敬老院調(diào)研報(bào)告
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天，接觸并使用報(bào)告的人越來(lái)越多，報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無(wú)誤的。相信很多朋友都對(duì)寫報(bào)告感到非常苦惱吧，以下是小編為大家收集的敬老院調(diào)研報(bào)告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
敬老院調(diào)研報(bào)告1
前言：我是XX學(xué)院市場(chǎng)營(yíng)銷XX班學(xué)生XX，在20xx年2月4日至2月10日我前往張家界市慈利縣xx鎮(zhèn)敬老院做了關(guān)于敬老院孤寡老人生活的實(shí)踐調(diào)查，現(xiàn)將此次實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)調(diào)查情況報(bào)告如下：
一，活動(dòng)內(nèi)容
有一種悲傷叫白發(fā)人送黑發(fā)人，有一種孤單叫煢煢孑立、形單影只，有一種傷害叫先天殘疾、后天不完整，有一種痛苦叫低智低能…可是，有一個(gè)地方它以最大的延展性給這些不幸一個(gè)溫暖的懷抱，讓他們也有一個(gè)家、一個(gè)歸處。這個(gè)地方就是敬老院，收容孤寡老人的敬老院。
活動(dòng)原因：長(zhǎng)沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院為了提高同學(xué)們的實(shí)踐能力，了解社會(huì)，所以布置了此次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，因?yàn)楹鲜埣医缡写壤hxx鎮(zhèn)新建的敬老院，所以我將活動(dòng)地點(diǎn)定在了敬老院。
我的實(shí)踐：本來(lái)一開始就打算找院長(zhǎng)蓋個(gè)章，照幾張環(huán)境照證明我去過(guò)就完事了的。但是第一次去時(shí)我并沒有見到院長(zhǎng)，因?yàn)橄忍煊欣先巳ナ懒�，遵循他的遺愿是葬在家的旁邊，可是他又無(wú)兒無(wú)女，所以他就去那幫他料理后世去了。當(dāng)然，我這是后來(lái)才知道的。在當(dāng)時(shí)我向一位在外散步的老人介紹我的來(lái)意后，他很熱情的想別的老人介紹了我，別對(duì)我的到來(lái)特別開心他們看到了我?guī)У恼障鄼C(jī)后，表示了希望照相，。在那半天我和老人們相處得很開心，所以我決定楊按照學(xué)院的要求去做這個(gè)實(shí)踐。在隨后的幾天中，我每天所做的事情就是幫他們掃地和陪他們聊天，但是他們自己都很早就把地掃完了，所以我主要做的就是陪他們聊天。
二：調(diào)查資料：
xx敬老院簡(jiǎn)介：
xx敬老院于20xx年底正式注冊(cè)成立，投資近三十萬(wàn)，新裝修改造成醫(yī)療、休閑、養(yǎng)老、托老的較為完善的綜合性老年服務(wù)中心，推動(dòng)社會(huì)福利、現(xiàn)代化進(jìn)程，切實(shí)解決老年人老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所醫(yī)的問(wèn)題。xx敬老院位于小學(xué)后面的山頂，院子占地面積雖然很少，但是，院外的面積還是極為寬廣的，絕對(duì)是老人們休閑散步的好地方。
農(nóng)村孤寡老人的敬老院生活：xx敬老院現(xiàn)有22位老人，爺爺奶奶皆有，他們都是沒有直系親屬的孤寡老人，是各村送過(guò)來(lái)的。在院里多
人間的寄養(yǎng)模式可供老人休息，房間內(nèi)配置整套床上用品，并且每位老人敬老院都會(huì)分發(fā)各季的衣服，老人們不用擔(dān)心溫暖問(wèn)題。另外，每間房間配置電視，也保證了老人們的精神生活。敬老院內(nèi)也配有醫(yī)務(wù)室，以保證老人不用為外面醫(yī)院、藥店高昂的醫(yī)藥費(fèi)發(fā)愁就可以及時(shí)的看到病。一日三餐有專門的廚師料理，餐餐有肉吃，葷素搭配得當(dāng)，老人們只需在政府驚心為他們準(zhǔn)備餐廳似的小食堂就可吃上熱乎乎的飯菜。小小的敬老院里應(yīng)用盡有，生活空間舒適、安全，孤寡老人沒有后顧之憂的享受著生活。
老人的普遍資料：
xx敬老院大都是孤苦的五保戶 ，他們?nèi)狈τH情等幸福體驗(yàn)，情感淡漠，他們長(zhǎng)期缺乏家庭這一親合、博愛、依附與合作等美德的培養(yǎng)所，加之身心的缺陷、知識(shí)與能力的匾乏、際遇的坎坷和社會(huì)情感關(guān)懷的不足，許多孤寡老人產(chǎn)生孤僻和冷漠等性格障礙。他們怕寂寞卻不與他人交往溝通，渴望關(guān)心與慰藉卻很少主動(dòng)為他人做力所能及的事，希望得到同情卻對(duì)他人的痛苦麻木不仁。
根本原因是農(nóng)村孤寡老人生存資源的匾乏、社會(huì)支持網(wǎng)的疏松以及心理上的極度弱勢(shì)和行為偏差，最根本的原因在于公平和人道在文化制度理價(jià)值觀念和社區(qū)習(xí)俗等方面的缺失。
三，調(diào)查結(jié)果：
�。ㄒ唬┰谶M(jìn)敬老院之前，我一直以為老人們?cè)谶@里會(huì)過(guò)得比較幸�？鞓�。因?yàn)槔先藗冊(cè)谶@里衣食無(wú)憂，又有工作人員照顧，老人們可以根據(jù)自己的興趣做一些自己喜歡的`事。如，他們可以在院里走動(dòng)一下，可以曬曬太陽(yáng)，可以坐在院里聊天，有的老人還會(huì)擺弄一些樂器。但是，通過(guò)對(duì)老人的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，事實(shí)上并非如此。和我聊天的一些老人反映，很多老人自進(jìn)入福利院以來(lái)，基本上就沒有走出去過(guò)，對(duì)于大部分老人而言，他們吃過(guò)飯后多是呆在自己的屋里，偶爾會(huì)出去坐坐，曬曬太陽(yáng)，少數(shù)經(jīng)濟(jì)條件比較寬裕的可能會(huì)打打麻將，但大多數(shù)老人們彼此間很少交流。
�。ǘ┰诖舜握{(diào)查中，讓我感觸最深的是：老人們好孤獨(dú)！我注意到，當(dāng)我去看一位奶奶時(shí)，緊挨著她坐下并開始聊天時(shí)，老人的眼神充滿絕望，似乎她馬上就要離開這個(gè)世界一般。此時(shí)，我分明感覺到，老人是多么渴望能健康的生活，多么渴望有人能關(guān)心他們��！然而，作為晚輩，我們又給了他們什么呢？除了基本的生活照顧，有多少人能夠關(guān)心并滿足老人們的精神生活需要呢？
四，調(diào)查體會(huì)：
�。ㄒ唬┐舜握{(diào)查讓我收獲了很多，了解到福利院老人生活的方方面面，尤其是其精神上的無(wú)助。我想，我們應(yīng)該多抽出一些時(shí)間到福利院來(lái)看望老人，多陪他們聊聊天，多給他們帶來(lái)一些歡笑。事實(shí)上，當(dāng)我們向老人向他們說(shuō)學(xué)校的事時(shí)，從老人們不時(shí)爆出的歡笑聲和掌聲中，不難看出，對(duì)于我的到來(lái)，對(duì)于我們這樣的活動(dòng)，他們還是非常歡迎的。
�。ǘ┱{(diào)查所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題：
1、少數(shù)老人生活不積極，生病了不配合治療。
2、老人們的休閑活動(dòng)極少，除了看電視就只有散步，不利于他們形成積極向上的心態(tài)。
3、老人們很孤單。
4、福利院有些地方得不到認(rèn)真落實(shí)。而且，最低生活保障制度存在著種種突出問(wèn)題，如:覆蓋面窄，標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，保障范圍不全面，保障方法簡(jiǎn)單且未能體現(xiàn)人文關(guān)懷。
五，我的建議：
1、隨著全社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)的不斷廣泛深入，在這樣的大環(huán)境下，對(duì)服務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，培養(yǎng)責(zé)任意識(shí)是很重要的。這能夠在工作中讓她們的壓力變?yōu)閯?dòng)力，讓激情熱情釋放出來(lái)，熔化在工作服務(wù)中，真正對(duì)待老人象自己的父母一樣，細(xì)心、熱心、用心，全面提高服務(wù)水平，真正落實(shí)好敬老院的各項(xiàng)規(guī)章制度，把制度和職責(zé)結(jié)合起來(lái)，全力營(yíng)造養(yǎng)老、尊老社會(huì)氛圍，達(dá)到構(gòu)建和諧社會(huì)之目的。
2、在允許的情況下，探索全社會(huì)養(yǎng)老的新路子。廣泛宣傳，大力倡導(dǎo)，讓那些有錢人、企業(yè)家、社會(huì)各界奉獻(xiàn)一點(diǎn)、捐一點(diǎn)，緩解資金不足的矛盾，改善敬老院條件，又能夠帶動(dòng)社會(huì)養(yǎng)老尊老的良好風(fēng)氣對(duì)敬老院事業(yè)作出了一定貢獻(xiàn)。
4、現(xiàn)入院居住的老年人，均體弱多病，年齡偏高，急癥和頑癥、重癥較普遍，他們住院成為最棘手的問(wèn)題。所以要改善醫(yī)療條件。
5、整個(gè)敬老院內(nèi)固定的標(biāo)語(yǔ)、宣傳內(nèi)容少，建議有適合墻壁、四周、長(zhǎng)廊等懸掛、書寫標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)及有關(guān)敬老、愛老的噴塑畫等，營(yíng)造良好的文化氛圍。同時(shí)發(fā)揮他（她）們各自的能動(dòng)性，能唱的就唱、能說(shuō)的就說(shuō)、能拉的就拉，讓院民積極參加到各種活動(dòng)中去，豐富他（她）們的文化生活。
6、因?yàn)閤x敬老院的下面就是學(xué)校，所以院里的負(fù)責(zé)人可以跟學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)溝通一下，組織學(xué)生多去敬老院給老人送溫暖，因?yàn)槔先俗羁释木褪菒邸?/p>
敬老院調(diào)研報(bào)告2
實(shí)踐目的：
隨著人口老齡化的發(fā)展，老年人的身心健康狀況越來(lái)越受人們的關(guān)注。由于有些老人的子女工作繁忙，無(wú)暇照顧老人，有的是子女常年出門在外，很少回家，老人們孤獨(dú)寂寞，行動(dòng)不便，又無(wú)人照顧，即使住進(jìn)了敬老院，內(nèi)心也感受不到很多溫暖，他們渴望得到家人和社會(huì)的更多的關(guān)懷。因此，通過(guò)實(shí)踐，希望可以呼吁社會(huì)關(guān)注這群被遺忘的人，關(guān)愛這些老人，關(guān)注他們的身心健康，豐富他們的日常生活。一聲問(wèn)候，一個(gè)笑臉，一份愛心，讓我們用我們的實(shí)際行動(dòng)去溫暖老人們的心窩，使他們愛的天空不再是灰色，而是充滿了歡言笑語(yǔ)。開展獻(xiàn)愛心活動(dòng)，樹敬老之風(fēng)，促社會(huì)文明，關(guān)愛老人就是關(guān)愛明天的自己。
實(shí)踐過(guò)程：
1、送出愛的禮，走進(jìn)愛的心
一大早，陽(yáng)光明媚，我和幾個(gè)同學(xué)就一起帶著愛心禮物來(lái)到了敬老院，我們把小小的禮物送到他們手里，卻把大大的溫暖送到了他們心里。老人們都很感動(dòng)，和藹可親的，有的還和我們談起心來(lái)！
穿著大紅棉襖的李奶奶非常健談，她曾經(jīng)是一名英語(yǔ)教師，愛好唱歌跳舞，她饒有興趣地跟我們探討著英語(yǔ)的語(yǔ)法，時(shí)不時(shí)從嘴里蹦出幾句懷舊版的英語(yǔ)對(duì)白，那舉手投足之間讓我們?nèi)煌浟怂且晃焕先恕?/p>
劉爺爺是位退伍軍人，老伴很早就過(guò)世了，他告訴我們，他的兒女常年在外，自己一個(gè)人很孤獨(dú)，所以來(lái)敬老院找找朋友，找點(diǎn)安慰，讓自己不再那么寂寞！老人和我們談起了他參軍的情況時(shí)，很是感動(dòng)，慷慨激昂，仿佛又回到了部隊(duì)，眼睛里流露出的是興奮與不舍，但可以看出其中夾雜著這么多年來(lái)的辛酸淚，一個(gè)人的寂寞生活讓他的面容更顯憔悴了！
2、拉著愛的手，唱著愛的歌
讓人難以忘懷的是80高齡的陳奶奶，老奶奶常年坐在輪椅上，盡管行動(dòng)不便，但她每個(gè)星期都會(huì)堅(jiān)持寫寫字，聽聽老歌！她還教我們唱起了《五字“不老”歌》，人老心不老，勤動(dòng)手足腦；人老神不老，樂觀精神好；人老氣不老，煩愁被嚇跑；人老志不老，奉獻(xiàn)不能少；人老情不老，相伴樂陶陶；人老不服老，生活有目標(biāo)；人老不擺老，學(xué)習(xí)永不驕；人老不怕老，困難嚇不倒……伴著動(dòng)人的歌聲，手著拉手，老奶奶露出了久違的笑，我們也笑了，笑得有點(diǎn)心疼，那一刻，真的很快樂。
3、將愛付出行動(dòng)
和老人們談?wù)勑闹�，我們開始幫他們打掃衛(wèi)生，整理房間，把愛付諸了實(shí)際行動(dòng)，大家都熱火朝天地動(dòng)手干了起來(lái)。每個(gè)人都帶著關(guān)愛的心，做著關(guān)愛的事，如給老人們晾衣服，曬被子，倒垃圾……有的給老人輕輕按摩，有的還幫老人剪指甲，看著小手拉大手，心中有說(shuō)不出的溫暖。到了午飯時(shí)間，我們主動(dòng)給一些老人喂起飯來(lái)，一口，兩口……此刻的他們就像嬰兒般渴望得到捧在手心里關(guān)懷，那幸福的笑臉，感動(dòng)的淚水，看得心里很不是滋味。為了豐富老人們的娛樂生活，我們還帶來(lái)了一些歡笑。有講笑話的，有跳舞的，有吹笛子的，每個(gè)人都希望給小小的院子，帶來(lái)大大的溫暖。身體硬朗的張爺爺干脆還給我們伴起奏來(lái)，他拿出了擱置很久了的二胡。拉著二胡，哼著小調(diào)，別有一番風(fēng)味，老人們的臉上都露出的久違的笑，很甜很美。
4、進(jìn)行深入調(diào)查
最后，我們找到了敬老院的院長(zhǎng)趙伯伯，聊起了敬老院的近況。他告訴我們：“院里的老人們的基本物質(zhì)生活還是有保障，也還算豐富，但精神生活就太貧乏了。老人們的內(nèi)心其實(shí)也和孩子們一樣，他們更加害怕孤獨(dú)，更加渴望得到溫暖！
有的老人表面上看起來(lái)很開朗，但他們內(nèi)心的那扇門卻把自己關(guān)了起來(lái)，最痛苦的是，當(dāng)想到親人時(shí)，只能自己獨(dú)自一人在黑夜里默默流淚�！�
熱鬧的氣氛，每個(gè)人都仿佛會(huì)把自己封閉起來(lái)，仿佛在他們的世界里有著我們一觸即發(fā)的傷疤。盡管我們很熱情的去幫助他們，去關(guān)心他們，但有些老人還是會(huì)害怕，會(huì)不愿意�？赡苁撬麄冋J(rèn)為自己的子女都相信不了，何況是別人了！他們的眼神是那么的迷茫，表情是那么的無(wú)助，猶如在生死邊緣徘徊的`人。
