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關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告
在這個(gè)知識經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時(shí)代里，全面實(shí)施素質(zhì)教育，提高國民素質(zhì)，將成為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要任務(wù)，將成為衡量我國教育發(fā)展水平的重要指標(biāo)之一，重視基層教育成為當(dāng)今時(shí)期教育不可缺少的一部分。人們都說一棟房子最重要的是地基的牢固與否，而基層教育則相當(dāng)于我們?nèi)瞬排囵B(yǎng)，國家未來的地基，基層教育成為了我們當(dāng)今時(shí)期不得不重視的問題，雖然國家在多方面關(guān)注基層教育，但我們還是在一些地區(qū)發(fā)現(xiàn)了一些問題。xx年暑假期間我對重慶市云陽縣一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)教育狀況進(jìn)行了走訪調(diào)查。
一 、 調(diào)研的基本情況
(一)調(diào)研目的：
了解云陽縣基層教育的相關(guān)情況，分析該地基層教育對教育的影響及對策，為制定相應(yīng)的教育政策，建立相應(yīng)的教育模式和方法以及行政決策提出科學(xué)的依據(jù)。
(二)調(diào)研內(nèi)容：
研究基層教育存在的問題;研究對基層教育的政策保障及行政支持政策以及研究對基層教育的策略和方法。
(三)調(diào)研地點(diǎn)、方法：
xx鎮(zhèn)xx學(xué)校
研究方法：主要是積極參與教學(xué)工作、走訪、訪談當(dāng)?shù)貙W(xué)生、老師和家長。
(四)調(diào)研過程：
對學(xué)校老師，學(xué)生，家長進(jìn)行了部分走訪和訪談，收集到當(dāng)?shù)卮罅康幕A(chǔ)教育信息，也發(fā)現(xiàn)存在著不少問題，然后通過對資料的匯總分析，在參考相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，最終形成調(diào)查報(bào)告。
(五)調(diào)研時(shí)間：
xx年xx月xx日—xx月xx日
(六)調(diào)研結(jié)果：
我們考察的.地方位于xx，是全國的貧困縣，交通比較閉塞，工業(yè)不發(fā)達(dá)，農(nóng)村人口比例高。這個(gè)地方生活條比較艱苦，自然環(huán)境也較為惡劣，人民的生活水平不高，很多人為了改變這種現(xiàn)象，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的今天，年輕人紛紛外出到沿海發(fā)達(dá)地方打工。在這些外出打工的年輕人中，有很大一部分是“上有老，下有小”的這一類型，因此這里農(nóng)村對基層教育不足,隔代教育較為普遍。農(nóng)民知識水平低，社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng)，家里孩子較多，80%的農(nóng)村家庭有兩個(gè)及兩個(gè)以上孩子，加上農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，學(xué)校較少，低年級學(xué)生95%都是超大班級教學(xué)，常常都是教室能坐多少人就多少人一班，調(diào)查得知，一個(gè)班基本上有60-80人左右，教育安排不合理;教師的級別也普遍不高，好的老師不愿來農(nóng)村教學(xué)或者是被調(diào)離去教高年級;85%的小學(xué)學(xué)校的教學(xué)設(shè)施一般都只有黑板加粉筆，老師根本就沒機(jī)會(huì)用更好、更科學(xué)的教育設(shè)施施教;師資力量嚴(yán)重不足，80%的鄉(xiāng)村老教師對新課改不熟悉從而導(dǎo)致不能正確教導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)，而偏遠(yuǎn)山區(qū)沒有能力聘請新型教師任教;師資水平較低，政府也不重視對基礎(chǔ)教育的投入以及對在職教師的職業(yè)技能培訓(xùn);據(jù)調(diào)查，70%的學(xué)生家長也不重視孩子學(xué)習(xí)，家庭缺乏應(yīng)有的教育子女的意識和知識，缺少科學(xué)的教育子女的方法、
二、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題
(一)對低年級的教育重視程度不夠
