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工商注冊登記的工作調(diào)研報告

時間:2020-12-22 14:43:28 調(diào)研報告 我要投稿

工商注冊登記的工作調(diào)研報告

  改革開放xx年來,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,邊遠(yuǎn)山區(qū)企業(yè)、個體工商戶發(fā)展迅速,目前已經(jīng)形成了村、社一級的服務(wù)對象群體,注冊登記服務(wù)需求日益增加,服務(wù)區(qū)域也從鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道逐步擴(kuò)大至邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)。工商部門在經(jīng)歷了13年的人員劃轉(zhuǎn)之后,基層人員力量嚴(yán)重不足,加之工商職能的多樣化,邊遠(yuǎn)山區(qū)基層工商服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場主體發(fā)展的需求,亟需運用新技術(shù)、新方式予以解決。

工商注冊登記的工作調(diào)研報告

  一、邊遠(yuǎn)山區(qū)工商注冊登記工作存在的困難和問題

  1、工商注冊登記服務(wù)需求量大。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,邊遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)、個體工商戶發(fā)展迅速,工商服務(wù)的對象群體日益龐大。隨著注冊登記制度改革的推進(jìn),進(jìn)一步降低了市場準(zhǔn)入門檻,放寬了經(jīng)營范圍,邊遠(yuǎn)山區(qū)群眾對工商注冊登記服務(wù)的需求也變得多樣化,這些都迫切要求工商機(jī)關(guān)需要轉(zhuǎn)變工作思路,創(chuàng)新服務(wù)手段,推陳出新,提升服務(wù)水平。

  2、邊遠(yuǎn)山區(qū)交通不便,注冊登記不及時。由于邊遠(yuǎn)山區(qū)企業(yè)、個體工商戶大多分布在鄉(xiāng)村,辦理工商業(yè)務(wù)需乘交通工具到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商所,有的需要到縣城工商局才能辦理,山區(qū)道路崎嶇,往返花費時間長,這不僅增加了群眾負(fù)擔(dān),且降低了辦事效率,使得注冊登記不及時。

  3、基層工商機(jī)關(guān)設(shè)置不均衡,群眾辦事不便利。目前我國縣級以上工商行政機(jī)關(guān)的設(shè)置是按照行政區(qū)劃設(shè)置,基層工商所則是按照縣域內(nèi)經(jīng)濟(jì)片區(qū)進(jìn)行設(shè)置,一個經(jīng)濟(jì)片區(qū)往往由幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)構(gòu)成,一個工商所往往要管轄幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工商業(yè)務(wù),邊遠(yuǎn)山區(qū)往往由于地理位置、以前的經(jīng)濟(jì)條件差等原因而沒有設(shè)置工商所,加之邊遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)間間隔較遠(yuǎn),給群眾辦事帶來了極大不便。

  4、工商職能多樣化,人員力量配置不足。經(jīng)過體制改革,工商行政管理機(jī)關(guān)的職責(zé)包括市場準(zhǔn)入、市場行為日常監(jiān)管、行政執(zhí)法、消費維權(quán)等,而目前基層工商所的'人員配置情況卻不容樂觀,人員力量不夠,人員素質(zhì)參差不齊,年齡結(jié)構(gòu)普遍偏大,車輛配備,儀器設(shè)備等均不足,這給新形勢下的工商注冊登記服務(wù)工作造成了極大的困擾。

  二、在邊遠(yuǎn)山區(qū)探索發(fā)展工商注冊登記中介代理,可以有效緩解工商注冊登記困局

  1、縮短了辦事距離,方便群眾。通過在邊遠(yuǎn)地區(qū)發(fā)展工商業(yè)務(wù)中介代理,在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立一至多個代辦點,有效地縮短了群眾辦事的距離,解決了群眾出行難的問題,更好地方便群眾。

  2、工商業(yè)務(wù)專業(yè)化代理,更快捷、高效。代辦點從事工商業(yè)務(wù)代理,中介機(jī)構(gòu)代辦人員熟悉辦理相關(guān)業(yè)務(wù)所需的資料、手續(xù)和涉及的法律法規(guī),比群眾自己辦理更為專業(yè)、快捷,提高了辦事效率。

  3、更好地深入群眾,宣傳法律法規(guī)。一個中介代辦點即是一個法律法規(guī)咨詢點,起到工商宣傳和信息搜集的作用,可以透過代辦點宣傳國家政策、法律法規(guī),同時也能搜集了解群眾的意見和建議,群眾通過對就近代辦點的業(yè)務(wù)咨詢,能更快捷地獲取最新的相關(guān)政策、法規(guī)等信息。

  4、有效緩解了基層工商機(jī)關(guān)人員不足問題。代辦點的設(shè)立一定程度上緩解了基層工商機(jī)關(guān)工作條件限制所帶來的局限性,中介代辦人員完善資料,工商工作人員集中辦理,大大提升了工作效率。

  5、一定程度解決了就業(yè)問題。工商業(yè)務(wù)中介代理屬于第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)性行業(yè),他以智力服務(wù)為主,投資小,社會風(fēng)險小,容易取得較為穩(wěn)定的經(jīng)營成果,在廣大的邊遠(yuǎn)地區(qū)發(fā)展工商中介業(yè)務(wù)代理,能一定程度上解決邊遠(yuǎn)地區(qū)剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)問題。

  三、促進(jìn)邊遠(yuǎn)地區(qū)工商業(yè)務(wù)中介代理發(fā)展的幾點建議

  1、放寬政策,加大扶持力度。充分認(rèn)識邊遠(yuǎn)地區(qū)發(fā)展工商業(yè)務(wù)中介代理的重要作用,按照“多予、少取、放活、引導(dǎo)”的原則,積極爭取地方政府的支持,逐步放寬政策,加大扶持力度,營造寬松的發(fā)展環(huán)境。

  2、大力宣傳,廣泛動員。積極落實鼓勵創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,加大對政策的宣傳力度,廣泛動員大學(xué)畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、農(nóng)村村民等群體中有自主創(chuàng)業(yè)意愿的人員,同時積極發(fā)動個體工商戶自主申請設(shè)立代辦點。

  3、組織培訓(xùn),加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),對申請從事工商業(yè)務(wù)代理的人員進(jìn)行資格考試審查,取得資格許可后方可營業(yè);加大對工商業(yè)務(wù)代辦中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),定期組織進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保代理人的業(yè)務(wù)水平。4、加強(qiáng)監(jiān)管,引導(dǎo)健康發(fā)展。要加強(qiáng)對工商業(yè)務(wù)代辦中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,定期或不定期對其進(jìn)行檢查,確保代理機(jī)構(gòu)的守法經(jīng)營。同時充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,制定行業(yè)規(guī)范,引導(dǎo)其健康、快速的發(fā)展。

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