其實(shí)，每個(gè)人都會(huì)老的，每個(gè)老人也都曾經(jīng)年輕過(guò)，請(qǐng)不要嘲笑老人的思想落后，因?yàn)橐院笪覀円矔?huì)跟不上時(shí)代，不要嘲笑老人行動(dòng)遲緩，因?yàn)橐院笪覀円矔?huì)這樣，也不要嫌棄老人不講衛(wèi)生，他們吃過(guò)的苦比我們吃過(guò)的鹽還多，更不要抱怨老人的叨嘮、叨嘮，有的時(shí)候這是許多老人對(duì)兒女深愛的一種方式，只是這種方式年輕人都不喜歡，甚至討厭，于是老人和年輕人就有了代溝，有時(shí)還會(huì)引起沖突。都說(shuō)“羊有跪乳之恩，鴉有反哺之義”，多一點(diǎn)關(guān)懷，少一點(diǎn)抱怨，敬老光榮，忤逆可恥，有的時(shí)候，小小的愛真的能造就大大的幸福。
“老有所為，老有所學(xué)，老有所養(yǎng)，老有所樂”已經(jīng)成為了整個(gè)社會(huì)的責(zé)任。關(guān)愛老人，就像關(guān)愛明天的自己，明天的我們也會(huì)老，也會(huì)跟不上時(shí)代的步伐，也會(huì)行動(dòng)遲緩，也會(huì)不可理喻的叨嘮不停……那時(shí)的我們一定很想得到關(guān)愛，得到尊重。孤獨(dú)時(shí)，也一定會(huì)很想有人陪吧！因此，再忙，別忘了打個(gè)電話，再煩，也別對(duì)老人發(fā)脾氣，關(guān)愛老人不是只有付出金錢，一聲問(wèn)候，一個(gè)笑臉，公交車上一次讓座……其實(shí)就這么簡(jiǎn)單。
不要吝嗇我們的語(yǔ)言、握手、擁抱，甚至是親吻！讓語(yǔ)言、握手、擁抱、親吻成為我們與老人之間的橋梁！關(guān)愛老人，關(guān)愛明天的自己，從心靈交流開始！
敬老院調(diào)研報(bào)告3
近年來(lái)，鎮(zhèn)在市委、市人大、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，在市民政局的精心指導(dǎo)和大力幫助下，黨委、政府始終把解決五保戶供養(yǎng)和老年人養(yǎng)老問(wèn)題作為最大的民生，并以鎮(zhèn)敬老院和白頂子村互助養(yǎng)老幸福院為平臺(tái)，大力支持、扶持家庭養(yǎng)老，推動(dòng)了全鎮(zhèn)養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定，現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
鎮(zhèn)位于市東北部，與儀隴縣相鄰，轄5個(gè)行政村1個(gè)居委會(huì)，40個(gè)合作社，2450戶，總?cè)丝?113人，其中60歲以上老年人口1707人，70歲以上老年人口730人。全鎮(zhèn)已享受五保供養(yǎng)人員64人，其中享受集中供養(yǎng)22人。殘疾人316人，已辦證226人。60歲以上失能困難老人900人，空巢老人600人。
(一)鎮(zhèn)敬老院基本情況
鎮(zhèn)敬老院建于上世紀(jì)八十年代初期，九十年代初正式使用，現(xiàn)有建設(shè)面積近800平方米，床位45張，實(shí)際入住五保老人15人。聘有管理及服務(wù)人員2名，其中：院長(zhǎng)1名，月工資900元;炊事員1名，月工資600元。
(二)鎮(zhèn)白頂子村互助養(yǎng)老幸福院建于xx年，xx年11月份正式投入運(yùn)行，是整合原派出所及文化站閑置資產(chǎn)改建而成，現(xiàn)有使用面積500余平方米，設(shè)有棋牌室、視頻聊天室、休息室、閱覽室、廚房、餐廳等生活?yuàn)蕵吩O(shè)施，其主要功能是為白頂子村及附近居委會(huì)484名60歲以上老人提供互助養(yǎng)老服務(wù)，現(xiàn)聘有1名兼職的管理人員和服務(wù)員，月誤工補(bǔ)貼800元。
二、存在的主要問(wèn)題
(一)敬老院方面
1、基礎(chǔ)設(shè)施差、設(shè)備老化。一是房屋建于上世紀(jì)八十年代，雖經(jīng)幾次維修，但由于已使用近三十年，現(xiàn)仍存在多處漏水，后陽(yáng)臺(tái)裂縫等安全隱患;二是建設(shè)敬老院時(shí)未征用、耕種土地，造成現(xiàn)在入住人員無(wú)地耕種，造血功能不足。
2、入住率較低，有一點(diǎn)勞動(dòng)能力的不愿入住，而完全喪失勞動(dòng)能力以及部分喪失生活自理能力的`高齡五保戶又逼迫要求入住，而敬老院目前又無(wú)力承擔(dān)，矛盾重重。
3、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障不足。
一是五保供養(yǎng)人員補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低，不能滿足日常生活所需，特別集中供養(yǎng)人員和喪失勞動(dòng)能力和生活自理能力人員。
二是管理服務(wù)人員財(cái)政未預(yù)算工資補(bǔ)貼，經(jīng)費(fèi)無(wú)正當(dāng)來(lái)源，只能擠占挪用臨救資金等民政專項(xiàng)資金支付。
(二)農(nóng)村互助養(yǎng)老幸福院方面
1、缺乏管理經(jīng)驗(yàn)，互助養(yǎng)老中心作用未完全發(fā)揮。由于xx年底才開始運(yùn)轉(zhuǎn)，在農(nóng)村屬新生事物，加之鎮(zhèn)(村)宣傳、引導(dǎo)不夠，農(nóng)村還主要依靠居家養(yǎng)老，其功能目前主要還只用于喝茶、聊天、打牌等娛樂功能上，對(duì)老年人醫(yī)療服務(wù)、精神慰藉、權(quán)益維護(hù)還沒做到位，還處在啟動(dòng)探索階段。
2、對(duì)自愿入住互助養(yǎng)老中心老人缺乏管理經(jīng)驗(yàn)，目前雖有老人提出入住申請(qǐng)，但由于缺乏經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)費(fèi)保障不敢讓其入住。
3、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)無(wú)保障，目前國(guó)家對(duì)互助養(yǎng)老中心(包括管理人員工資)無(wú)任何補(bǔ)助，為保障其運(yùn)轉(zhuǎn)，政府只能整合一切民政資金給予適當(dāng)補(bǔ)助。
三、下一步工作打算
1、進(jìn)一步高度重視農(nóng)村養(yǎng)老工作，特別是五保老人和留守老人的養(yǎng)老工作。
2、加強(qiáng)敬老院、農(nóng)村互助養(yǎng)老幸福院等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)硬件建設(shè)，提高農(nóng)村養(yǎng)老硬件水平。xx年計(jì)劃投資10萬(wàn)元維修鎮(zhèn)敬老院，投資25萬(wàn)元建設(shè)土橋廟村互助養(yǎng)老幸福院一個(gè)。
3、創(chuàng)新思維，大膽探索，吸取別人推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，提升服務(wù)水平，探索出一條適合實(shí)際的政府推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)經(jīng)驗(yàn)。
4、強(qiáng)化資金保障，xx年，我們將一方面向上爭(zhēng)取專項(xiàng)資金支持，另一方面將整合一切民政資金確保敬老院和互助養(yǎng)老幸福院正常運(yùn)轉(zhuǎn)，和老年人正常養(yǎng)老生活所需。
四、幾點(diǎn)建議
1、建議市財(cái)政按一定規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算敬老院和農(nóng)村互助養(yǎng)老幸福院管理人員工資。
2、按照區(qū)別對(duì)待原則，分年齡段和實(shí)際身體狀況，適當(dāng)提高五保供養(yǎng)人員、特別是集中供養(yǎng)人員和完全喪失勞動(dòng)能力和部分喪失生活自理人員的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
3、上級(jí)應(yīng)給予敬老院集中供養(yǎng)五保老人生活設(shè)施的規(guī)范配套。
4、加大對(duì)農(nóng)村互助養(yǎng)老幸福院管理人員培訓(xùn)和指導(dǎo)，以利于工作依法有序開展。
5、加大對(duì)敬老院和農(nóng)村互助養(yǎng)老幸福院硬件建設(shè)資金支持力度，不給鄉(xiāng)鎮(zhèn)留資金缺口。
敬老院調(diào)研報(bào)告4
一、敬老院基本情況
縣目前共有2所敬老院，分別為縣中心敬老院和縣鎮(zhèn)農(nóng)村敬老院（20xx年7月正式運(yùn)營(yíng)），其中縣中心敬老院修建于20xx年，占地面積1200㎡，為2層樓房，共有床位80張，入住老人16名，管理人員3名、服務(wù)人員5名，已辦理法人證書和18位社會(huì)信用代碼；縣鎮(zhèn)農(nóng)村敬老院，項(xiàng)目總投資780萬(wàn)元，該項(xiàng)目位于鎮(zhèn)呷擁社區(qū)，占地面積560㎡，建筑為4層樓房（帶無(wú)障礙電梯），建筑面積2460㎡，共有房間80間。目前該項(xiàng)目已全面完成基礎(chǔ)建設(shè)和部分設(shè)施設(shè)備采購(gòu)，預(yù)計(jì)20xx年7月正式運(yùn)營(yíng)。
二、加強(qiáng)敬老院管理主要做法和取得的成效
我縣敬老院目前實(shí)行公辦公營(yíng)，每年由縣財(cái)政配套60萬(wàn)元用于敬老院正常運(yùn)營(yíng)開支，在具體的工作中我們主要在以下幾個(gè)方面來(lái)做好敬老院管理服務(wù)工作：
1、建立健全制度，做到有章可循。在工作中，我們根據(jù)《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》和《農(nóng)村敬老院管理暫行辦法》的規(guī)定，結(jié)合敬老院工作實(shí)際，先后制定了《院長(zhǎng)崗位職責(zé)》、《工作人員崗位職責(zé)》、《院民守則》、《衛(wèi)生管理制度》、《食堂管理制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《請(qǐng)假制度》、《安全消防制度》等十多項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)行目標(biāo)管理，落實(shí)崗位責(zé)任制，既做到敬老院的規(guī)范管理，又充分調(diào)動(dòng)了全體人員的工作積極性。
2、實(shí)行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，突出自我管理，體現(xiàn)以人為本原則。敬老院作為一個(gè)大家庭，為了營(yíng)造和諧、溫馨、生活有序“大家庭”氛圍，我們?cè)谌嫱菩兄贫裙芾淼幕A(chǔ)上，突出抓好院民自我管理，全院形成周密的自我管理體系，從生產(chǎn)、生活到醫(yī)療出行等方面全部實(shí)行“院民自治、陽(yáng)光操作”，提高了院民的自我管理、自我約束能力，增強(qiáng)了敬老院的凝聚力，營(yíng)造了相互學(xué)習(xí)、相互幫助、和睦相處的良好氛圍，有力地促進(jìn)了敬老院的健康發(fā)展。
3、開展“爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)，調(diào)動(dòng)一切積極因素。我們敬老院認(rèn)真開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，組織評(píng)選出了一批“五好院民”，還給予獎(jiǎng)勵(lì)。切實(shí)調(diào)動(dòng)了院民的積極性、主動(dòng)性和自覺性，極大地激發(fā)了院民們的生活熱情。
4、安全保障。敬老院制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急燈8盞、滅火器16個(gè)，實(shí)行敬老院定期走訪制度、安全隱患排查常態(tài)化，重點(diǎn)檢查用火、用電、用氣和食物方面存在安全隱患問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)的'問(wèn)題及時(shí)整改，同時(shí)及時(shí)化解院民各類矛盾，從根本上消除各類安全事故隱患。
5、社會(huì)各界關(guān)心和支持。每年愛心企事業(yè)單位組織員工到敬老院開展獻(xiàn)愛心志愿服務(wù)活動(dòng)，部分企業(yè)每年為院民購(gòu)置衣物，縣醫(yī)院組織醫(yī)療技術(shù)骨干為院民做全面免費(fèi)體檢，縣委政府每年給老人們拜年并給院民送來(lái)慰問(wèn)品和慰問(wèn)金。
6、優(yōu)化服務(wù)，竭力創(chuàng)建星級(jí)敬老院。在敬老院管理服務(wù)工作中，始終貫串著“愛心管理、親情服務(wù)”這一宗旨。工作人員配備方面：管理服務(wù)人員都具備有愛心、有孝心的基本條件，服務(wù)人員掛牌上崗，工作主動(dòng)熱情文明，不怕臟不怕累，能耐心細(xì)致周到的為老人服務(wù)，院民普遍感覺滿意；生活方面：每周更換食譜，并由指定供應(yīng)商供應(yīng)菜肉奶等生活用品，確保食物安全與質(zhì)量；醫(yī)療方面：全院院民全部參加新型合作醫(yī)療，每月定期為五保老人檢查身體，準(zhǔn)確填寫院民健康檔案。做到小病不出院、大病有保障，切實(shí)做到“老有所醫(yī)”、“老有所靠”；文化娛樂方面：院內(nèi)設(shè)照料中心，配備電視音響等設(shè)備，每天組織跳鍋莊等文化娛樂活動(dòng)，切實(shí)做到“老有所養(yǎng)”、“老有所樂”。使全體院民切實(shí)享受到黨和政府的溫暖；思想教育方面：經(jīng)常組織有文化的院民帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)、收看電視，并加強(qiáng)對(duì)職工、院民思想道德和黨的基本路線教育，正確引導(dǎo)職工作職工愛崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信的模范、院民主動(dòng)作爭(zhēng)創(chuàng)文明敬老院民，爭(zhēng)當(dāng)文明院民的標(biāo)兵。
三、敬老院服務(wù)管理存在的主要問(wèn)題及原因分析
1.我縣敬老院作為一個(gè)公辦公營(yíng)性質(zhì)的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)，其經(jīng)費(fèi)全部由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)，隨著對(duì)敬老院服務(wù)質(zhì)量上要求逐步提高，所需財(cái)政資金逐步加大，同時(shí)敬老院作為一個(gè)服務(wù)行業(yè)，有政府與敬老院、敬老院與院民、敬老院與院民家屬等多重關(guān)系存在，各種不可預(yù)見性的因素較多，矛盾隱患突出，亟待法律法規(guī)對(duì)敬老院資金管理和服務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范；
