有關(guān)村流動(dòng)人口管理工作的總結(jié)報(bào)告
20XX年以來(lái),我村高度重視流動(dòng)人口管理工作,把其做為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,創(chuàng)建“平安村”的重要內(nèi)容來(lái)抓,按照“執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求,將流動(dòng)人口管理列入重要議事日程,堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合,落實(shí)管理與服務(wù)并舉的原則,建立完善各類制度措施,強(qiáng)化管理工作,保護(hù)了流動(dòng)人口的合法權(quán)益,打擊了各類違法犯罪,充分調(diào)動(dòng)起流動(dòng)人口在我村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的積極作用,維護(hù)了我村的社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了三個(gè)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)了我村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
一、主要特點(diǎn)
(一)以構(gòu)建和諧社會(huì)為主題,不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
我村能從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),以推進(jìn)平安創(chuàng)建、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),著眼于解決流動(dòng)人口管理中的突出問(wèn)題,以服務(wù)為基礎(chǔ),以引導(dǎo)合理有序流動(dòng)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為主線,不斷強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)人口的管理與服務(wù)。結(jié)合我村實(shí)際,制定了工作方針,堅(jiān)持熱情服務(wù)與依法管理相結(jié)合,善待弱勢(shì)群體與保護(hù)公眾合法權(quán)益相結(jié)合,使我村的流動(dòng)人口管理工作進(jìn)一步法治化、社會(huì)化、規(guī)范化。
(二)以抓“服務(wù)”為宗旨,加強(qiáng)基層管理工作
流動(dòng)人口管理工作是一項(xiàng)涉及面廣、系統(tǒng)性強(qiáng)、頭緒多、任務(wù)重的工作,為抓好服務(wù)管理工作,我村堅(jiān)持按照“共聚一地、共建家園、共保平安、共創(chuàng)繁榮”的指導(dǎo)思想,將流動(dòng)人口管理服務(wù)工作放到重要位置來(lái)抓,對(duì)外來(lái)人員的子女入學(xué)等,與本村村民實(shí)行同等待遇。公安機(jī)關(guān)更新執(zhí)法觀念,改進(jìn)執(zhí)法方式,暫住人口、房屋出租戶的管理手續(xù)更加具有可操作性,對(duì)外來(lái)人員堅(jiān)持平等化、親情化和人性化管理。民警以入戶調(diào)查、安全檢查、發(fā)放宣傳手冊(cè)等為手段,開(kāi)展治安防范宣傳教育,提高流動(dòng)人口的自我保護(hù)意識(shí)和能力,防止不法侵害;在我村堅(jiān)持以黨支部為核心,由綜治委(辦)牽頭,以基層公安派出所為主力,充分發(fā)揮治保、調(diào)解、治安聯(lián)防等基層組織的作用,以“十戶聯(lián)防”活動(dòng)加強(qiáng)各隊(duì)對(duì)流動(dòng)人口的管理,使廣大干部群眾共同參預(yù)到對(duì)流動(dòng)人口管理服務(wù)工作中來(lái)。
(三)以增強(qiáng)歸屬感為主旨,營(yíng)造和諧氛圍
為改善流動(dòng)人口就業(yè)環(huán)境,大力推行親情化管理與服務(wù),增強(qiáng)流動(dòng)人口對(duì)流入地的認(rèn)同感、歸屬感,營(yíng)造共居一地、共保安寧、共創(chuàng)繁榮的和
諧氛圍。我村本著切實(shí)提高流動(dòng)人口的生存、生活質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)其子女接受義務(wù)教育的政策,在入學(xué)條件等各方面與當(dāng)?shù)貙W(xué)生同等對(duì)待。切實(shí)強(qiáng)化計(jì)劃生育服務(wù),對(duì)外來(lái)婦女實(shí)行了與本村婦女“同管理、同服務(wù)、同享受”的計(jì)劃生育服務(wù)措施,保障實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫婦享受?chē)?guó)家規(guī)定的免費(fèi)計(jì)生服務(wù)。開(kāi)展了流動(dòng)人口勞動(dòng)保障權(quán)益保護(hù)檢查活動(dòng)和外來(lái)務(wù)工人員工資支付執(zhí)法檢查。使我村流動(dòng)人口的歸屬感進(jìn)一步增強(qiáng)。
(四)完善管理措施,嚴(yán)格依法管理
為加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口管理,我村發(fā)揮職能作用,建章立制,協(xié)調(diào)配合,使我村對(duì)流動(dòng)人口的管理進(jìn)一步規(guī)范化、法治化。
