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校車調(diào)研報告
隨著人們自身素質(zhì)提升,報告的適用范圍越來越廣泛,多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。你所見過的報告是什么樣的呢?下面是小編整理的校車調(diào)研報告,希望對大家有所幫助。
校車調(diào)研報告1
為全面貫徹落實(shí)上級關(guān)于中小學(xué)生上下學(xué)乘車安全教育的情況,現(xiàn)就我校學(xué)生上下學(xué)時乘坐車輛調(diào)研情況匯報如下:
一、學(xué)校基本情況
1、我校地處大云山腳下,蒸水河畔,班級11個。
2、我校現(xiàn)有學(xué)生645人,由于條件有限,學(xué)校沒有配備校車接送學(xué)生。為了學(xué)生安全,學(xué)校聯(lián)系鎮(zhèn)聯(lián)營公司專車作為學(xué)生專車。坐專車人數(shù)為55人,還有27人經(jīng)常性坐三輪車,其它情況包括步行的騎自行車的,家長接送的為563人。
二、排查結(jié)果
。薄⑴挪槊,建立臺帳。全面摸清全學(xué)區(qū)學(xué)生上下學(xué)情況。
2、強(qiáng)化教育,增強(qiáng)意識。為了有效地杜絕道路交通安全隱患,保證學(xué)生的生命安全,我們一是督促學(xué)校強(qiáng)化安全教育,教育學(xué)生珍愛生命,拒乘不合格車輛,拒乘超載車輛,增強(qiáng)學(xué)生的交通安全意識:二是通過開展豐富多彩的活動增強(qiáng)學(xué)生的.交通安全意識和自護(hù)能力;三是充分利用校園黑板報等陣地進(jìn)行宣傳,營造良好的交通安全氛圍。
3、發(fā)放致家長信。和學(xué)生家長簽訂共同責(zé)任書。
4、層層落實(shí),明確責(zé)任。中心學(xué)校寧建民老師在我校召開學(xué)生家長會。我校為了讓學(xué)生乘坐合格車召開了學(xué)生座談會二次
三、問題分析
由于我學(xué)區(qū)地域廣、村莊分散,各項(xiàng)交通安全設(shè)施不能及時配套,加上農(nóng)村的交通安全和交通法律意識比較淡薄,這些都為學(xué)生上下學(xué)的交通安全管理埋下不少隱患。盡管各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門做了大量的工作,但學(xué)生上下學(xué)交通安全形勢仍然不容樂觀,安全隱患依然存在,主要有以下幾方面原因:
1、家長的安全意識薄弱。部分家長漠視學(xué)生搭乘機(jī)動車輛的危險性,對學(xué)生搭乘車輛過問不夠。
2、家長接送學(xué)生用簡易車輛,家長易用電動三輪車、摩托車來接送。
3、農(nóng)村“三無車輛”多。近年來,農(nóng)村車輛管理不到位,“三無車輛”在農(nóng)村橫行。加上村民的交通安全意識淡薄,對學(xué)生的上下學(xué)交通安全造成極大的隱患。
4、家長貪小便宜。因?yàn)樽嗆噥砘刂灰?元。而坐學(xué)生專車來回要5元,很多學(xué)生家長漠視學(xué)生生命。不愿意多出錢坐合格的聯(lián)營公司的車。而去坐便宜的三輪車。本期為了解決這個問題,中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)寧建民老師,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)做了大量的思想工作。為了學(xué)生聯(lián)營公司專車,學(xué)校為每個學(xué)生坐車一天墊付2元。
四、解決問題建議
1、高度重視此項(xiàng)工作。各級領(lǐng)導(dǎo)和各級部門進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)調(diào),同心同力,確保學(xué)生的生命安全。最好有校車。
2、學(xué)校進(jìn)一步加大宣傳力度,教育學(xué)生拒乘不合格機(jī)動車輛,拒乘超載車輛,從源頭上進(jìn)行遏制。
3、公安交警部門加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格禁止不合格機(jī)動車輛搭載學(xué)生,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,要持之以恒,凈化學(xué)生安全乘車的環(huán)境。
4、多做學(xué)生家長思想工作,增強(qiáng)學(xué)生家長安全意識。
以上是我校的調(diào)研工作匯報以及一些粗淺分析與思考。我們相信,共同的努力一定會實(shí)現(xiàn)一個相同的目標(biāo)——學(xué)生上下學(xué)交通安全,家長、教師、社會真正三放心。
校車調(diào)研報告2
我校是一所九年一貫制農(nóng)村學(xué)校,現(xiàn)有學(xué)生人數(shù)1823人。學(xué)生來源涉及到閬中、儀隴、南部三縣市,據(jù)統(tǒng)計,僅外鄉(xiāng)鎮(zhèn)到我校就讀的學(xué)生人數(shù)就多達(dá)600余人。學(xué)生來源復(fù)雜,上下學(xué)路途遙遠(yuǎn),給我校學(xué)生上下學(xué)安全管理帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。現(xiàn)就我校學(xué)生上下學(xué)交通安全情況報告于下:
我校學(xué)生上下學(xué)交通現(xiàn)狀:
一、我校屬南部縣邊遠(yuǎn)山區(qū)小學(xué),學(xué)校沒有接送學(xué)生上下學(xué)的校車。
二、由于部分學(xué)生家距離學(xué)校較遠(yuǎn),多數(shù)又是留守兒童,在家監(jiān)護(hù)孩子的多數(shù)又是年歲已高的爺爺奶奶,學(xué)生上下學(xué)根本沒有人接送,所以很多學(xué)生就搭乘摩托車、無營運(yùn)資質(zhì)的面包車回家。
三、在金錢利益的驅(qū)使下,部分摩托車、面包車駕駛員在搭乘學(xué)生時,又嚴(yán)重超員,學(xué)生的上下學(xué)存在著嚴(yán)重的安全隱患。
四、學(xué)校每周利用學(xué)生大會宣講交通安全知識,禁止學(xué)生
上下學(xué)搭乘摩托車、面包車,并且在上下學(xué)的'交通要道設(shè)立了交通安全標(biāo)志和交通安全監(jiān)督崗,收到了一定的效果。但因孩子年齡小,自控力差,又不懂是非,加之家長的溺愛、摩托車、面包車駕駛員的唆使,還是有相當(dāng)?shù)囊徊糠謱W(xué)生搭乘摩托車、面包車上下學(xué)。學(xué)校曾多次出通知,勸其摩托車、面包車駕駛員不準(zhǔn)搭乘學(xué)生,但因?qū)W校不是執(zhí)法部門,這一現(xiàn)象沒有得到有效控制。學(xué)校又多次向鄉(xiāng)安辦、縣交警部門匯報,他們也出面整治個多次,但因摩托車、面包車流動性太大,隱蔽性太強(qiáng),檢查次數(shù)有限,這一現(xiàn)象也沒有得到有效控制。
五、現(xiàn)在交通發(fā)達(dá),村村都通上了公路,路上來往的車輛較多,速度又快,給來往行走在道路兩旁的學(xué)生帶來了嚴(yán)重的交通安全隱患。
六、由于近幾年興修水利,學(xué)生上下學(xué)途中河道、堰塘、水庫較多,學(xué)生大多數(shù)是留守兒童,上下學(xué)時無人接送,很容易發(fā)生溺水事故。
在農(nóng)村實(shí)施校車工程很有必要,其理由是:
一、因?yàn)檗r(nóng)村孩子多數(shù)是留守兒童,上下學(xué)無人接送。
二、學(xué)生路途較遠(yuǎn),沿途河、堰、塘較多,校車接送可以有效防止學(xué)生溺水事故發(fā)生。
三、農(nóng)村交通發(fā)達(dá),村村幾乎都通上了水泥公路,有利于
校車工程的實(shí)施。
四、新農(nóng)村建設(shè)的大力推行,居民聚居點(diǎn)相對集中,也有利于校車工程的實(shí)施。
五、農(nóng)村學(xué)生也應(yīng)向城市孩子一樣,同等享受上下學(xué)校車接送的待遇,符合我國當(dāng)代國情。
在農(nóng)村實(shí)施校車工程的建議:
一、校車應(yīng)由政府指定廠家生產(chǎn)、政府采購配送。
二、每校校車配送輛數(shù)應(yīng)根據(jù)各校學(xué)生人數(shù)確定。
三、校車駕駛員由政府通過招考統(tǒng)一聘用,在分配到各校,工資待遇參照學(xué)校工人同等對待。
四、校車每期定時到指定部門安檢,政府每年按學(xué)生數(shù)撥付一定比例的經(jīng)費(fèi),用以解決校車的燃料費(fèi),日常的維護(hù)、維修費(fèi)。
20xx年5月6日
校車調(diào)研報告3
根據(jù)上級指示精神,為加強(qiáng)校車管理,確保學(xué)生上下學(xué)交通安全,進(jìn)一步摸清當(dāng)前中心校校車運(yùn)行服務(wù)收費(fèi)現(xiàn)狀及存在的問題,我校對校車運(yùn)行服務(wù)收費(fèi)情況進(jìn)行了調(diào)研,調(diào)研內(nèi)容如下:
一、校車基本狀況
我校現(xiàn)有校車6輛,(北朱小學(xué)2輛,前劉小學(xué)4輛)手續(xù)齊全、建有完善的檔案。校車具有全國統(tǒng)一的校車標(biāo)識,車身兩側(cè)噴涂校車安全標(biāo)識。
我校校車屬于車主自籌購車,校車每年的各種稅費(fèi)(例如保險費(fèi)、車船使用稅、燃油稅等)全部由車主自己負(fù)擔(dān)。當(dāng)?shù)刎斦䶮o支持政策。