2.文化娛樂較為單一：入住院民主要的文化娛樂方式為跳鍋莊，讀書、看報(bào)等關(guān)內(nèi)地區(qū)常見的老年人文娛方式基本沒有，這一方面是由于入住院民普遍文化水平較低，另一方面由于敬老院管理服務(wù)人員無(wú)相應(yīng)業(yè)務(wù)水平來(lái)院民開展豐富的文娛活動(dòng)；
3.院民高原病較多，普遍體弱，護(hù)理難度大：目前我縣敬老院共入住16名老人，其中生活部分自理5人、生活完全不能自理4人，我縣敬老院護(hù)理人員只有4人，且全部為女性，因護(hù)理員工資比較低，招不到合格的男性護(hù)理工，在對(duì)入住院民的生活護(hù)理中多有不便。
四、做好敬老院服務(wù)管理工作的對(duì)策措施
一是加強(qiáng)財(cái)政和社會(huì)慈善資金投入，改善敬老院基礎(chǔ)設(shè)施；
二是加強(qiáng)人才引進(jìn)，提升服務(wù)管理軟環(huán)境；
三是提高護(hù)理員工資，同時(shí)引導(dǎo)社工、志愿者等參與敬老院服務(wù)管理。
敬老院調(diào)研報(bào)告5
人老不足畏，可怕的是周圍冷漠的眼光。人老了之后，仿佛就是可憐造的，討得萬(wàn)人嫌。其實(shí)，我們不應(yīng)該這樣去想，因?yàn)槿绱艘幌�，人老了，腿腳不便了，思想含糊了，仿佛就成了社會(huì)的負(fù)擔(dān)，就會(huì)拖累社會(huì)。如此的話，人老了豈不就成了罪過(guò)了。老人們?cè)谀贻p的時(shí)候用他們的辛勤和汗水為社會(huì)作出了貢獻(xiàn)，或大或小，可能僅僅是養(yǎng)育自己的子女，但無(wú)論如何，他們付出了。現(xiàn)在，他們老了，社會(huì)不應(yīng)該遺棄他們。敬老院的老人們雖然沒有兒女，但社會(huì)沒有拋棄他們，而是給與了他們極大的關(guān)懷。他們沒有家庭，幸福指數(shù)也許會(huì)低一點(diǎn)，但他們應(yīng)該覺得滿足了，因?yàn)樵谒麄兊谋澈螅且笄诘墓ぷ魅藛T，是仁愛的政府，是團(tuán)結(jié)強(qiáng)大的中華民族。
當(dāng)鮮花在春天開放，把美好帶給人間的時(shí)候，很多人會(huì)在它們身前轉(zhuǎn)悠，詩(shī)人用美韻的詩(shī)篇贊美它們，歌手用甜美的歌聲頌揚(yáng)它們，畫家用五彩的畫筆描繪它們，攝影家用相機(jī)留下了它們的英姿，電影制作者利用電視記錄下了它們的鮮妍。而當(dāng)花兒凋謝的時(shí)候，卻是凄涼一片，蜜蜂飛走了，蝴蝶不見了，更沒有人來(lái)。人大概也同這花兒一樣吧，年老之后，孤獨(dú)與凄涼比頭發(fā)還多，之前的燦爛都到九霄云外去了。
這個(gè)暑假，學(xué)校布置了社會(huì)調(diào)查的任務(wù)，由于環(huán)境的原因，我選擇了調(diào)查敬老院老人們的生活狀況這一項(xiàng)。說(shuō)調(diào)查，其實(shí)也不用怎么調(diào)查，因?yàn)楹芏嗲闆r我們也是了解的，我們只需要去陪他們聊聊天、說(shuō)說(shuō)笑就可以了，因?yàn)樗麄兊幕貞洷憩F(xiàn)在我們身上。說(shuō)到回憶，我還真想了解一下老人們的過(guò)去，那一定充滿了傳奇的色彩。
于是，帶著我的任務(wù)和我的好奇心，我和我的兄弟來(lái)到了鎮(zhèn)上的敬老院（貴州省遵義縣茅栗鎮(zhèn)敬老院）。
邁進(jìn)大門，我們徑直來(lái)到社會(huì)事務(wù)辦公室，見到了主任，一翻介紹之后，主任便開始和我們聊起了這里的老人們。主任告訴我們，小鎮(zhèn)上的敬老院地方不大，共有8位孤寡老人，平均年齡在75歲左右。這里老人們的生活費(fèi)用由政府一力承擔(dān)，平時(shí)穿的衣服、吃的食物、醫(yī)療、娛樂等，加在一起，其實(shí)一年也花不了多少錢。逢年過(guò)節(jié)政府及社會(huì)其他人士也會(huì)前來(lái)看望他們，給他們買點(diǎn)禮物，也會(huì)給他們一些錢。院里的工作人員不多，也就三、四個(gè)人，主要是幫老人們洗洗衣服、做做飯。院里老人們每天的生活很簡(jiǎn)單，打打牌，下下棋，看看電視，或者到院里散散步，在樹陰下聊聊天，要是乏了就到床上躺下休息一會(huì)兒。為了使老人們的生活更加有意義，讓他們感覺敬老院就像是一個(gè)溫馨的家，政府也會(huì)協(xié)助院里排練一些節(jié)目，在重大節(jié)日的時(shí)候給老人們表演，老人們每每對(duì)此都是喜悅之情溢于言表。聽見主任說(shuō)的這些，我們也可以想象得出，老人們的生活也很充實(shí)，工作人員為他們也付出了很大的努力，著實(shí)的把敬老院扮成了一個(gè)家。老人們這樣的生活也許少了年輕人的激情活躍，但他們卻多了幾分悠閑自在，畢竟寧?kù)o是他們更需要的，因?yàn)槟贻p時(shí)候的奔波忙碌，已讓他們飽受煎熬。
主任還告訴我們，來(lái)這兒的老人，都是由于在家無(wú)依無(wú)靠，他們所在的村委會(huì)就向政府申請(qǐng)把他們送來(lái)的。他們有的是終身沒有結(jié)婚，有的是雖然結(jié)了婚卻沒有兒女，更有的是白發(fā)人送走了黑發(fā)人之后，就變成了無(wú)人贍養(yǎng)的孤寡老人。說(shuō)到這兒，主任不由得嘆了一口氣，感慨地說(shuō)是人老了之后，仿佛就是可憐造的，討得萬(wàn)人嫌，兒女不孝順的，還不如我們這院里的老人呢。這院里的老人雖說(shuō)現(xiàn)在沒有兒女，但在我們的照顧下也過(guò)的挺好的。其實(shí)，他們有的以前是有兒女的。接著，主任給我們講了一位姓王的老人的故事，這位老人現(xiàn)今有83歲了，他的妻子生下一個(gè)兒子就離開了人世，他一個(gè)人好不容易把兒子拉扯大，希望兒子有個(gè)好出息，也就不枉孩子他媽用生命作代價(jià)換他來(lái)人世了。誰(shuí)知天公不作美，兒子二十多歲還未娶妻就在外邊犯了事兒，殺了人，后來(lái)被抓住執(zhí)行了槍決。兒子走后，老人痛不欲生，幾番尋死都被鄰居及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止了。老人怎么會(huì)不尋死呢，因?yàn)閮鹤泳褪撬拿影�，兒子死了，不僅沒了依靠，更覺得對(duì)不起死去的妻子。確實(shí)，老人對(duì)于孩子的死一直深深自責(zé)，他后悔自己當(dāng)初沒有好好管教孩子，才讓他走上了不歸路。這件事發(fā)生以后，老人身體狀況變得極差，又沒人照顧，于是村委會(huì)就把他送到了這里。唉，人說(shuō)養(yǎng)兒防老，沒想到老人家的命如此之苦。
主任還跟我們說(shuō)了一位叫龍水的老人的事，他是一個(gè)身份不明的人，戶口沒有，喜歡搞一些裝神弄鬼的封建假把戲。村里先給他建了一所房子，每月給他撫恤金，但因?yàn)闊o(wú)人照顧， 他就會(huì)亂跑，到處去弄他的那一套封建鬼神把戲，后來(lái)村里就給他辦了臨時(shí)戶口，向政府申請(qǐng)把他送到了敬老院。到院后，工作人員發(fā)現(xiàn)他精神不安定，身體條件很差，就悉心幫他調(diào)養(yǎng)，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間終于恢復(fù)了許多。但是，這位老人始終是不安定的，恢復(fù)許多之后，在敬老院又繼續(xù)著他的那一套，搞得其他老人都煩他。后來(lái)，他索性玩兒起了失蹤，院里的工作人員好不容易找到了他，可沒過(guò)多久，他又不見了，終于杳無(wú)音訊了……
聽了主任的介紹后，我對(duì)老人不由得產(chǎn)生了一種同情，便想立刻去和他們聊聊。于是，我和我的兄弟去了老人們的房間。由于天氣很熱，老人們都在房間里看電視或者睡覺�？吹轿覀兊剿麄兊姆块g，老人們先是有些詫異，隨后在我們的問(wèn)候聲中，他們漸漸地在臉上堆出了笑容。老人們雖然年紀(jì)大了，但是身子還很硬朗，還沒有誰(shuí)癱在床上不能起來(lái)。他們的精神面貌也都很好，看來(lái)院里為了老人們確實(shí)下了不少功夫。我們和老人們閑聊了很多，聽我說(shuō)是中國(guó)礦業(yè)大學(xué)的`，忙都問(wèn)我是不是學(xué)習(xí)很苦，每天是不是都要掄著鋤頭、鑿子上山實(shí)踐，還問(wèn)我是不是讀出來(lái)之后非得上礦山、下礦井工作。我聽了心里本覺好笑，但又立刻辛酸起來(lái)，忙向他們介紹，說(shuō)我們中國(guó)礦業(yè)大學(xué)現(xiàn)在也是一所綜合性大學(xué)，不僅有礦業(yè)方面的特色，也有文學(xué)、建筑、管理、藝術(shù)、體育等多方面的學(xué)科專業(yè)。我們也和其他學(xué)校的學(xué)生一樣，會(huì)坐在教室里翻著書聽老師講課，并不是每天上山采礦挖煤。我們讀出來(lái)之后也有很多的工作崗位選擇，比如有的可以當(dāng)政府要員，有的可以當(dāng)工程師、設(shè)計(jì)師，有的可以當(dāng)體育健將、管理員等，并不一定要上礦山下礦井。聽我這么一說(shuō)，老人們有的頓時(shí)胡子一翹，笑了起來(lái)，有的忙又拉著我們的手，孩子長(zhǎng)孩子短的叫我們好好學(xué)習(xí)，將來(lái)做個(gè)有出息的人， 不要像他們這樣，一輩子要國(guó)家救濟(jì)，拖累別人。聽了這話，我不覺鼻子一酸，又是如此樸實(shí)之語(yǔ)，難怪高三時(shí)語(yǔ)文老師說(shuō)我們中國(guó)的老百姓是最樸實(shí)的，原來(lái)真的是這樣。我和我的兄弟跟老人們聊得很開心，其中有一位老人還跟我們說(shuō)起了他年輕時(shí)夜間遇見老虎的事兒呢……聊著聊著，時(shí)間不知不覺的已過(guò)了很久，我們不得不離開了。于是，我們帶著眷戀之情告別了主任和工作人員們，告別了老人們，告別了敬老院。
有時(shí)候我在想，當(dāng)我年老之后，若腿腳還靈活，或許對(duì)家人對(duì)社會(huì)還是有些價(jià)值；若腿腳不便了，那將如何呢？假如我是一個(gè)作家，或是一個(gè)科學(xué)家之類的有思想、有豐富科學(xué)知識(shí)的人，那么即使我腿腳不便了，但思想還在，科學(xué)知識(shí)沒丟，也還能為社會(huì)做點(diǎn)力所能及的事兒；倘若連思想、科學(xué)知識(shí)也不在了呢？其實(shí)，這個(gè)問(wèn)題我們不應(yīng)該去想，因?yàn)槿绱艘幌�，人老了，腿腳不便了，思想含糊了，仿佛就成了社會(huì)的負(fù)擔(dān)，就會(huì)拖累社會(huì)。如此的話，人老了豈不就成了罪過(guò)了。但生老病死是自然規(guī)律，誰(shuí)能逃得過(guò)呢？
每個(gè)人都會(huì)老，但老了也不應(yīng)該被社會(huì)遺棄。老人們?cè)谀贻p的時(shí)候用他們的辛勤和汗水為社會(huì)作出了貢獻(xiàn)，或大或小，可能僅僅是養(yǎng)育自己的子女，但無(wú)論如何，他們付出了。雖然他們不求回報(bào)，但作為子女，我們決不能忘了他們的養(yǎng)育之恩，我們應(yīng)該孝敬他們，讓他們幸�？鞓�。孝敬父母，尊敬長(zhǎng)輩，這一直是中華民族的傳統(tǒng)美德，歷朝歷代都有這方面的楷模，如《二十四孝》里孝感動(dòng)天的虞舜，臥冰求鯉的王祥，嘗糞憂心的庚黔婁等。其實(shí)作父母的，他們并沒有什么大的希望、高的要求，也不在乎什么金山銀山，他們只希望兒女生活美滿，能常伴在他們左右，一家人有說(shuō)有笑，和和睦睦的，這樣，他們就滿足了。敬老院的老人們雖然沒有兒女，但社會(huì)沒有拋棄他們，而是給與了他們極大的關(guān)懷。他們沒有家庭，幸福指數(shù)也許會(huì)低一點(diǎn)，但他們應(yīng)該覺得滿足了，因?yàn)樵谒麄兊谋澈�，是殷勤的工作人員，是仁愛的政府，是團(tuán)結(jié)強(qiáng)大的中華民族。如此一來(lái)，敬老院的老人們雖然沒有兒女，但其實(shí)兒女眾多，因?yàn)樗嘘P(guān)心他們的晚輩都是他們的兒女，因?yàn)樯鐣?huì)把他們當(dāng)成了父親母親！
敬老院調(diào)研報(bào)告6
一、敬老院概況
縣城目前有兩家敬老院，分別是縣中心敬老院和縣鎮(zhèn)農(nóng)村敬老院�？h中心敬老院成立于20xx年，占地面積1200㎡，為兩層樓房，設(shè)有80張床位，現(xiàn)有16位老人入住。此外，敬老院管理人員為3人，服務(wù)人員為5人。敬老院已取得法人證書和18位社會(huì)信用代碼�？h鎮(zhèn)農(nóng)村敬老院共投資780萬(wàn)元，位于鎮(zhèn)呷擁社區(qū)，占地面積達(dá)560㎡，為四層樓房（帶無(wú)障礙電梯），建筑面積2460㎡，共有80間房間。敬老院的基礎(chǔ)建設(shè)和部分設(shè)施設(shè)備采購(gòu)已全部完成，預(yù)計(jì)20xx年7月投入運(yùn)營(yíng)。
二、加強(qiáng)敬老院管理的措施與效果
敬老院屬于公營(yíng)機(jī)構(gòu)，每年享受縣財(cái)政配套的60萬(wàn)元用于正常運(yùn)營(yíng)開支。在實(shí)踐中，我們主要從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)了管理服務(wù)工作：
1、建立制度，確保統(tǒng)一規(guī)范管理。我們遵照《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》和《農(nóng)村敬老院管理暫行辦法》制定出院長(zhǎng)、工作人員和院民的職責(zé)劃分、守則規(guī)定、衛(wèi)生、食堂、財(cái)務(wù)、請(qǐng)假和安全消防等十多項(xiàng)章程，通過(guò)目標(biāo)管理和崗位責(zé)任制來(lái)提高全員工作積極性，做到敬老院的規(guī)范管理。
2、推行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，關(guān)注自我管理，體現(xiàn)以人為本的原則。作為一個(gè)大家庭，敬老院通過(guò)制度管理并加強(qiáng)院民自我管理體系，從生產(chǎn)到生活、醫(yī)療出行等各方面推行“院民自治、陽(yáng)光操作”，激發(fā)了院民的自我管理、自我約束能力，提升了敬老院的凝聚力，打造了和諧、溫馨、生活有序的家庭氛圍。
3、開展“爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)，調(diào)動(dòng)積極性。敬老院積極組織“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，評(píng)選出一批“五好院民”并進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)了院民的.積極性和創(chuàng)新性，促進(jìn)了敬老院的發(fā)展。
