制造業(yè)調研報告【推薦】
在學習、工作生活中,越來越多的事務都會使用到報告,多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。那么什么樣的報告才是有效的呢?以下是小編整理的制造業(yè)調研報告,歡迎閱讀與收藏。
20xx年6月14日至6月17日,通過聽取兩區(qū)匯報、到企業(yè)考察、召開企業(yè)座談會和市直有關部門座談會等形式,就兩區(qū)先進制造業(yè)基地建設情況進行了調研,F(xiàn)將調研情況總結如下:
一、新區(qū)先進制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
建設先進制造業(yè)基地,首先要明確先進制造業(yè)的概念。我們認為,先進制造業(yè)是國內新近提出的經濟概念,是相對于傳統(tǒng)制造業(yè)而言的。先進制造業(yè)主要指以先進制造技術為主要生產手段的制造業(yè),它以信息和知識要素投入為特征。
市委、市政府作出依托新區(qū),建設先進制造業(yè)基地的戰(zhàn)略決策后,開發(fā)區(qū)、淇濱區(qū)把發(fā)展先進制造業(yè)放在了重要位置,但從整體上看,新區(qū)先進制造業(yè)還處在起步階段,基礎薄弱,與先進地區(qū)相比,還有明顯差距。
1、新區(qū)先進制造企業(yè)有了一定發(fā)展,主導產業(yè)初具雛型
通過近幾年的發(fā)展,特別是市委、市政府作出建設先進制造業(yè)基地戰(zhàn)略決策后,新區(qū)制造業(yè)有了一定的發(fā)展,初步形成了機械、化工、醫(yī)藥、建材四個產業(yè)主體。截止到今年5月底,已建成制造業(yè)項目70多個,其中機械電子類企業(yè)20家,20xx年完成產值32453萬元;化工醫(yī)藥類企業(yè)10家,20xx年完成產值16336萬元;冶金建材類企業(yè)13家,完成產值8367萬元。最大的兩家企業(yè)天海集團(新區(qū)廠)和天元集團(新區(qū)廠)20xx年工業(yè)產值分別為13000萬元和10000萬元。
2、園區(qū)成為發(fā)展先進制造業(yè)的重要載體
近年來,新區(qū)發(fā)揮園區(qū)在基礎設施建設、為企業(yè)提供服務等方面的優(yōu)勢,利用各類工業(yè)園區(qū)來吸引和扶持先進制造業(yè)企業(yè)。開發(fā)區(qū)先后建設了民營工業(yè)園區(qū)、天華科技園區(qū)、邁世通生物制藥園區(qū)三個專業(yè)園區(qū)吸引項目,F(xiàn)在,又規(guī)劃了工業(yè)園區(qū),擴大了園區(qū)規(guī)模,把這三個專業(yè)園區(qū)都囊括在內。如,民營工業(yè)園區(qū)成立了辦公室,為入駐企業(yè)提供跟蹤服務,由專人幫助企業(yè)辦理各種手續(xù),保證了企業(yè)能夠較快建成投產,目前,區(qū)內已擺放項目30個,投產11個,20xx年實現(xiàn)工業(yè)產值6431萬元,園區(qū)內科技企業(yè)占60%。以發(fā)展信息產業(yè)為主的天華科技園已完成投資1000萬元,計劃年內完成一期工程建設。邁世通生物制藥園區(qū)已完成投資600萬元,戒煙貼系列產品已投放市場。淇濱區(qū)高度重視工業(yè)園區(qū)建設,專門在龐村鎮(zhèn)劃撥了500畝地建立了工業(yè)園區(qū),吸引企業(yè)入駐;還建立了四大班子分包企業(yè)和大項目工作組等制度,幫助企業(yè)解決問題,協(xié)調在建重大項目遇到的難題,對大項目的引進、建設,由專人提供服務,收到了良好的效果。目前,金山工業(yè)園已經入駐5戶企業(yè),浙江工業(yè)園已經入駐4戶企業(yè),汽車配件工業(yè)園、食品工業(yè)園正在進行基礎設施建設,預計9月份投入使用園區(qū)建設。
3、新區(qū)企業(yè)體制優(yōu)勢比較明明明顯