一是嚴(yán)格落實(shí)流動(dòng)人口登記、辦證制度。公安機(jī)關(guān)對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行登記分類管理、建檔,確保做到“四知”,
在各村民組,均建立了流動(dòng)人口登記冊(cè),實(shí)行一人一卡,真正做到了“人來(lái)有登記,人走有注銷”全年共登記流動(dòng)人員上千人人。
二是強(qiáng)化出租房管理。流動(dòng)人口落腳點(diǎn)管控,是流動(dòng)人口管理工作的切入點(diǎn)和突破口。從暫住人口選擇的暫住處所看,租賃房屋居住是主要形式,因此,我村以此為切入口,狠抓了對(duì)出租房屋的管理,在區(qū)公安局的組織領(lǐng)導(dǎo)下,各基層派出所(警務(wù)區(qū))認(rèn)真貫徹公安部《出租房屋治安管理規(guī)定》,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)出租房屋的管理力度,建立了登記、安全檢查等管理措施,做到對(duì)出租房屋底數(shù)清、情況明,完善和規(guī)范了出租房屋的檔案,并與房主簽訂了治安責(zé)任書(shū)和保證書(shū)。配合公安部門(mén)監(jiān)督各地房屋租賃情況,杜絕了房屋無(wú)證非法出租的現(xiàn)象。
(五)提高服務(wù)和宣傳工作水平
我村十分重視對(duì)流動(dòng)人口的宣傳,不斷提高對(duì)他們的服務(wù)和保障力度。切實(shí)做到保障流動(dòng)人口與常住人口在政治上、經(jīng)濟(jì)上、法律上的平等,嚴(yán)厲查處侵害他們利益的行為,特別是拖欠外來(lái)人員工資的行為,大力開(kāi)展排查調(diào)處流動(dòng)人口群體中的矛盾糾紛。公安部門(mén)和綜治基層組織在向他們進(jìn)行法律、法規(guī)培訓(xùn)的同時(shí)還根據(jù)其從事的工作性質(zhì)及時(shí)對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的安全技能、業(yè)務(wù)知識(shí)等培訓(xùn),使他們既掌握一定技能又知法、守法和用法維護(hù)自身利益。全年全村共舉行各類培訓(xùn)班4次,參加培訓(xùn)人員50人次。
二、存在的問(wèn)題
流動(dòng)人口管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,其繁重而巨大的工程量,是需要很大的物力和人力來(lái)保障的,因受我村經(jīng)濟(jì)條件的制約,一些基本措施及制度的落實(shí)仍還不夠,公安警力不足,在一定程度上對(duì)流動(dòng)人口的登記、辦證工作也還有落實(shí)不扎實(shí)的地方,其次,對(duì)外來(lái)人口租賃的房屋,對(duì)其安全設(shè)施管理力度仍有不完善的地方,如:居住的.外來(lái)人員大都是吃、住在一起,屋內(nèi)煤爐、液化氣隨處亂放,私拉亂接電線現(xiàn)象普遍,安全事故隱患較多,因此,對(duì)我村的平安創(chuàng)建工作構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。
三、下步工作打算
過(guò)去,我們總把外來(lái)人口當(dāng)成影響社會(huì)治安的消極因素,把他們作為防范管理的重點(diǎn),實(shí)際上,外來(lái)人員中違法犯罪的多是些居無(wú)定所、沒(méi)有固定職業(yè)的人員。因此,我村將全面理解和準(zhǔn)確把握以人為本、執(zhí)法為民的內(nèi)涵,嚴(yán)格履行政府部門(mén)社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能,堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象。正確處理管理與服務(wù)的關(guān)系,通過(guò)實(shí)施有效服務(wù),管理與熱情服務(wù)相統(tǒng)一;正確處理查處違法與保障人權(quán)的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)打擊與保護(hù)相統(tǒng)一。堅(jiān)持不等不靠不要,充分運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、教育等多種手段,嚴(yán)肅管理秩序。在今后的工作中扎實(shí)抓好幾項(xiàng)工作:
一是依法嚴(yán)厲打擊混跡于流動(dòng)人口中的違法犯罪分子。加強(qiáng)流動(dòng)人口違法犯罪活動(dòng)規(guī)律特點(diǎn)的研判,以情報(bào)信息為主導(dǎo),始終保持對(duì)流動(dòng)人口犯罪的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊流竄犯罪活動(dòng),深化治安亂點(diǎn)排查整治工作,著力解決突出治安問(wèn)題,保證治安大局穩(wěn)定。
二是推進(jìn)治安管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)暫住人口登記發(fā)證、治安信息員建設(shè)等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,嚴(yán)密重點(diǎn)場(chǎng)所、部位的治安檢查。
村委會(huì)
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