學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告（通用21篇）

　　在我們平凡的日常里，報(bào)告的使用頻率呈上升趨勢(shì)，其在寫作上有一定的技巧。相信很多朋友都對(duì)寫報(bào)告感到非常苦惱吧，下面是小編整理的學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告，歡迎閱讀與收藏。

　　學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告 1

　　幼兒教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，是學(xué)校教育和終身教育的奠基階段。發(fā)展幼兒教育，對(duì)鞏固和提高全市“普九”質(zhì)量、發(fā)展各類教育事業(yè)、構(gòu)建終身教育體系有著非常重要的作用。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》及《xx省學(xué)前教育三年發(fā)展規(guī)劃》，根據(jù)縣教育局部署和安排，我們?cè)谌�縣幼兒園進(jìn)行了學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀專題調(diào)研。

　　調(diào)研工作采取問卷調(diào)查法、資料調(diào)查法、表格調(diào)查法等方法，分2個(gè)層面進(jìn)行：一是各地填報(bào)幼兒園教師隊(duì)伍基本情況調(diào)查表；二是調(diào)研組深入到全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的29所小學(xué)，查閱資料，召開座談會(huì)，走訪小學(xué)校長(zhǎng)、園長(zhǎng)和教師。通過對(duì)所調(diào)研資料和數(shù)據(jù)的系統(tǒng)歸類、分析，全面了解和掌握我縣學(xué)前教育發(fā)展的現(xiàn)狀，并就如何推進(jìn)幼兒教育工作提出對(duì)策和建議，以此促進(jìn)xx縣學(xué)前教育的規(guī)范有序，推動(dòng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。

　　一、我縣學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀

　　我縣共有公辦幼兒園一所，其中省級(jí)示范性幼兒園1所，校辦一類一級(jí)中心幼兒園29所。公辦教職工345人（其中專任教師236人，行政人員32人，教輔人員69人，職8人），臨時(shí)代課教師167人，共有幼兒教職工512人�；�本滿足了城鄉(xiāng)群眾希望子女接受幼兒教育的需要，對(duì)提高未來勞動(dòng)者素質(zhì)、促進(jìn)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、實(shí)施“兩全普九”成果提供了有力的保障。

　　“十一五”期間，全縣各級(jí)教育行政部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市有關(guān)幼兒教育改革發(fā)展的一系列政策，以辦人民滿意的幼兒教育為宗旨，堅(jiān)持推進(jìn)幼兒教育改革與發(fā)展，堅(jiān)持優(yōu)化硬件建設(shè)和強(qiáng)化軟件管理并舉，做到了與整個(gè)教育工作同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步檢查，全縣的幼兒教育工作在原有的基礎(chǔ)上有了長(zhǎng)足的發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下幾方面：

　�。ㄒ唬�學(xué)前教育辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大。目前，全縣共有各級(jí)各類幼兒園33所，其中公辦幼兒園1所，民辦幼兒園3所；在園幼兒0.86萬人，其中3-5周歲幼兒0.86萬人；學(xué)前三年入園率61.6%（其中城鎮(zhèn)80%、農(nóng)村60%），學(xué)前一年入園率100%；城市已經(jīng)基本普及了學(xué)前三年教育，農(nóng)村基本普及了學(xué)前一年教育，全縣學(xué)前教育入園率逐年提高。

　�。ǘ�）優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源不斷擴(kuò)充�？h教育局制定了《xx市xx縣幼兒園辦園水平評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)幼兒園實(shí)行分類達(dá)標(biāo)評(píng)估，加強(qiáng)骨干園、示范園的建設(shè)，提高辦園水平。全縣各地積極開展示范幼兒園的創(chuàng)建工作，在增加示范幼兒園數(shù)量的同時(shí)，不斷擴(kuò)大示范園、優(yōu)質(zhì)園的辦園規(guī)模，優(yōu)質(zhì)幼兒教育資源得到有效擴(kuò)充。目前，全縣有省市級(jí)示范園1所，一類一級(jí)中心園19所，同時(shí)支持發(fā)展了一批較高水平的民辦幼兒園。這些骨干示范園在全縣學(xué)前教育發(fā)展中發(fā)揮了很好的引領(lǐng)示范作用。

　�。ㄈ�）幼兒教師隊(duì)伍逐步優(yōu)化。通過對(duì)幼兒園園長(zhǎng)擅長(zhǎng)學(xué)科及管理能力的文字調(diào)查，我們了解到：幼兒園園長(zhǎng)依法辦園的意識(shí)普遍較強(qiáng)，推進(jìn)素質(zhì)教育的積極性高。規(guī)范辦園行為，堅(jiān)持抓制度建設(shè)、抓常規(guī)管理，普遍較好。園長(zhǎng)有自己擅長(zhǎng)的學(xué)科，90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園園長(zhǎng)堅(jiān)持兼課，工作在第一線。這有利于科學(xué)管理、指導(dǎo)教學(xué)。城區(qū)幼兒園園長(zhǎng)都有明確的自主辦園思路和目標(biāo)意識(shí)，制定了符合本園實(shí)際的發(fā)展規(guī)劃，園所的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)清晰，階段目標(biāo)分解明確，措施得當(dāng)、可操作性較強(qiáng)，辦園的整體水平和質(zhì)量、效益不斷提高，保證幼教工作的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

　�。ㄋ模�學(xué)前教育質(zhì)量不斷提高。學(xué)前師資隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，教師進(jìn)修學(xué)校通過舉辦全員專業(yè)培訓(xùn)、講座、開展教師技能競(jìng)賽等方式，不斷提高幼兒教師的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

　�。ㄎ澹�嬰幼兒早期教育開始起步。近幾年來，各地各園開始關(guān)注和重視0-3歲嬰幼兒早期教育的推進(jìn)工作，嬰幼兒一體化教育的發(fā)展水平進(jìn)一步提高�？h幼兒園成為我縣0-3歲嬰幼兒早期教育工作試點(diǎn)園。

　�。�六）園所布局漸趨合理。隨著學(xué)齡兒童人數(shù)的減少以及城市化率的提高，近些年來，我縣將農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整后空余的部分校舍、設(shè)備和人員優(yōu)先用于發(fā)展幼兒教育事業(yè)。各地整合多種力量，優(yōu)化資源配置，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下一些幼兒園的內(nèi)部裝備水平有了新的提高，辦園條件有所改善，增強(qiáng)了農(nóng)村幼兒教育的實(shí)力。