為了有效、安全管理校車,我校特別制定了《校車安全管理制度》、《交通安全教育制度》、《關(guān)于嚴(yán)禁乘坐非學(xué)生專用車的'規(guī)定》,確保了廣大師生的乘車安全。
二、學(xué)生乘車數(shù)量以及乘車年度費(fèi)用收支情況
1、學(xué)生乘車數(shù)
我中心校(前劉小學(xué)、北朱小學(xué))學(xué)生總乘車人數(shù)是386人,占在校義務(wù)教育學(xué)生人數(shù)比例是70%。
2、校車收費(fèi)情況
校車收費(fèi)的定價方式是學(xué)生家長與校車車主協(xié)商而定,每輛校車按36座收費(fèi),每學(xué)期600元,全年共計1200元,(寒暑假除外)
毛收入8.4萬元。
3、校車支出情況
人工費(fèi)3萬元,燃油費(fèi)1.8萬元,保險0.5萬元,稅0.06萬元,維修保養(yǎng)費(fèi)0.37萬元,折舊費(fèi)1.4萬元,共計7.07萬元。
三、其他情況
1、向乘車學(xué)生的收費(fèi)占校車運(yùn)行維護(hù)成本的比例為70%。
2、校車運(yùn)行成本中稅費(fèi)的種類有保險費(fèi)、車船使用稅、燃油稅、駕駛員工資、維修費(fèi)、保養(yǎng)費(fèi)等。
3、當(dāng)前校車運(yùn)行中校車車主和學(xué)生家長經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)太重。
4、校車定價方式為車主和學(xué)生家長協(xié)商定價。
四、對校車運(yùn)行服務(wù)管理采取的措施和建議
1、若對校車減免相關(guān)稅費(fèi)具體項(xiàng)目為保險費(fèi)、車船使用稅、燃油稅、維修費(fèi)。
2、實(shí)施規(guī)范化管理,對駕駛員統(tǒng)一教育,對車輛實(shí)行嚴(yán)格檢驗(yàn)準(zhǔn)入制度,監(jiān)管到位,嚴(yán)格執(zhí)法,保障不超載運(yùn)行。
3、政府主導(dǎo)管理,把校車的購置運(yùn)營維護(hù)的費(fèi)用納入到地方財政預(yù)算管理當(dāng)中,形成政府督導(dǎo)、社會參與、家長配合的機(jī)制,除了教育部門,公安、交通、安監(jiān)、財政等部門齊抓共管,提高整體管理水平。
4、學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生安全教育,使學(xué)生遵守交通安全法規(guī),杜絕安全事故發(fā)生。
5、由于學(xué)生人數(shù)減少,嚴(yán)格控制校車增加數(shù)量。
總之,為方便中小學(xué)生上下學(xué),確保交通安全,希望政府發(fā)揮主導(dǎo)作用,成立專業(yè)公司運(yùn)營,建立建全校車安全管理機(jī)制度,明確相關(guān)部門責(zé)任,依法打擊“黑校車”,為學(xué)生安全保駕護(hù)航。
校車調(diào)研報告4
學(xué)生出行安全與校車管理,是個燙手的山芋。近年來,我國從南到北,發(fā)生了許許多多的校車事故,在校車事故中死亡的中小學(xué)生人數(shù)讓人觸目驚心。
20xx年月6日,甘肅省正寧縣榆林子鎮(zhèn)發(fā)生的一起校車事故,致使2人遇難;20xx年2月2日,江蘇省豐縣首羨鎮(zhèn)發(fā)生的一起校車側(cè)翻滑入路邊水溝事故,造成5名學(xué)生死亡。20xx年2月24日,江西省貴溪市濱江鎮(zhèn)洪塘村委會合盤石童家村小組發(fā)生一起接送幼兒園學(xué)生的校車側(cè)翻水塘事故,造成3名兒童當(dāng)場死亡,8名兒童經(jīng)搶救無效死亡的嚴(yán)重后果……
為什么校車事故不斷?造成校車事故高發(fā)頻發(fā)的直接原因是什么?筆者為此做了一些淺顯的調(diào)查與思考。愚以為造成上述問題主要原因大致表現(xiàn)在以下幾個方面:
一、走讀生現(xiàn)象
。ǎ┙虒W(xué)資源不平衡,走讀生人數(shù)大增
隨著我國城鎮(zhèn)化步伐的加快及計劃生育政策產(chǎn)生的人口下降,造成農(nóng)村適齡學(xué)生數(shù)量逐年漸少。999年,我國教育戰(zhàn)線在全國農(nóng)村地區(qū)拉開了大規(guī)模的中小學(xué)校教育網(wǎng)點(diǎn)布局撤并工作。在這一大規(guī)模教育網(wǎng)點(diǎn)布局撤并工作中,由于很多地區(qū)一味追求規(guī)模效益而不考慮當(dāng)?shù)氐娜丝诿芏群偷乩憝h(huán)境,緊跟著鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并的步伐一道,盲目撤銷教學(xué)點(diǎn),給許多農(nóng)村中小學(xué)生帶來了上學(xué)遠(yuǎn)、上學(xué)難的新問題。據(jù)不完全統(tǒng)計,鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并和教學(xué)點(diǎn)撤并后,一個30多萬人口的小縣,每天就有近400名走讀生或騎自行車、或乘車或步行十余里甚至二十余里山區(qū)道路到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校上學(xué)。
(2)由于種種原因,許多學(xué)校沒配校車
據(jù)調(diào)查,大量的教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)撤并后,由于受“財力、人力、物力及接送風(fēng)險”等諸多因素的影響,新合并的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)或中學(xué),包括所有私人辦的私立學(xué)校(一些幼兒園除外),全部都沒有配備專門用于接送學(xué)生的校車。在調(diào)查中,一位不愿透露姓名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)負(fù)責(zé)人向筆者講述,配備校車,從經(jīng)濟(jì)支出上來說,學(xué)校難以承擔(dān),從接送學(xué)生來說,如果路上出了事故,這種風(fēng)險更讓他們難以承擔(dān)。目前,所有學(xué)校里的走讀生都是由他們自己選擇乘坐不同的交通工具回家。在學(xué)校里,老師只是給他們上上交通安全課,教育他們不要乘不安全的交通工具回家。除此,沒有別的更好的辦法。
。3)因?yàn)橛行枰鞣N問題“校車”應(yīng)運(yùn)而生
由于大量的走讀生存在,而各學(xué)校又沒有專門接送學(xué)生的交通工具,在這種情況下,一些學(xué)生家長為了照顧孩子,方便孩子上學(xué),干脆買了電動車、兩輪摩托車接送孩子上學(xué)。
另外,一些頭腦靈光的機(jī)動車駕駛?cè),看到大量的走讀生當(dāng)中,有相當(dāng)一部分父母常年在外面打工,跟爺爺奶奶生活,而爺爺奶奶年紀(jì)大,無法接送孩子的現(xiàn)實(shí)情況,從中發(fā)現(xiàn)商機(jī),買來了三輪摩托車和面包車接送學(xué)生掙錢,于是各種問題“校車”應(yīng)運(yùn)而生。
二、存在的問題
。1)“校車”管理職責(zé)不明確,管理難度增大
“校車”的安全問題,一直牽動著各級政府和社會各界的心。但校車究竟該由誰管,教育主管部門?交通部門?還是公安交警部門?目前交通、公安、教育、安監(jiān)等多部門都對校車負(fù)有監(jiān)管職能,但又各有實(shí)際困難。如:教育部門熟悉情況但無直接管理權(quán),交警部門有路面執(zhí)法權(quán),但廣大農(nóng)村地區(qū)山高路遠(yuǎn),受警力嚴(yán)重短缺影響,實(shí)在難以做到全程監(jiān)管,加之部分車輛采取“游擊戰(zhàn)”逃避執(zhí)法部門監(jiān)管,造成了目前“教育部門管不了,職能部門管理難到位”的被動局面。
。2)針對問題“校車”,教育部門顯得很無奈
在校方因?yàn)榉N種原因難以做到配備校車接送學(xué)生,而大多數(shù)走讀生又要每天往返學(xué)校與家庭之間的客觀因素下,針對日復(fù)一日,每天上下學(xué)及節(jié)假日期間,出現(xiàn)在學(xué)校門口的各類問題學(xué)生接送車,校方也只能是在一再囑咐駕駛?cè)诵⌒闹?jǐn)慎駕駛的前提下,掙一只眼閉一只眼任其存在了。調(diào)查中,有老師告訴筆者,他們很擔(dān)心這些車在路上出事,壓力非常大,經(jīng)常出現(xiàn)寢食不安的情況,但是他們同時又很無奈,因?yàn)樗麄儧]有辦法解決學(xué)生平安往返學(xué)校與家庭的問題。
。3)確保學(xué)生路上安全,交管部門壓力山大
在校方因?yàn)榉N種原因難以做到配備校車接送學(xué)生(一些幼兒園配備了校車,但大多又不符合國家標(biāo)準(zhǔn)),而大多數(shù)走讀生又要每天往返學(xué)校與家庭之間的嚴(yán)峻形勢下,確保廣大學(xué)生路上安全,公安交管部門壓力山大。
在確保學(xué)生出行安全的總要求下,一些地方的公安交管部門曾將路上行駛的,不符合國家要求的學(xué)生接送車予以查扣,但此舉引發(fā)了沒有車往返的學(xué)生家長的意見,他們紛紛上訪,矛頭直指公安交警。為了維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,公安交管部門對這些車只能是抓了放,放了又抓,左右不是。更為嚴(yán)重的是,廣大農(nóng)村地區(qū)山高路遠(yuǎn),點(diǎn)多線長,交管部門受警力短缺影響,常常顯得心有余而力不足。
三、xx校車管理的經(jīng)驗(yàn)做法