新區(qū)大部分先進制造業(yè)企業(yè)是外來客商和個人興辦的企業(yè),與老的企業(yè)相比,負擔輕、扯皮現(xiàn)象少、決策快、適應市場能力較強,能在短期內有較快發(fā)展。
4、已有技術含量較高的企業(yè)或項目落戶新區(qū)
新區(qū)已有幾家技術含量較高的先進制造企業(yè)和項目。
二、存在問題
1、新區(qū)管理體制不順
在調研中,許多企業(yè)反映,開發(fā)區(qū)管理體制改變后,新區(qū)管理部門繁多,職能交叉,具體事務運作復雜,操作困難。如企業(yè)反映比較多的是稅收管理問題,開發(fā)區(qū)企業(yè)屬于不同的行政區(qū)劃,目前有6家稅務分局在開發(fā)區(qū)行使稅收征管職能,造成多頭管理,給企業(yè)帶來許多不便。另外還有城建、治安等方面的問題。
2、規(guī)模經濟優(yōu)勢沒有形成
新區(qū)先進制造業(yè)的總量還小,企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,產業(yè)分散,整體實力較弱。開發(fā)區(qū)和淇濱區(qū)只有80多家制造業(yè)企業(yè),年產100萬元以上的企業(yè)只有23家。企業(yè)輻射帶動能力弱,除天海集團(新區(qū)廠)帶動輻射了一些汽車電子電器企業(yè)外,其他企業(yè)基本上沒有關聯(lián),難以形成在省內乃至國內具有競爭力的產業(yè)基地。
3、企業(yè)科技投入不足,產品技術含量低
先進制造業(yè)屬于技術密集型工業(yè),新區(qū)的企業(yè)中,真正高科技含量、高附加值的先進制造企業(yè)非常少,大多數(shù)企業(yè)仍然使用落后的生產設備、生產工藝。大多數(shù)企業(yè)受資金、人才等因素制約,科技投入很少,無力采用高新技術,產品更新?lián)Q代慢,科技含量較低,適應市場能力比較薄弱。除天海集團、天元公司外,大都處于起步階段,規(guī)模小,終端產品少。除天海集團、邁世通個別具有相對較強的技術創(chuàng)新能力外,其他企業(yè)基本上沒有自主開發(fā)能力,對引進技術的消化、吸收、再創(chuàng)新能力也不足。
4、發(fā)展資金緊缺,人才匱乏
在這次調研過程中,幾乎所有企業(yè)都反映缺乏資金,向銀行融資困難,特別是私營企業(yè)貸款更是難上加難。一些企業(yè)即使項目有競爭力,發(fā)展形勢良好,也很難得到銀行的資金支持。融資渠道少、資金緊張已成為制約我市先進制造業(yè)發(fā)展的桎梏。
先進制造業(yè)是技術密集型行業(yè),人才匱乏也是制約其發(fā)展的重要因素。我市在工業(yè)企業(yè)中工作的工程技術人員只有3308人,占全市專業(yè)技術人員32000人的10.34%,所占份額太小,遠低于全國平均水平。淇濱區(qū)先進制造業(yè)企業(yè)中高級職稱人員比例只有1%,中級職稱人員也只有3%,同時,企業(yè)中的技術工人特別是高級技工比重太小,缺口很大。由于受經濟發(fā)展的限制,我市制造企業(yè)工資普遍比經濟發(fā)達地區(qū)低,導致人才流失嚴重。據(jù)了解,天海集團每年引進的大專以上學歷的學生,經過幾年鍛煉,熟練掌握技術后有近三分之二都跳槽到經濟發(fā)達地區(qū)。
三、加快發(fā)展新區(qū)先進制造業(yè)基地的建議
1、制定發(fā)展先進制造業(yè)的科學規(guī)劃
