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農(nóng)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告

時間:2021-01-22 20:03:31 調(diào)查報告 我要投稿

關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告

  作為鄉(xiāng)一把手,為了切實(shí)解決當(dāng)前農(nóng)村存在的突出問題和廣大群眾的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,我嚴(yán)格按照市、縣科學(xué)發(fā)展觀要求,深入各村進(jìn)行多次調(diào)研走訪,就我鄉(xiāng)發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收等進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將此次調(diào)研情況報告總結(jié)如下:

關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告

  一、**鄉(xiāng)現(xiàn)狀

  **鄉(xiāng)屬**縣西北部丘陵區(qū),位于**山下,**北畔,距縣城55公里。東與**縣相鄰,南與**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)接壤,西與**縣相依,北與**鄉(xiāng)交界。全鄉(xiāng)轄18 個行政村、45個自然村、5192戶、14312人,其中勞動力9469人,年均輸出勞務(wù)近6000人次?偼恋孛娣e307050畝(204.8平方公里),土質(zhì)以沙質(zhì)栗鈣土為主,其中耕地面積61258畝,水澆地面積1600畝,林地面積86281畝,草場面積44229畝,全鄉(xiāng)退耕還林面積共34057畝,其中草帶面積17028畝。 **鄉(xiāng)屬壩上小氣候鄉(xiāng)鎮(zhèn),有著獨(dú)特的自然優(yōu)勢和得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢,適宜土豆、莜麥、胡麻、小麥、甜菜、青玉米等農(nóng)作物種植。該鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力低下,十年九旱,種植業(yè)收入微薄。全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入以牛羊育肥和勞務(wù)輸出為主。上年度,全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入2180元。

  二、主要困難和問題

  自然條件差。一是地處偏遠(yuǎn),二是立地條件差,三是資源稀少,四是勞動力缺乏。 地處偏遠(yuǎn)。**是全縣最偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,距縣城55公里,處于**,尚義,康保三縣最貧困區(qū)域,交通閉塞,信息不靈;立地條件差。土地瘠薄,降雨稀少,地上水、地下水匱乏,草場“三化”嚴(yán)重?梢哉f發(fā)展高效種植業(yè)缺水,發(fā)展質(zhì)量效益型畜牧業(yè)缺草;資源稀少。地上樹少、草少、石頭多;地下水少、礦產(chǎn)少,目前除發(fā)現(xiàn)有硅藻土礦以外,還沒有發(fā)現(xiàn)探明有其它礦藏;勞動力缺乏。全鄉(xiāng)14000多人,外出8000多人,占總?cè)丝诘囊话胍陨。勞動力缺乏,特別是高素質(zhì)的勞動力更少。在家的主要依靠傳統(tǒng)粗放低水平種養(yǎng)方式維持生活,發(fā)展的主動性、積極性和創(chuàng)造性不夠。

  經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后。在這樣的條件下,經(jīng)過鄉(xiāng)村干部群眾多年來的艱苦奮斗、不懈努力,**經(jīng)濟(jì)社會有了長足的發(fā)展,取得很大成績。但我們要清醒地看到與其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)比還有很大的差距。突出表現(xiàn)為:一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低,二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后,我們現(xiàn)在仍是以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)的比重占到80%以上,而工業(yè)、服務(wù)業(yè)等二、三產(chǎn)業(yè)的比重只占20%左右,特別是立鄉(xiāng)項(xiàng)目、生產(chǎn)性項(xiàng)目、對財政貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目,數(shù)量少、規(guī)模小。這是我們最大的差距,也是我們鄉(xiāng)窮、村窮、人窮的根源。二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件沒有得到根本改善,抵御自然災(zāi)害的能力弱,農(nóng)業(yè)仍舊是靠天吃飯。農(nóng)村行路難、看病難、飲水難、甚至看電視難問題仍然沒有得到徹底改善。三是農(nóng)業(yè)增長方式落后。目前我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍停留在以分散農(nóng)戶為單位的傳統(tǒng)粗放低水平的生產(chǎn)經(jīng)營方式,投入少、科技含量低、產(chǎn)出少,效益差。規(guī)模經(jīng)營少,產(chǎn)業(yè)化水平低。