　　二、我縣學(xué)前教育存在的突出問題。

　　近年來，我縣加快普及學(xué)前教育，著力解決“入園難”“入園貴”問題，基本滿足了人民群眾接受普及性學(xué)前教育的需求，取得了一定的成績(jī)。然而，調(diào)查中我們也清醒地看到，幼兒教育在我縣整個(gè)教育結(jié)構(gòu)體系中，仍然處于一個(gè)比較薄弱和滯后的環(huán)節(jié)，幼兒教育管理體制不順、機(jī)制不活、教育質(zhì)量參差不齊、民辦幼兒園良莠混雜等現(xiàn)狀令人堪憂。目前，較為突出的問題是：

　　（一）公辦園發(fā)展不足，缺乏資金投入。全縣公辦園1所，僅占全縣幼兒園總數(shù)3%，集中城鎮(zhèn)，覆蓋面很小；公辦園發(fā)展缺乏項(xiàng)目支撐，資金投入嚴(yán)重不足，在學(xué)前教育中的示范、引領(lǐng)作用發(fā)揮的不夠充分�？h內(nèi)城區(qū)只有6所幼兒園（1所公辦園、3所校帶園、2所民辦園），有的幼兒園在園幼兒600人以上，最大規(guī)模12個(gè)班，最小6個(gè)班，班大人多、地域狹小，嚴(yán)重超出國(guó)家規(guī)定辦園標(biāo)準(zhǔn)（小班人數(shù)25-30人，中班30-35人，大班及學(xué)前班人數(shù)35-40人），生均面積嚴(yán)重不足�？h幼兒園同樣存在園舍面積狹小的突出問題。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，有82.5%的家庭愿意把孩子送到公辦園，但是公辦園人滿為患，根本不能滿足人民群眾的需求。20xx年秋季學(xué)前一年將實(shí)行免費(fèi)教育，大批適齡幼兒勢(shì)必涌入公辦幼兒園（城區(qū)適齡兒童預(yù)計(jì)超過3000人），公辦幼兒園已超飽和，入公辦園難問題將更加突出。

　�。ǘ�）民辦園條件參差不齊，多數(shù)設(shè)施簡(jiǎn)陋，存在安全隱患。通過實(shí)地查看和調(diào)查統(tǒng)計(jì)，除縣中心城區(qū)幾家私營(yíng)企業(yè)投資的民辦幼兒園條件較好外，其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦幼兒園，多數(shù)是租用房屋或家庭作坊式辦園，活動(dòng)場(chǎng)地狹小、未配足符合資職的保教人員、保教隨意性、保教質(zhì)量低、班額超標(biāo)、食堂簡(jiǎn)陋、膳食質(zhì)量差、設(shè)備陳舊、園舍達(dá)標(biāo)率低、缺乏長(zhǎng)期打算、不能持續(xù)資金投入和師生安全難以保證等問題普遍存在。

　�。ㄈ�）幼兒園的管理低效。幼兒園的管理停留在制度化管理的低層次上，不利于調(diào)動(dòng)幼兒教師的主觀能動(dòng)性。一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)幼兒園工作的有效監(jiān)控，指導(dǎo)力度不夠，不進(jìn)課堂、不查工作、不問實(shí)情。缺乏對(duì)幼兒教師日常保教工作的檢查和指導(dǎo)。

　�。ㄋ模┙處熽�(duì)伍區(qū)域結(jié)構(gòu)不均衡。由于城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡，教師資源向城區(qū)集中，農(nóng)村幼兒園教師缺編，造成了教師在區(qū)域分布上失衡，存在突出的供需矛盾，造成農(nóng)村幼兒教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園教師數(shù)量少，師生比過低，教師的保教任務(wù)重。根據(jù)調(diào)查，一個(gè)教師包干一個(gè)班的情況比較普遍，尤其是村小學(xué)前班，有的每班40多個(gè)孩子，有的還更多。教師的保育、教育教學(xué)負(fù)擔(dān)沉重，沒有辦法實(shí)施個(gè)性化、個(gè)別化的教育，教育活動(dòng)的內(nèi)容和組織方式受條件的限制缺乏引發(fā)和支持兒童應(yīng)用各種感官和動(dòng)手動(dòng)腦去主動(dòng)探索、自由表達(dá)、平等交流、合作分享等機(jī)會(huì)，“關(guān)、管、灌”的教育方式普遍還沒有消除。“人員配備少，保教一肩挑”使得教學(xué)現(xiàn)代化、電教化的目標(biāo)很難實(shí)現(xiàn)。人員不足，教師不能從保育長(zhǎng)的職責(zé)中解脫出來，教科研力度不強(qiáng)、質(zhì)量不高。

　�。ㄎ澹┯變航處煂�業(yè)水平較低，年齡結(jié)構(gòu)不合理。全縣幼兒教師的文化和專業(yè)水平相對(duì)較低。初中及以下學(xué)歷的約占15%以上，中專學(xué)歷占42%，大專及以上學(xué)歷占34%，專業(yè)對(duì)口學(xué)歷僅占5.5%左右。45%的鄉(xiāng)、村幼兒教師幾乎沒有接受過脫產(chǎn)培訓(xùn)。由于農(nóng)村幼兒教師普遍學(xué)歷偏低，未接受過系統(tǒng)教育，自我更新和接受繼續(xù)教育能力差，年齡偏大，總體素質(zhì)已經(jīng)不能滿足當(dāng)前基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展對(duì)教師的要求。

　　農(nóng)村幼兒園教師隊(duì)伍年齡老化嚴(yán)重，出現(xiàn)中青年教師斷層現(xiàn)象。農(nóng)村幼兒教師年齡狀況呈倒金字塔結(jié)構(gòu)，學(xué)段越低年齡越大。由于低學(xué)歷教師與小學(xué)年齡偏大教師不斷進(jìn)入幼兒教師隊(duì)伍，造成幼兒教育小學(xué)化現(xiàn)象重新抬頭。

