農(nóng)戶要圈養(yǎng)好畜禽,并及時(shí)對(duì)畜禽糞便進(jìn)行無(wú)害化處理,不得污染當(dāng)?shù)氐乃磁c土壤。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村要建立和完善指導(dǎo)、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲的長(zhǎng)效機(jī)制,引導(dǎo)和督促農(nóng)戶整治好房前屋后及責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的生活垃圾,確保鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村整潔、衛(wèi)生。
5、要注重加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。要加快農(nóng)村環(huán)保地方立法進(jìn)程,制定完善畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染控制、農(nóng)村生活污染防治等法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和管理規(guī)章。各級(jí)黨委、政府應(yīng)把農(nóng)村環(huán)境污染防治納入節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作總體安排,加緊制定農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃和農(nóng)村清潔工程實(shí)施方案,將環(huán)境整治納入市縣政府目標(biāo)責(zé)任考核體系。加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè),制定和完善環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約,加大對(duì)環(huán)境整治的宣傳教育力度,不斷提高群眾的文明意識(shí)和環(huán)保意識(shí),逐步建立適應(yīng)農(nóng)村環(huán)保工作需要的監(jiān)管體系和環(huán)境衛(wèi)生保潔運(yùn)行管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
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