xx市委、市政府對校車管理工作高度重視。20xx年7月初,xx市人民政府分別在市、鄉(xiāng)兩級成立了由教育、公安交警、交通運(yùn)輸、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人組成的“xx市過渡期校車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”和“xx市校車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,由分管教育工作的.副市長直接負(fù)責(zé),分兩步加強(qiáng)xx的校車管理。
第一步:xx市過渡期校車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在交警大隊(duì),由xx市交警大隊(duì)牽頭對全市各中小學(xué)校、幼兒園學(xué)生接送車進(jìn)行清理整頓,對不符合過渡期校車管理要求的,一律給予取締。
經(jīng)過一段時間的清理整頓,xx市有9臺符合國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園學(xué)齡前幼兒接送車,36輛國家允許在過渡期內(nèi)營運(yùn)的中小學(xué)生接送車。這些車輛由xx市財政出錢,統(tǒng)一配備“逃生捶、急救箱、滅火器、drv行車記錄儀”,然后,再由各過渡期校車申辦人提出申請,由xx市教體局受理并提交過渡期校車管理辦公室聯(lián)席會議審定,由xx市交通局牽頭,會同公安交警、教育等有關(guān)部門,對校車行駛線路、站點(diǎn)勘察確定,交警部門負(fù)責(zé)對駕駛?cè)诉M(jìn)行資格審查和車輛查驗(yàn),并于20xx年8月3日統(tǒng)一發(fā)放了校車使用標(biāo)牌。
第二步:xx市過渡期校車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,到20xx年9月日結(jié)束使命,該組織自行解散,xx校車管理工作移交到設(shè)在xx市教體局和xx市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府內(nèi),由教育、交通、公安交警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同組成的校車管理辦公室統(tǒng)一管理。所有校車統(tǒng)一更換成符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生接送車。
四、關(guān)于進(jìn)一步做好校車管理工作的思考
xx市的校車管理工作無論是從組織領(lǐng)導(dǎo),還是車輛審批、上牌、線路管理等各個環(huán)節(jié),應(yīng)該說都是非常細(xì)致、非常周密的。此舉傾力打造了一個“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動,全民參與”齊抓共管學(xué)生出行安全的新格局。
xx的校車管理工作值得肯定,但全面推廣標(biāo)準(zhǔn)化校車,需要多方面資源,會增加不少財力成本和管理成本。為此,筆者認(rèn)為,加強(qiáng)校車管理,確保學(xué)生出行安全,應(yīng)該還有其他的工作可做,現(xiàn)拋磚引玉如下:
。1)建章立制,保障校車上路的優(yōu)先通行權(quán)
成立了專門的校車管理機(jī)構(gòu),有了符合國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范校車,并非就意味著學(xué)生出行安全與校車管理工作就高枕無憂。在道路建設(shè)突飛猛進(jìn),各種交通工具迅猛增長的嚴(yán)峻形勢下,校車在路上的通行風(fēng)險不容忽視。愚以為,人大和政府部門不不妨從建章立制或者從立法立規(guī)的角度出發(fā),保障校車在路上的特別通行權(quán)。如:校車?吭诼愤吷舷聦W(xué)生,校車旁邊車輛都要停駛且保持車距。又如:校車在某些特定情況下,享有優(yōu)先通行權(quán),其他社會車輛都應(yīng)該自覺避讓等等。
。2)均衡教學(xué)資源,減輕群眾和管理部門的負(fù)擔(dān)
均衡教學(xué)資源,減輕群眾和管理部門的負(fù)擔(dān),就是根據(jù)人口密度和道理位置,科學(xué)地恢復(fù)一部分被撤銷了,但教學(xué)設(shè)施依然保存完好,且離中心學(xué)校較遠(yuǎn)的教學(xué)點(diǎn),讓一部分走讀生就近上學(xué),這樣既可以減輕學(xué)生家長因?yàn)樽优h(yuǎn)途求學(xué),往返路途乘車時所花去的費(fèi)用,同時又可以減輕教育、交通、公安交警等有關(guān)部門的管理成本,此舉符合黨的群眾路線,群眾滿意,皆大歡喜。
校車調(diào)研報告5
學(xué)生出行安全與校車管理,是個燙手的山芋。近年來,我國從南到北,發(fā)生了許許多多的校車事故,在校車事故中死亡的中小學(xué)生人數(shù)讓人觸目驚心。
XX年11月16日,甘肅省正寧縣榆林子鎮(zhèn)發(fā)生的一起校車事故,致使21人遇難;XX年12月12日,江蘇省豐縣首羨鎮(zhèn)發(fā)生的一起校車側(cè)翻滑入路邊水溝事故,造成15名學(xué)生死亡。XX年12月24日,江西省貴溪市濱江鎮(zhèn)洪塘村委會合盤石童家村小組發(fā)生一起接送幼兒園學(xué)生的校車側(cè)翻水塘事故,造成3名兒童當(dāng)場死亡,8名兒童經(jīng)搶救無效死亡的嚴(yán)重后果……
為什么校車事故不斷?造成校車事故高發(fā)頻發(fā)的直接原因是什么?筆者為此做了一些淺顯的調(diào)查與思考。愚以為造成上述問題主要原因大致表現(xiàn)在以下幾個方面:
一、走讀生現(xiàn)象
(1)教學(xué)資源不平衡,走讀生人數(shù)大增
隨著我國城鎮(zhèn)化步伐的加快及計劃生育政策產(chǎn)生的人口下降,造成農(nóng)村適齡學(xué)生數(shù)量逐年漸少。1999年,我國教育戰(zhàn)線在全國農(nóng)村地區(qū)拉開了大規(guī)模的中小學(xué)校教育網(wǎng)點(diǎn)布局撤并工作。在這一大規(guī)模教育網(wǎng)點(diǎn)布局撤并工作中,由于很多地區(qū)一味追求規(guī)模效益而不考慮當(dāng)?shù)氐娜丝诿芏群偷乩憝h(huán)境,緊跟著鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并的步伐一道,盲目撤銷教學(xué)點(diǎn),給許多農(nóng)村中小學(xué)生帶來了上學(xué)遠(yuǎn)、上學(xué)難的新問題。據(jù)不完全統(tǒng)計,鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并和教學(xué)點(diǎn)撤并后,一個30多萬人口的小縣,每天就有近400名走讀生或騎自行車、或乘車或步行十余里甚至二十余里山區(qū)道路到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校上學(xué)。
(2)由于種種原因,許多學(xué)校沒配校車
據(jù)調(diào)查,大量的教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)撤并后,由于受“財力、人力、物力及接送風(fēng)險”等諸多因素的影響,新合并的'所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)或中學(xué),包括所有私人辦的私立學(xué)校(一些幼兒園除外),全部都沒有配備專門用于接送學(xué)生的校車。在調(diào)查中,一位不愿透露姓名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)負(fù)責(zé)人向筆者講述,配備校車,從經(jīng)濟(jì)支出上來說,學(xué)校難以承擔(dān),從接送學(xué)生來說,如果路上出了事故,這種風(fēng)險更讓他們難以承擔(dān)。目前,所有學(xué)校里的走讀生都是由他們自己選擇乘坐不同的交通工具回家。在學(xué)校里,老師只是給他們上上交通安全課,教育他們不要乘不安全的交通工具回家。除此,沒有別的更好的辦法。
(3)因?yàn)橛行枰,各種問題“校車”應(yīng)運(yùn)而生
由于大量的走讀生存在,而各學(xué)校又沒有專門接送學(xué)生的交通工具,在這種情況下,一些學(xué)生家長為了照顧孩子,方便孩子上學(xué),干脆買了電動車、兩輪摩托車接送孩子上學(xué)。
另外,一些頭腦靈光的機(jī)動車駕駛?cè)耍吹酱罅康淖咦x生當(dāng)中,有相當(dāng)一部分父母常年在外面打工,跟爺爺奶奶生活,而爺爺奶奶年紀(jì)大,無法接送孩子的現(xiàn)實(shí)情況,從中發(fā)現(xiàn)商機(jī),買來了三輪摩托車和面包車接送學(xué)生掙錢,于是各種問題“校車”應(yīng)運(yùn)而生。
二、存在的問題
(1)“校車”管理職責(zé)不明確,管理難度增大
“校車”的安全問題,一直牽動著各級政府和社會各界的心。但校車究竟該由誰管,教育主管部門?交通部門?還是公安交警部門?目前交通、公安、教育、安監(jiān)等多部門都對校車負(fù)有監(jiān)管職能,但又各有實(shí)際困難。如:教育部門熟悉情況但無直接管理權(quán),交警部門有路面執(zhí)法權(quán),但廣大農(nóng)村地區(qū)山高路遠(yuǎn),受警力嚴(yán)重短缺影響,實(shí)在難以做到全程監(jiān)管,加之部分車輛采取“游擊戰(zhàn)”逃避執(zhí)法部門監(jiān)管,造成了目前“教育部門管不了,職能部門管理難到位”的被動局面。