　　（六）幼兒教師缺乏專業(yè)訓(xùn)練，教師職稱待遇問題突出。幼兒教師專業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)沒有得到重視，沒有建立合理可行的幼兒師資培訓(xùn)機(jī)制，保教人員很少有機(jī)會(huì)參加正規(guī)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，面向幼兒保教的職前、職中和職后培訓(xùn)普遍缺乏。尤其是幼教職稱評(píng)定不合理。公辦幼教按照小學(xué)教師評(píng)定職稱，內(nèi)容差別很大，所學(xué)不能致用，且名額比例很��；民辦幼兒教師未納入職稱評(píng)定管理，無職稱、低待遇、無前途，隊(duì)伍不穩(wěn)定，流動(dòng)性很大，不利于提高幼兒保教質(zhì)量和幼兒園的健康發(fā)展。

　　三、發(fā)展我縣學(xué)前教育的主要措施和建議　　

　　針對(duì)我縣學(xué)前教育的現(xiàn)狀和存在的困難，要進(jìn)一步堅(jiān)持因地制宜、實(shí)事求是的原則，立足當(dāng)前我縣學(xué)前教育多元化的格局和家庭對(duì)幼兒教育需求差異化的現(xiàn)實(shí)，科學(xué)構(gòu)建幼兒教育網(wǎng)絡(luò)，制定推進(jìn)計(jì)劃和政策措施，遵循幼兒成長(zhǎng)規(guī)律和教育規(guī)律，鍛造師資隊(duì)伍，提升保教質(zhì)量，全面推進(jìn)我縣幼兒教育發(fā)展。

　　（一）科學(xué)規(guī)劃，改善條件。要把幼兒教育納入教育事業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃之中，統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)布局，既要立足當(dāng)前，又要兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)；既要滿足現(xiàn)實(shí)需求，又要符合教育發(fā)展規(guī)律。要結(jié)合實(shí)際，因地制宜，認(rèn)真研究和把握好本地尤其是農(nóng)村幼兒教育發(fā)展的現(xiàn)狀，制定幼兒教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和幼兒園布局規(guī)劃。

　　千方百計(jì)改善辦園條件。確保必要的經(jīng)費(fèi)投入，是教育事業(yè)發(fā)展的重要前提條件。幼兒教育由于還沒有納入義務(wù)教育范疇，投入不足是較為普遍的現(xiàn)象。各級(jí)政府和教育行政部門要積極籌措資金，并爭(zhēng)取穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源，為幼兒園改善辦園條件提供必要的'保障。同時(shí)，要設(shè)立一定的幼兒教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，支持幼兒教育的發(fā)展。通過不斷改善辦園條件，為幼兒創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、生活、娛樂環(huán)境，真正使幼兒園成為兒童的學(xué)園、家園、樂園。

　�。ǘ�）合理布局，公民辦并舉。高度重視公辦幼兒園過少所引發(fā)的社會(huì)問題，改變“公辦為龍頭，民辦為主體”的幼兒教育發(fā)展指導(dǎo)思想。應(yīng)按照《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求，建立以政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，公辦民辦并舉的辦園體制，要按照“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、加強(qiáng)管理”的方針，為民辦幼兒園提供一個(gè)良好的發(fā)展平臺(tái)，引導(dǎo)其順應(yīng)當(dāng)前幼兒教育發(fā)展的要求與趨勢(shì)，走健康、可持續(xù)發(fā)展的道路。要注重民辦幼兒園內(nèi)涵建設(shè)，通過優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園與民辦幼兒園的結(jié)對(duì)幫扶，促進(jìn)民辦幼兒園的課程設(shè)置、隊(duì)伍建設(shè)和教科研工作，加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)民辦幼兒園上規(guī)模、上檔次。

　　重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)。近幾年，全縣各地都建設(shè)了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，這些幼兒園具備了一定的發(fā)展條件和管理水平，具有較好的社會(huì)聲譽(yù)，為當(dāng)?shù)赜變航逃�的發(fā)展起到了積極的示范、導(dǎo)向作用。要爭(zhēng)取更多的政策優(yōu)惠和資金支持，保證必要的投入，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園辦園質(zhì)量。同時(shí)，要審時(shí)度勢(shì)，把發(fā)展幼兒教育的重心下移，在辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的同時(shí)，利用學(xué)校撤并閑置的校舍創(chuàng)辦村級(jí)幼兒園，滿足當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)幼兒教育的迫切需求。

　　加快示范幼兒園建設(shè)。省級(jí)、市級(jí)示范性幼兒園一直起著較好的輻射帶動(dòng)作用。但目前我縣的省、市級(jí)示范性幼兒園為數(shù)不多，示范和輻射范圍有限。要繼續(xù)在各級(jí)各類幼兒園中扶持一批辦園方向端正、管理規(guī)范、教育質(zhì)量好并具有良好社會(huì)信譽(yù)的幼兒園進(jìn)入省、市級(jí)示范性幼兒園行列，充分發(fā)揮示范幼兒園在貫徹幼兒教育法規(guī)、傳播科學(xué)教育理念、開展教育科學(xué)研究、培訓(xùn)師資和指導(dǎo)家庭早期教育等方面的實(shí)驗(yàn)、示范、輻射作用，承擔(dān)起引領(lǐng)本行業(yè)健康發(fā)展的社會(huì)責(zé)任，帶動(dòng)城鄉(xiāng)各級(jí)各類幼兒園共同進(jìn)步。

　　（三）加強(qiáng)管理，規(guī)范辦園。規(guī)范辦園行為，嚴(yán)格控制幼兒園的班額，配齊配足保教人員。加強(qiáng)部門間的聯(lián)系合作，堵疏結(jié)合，增強(qiáng)對(duì)幼兒園的監(jiān)管。加大對(duì)非法辦園的清理力度，對(duì)于被取締的非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)，要通過媒體向社會(huì)公布。規(guī)范管理行為，建立動(dòng)態(tài)檢查指導(dǎo)制度，實(shí)行分類動(dòng)態(tài)監(jiān)管。要充分利用相關(guān)媒體，宣傳科學(xué)的育兒知識(shí)，引導(dǎo)幼兒家長(zhǎng)走出幼兒教育誤區(qū)，轉(zhuǎn)變他們的教育觀念。規(guī)范教育教學(xué)行為，規(guī)范課程和教材管理。應(yīng)按照《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》的要求，安排和選擇教育內(nèi)容與方法，促進(jìn)幼兒德、智、體、美全面和諧發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)造條件，盡速使小學(xué)與其附設(shè)的學(xué)前班徹底脫鉤，防止幼兒教育“小學(xué)化”傾向。