建議市政府制訂有關文件,對我市先進制造業(yè)發(fā)展進行詳細規(guī)劃。通過調查、分析、研究,我們對制定先進制造業(yè)的規(guī)劃提出以下建議:一是提出基本思路,即堅持“工業(yè)富市”指導思想,圍繞“兩個率先”奮斗目標,依靠我市資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和環(huán)境優(yōu)勢,充分利用好新區(qū)這個平臺,面向國內國外兩個市場,堅持自主發(fā)展與招商引資相結合,大力吸引各種經濟成分,培育、引進一批有競爭力優(yōu)勢的產品和企業(yè),把我市建設成為我省乃至我國有一定優(yōu)勢的先進制造業(yè)基地。二是確定重點行業(yè),即發(fā)展汽車及零配件制造、電子信息、精細化工、生物醫(yī)藥等行業(yè)。三是明確具體目標,即力爭到20xx年,新區(qū)先進制造業(yè)產值比20xx年翻一番,達到15億元,實現(xiàn)利稅1.5億元;再用4年的時間,使新區(qū)先進制造業(yè)的產值再翻兩番,達到45億元,實現(xiàn)利稅5億元。
2、加強領導力量,明確責任主體
一是建議成立專門領導小組,由市主要領導任組長,各縣區(qū)、各有關部門為成員單位,定期召開先進制造業(yè)發(fā)展座談會,聽取各部門的匯報,了解先進制造業(yè)發(fā)展的形勢,解決在發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題和困難;建立市級領導聯(lián)系企業(yè)制度,每位市級領導都要聯(lián)系一戶有發(fā)展前景的先進制造業(yè)企業(yè),經常了解企業(yè)的經營情況,對其出現(xiàn)的問題和困難幫助協(xié)調解決。二是明確工作責任主體,建議由市發(fā)改委承擔具體工作。
3、確定重點企業(yè),全力扶持他們發(fā)展
我市先進制造業(yè)企業(yè)、特別是發(fā)展前景較好的企業(yè)數(shù)量很少,要想盡快把我市建成先進制造業(yè)基地,必須確定一些企業(yè)作為“種子企業(yè)”,全力扶持他們發(fā)展壯大。通過調研,我們建議對以下企業(yè)給予重點扶持。
一是在汽車及零配件制造業(yè)中,重點扶持年生產能力2.5億套汽車插接器、100多萬條電線束、5萬套熔斷器盒、5萬套中央配電裝置的天海集團;年生產能力1200輛改裝汽車的東風農用車廠;年生產能力300標準副汽車模具的天淇汽車模具公司(在建項目)。天海集團是我市具有“比較優(yōu)勢”的企業(yè),要幫助企業(yè)做大作強,大膽實施“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略,加大研發(fā)力度,加強與世界同類先進企業(yè)的合作,使之盡快成長為全國最大的汽車插接器生產產基地,逐步拓展市場,擴大市場占有率,積極參與國際競爭。抓好天海集團轎車插接器項目的驗收和達產工作,加快天淇模汽車模具制造公司年產500標準付汽車模具項目建設進度;做好天海集團高能干式點火線圈項目和一線多路控制系統(tǒng)項目、天淇汽車模具制造公司二期年產1000標準付汽車模具項目和三期年產3800標準付汽車模具項目的籌劃工作。
二是在精細化工業(yè)中,重點扶持年生產能力2.4萬噸洗化產品、8000萬罐以上氣霧劑的天元公司和年產3000多噸橡膠助劑的聯(lián)昊化工公司。天元公司是我國長江以北最大的氣霧劑生產廠家和第二大洗化用品生產廠家,在國內市場有一定的知名度。公司近年來不斷壯大生產規(guī)模,開發(fā)新品,提高產品檔次,建立健全終端銷售網絡,市場份額逐步擴大,公司目標是建成全球最大的氣霧劑生產廠家和全國知名的洗化用品企業(yè)。近期重點抓好護發(fā)素鋦油膏生產線項目,沐浴露生產線項目,爭取早日見效;與美國最大的氣霧劑生產廠家合作生產殺蟲劑項目以及與加拿大一家公司合作開發(fā)洗化用品項目要爭取合作成功。抓好聯(lián)昊化工公司的二期年廠6500噸橡膠助劑生產線,力爭早日投產見效。
三是在生物醫(yī)藥業(yè)中,重點扶持在建的邁世通生物醫(yī)藥科技園有限公司。投資5600萬元的一期工程正在建設,目前已經投資600萬元,gmp車間已經開工建設,戒煙貼系列產品已經開始生產,并對外銷售。該公司建成后,可實現(xiàn)1萬臺胰島素泵、1億片貼劑、15億片片劑、10億粒膠囊的生產能力。項目主要有胰島素泵項目、tts經皮給藥貼片生產項目、tts專用高效智能涂布機。