(2)針對問題“校車”,教育部門顯得很無奈
在校方因?yàn)榉N種原因難以做到配備校車接送學(xué)生,而大多數(shù)走讀生又要每天往返學(xué)校與家庭之間的客觀因素下,針對日復(fù)一日,每天上下學(xué)及節(jié)假日期間,出現(xiàn)在學(xué)校門口的各類問題學(xué)生接送車,校方也只能是在一再囑咐駕駛?cè)诵⌒闹?jǐn)慎駕駛的前提下,掙一只眼閉一只眼任其存在了。調(diào)查中,有老師告訴筆者,他們很擔(dān)心這些車在路上出事,壓力非常大,經(jīng)常出現(xiàn)寢食不安的情況,但是他們同時又很無奈,因?yàn)樗麄儧]有辦法解決學(xué)生平安往返學(xué)校與家庭的問題。
(3)確保學(xué)生路上安全,交管部門壓力山大
在校方因?yàn)榉N種原因難以做到配備校車接送學(xué)生(一些幼兒園配備了校車,但大多又不符合國家標(biāo)準(zhǔn)),而大多數(shù)走讀生又要每天往返學(xué)校與家庭之間的嚴(yán)峻形勢下,確保廣大學(xué)生路上安全,公安交管部門壓力山大。
在確保學(xué)生出行安全的總要求下,一些地方的公安交管部門曾將路上行駛的,不符合國家要求的學(xué)生接送車予以查扣,但此舉引發(fā)了沒有車往返的學(xué)生家長的意見,他們紛紛上訪,矛頭直指公安交警。為了維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,公安交管部門對這些車只能是抓了放,放了又抓,左右不是。更為嚴(yán)重的是,廣大農(nóng)村地區(qū)山高路遠(yuǎn),點(diǎn)多線長,交管部門受警力短缺影響,常常顯得心有余而力不足。
三、**校車管理的經(jīng)驗(yàn)做法
**市委、市政府對校車管理工作高度重視。XX年7月初,**市人民政府分別在市、鄉(xiāng)兩級成立了由教育、公安交警、交通運(yùn)輸、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人組成的“**市過渡期校車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”和“**市校車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,由分管教育工作的副市長直接負(fù)責(zé),分兩步加強(qiáng)**的校車管理。
第一步:**市過渡期校車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在交警大隊(duì),由**市交警大隊(duì)牽頭對全市各中小學(xué)校、幼兒園學(xué)生接送車進(jìn)行清理整頓,對不符合過渡期校車管理要求的,一律給予取締。
經(jīng)過一段時間的清理整頓,**市有9臺符合國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園學(xué)齡前幼兒接送車,36輛國家允許在過渡期內(nèi)營運(yùn)的中小學(xué)生接送車。這些車輛由**市財政出錢,統(tǒng)一配備“逃生捶、急救箱、滅火器、drv行車記錄儀”,然后,再由各過渡期校車申辦人提出申請,由**市教體局受理并提交過渡期校車管理辦公室聯(lián)席會議審定,由**市交通局牽頭,會同公安交警、教育等有關(guān)部門,對校車行駛線路、站點(diǎn)勘察確定,交警部門負(fù)責(zé)對駕駛?cè)诉M(jìn)行資格審查和車輛查驗(yàn),并于XX年8月31日統(tǒng)一發(fā)放了校車使用標(biāo)牌。
第二步:**市過渡期校車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,到XX年9月1日結(jié)束使命,該組織自行解散,**校車管理工作移交到設(shè)在**市教體局和**市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府內(nèi),由教育、交通、公安交警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同組成的校車管理辦公室統(tǒng)一管理。所有校車統(tǒng)一更換成符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生接送車。
四、關(guān)于進(jìn)一步做好校車管理工作的思考
**市的校車管理工作無論是從組織領(lǐng)導(dǎo),還是車輛審批、上牌、線路管理等各個環(huán)節(jié),應(yīng)該說都是非常細(xì)致、非常周密的。此舉傾力打造了一個“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動,全民參與”齊抓共管學(xué)生出行安全的新格局。
**的校車管理工作值得肯定,但全面推廣標(biāo)準(zhǔn)化校車,需要多方面資源,會增加不少財力成本和管理成本。為此,筆者認(rèn)為,加強(qiáng)校車管理,確保學(xué)生出行安全,應(yīng)該還有其他的工作可做,現(xiàn)拋磚引玉如下:
(1)建章立制,保障校車上路的優(yōu)先通行權(quán)
成立了專門的校車管理機(jī)構(gòu),有了符合國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范校車,并非就意味著學(xué)生出行安全與校車管理工作就高枕無憂。在道路建設(shè)突飛猛進(jìn),各種交通工具迅猛增長的嚴(yán)峻形勢下,校車在路上的通行風(fēng)險不容忽視。愚以為,人大和政府部門不不妨從建章立制或者從立法立規(guī)的角度出發(fā),保障校車在路上的特別通行權(quán)。如:校車?吭诼愤吷舷聦W(xué)生,校車旁邊車輛都要停駛且保持車距。又如:校車在某些特定情況下,享有優(yōu)先通行權(quán),其他社會車輛都應(yīng)該自覺避讓等等。
(2)均衡教學(xué)資源,減輕群眾和管理部門的負(fù)擔(dān)
均衡教學(xué)資源,減輕群眾和管理部門的負(fù)擔(dān),就是根據(jù)人口密度和道理位置,科學(xué)地恢復(fù)一部分被撤銷了,但教學(xué)設(shè)施依然保存完好,且離中心學(xué)校較遠(yuǎn)的教學(xué)點(diǎn),讓一部分走讀生就近上學(xué),這樣既可以減輕學(xué)生家長因?yàn)樽优h(yuǎn)途求學(xué),往返路途乘車時所花去的費(fèi)用,同時又可以減輕教育、交通、公安交警等有關(guān)部門的管理成本,此舉符合黨的群眾路線,群眾滿意,皆大歡喜。
校車調(diào)研報告6
校車交通安全管理不僅牽涉到千家萬戶的家庭幸福,更直接關(guān)系到構(gòu)建和諧社會的穩(wěn)定與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。為加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校校車交通安全管理,今年以來,xx公安分局交警部門牽頭組成調(diào)研組,深入全區(qū)農(nóng)村地區(qū)對農(nóng)村各學(xué)校、幼兒園校車進(jìn)行調(diào)研。經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn),xx區(qū)農(nóng)村校車存在較為嚴(yán)重的安全隱患。針對存在隱患,交警部門從治標(biāo)治本入手,找出問題癥結(jié),積極為學(xué)生構(gòu)建和諧、有序、安全的交通環(huán)境。
一、基本情況
目前,xx區(qū)農(nóng)村接送學(xué)生車輛主要有三種:一是學(xué)校自購并自行聘請駕駛?cè)藛T接送師生車輛;二是私車運(yùn)營接送師生;三是極少數(shù)小型貨車接送師生。涉及xx(車5輛、幼兒園三所)、xx(車2輛、幼兒園1所)、xx(車2輛、幼兒園1所)、xx(車11輛、幼兒園9所)、xx(車3輛、幼兒園2所)、xx(車5輛、幼兒園3所)、xx(車2輛、幼兒園2所)、xx(車3輛、幼兒園2所)、xx(車6輛、幼兒園3所)九個鄉(xiāng)鎮(zhèn),共39輛車(其中微型車38輛、轎車1輛),26所幼兒園。其中,大部分校車是私人經(jīng)營的小型面包車,有的使用年限較長,車況極差,車身嚴(yán)重老化,車輛管理隨意,監(jiān)督缺失。
二、存在問題
1、接送學(xué)生車輛車況存在很大安全隱患。一是農(nóng)村幼兒園為了招攬學(xué)生,提供接送免費(fèi)服務(wù),但為降低成本,選擇使用低廉、車況差、甚至是瀕臨報廢的車輛接送學(xué)生;二是農(nóng)村學(xué)生居住地較為分散,上下學(xué)距離學(xué)校較遠(yuǎn),客流單一而且固定,且時間都集中在早晚,導(dǎo)致手續(xù)不全、車況差、駕駛?cè)怂刭|(zhì)低的不法校車便趁虛而入,超員、超載等違法行為是普遍現(xiàn)象。
2、宣傳不到位。由于農(nóng)村地處復(fù)雜而又偏僻,雖然交警二大隊(duì)經(jīng)常組織民警進(jìn)村入戶進(jìn)行宣傳,但僅僅靠交警部門一家孤軍奮戰(zhàn)無疑是杯水車薪,很難從根本上形成對不法車主或群眾起到立竿見影的作用。
3、管理盲區(qū)。農(nóng)村校車的車主多為當(dāng)?shù)厝,存在運(yùn)營道路熟、人際關(guān)系熟等特點(diǎn),交警下鄉(xiāng)開展整治行動,就與民警打起“游擊戰(zhàn)”,加之警力不足,導(dǎo)致整治行動成效不明顯,使不法校車一直沒有得到有效的根治。