　�。ㄋ模┒啻氩⑴e，提高素質(zhì)。發(fā)展幼兒教育事業(yè)，提高保育教學(xué)質(zhì)量，幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)是重點(diǎn)。要通過多種途徑，采取各種措施，提高專業(yè)水平，培養(yǎng)與造就一支穩(wěn)定而合格的幼兒教師隊(duì)伍。

　　學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告 2

　　為使學(xué)前教育專業(yè)人才培養(yǎng)的目標(biāo)和規(guī)格突顯職業(yè)教育的針對(duì)性、實(shí)踐性和先進(jìn)性，與用人單位需求實(shí)現(xiàn)“零距離”對(duì)接，本次調(diào)研嚴(yán)格遵守先進(jìn)的專業(yè)建設(shè)理念和示范性中專職業(yè)學(xué)校建設(shè)的要求，通過與本專業(yè)聯(lián)系較為緊密的各大幼兒園、親子園、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)等單位深入溝通和對(duì)我校學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生、在校學(xué)生和專業(yè)教師的調(diào)查座談，從而能從宏觀上把握用人單位對(duì)本專業(yè)的人才需求。在此基礎(chǔ)上確定學(xué)前教育專業(yè)定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)改革思路等，提出學(xué)前教育專業(yè)改革思路和建議。

　　一、調(diào)研數(shù)據(jù)及分析

　　在實(shí)際調(diào)研中，為了保證調(diào)研的實(shí)際性，客觀性和真實(shí)性，我們分別選擇畢業(yè)生10人，行業(yè)專家10人，實(shí)習(xí)生30人，行業(yè)企業(yè)10家進(jìn)行調(diào)查，得出如下結(jié)論：

　　1．從對(duì)現(xiàn)有專業(yè)人才的需求量上看：近幾年來，隨著人們生活條件的提高和精神文化的豐富，人們對(duì)學(xué)前教育越來越重視。目前，揚(yáng)州市城區(qū)現(xiàn)有幼兒園的數(shù)量與質(zhì)量已很難滿足家長(zhǎng)的需求。于是，“入園難”、“入園貴”已經(jīng)成了一個(gè)亟待解決的社會(huì)問題�！秶�(guó)家中長(zhǎng)期教育改革發(fā)展綱要（20xx-20xx年）》明確提出了基本普及學(xué)前教育的發(fā)展目標(biāo)。就目前學(xué)前教育發(fā)展的情況來看，100%的被調(diào)查者對(duì)學(xué)前教育的現(xiàn)狀與發(fā)展規(guī)劃反映越來越重視，要求越來越高，要縮短這個(gè)差距就需要大量高素質(zhì)的幼兒教師，而這個(gè)差距就為學(xué)前教育專業(yè)人才提供了一個(gè)巨大的就業(yè)市場(chǎng)和人生舞臺(tái)。

　　2．從現(xiàn)有專業(yè)人才培養(yǎng)培養(yǎng)規(guī)格、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量的要求上看：我們選擇了揚(yáng)州市幾家比較有知名度的幼兒園進(jìn)行了解。經(jīng)過對(duì)問卷的分析整理，這些用人單位的意見可以總結(jié)為以下幾點(diǎn)：

　�、儆萌藛挝粚�(duì)學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生的專業(yè)知識(shí)與專業(yè)技能要求比較高，不僅熟練幼兒園的基本工作流程，掌握基本的學(xué)前教育知識(shí)，運(yùn)用理論的能力，分析解決問題的能力，同時(shí)還應(yīng)具備良好的個(gè)人素質(zhì)，如調(diào)查中反映專業(yè)知識(shí)面太窄、專業(yè)不精的占46%。

　�、谟變簣@每天都要和家長(zhǎng)進(jìn)行溝通和交流，所以口語表達(dá)能力就顯得尤其重要，所以，口語表達(dá)能力是企業(yè)選拔人才一條重要參考標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)查中65%的人強(qiáng)調(diào)口語表達(dá)的重要。

　　③對(duì)于從事一線教學(xué)工作的幼兒教師來講，掌握一門特長(zhǎng)非常關(guān)鍵。

　�、苡萌藛挝贿�要求計(jì)算機(jī)的使用能力，掌握一定的信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，能熟練應(yīng)用現(xiàn)代化通訊工具。

　�、萦萌藛挝徽J(rèn)為學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生在實(shí)際工作中實(shí)踐能力不足，存在眼高手低的心理，缺乏服務(wù)意識(shí)和吃苦精神。

　　3．從用人單位對(duì)現(xiàn)有教學(xué)計(jì)劃的意見上看：調(diào)查的10人中：有33％的人提出增加組織各類活動(dòng)的課程；要求提高實(shí)際操作能力的占63％；根據(jù)對(duì)畢業(yè)學(xué)生的調(diào)查，對(duì)于哪些技能用的最多，選擇繪畫占80％、聲樂57％、語言能力93％、鍵盤66％、舞蹈20% 、其他10%。在行業(yè)企業(yè)崗位需求調(diào)查中顯示，在實(shí)踐應(yīng)用能力不夠強(qiáng)占47%，五項(xiàng)技能不夠扎實(shí)的占58%，實(shí)際帶班能力需要提高占40%。近幾年，雖然我們對(duì)專業(yè)教學(xué)進(jìn)行了一定的探索，并在課程設(shè)置上作了一些調(diào)整或改革，但在以就業(yè)為導(dǎo)向的改革深度上還存在一定的差異。課程注重理論知識(shí)的培養(yǎng)，實(shí)用技能的訓(xùn)練相對(duì)不足，導(dǎo)致學(xué)生在實(shí)際工作中分析問題和解決問題的能力較弱。

　　4．從用人單位對(duì)往屆畢業(yè)生素質(zhì)、能力等方面的評(píng)價(jià)上看：在我們組選擇的十家企業(yè)和用人單位調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，畢業(yè)生在實(shí)際工作中分析問題和解決問題的能力普遍較弱，不能滿足日常教學(xué)需要。在對(duì)幼兒保育教育過程中,教師科研意識(shí)淡薄是普遍現(xiàn)象。幼教師資隊(duì)伍整體素質(zhì)存在有待提高的嚴(yán)峻形勢(shì)。