  思想不夠解放。經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后,工作存在不少差距,確實(shí)是受到各方面條件的限制,有客觀的因素,但主觀上和我們的思想解放不夠有很大的關(guān)系。我認(rèn)為我們一些干部群眾至少有兩種陳舊的思想觀念。一是悲觀消極,得過且過的思想。認(rèn)為**自然條件差,要人沒人,要水沒(!)水,要資源沒資源,能干什么,能發(fā)展什么,就這樣啦!缺乏工作動力,滿足日常應(yīng)付,加快發(fā)展的斗志喪失了,干勁不足了,艱苦奮斗的作風(fēng)下降了,悲觀消極,得過且過,一天一天混日子。二是安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取的思想。我們不少的干部群眾對經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、農(nóng)村的貧困、農(nóng)民的貧窮,已經(jīng)麻木不仁,熟視無睹,認(rèn)為是正常的事。發(fā)展中習(xí)慣于用老辦法、老套路想問題辦事情,沒有用超常規(guī)思維去謀發(fā)展,超常規(guī)舉措去干事業(yè),安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,窮而不思變、不思進(jìn)。

  三、突出重點(diǎn)工作,科學(xué)引領(lǐng)發(fā)展

  針對我鄉(xiāng)地處偏遠(yuǎn)、立地條件差、資源匱乏的現(xiàn)狀,我們要從劣勢中尋找比較優(yōu)勢,把劣勢轉(zhuǎn)化為比較優(yōu)勢,破解發(fā)展瓶頸,提高發(fā)展能力,創(chuàng)新體制機(jī)制,科學(xué)引領(lǐng)發(fā)展。

  1、落戶一個項(xiàng)目,富裕一方百姓。招商引資項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,也是我們最薄弱的環(huán)節(jié)。因此,我們要超常規(guī)思維去謀項(xiàng)目,超常規(guī)的舉措抓項(xiàng)目,以脫皮掉肉的精神跑項(xiàng)目,必須在項(xiàng)目建設(shè)上有大的突破。主要把握好以下幾點(diǎn):

  一是認(rèn)真謀劃。圍繞我們的土地資源優(yōu)勢,比較充裕的農(nóng)畜產(chǎn)品,人力資源優(yōu)勢謀劃規(guī)模養(yǎng)殖場以及農(nóng)畜加工項(xiàng)目。圍繞上級政策,謀劃基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。目前我們已經(jīng)謀劃了**村硅藻土項(xiàng)目包裝和招商、明喜營肉羊養(yǎng)殖、什巴臺肉驢養(yǎng)殖加工、滿德堂生豬養(yǎng)殖、少道尼肉雞養(yǎng)殖加工等重點(diǎn)項(xiàng)目。還謀劃了農(nóng)村道路、中低產(chǎn)田改造、旱作農(nóng)業(yè)等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,各村各部門要按照這一思路進(jìn)一步挖掘優(yōu)勢,深入研究謀劃一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。二是拓寬渠道。要進(jìn)一步拓寬招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的渠道。一是鄉(xiāng)村干部要充分利用血緣、姻緣、地緣、學(xué)緣、業(yè)緣關(guān)系深入接觸廣泛聯(lián)系,招商引資。二是各村要對外出務(wù)工人員摸底,通過各種方式進(jìn)行聯(lián)系,鼓勵回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),并通過他們介紹投資者來投資置業(yè)。三是推動全民創(chuàng)業(yè)。在家有能力的村民,要教育引導(dǎo)鼓勵他們帶頭創(chuàng)業(yè)。關(guān)于項(xiàng)目落地建設(shè),可以落戶到**,也可以落戶到**鎮(zhèn)及其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這樣,招商引資項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容擴(kuò)大了,資源利用范圍更寬了。三是優(yōu)化環(huán)境。要樹立“人人都是招商環(huán)境,人人都是項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境”的理念。要建立項(xiàng)目建設(shè)跟蹤服務(wù)制度,對每個項(xiàng)目要實(shí)行專人負(fù)責(zé),對項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問題全力幫助協(xié)調(diào)解決,為投資者提供一切方便。重招商更重親商、安商、富商。對存心刁難,阻礙招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的人,不管是誰,是什么部門,包括駐鄉(xiāng)單位,我們都要嚴(yán)肅追究責(zé)任。四是強(qiáng)化責(zé)任。招商引資項(xiàng)目建設(shè)人人有責(zé),鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)村包片至少完成一個50萬元的招商引資項(xiàng)目,每一名鄉(xiāng)村干部都要積極主動參與招商引資項(xiàng)目工作,每一個人至少聯(lián)系一個項(xiàng)目,提供一條有價值的信息等等,形成人人關(guān)注招商、人人爭跑項(xiàng)目的良好氛圍。五是制度保障。我們要嚴(yán)格按照鄉(xiāng)制定的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)惠辦法,對引薦者進(jìn)行獎勵。對完不成,無所作為者,年底不能評優(yōu)、評先、晉升。