4、保障安全。敬老院已制定應(yīng)急預(yù)案，配備8盞應(yīng)急燈、16個(gè)滅火器。同時(shí)，實(shí)行定期走訪制度、常態(tài)化安全隱患排查，重點(diǎn)檢查用火、用電、用氣和食物方面的安全隱患問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，同時(shí)及時(shí)化解院民各類矛盾，從根本上消除各類安全事故隱患。
5、得到社會(huì)各界的關(guān)心與支持。每年許多愛心企事業(yè)單位組織員工到敬老院開展獻(xiàn)愛心志愿服務(wù)活動(dòng)，部分企業(yè)每年為院民購(gòu)置衣物，縣醫(yī)院組織醫(yī)療技術(shù)骨干為院民做全面免費(fèi)體檢，縣委政府每年給老人們拜年并為院民送來(lái)慰問(wèn)品和慰問(wèn)金。
6、優(yōu)化服務(wù)，致力創(chuàng)建星級(jí)敬老院。在管理服務(wù)工作中，敬老院始終堅(jiān)持“愛心管理、親情服務(wù)”這一宗旨。服務(wù)人員都必須具備有愛心和孝心的基本條件，并掛牌上崗。他們主動(dòng)熱情、文明禮貌，能夠耐心細(xì)致、周到地為院民服務(wù)。每周都會(huì)更換食譜，并由指定供應(yīng)商提供菜肉奶等生活用品，以確保食品安全和質(zhì)量。全院院民全部參加新型合作醫(yī)療，每月定期為五保老人檢查身體，并準(zhǔn)確填寫院民健康檔案。敬老院設(shè)有照料中心，配備電視音響等設(shè)備，每天都會(huì)組織文化娛樂活動(dòng)。同時(shí)，敬老院加強(qiáng)對(duì)職工和院民思想道德和黨的基本路線教育，并帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)、收看電視節(jié)目。全體院民享受到黨和政府的關(guān)愛。
三、敬老院服務(wù)管理的主要問(wèn)題及原因分析
1.敬老院作為一家公辦公營(yíng)事業(yè)單位，其經(jīng)費(fèi)全部由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。隨著對(duì)敬老院服務(wù)質(zhì)量的要求逐步提高，所需財(cái)政資金逐步加大。敬老院作為一家服務(wù)行業(yè)，存在著政府與敬老院、敬老院與院民、敬老院與院民家屬等多重關(guān)系。各種不可預(yù)見的因素較多，矛盾隱患突出，因此亟需法律法規(guī)進(jìn)一步規(guī)范對(duì)敬老院資金和服務(wù)管理。
2.文化娛樂不夠多樣化：入住敬老院的老人主要的休閑娛樂方式為鍋莊跳舞、閱讀和瀏覽報(bào)紙等，缺乏更多元的活動(dòng)。一方面，老人們的文化水平相對(duì)較低，另一方面，敬老院的服務(wù)管理人員缺乏開展更為豐富的文娛活動(dòng)所需的專業(yè)素養(yǎng)。
3.老人普遍身體虛弱，護(hù)理難度大：目前，該縣敬老院共有16名老人入住，其中有5人能夠自理生活，4人完全不能自理。然而，因?yàn)榫蠢显旱淖o(hù)理人員只有4人，且全部為女性，再加上護(hù)理員的工資較低，難以招募到合適的男性護(hù)理工，因此在給住院老人提供生活護(hù)理方面遇到了很多的困難。
四、加強(qiáng)敬老院的服務(wù)管理工作需要采取以下措施：
一是增加財(cái)政和社會(huì)慈善資金的投入，改善敬老院的基礎(chǔ)設(shè)施；
二是加強(qiáng)人才引進(jìn)工作，提高服務(wù)管理的軟實(shí)力；
三是增加護(hù)理員的工資，同時(shí)引入社工和志愿者等人力資源，共同參與敬老院的服務(wù)管理工作。
敬老院調(diào)研報(bào)告7
時(shí)間：20xx年4月25日
地點(diǎn)：壽星敬老院
實(shí)踐目的：尊老愛幼是中華民族的傳統(tǒng)美德，我們共同努力，因?yàn)橛辛怂麄兊母冻�，才有我們安心的這一代。為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生的此種思想道德教育建設(shè)，弘揚(yáng)中華民族尊老、敬老的傳統(tǒng)美德，努力營(yíng)造社會(huì)和諧的良好氛圍，感受另一個(gè)需要關(guān)注的群體，并且給予他們溫暖。 通過(guò)為期一天的實(shí)踐活動(dòng)讓同學(xué)們走出校園，走近生活，豐富人生。
早晨8點(diǎn)我們出發(fā)，前往壽星敬老院，九點(diǎn)半左右抵達(dá)。到達(dá)敬老院之后，組長(zhǎng)先與敬老院負(fù)責(zé)人進(jìn)行了相關(guān)問(wèn)題的溝通，就實(shí)踐的相關(guān)事宜等達(dá)成共識(shí)，同時(shí)另一部分同學(xué)前往敬老院附近采購(gòu)慰問(wèn)品水果等。
十點(diǎn)整我們集體進(jìn)入了敬老院，老人們?cè)谠鹤永飼裰?yáng)，同學(xué)們?cè)诤?jiǎn)短的自我介紹以后便開始與老人們聊天，并發(fā)放水果。老人們對(duì)于我們的到來(lái)起初有點(diǎn)意外，溝通起來(lái)之后便越來(lái)越開朗，與我們合影留念，給我們講一些他們年輕時(shí)的事情。講到工作，講到家庭，講到子女，講到生活中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。
十一點(diǎn)半是老人吃飯的時(shí)間，之后到兩點(diǎn)半都是老人休息午覺的時(shí)間，在照看完老人吃飯之后我們便暫時(shí)的離開讓老人們安靜的午休。下午兩點(diǎn)半，老人們午覺醒來(lái)之后我們?cè)侔菰L，這次老人們比早晨更加開朗，和我們聊了很多。
畫面中的'這位老人今年81歲高齡，交談中我們驚訝的發(fā)現(xiàn)她是我國(guó)西南地區(qū)有機(jī)化學(xué)教育的第一批人。從事有機(jī)化學(xué)教學(xué)三十多年，在當(dāng)年那樣的環(huán)境那樣的條件下能夠投身化學(xué)教育事業(yè)，不禁讓人肅然起敬。
這一位今年95歲高齡，看微笑，看談吐，絲毫不減當(dāng)年的風(fēng)范。
其他的同學(xué)也沒閑著，洗干凈我們帶來(lái)的水果發(fā)給老人們吃，推著輪椅帶他們?cè)谠鹤永镛D(zhuǎn)轉(zhuǎn)。沒有兒女在身邊，或許只是和他們聊聊天，聽他們回憶年輕時(shí)候的事，他們同樣會(huì)很快樂。大家輪著在為老人們表演節(jié)目，她們的微笑是我們最大的快樂。
快樂的時(shí)光總是短暫的，最讓我們難以割舍的是老人們依依不舍的眼神，和那份不舍的情懷。老人們說(shuō)：“我們的到來(lái)就好像是他們的孫子孫女去看望他們一樣”這就是他們的快樂簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單，我們衷心祝愿他們身體健康。時(shí)間總是過(guò)的很快。不知不覺一天就過(guò)去了�？偢杏X我們帶來(lái)的一點(diǎn)水果，一天時(shí)間，太少太少。帶走的卻是老人們的盼望，離別時(shí)的叮囑，太多太多。不知道此行之后，要再過(guò)多久才有機(jī)會(huì)再去看望他們。這樣相處的機(jī)會(huì)，太少太少。希望這一天的熱情和感動(dòng)，可以持續(xù)久一點(diǎn)，再久一點(diǎn)。
敬老院之行結(jié)束了，留下的思考是深刻的，雖然硬件設(shè)施已經(jīng)相對(duì)完善，老人們?cè)谏罘矫娌粫?huì)有太大問(wèn)題，但是軟環(huán)境的打造沒有我們預(yù)期的那樣完善，社會(huì)主義初級(jí)階段也不僅僅是經(jīng)濟(jì)建設(shè)，需要的是更高的國(guó)民素質(zhì)，當(dāng)我們七老八十的時(shí)候，希望看見的絕不是每年一次的大學(xué)生實(shí)踐，而是更多的人花更多的時(shí)間關(guān)心老人，關(guān)心那些需要關(guān)心的人群。同時(shí)這次活動(dòng)也提醒了我們，作為當(dāng)代大學(xué)生，學(xué)業(yè)有成已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足于社會(huì)的需求，更多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也將伴隨我們走的更遠(yuǎn)。走出校園，看看社會(huì)，看看現(xiàn)實(shí)，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)肩上的擔(dān)子還是有點(diǎn)重的。
敬老院調(diào)研報(bào)告8
根據(jù)年初工作安排，近期，我局組織部分民政工作監(jiān)督員成立專門調(diào)研組，按照創(chuàng)“全省農(nóng)村敬老院”考核標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)全縣17個(gè)農(nóng)村敬老院工作進(jìn)行了全面、扎實(shí)的評(píng)估視察，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志、民政助理、敬老院院長(zhǎng)及部分敬老院工作人員進(jìn)行了座談，廣泛征求社會(huì)各界的意見建議。通過(guò)評(píng)估視察，我們感受很深，認(rèn)為我縣農(nóng)村敬老院建管工作成效顯著，已經(jīng)成為全省乃至全國(guó)民政系統(tǒng)的一面旗幟，能夠取得這樣的局面，確實(shí)來(lái)之不易。同時(shí)，我們也發(fā)現(xiàn)了一些亟待解決的問(wèn)題。
一、我縣敬老院事業(yè)成效顯著。
“十一五”以來(lái)，縣委政府把農(nóng)村敬老院建管工作納入實(shí)事辦理，先后新建和改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院20所，新建“五保之家”12個(gè)。到20xx年6月底，我縣集中供養(yǎng)農(nóng)村五保對(duì)象2623人，集中供養(yǎng)率達(dá)42%，逐步探索出了一套完整的五保供養(yǎng)機(jī)制，解決了特殊困難的五保供養(yǎng)對(duì)象的吃、穿、住、醫(yī)、葬、教等方面問(wèn)題，受到了老百姓的贊可，給黨和政府樹立了崇高的形象。我縣先后被評(píng)為“全國(guó)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作先進(jìn)縣”、“全省五保供養(yǎng)工作先進(jìn)縣”，中組部遠(yuǎn)教辦和民政部以我縣農(nóng)村五保供養(yǎng)工作典型經(jīng)驗(yàn)為題材，拍攝了專題片《這里夕陽(yáng)無(wú)限好》面向全國(guó)推廣。其突出特點(diǎn)表現(xiàn)在：
(一)設(shè)施完備。全縣先后投入資金5500萬(wàn)元(其中爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金1250萬(wàn)元，民政投入2500萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入1100萬(wàn)元，社會(huì)捐助資金 620萬(wàn)元)，對(duì)敬老院進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，合理布局，分步新建或擴(kuò)改，達(dá)到一鄉(xiāng)一院，使大多數(shù)敬老院建成了標(biāo)準(zhǔn)較高的花園式敬老院，院內(nèi)食宿、活動(dòng)和生產(chǎn)生活設(shè)施齊全。宿舍配有廁所，添置有電視機(jī)、衣柜和床上、洗漱用品。安福、新安、合口、官亭、四新崗、佘市等敬老院建有門球健身場(chǎng)、閱覽室、棋牌室、醫(yī)療室、商店、洗衣房和曬衣棚等設(shè)施，院內(nèi)花壇花草、草坪生機(jī)盎然，還有蔬菜、果園、魚池基地和牲豬、羊、家禽養(yǎng)殖欄舍，為五保老人和社會(huì)寄養(yǎng)人員創(chuàng)造了安全舒適、快樂幸福的環(huán)境。如安福鎮(zhèn)敬老院占地面積25畝，是按“五”標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造的，可容納130名老人居住生活，被國(guó)家民政部評(píng)為“全國(guó)首批十個(gè)模范敬老院”之列。
(二)管理規(guī)范。為加強(qiáng)敬老院的規(guī)范管理，縣委政府出臺(tái)了農(nóng)村五保供養(yǎng)、基本醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助和敬老院建設(shè)管理辦法等政策和文件，縣民政、救助局制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院目標(biāo)管理、資金管理和評(píng)選考核辦法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建立了院務(wù)、食堂、財(cái)務(wù)、安全等管理制度，健全了會(huì)議、學(xué)習(xí)和請(qǐng)銷假臺(tái)帳，規(guī)范了院長(zhǎng)職責(zé)、工作人員崗位職責(zé)和院民守則等，并將這些制度、職責(zé)上墻公開公示，接受各方面監(jiān)督。我們這次對(duì)社救局、各敬老院執(zhí)行各項(xiàng)政策制度的情況進(jìn)行全面視察，察看了所有政策制度的執(zhí)行臺(tái)帳，并分別進(jìn)行量化評(píng)估。從整體上看，我縣農(nóng)村敬老院嚴(yán)格按照制度辦事，用制度管人，各項(xiàng)工作走上了制度化、規(guī)范化的軌道。
(三)服務(wù)周到�！安皇且患胰�，勝似一家親�！惫ぷ魅藛T把供養(yǎng)對(duì)象當(dāng)親人照顧，供養(yǎng)對(duì)象團(tuán)結(jié)互助已在各敬老院蔚然成風(fēng)。敬老院工作人員幾乎沒有休假日，為供養(yǎng)老人提供全方位的周到服務(wù)。他們將供養(yǎng)老人代表組成勞動(dòng)、衛(wèi)生、安保、后勤、護(hù)理等工作小組，引導(dǎo)供養(yǎng)人員開展院民自治，和諧共處，發(fā)揮余熱。他們堅(jiān)持生活規(guī)范化、服務(wù)人性化理念，使供養(yǎng)老人時(shí)時(shí)有人問(wèn)、病了有人護(hù)、每月有零花錢、過(guò)年有壓歲錢、生日另開餐;熱天為老人房間安紗窗、門簾、置電風(fēng)扇、安裝空調(diào)集中老人除熱解涼;冷天為防凍設(shè)烤火房驅(qū)寒保暖。同時(shí)，他們還堅(jiān)持因地、因時(shí)制宜，組織開展文化體育活動(dòng)，如安福敬老院組織打門球、太極拳;合口敬老院組織拍“全家�！�;新安敬老院老人自編自演評(píng)書節(jié)目等等，使入住老人自?shī)首詷�、老有所樂，有效豐富了供養(yǎng)老人的精神文化生活。我們走訪供養(yǎng)老人時(shí)，幾乎個(gè)個(gè)綻開童顏般的笑容，高興地對(duì)我們說(shuō)：“社會(huì)上有兒有女的老人還不如我們生活幸福!”
