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2016年中國(guó)百?gòu)?qiáng)城市排行榜
20日在滬發(fā)布“2016年中國(guó)百?gòu)?qiáng)城市排行榜”，北京、上海、廣州以93.48分、89.73分、84.06分蟬聯(lián)前三名，深圳、天津、成都、蘇州、杭州、重慶、武漢列第4至第10位。
2016年中國(guó)百?gòu)?qiáng)城市排行榜
20日，華頓經(jīng)濟(jì)研究院在上海發(fā)布了“2016年中國(guó)百?gòu)?qiáng)城市排行榜”。在榜單上，北京、上海、廣州以93.48分、89.73分、84.06分位列前三甲，深圳、天津、成都、蘇州、杭州、重慶、武漢列第四至第十位。發(fā)布會(huì)后舉行了2016年中國(guó)百?gòu)?qiáng)城市全面發(fā)展研討會(huì)。
這是該研究院連續(xù)第二次編制發(fā)布年度“中國(guó)百?gòu)?qiáng)城市排行榜”。該排行榜由經(jīng)濟(jì)和非經(jīng)濟(jì)(軟經(jīng)濟(jì))兩大系列指標(biāo)綜合而成。其中，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)由GDP和居民儲(chǔ)蓄兩部分構(gòu)成，占比61.8%，非經(jīng)濟(jì)(軟經(jīng)濟(jì))指標(biāo)由科教、文化、衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境四部分構(gòu)成，占比38.2%。與單一維度的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相比，該指標(biāo)體系更加側(cè)重全面、綜合、科學(xué)地衡量城市政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等“五個(gè)文明”的建設(shè)發(fā)展水平。
該研究院院長(zhǎng)沈晗耀指出，與上年度相比，榜單的前五位未發(fā)生改變，但深圳、天津與北上廣的差距在縮小。第六至十位的5個(gè)城市未發(fā)生變化，但位次有變動(dòng)，其中，成都由第10位升至第6位，杭州由第9位升至第8位。
據(jù)介紹，中國(guó)百?gòu)?qiáng)城市排行榜的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中不僅有總量指標(biāo)，還有人均指標(biāo)，體現(xiàn)了城市既要做大，更要做強(qiáng)的發(fā)展導(dǎo)向。例如，單純以GDP總量衡量，上海列第一位，在將人均GDP加入后，北京則位列第一。非經(jīng)濟(jì)指標(biāo)加入則是希望倡導(dǎo)城市“做優(yōu)”，由榜單可以看出，部分城市非經(jīng)濟(jì)指標(biāo)發(fā)展相對(duì)滯后，例如，單純以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)衡量，深圳市列第4位，但其非經(jīng)濟(jì)指標(biāo)則排到第20位;鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位列27位，非經(jīng)濟(jì)指標(biāo)則為97位，東營(yíng)市經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為34位、非經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為86位。而未來(lái)，科教、文化、衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域應(yīng)同樣成為城市優(yōu)化發(fā)展的重要戰(zhàn)略導(dǎo)向。
榜單還體現(xiàn)出我國(guó)城市發(fā)展的諸多特征：
第一，百?gòu)?qiáng)城市占據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大半江山，是未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)。百?gòu)?qiáng)城市GDP總額達(dá)487902億元，占全國(guó)所有城市GDP總額(678364億元)的比重達(dá)72%。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，當(dāng)前推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要著力點(diǎn)應(yīng)放在百?gòu)?qiáng)城市。