  2、樹立一個典型,帶動一方群眾。要牢固樹立,沒有典型就沒有效果,沒有規(guī)模就沒有效益的思想。一是抓好奶牛小區(qū)建設(shè)。緊緊抓住奶站整改圈舍改造的政策機(jī)遇,努力爭取圈舍補(bǔ)貼資金,通過奶站補(bǔ)貼承建、奶農(nóng)享用的辦法,大力實(shí)施奶牛養(yǎng)殖小區(qū)擴(kuò)模工程。建成飼養(yǎng)、生產(chǎn)、銷售集聚區(qū),養(yǎng)殖入小區(qū)交奶不出院,夯實(shí)奶業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),迎接奶業(yè)市場復(fù)蘇。二是抓好甜菜種植園區(qū)。甜菜是立縣富民的龍頭產(chǎn)業(yè),是農(nóng)業(yè)工作的重中之重,夯實(shí)甜菜產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)就牽住了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的牛鼻子。今后我們將利用扶貧資金在西水泉、大恒城一帶,繼續(xù)開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水農(nóng)業(yè)園區(qū),建設(shè)成甜菜高產(chǎn)栽培示范基地。閆家坡村在深入細(xì)致地做好群眾思想工作的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)農(nóng)民通過土地調(diào)整、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)包等形式整合資源,加大集中連片種植甜菜規(guī)模。各村都要從本村的實(shí)際出發(fā)抓出一批養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖場和規(guī)模種植區(qū),提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的水平。

  3、做好土地流轉(zhuǎn),推進(jìn)農(nóng)村改革。(一)抓好土地流轉(zhuǎn)。受外出人口增多和旱災(zāi)頻繁等因素的影響,我鄉(xiāng)土地棄耕撂荒和粗放經(jīng)營的現(xiàn)象比較突出,造成土地資源的浪費(fèi)。今后確定在西水泉、徐大保、大恒城、南號人口稀少村通過轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股分合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),流轉(zhuǎn)土地上千畝,實(shí)現(xiàn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,為集約化農(nóng)業(yè)的發(fā)展探索路子、積累經(jīng)驗(yàn)。各村也要結(jié)合實(shí)際在土地流轉(zhuǎn)、“三荒”開發(fā)、水利改制、新型合作組織建立等方面做一些有意的探索和嘗試,深化農(nóng)村改革。(二)抓好土地復(fù)墾。針對我鄉(xiāng)外出人口多,不少村莊土地閑置的實(shí)際。今后我們將爭取土地部門支持,大力實(shí)施搬遷復(fù)墾,為全縣項(xiàng)目建設(shè)提供用地置換招標(biāo)。