四是在電子信息工業(yè)中,重點扶持天海集團、天馬通訊公司和天華科技園。天海集團與美國達威公司合作生產無線電通訊設施項目,已經達成投資協(xié)議,應盡快做好各項準備工作,爭取早日開工建設;推動天華科技園一期工程要加快建設進度,確保年內完工,投入使用;無線電四廠新建的方艙生產線已經投產,市場潛力很大,應扶持其加快發(fā)展,開拓市場。通過重點扶持現(xiàn)有天海、天元、天馬、天淇、邁世通等企業(yè),爭取用3-5年時間,形成銷售收入超10億元的企業(yè)2戶,超5億元的企業(yè)2戶,在做強做大上形成突破,使之形成先進制造業(yè)的支撐力量。
4、發(fā)揮比較優(yōu)勢,吸引市外企業(yè)
加快新區(qū)先進制造業(yè)的建設步伐,應充分發(fā)揮好我們的優(yōu)勢,在吸引承接先進地區(qū)企業(yè)轉移和利用現(xiàn)有載體做大做強上形成突破。一是利用新區(qū)的環(huán)境優(yōu)勢。新區(qū)有著良好的環(huán)境,較完善的服務功能,是發(fā)展先進制造業(yè)一個很好平臺,要充分發(fā)揮好這個平臺的作用,理順新區(qū)管理體制,避免多頭插手、多頭管理的弊端。建議市委、市政府組織有關人員到全國比較成功的開發(fā)區(qū)進行調研,借鑒他們的經驗,結合我們的實際,理順開發(fā)區(qū)的管理體制。二是發(fā)揮成本優(yōu)勢。相對東部沿海發(fā)達地區(qū),我們的土地資源,煤、電能源、勞動力的充裕和廉價,這些成為發(fā)展先進制造業(yè)的突出優(yōu)勢。我們要抓住這一機遇,有針對性地招商引資,把優(yōu)勢充分利用好,在承接國外及國內東部發(fā)達地區(qū)先進制造業(yè)的轉移上,爭取吸引大企業(yè)、先進企業(yè)到新區(qū)落戶有所突破,起到示范帶動作用。
5、出臺有關措施,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
建議市政府制定促進先進制造業(yè)發(fā)展的政策措施。一是建立先進制造業(yè)發(fā)展專項資金,對重點扶持的先進制造業(yè)企業(yè)、科技含量高的先進制造企業(yè)給予支持,主要用于解決企業(yè)的流資。二中制定獎勵措施,年底對新區(qū)的先進制造業(yè)進行考核,對產值高、效益好、納稅多的企業(yè)給予獎勵。三是容許行政事業(yè)單位工作人員離職領辦或新辦先進制造企業(yè),三年內保留職級和工資待遇,三年后愿意回原單位的恢復其職級。
各級政府部門要進一步轉變觀念、轉變職能、轉變作風,樹立以服務為重點的觀念,增加服務項目,增強為企業(yè)服務的功能,建設服務型政府。一是繼續(xù)深化行政審批制度改革,進一步精簡審批收費項目。二是繼續(xù)整治和規(guī)范市場經濟秩序,加大市場監(jiān)管力度,嚴厲查處“四亂”。三是落實各項優(yōu)惠政策,制定的各項優(yōu)惠政策都要認真落實,不能失信于人。四是要加強市行政服務中心建設,減少辦事環(huán)節(jié)、程序,真正實現(xiàn)“一個窗口對外,一站式辦公”,提高審批效率。
6、加大招商引資力度,跟蹤落實項目
把招商引資作為工作中的重中之重來抓,始終貫穿到各項工作中去。發(fā)展先進制造業(yè)要促進多種模式共同發(fā)展,歡迎和鼓勵外地企業(yè)、合資企業(yè)、外商獨資企業(yè)參與到我市的制造業(yè)建設中來。在利用外資的政策層面上,應鼓勵以全球生產布局為主的跨國公司、國內大企業(yè)集團來投資,要加強與世界五百強、中國五百強企業(yè)的溝通聯(lián)系,力爭引進幾戶世界知名企業(yè)到我市來投資。