4、責(zé)任不明。就目前的管理職能上看,教育、學(xué)校、運(yùn)管、交警等部門,都只在一定程度上對校車擁有部分管理職能,究竟應(yīng)該誰來提供,誰來保障供給,沒有明確的責(zé)任部門。造成了誰都管,誰又都管不了的“踢皮球”現(xiàn)象。
5、發(fā)展失衡。因全區(qū)大部分農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后、地方政府財力不足和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距較大、公交服務(wù)水平較低,導(dǎo)致城區(qū)學(xué)生可以通過公交車上、放學(xué),但延伸不到邊遠(yuǎn)農(nóng)村滿足中小學(xué)生交通出行的需要。鄉(xiāng)村客運(yùn)因其局限性,不能到達(dá)每位孩子的.家門口,且價格較高,農(nóng)村學(xué)生無力承受,導(dǎo)致地處邊遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)生選擇乘坐不法校車上、放學(xué)。
三、解決農(nóng)村校車安全管理的辦法
1、宣傳為先,形成氣氛。以交通安全宣傳“五進(jìn)”活動為載體,采取定期和不定期的工作方式深入學(xué)校和農(nóng)村,結(jié)合交通事故案例對師生進(jìn)行交通安全教育,采取形式多樣、喜聞樂見等方式和途徑,全方位開展各種交通安全宣傳活動,通過宣傳提高中小學(xué)生的交通安全意識和自我防護(hù)能力,使其充分認(rèn)識到乘坐黑校車的嚴(yán)重危害性,從思想上鞏牢安全防線,使隱患車輛沒有生存“土壤”。
2、健全機(jī)制,各負(fù)其責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育、安全主管部門和學(xué)校、幼兒園要建立健全內(nèi)部交通安全責(zé)任制和交通安全宣傳教育長效機(jī)制。做到部門與學(xué)校、學(xué)校與學(xué)生、學(xué)校與家庭層層簽定交通安全責(zé)任狀,教育學(xué)生自覺不乘坐、家庭不租用無牌無證、報廢、拼裝的“黑校車”。
3、高度重視,加強(qiáng)聯(lián)系。交警部門聯(lián)合教育、學(xué)校、運(yùn)管等部門,共同把校車和接送學(xué)生車輛管理工作納入當(dāng)前重要工作來抓,實(shí)行層層落實(shí)責(zé)任,形成齊抓共管、綜合治理,標(biāo)本兼治的局面。
4、全面摸查,掌握情況。與教育部門對轄區(qū)運(yùn)載學(xué)生車輛逐一排查,逐一核對,逐一登記,逐一建檔,做到底數(shù)清、 車輛隸屬明晰、駕駛?cè)饲闆r屬實(shí)、運(yùn)營時間和線路清楚、安全隱患有數(shù)。
5、加強(qiáng)管控,形成壓力。根據(jù)農(nóng)村校車的行駛路線、運(yùn)行時間,有針對性開展專項(xiàng)治理活動,加強(qiáng)巡邏管控力度,依法從嚴(yán)查處車輛超員、超速、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為,堅決取締報廢車、拼裝車、貨車等車輛違法接送學(xué)生現(xiàn)象,形成嚴(yán)管、嚴(yán)控、嚴(yán)防的高壓態(tài)勢。
6、部門合作,形成合力。加強(qiáng)與教育等相關(guān)部門的配合,加強(qiáng)協(xié)作,不間斷地加大對農(nóng)村偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校、幼兒園接送學(xué)生的不法校車的督查力度,發(fā)現(xiàn)一輛,查扣一輛,決不姑息遷就。
7、嚴(yán)格把關(guān),源頭管理。會同相關(guān)部門對校車技術(shù)狀況進(jìn)行徹底的安全檢查,車輛技術(shù)狀況不符合安全行車標(biāo)準(zhǔn)的,堅決不準(zhǔn)上路;劃分責(zé)任片區(qū),加大對無駕駛證駕駛校車、沒辦理運(yùn)營手續(xù)、報廢車?yán)d中小學(xué)生的違法校車,堅決予以取締,不留隱患。
8、加大投入,構(gòu)建和諧。加大對區(qū)委、區(qū)政府的匯報力度,降低校車入戶的門檻,對合法運(yùn)營的校車給予優(yōu)惠政策,保證合法營運(yùn)的校車以最低運(yùn)營成本。同時,增加校車數(shù)量,使農(nóng)村學(xué)生能乘坐安全、舒適的合法營運(yùn)校車。
校車調(diào)研報告7
隨著社會的進(jìn)步、教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展及人們生活節(jié)奏的加快,中小學(xué)生及幼兒上、下學(xué)乘車需求日益增強(qiáng),一批批接送學(xué)生的運(yùn)營車輛應(yīng)運(yùn)而生,但有些車輛的車況極差、駕駛員的基本素質(zhì)很低,存在較大的安全隱患,引起市委政府和社會各界的廣泛關(guān)注。為了規(guī)范車輛管理,消除交通安全隱患,確保學(xué)生出行安全,今年4-5月份,市政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會通過發(fā)放問卷調(diào)查、走訪中小學(xué)及幼兒園了解情況,組織召開相關(guān)部門及部分學(xué)生家長參加的專題座談會征求意見,到城管、公安、交警、交通、教育、安監(jiān)、保險等部門進(jìn)行調(diào)研,基本掌握了目前我市接送學(xué)生車輛的管理現(xiàn)狀及存在的問題。
一、目前的現(xiàn)狀
全市現(xiàn)有中小學(xué)187所,在校中小學(xué)生61313人,其中市區(qū)7所,15081人,不含職教中心和市一中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)180所,50232人;幼兒園、學(xué)前班156所,不含私立幼兒園、小飯桌,在園在冊幼兒27159名,其中市區(qū)4所,2822人,鄉(xiāng)鎮(zhèn) 152所,24337人。到目前為止,全市對需要接送的學(xué)生及幼兒,因沒有明確的政策和統(tǒng)一的管理模式,暫無專門用于接送的校車。自去年60輛公交車劃歸交通局接管后,分流出一部分,增加流經(jīng)學(xué)校附近的公交線路,因不是專用車,受車上其他乘客的影響,公交車很難保證按時到達(dá),造成有的學(xué)生改乘其它車輛,了了無幾的客源,使公交車效益甚微,久而久之,此線路公交車也就名存實(shí)亡了。所以,接送學(xué)生的車輛除自家車、極少數(shù)公交車外,大多是無牌無證無保險、假牌假證、套牌套證的面包車、小貨車、三輪車、農(nóng)用車、報廢車或拖拉機(jī)等。這些車輛車況較差、安全系數(shù)很低,有的車主為了圖方便和經(jīng)濟(jì)效益,擅自對車廂進(jìn)行改造,增加座位和擺上小凳子,不按限載的數(shù)量分趟接送,常常把車廂塞滿為止,嚴(yán)重超員。上下學(xué)時段在校園門口接送學(xué)生的車輛蜂擁而至,亂停亂放、隨意行駛,秩序十分混亂,交通堵塞嚴(yán)重,只能靠交警臨時疏通,孩子家長對安全問題有的熟視無睹,有的心存僥幸心理,有的無可奈何,學(xué)生及幼兒出行存在極大的交通安全隱患。
二、存在的問題
。ㄒ唬┸囕v及駕駛?cè)藸顩r堪憂
從調(diào)查的情況看,接送學(xué)生的車輛大部分是政府禁止?fàn)I運(yùn)的報廢車或帶“脖車,安全性能很低,且車主又沒有購買交強(qiáng)險,令人十分擔(dān)憂。駕駛?cè)怂刭|(zhì)參差不齊,整體偏低,安全意識不強(qiáng),又因接送學(xué)生不同于一般乘客,所以根本沒有具備從業(yè)資格的,個別駕駛?cè)松踔吝B駕駛證都沒有。
。ǘ┏瑔T現(xiàn)象嚴(yán)重
從對接送學(xué)生車輛的專項(xiàng)調(diào)查來看,超員現(xiàn)象十分嚴(yán)重。原因主要有三個方面:一是車主及駕駛?cè)藶榱艘晃兜刈非蠼?jīng)濟(jì)效益的最大化,能上多少上多少,能跑多快就跑多快,特別是幼兒園的接送車,認(rèn)為學(xué)生所占空間小,超載不會影響安全,如定員七人的面包車擠十幾個人甚至更多。二是學(xué)生乘車時間集中。學(xué)生上、下學(xué)的時間都是在規(guī)定的一個時段內(nèi),搭乘車輛的學(xué)生只要看到有車,就會爭著上車,而駕駛?cè)艘膊痪茌d;三是時間緊。接送學(xué)生的車輛,由于接送時間的特殊性要求,在實(shí)際接送中幾乎是“一次到位”,增加了超載現(xiàn)象發(fā)生的概率,每逢星期五下午學(xué)生放學(xué)和星期日下午學(xué)生返校時間,超員現(xiàn)象更為突出。
。ㄈ┚C合管理不夠
接送學(xué)生車輛的交通安全究竟怎么管理,大多數(shù)人認(rèn)為只是交警部門的事。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),一些學(xué)校雖多次明確學(xué)生上下學(xué)不乘坐“脖車,但效果不明顯,對接送學(xué)生的車輛存在超員等違法行為,受職權(quán)范圍所限,無法管理,即使管車主也不聽。從我市的實(shí)際情況來看,中小學(xué)校、幼兒園比較分散,學(xué)生出行乘坐不合格車輛,存在極大的安全隱患,在交警警力不足的情況下,單靠交警部門來管理,確實(shí)有一定的難度。交警曾查扣一些不合格接送學(xué)生的車輛,但學(xué)生按時到校、準(zhǔn)時回家受到影響,所以對此類車輛可能出現(xiàn)的交通危害也無可奈何。還有些車輛采勸游擊戰(zhàn)”刻意逃避執(zhí)法部門的監(jiān)管,形成了“教育部門管不了,職能部門抓不著”的局面。一旦發(fā)生交通事故,后果不堪設(shè)想。