  四、突出實(shí)踐特色,創(chuàng)新活動載體

  如何加快鄉(xiāng)村發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民致富,是擺在我們干部眼前的一個重要課題。我們必須突出實(shí)踐特色,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)方面做出表率,爭當(dāng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的旗幟和標(biāo)桿。

  一)爭當(dāng)發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)的排頭兵。我鄉(xiāng)地處**西北部丘陵區(qū),干旱少雨、水資源貧乏是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素,占80%以上的耕地面積為旱地是我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際。針對我縣特殊的氣候和自然條件,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的目標(biāo),就必須高度重視旱作農(nóng)業(yè),堅(jiān)持走節(jié)水農(nóng)業(yè)與旱作農(nóng)業(yè)并重、大力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)的路子。

  發(fā)展旱作農(nóng)業(yè),是一項(xiàng)綜合的系統(tǒng)工程,必須多措并舉

  1、落實(shí)工程生物措施,建設(shè)旱作基本農(nóng)田。要繼續(xù)堅(jiān)持開展以土地保持為重點(diǎn)的農(nóng)田基本建設(shè),加強(qiáng)工程措施責(zé)任,中部平川區(qū),西部丘陵區(qū)要因地制宜,采取不同的模式建設(shè)和完善旱作農(nóng)田。同時,要適當(dāng)落實(shí)生物措施,抓好原有農(nóng)田林網(wǎng)的.植網(wǎng)補(bǔ)帶、坡梁地的防護(hù)林營植和旱作農(nóng)田生物埂建設(shè),形成防護(hù)體系。

  2、落實(shí)農(nóng)藝措施,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式。一是推廣抗旱良種,要在對現(xiàn)有馬鈴薯、莜麥、亞麻等旱地作物品種加快科研步伐的基礎(chǔ)上,逐步提高品種適應(yīng)性和單產(chǎn)水平。同時,要引進(jìn)試驗(yàn)、示范、推廣一些耐干旱、耐瘠薄旱地優(yōu)良品種。二是優(yōu)化作物布局。根據(jù)不同的立地條件,合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu),優(yōu)化布局,形成區(qū)域規(guī)模。三是科學(xué)配方施肥。采取農(nóng)家肥和化肥混施,以增施農(nóng)家肥培肥地力和化肥配施的辦法,大力推行泥土配方施肥技術(shù)。

  3、落實(shí)林木措施,提高旱農(nóng)水平。一是提高機(jī)械化作業(yè)水平。要在機(jī)翻、機(jī)播、機(jī)收等方面,下力推廣機(jī)械化作業(yè)。二是大力推廣保護(hù)地栽培技術(shù),重點(diǎn)推廣旱地、陡坡地防護(hù)林建設(shè),擴(kuò)大面積,增加品種。三是大力推廣集水補(bǔ)灌技術(shù)。充分利用地表水建蓄水池,大力推廣建旱水窯集雨儲備設(shè)施。

  4、加大對旱作農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的開發(fā),搞好深加工。目前,我縣對馬鈴薯、莜麥、亞麻的開發(fā)還不夠,精深加工方面更是欠缺,產(chǎn)品宣傳不夠,附加值太低。針對這種情況,我們要聘請專家,專門進(jìn)行研究開發(fā),進(jìn)行深加工,打好有機(jī)牌,提高知名度。

  5、要推進(jìn)土地的適度規(guī)模經(jīng)營。采取有效措施,積極探索土地流轉(zhuǎn)的好辦法,使土地能夠合理流轉(zhuǎn),使土地向種田能手集中,便于機(jī)械化規(guī)模作業(yè),積極推廣先進(jìn)科學(xué)技術(shù),擴(kuò)大規(guī)模,形成特色,創(chuàng)出效益。