在這里，由于師資、教室有限，一年級班里的學(xué)生過多，難以實(shí)現(xiàn)小班教學(xué)，往往只好讓六七十個(gè)學(xué)生擠在一個(gè)班里上課。雖然早已告別了三四個(gè)人擠一張桌子的時(shí)代，但一個(gè)小教室要容納那么多學(xué)生上課，光桌椅的擁擠，就讓人感到難受，還談什么在課堂上搞活動(dòng)呢?這對于從未接受過學(xué)前教育的一年級學(xué)生來說，上學(xué)無疑是一種受罪;對教師來說，他們往往會(huì)在心有余而力不足的嘆息聲中不知不覺地沒有給我們的下一代獻(xiàn)上優(yōu)質(zhì)教育。再加上鄉(xiāng)村一年級學(xué)生的年齡、生活習(xí)慣、文化水平上的懸殊過大，沒有城里上過幼兒園的學(xué)生那樣整齊劃一。在一個(gè)班里，往往有八九歲乃至十幾歲的一年級學(xué)生不說，就班里學(xué)生的生活習(xí)慣和文化水平上的差異，也會(huì)給教育教學(xué)工作增加不少難度。由于鄉(xiāng)村的家庭文化差異過大，有孩子到了上學(xué)年齡不讓去上的，有孩子剛到學(xué)齡就教會(huì)數(shù)千字的，有到了學(xué)齡連前后左右南北上下都分不清的。
(二)家庭教育的問題
家庭環(huán)境尤其是家風(fēng)對孩子起著潛移默化的滲透作用，它從多角度、多方位、多層次影響著孩子，青少年最初的社會(huì)生活知識和生活技能、道德規(guī)范、行為習(xí)慣等都是從家庭中獲得的，有關(guān)家庭的要素都對青少年的成長起著很大的作用。
隨著新課改的實(shí)施和教育的不斷發(fā)展，解決目前農(nóng)村中小學(xué)規(guī)模小、效益低下的突出問題，進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置，調(diào)整布局結(jié)構(gòu)，已經(jīng)成了教育改革發(fā)展的頭等大事。因?yàn)檫^去的布局結(jié)構(gòu)不但不適應(yīng)教育教學(xué)改革發(fā)展的需要了，而且還嚴(yán)重地影響了農(nóng)村義務(wù)教育的`順利而高效的實(shí)施。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，80%的鄉(xiāng)村老教師對新課改不熟悉從而導(dǎo)致不能正確教導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)，而偏遠(yuǎn)山區(qū)沒有能力聘請新型教師任教。師資力量不足的一個(gè)重要因素就是教師的單向流動(dòng)，即優(yōu)秀教師只具有向上的流動(dòng)性。而后就是師資力量的不平衡，由于農(nóng)村教師待遇低，生活條件差，拖欠教師工資的現(xiàn)象嚴(yán)重，很多人不愿到農(nóng)村任教。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一所小學(xué)六個(gè)年級只有五個(gè)老師，教育水平嚴(yán)重低下，師資力量嚴(yán)重不足，一些剛畢業(yè)的大學(xué)生，寧愿在家待崗，也不愿當(dāng)鄉(xiāng)村教師。農(nóng)村教育的老師教得好，則入編進(jìn)入鎮(zhèn)里的學(xué)校，鎮(zhèn)里的老師如果教得好，則進(jìn)入縣城里的學(xué)校。依此類推。這種帶有剛性的評選機(jī)制導(dǎo)致了我國基層教育地方性師資力量的嚴(yán)重不足。同時(shí)教師素質(zhì)參差不齊也是一個(gè)重要的問題。不少課程都因教學(xué)設(shè)施的缺乏而無法保證教學(xué)任務(wù)的完成，更別提教育現(xiàn)代化、信息化了。由于信息渠道不暢，一些邊遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)幾乎沒有什么教育科研活動(dòng)，這些都使得農(nóng)村教師在長年的教學(xué)過程中，墨守成規(guī)，安于現(xiàn)狀，工作無創(chuàng)新。
三、解決問題的建議
(一)設(shè)立基礎(chǔ)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，改善教學(xué)設(shè)施
世界上一些發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家普遍把基礎(chǔ)教育作為一項(xiàng)投資未來的事業(yè)，作為消除社會(huì)貧困、預(yù)防犯罪和減少社會(huì)矛盾的社會(huì)干預(yù)手段，逐步把基礎(chǔ)教育重視，或以政府為主提供基礎(chǔ)教育服務(wù)，有很多可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。我國也應(yīng)該堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，主要體現(xiàn)在投入、規(guī)劃、制定準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)等等;關(guān)鍵是政府要投入，以政府投入為主才能解決社會(huì)公平，才能真正地為每個(gè)兒童提供公平的機(jī)會(huì)。政府應(yīng)該設(shè)立基礎(chǔ)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，減少學(xué)校的資金問題，為提供良好的教學(xué)環(huán)境打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。學(xué)校應(yīng)該重視基礎(chǔ)教育，改善教學(xué)設(shè)施，改變以往的那種單一的黑板加粉筆的教學(xué)方式。