。ㄋ模┌踩O(shè)施缺乏
保證學(xué)生乘車安全不僅要做好學(xué)生乘車途中安全管理工作,也要做好學(xué)生候車時的安全工作,這就要求必須有相應(yīng)的安全設(shè)施保障學(xué)生候車時的安全。城區(qū)中小學(xué)校及幼兒園周邊交通標(biāo)志、標(biāo)線不夠完善,缺乏相應(yīng)的安全設(shè)施,如候車亭、警示標(biāo)志、人行橫道線、振蕩減速標(biāo)線及停車泊位等,這些安全設(shè)施的缺少,不僅給學(xué)生候車帶來不便,同時也存在著諸多安全隱患。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村,雖然隨著 “村村通”工程的實(shí)施,修建了相當(dāng)規(guī)模的水泥路或磚路,但是,交通安全設(shè)施也不健全,很多道路缺少、甚至全段路無任何交通標(biāo)志、標(biāo)線,路面較窄,路況較差,很容易發(fā)生交通事故。
三、確保學(xué)生出行安全的建議
。ㄒ唬┟鞔_職責(zé),綜合管理
當(dāng)前,學(xué)生出行所暴露出的安全問題,不是單靠哪一個部門或一兩次突擊整 治就能解決的,而要從根本上消除學(xué)生出行的安全隱患,必須堅持以政府為主導(dǎo),建立以公安交通管理部門為主體,相關(guān)部門積極配合,學(xué)校、家庭、社會共同參與的安全防控體系,加強(qiáng)相關(guān)職能部門之間的協(xié)調(diào)配合,形成齊抓共管的態(tài)勢。政府:主要是制定有效的管理辦法,協(xié)調(diào)各部門的關(guān)系,進(jìn)行責(zé)任劃分,加強(qiáng)對各部門落實(shí)管理措施的監(jiān)督檢查,對工作不負(fù)責(zé)任的單位和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行懲戒,保證管理措施倒位。安監(jiān)部門:要做好與有關(guān)部門關(guān)于學(xué)生乘車安全的'協(xié)調(diào)和督查工作,嚴(yán)格督促各部門、各校學(xué)生接送安全管理措施的貫徹和落實(shí),對接送學(xué)生的車輛進(jìn)行經(jīng)常性地檢查和監(jiān)督。交通部門:要在穩(wěn)定原有運(yùn)力的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮公交系統(tǒng)的主力軍作用,會同政府周密、合理地安排接送線路,建好相關(guān)接送點(diǎn)上的安全設(shè)施,同時,做好接送車輛駕駛員的管理工作,使其努力做到認(rèn)真負(fù)責(zé)、熱情服務(wù)、按時準(zhǔn)點(diǎn)、安全行駛,全力以赴做好學(xué)生的接送工作。公安交警部門:要認(rèn)真做好接送學(xué)生車輛的檢測工作,嚴(yán)禁不合格車輛接送學(xué)生。定期組織接送學(xué)生車輛的駕駛員集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn),對學(xué)習(xí)和培訓(xùn)情況做好記錄整理存檔。促使駕駛員限速、低速行駛,加強(qiáng)對接送過程的檢查,及時查處超員等交通違法行為。同時,在學(xué)生上、下學(xué)等重要時段和路段科學(xué)部署警力,加大查處力度,改善校園周邊交通秩序。教育行政部門:要加強(qiáng)與各部門及學(xué)校的聯(lián)系和協(xié)調(diào),督促各校做好接送學(xué)生車輛的安全工作,要將交通安全教育納入課堂教學(xué)計劃,制定相關(guān)的考核方案。公安部門:要按照公安部《關(guān)于農(nóng)村派出所參加預(yù)防重特大道路交通事故專項(xiàng)行動的緊急通知》的精神。組織全市各派出所切實(shí)擔(dān)負(fù)起轄區(qū)內(nèi)重特大道路交通事故的預(yù)防工作,對接送學(xué)生車輛存在的交通違法行為,決不能手軟,更不能姑息遷就,堅決從嚴(yán)從重處罰。城管部門:要加大經(jīng)費(fèi)投入,完善交通標(biāo)志標(biāo)線建設(shè),全市中小學(xué)及幼兒園路段均要設(shè)置警告、限速、慢行、讓行等交通標(biāo)志,使校園及周邊交通環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。
。ǘ﹪(yán)格審批,規(guī)范管理
一是實(shí)行審批制度。凡是接送學(xué)生的車輛,在接送前必須按照有關(guān)規(guī)定到相關(guān)部門辦理手續(xù),取得道路運(yùn)輸許可證,且僅限于在規(guī)定的道路或相應(yīng)的行政區(qū)域范圍內(nèi)接送學(xué)生。并通過調(diào)查交警部門的事故記錄、保險公司的理賠情況和安全駕駛情況以及現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),對駕駛員進(jìn)行審核,確保接送車輛和駕駛員符合相關(guān)規(guī)定;二是健全檢查制度。成立由城管、安監(jiān)、教育、交通、公安、交警等部門負(fù)責(zé)人為成員的接送學(xué)生車輛安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每年集中對接送學(xué)生車輛進(jìn)行逐校、逐車、逐個駕駛員檢查。同時要切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)生接送車輛日常安全檢查,及時掌握接送學(xué)生車輛的基本情況,對發(fā)現(xiàn)的問題,當(dāng)即下達(dá)限期整改通知書,明確責(zé)任人,實(shí)行跟蹤督查,直到整改到位;三是落實(shí)責(zé)任追究制度。市政府與有關(guān)部門要分別簽訂責(zé)任狀,明確工作職責(zé),并與各學(xué)校、車主之間也要層層簽訂責(zé)任狀,嚴(yán)格按照誰主管誰負(fù)責(zé)、誰簽字誰負(fù)責(zé)、誰檢查誰負(fù)責(zé)的原則,將責(zé)任落到實(shí)處,特別是對因安全監(jiān)管工作不到位、工作措施不落實(shí)、安全隱患不及時消除而發(fā)生重大交通事故的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任;四是有關(guān)部門要嚴(yán)格把關(guān),對符合條件的全市所有中小學(xué)校和幼兒園專門用于接送學(xué)生、幼兒的車輛核發(fā)“校車準(zhǔn)運(yùn)證”或“臨時校車準(zhǔn)運(yùn)證”,并在車身粘貼統(tǒng)一的校車專用標(biāo)識。
。ㄈ┘訌(qiáng)宣傳教育,提高防護(hù)能力
對學(xué)生乘“安全車”的問題,交警聯(lián)合教育部門通過播放宣傳光盤、懸掛宣傳橫幅、張貼交通安全宣傳掛圖、發(fā)放交通安全宣傳畫冊、宣傳單、溫馨提示卡等方式,開展以交通安全為主題的宣傳活動,宣傳超員、超速、酒駕等嚴(yán)重違法行為的危害性,教育廣大學(xué)生及家長不乘無牌無證車、不上超員車、不坐帶“脖車,讓安全理念深入人心。學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)生不同年齡、不同層次的特征,開展“大手牽小手、小手拉大手”安全進(jìn)出校園形象生動、靈活多樣的宣傳教育活動,提高宣傳教育效果,增強(qiáng)學(xué)生的交通安全意識和自我防護(hù)能力,并通過召開家長會、教師進(jìn)行家訪以及通過孩子們給親屬、父母的公開信等多種形式,增強(qiáng)家長對子女進(jìn)行安全教育的責(zé)任感、緊迫感和示范感,從自身做起,給孩子樹立好的榜樣,做到如自行車接幼兒一定要有安全座椅,摩托車接送小學(xué)生一定要戴安全頭盔等,不得超速、超載,不得違章行駛。同時公安交警部門要安排足夠警力,維護(hù)中小學(xué)校、幼兒園及周邊道路交通秩序,及時糾正和制止危及孩子們交通安全的行為,從源頭上杜絕“脖車接送學(xué)生的現(xiàn)象。
接送學(xué)生車輛的安全問題既事關(guān)諸多學(xué)生的人身安全和家庭幸福,也是一個社會問題,因此,我們必須時刻繃緊交通安全這根弦,加強(qiáng)接送學(xué)生車輛的管理,加大對接送學(xué)生車輛的安全檢查力度,及時排除隱患,各有關(guān)部門要密切配合,積極研究,采取有效措施,確保我市中小學(xué)生及幼兒的人身安全。
校車調(diào)研報告8
1.本設(shè)區(qū)市現(xiàn)有校車數(shù)量。是否建立了校車管理檔案?有無統(tǒng)一的校車標(biāo)識?
答:本校沒有公辦小學(xué)及公辦幼兒園的校車,對民辦幼兒園有檔案管理,并統(tǒng)一了標(biāo)識。
2.本設(shè)區(qū)市現(xiàn)有校車有哪些來源?各占多大比例? 答:沒有公辦校車。
3.本設(shè)區(qū)市有哪些校車運(yùn)營模式?簡要介紹各種運(yùn)營模式的基本情況。
答:都是私人自購買,用于接送幼兒上下學(xué)用。
4.本設(shè)區(qū)市是否制定了校車管理辦法,若是,請簡要介紹辦法的基本內(nèi)容(如是否包括資質(zhì)要求、許可證制度、年檢制度等)。各地制定的校車管理辦法請作為文字材料的附件一并上報。
答:每年幼兒園辦學(xué)年檢之際,對校車一并進(jìn)行年檢,如果年檢未過關(guān)的校車,不對進(jìn)行資格年檢。
5.校車的平均購置費(fèi)用、每輛校車每年的平均運(yùn)營維護(hù)費(fèi)用、生均校車經(jīng)費(fèi)分別是多少?校車經(jīng)費(fèi)有哪些來源?各占多大比例?