　　5．從畢業(yè)生就業(yè)穩(wěn)定率、在工作單位的持續(xù)發(fā)展情況以及待遇等情況上看：我們?cè)趯?duì)行業(yè)企業(yè)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，對(duì)近三年對(duì)人才需求上，選擇更多的占40% ，需要人才量上升的占100%；薪酬1000—2000元占40% ，20xx—3000元占60%。從20xx年的就業(yè)形勢(shì)來看，學(xué)前教育人才奇缺，在未來相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)學(xué)前教育專業(yè)將是就業(yè)的熱門專業(yè)之一。在高入園率的十所幼兒園（20xx年達(dá)74.5%）地區(qū)，學(xué)前專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)100%�？傊�，社會(huì)對(duì)具有專科以上學(xué)歷的高素質(zhì)幼兒教師需求旺盛，幼兒教育專業(yè)市場(chǎng)前景廣闊。

　　6．從幼兒園急需各類專業(yè)人才上看：我們發(fā)現(xiàn)“現(xiàn)在幼師任務(wù)已不僅僅是簡(jiǎn)單地帶著孩子玩,而是相應(yīng)承擔(dān)著通過各種專業(yè)技能的教授來培養(yǎng)孩子情商和智商的任務(wù),因此越來越多的幼教機(jī)構(gòu)需要那些具有一技之長(zhǎng)的專業(yè)課任課教師。在行業(yè)專家中我們選擇了10人進(jìn)行問卷調(diào)查顯示，發(fā)現(xiàn)選擇幼兒教師的占100%；，藝術(shù)特長(zhǎng)教師46%，育兒保健40%，選擇園長(zhǎng)助理占20%，語言主持教學(xué)類15%。幼兒教師崗位占首位，其次是保育、園長(zhǎng)助理、育兒保健、藝術(shù)特長(zhǎng)教師和藝術(shù)培訓(xùn)中隊(duì)；最后是語言主持教學(xué)。

　　7．從揚(yáng)州地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才（尤其是本專業(yè)人才）的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格和結(jié)構(gòu)等的要求上看：經(jīng)過調(diào)研了解到，各幼兒園渴求“熱愛幼兒教育、學(xué)歷較高、有一定教科研能力、幼兒教育理念新、教學(xué)基本功扎實(shí)、技能全面、心態(tài)好、愿意長(zhǎng)期在本園工作”的學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生。在對(duì)行業(yè)專家調(diào)查中顯示，要求學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生職業(yè)意識(shí)強(qiáng)的占43%、技能高的占24%、基礎(chǔ)理論知識(shí)較系統(tǒng)的占48%、知識(shí)面寬的占51%，要求具有現(xiàn)代教育教學(xué)思想與觀念的占67%，具備現(xiàn)代教育教學(xué)的知識(shí)和能力的`占64%，能熟練運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)的占54%。要求具有教師資格證的100%，必須取得普通話水平測(cè)試等級(jí)證書的占86%，必須取得育嬰師占13%、幼兒舞蹈教師資格證21%、鋼琴教師資格證8%、心理咨詢師證書14%。

　　8．從其它類似學(xué)校專業(yè)建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)上看：課目的設(shè)置要充分考慮培養(yǎng)的學(xué)生職業(yè)領(lǐng)域的特殊性，根據(jù)幼兒教師崗位需求，幼兒教師的典型工作任務(wù)與核心能力要求，確定本專業(yè)的職業(yè)領(lǐng)域的教學(xué)課目和內(nèi)容。在教學(xué)模式與教學(xué)方法上，在理論課程上還是采用應(yīng)試教育，活動(dòng)課采用項(xiàng)目教學(xué)或?qū)嵺`訓(xùn)練。

　　二、調(diào)研總結(jié)和建議

　�。ㄒ唬┙窈蟊緦�業(yè)建設(shè)需要繼續(xù)保持發(fā)揚(yáng)的優(yōu)勢(shì)

　　我校的學(xué)前教育專業(yè)歷史悠久成立于19xx年，至20xx年累計(jì)為社會(huì)輸送合格畢業(yè)生幾千人，受到社會(huì)各界的認(rèn)可。歷經(jīng)30年的實(shí)踐探索和不斷發(fā)展，我校已積累了一定的專業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。目前，學(xué)前教育專業(yè)在揚(yáng)州市處于傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)地位，

　�。ǘ�）師資雄厚。

　　多年來，學(xué)前專業(yè)通過校企合作，骨干教師互聘，經(jīng)驗(yàn)交流、互擔(dān)任務(wù)，建立有效的團(tuán)隊(duì)合作教學(xué)機(jī)制和教學(xué)梯隊(duì)培養(yǎng)機(jī)制，初步形成了一支教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)能力較強(qiáng)的專兼結(jié)合的“梯次”結(jié)構(gòu)教學(xué)團(tuán)隊(duì)。

　　（三）設(shè)施完備。

　　目前，學(xué)前教育專業(yè)具有校內(nèi)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室14個(gè)（1個(gè)電鋼琴房、8個(gè)鋼琴房、1個(gè)舞蹈房、2個(gè)古箏房、1個(gè)音樂教室、1個(gè)畫室）。擁有鋼琴59臺(tái)、電鋼琴33臺(tái)、鼓號(hào)樂器一套、古箏70臺(tái)、多媒體設(shè)備4套。主要滿足視唱、練耳、舞蹈、美術(shù)、琴鍵等課程的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)，實(shí)驗(yàn)開出率達(dá)100%。通過加大項(xiàng)目建設(shè)的投入，將能更好為揚(yáng)州市學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐。