第二，東中西階梯分布特征明顯，東部一馬當(dāng)先。百?gòu)?qiáng)城市由東向西呈階梯式遞減，其中，61個(gè)位于東部，23個(gè)位于中部，16個(gè)位于西部，中西部合計(jì)占比不足40%。
第三，百?gòu)?qiáng)位次競(jìng)爭(zhēng)激烈，部分城市成長(zhǎng)迅速。與上年比，有54個(gè)城市排名上升，26個(gè)城市排名下降，16個(gè)城市的排名未變，4個(gè)城市新晉上榜。新上榜城市分別是遵義市(82位)、新鄉(xiāng)市(89位)、郴州市(97位)和宿遷市(99位)。位次上升超過(guò)兩位數(shù)的城市有聊城市(上升12位)和漳州市(上升11位)。
有與會(huì)者表示，科技創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)成為我國(guó)城市未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)，這也將推動(dòng)中國(guó)從世界工廠變?yōu)槭澜缈萍紕?chuàng)新的“加速器”。目前榜單對(duì)城市創(chuàng)新的測(cè)量還不夠充分，主要體現(xiàn)在科教部分，且更多分析的是大學(xué)數(shù)量、科研單位數(shù)量等，而較少考量企業(yè)主導(dǎo)型的科技創(chuàng)新。這背后一個(gè)重要原因，是創(chuàng)新基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的相對(duì)缺乏，其中作為創(chuàng)新主力軍中小微企業(yè)的數(shù)據(jù)尤為缺乏。
榜單理念：倡導(dǎo)做優(yōu)做強(qiáng)、均衡發(fā)展
以倡導(dǎo)“做優(yōu)做強(qiáng)、全面均衡”的城市發(fā)展理念為己任，華頓經(jīng)濟(jì)研究院連續(xù)第二年編發(fā)“中國(guó)百?gòu)?qiáng)城市排行榜”。榜單由經(jīng)濟(jì)和非經(jīng)濟(jì)(軟經(jīng)濟(jì))兩大系列指標(biāo)綜合而成，其中經(jīng)濟(jì)指標(biāo)由GDP和居民儲(chǔ)蓄兩部分構(gòu)成，占比61.8%;非經(jīng)濟(jì)(軟經(jīng)濟(jì))指標(biāo)由科教、文化、衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境四部分構(gòu)成，占比38.2%。與單一維度的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相比，該指標(biāo)體系能夠更加全面、科學(xué)地衡量一個(gè)地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等“五個(gè)文明”的建設(shè)發(fā)展水平。
在2016年度的榜單上，北京、上海、廣州以93.48分、89.73分、84.06分分列三甲，深圳、天津、成都、蘇州、杭州、重慶、武漢列第四至第十位。相比首屆(2015年)，前五位未發(fā)生改變，但深圳、天津與北上廣的差距有所縮小;第六至十位的5個(gè)城市未發(fā)生變化，但位次有所變動(dòng)：成都由第10位升至第6位，杭州由第9為升至第8位，而內(nèi)蒙古通遼市依舊位列第100位。
沈晗耀教授強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)百?gòu)?qiáng)城市排行榜”的經(jīng)濟(jì)系列指標(biāo)不僅有總量指標(biāo)，還有人均指標(biāo)，體現(xiàn)了城市既要做大、更要做強(qiáng)的發(fā)展導(dǎo)向。例如，單純以GDP總量衡量，上海列第一位;在將人均GDP加入后，北京則超越上海位列第一。
非經(jīng)濟(jì)(軟經(jīng)濟(jì))指標(biāo)的加入，旨在倡導(dǎo)城市做大做強(qiáng)之外的另一重目標(biāo)，即要“做優(yōu)”。榜單反映出部分城市的非經(jīng)濟(jì)指標(biāo)發(fā)展滯后，例如，單純以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)衡量，深圳市列第4位，但其非經(jīng)濟(jì)指標(biāo)只排在第20位;類似的還有鄂爾多斯市(經(jīng)濟(jì)指標(biāo)27位，非經(jīng)濟(jì)指標(biāo)97位，相差70位)、東營(yíng)市(經(jīng)濟(jì)指標(biāo)34位，非經(jīng)濟(jì)指標(biāo)86位，相差52位)、佛山市(經(jīng)濟(jì)指標(biāo)9位，非經(jīng)濟(jì)指標(biāo)59位，相差50位)。因此，科教、文化、衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域?qū)⑹沁@些城市未來(lái)優(yōu)化發(fā)展的戰(zhàn)略導(dǎo)向。