答:購置和使用、維護(hù)屬于私人經(jīng)營,沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。
6.校車駕駛?cè)藛T是如何管理的?建立了什么樣的管理和教育制度?
答:駕駛?cè)藛T實(shí)行駕照制度,沒有取得小型客車駕照的'司機(jī),不得進(jìn)行幼兒接送。
7.現(xiàn)有校車可以解決多少學(xué)生的上下學(xué)交通問題?學(xué)生及
8家長的反映如何?
答:小學(xué)生上學(xué)沒有校車進(jìn)行接送,民辦幼兒園的幼兒上學(xué)80%以上都是用校車進(jìn)行接送,家長反映主要是要注意交通安全,防止超載。
8.本地區(qū)校車管理中存在的問題、難點(diǎn)和下一步工作打算。 答:存在的問題主要是有一定程度的超載,建設(shè)政府設(shè)立公辦幼兒園,以便進(jìn)一步規(guī)范校車的管理。
9.實(shí)施校車工程的必要性和可行性,以及對實(shí)施校車工程的意見和建議。
答:政府各部門要出臺校車管理的更加嚴(yán)格的管理辦法,確保幼兒接送的安全,對于幼兒接送車要給于一定的政府傾斜。
永陽鎮(zhèn)中心小學(xué)
20xx年5月12日
校車調(diào)研報告9
由于我縣中小學(xué)校布局調(diào)整起步較早,到20xx年全縣學(xué)校布局調(diào)整已基本到位,并保留了一部分教學(xué)點(diǎn),公辦學(xué);究梢詽M足就近入學(xué)的要求。但隨著社會及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,家長對子女教育越來越重視,舍近求遠(yuǎn)擇校讀書的現(xiàn)象屢屢出現(xiàn),加之部分家長外出務(wù)工,子女無人看管,選擇寄宿式學(xué)校就讀的學(xué)生日益增加。同時由于國家對民辦教育及學(xué)前三年教育的鼓勵和支持,民辦學(xué)校數(shù)量逐年增加,爭奪生源之風(fēng)也與日俱增,跨區(qū)域招生應(yīng)運(yùn)而生,提供接送服務(wù)成為民辦學(xué)校幼兒園爭奪生源的條件,學(xué)生幼兒上下學(xué)交通安全日益呈現(xiàn)。為了解全縣校車安全管理情況,進(jìn)一步促進(jìn)政府及其有關(guān)部門和單位更加重視和加強(qiáng)校車安全管理工作,保障學(xué)生交通安全,組織開展了校車安全管理工作調(diào)研活動,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、基本情況
全縣現(xiàn)有中、小學(xué)校175所(其中公辦高中3所、初中17所、小學(xué)125所,民辦中、小學(xué)30所);幼兒園110所(其中民辦109所)。由于中小學(xué)布局調(diào)整起步較早,學(xué)校規(guī)劃已基本到位,并保留了一部分教學(xué)點(diǎn)來滿足學(xué)生就近入學(xué)的需求,公辦學(xué);究梢詽M足就近入學(xué)的要求,不存在使用校車接送問題。主要是寄宿制民辦學(xué)校、幼兒園為攬生源存在使用車輛接送學(xué)生幼兒。
我縣先后召開多次會議,再次明確要求當(dāng)時使用的非專用校車一律停止使用,確需接送的學(xué)校,必須使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的專用校車。同時各學(xué)校幼兒園分別簽訂了承諾書及交通安全責(zé)任書,明確一律不在使用非專用校車,等待校車條例的出臺,但校車安全管理?xiàng)l例遲遲未出臺。在春節(jié)前后,部分學(xué)校幼兒園購買了專用校車,今年春季,開始運(yùn)營,由于校車安全管理?xiàng)l例尚未出臺,所以相關(guān)手續(xù)一直都沒有辦理。4月份《校車安全管理?xiàng)l例》出臺后,由于省政府一直沒有出臺具體的實(shí)施細(xì)則,市政府也沒有制定相應(yīng)的措施,各縣區(qū)政府均無法按照《校車安全管理?xiàng)l例》實(shí)施校車許可。截止目前,省市政府仍未出臺相關(guān)政策,我縣政府也未出臺實(shí)施辦法,所以現(xiàn)有的52輛專用校車(校車服務(wù)公司15輛、幼兒園自購37輛)尚沒有實(shí)施校車許可。全縣大部分民辦學(xué)校和校車服務(wù)公司簽訂服務(wù)合同并設(shè)定接送路線,由學(xué)校指派跟車接送人員,校車服務(wù)公司根據(jù)學(xué)校錯時休息的情況實(shí)行錯時接送學(xué)生制度。民辦幼兒園的專用車輛尚未納入校車公司管理,分別由專用校車所屬幼兒園根據(jù)招生情況實(shí)施接送。
我縣接送學(xué)生車輛安全管理工作從20xx年開始,當(dāng)時縣安監(jiān)局、縣公安局、教育局聯(lián)合出臺了關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園接送學(xué)生幼兒車輛管理意見,對學(xué)校、接送學(xué)生幼兒車輛和駕駛?cè)硕继岢隽嗣鞔_要求,同時由安監(jiān)局牽頭,公安、交通、商務(wù)、教育等部門參與對違規(guī)車輛進(jìn)行查處,當(dāng)時所用接送學(xué)生幼兒車輛均為昌河、松花江、五菱、金杯等微型面包車,存在的主要問題是超員超載、使用拼裝車、報廢車。20xx年,縣政府辦下發(fā)了《關(guān)于在全縣集中開展中小學(xué)校幼兒園校車交通安全及非法民辦教育機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治工作的'通知》等文件,明確提出了只允許使用專用校車接送,不符合要求的車輛一律停用。對負(fù)責(zé)接送車輛管理的各相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的職責(zé)進(jìn)行了明確分工。20xx年,縣委辦公室、縣政府辦公室聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣中小學(xué)校和幼兒園安全工作的意見》(襄辦20xx27號文件),加強(qiáng)各部門對接送學(xué)生車輛管理。期間,分別由安監(jiān)局和縣政府辦牽頭進(jìn)行了多次的治理,形勢有所好轉(zhuǎn),但仍存在有規(guī)避檢查偷偷使用非專用校車接送學(xué)生幼兒現(xiàn)象。近年來,縣教科局結(jié)合自身工作職能,把對師生的交通安全教育和管理擺上學(xué)校安全工作的重要位置,深入開展交通安全教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂的宣傳活動,充分利用各種途徑,加強(qiáng)師生的交通安全教育,加強(qiáng)警校共建,邀請交警到學(xué)校為師生宣講交通安全法規(guī)知識,提升廣大師生的交通安全意識,學(xué)校還通過告家長書、召開家長會、與家長簽訂責(zé)任書等形式,勸告家長從自身做起,給孩子樹立榜樣,教育子女不乘坐無資質(zhì)的車輛上下學(xué);對接送學(xué)生車輛進(jìn)行了一次全面摸排,排查掌握了接送學(xué)生車輛基本情況,建立了接送學(xué)生車輛交通安全管理制度,較好地落實(shí)了學(xué)校(幼兒園)對接送學(xué)生車輛的交通安全主體責(zé)任,有效地打擊了接送學(xué)生車輛違法違規(guī)行為,學(xué)生、家長、車主的安全責(zé)任意識也有了明顯提高。
二、存在問題
校車安全管理工作,由于點(diǎn)多面廣,受道路、車輛、經(jīng)費(fèi)等條件制約,再加之管理經(jīng)驗(yàn)不足,因此,在我縣仍存在較多的問題。通過調(diào)研,我們認(rèn)為主要有以下五個方面:
一是車輛運(yùn)行安全隱患較多,其中比較突出的有兩點(diǎn):
1、接送學(xué)生車輛安全狀況較差。從全縣情況看,接送學(xué)生車輛除經(jīng)交管部門核準(zhǔn)辦證的專用車輛,部分車輛是沒有備案的專用校車,同時還存在偷用無營運(yùn)資質(zhì)的社會車輛,農(nóng)村甚至有小貨車、三輪車、農(nóng)用車接送學(xué)生。這些社會車輛安全性能較低,且駕駛?cè)藛T素質(zhì)參差不齊,安全意識不強(qiáng),令人十分擔(dān)憂。從調(diào)查情況看,以小型面包車為主的社會車輛,沒有營運(yùn)資質(zhì)仍存在部分躲避查處非法運(yùn)營現(xiàn)象。
2、接送學(xué)生車輛超員問題嚴(yán)重。由于接送學(xué)生時間相對集中,再加之車主及駕駛?cè)藛T為了節(jié)約運(yùn)營成本,獲得更多的利益,能上多少上多少,能跑多快就跑多快,認(rèn)為學(xué)生所占空間小,超載不會影響安全,超員超載現(xiàn)象普遍存在。每逢周五下午學(xué)生放學(xué)和周日下午學(xué)生返校時段,超員現(xiàn)象更為突出。
二是道路安全設(shè)施缺乏。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村中小學(xué)校及幼兒園周邊交通標(biāo)志、標(biāo)線不夠完善,缺乏相應(yīng)的安全設(shè)施,如警示標(biāo)志、人行橫道線、振蕩減速標(biāo)線等,這些安全設(shè)施的缺少,不僅給學(xué)生候車帶來不便,同時也存在著諸多安全隱患。農(nóng)村新修的“村村通”水泥路,很多道路缺少、甚至全段路無任何交通標(biāo)志、標(biāo)線,彎多路窄,很容易發(fā)生交通事故。
三是綜合治理難度很大。
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),接送學(xué)生的車輛安全管理難度很大:第一,學(xué)校雖明確要求學(xué)生上下學(xué)不乘坐“三無”車,但效果不明顯,對接送學(xué)生的車輛存在超員等違法行為,教科部門受職權(quán)范圍所限,無法管理,更無法查處,即使勉強(qiáng)管車主也不聽,甚至?xí)獾杰囍鞯娜枇R;第二,接送學(xué)生的車輛管理工作點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長,在交警警力不足的情況下,顯得力不從心;第三,有些車輛采取“游擊戰(zhàn)”刻意逃避執(zhí)法部門的監(jiān)管,形成了“教育部門管不了,交管部門抓不著”的局面。