　　學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告 3

　　根據(jù)國(guó)家及省市加快學(xué)前教育發(fā)展的有關(guān)文件精神和市政協(xié)主席會(huì)議安排，市政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)聯(lián)合民盟市委、農(nóng)工市委，在今年四月中旬分三個(gè)組， 深入到市區(qū)公辦幼兒園（省委機(jī)關(guān)等）、民辦幼兒園（城東商業(yè)幼兒園、城中小神龍幼兒園、城西小花朵雙語藝術(shù)幼兒園）走訪調(diào)查。6月28日至30日，調(diào)研組在聽取了市教育局關(guān)于全市學(xué)前教育工作情況的匯報(bào)后，先后到xx區(qū)保育院，xx區(qū)嘉榮華陽光幼兒園，xx縣共和鎮(zhèn)維新幼兒園、xx縣魯沙爾幼兒園、xx縣多巴鎮(zhèn)小福星幼兒園，大通縣東峽鎮(zhèn)多隆幼兒園等進(jìn)行了集中實(shí)地調(diào)研。同時(shí)，調(diào)研組成員和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及時(shí)進(jìn)行了座談，提出了意見建議�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、 我市學(xué)前教育基本情況

　　十一五期間，在市委、市政府關(guān)心重視下，在國(guó)家相關(guān)政策的支持下，xx市學(xué)前教育事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，基本形成了以示范幼兒園為骨干，民辦幼兒園為主體，公辦民辦相結(jié)合的發(fā)展格局。

　　xx市現(xiàn)有各級(jí)各類幼兒園278所，其中公辦幼兒園29所，占比重為10，民辦幼兒園249所，占比重為90.開辦學(xué)前班的學(xué)校120所。在園幼兒61880人，教職工4922人，公辦教師481人，幼兒教師專業(yè)合格率達(dá)55，全市有29所示范性幼兒園，23所一類幼兒園。園舍總建筑面積279424平方米，固定資產(chǎn)17042萬元，專用設(shè)備投入5780.4萬元。

　　學(xué)前三年教育入園率67.3以上，學(xué)前一年教育入班率92.1以上。各地毛入園率因經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平而異，經(jīng)濟(jì)水平較高的xx區(qū)達(dá)到94.48，而經(jīng)濟(jì)狀況較差的xx縣為60.8.辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大但總體普及率不高。

　　二 、我市學(xué)前教育存在的主要問題

　�。ㄒ唬�學(xué)前教育資源短缺，經(jīng)費(fèi)投入明顯不足。目前xx市在園（班）幼兒數(shù)、學(xué)前教育入園率等學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的主要指數(shù)低于全國(guó)平均水平，加之近幾年外來人口的劇增，xx市學(xué)前教育資源十分短缺，供需矛盾日益突出。

　　一是全市公辦幼兒園數(shù)量不足，只占現(xiàn)有幼兒園的10，難以發(fā)揮骨干引領(lǐng)作用。目前xx市區(qū)教育部門辦的公辦幼兒園只有3所（其中市保育院20xx年在城市改造中決定置換遷建至今還未建成），且始建于80年代前，園舍設(shè)施簡(jiǎn)陋，內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，活動(dòng)場(chǎng)地小，環(huán)境差，教學(xué)樓年久失修，存在著嚴(yán)重的安全隱患。近30年來xx市未新建一所幼兒園。

　　二是民辦幼兒園數(shù)量不少，占現(xiàn)有幼兒園90，但大部分幼兒園辦園條件差，規(guī)模小，層次低，沒有完整的校舍，多為租憑商業(yè)用房或庭院，更談不上配備教學(xué)設(shè)備、教具。沒有固定的師資，管理水平低，有些幼兒園甚至無證辦園，在教學(xué)管理、交通、食品衛(wèi)生、疾病防治等方面存在諸多安全隱患。

　　三是經(jīng)費(fèi)投入不足，由于受經(jīng)費(fèi)的限制，教學(xué)設(shè)施設(shè)備多年得不到添置和更新，基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重老化，教學(xué)設(shè)備嚴(yán)重不足，尤其是農(nóng)村和民辦幼兒園不能享受國(guó)家的教育經(jīng)費(fèi)，自收自支靠收取保育費(fèi)運(yùn)營(yíng)。有些幼兒園為了降低成本，低薪聘用教師，壓縮管理人員，克扣幼兒伙食，擴(kuò)大班容量，校車超載幼兒等等，這些問題嚴(yán)重影響了保教的質(zhì)量，由此導(dǎo)致社會(huì)、家長(zhǎng)對(duì)民辦幼兒園的不信任，從而加劇了“入園難”、“入公辦幼兒園更難”的矛盾。

　�。ǘ�）缺乏鼓勵(lì)和支持民辦幼兒園發(fā)展的相應(yīng)政策和措施。民辦幼兒園工資福利待遇低，師資力量薄弱。民辦幼兒園占全市幼兒園90%以上，但缺少支持民辦幼兒園發(fā)展的政策和措施。總體上看，民辦學(xué)前教育在經(jīng)費(fèi)和師資兩個(gè)方面都沒有保障，既沒有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源，也沒有穩(wěn)定的師資隊(duì)伍。幼兒教師的工資平均每月在800元左右，三險(xiǎn)一金沒有辦理，既無醫(yī)療保險(xiǎn)，也無養(yǎng)老保險(xiǎn)，福利無從談起，民辦幼兒園老師一般是一人包班，沒有寒暑假，師幼比重嚴(yán)重超標(biāo)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（國(guó)標(biāo)為1：7），幼兒教師勞動(dòng)強(qiáng)度大，很難保證“2師1 保”。正是由于這種情況，民辦幼兒園的老師遇到待遇更好的幼兒園就會(huì)立刻跳槽，老師流動(dòng)性極大，人員不穩(wěn)定，不利于幼兒園的發(fā)展。

　　民辦幼兒教師身份不明確，社會(huì)地位低。目前對(duì)其身份沒有一個(gè)明確的說法。培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，沒有評(píng)職晉級(jí)機(jī)會(huì)，專業(yè)發(fā)展困難，這種被嚴(yán)重邊緣化的尷尬地位，極大地影響了幼兒教師的積極性和熱情。

　　（三）幼兒園收費(fèi)偏低，難以維持正常的運(yùn)轉(zhuǎn)。由于辦園主體不同，經(jīng)費(fèi)來源形式有三種：教育部門舉辦的幼兒園靠財(cái)政撥款；部門辦幼兒園多為差額撥款70，以收抵支30的辦法運(yùn)轉(zhuǎn)；民辦幼兒園靠收取保育費(fèi)運(yùn)營(yíng)。20xx年全市學(xué)前教育財(cái)政性撥款支出1400萬元，占全市學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)總支出8600萬元。收費(fèi)情況根據(jù)類別，公辦幼兒園每月每生最高400元，最低100元；民辦幼兒園每月每生最高100元，最低70元（例如：xx區(qū)林家崖幼兒園伙食每人每天1元；大通縣東峽鄉(xiāng)幼兒園每天每人2元，還包括加餐）。