(四)社會(huì)參與。關(guān)注農(nóng)村五保對(duì)象就是關(guān)注最基層、最基本、最直接的民生，辦好敬老院就是的以人為本，為民解難的實(shí)事。我縣敬老院的興辦得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和社會(huì)各界人士的關(guān)愛、支持和稱贊。比如敬老院建設(shè)與管理先后得到國(guó)家項(xiàng)目支持、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和民政、財(cái)政、建設(shè)、國(guó)土、交通、廣電、水利、電力、林業(yè)、稅務(wù)、能源辦等部門以及所在村組的大力支持，還有滕芳、王國(guó)海、李愛軍等社會(huì)愛心人士為陳二、停弦、合口等敬老院捐資捐物，慰問(wèn)入住老人，受到基層干部群眾的廣泛贊譽(yù)。我縣敬老院聲譽(yù)遠(yuǎn)播，先后接待省內(nèi)外110批1300人次的考察團(tuán)來(lái)臨參觀學(xué)習(xí)農(nóng)村五保供養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，還吸引了許多社會(huì)人士放心地把父母送到敬老院寄養(yǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全縣有283位社會(huì)老人入住敬老院安度晚年。
二、我縣農(nóng)村敬老院的問(wèn)題凸顯。
我縣敬老院工作雖然走在了全省乃至全國(guó)的前列，但已經(jīng)暴露出一些問(wèn)題，若不及時(shí)解決，將會(huì)導(dǎo)致這項(xiàng)工作迅速滑坡，嚴(yán)重阻礙養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。
1、責(zé)任主體不明。縣委政府出臺(tái)的《XX縣農(nóng)村敬老院建設(shè)與管理暫行辦法》明確規(guī)定：“敬老院是農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主辦并負(fù)責(zé)管理”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)與管理實(shí)行“政府負(fù)責(zé)、民政指導(dǎo)、部門配合、社會(huì)參與”的工作責(zé)任格局。視察發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院工作絕大部分時(shí)候只是民政部門在唱“獨(dú)角戲”，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有真正把敬老院工作擺上議事日程，很少為敬老院真正解決實(shí)際問(wèn)題，對(duì)此，供養(yǎng)對(duì)象反響強(qiáng)烈，社會(huì)人士表示不滿。
2、工作運(yùn)轉(zhuǎn)艱難。去年縣政府為敬老院工作人員核配編制，今年，縣財(cái)政預(yù)算工資每人年均8000元，每院工作經(jīng)費(fèi)年 3萬(wàn)元包干。這些經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足敬老院工作人員工資、水電、辦公、交通、設(shè)施維護(hù)、用品添置等等的開支需求，合口、烽火、文家等敬老院還要負(fù)擔(dān)當(dāng)?shù)卮褰M土地租賃費(fèi)用。農(nóng)村敬老院普遍反映工作艱辛，運(yùn)轉(zhuǎn)艱難，難以為繼。修梅敬老院兩任院長(zhǎng)都因工資低請(qǐng)不到工作人員，跟妻子做工作到院里當(dāng)助手才維持敬老院的日常運(yùn)行。
3、人員待遇低下。敬老院供養(yǎng)對(duì)象大都年齡偏大，整體素質(zhì)低，性格孤僻怪異，還有部分智障、聾啞、肢體殘疾、精神障礙老人，有的生活不能自理，工作人員要照顧這些入住對(duì)象的起居生活，每天幾乎十個(gè)多小時(shí)連軸轉(zhuǎn)，沒有節(jié)假日，連春節(jié)都要放棄與家人團(tuán)聚，兢兢業(yè)業(yè)的工作，其工作壓力、勞動(dòng)強(qiáng)度很大，但他們的薪酬待遇很低，是所有事業(yè)單位人員最差的崗位。據(jù)調(diào)查，待遇較高的安福敬老院工作人員月薪工資1000-1300元，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院工作人員月薪工資僅800-1000元，就是這樣低的勞動(dòng)待遇，有的敬老院還不能按時(shí)兌現(xiàn)。由于工資待遇低下，敬老院很難聘請(qǐng)到適合人員，有不少敬老院出現(xiàn)工作人員頻繁辭工、請(qǐng)不到人的現(xiàn)象，危及農(nóng)村敬老院的生存。
4、居住環(huán)境堪憂。我縣農(nóng)村敬老院雖然達(dá)到了一定規(guī)模和水平，但發(fā)展很不平衡，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施差，如修梅、九里、文家、太浮、烽火等鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院房屋破舊，設(shè)施簡(jiǎn)陋，不少屋面漏水、墻體發(fā)霉，嚴(yán)重影響入住對(duì)象的生活質(zhì)量。另外，由于受管理者素質(zhì)、工資待遇和設(shè)施條件等的限制，有的敬老院入住率沒有達(dá)到設(shè)計(jì)要求;有的管理制度落實(shí)不夠到位，存有工作死角，供養(yǎng)對(duì)象宿舍的內(nèi)務(wù)整理比較雜亂等等，服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。
三、強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村敬老院建設(shè)與管理刻不容緩。
農(nóng)村敬老院的建設(shè)與管理，是黨和政府的一項(xiàng)十分重要的“民心工程”和 “德政工程”，每年都列為各級(jí)政府實(shí)事辦理項(xiàng)目。為了切實(shí)推進(jìn)我縣農(nóng)村敬老院的建設(shè)和管理，不斷提升其服務(wù)質(zhì)量和水平，我們提出如下建議，務(wù)必引起各位領(lǐng)導(dǎo)重視。
第一，要強(qiáng)化政府責(zé)任。加強(qiáng)農(nóng)村敬老院建設(shè)管理是各級(jí)黨委政府的一項(xiàng)義不容辭的重要職責(zé)，做好這項(xiàng)工作對(duì)于樹立黨政形象、改善民生、穩(wěn)定一方社會(huì)和推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義重大�？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要把農(nóng)村敬老院工作納入重要議事日程，定期研究、及時(shí)解決敬老院發(fā)展中的問(wèn)題。縣委政府要進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建管敬老院的主體責(zé)任，把敬老院工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度責(zé)任目標(biāo)的考核內(nèi)容，使敬老院工作有人管事、有錢辦事，事事抓落實(shí)。像重視教育一樣，重視養(yǎng)老事業(yè)，加強(qiáng)敬老事業(yè)的宣傳，營(yíng)造尊老、孝老、愛老的社會(huì)氛圍，每年“重陽(yáng)節(jié)”和“春節(jié)”要開展相關(guān)活動(dòng)，為敬老院的發(fā)展獻(xiàn)愛心，辦實(shí)事。同時(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督，把養(yǎng)老設(shè)施布局、資金使用、建設(shè)與管理納入法紀(jì)監(jiān)督、民主監(jiān)督和新聞監(jiān)督的軌道，不斷提高養(yǎng)老事業(yè)規(guī)范化、社會(huì)化水平。
第二，要科學(xué)調(diào)整提升。要根據(jù)社會(huì)老齡化不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)，調(diào)整思路，科學(xué)布局，制定未來(lái)10年乃至20年的養(yǎng)老發(fā)展規(guī)劃。一要配套提升，對(duì)建設(shè)與管理已具備規(guī)模的敬老院，如安福、官亭、四新崗、新安、合口、佘市、陳二、停弦等敬老院，要進(jìn)一步配套完善設(shè)施，擴(kuò)大養(yǎng)老規(guī)模，提升管理服務(wù)水平，發(fā)揮其效能，使之逐步形成中心敬老院格局。二要抓好維護(hù)，對(duì)文家、太浮、柏枝、九里、杉板、烽火等條件較差的敬老院，目前在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)力又不充足情況下，不必作大的維修改造，在保證安全的條件下維持好現(xiàn)狀。同時(shí)謀劃制定關(guān)停合并規(guī)劃，適時(shí)實(shí)施。三要整合資源，全縣興辦一家由政府出資建設(shè)的大型多功能的高、中、低檔齊全的'養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，盡力使這個(gè)養(yǎng)老福利服務(wù)中心設(shè)施完備，建設(shè)一流，環(huán)境幽靜，服務(wù)上乘，既能滿足社會(huì)各類人群各種不同的養(yǎng)老需求，包括觀光旅游式的度假養(yǎng)老，又能吸納低收入人群，包括農(nóng)村“五�！睂�(duì)象在內(nèi)的人士居住生活，把需要入住的社會(huì)老人和農(nóng)村“五保” 老人統(tǒng)一起來(lái)，建成全縣規(guī)模的養(yǎng)老中心。同時(shí)，要探索創(chuàng)新以縣養(yǎng)老服務(wù)中心帶動(dòng)其他敬老院建設(shè)與管理模式，借鑒外地做法，將敬老院所有管理責(zé)、權(quán)統(tǒng)一劃歸民政局，以節(jié)約行政成本，有利事業(yè)發(fā)展。另外，要針對(duì)國(guó)家支持民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的政策，廣泛宣傳，動(dòng)員有實(shí)力、有誠(chéng)意且不附加任何條件的社會(huì)人士興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，真正為老人提供幸福的養(yǎng)老場(chǎng)所。
第三，要增加經(jīng)費(fèi)投入。經(jīng)費(fèi)不足是影響敬老院生存發(fā)展的關(guān)鍵因素�？h政府要對(duì)全縣農(nóng)村敬老院認(rèn)真組織調(diào)查研究，拿出切合實(shí)際保運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案。建議在保障五保供養(yǎng)對(duì)象基本生活、醫(yī)療和喪葬長(zhǎng)期機(jī)制的基礎(chǔ)上，本著實(shí)事求是的原則，增加財(cái)政對(duì)敬老院工作經(jīng)費(fèi)追加、用品添置的項(xiàng)目預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)負(fù)起主體責(zé)任，認(rèn)真解決敬老院修繕、喪葬經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題。要組織部門單位、站所、企業(yè)、村(居)委會(huì)和社會(huì)愛心人士定期或不定期到敬老院開展各種活動(dòng)，捐錢捐物。敬老院要緊縮開支，廣辟財(cái)源，認(rèn)真辦好院辦經(jīng)濟(jì);切實(shí)改善老人生活，提高服務(wù)質(zhì)量，吸引更多的社會(huì)寄養(yǎng)人員入住敬老院，擴(kuò)大入住規(guī)模，以彌補(bǔ)自身經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題。財(cái)政、審計(jì)、經(jīng)管等部門要加強(qiáng)敬老院資金使用情況的指導(dǎo)和審計(jì)，確保敬老院資金的�？顚Ｓ茫玫綄�(shí)處。
第四，要提升管理水平。要堅(jiān)定不移地認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和省市、縣關(guān)于農(nóng)村敬老院的各項(xiàng)政策規(guī)定和管理辦法，進(jìn)一步探索創(chuàng)新，建立完善敬老院工作、生活的各項(xiàng)行為規(guī)范和規(guī)章制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要選配好德才兼?zhèn)�、充滿愛心、積極能干的敬老院長(zhǎng)，調(diào)整充實(shí)其工作人員。民政部門要加強(qiáng)人員培訓(xùn)，加大敬老院各項(xiàng)管理、服務(wù)規(guī)章制度執(zhí)行落實(shí)的指導(dǎo)監(jiān)督力度，嚴(yán)格各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)考核，依規(guī)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，以充分調(diào)動(dòng)所有人員的工作積極性和創(chuàng)造性。敬老院要切實(shí)樹立“以人為本”、 “一切為了入住對(duì)象，為了入住對(duì)象的一切”的理念，真正把入住對(duì)象作為親人照顧，認(rèn)真做好入住對(duì)象的思想教育和心理輔導(dǎo)，耐心細(xì)心照顧好入住對(duì)象的起居生活，引導(dǎo)其力所能及參加院務(wù)和文化體育活動(dòng)，使他們時(shí)時(shí)處處都感受到黨和政府的溫暖，工作人員的人文關(guān)懷，幸福快樂地在敬老院里生活。
敬老院調(diào)研報(bào)告9
一、基本情況
�。ㄒ唬┺r(nóng)村五保供養(yǎng)
全鎮(zhèn)總?cè)丝?.86萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)人口1.84萬(wàn)人，全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村五保供養(yǎng)條件的對(duì)象136人，其中集中供養(yǎng)41人。集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為360元/人/年，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為250元/人/年。
（二）農(nóng)村敬老院建設(shè)
全鎮(zhèn)現(xiàn)有投入使用的農(nóng)村敬老院2所，由鎮(zhèn)政府興辦、管理，床位數(shù)共計(jì)64張，入住率70%。農(nóng)村敬老院工作人員6名。（院長(zhǎng)2名，其他管理人員4名）
（三）其他情況
供養(yǎng)資源利用較好，入院程序規(guī)范。按照個(gè)人申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批的程序嚴(yán)格執(zhí)行。實(shí)行以副補(bǔ)院，大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，利用土地和閑置勞力發(fā)展小型種養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，自給自足。
二、存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬┼l(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政壓力大。
2所敬老院建于20xx年，遺留工程欠款20余萬(wàn)元至今未還清，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政壓力大。
�。ǘ┺r(nóng)村敬老院無(wú)機(jī)構(gòu)和人員編制
農(nóng)村敬老院沒有正式的機(jī)構(gòu)編制和人員編制，聘請(qǐng)老村干部代為管理，工資待遇低，院長(zhǎng)1100元/年，其他管理人員1000元/年，無(wú)其他獎(jiǎng)金和福利，工作人員無(wú)法全身心投入敬老院工作。
�。ㄈ┕芾砺浜蟆⒐芾砣藛T素質(zhì)較低
近年來(lái)，我鎮(zhèn)農(nóng)村敬老院制定建立了一些民主管理、財(cái)務(wù)管理、院務(wù)公開、衛(wèi)生管理、安全管理等制度，但制度具體落實(shí)不夠等問(wèn)題明顯存在。管理人員年齡結(jié)構(gòu)不合理，文化程度偏低，沒有經(jīng)過(guò)專門的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，缺乏敬老院管理的專業(yè)知識(shí)。管理制度執(zhí)行力和操作性不強(qiáng)。
（四）供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)偏低，經(jīng)費(fèi)投入不足
全鎮(zhèn)的敬老院資金來(lái)源主要是五保供養(yǎng)金，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足敬老院正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要真正解決五保供養(yǎng)對(duì)象吃、穿、住、醫(yī)、葬的問(wèn)題仍然是杯水車薪。
�。ㄎ澹┪灞�(duì)象心靈上的“供養(yǎng)”不夠。
社會(huì)輿論對(duì)敬老院的認(rèn)識(shí)有偏差，造成有些五保對(duì)象只要家里還有田土有破房，就不愿意入住敬老院，免得讓人說(shuō)閑話；社會(huì)關(guān)愛程度不夠。供養(yǎng)對(duì)象解決了吃、穿、住的問(wèn)題，但是與社會(huì)的融入不夠，造成對(duì)象性格孤僻怪異，容易產(chǎn)生矛盾糾紛。
三、對(duì)策與建議
�。ㄒ唬┛茖W(xué)規(guī)劃，加大建設(shè)投入
建議各級(jí)財(cái)政加大對(duì)敬老院的扶持力度，進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度。建立以財(cái)政供養(yǎng)為重點(diǎn)的五保供養(yǎng)工作新體制，并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展適當(dāng)提高。重點(diǎn)建立政府扶持農(nóng)村敬老院建設(shè)和發(fā)展的'長(zhǎng)效機(jī)制；鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)團(tuán)體等社會(huì)力量捐助或興辦五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，逐步形成與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相協(xié)調(diào)，各種所有制形式和經(jīng)營(yíng)模式共同發(fā)展的格局。