四是安全管理工作亟待加強(qiáng)。
隨著專項(xiàng)整治行動的遠(yuǎn)去,再加之還沒有形成接送學(xué)生車輛安全管理的長效機(jī)制,目前我縣接送學(xué)生車輛安全管理工作有所松懈,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位心存僥幸,隨大流,互相推諉,如再不引起重視,會使前期專項(xiàng)整治期間取得的成果得而復(fù)失。
五是國務(wù)院出臺《校車安全管理?xiàng)l例》以后,省市未對《校車安全管理?xiàng)l例》出臺相應(yīng)的校車管理工作方案,我縣縣政府也未出臺相應(yīng)的校車安全管理的實(shí)施方案和管理辦法,校車未取得校車使用許可,駕駛?cè)艘参慈〉孟鄳?yīng)的準(zhǔn)駕資格。依據(jù)國務(wù)院出臺《校車安全管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,目前,我縣現(xiàn)有的專用校車雖然正在使用,但是未取得校車使用許可,駕駛?cè)宋慈〉孟鄳?yīng)的準(zhǔn)駕資格,不符合校車安全管理?xiàng)l例的相關(guān)要求。同時,公安交警部門對查處的違規(guī)車輛處罰依據(jù)仍停留在《校車安全管理?xiàng)l例》出題以前的交管法,沒有按照《校車安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的處罰標(biāo)準(zhǔn)處罰,起不到震懾作用,使其違法成本大大降低,無形中縱容了使用非法校車接送學(xué)生幼兒的現(xiàn)象。
三、幾點(diǎn)建議
結(jié)合我縣實(shí)際,在前期專項(xiàng)整治工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),建立健全我縣接送學(xué)生車輛安全管理的長效機(jī)制。為此,提出以下四點(diǎn)建議:
1、依據(jù)國務(wù)院《校車安全管理?xiàng)l例》及省、市關(guān)于校車管理工作精神,按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、社會廣泛參與”的要求,縣政府應(yīng)及時制定有關(guān)“加強(qiáng)校車安全管理的實(shí)施方案”。進(jìn)一步明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作職責(zé),針對當(dāng)前我縣校車產(chǎn)權(quán)多元化、管理不到位,投入不足這一實(shí)際,從監(jiān)管機(jī)制建設(shè)、車輛準(zhǔn)入及管理、駕駛?cè)藛T教育及管理、經(jīng)費(fèi)保障等方面,提出切合實(shí)際、便于操作的相關(guān)規(guī)定,創(chuàng)造條件,逐步將所有專用校車納入校車公司統(tǒng)一管理,建立由政府牽頭、各部門配合加強(qiáng)對校車公司監(jiān)管力度的長效機(jī)制,從制度層面、保障措施上確保接送學(xué)生車輛運(yùn)行安全和孩子們的人身安全。
2、繼續(xù)開展專項(xiàng)整治行動,鞏固提高整治成果。在以往專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,結(jié)合新情況,由縣政府牽頭,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門校車管理各自的職責(zé)進(jìn)行明確分工,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照自己的職責(zé)在全縣范圍內(nèi)繼續(xù)開展校車安全管理專項(xiàng)整治行動。進(jìn)一步解決前期專項(xiàng)整治期間沒有解決的問題,堅決取締未經(jīng)“許可”的車輛非法接送學(xué)生,落實(shí)好縣政府即將制定出臺的有關(guān)加強(qiáng)校車安全管理的實(shí)施方案,為建立健全我縣接送學(xué)生車輛安全管理長效機(jī)制提供必要的條件。
3、著力解決好目前我縣接送學(xué)生車輛安全管理工作中存在的幾個突出問題。由縣政府牽頭,成立專門的治理機(jī)構(gòu),抽調(diào)專職人員,明確職責(zé),組織一次徹底的逐一清查規(guī)范工作,明確清查規(guī)范期限,在公安、交通兩部門分別建立GPS信息監(jiān)控平臺監(jiān)控校車安全運(yùn)行,逐一規(guī)范到位。督促有關(guān)部門拿出切實(shí)可行的措施盡快解決好我縣接送學(xué)生車輛安全管理工作中存在的幾個突出問題,特別是部門間工作銜接要到位,不留縫隙,真正做到監(jiān)管有力,工作不留死角。
4、加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化全社會學(xué)生交通安全意識。各部門和學(xué)校、幼兒園要繼續(xù)開展形式多樣的宣傳教育活動,努力提高廣大學(xué)生、家長和駕駛?cè)藛T的交通安全意識,并要通過廣播、電視進(jìn)一步加大宣傳力度,動員全社會力量來共同關(guān)心學(xué)生交通安全工作,營造重視學(xué)生交通安全的濃厚氛圍。同時,完善農(nóng)村中小學(xué)校及幼兒園周邊交通標(biāo)志、標(biāo)線。
5、建立長效機(jī)制,切實(shí)做好校車安全工作。由縣政府牽頭成立專門的治理機(jī)構(gòu),要做到真正長期堅持不解散。在清查期限結(jié)束后,要組織一次“嚴(yán)打”,對查出的違法車輛按照《校車安全管理?xiàng)l例》從嚴(yán)從重頂格處理,凡查處的車輛必須將處理結(jié)果在電視上曝光公示后,按公示結(jié)果處理,公布舉報電話,建立臺賬,接受群眾監(jiān)督。同時,做好日常的監(jiān)管及查處工作,并按規(guī)定公開處理,從而真正地把學(xué)生幼兒安全做好。
校車調(diào)研報告10
安陽縣職業(yè)中專是一所國家級重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校,現(xiàn)有教職工200余人,在校學(xué)生2114余人。為加強(qiáng)校車管理,確保學(xué)生上下學(xué)交通安全,根據(jù)教育部文件精神,依據(jù)省教育廳教電[20xx]42號文件要求,現(xiàn)將我校校車交通安全調(diào)研情況簡要匯報如下:
我,F(xiàn)有校車3輛,建有完善的檔案。我校無全國統(tǒng)一的校車標(biāo)識,但車身兩側(cè)噴涂“安陽縣職業(yè)中!薄④囶^噴涂“專車”字樣。
我校校車屬于自籌購車,主要用于學(xué)生放假回家、返校的接送及學(xué)校的教育教學(xué)、學(xué)生的實(shí)習(xí)實(shí)踐等活動。學(xué)校規(guī)定,學(xué)生回家時,凡需坐長途車的學(xué)生一律發(fā)放乘車卡,憑卡免費(fèi)優(yōu)先乘坐校車;短途無卡學(xué)生等有卡學(xué)生上完后方可上車。返校時按先后順序依次上車。
為了有效、安全管理校車,我校特別制定了《司機(jī)和校車管理制度》(見附件),確保了廣大師生的乘車安全。
我校所處位置偏僻,交通極不不便。為了擴(kuò)大生源,吸引學(xué)生到我校就讀,便利廣大教職工進(jìn)行教育教研,在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,學(xué)校自籌資金分別于1996年、20xx年投資27萬元購置了三輛宇通客車。到目前為止,每輛大巴每年平均運(yùn)營維護(hù)費(fèi)用約三萬左右,生均校車費(fèi)用?元,這些費(fèi)用全部由學(xué)校自籌支付。
隨著學(xué)校學(xué)生數(shù)量的增加,現(xiàn)有的'車輛數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足學(xué)生乘車需求,僅有600多名學(xué)生能正常乘車,其他學(xué)生乘車由學(xué)校聯(lián)系公交客車接送,對此,部分學(xué)生及家長反映要增加車輛。針對以上情況,學(xué)校多次向上級教育部門和縣政府反映要求增加公交車次數(shù)或更新、增加校車。雖然上級政府支持學(xué)校工作,但因?yàn)榻?jīng)費(fèi)緊張,到目前為止,問題仍未得到解決。
實(shí)施校車工程,就我校的具體情況而言,我們認(rèn)為是可行的,也是必要的。因?yàn)樗P(guān)系著我校的長遠(yuǎn)發(fā)展,對全佼師生的學(xué)習(xí)生活諸方面起著決定性因素。
實(shí)施校車工程安全是第一位的。加強(qiáng)校車駕駛員的責(zé)任心教育、校車機(jī)件的定時維修、季檢、年檢以及接近報廢車程的更換,學(xué)校的主管領(lǐng)導(dǎo)都倍加關(guān)注。但教育經(jīng)費(fèi)的短缺,校車在運(yùn)行中的困窘,僅靠我校的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀是很難維持的,這就需要上級領(lǐng)導(dǎo)給予一定的經(jīng)濟(jì)援助,方能渡過難關(guān)。
我們建議上級部門對校車實(shí)施工程要具體情況具體分析。特別是對地處偏僻位置的縣屬學(xué)校要給予重點(diǎn)傾斜,以利于學(xué)校的健康、有序發(fā)展。
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