(二)加強(qiáng)對家長意識的教育
在云陽縣這個(gè)貧困縣城許多家長的文化水平比較低，沒能意識到教育的重要性，因此也沒能給自己的子女灌輸良好的學(xué)習(xí)理念。政府應(yīng)該加強(qiáng)對家長的教育，這樣家長才能更好的做好孩子的啟蒙老師，為孩子樹立良好的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)。因此，政府、學(xué)校、社會(huì)有必要對青少年家長給予培訓(xùn)和指導(dǎo)，利用好家長學(xué)校這個(gè)載體，優(yōu)先解決青少年家長所面臨的問題。教學(xué)內(nèi)容和方法可針對當(dāng)?shù)貙?shí)際和家長的需要，有目的、有計(jì)劃地組織進(jìn)行。通過在家長學(xué)校中的學(xué)習(xí)，力求使家長了學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容、方法、目的，以便更好地與學(xué)校教師合作，支持教育工作，共同促進(jìn)基礎(chǔ)教育事業(yè)的健康發(fā)展。
(三)政府加強(qiáng)應(yīng)對基礎(chǔ)教育班級規(guī)模的限制
基層教育是國民教育體系和基礎(chǔ)教育的重要組成部分，是人的素質(zhì)的奠基性教育，對人的終身發(fā)展至關(guān)重要。堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，主要體現(xiàn)在投入、規(guī)劃、制定準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)等等。政府應(yīng)加強(qiáng)對基礎(chǔ)教育班級規(guī)模的`限制，不能任由學(xué)校安排進(jìn)行大班教育，那樣不能使學(xué)生得到良好的教育，應(yīng)該實(shí)行小班化教育。小班化教育是一種高質(zhì)量的教育模式。“小班化教育”以縮小班級規(guī)模為主要形式，以提高教育質(zhì)量為核心，通過多樣的教育教學(xué)活動(dòng)方式，使學(xué)生的潛能和個(gè)性得到發(fā)展，是全面實(shí)施素質(zhì)教育的教育教學(xué)模式。“小班化教育”帶來的對學(xué)生個(gè)體的關(guān)注，更符合每個(gè)學(xué)生的實(shí)際，是一種人性化的教育。小班化教育同時(shí)還有以下優(yōu)勢，首先可以科學(xué)地整合教育資源，充分發(fā)揮優(yōu)秀師資、良好場地、設(shè)施的作用;其次為學(xué)生提供享受優(yōu)質(zhì)教育的機(jī)會(huì);第三可以照顧到每一位受教育者，達(dá)到最佳的教學(xué)效果。
(四)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)
應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)校的管理，建立規(guī)模適當(dāng)、布局合理、層次結(jié)構(gòu)、師生比例合理的青少年教育體系，加強(qiáng)人力、物力、財(cái)力等資源的合理利用，向管理要質(zhì)量。通過各種形式，培養(yǎng)和造就一支穩(wěn)定而合格的熱愛教育事業(yè)的教師隊(duì)伍，是提高教育質(zhì)量，發(fā)展基礎(chǔ)教育事業(yè)的前提。切實(shí)落實(shí)社會(huì)保障制度。依法落實(shí)學(xué)校教師的有關(guān)待遇，平等對待學(xué)校教師，保障他們享有應(yīng)有的福利待遇，讓他們體驗(yàn)到自己勞動(dòng)的價(jià)值，感受到教師的尊嚴(yán)，是穩(wěn)定教師隊(duì)伍、吸引優(yōu)秀人才加入的基本前提。為此，要采取各種有力措施。例如，合理的教師聘任制度和繼續(xù)教育制度應(yīng)列為必備條件，在教師身上“節(jié)約成本”。
四、結(jié)語
綜上所述，目前，我國各地區(qū)農(nóng)村教育事業(yè)有了較大的發(fā)展，但是從整體上看農(nóng)村教育仍然比較薄弱，存在的問題還比較多，城鄉(xiāng)之間的教育差距還比較大，而且這種差距還有進(jìn)一步拉大的趨勢，應(yīng)引起我們高度重視。一句“問渠那得清如許，唯有源頭活水來”的詩句道出了教育的重要性。一個(gè)人才的培養(yǎng)，基層教育是至關(guān)重要的。然而，基層教育中的這些問題需要的不僅僅是大家的宣傳認(rèn)識和政府的'大力支持，它更需要全社會(huì)的共同關(guān)注和努力，只有這樣才能促使我國教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展。才能讓我國青少年健康成才，為國做貢獻(xiàn)，才能更好地成為國家的棟梁，為國家貢獻(xiàn)自己的一份力量。
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