�。ǘ┖侠戆才�，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)配備
建議將鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦農(nóng)村敬老院登記為事業(yè)單位，依法獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。民政部門提出意見，報(bào)縣人事部門同意，采取政府花錢買服務(wù)的辦法，面向社會(huì)公開招聘人員，工資按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。除供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)外，人員工資和管理經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)財(cái)政足額列入預(yù)算。
�。ㄈ┳ズ霉芾�，建立各項(xiàng)規(guī)章制度
敬老院建設(shè)要杜絕重建輕管。要進(jìn)一步建立健全敬老院各項(xiàng)管理制度并不斷優(yōu)化和創(chuàng)新，其中尤為重要的是要建立完善民主監(jiān)督制度、財(cái)務(wù)管理制度、院務(wù)公開制度和衛(wèi)生管理制度，要通過(guò)這些制度的建立完善和有效實(shí)施，讓院民廣泛參與院務(wù)管理。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村敬老院工作人員培訓(xùn)力度，提高管理水平。
�。ㄋ模I(yíng)造社會(huì)關(guān)愛氛圍。
組織單位、團(tuán)體、社會(huì)各界人士參與敬老院建設(shè)，除了為供養(yǎng)對(duì)象提供硬件設(shè)施外，還要注重對(duì)供養(yǎng)對(duì)象的關(guān)愛與幫扶，提供必要的心理疏導(dǎo)服務(wù)。
敬老院調(diào)研報(bào)告10
加強(qiáng)農(nóng)村敬老院建設(shè)與管理，改善農(nóng)村五保群體的生活狀況，是一項(xiàng)重要的民生工程，做好這項(xiàng)工作對(duì)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題、維護(hù)農(nóng)村大局穩(wěn)定、落實(shí)社會(huì)保障政策、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展具有十分重要的意義。近年來(lái)經(jīng)過(guò)多方努力，我市農(nóng)村敬老院建設(shè)有了快速發(fā)展，但隨著社會(huì)的發(fā)展，人口老齡化現(xiàn)象的日漸顯現(xiàn)，我市農(nóng)村敬老院的現(xiàn)狀遠(yuǎn)不能夠滿足五保老人的需要，成為制約我市五保供養(yǎng)工作進(jìn)一步發(fā)展的“瓶頸”。為使我市農(nóng)村敬老院建設(shè)沿著健康有序的方向發(fā)展，在這次深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，我們根據(jù)市紀(jì)委的要求和局黨組的統(tǒng)一部署，對(duì)全市農(nóng)村敬老院建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
全市敬老院建設(shè)的現(xiàn)狀
目前，我市實(shí)際供養(yǎng)農(nóng)村五保對(duì)象17693人，其中分散供養(yǎng)14430人，集中供養(yǎng)3263人，集中供養(yǎng)率為19%，離省政府提出的20xx年集中供養(yǎng)率達(dá)50%的目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)。我市現(xiàn)有農(nóng)村敬老院91所，可入住床位3758張，現(xiàn)實(shí)際入住五保老人3263人，入住率為87%。除去資源整合因素，鄉(xiāng)鄉(xiāng)基本建有敬老院。91所敬老院共有管理人員258人，其中60以上的180余人，占管理人員65%；高中以上文化69人，初中以下文化189人，除少數(shù)敬老院院長(zhǎng)由社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部任職外，其余人員均是臨時(shí)人員，月工資最低180元，最高600元，平均400元左右。20xx年我市的集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為年人均20xx元，20xx年調(diào)高至年人均2245元，資金來(lái)源于省財(cái)政年人均850元補(bǔ)助，其余由縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)齊，市財(cái)政每年拿出120萬(wàn)元采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”支持各縣（市區(qū)）敬老院建設(shè)。從20xx年3月份起，供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)按月由縣（市區(qū)）財(cái)政專戶直接撥付到農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)行專戶儲(chǔ)存，專帳核算。
20xx年以來(lái)，全市共改擴(kuò)建農(nóng)村敬老院30所，新增建筑面積26575平方米，新增床位1953張。
存在的問(wèn)題及原因分析
認(rèn)識(shí)不足的問(wèn)題。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府在認(rèn)識(shí)上有差距，重視程度不夠，改擴(kuò)建進(jìn)度緩慢，投入不足，一定程度上造成敬老院管理滯后、基礎(chǔ)薄弱，一些孤寡老人對(duì)敬老院缺乏了解，也一定程度造成部分敬老院孤寡老人“不進(jìn)來(lái)”、入住率低的問(wèn)題。
主要原因：一些領(lǐng)導(dǎo)缺乏以人為本、科學(xué)發(fā)展的理念，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)農(nóng)村敬老院宣傳力度不夠。
敬老院規(guī)模小，基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋。我市現(xiàn)有農(nóng)村敬老院大部分建于上世紀(jì)九十年代初期，普遍存在占地面積小、房屋數(shù)量少，建筑結(jié)構(gòu)不合理，設(shè)施陳舊老化不配套，基礎(chǔ)條件差等問(wèn)題，農(nóng)村敬老院基礎(chǔ)設(shè)施落后與每年增加五保集中供養(yǎng)住戶之間的矛盾突出，雖然近幾年我們加快了改擴(kuò)建步伐，但歷史欠帳較多。
主要原因：基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村敬老院建設(shè)沒有跟上人口老齡化和社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的步伐。
管理落后、管理人員素質(zhì)較低。通過(guò)多年努力，全市每所敬老院均制定建立了民主管理、財(cái)務(wù)管理、院務(wù)公開、衛(wèi)生管理、安全管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等制度，但制度不配套、內(nèi)容膚淺、具體落實(shí)不夠等問(wèn)題明顯存在�，F(xiàn)住敬老院院長(zhǎng)大多都是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村民或是村干部，管理人員年齡偏大，文化程度偏低，沒有經(jīng)過(guò)專門的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，缺乏敬老院管理的'專業(yè)知識(shí)。
主要原因：管理人員工資福利待遇低，選聘機(jī)制不暢，教育培訓(xùn)不夠，管理制度執(zhí)行力和操作性不強(qiáng)，院長(zhǎng)素質(zhì)不高也是敬老院管理不善的一個(gè)重要原因。
�。ㄒ唬┦枪B(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)偏低，經(jīng)費(fèi)投入不足。全市的敬老院資金來(lái)源主要是五保供養(yǎng)金和城鄉(xiāng)低保金，慈善捐贈(zèng)雖有但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。雖然省、市文件均要求將院長(zhǎng)和工作人員的工資、敬老院工作經(jīng)費(fèi)及老人的喪葬費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，但一些地方仍未能納入。我市的集中供養(yǎng)每人年標(biāo)準(zhǔn)2245元，雖較以前有一定增長(zhǎng)，但因物價(jià)上漲較快，標(biāo)準(zhǔn)仍然比較低。影響了五保老人生活水平提高。
主要原因：地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快，縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入不夠、違規(guī)擠占供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)現(xiàn)象存在。
�。ǘ� 是集中供養(yǎng)率不高，老有所樂尚待突破。截止20xx年底，我市的五保對(duì)象集中供養(yǎng)率為19%，與周邊一些市相比還有明顯差距（黃山市30%、蕪湖市30%），離省政府50%的目標(biāo)要求差距很大。
主要原因：一些地方對(duì)敬老院建設(shè)缺乏責(zé)任感，有些甚至認(rèn)為是種負(fù)擔(dān)，領(lǐng)導(dǎo)過(guò)問(wèn)少，群眾關(guān)心少，成為被遺忘的角落。二是盡管各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖有敬老院，但由于財(cái)政困難，資金投入少，設(shè)施落后，五保老人入戶院積極性不高，導(dǎo)致分散供養(yǎng)的多，集中供養(yǎng)的少；三是由于一些五保老人，脾氣古怪，難以合群，加上觀念陳舊，戀家戀土，始終惦記著自己的一點(diǎn)私產(chǎn)不忘，不愿入住敬老院。
對(duì)策與建議
以提高認(rèn)識(shí)為主導(dǎo)，抓住破解難題的切入點(diǎn)。各級(jí)黨委、政府要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，把敬老院工作擺上議事日程，列入黨委、政府目標(biāo)管理考核中去，作為新農(nóng)村建設(shè)和民生工程的重要內(nèi)容抓緊抓好，將考核結(jié)果與干部的升遷使用掛起鉤來(lái)。民 政、財(cái)政、衛(wèi)生、人事、勞動(dòng)、監(jiān)察等部門要進(jìn)一步完善相關(guān)政策制度，明確分工，強(qiáng)化責(zé)任。各級(jí)要進(jìn)一步加大對(duì)敬老院的宣傳，摒除陋習(xí)和偏見，讓群眾正確認(rèn)識(shí)敬老院，營(yíng)造敬老、愛老的輿論氛圍。讓五保老人“進(jìn)得來(lái)”，真切感受到黨和政府的關(guān)心、社會(huì)的溫暖。
完善制度，加強(qiáng)管理，構(gòu)建五保對(duì)象的和諧家園。
敬老院建設(shè)要杜絕重建輕管，就必須要有一個(gè)好制度、一個(gè)好院長(zhǎng)、一支好隊(duì)伍。要建立健全敬老院各項(xiàng)管理制度并不斷優(yōu)化和創(chuàng)新，其中尤為重要的是要建立完善民主監(jiān)督制度、財(cái)務(wù)管理制度、院務(wù)公開制度和衛(wèi)生管理制度，要通過(guò)這些制度的建立完善和有效實(shí)施，讓院民廣泛參與院務(wù)管理，從而達(dá)到民主理財(cái)、干事清正、心齊氣順的效果。
選擇好院長(zhǎng)是搞好敬老院工作的關(guān)鍵要素之一，要按照敬老院工作特殊性的要求選人用人，要把人民群眾的利益視為最高利益，堅(jiān)決避免用人上的優(yōu)親厚友。各縣市區(qū)要認(rèn)真執(zhí)行省財(cái)政廳、省民政廳（民福字[20xx]115號(hào)）文件的規(guī)定，選聘好管理人員，加大對(duì)院長(zhǎng)和管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提高他們做好敬老院工作的自覺性、責(zé)任心和能力水平。各地要按照省民政廳、財(cái)政廳下發(fā)的《關(guān)于全省農(nóng)村五保供養(yǎng)機(jī)構(gòu)管理經(jīng)費(fèi)列入縣、鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算的通知》要求，將管理工作人員的生活補(bǔ)助和管理工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，確保敬老院管理人員的生活待遇和工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
各敬老院要努力營(yíng)造衛(wèi)生健康的優(yōu)良環(huán)境和相互信任、相互關(guān)心的氛圍，最終達(dá)到構(gòu)建五保對(duì)象和諧家園的效果，讓入院老人“留得住”、“養(yǎng)得好”。
因地制宜，以副補(bǔ)院，增強(qiáng)五保供養(yǎng)的自身實(shí)力。
院辦經(jīng)濟(jì)要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，不搞“一刀切“。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院可利用土地、水面等，開展一些種植、養(yǎng)殖等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，力爭(zhēng)蔬菜、副食自給，并取得一定的經(jīng)濟(jì)收益。有條件的在自身能力范圍內(nèi)盡量做大做強(qiáng)，沒有條件的要通過(guò)政府支持，社會(huì)捐助等多種形式積極努力創(chuàng)造條件，走出”以副補(bǔ)院“的新路子。同時(shí)，要處理好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與院務(wù)管理的關(guān)系，讓五保對(duì)象在自愿參與適合他們身體狀況的生產(chǎn)勞動(dòng)，獲得成就感和幸福感。
科學(xué)規(guī)劃，加大投入，提升敬老院可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。
各地要根據(jù)省民政廳、財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)的《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)施辦法》規(guī)定要求，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真編制20xx年至20xx年建設(shè)規(guī)劃，確保20xx年底前，五保集中率達(dá)到50%以上的目標(biāo)。各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)敬老院的扶持力度，加大醫(yī)療救助和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度。加強(qiáng)對(duì)敬老院各項(xiàng)資金的監(jiān)管，全面實(shí)現(xiàn)“縣級(jí)直達(dá)“的管理辦法，有效保證和維護(hù)五保對(duì)象的生活權(quán)益。
縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要摒棄等靠要思想，充分整合資源，多方籌措資金，采取財(cái)政補(bǔ)貼、社會(huì)募捐、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌的辦法來(lái)加大投入力度。要?jiǎng)?chuàng)新手段，廣泛宣傳，借助社會(huì)力量推動(dòng)敬老院建設(shè)；激發(fā)人民群眾的愛心與熱情，鼓勵(lì)他們捐款捐物參與敬老院建設(shè)；市級(jí)政府逐年加大“以獎(jiǎng)代補(bǔ)“建設(shè)敬老院的力度，有關(guān)部門也要加大對(duì)敬老院減免優(yōu)惠力度，形成全社會(huì)關(guān)心支持幫助敬老院的良好氛圍，為敬老院建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)可靠的資金和物質(zhì)支持。
農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)是有中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的需要，是以人為本、關(guān)注民生、發(fā)展民生、保障民生的需要，是幫助人民群眾解決突出問(wèn)題的需要，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，在黨和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)社會(huì)各界的共同努力，我市五保老人老有所養(yǎng)、老有所樂、安享晚年的愿望在不久的將來(lái)一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。
敬老院調(diào)研報(bào)告11
根據(jù)工作安排，4月22日，縣政協(xié)副主席方世根帶領(lǐng)部分政協(xié)委員、常委，對(duì)我縣農(nóng)村敬老院、社會(huì)福利院建設(shè)和管理情況進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組先后實(shí)地參觀了連江鎮(zhèn)敬老院和縣社會(huì)福利院，并在民政局召開了座談會(huì)，聽取了有關(guān)部門情況匯報(bào)，并就該項(xiàng)工作進(jìn)行了討論交流�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、基本情況