　�。ㄋ模﹨^(qū)域、城鄉(xiāng)間學(xué)前教育發(fā)展不均衡、布點(diǎn)不合理。城市住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)工作滯后。小區(qū)配套幼兒園建設(shè)、管理、使用問題突出，存在應(yīng)建未建、緩建、不建和建后挪作他用的現(xiàn)象。城市住宅小區(qū)建設(shè)中沒有統(tǒng)籌規(guī)劃配套幼兒園建設(shè)，城區(qū)建設(shè)沒有預(yù)留用地，城區(qū)幼兒園新建、改建、擴(kuò)建幾乎無法解決。造成一定程度的入園困難。

　　（五）學(xué)前教育“小學(xué)化”現(xiàn)象突出。不同程度存在以課堂教學(xué)為學(xué)前教育的主要方式。為了爭(zhēng)取更多的生源，不顧孩子的接受能力，一味迎合家長(zhǎng)“望子成龍”心理，用所謂“琴棋書畫”等加重幼兒身心負(fù)擔(dān)，違背了幼兒身心發(fā)展的規(guī)律，對(duì)幼兒的后續(xù)發(fā)展極為不利。

　　三、對(duì)我市學(xué)前教育的意見和建議

　�。ㄒ唬┛茖W(xué)規(guī)劃，合理構(gòu)建學(xué)前教育體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》（國(guó)辦發(fā)[20xx]41號(hào)）和教育部印發(fā)的《幼兒園教育指導(dǎo)綱要文件》精神。建議政府認(rèn)真制定落實(shí)學(xué)前教育事業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，并積極爭(zhēng)取將學(xué)前教育分階段逐步納入義務(wù)教育體系。使義務(wù)教育向下延伸至學(xué)前階段，此項(xiàng)工作要盡早進(jìn)入政府議事日程。

　　結(jié)合國(guó)家“十二五”基礎(chǔ)教育規(guī)劃和國(guó)家投資實(shí)施中西部農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程試點(diǎn)項(xiàng)目，努力構(gòu)建政府主導(dǎo)、多元并舉、優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)、充滿活力、覆蓋城鄉(xiāng)的學(xué)前教育體系。使學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)卣�府“十二五”社�?huì)發(fā)展規(guī)劃中來。

　　大力發(fā)展教育部門辦園，積極扶持規(guī)范民辦幼兒園，確保小區(qū)配套幼兒園的'接收、管理及使用等，形成以公辦幼兒園（包括教育部門辦園、其他部門辦園、集體辦園）為基礎(chǔ)，農(nóng)村地區(qū)以教育部門辦園為主體，公辦與民辦共同發(fā)展的多種形式的辦園格局。

　�。ǘ�）加大投入，不斷提高學(xué)前教育質(zhì)量。要明確學(xué)前教育的公益性質(zhì)，不斷加大財(cái)政投入。將學(xué)前教育發(fā)展資金列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，落實(shí)學(xué)前教育持續(xù)發(fā)展保障經(jīng)費(fèi)，研究制定學(xué)前教育生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立學(xué)前教育獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，積極爭(zhēng)取上級(jí)各類項(xiàng)目資金，鼓勵(lì)社會(huì)力量投資舉辦高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)的民辦幼兒園。完善政府、舉辦者、家長(zhǎng)合理分擔(dān)成本機(jī)制。落實(shí)貧困家庭幼兒入園資助制度。

　　各級(jí)政府應(yīng)參照義務(wù)教育階段經(jīng)費(fèi)分擔(dān)機(jī)制，建立學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)分擔(dān)長(zhǎng)效機(jī)制；改革政府對(duì)公立幼兒教育的財(cái)政投入機(jī)制；加強(qiáng)對(duì)私立幼兒教育的財(cái)政資助和資產(chǎn)流動(dòng)的引導(dǎo)；可在教育附加費(fèi)拿出一定比例資金用于學(xué)前教育發(fā)展上；在我省幼兒教育發(fā)展中運(yùn)用教育券制度、探索政府購買學(xué)前教育服務(wù)等途徑；拓寬籌資渠道，加大教育投入大力發(fā)展公辦幼兒園，嚴(yán)格幼兒園辦園條件標(biāo)準(zhǔn)化，啟動(dòng)公辦幼兒園辦園條件標(biāo)準(zhǔn)化工程。規(guī)范扶持民辦幼兒園，制定民辦幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn)。

　　制定政策鼓勵(lì)吸引民間資金進(jìn)入幼教領(lǐng)域，使幼教水平提升有一個(gè)良好的物質(zhì)基礎(chǔ)，同時(shí)也可以讓政府把有限的財(cái)力用在幼教其它方面，比如師資培訓(xùn)，活動(dòng)開展，獎(jiǎng)勵(lì)等等。

　　健全城鄉(xiāng)幼兒園對(duì)口支援的長(zhǎng)效機(jī)制。加大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源向農(nóng)村輻射力度，開展城鄉(xiāng)“區(qū)對(duì)區(qū)、園對(duì)園”的合作助教活動(dòng)，選派公辦教師到農(nóng)村幼兒園支教和骨干教師送教下鄉(xiāng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育共享。

　　確保小區(qū)配套幼兒園的接收、管理和使用，明細(xì)產(chǎn)權(quán)，明確將產(chǎn)權(quán)交教育行政部門，并在土地出讓合同中注明“無償移交”。

　　（三）制定新政，促進(jìn)學(xué)前教育健康發(fā)展。一是積極鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦幼兒園。在審批注冊(cè)、分類定級(jí)、教師培訓(xùn)、職稱評(píng)定、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面，與公辦幼兒園一視同仁。鼓勵(lì)村委會(huì)獨(dú)立或聯(lián)合舉辦幼兒園，滿足兒童就近接受學(xué)前教育的需求。鼓勵(lì)現(xiàn)有幼兒園不斷拓展社會(huì)服務(wù)功能，利用環(huán)境和人力資源優(yōu)勢(shì)，定期對(duì)散居兒童開展靈活多樣的教育活動(dòng)。