  6、要切實(shí)加大對旱作農(nóng)業(yè)的投入力度,要在旱作基本農(nóng)田、農(nóng)業(yè)機(jī)械規(guī);N植、旱水窯集水建設(shè)等方面加大投入,同時切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研,林木推廣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入力度,以保障網(wǎng)絡(luò)不斷,人員不散。

  7、要積極探索農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合的觀光農(nóng)業(yè)的路子。大力培育種植觀賞性植物和采摘性植物,發(fā)展觀光旅游業(yè),多途徑提高農(nóng)業(yè)種植效益。

 。ǘ幃(dāng)作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)頭雁。針對當(dāng)前一些干部普遍存在的宗旨觀念淡(!)薄、思想解放不夠、工作作風(fēng)不實(shí)、辦事效能不高、法紀(jì)觀念不牢等突出問題,在干部作風(fēng)建設(shè)上提五點(diǎn)要求:一是要樹立奉獻(xiàn)意識,做到勤政為民。作為一名干部,無論是上級黨組織委派的,還是村民選舉的,要時刻將自身的職責(zé)和工作掛在心上,要多辦順民意、解民憂的實(shí)事好事,積極主動地幫助群眾解決生產(chǎn)生活上存在的實(shí)際困難。二是要樹立責(zé)任意識,做到勤奮敬業(yè)。各級干部要充分認(rèn)識肩負(fù)的責(zé)任,把思想統(tǒng)一到干事業(yè)上,把精力集中在做實(shí)事上,把功夫下到抓落實(shí)上。凡是職責(zé)范圍內(nèi)的工作,必須盡職盡責(zé)的做好,決不能推諉扯皮;凡是上級交辦的任務(wù),必須不折不扣地完成,決不能上有政策、下有對策;凡是涉及人民群眾利益的事情,必須千方百計(jì)辦好,決不能麻木不仁。當(dāng)工作和個人私事發(fā)生矛盾時,必須把工作放在第一位。三是要樹立標(biāo)準(zhǔn)意識,做到盡善盡美。凡事都要講求質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對待工作絕不能馬馬虎虎,敷衍塞責(zé),虎頭蛇尾,應(yīng)付差使,更不能拿群眾的血汗當(dāng)兒戲,該做的事能做的事就一定要做好,能經(jīng)得住檢查,能經(jīng)得起考驗(yàn)。做一件成一件,做一件樹立一個榜樣。四

  是要樹立爭先意識,做到真抓實(shí)干。要認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任,超前謀劃超前落實(shí),增強(qiáng)工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。別人沒想的我干了,別人想到的我干好了,人無我有,人有我優(yōu),反事都要爭個先進(jìn)。今后要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,實(shí)績突出要給予獎勵,實(shí)績一般的要施加壓力,實(shí)績較差的要解剖整改。綜合排位末位的村班子要調(diào)整黨組織書記,倒數(shù)3名的村干部要調(diào)整工作角色,營造不干工作不行,干不好工作也不行的氛圍,讓所有人都動起來,都在爭先晉位。五是要樹立自律意識,做到堅(jiān)定廉潔。每名干部都要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律,在思想、行動上自覺與上級黨委、政府保持高度的一致,堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級各項(xiàng)決策和部署。要嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律,自覺服從領(lǐng)導(dǎo),自覺維護(hù)班子和團(tuán)隊(duì)團(tuán)結(jié),要維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威,在工作中不準(zhǔn)散布不利于工作和不利于團(tuán)結(jié)言論。更要嚴(yán)格遵守黨的經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律和廉潔自律有關(guān)規(guī)定。在利益面前,把好思想關(guān)、權(quán)力關(guān)、親屬關(guān)和生活關(guān),筑牢防線、守住底線、不越紅線。以自身良好的形象贏得群眾的擁護(hù)。

  今后,我們將以更加開放大氣的理念,科學(xué)發(fā)展的思維,鏗鏘有力的措施,緊緊圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,堅(jiān)持完善發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、解決實(shí)際問題為重點(diǎn),為推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推波助瀾,實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。

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