xxxx年以來(lái)，我縣緊抓民生工程建設(shè)機(jī)遇，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，多方籌資，建管并舉”的原則，對(duì)全縣農(nóng)村敬老院及社會(huì)福利院進(jìn)行了新建、改建和擴(kuò)建，全縣累計(jì)投資6000多萬(wàn)元，完成建筑面積40000多平方米，新增土地面積150多畝。截至目前，全縣22個(gè)敬老院、1個(gè)福利院全部得到了新建或改擴(kuò)建。xxxx年又爭(zhēng)取了3所農(nóng)村敬老院、300床位改擴(kuò)建項(xiàng)目。完工后全縣農(nóng)村敬老院集中供養(yǎng)床位將達(dá)到4560張，集中供養(yǎng)率將達(dá)到56%。截至xxxx年3月份，全縣五保供養(yǎng)對(duì)象8058人，其中分散供養(yǎng)五保對(duì)象3884人，集中供養(yǎng)五保對(duì)象4174人。集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)年人均3410元，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)年人均2560元，均按季度由縣財(cái)政實(shí)行一卡通打卡發(fā)放。xxxx年我縣農(nóng)村五保供養(yǎng)工作被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)縣，是安徽省唯一受表彰的縣。
二、存在問(wèn)題
�。ㄒ唬┤胱÷势�。
受傳統(tǒng)觀念影響，加之宣傳引導(dǎo)不足，已建成的農(nóng)村養(yǎng)老院和福利院普遍存在入住率低的問(wèn)題，目前按照民政部門提供的數(shù)字，全縣五保供養(yǎng)對(duì)象8058人，集中供養(yǎng)只有4174人，入住率不足52%，這與上級(jí)要求在十二五末集中供養(yǎng)率必須達(dá)到70%的目標(biāo)仍有較大差距。
�。ǘ┕芾矸⻊�(wù)人員不足。
目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院管理人員缺少，工作人員年齡大、文化低，素質(zhì)不高。管理人員和工作人員與供養(yǎng)對(duì)象比例為1：20左右，與省里要求1:10的目標(biāo)還有較大的差距。
�。ㄈ┕ぷ魅藛T待遇偏低，人員隊(duì)伍不穩(wěn)定。
目前，敬老院管理服務(wù)人員大都是聘用制，他們每月的'平均工資為500-600元，均沒有參加各類保險(xiǎn)。
三、工作建議
�。ㄒ唬┘哟笮麄饕龑�(dǎo)力度，提高五保人員集中供養(yǎng)比例。
隨著社會(huì)老齡化趨勢(shì)的加劇，養(yǎng)老事業(yè)越來(lái)越受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣民政部門應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，加大政策和工作宣傳力度，調(diào)動(dòng)一切積極因素，組織動(dòng)員符合集中供養(yǎng)條件的農(nóng)村五保對(duì)象參加集中供養(yǎng)，提高床位利用率，促進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)的健康發(fā)展。
�。ǘ┓�(wěn)定人員隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)管理服務(wù)人員的積極性。
為適應(yīng)敬老院管理工作的需要，各級(jí)都要加大投入，加強(qiáng)敬老院、福利院管理人員隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)配齊配強(qiáng)管理人員，切實(shí)解決好敬老院服務(wù)人員的工資待遇，參照相關(guān)政策落實(shí)其養(yǎng)老、醫(yī)療等福利待遇，消除后顧之憂，促使其安心工作，穩(wěn)定隊(duì)伍，保持工作的連續(xù)性。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)敬老院規(guī)范管理。
從建章立制入手，建立健全敬老院各項(xiàng)管理制度和管理職責(zé)，確保各項(xiàng)管理制度落實(shí)到位，做到規(guī)范化、科學(xué)化、程序化、人性化管理，不斷提高管理服務(wù)水平。建議按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定，將敬老院列入事業(yè)單位，辦理事業(yè)單位法人登記，并將敬老院管理配套經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，確保敬老院各項(xiàng)工作的正常運(yùn)行。
�。ㄋ模┘哟缶蠢显焊＠航ㄔO(shè)和管理投入。
縣財(cái)政應(yīng)加大對(duì)敬老院和福利院建設(shè)管理經(jīng)費(fèi)投入，不斷改善五保集中供養(yǎng)條件。鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人為農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象和農(nóng)村五保供養(yǎng)工作提供捐助和服務(wù)，關(guān)心支持社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)。已建成的敬老院要充分利用現(xiàn)有資源，一方面可以試行公辦民營(yíng)，提高利用率，另一方面可以利用閑置土地，發(fā)展院內(nèi)種養(yǎng)項(xiàng)目，增強(qiáng)敬老院自身發(fā)展能力，努力推動(dòng)我縣農(nóng)村五保供養(yǎng)工作再上新臺(tái)階。
敬老院調(diào)研報(bào)告12
為豐富黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮并不斷提高以文輔政效能，深入基層，了解民生，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)和數(shù)據(jù)支撐，近日， 通過(guò)走訪、座談、等形式對(duì)永城市十八里鎮(zhèn)敬老院的基本情況、經(jīng)驗(yàn)做法、存在的問(wèn)題、對(duì)策與啟示等情況進(jìn)行了專題調(diào)研，具體情況報(bào)告如下：
一、基本情況
十八里鎮(zhèn)敬老院位于十八里鎮(zhèn)正西約1公里處，十八里鎮(zhèn)敬老院建于2022年，2022年市財(cái)政撥款260萬(wàn)進(jìn)行擴(kuò)建，總占地面積約22678平方米，建筑面積4300平方米，房屋134間。院內(nèi)有門衛(wèi)室、醫(yī)務(wù)室、娛樂室、會(huì)議室、讀書閱覽室、餐廳、食堂、洗浴室、健身康復(fù)器和四幢兩層坐北朝南橫向排列的花園式小樓，被依次劃分為普通生活區(qū)、特殊護(hù)理區(qū)，用來(lái)供身體條件較好、復(fù)員退伍軍人以及身體不好需要特別護(hù)理的五保老人生活居住。2022年，十八里鎮(zhèn)敬老院獲得河南省文明示范敬老院;2022年獲得了國(guó)家民政部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)優(yōu)秀服務(wù)品牌稱號(hào)。
十八里鎮(zhèn)目前共有195人名老人享受五保待遇，管理服務(wù)人員15名，其中，在敬老院生活的老人有130名，平均年齡71歲，年齡最大的95歲。院方管理人員2名，服務(wù)人員13名。是一所集居住、生活、健身、醫(yī)療于一體的綜合性敬老院。
二、具點(diǎn)做法
十八里鎮(zhèn)敬老院建院之初，地域偏僻，經(jīng)費(fèi)不足，沒有管理經(jīng)驗(yàn)，服務(wù)人員極度缺乏，社會(huì)上質(zhì)疑之聲不絕于耳。為在困境中求得生存與發(fā)展，廣泛爭(zhēng)取社會(huì)上的理解、支持、信任和認(rèn)可，鎮(zhèn)敬老院迎難而上，不斷創(chuàng)新探索，通過(guò)集體管理、民主決策、以副養(yǎng)院等方法措施，走出了一條以副業(yè)養(yǎng)院，自給自足的服務(wù)民生之路，具體做法如下：
1、領(lǐng)導(dǎo)重視 建章立制 成立了以主管民政工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)民政所長(zhǎng)、司法所長(zhǎng)、派出所長(zhǎng)、綜治辦主任、國(guó)土所長(zhǎng)等為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)支持協(xié)調(diào)敬老院的一切事務(wù)。在廣泛征求供養(yǎng)對(duì)象的基礎(chǔ)上，制定了院長(zhǎng)責(zé)任制、管理人員崗位職責(zé)、值班制度、保衛(wèi)管理制度、學(xué)習(xí)制度、炊事員崗位職責(zé)、人員管理規(guī)定、食堂管理、財(cái)務(wù)、衛(wèi)生、醫(yī)療、安全預(yù)案、老人親屬、來(lái)訪人員登記制度、老人外出報(bào)告和請(qǐng)假等一系列制度。使敬老院的管理工作有章可循、有據(jù)可依。
2、集體管理 民主決策 提倡、支持、鼓勵(lì)、積極推動(dòng)五保老人參加敬老院的各項(xiàng)工作。選擇身體健康、有執(zhí)行能力的老人代表參與選舉或者罷免院長(zhǎng);監(jiān)督院內(nèi)各項(xiàng)財(cái)務(wù)開支;定期檢查規(guī)章制度執(zhí)行情況等日常事務(wù)管理;院民均可以就院內(nèi)事務(wù)發(fā)表意見，表達(dá)看法，提出要求。積極參與建設(shè)、管理內(nèi)部事務(wù)，積極為敬老院的生存發(fā)展出點(diǎn)子想辦法。及時(shí)在公開欄、明白墻上公示收入、開支情況以及有重大影響的決策計(jì)劃，廣泛征求五保老人的意見和建議，接受他們的監(jiān)督和質(zhì)詢。在敬老院內(nèi)形成了一種積極、向上、平等、民主、輕松愉快的生活工作氛圍。
3、注重學(xué)習(xí) 強(qiáng)化服務(wù) 十八里鎮(zhèn)敬老院除兩名管理人員外，其余13名服務(wù)人員均是從社會(huì)上招募來(lái)的工作人員，年齡偏大，學(xué)歷偏低，沒受過(guò)專業(yè)技能培訓(xùn)，因此，定期開辦學(xué)習(xí)班，邀請(qǐng)有關(guān)專家和醫(yī)護(hù)人員講解時(shí)事政策、法律知識(shí)和醫(yī)療陪護(hù)、飲食搭配常識(shí)等內(nèi)容成為敬老院日常學(xué)習(xí)的必修課;周二、周五集中全院人員學(xué)習(xí)時(shí)事政治、聽取有關(guān)道德品質(zhì)方面的知識(shí)講座。周一、周三、周五所有管理的服務(wù)人員抽出2小時(shí)時(shí)間聽心理知識(shí)講座，不斷提升為五保老人做好服務(wù)工作的能力和水平。
積極改善入院五保老人的生活條件。把生活費(fèi)由2022年每人每天7.4元提高到2022年的9.5元每人每天;每人每年發(fā)放冬、夏、春秋裝三套和每月30元的零用錢;定期購(gòu)買給老人洗漱用品;定期為老人理發(fā)洗澡。飲食方面，根據(jù)不同老人不同的飲食習(xí)慣，做到葷素搭配，對(duì)患有疾病的老人，指定專門的服務(wù)人員送飯送菜，對(duì)生活不能自理的病危老人設(shè)有特護(hù)區(qū)和專職服務(wù)人員進(jìn)行24小時(shí)特別護(hù)理。敬老院管理人員更是注重在細(xì)節(jié)上下功夫，每逢傳統(tǒng)佳節(jié)或者有老人過(guò)生日，敬老院都要天專門準(zhǔn)備一桌飯菜和特定的日蛋糕等向老人表示祝賀，力爭(zhēng)讓每位老人都過(guò)得稱心、舒心。五保老人生活的房間，包括冬天用的被褥，夏天用的涼席、空調(diào)、電扇等和各種生活用品一應(yīng)俱全，年底還將開展為五保老人供暖活動(dòng)，五保老人的生活質(zhì)量得到了極大的改善和提高。
敬老院專門為五保老人建立健康檔案，詳細(xì)記錄老人的身體狀況、病史，基本情況等，遇到有五保老人住院還指派專人照料。定期走訪分散供養(yǎng)的五保老人，了解他們的身體狀況和生活需求，并做好幫扶記錄。院里專門成立了喪葬小組，具體負(fù)責(zé)五保老人死后的喪葬事宜，解除五保老人對(duì)死后無(wú)人過(guò)問(wèn)的擔(dān)憂。該敬老院自建院以來(lái)共安葬32位五保老人，解決了喪葬費(fèi)用7萬(wàn)余元，從根本上解除了五保老人對(duì)身后事的擔(dān)憂。
4、以副養(yǎng)院 服務(wù)民生 由于五保老人多，鎮(zhèn)政府每年扶持的6萬(wàn)元資金和上級(jí)主管部門為五保老人撥付的生活費(fèi)用(每人每年3600元)，在當(dāng)前不斷走高的物價(jià)水平下，除去吃飯、穿衣支出外，敬老院的電費(fèi)、娛樂、院內(nèi)設(shè)施維護(hù)和老人們的醫(yī)療和喪葬等費(fèi)用支出根本無(wú)法得到保證。為了讓五保老人吃好、住好、生活愉快、沒有后顧之憂，管理服務(wù)人員自已動(dòng)手將生活區(qū)后面20多畝閑置土地進(jìn)行平整后，種上土豆、甘蔗、藕、辣椒、黃瓜、番茄、茄子、空心菜、大蒜、洋蔥、韭菜等反季節(jié)大棚蔬菜架和紅芋等農(nóng)作物。在后面的小溝旁邊，建起板房用來(lái)養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)鴨、養(yǎng)鵝，就連房子后面的.小河溝里也廢地利用，被管理人員用鐵絲網(wǎng)圈住用來(lái)發(fā)展規(guī)模養(yǎng)雞。不僅能保證五保老人吃上新鮮可口的蔬菜，還產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)種植高效經(jīng)濟(jì)作物和大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，十八里鎮(zhèn)敬老院逐漸摸索出一條以副養(yǎng)院服務(wù)民生的生存發(fā)展之路。目前，敬老院每年養(yǎng)羊100多只，年創(chuàng)效益3萬(wàn)元;養(yǎng)豬82頭，年創(chuàng)效益2.8萬(wàn)元;③養(yǎng)雞3000多只，年創(chuàng)效益8.96萬(wàn)元;院內(nèi)種植大棚蔬菜，年創(chuàng)效益4.6萬(wàn)元。敬老院還根據(jù)農(nóng)村婚、喪、嫁、娶事情多的特點(diǎn)，購(gòu)買了禮炮車向外出租，年創(chuàng)效益1.2萬(wàn)元;一年下來(lái)，純副業(yè)收入達(dá)到20.56萬(wàn)元。利潤(rùn)的40%用于保證服務(wù)生產(chǎn)，10%用于服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)，其余50%全部用在改善院民的生活上，這種敞開懷抱面向社會(huì)極富特色的辦院模式極大的改善了五保老人的生活條件，為當(dāng)前形勢(shì)下舉步維艱的敬老院的生存和管理難題，探索出了一條切實(shí)可行的道路。
5、創(chuàng)新形式 形成合力 十八里鎮(zhèn)敬老院從自身實(shí)際出發(fā)，努力實(shí)現(xiàn)與社會(huì)的互動(dòng)，積極推動(dòng)全社會(huì)關(guān)心支持敬老愛老工作，促進(jìn)敬老院事業(yè)健康。在有關(guān)單位、部門的支持、協(xié)助下，鎮(zhèn)里的企業(yè)及社會(huì)團(tuán)體(華星粉業(yè)、聚鑫置業(yè)、友誼建筑公司、盧師傅食品公司、華標(biāo)水泥廠、十八里鎮(zhèn)中學(xué)、十八里教會(huì)、望堂教會(huì)、柘樹教會(huì))等，每逢傳統(tǒng)節(jié)日都前來(lái)敬老院幫扶慰問(wèn)，為老人們送去了愛心和真情。十八里敬老院積極爭(zhēng)取社會(huì)上的力量，通過(guò)各種不同形式，表達(dá)對(duì)老人問(wèn)題的關(guān)注關(guān)心，形成合力營(yíng)造全社會(huì)敬老愛老的良好氛圍。
三、存在的問(wèn)題
十八里鎮(zhèn)敬老院在實(shí)踐中，通過(guò)積極探索找到一條符合自身實(shí)際極富特色的發(fā)展之路，但也存在一系列包括服務(wù)服務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)、編制以及年齡等亟待解決的問(wèn)題。
1、缺少專業(yè)人才 人員年齡偏大 敬老院里現(xiàn)有的13名服務(wù)人員最大的將近70歲，最小的也過(guò)了30歲的年齡。其中小學(xué)及小學(xué)以下學(xué)歷的占2人，初中學(xué)歷的有5人， 6人的學(xué)歷是高中。他們都是從社會(huì)上招聘過(guò)來(lái)的，有的是退休后村干部，有的是附近村上的閑散勞動(dòng)力，年齡偏大，學(xué)歷偏低，沒有接受過(guò)專業(yè)技能訓(xùn)練，雖然有工作熱情，為老人們服務(wù)的愿望也很強(qiáng)烈，但從發(fā)展的角度看問(wèn)題，缺少專業(yè)技能的服務(wù)人員，終將不利于敬老院的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和健康成長(zhǎng)，也難以在品質(zhì)上為老人們提供更好更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
2、人員編制較少 發(fā)展后勁不足 上級(jí)有關(guān)部門為敬老院核準(zhǔn)的人員編制遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足為五保老人提供服務(wù)工作的需要，也不利于敬老院今后的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
四、經(jīng)驗(yàn)與對(duì)策
十八里鎮(zhèn)敬老院面對(duì)經(jīng)費(fèi)不足、編制及人員缺少等現(xiàn)實(shí)困難與問(wèn)題時(shí)，不等不靠不抱怨不伸手，而是立足實(shí)際，自力更生，創(chuàng)新形式，通過(guò)有限的空間，大力發(fā)展種植、養(yǎng)殖、出租等副業(yè)，充分發(fā)掘潛能，強(qiáng)化自身造血功能，在破解當(dāng)前敬老院普遍存在的生存與發(fā)展難題上找到一條切實(shí)可行的路子，具有鮮明的推廣示范意義。
1、政策支持 政府在財(cái)力和人員編制上為敬老院的生存、發(fā)展提供切實(shí)保障的同時(shí)，應(yīng)在工商、稅務(wù)、小額金融貸款發(fā)放等方面為出臺(tái)優(yōu)惠政策，支持有條件的敬老院發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)拓寬以副養(yǎng)院的路子。
2、提高素質(zhì) 盡快引進(jìn)受過(guò)專業(yè)訓(xùn)練、具有臨床護(hù)理經(jīng)驗(yàn)的新型人才，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有聘用人員的綜合服務(wù)技能培訓(xùn)，不斷改善服務(wù)人員的年齡結(jié)構(gòu)，向著年青化、知識(shí)化、專業(yè)化的方向發(fā)展。不斷提高管理水平，向著人才要效益，向著思路要出路，向著觀念要發(fā)展。