指標(biāo)要點(diǎn)： 百?gòu)?qiáng)主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)、東強(qiáng)西弱
結(jié)合2016年度榜單的具體指標(biāo)，沈晗耀教授指出以下要點(diǎn)：
1、百?gòu)?qiáng)城市占據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)大半江山，是未來(lái)振興經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)。百?gòu)?qiáng)城市GDP總額達(dá)48.79萬(wàn)億元，占全國(guó)城市GDP總額(67.84萬(wàn)億元)比重達(dá)72%。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、振興經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)應(yīng)聚焦百?gòu)?qiáng)城市。
2、東中西階梯分布，東部一馬當(dāng)先。百?gòu)?qiáng)城市中有61個(gè)位于東部，23個(gè)位于中部，16個(gè)位于西部，由東向西呈階梯式遞減，中西部城市占比不足40%。
3、兩極分化顯著，“兩江兩東”優(yōu)勢(shì)突出。上榜城市最多的省(區(qū))是山東(15個(gè))，其后是江蘇(13個(gè))、廣東(9個(gè))、浙江(8個(gè))，由此形成鮮明的“兩江兩東”現(xiàn)象。海南、青海、西藏、寧夏四省區(qū)卻無(wú)一城市上榜。從省(區(qū))內(nèi)城市上榜率來(lái)看，江蘇13個(gè)城市全部上榜，發(fā)展最為均衡;山東、浙江分別只有2個(gè)和3個(gè)城市未上榜，相對(duì)較為均衡。廣東則嚴(yán)重失衡，廣州、深圳分列第三、四位，但仍有12個(gè)地級(jí)市未上榜。
4、百?gòu)?qiáng)位次競(jìng)爭(zhēng)激烈，部分城市成長(zhǎng)迅速。與上年比，有54個(gè)城市排名上升，26個(gè)城市排名下降，16個(gè)城市的排名未變， 4個(gè)城市新晉上榜。新上榜城市分別是遵義市(82位)、新鄉(xiāng)市(89位)、郴州市(97位)和宿遷市(99位)。位次上升超過(guò)兩位數(shù)的城市有聊城市(上升12位)和漳州市(上升11位)，上升達(dá)9位的有徐州、貴陽(yáng)、臨沂、泰安等，位次下降最明顯的是呼和浩特市(56位，下降10位)。
年度論壇：聚焦城企聯(lián)動(dòng)、重振經(jīng)濟(jì)
發(fā)布會(huì)上，沈晗耀教授還介紹了百?gòu)?qiáng)城市與百?gòu)?qiáng)企業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的思路和經(jīng)驗(yàn)。去年，首屆中國(guó)百?gòu)?qiáng)城市全面發(fā)展論壇與第十五屆中國(guó)上市公司百?gòu)?qiáng)高峰論壇聯(lián)合舉辦，“雙百論壇”以“美好城市建設(shè)”為主題，籌劃和促成了一系列城企合作項(xiàng)目，其中蘭州、滁州等城市與百?gòu)?qiáng)企業(yè)的戰(zhàn)略對(duì)接成效尤為顯著。2016年，第二屆中國(guó)百?gòu)?qiáng)城市全面發(fā)展論壇繼續(xù)與第十六屆中國(guó)上市公司百?gòu)?qiáng)高峰論壇聯(lián)合，定于2016年12月3-4日在北京舉辦。
為盡快扭轉(zhuǎn)當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，本屆論壇將以重振經(jīng)濟(jì)為中心議題，以聚焦創(chuàng)新、城企聯(lián)動(dòng)為主要抓手，以“美好城市建設(shè)”為發(fā)展主線，以百?gòu)?qiáng)城市為“主戰(zhàn)場(chǎng)”，以百?gòu)?qiáng)企業(yè)為“主力軍”，倡導(dǎo)百?gòu)?qiáng)城市與百?gòu)?qiáng)企業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，集聚百?gòu)?qiáng)企業(yè)資源投入百?gòu)?qiáng)城市發(fā)展之中，以雙百互動(dòng)為振興中國(guó)經(jīng)濟(jì)作出更大貢獻(xiàn)。
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