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殘疾人基層組織建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2021-04-09 12:58:53 調(diào)研報(bào)告 我要投稿

殘疾人基層組織建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

  縣轄14個(gè)鎮(zhèn),360個(gè)行政村,8個(gè)社區(qū),總?cè)丝?16萬(wàn),共有各類(lèi)殘疾人7.42萬(wàn),占全縣總?cè)丝诘?.4%,持證殘疾人15827人。殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)在基層,基層殘疾人組織是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶,是做好殘疾人工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要組織保證。近期,我會(huì)聯(lián)根據(jù)市殘聯(lián)的要求,組織專(zhuān)門(mén)班子對(duì)基層殘疾人組織建設(shè)工作情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:

殘疾人基層組織建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

  一、基本情況

  近年來(lái),縣縣委、縣政府十分重視基層殘疾人組織建設(shè),按照國(guó)務(wù)院、省、市殘工委關(guān)于加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè)工作的要求,理清工作思路,突出工作重點(diǎn),抓好工作落實(shí),基層殘疾人組織建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng),組織網(wǎng)絡(luò)健全,隊(duì)伍穩(wěn)定實(shí)干,為做好全縣殘疾人工作,推進(jìn)全縣殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保證。

  基層殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)的建立,是做好殘疾人工作的基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)多年的.努力,我縣已形成了橫向到邊、縱向到底的殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)。目前,全縣14個(gè)鎮(zhèn)都建立殘聯(lián),配備了專(zhuān)職理事長(zhǎng)和殘疾人專(zhuān)職委員,全縣360個(gè)行政村、8個(gè)社區(qū)全部建立了殘疾人協(xié)會(huì)。

  1.搶抓機(jī)遇,保質(zhì)保量配齊全縣各鎮(zhèn)殘聯(lián)專(zhuān)職理事。2011年下半年,縣殘聯(lián)根據(jù)上級(jí)文件精神多次向縣委、縣政府、縣委組織部和縣編辦匯報(bào)該項(xiàng)工作的重要性、必要性、緊迫性。中共縣縣委組織部于2011年8月2日專(zhuān)門(mén)召開(kāi)各鎮(zhèn)黨委分管的副書(shū)記和組織委員工作會(huì)議,專(zhuān)門(mén)安排布置鎮(zhèn)殘聯(lián)專(zhuān)職理事長(zhǎng)配備工作。隨后縣殘聯(lián)主要負(fù)責(zé)同志走訪全縣14個(gè)鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人,就該項(xiàng)工作進(jìn)行全面協(xié)商,贏得他們對(duì)這項(xiàng)工作的重視和支持,并詳細(xì)說(shuō)明配備理事長(zhǎng)工作的重要性和選配人員的條件、素質(zhì)等方面的要求,確保選配工作高質(zhì)量開(kāi)展。根據(jù)工作要求,各鎮(zhèn)黨委在2011年8月底上報(bào)鎮(zhèn)殘聯(lián)專(zhuān)職理事長(zhǎng)候選人員名單。隨后,縣殘聯(lián)配合縣委組織部對(duì)上報(bào)的候選人進(jìn)行了審核、考察,對(duì)不符合條件及年齡偏大的同志商請(qǐng)有關(guān)鎮(zhèn)黨委作了調(diào)整,確定了鎮(zhèn)殘聯(lián)專(zhuān)職理事長(zhǎng)人員名單?h委組織部部務(wù)會(huì)議作了認(rèn)真研究,并于9月15日下發(fā)了《關(guān)于王猛等同志任職的通知》(組干〔2011〕5號(hào))文件,正式任命王猛等14名同志分別為縣14個(gè)鎮(zhèn)殘聯(lián)專(zhuān)職理事長(zhǎng)。由此縣各鎮(zhèn)專(zhuān)職理事長(zhǎng)全部配備到位。2011年9月26日,聘請(qǐng)市殘聯(lián)有關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。之后,縣殘聯(lián)積極協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)黨委,努力為鎮(zhèn)殘聯(lián)解決辦公場(chǎng)地、服務(wù)場(chǎng)所等問(wèn)題,并統(tǒng)一為14個(gè)鎮(zhèn)殘聯(lián)制作了門(mén)牌、監(jiān)督牌和上墻制度牌。目前,14個(gè)鎮(zhèn)殘聯(lián)均有獨(dú)立辦公室、檔案櫥柜等必須的辦公設(shè)備。