3、形式多樣 企業(yè)或個(gè)人在履行社會(huì)義務(wù)，表達(dá)對(duì)老人的關(guān)愛時(shí)，可以采取多種形式，可以在年節(jié)或其它時(shí)間到敬老院慰問(wèn)表示關(guān)愛，也可以支持敬老院上一些力所能及的小項(xiàng)目，幫助他們強(qiáng)化造血功能。有場(chǎng)地的可以免費(fèi)或者優(yōu)惠為老人們活動(dòng)多提供場(chǎng)所，比方說(shuō)，衛(wèi)生醫(yī)療組織可以定期為老人提供免費(fèi)上門的身體檢查，客運(yùn)和景區(qū)可以聯(lián)手為五保老人提供免費(fèi)出游活動(dòng)，電影公司或都劇團(tuán)登門為老人送藝術(shù)進(jìn)敬老院等等。
4、示范推廣 我國(guó)目前已經(jīng)步入老齡化社會(huì)，老齡人群成為對(duì)發(fā)展有著重要影響的社會(huì)問(wèn)題，如何實(shí)現(xiàn)老有所樂、老有所養(yǎng)是事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的重要課題。十八里鎮(zhèn)敬老院的做法，不僅對(duì)所有地處農(nóng)村的敬老院有鮮明的示范意義，也對(duì)地處城區(qū)的敬老院的生存發(fā)展起著積極的表率引領(lǐng)作用。通過(guò)挖掘自身潛力，爭(zhēng)取社會(huì)力量支持，從力所能及的小項(xiàng)目、小服務(wù)做起，抓住機(jī)會(huì)為敬老院的發(fā)展和自立拓寬道路。
敬老院調(diào)研報(bào)告13
年邁之人不應(yīng)對(duì)周圍的冷漠眼光感到畏懼，因?yàn)檫@才是可怕之處。一旦年老，便被視為不幸、可憐、讓人厭惡。這種想法是錯(cuò)誤的，因?yàn)槿绻昙o(jì)大了，不能如同年輕時(shí)那樣靈活，思維也不再如當(dāng)初清晰，那仍然不應(yīng)將其視為對(duì)社會(huì)的累贅，或許還會(huì)拖累整個(gè)社會(huì)，因此，這樣想必須加以反省。年長(zhǎng)者們年輕的時(shí)候付出了自己的辛勞和汗水為社會(huì)效力，無(wú)論貢獻(xiàn)大小，都曾無(wú)私奉獻(xiàn)。而現(xiàn)在，他們已經(jīng)變得年老，社會(huì)不應(yīng)該遺忘他們，并應(yīng)受到極大的關(guān)愛。那些在敬老院里的老人們，盡管沒有親人陪伴身旁，但他們未被社會(huì)所拋棄。事實(shí)上，他們不僅得到了非常好的關(guān)心，還有來(lái)自工作職員的深情呵護(hù)，保障來(lái)自仁慈的政府，處身于堅(jiān)如磐石的中華民族大家庭之中。
當(dāng)五顏六色的鮮花在春天綻放，傳遞美麗可愛之時(shí)，許多人會(huì)圍繞著它們而游走，詩(shī)人們用優(yōu)美動(dòng)聽的詩(shī)篇歌頌它們，歌手們用甜美動(dòng)聽的歌聲贊美它們，畫家們用五顏六色的顏料描繪它們，攝影師們用相機(jī)抓拍它們的英姿，電影制作者們用電影記錄它們的光芒······可是，當(dāng)鮮花凋落銷聲匿跡的時(shí)候，周圍便會(huì)變得孤獨(dú)凄涼，蜜蜂會(huì)飛走，蝴蝶會(huì)離去，而沒有任何人到來(lái)。人們也有可能就像鮮花一樣，年紀(jì)大了，孤單寂寞痛苦比白發(fā)還要多，先前的光彩已然不再。
這個(gè)暑假，學(xué)校布置了社會(huì)調(diào)查任務(wù)，受限于環(huán)境的原因，我經(jīng)選擇調(diào)查敬老院里的老人生活情況。相對(duì)于調(diào)查，更多的是陪伴他們，聊天，閑談僅僅如此，他們的回憶便源源不絕，而那些回憶也滲透到我們生活當(dāng)中。說(shuō)到回憶，我更想了解老人們過(guò)去的故事，那中間肯定也有著充滿傳奇色彩的經(jīng)歷。
為達(dá)到目的，我和朋友興致勃勃地來(lái)到敬老院（貴州省遵義縣茅栗鎮(zhèn)敬老院）。
我們踏進(jìn)社會(huì)事務(wù)辦公室，直接與主任會(huì)面。我們向他介紹我們的目的，主任隨即開始跟我們討論這里的老年人們。他告訴我們，這個(gè)小鎮(zhèn)的老人院不是很大，但有著八名孤寡老人，他們的平均年齡約為75歲。政府承擔(dān)老人們的生活費(fèi)用，包括衣物、食物、醫(yī)療和娛樂等，總的花費(fèi)其實(shí)不是很高。在重要節(jié)日或特殊場(chǎng)合，政府和其他社會(huì)公民也會(huì)前來(lái)慰問(wèn)老人們，給予禮物和一些錢。院內(nèi)工作人員很少，只有三四人，他們主要幫老人們做家務(wù)事，如洗衣服、做飯等。老人們的日常生活非常簡(jiǎn)單：打牌、下棋、看電視，或者在院子里散步聊天。如果感到疲倦，他們就會(huì)躺在床上休息一會(huì)兒。為了讓老人們的生活更加充實(shí)和幸福，政府還會(huì)組織各種娛樂活動(dòng)、排演表演節(jié)目等。每當(dāng)重要節(jié)日到來(lái)時(shí)，老人們總是充滿歡樂和激動(dòng)。聽了主任的介紹，我們可以想象老年人們的生活是如此充實(shí)、活躍，那些工作人員也是在盡最大的努力為他們服務(wù)，讓他們感受到敬老院就像自己的家一樣。雖然老人們的生活中失去了年輕人的活力和激情，但他們卻得到了更多的安逸和閑暇，因?yàn)閷庫(kù)o和舒適的生活才是他們最需要的，畢竟年輕時(shí)的疾馳爭(zhēng)競(jìng)已經(jīng)讓他們受夠了痛苦。
主任向我們介紹，前來(lái)敬老院的老人都是無(wú)依無(wú)靠，村委會(huì)向政府申請(qǐng)送他們來(lái)的。他們中有的從未結(jié)婚，有的雖已婚卻無(wú)子女，還有些孤獨(dú)的老人沒有親人來(lái)照顧他們。主任深嘆，老年人仿佛是造物失意的一部分，挨遭百般嫌棄，不如我們這里的老人，雖然沒有兒女，在我們的愛護(hù)下過(guò)得很好。許多老人過(guò)去都是有子女的`，主任接著講述了一個(gè)老人的故事——王老先生，今天已經(jīng)83歲了。他的妻子生下一個(gè)兒子后去世了，老先生自己拉扯大了孩子，懷抱著期望，希望兒子未來(lái)一帆風(fēng)順。但是，悲劇總是不期而至，兒子20歲多就在外部犯了罪，殺人之后被執(zhí)行槍決。失去兒子，老人絕望地試圖自殺，但是鄰居及時(shí)制止了他。自己的孩子是他的命根子，孩子去世后他一直自責(zé)，后悔沒有好好教育自己的孩子。在悲痛折磨中，老人的健康也逐漸退化。由于沒有人照顧，他被村委會(huì)送到了敬老院。人們常說(shuō)"養(yǎng)兒防老"，但誰(shuí)能想到老人的晚年如此凄涼。
主任還提到一個(gè)叫龍水的老人，他身份不明，沒有戶口，喜歡搞一些封建迷信、神秘主義的東西。村里曾經(jīng)為他蓋了房子，每月發(fā)給他撫恤金。但由于沒有人照顧，他經(jīng)常到處走動(dòng)，玩他那套迷信游戲。后來(lái)，他得到了一個(gè)臨時(shí)戶口，并被送到了敬老院。工作人員發(fā)現(xiàn)他精神不穩(wěn)定，身體狀況也很差，但是通過(guò)照顧和調(diào)養(yǎng)，他康復(fù)了一些。然而他始終不穩(wěn)定，在敬老院也繼續(xù)著他那一套。其他老人都非常煩他，因?yàn)樗３ｔ[事。最終，他失蹤了，盡管工作人員費(fèi)盡心機(jī)去找他，但是他再也沒有出現(xiàn)過(guò)，似乎憑空消失了。
聽了主任的介紹后，我感到老年人的處境真的讓人無(wú)限同情。于是我急切地想去和他們交流。我的兄弟和我去到了老人們所住的房間。因?yàn)樘鞖庋谉�，老人們不得不留在房間里看電視或是睡覺。當(dāng)他們看到我們進(jìn)來(lái)時(shí)，首先有些驚訝，但在我們的問(wèn)候聲中，老人們開始露出了笑容。盡管老年人身體狀況不那么好了，但他們的精神狀態(tài)仍然非常良好，這表明此院所做的工作效果不錯(cuò)。我們和老人們談了很多，他們想知道我就讀于中國(guó)礦業(yè)大學(xué)，是否艱苦的學(xué)習(xí)，是否每天不得不上山實(shí)踐礦業(yè)工作，是否讀完之后就得去礦山工作。這些問(wèn)題讓我很好笑，但同時(shí)也讓我感到一絲辛酸。我向他們介紹，中國(guó)礦業(yè)大學(xué)現(xiàn)在是一所綜合性大學(xué)，除了礦業(yè)方面的特色外，還開設(shè)了文學(xué)、建筑、管理、藝術(shù)、體育等多個(gè)學(xué)科專業(yè)。我們像其他學(xué)校的學(xué)生一樣，在教室里聽老師講課，而不是每天上山采礦挖煤。我們畢業(yè)后有許多職業(yè)選擇，例如可以成為政府官員、工程師、設(shè)計(jì)師、體育健將、管理員等，并不一定要上礦山下礦井。聽到我的介紹，老年人們開始哈哈大笑，有些人緊緊拽住我們的手，叮囑我們好好學(xué)習(xí)，將來(lái)成為有價(jià)值的人，不要像他們這樣，一輩子依靠社會(huì)救濟(jì)，成為累贅。他們說(shuō)的話令我很感動(dòng)，這是典型的中國(guó)老百姓樸實(shí)無(wú)華，不為世俗名利所動(dòng)的品德。我和我的兄弟和老年人們交流得很開心，其中一位老人還講述了他年輕時(shí)遇到老虎的事情。我們不知不覺地聊了很長(zhǎng)時(shí)間，最終不得不告別。我們含淚告別了主任和工作人員，還有老年人和這個(gè)敬老院。
我常常思考，如果我老了，但身體仍然健康，也許我還能對(duì)我的家庭和社會(huì)做出一些貢獻(xiàn)。但如果我的身體出了問(wèn)題，又該如何呢？如果我是一位作家或科學(xué)家之類的人，就算我不能行動(dòng)自如，我的思想和學(xué)識(shí)仍然在，我依然可以為社會(huì)做出貢獻(xiàn)。但如果我的思維和知識(shí)也開始退化了呢？我們不能為此而擔(dān)心，因?yàn)檫@是自然規(guī)律，生老病死是必然的。我們不應(yīng)該認(rèn)為年老是負(fù)擔(dān)，所以不應(yīng)該成為社會(huì)的負(fù)擔(dān)。否則，這意味著年齡是人生的罪過(guò)。
每個(gè)人都將會(huì)變老，但不應(yīng)被社會(huì)所舍棄。年輕時(shí)，老人們用汗水和辛勤奉獻(xiàn)了自己的力量，或是在照顧子女的過(guò)程中，為社會(huì)做出了貢獻(xiàn)。 雖然他們沒有期望回報(bào)，作為子女，我們不能忘記他們的辛勤養(yǎng)育之恩。我們應(yīng)該好好孝順?biāo)麄�，讓他們過(guò)得幸福快樂。 孝敬父母和尊敬長(zhǎng)輩一直是中華民族的傳統(tǒng)美德，歷朝歷代都有許多楷模，例如《二十四孝》中的虞舜、臥冰求鯉的王祥和嘗糞憂心的庚黔婁等。
實(shí)際上，作為父母的他們沒有什么奢求或高要求，也并不需要金山銀山，他們只想看到子女生活美滿、常伴左右，他們愉快地說(shuō)說(shuō)笑笑。這樣子，他們的心就已滿足。 對(duì)于那些生活在養(yǎng)老院中的老人，雖然沒有兒女陪伴，但他們?nèi)匀皇艿搅松鐣?huì)的關(guān)愛。他們也許沒有自己的家庭，幸福指數(shù)也許比較低，但是他們應(yīng)該覺得滿足了。這是因?yàn)樵谒麄兩砗�，工作人員殷勤呵護(hù)、政府仁愛無(wú)私，中華民族也難以團(tuán)結(jié)強(qiáng)大。 這樣，盡管這些老人沒有自己的孩子，但其實(shí)他們有著眾多的子女，因?yàn)樗嘘P(guān)心他們的晚輩都是他們的兒女。社會(huì)也把他們視為親人!
敬老院調(diào)研報(bào)告14
前言：我是XX學(xué)院市場(chǎng)營(yíng)銷XX班學(xué)生XX，在20xx年2月4日至2月10日前往張家界市慈利縣xx鎮(zhèn)敬老院，對(duì)敬老院孤寡老人的生活情況進(jìn)行了實(shí)踐調(diào)查。以下是本次實(shí)踐活動(dòng)的相關(guān)調(diào)查結(jié)果：
一、活動(dòng)內(nèi)容
生活中有種悲傷叫白發(fā)人送黑發(fā)人，有一種孤單叫煢煢孑立、無(wú)人依靠，有一種傷害叫先天殘疾、后天不完整，有一種痛苦叫低智低能……但是，這些不幸的人們都能在敬老院里找到一份溫暖和歸屬感。敬老院是收容孤寡老人的安身之所。
我們學(xué)院為了提高學(xué)生的實(shí)踐能力并增進(jìn)對(duì)社會(huì)的認(rèn)識(shí)，組織了這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，特別選定了位于湖南省張家界市慈利縣xx鎮(zhèn)的新建敬老院作為實(shí)踐地點(diǎn)。
我的實(shí)踐經(jīng)歷：一開始我只是打算見到院長(zhǎng)蓋個(gè)章，拍幾張環(huán)境照就可以了。但是，那天正好有位老人去世，根據(jù)他的遺愿要葬在家人旁邊，可又因?yàn)闊o(wú)親無(wú)故，所以被送到了敬老院。當(dāng)時(shí)我并沒有見到院長(zhǎng)，便向一位老人表明了我的來(lái)意。他十分熱情地引薦了其他老人認(rèn)識(shí)我，他們看到我?guī)?lái)的相機(jī)都特別開心，要求我為他們拍照。在那半天的相處中，我和老人們相處得非常愉快。于是，我決定按照學(xué)院的要求進(jìn)行實(shí)踐。在接下來(lái)的幾天里，除了幫他們掃地，我更多的時(shí)間是陪他們聊天。
二、調(diào)查資料：
xx敬老院簡(jiǎn)介：
敬老院于20xx年底正式注冊(cè)成立，投資近三十萬(wàn)用于新裝修改建設(shè)醫(yī)療、休閑、養(yǎng)老、托老的較為完善的綜合性老年服務(wù)中心，推進(jìn)社會(huì)福利和現(xiàn)代化進(jìn)程，切實(shí)解決老年人老有所養(yǎng)、老有所樂和老有所醫(yī)的問(wèn)題。敬老院位于小學(xué)后面的山頂，雖然院子占地面積較小，但外面的空間非常寬廣，是老人們散步休閑的好地方。
農(nóng)村敬老院孤寡老人的生活情況：目前敬老院里有22位老人，他們都是沒有直系親屬的孤寡老人，是各村送過(guò)來(lái)的.。在院里多數(shù)老人患有各種疾病或身體不便，但他們可以在這里得到照顧和關(guān)愛，有一個(gè)家，也有歸屬感。
寄養(yǎng)模式為老人提供溫馨舒適的居住環(huán)境，每間房間都配備一整套的床上用品，同時(shí)每位老人都會(huì)得到敬老院分發(fā)的各季節(jié)的衣物，解決老人溫暖的問(wèn)題。此外，每間房間還配有電視，豐富老人們的精神生活。敬老院設(shè)有醫(yī)務(wù)室，老人們可以及時(shí)得到醫(yī)療幫助而不用擔(dān)心高昂的醫(yī)藥費(fèi)。專業(yè)廚師為老人們提供營(yíng)養(yǎng)豐富的葷素搭配餐食，老人們只需進(jìn)入驚心為他們準(zhǔn)備的餐廳就能享用美味的餐食。在這個(gè)小小的敬老院里，老人們不僅擁有安全、舒適的生活空間，而且無(wú)后顧之憂地享受生活。
老人的普遍特征：
大多數(shù)敬老院的老人都是孤苦無(wú)依、五保戶，他們長(zhǎng)時(shí)間缺乏家庭溫暖和親情支持，造成情感淡漠。由于缺乏親合、博愛、依附和合作這些美德的培養(yǎng)，加之身心缺陷、知識(shí)和能力匱乏、人生經(jīng)歷坎坷、社會(huì)情感關(guān)懷不足，許多孤寡老人產(chǎn)生孤僻和冷漠等性格障礙。他們渴望關(guān)心和慰藉卻不主動(dòng)為他人做力所能及的事，對(duì)他人的痛苦麻木不仁。
這造成了農(nóng)村孤寡老人缺乏生存資源和社會(huì)支持，心理上處于弱勢(shì)地位和行為出現(xiàn)偏差的根本原因。這種情況根源于文化制度、價(jià)值觀念和社區(qū)習(xí)俗等不完善的公平和人道。
三、調(diào)查結(jié)果：
我之前一直認(rèn)為老人們?cè)诰蠢显豪镞^(guò)得很開心。因?yàn)樗麄兛梢圆挥脫?dān)心生活和有相關(guān)人員照料，可以根據(jù)興趣自由地發(fā)展愛好，例如散步、曬太陽(yáng)、聊天或演奏樂器。但經(jīng)過(guò)對(duì)老人們進(jìn)行調(diào)查后，我發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況并非如此。大多數(shù)老人進(jìn)入敬老院后，基本上就沒再走出去過(guò)。他們只在室內(nèi)自?shī)首詷罚苌龠M(jìn)行互動(dòng)交流，即便有些老人經(jīng)濟(jì)寬�？梢酝媛閷�，也是極少數(shù)。這種孤獨(dú)寂寞的狀態(tài)對(duì)老年人的心理造成了影響。
（二）此次調(diào)查給我印象最深的是：福利院的老人們非常孤獨(dú)。當(dāng)我坐在一位老奶奶旁邊和她聊天時(shí)，她那充滿絕望的眼神讓我感到心酸。老人們渴望健康和關(guān)注，我們年輕人所能做的除了基本的照顧，還應(yīng)該關(guān)心他們的精神需求。
四、我的調(diào)查體驗(yàn)：
（一）調(diào)查讓我深刻地了解了福利院老人的日常生活和他們精神上所面臨的問(wèn)題。我認(rèn)為我們應(yīng)該花更多的時(shí)間去探望老人，和他們交流和分享快樂。老人們會(huì)因?yàn)榕c年輕人的交流而感到歡迎和愉悅。
�。ǘ┪业恼{(diào)查結(jié)果顯示以下問(wèn)題：
1. 一小部分老年人態(tài)度不積極且在生病時(shí)不配合治療。
2. 老人們?nèi)鄙贅I(yè)余活動(dòng)，局限于看電視和散步，這不利于形成積極向上的心態(tài)。
3. 老人很孤獨(dú)。
4. 福利院有些政策沒有落實(shí)，而且最低生活保障制度存在覆蓋面窄、標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低、保障范圍不全面、保障方法簡(jiǎn)單等問(wèn)題，無(wú)法體現(xiàn)人文關(guān)懷。
五、我的建議：
1. 針對(duì)養(yǎng)老服務(wù)員在專業(yè)培訓(xùn)、責(zé)任意識(shí)和素質(zhì)等方面進(jìn)行提高，讓他們能夠以自己的父母一樣對(duì)待老人，提高服務(wù)水平，真正尊重老人，遵守規(guī)章制度，熔化在工作服務(wù)中的熱情，以實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老尊老社會(huì)氛圍的和諧。
2. 探索全社會(huì)養(yǎng)老的新途徑。通過(guò)廣泛宣傳、倡導(dǎo)，讓企業(yè)家和社會(huì)各界都能向福利院貢獻(xiàn)一點(diǎn)資金，緩解資金困難，改善福利院的條件，讓養(yǎng)老服務(wù)更好。
3. 改善醫(yī)療條件。由于進(jìn)入福利院的老年人體質(zhì)較弱，年齡偏高，急癥和頑癥、重癥較普遍，他們的醫(yī)療需求迫切，我們應(yīng)該更多關(guān)注這方面的問(wèn)題。
5、建議增加敬老院內(nèi)的標(biāo)語(yǔ)和宣傳內(nèi)容，可以在墻壁、四周、長(zhǎng)廊等地方懸掛、書寫標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)，或者噴塑畫來(lái)弘揚(yáng)敬老、愛老的價(jià)值觀，以創(chuàng)造一個(gè)文化濃郁的環(huán)境。同時(shí)，每個(gè)院民都應(yīng)該積極發(fā)揮自己的能動(dòng)性，哪怕能唱一首歌、說(shuō)幾句話、拉一曲小提琴，都應(yīng)該鼓勵(lì)他們參加到各種活動(dòng)中，增添精神生活的樂趣。
6、由于敬老院與學(xué)校毗鄰，建議敬老院的負(fù)責(zé)人與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合實(shí)施送溫暖活動(dòng)，組織學(xué)生們義務(wù)前往敬老院探望老人，因?yàn)槔先俗钚枰氖顷P(guān)愛。這不僅是為老人提供生活上的幫助，也能讓青少年更好地領(lǐng)悟孝道，并促進(jìn)學(xué)生與社區(qū)的互動(dòng)和融合。
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