隨著招商引資力度的不斷加大,簽訂的協(xié)議和合同很多,但真正落戶見效的不多。要完善政府對招商引資的考核評價方式,強化對結果的考核,以項目的落實情況和生產見效情況作為考核的主要依據(jù);對在談項目,要明確專人負責,爭取較快取得實質性進展;對落地在建項目,要加強協(xié)調和服務,爭取早日建成投產;對在運作過程中出現(xiàn)困難的重點項目,要由主要領導牽頭,成立項目協(xié)力組,協(xié)調各方面力量,強力推進項目落實;對已投產項目,要密切關注,對其生產經營中出現(xiàn)的問題要及時協(xié)調解決。
7、擴大融資渠道,加快發(fā)揮新區(qū)工業(yè)園區(qū)聚集作用
企業(yè)融資難是我市企業(yè)面臨的一大難題,嚴重影響著企業(yè)的發(fā)展。如非凡食品有限公司是一家成立不久的私營企業(yè),主要是生產瓶裝冬凌草飲料、無核棗、纏絲蛋等有鶴壁特色的產品,在市場上有著獨具特色的競爭力。該企業(yè)自20xx年8月組建至今,在8個市、30多個縣建立了銷售網點,市場網絡已初步建立。為加快企業(yè)發(fā)展,非凡食品有限公司與香港恒利豐公司達協(xié)議,由恒利豐公司向非凡公司投資3000萬元人民幣,進行合作,但非凡公司也需要投入一部分資金,由于自有資金不足,非凡公司以價值50萬元的房產作抵押申請貸款,已按要求進行完房產評估,最后也沒有貸到款。建議,一是發(fā)揮銀行主渠道作用,加強與銀行的聯(lián)系溝通,經常性的召開銀企座談會,積極向銀行推薦科技含量高、市場前景好的項目,爭取資金支持。二是加強與各駐豫股份制銀行的溝通聯(lián)系,爭取他們的支持。三是加強中小企業(yè)服務擔保中心的的擔保能力,為中小企業(yè)貸款提供擔保。四是下大力氣引進投融資機構落戶鶴壁,改變目前金融機構單一、業(yè)務不活、機制不靈的現(xiàn)狀,大力吸引外資或民間資本,彌補企業(yè)貸款難帶來的資金短缺問題。
加快開發(fā)區(qū)民營工業(yè)園區(qū)、邁世通工業(yè)園區(qū)、天華科技園和淇濱區(qū)金山工業(yè)園、汽車配件園、食品工業(yè)園、浙江工業(yè)園等園區(qū)建設步伐,積極引導先進制造企業(yè)和項目入駐園區(qū)。對現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)進行合理布局,打破行政區(qū)域界線,在全市范圍內統(tǒng)籌規(guī)劃,把科技含量高、附加值高、無污染的這一類企業(yè)和項目擺放在開發(fā)區(qū)的三個園區(qū),把有輕度污染的企業(yè)和項目擺放在開發(fā)區(qū)周邊的園區(qū)或老區(qū)。各工業(yè)園區(qū)要形成自己的特色,引導相同產業(yè)的企業(yè)相對集中,提高產業(yè)集聚度,實現(xiàn)群體規(guī)模,發(fā)揮經濟集約效應,形成“小企業(yè)、大集群,小產品、大市場,小園區(qū)、大生產”的格局。
8、加快引進和培養(yǎng)科技人才
人才匱乏是影響我市制造業(yè)發(fā)展的重要因素,應加強人力資源開發(fā)工作。一是創(chuàng)新人才引進機制,加大人才引進力度,大力引進一批先進制造業(yè)發(fā)展必需的經營管理人才和工程技術人才。二是聘請專業(yè)技術人才,以聯(lián)合技術功關、培訓人員、技術咨詢、技術承包、技術入股、辦講座等形式解決人才短缺問題。三是加緊培養(yǎng)自己的技術人才,鶴壁職業(yè)技術學院、工貿學校、市技校要根據(jù)我市實際需要,開設制造業(yè)生產急需的專業(yè),為企業(yè)培養(yǎng)技術人員和技工。四是建立人才激勵機制,對引進的人才要給予優(yōu)厚的待遇、提供發(fā)展的空間,營造創(chuàng)業(yè)留人的良好氛圍。要通過對人才不懈的培養(yǎng)和引進,著力培育一支素質高、善經營、懂管理、適應國際競爭需要的企業(yè)家隊伍,培養(yǎng)和造就一大批中高級技工和熟練工人,為先進制造業(yè)基地建設提供強有力的人才支撐。
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