  2.選好用好專(zhuān)職委員,加強(qiáng)和完善基層組織規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)省、市殘聯(lián)、財(cái)政、民政、人保等部門(mén)關(guān)于認(rèn)真做好購(gòu)買(mǎi)殘疾人專(zhuān)職委員公益崗位工作要求,從2009年12月初,我們就著手抓購(gòu)買(mǎi)殘疾人專(zhuān)職委員公益崗位工作,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案,經(jīng)過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)、自愿申報(bào)、擇優(yōu)推薦、綜合考試、媒體公示、政治審查、崗前培訓(xùn)、三個(gè)月試用等程序,分別為14個(gè)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))選聘了15位同志為殘疾人專(zhuān)職委員,并按照文件規(guī)定的待遇標(biāo)準(zhǔn),按月足額發(fā)放生活補(bǔ)貼,辦理有關(guān)保險(xiǎn)。

  3.全縣360個(gè)行政村、8個(gè)社區(qū)都已成立了殘協(xié),全部由村主任或村書(shū)記擔(dān)任殘協(xié)主席、殘疾人或殘疾人親友擔(dān)任副主席和委員。

  二、存在的問(wèn)題

  一是基層組織規(guī)范化程度還需提高。對(duì)照中殘聯(lián)《基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,還有一定的差距,開(kāi)展活動(dòng)和服務(wù)不夠平衡。

  二是基層殘疾人工作者隊(duì)伍的教育管理培訓(xùn)有待加強(qiáng)。新上任專(zhuān)職理事長(zhǎng)和殘疾人專(zhuān)職委員的年齡、文化程度、社會(huì)閱歷不一,素質(zhì)參差不齊,加強(qiáng)對(duì)他們的教育管理很有必要。

  三是基層殘疾人工作還需加強(qiáng)。有的基層殘疾人組織對(duì)所轄區(qū)域的殘疾人基本情況掌握不夠及時(shí)、全面,基礎(chǔ)工作還不夠扎實(shí),活動(dòng)載體不多,工作創(chuàng)新不夠,基層殘疾人工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

  四是工作經(jīng)費(fèi)與基層殘聯(lián)承擔(dān)的工作任務(wù)不相匹配。現(xiàn)在,大部分鎮(zhèn)都能滿(mǎn)足基本工作需要經(jīng)費(fèi),但開(kāi)展活動(dòng)、扶殘助殘工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。

  三、工作措施和建議

  1、進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建議上級(jí)殘聯(lián)適時(shí)對(duì)鎮(zhèn)級(jí)殘聯(lián)專(zhuān)職理事和專(zhuān)職委員加強(qiáng)培訓(xùn),全方位提高殘疾人工作者的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

  2、配套專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。必要的配套經(jīng)費(fèi)是保證基層殘聯(lián)正常開(kāi)展工作的基礎(chǔ)條件,建議除各級(jí)殘聯(lián)配套專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)外,積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政支持,也應(yīng)是下一步工作的重點(diǎn)。

  3、加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)級(jí)殘聯(lián)工作的督查和管理。鎮(zhèn)殘聯(lián)分設(shè)、鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長(zhǎng)專(zhuān)職是一項(xiàng)新生事物,在工作運(yùn)轉(zhuǎn)、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)開(kāi)展方面留有許多創(chuàng)新和探索,需要各級(jí)殘聯(lián)共同努力。

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