　　二是建立幼兒園可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制。全面推進(jìn)園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和任職資格制度，健全教職工代表大會(huì)制度。改革人事、分配制度，實(shí)行教師聘任制，充分調(diào)動(dòng)教職工積極性，提高各類幼兒園的辦園效益。實(shí)行園長(zhǎng)、教師資格準(zhǔn)入制度，由教育行政部門對(duì)幼兒教師進(jìn)行資格認(rèn)定，統(tǒng)一頒發(fā)教師資格證書。聘任制教師實(shí)行實(shí)名制管理，并在縣教育行政部門備案。

　　三是保障已取得教師資格的在編幼兒教師享受與小學(xué)教師同等地位和待遇。依法保障幼兒教師在進(jìn)修培訓(xùn)、評(píng)選先進(jìn)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、工資、醫(yī)療及社會(huì)保險(xiǎn)等方面的合法權(quán)益，穩(wěn)定幼兒教師隊(duì)伍。

　　四是實(shí)行規(guī)費(fèi)優(yōu)惠政策。幼兒園的公用事業(yè)費(fèi)，如煤、水、電、供熱、垃圾清運(yùn)、房租等按民用標(biāo)準(zhǔn)繳納。新建、改建、擴(kuò)建幼兒園按照中小學(xué)校建設(shè)減免費(fèi)用的有關(guān)規(guī)定減免相關(guān)規(guī)費(fèi)。

　　五是以獎(jiǎng)帶補(bǔ)的形式鼓勵(lì)支持基層幼兒園學(xué)前教育發(fā)展。在教育附加費(fèi)中提出一定比例的資金，支持民辦教育發(fā)展。結(jié)合當(dāng)前實(shí)施的基層中小學(xué)布局調(diào)整工作和農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程建設(shè)規(guī)劃，充分利用富余校舍改建擴(kuò)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村幼兒園，合理布局幼兒園，促進(jìn)基層學(xué)前教育事業(yè)健康快速發(fā)展。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)督導(dǎo)，規(guī)范引領(lǐng)學(xué)前教育邁上新臺(tái)階。市政府教育督導(dǎo)室制定區(qū)（縣）學(xué)前教育督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一水平層次。定期對(duì)幼兒園師資水平、保教質(zhì)量、管理水平和依法辦園等情況進(jìn)行督查指導(dǎo)，并將檢查結(jié)果向社會(huì)公示，接受社會(huì)和家長(zhǎng)的監(jiān)督。將學(xué)前教育改革與發(fā)展納入?yún)^(qū)（縣）政府落實(shí)教育責(zé)任考核的重要內(nèi)容。各區(qū)（縣）政府要建立相應(yīng)的考核機(jī)制，確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。制定政府標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)前教育的監(jiān)管，保證民辦學(xué)前教師的利益，進(jìn)而穩(wěn)定這支隊(duì)伍，提高教育質(zhì)量。

　�。ㄎ澹┒喾讲⑴e，打造一支素質(zhì)優(yōu)良的學(xué)前教育隊(duì)伍。政府教育部門要樹立以幼兒全面和諧發(fā)展為本的教育理念，遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持保育與教育相結(jié)合原則，以游戲?yàn)榛�本活�?dòng)形式，注重對(duì)幼兒進(jìn)行情感態(tài)度、行為習(xí)慣、智力能力的培養(yǎng)，為幼兒提供安全、健康、豐富的生活和活動(dòng)環(huán)境，保障幼兒快樂健康成長(zhǎng)，避免和防止片面追求超前教育和幼兒教育“小學(xué)化”。

　　積極拓寬師資來源渠道。完善幼兒園師資隊(duì)伍培養(yǎng)體系，多途徑拓寬來源渠道。每年按計(jì)劃按比例招錄幼兒教師，同時(shí)對(duì)農(nóng)村富余教師進(jìn)行幼教專業(yè)培訓(xùn)再轉(zhuǎn)入幼兒教育，實(shí)施農(nóng)村幼兒教師特崗計(jì)劃，基本滿足各類幼兒園師資的需求。

　　努力建設(shè)專業(yè)化師資隊(duì)伍，提高辦園的準(zhǔn)入門檻，通過師資隊(duì)伍的建設(shè)，提高幼教水平，打造一支富有愛心、耐心、技巧的幼教隊(duì)伍；加強(qiáng)幼兒園園長(zhǎng)、幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施師資隊(duì)伍培養(yǎng)工程及幼兒園園長(zhǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目。面向全市各類幼兒園，分期分批進(jìn)行園長(zhǎng)培訓(xùn)，有效提高園長(zhǎng)的整體素質(zhì)和管理水平。實(shí)施幼兒園骨干教師培訓(xùn)機(jī)制和農(nóng)村幼兒教師全員培訓(xùn)項(xiàng)目。進(jìn)一步完善幼兒教師專業(yè)培訓(xùn)體系，加快建設(shè)高素質(zhì)學(xué)前教育師資隊(duì)伍。

　　健全城鄉(xiāng)幼兒園對(duì)口支援的長(zhǎng)效機(jī)制。加大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源向農(nóng)村輻射力度，發(fā)揮市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園對(duì)基層幼兒園做好示范引領(lǐng)作用，深入實(shí)施城鄉(xiāng)“園對(duì)園”的合作助教項(xiàng)目，開展骨干教師送教下鄉(xiāng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源共享，積極組織開展各類教研活動(dòng)，促進(jìn)幼兒園保育保教水平不斷提高。

　　學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告 4

　　學(xué)前教育是終身學(xué)習(xí)的開端，是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)，是國(guó)民教育體系的重要組成部分，是重要的社會(huì)公益事業(yè)。要通過多種途徑加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)，高職院校作為幼師職前培養(yǎng)的主力軍，其人才培養(yǎng)質(zhì)量關(guān)系到幼兒教師起點(diǎn)質(zhì)量，在國(guó)家關(guān)于幼教改革與指導(dǎo)意見的通知中，都強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對(duì)專業(yè)建設(shè)的重視程度，注重專業(yè)辦學(xué)的質(zhì)量。為貫徹文件精神，進(jìn)一步提高學(xué)前教育專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量，筆者就相關(guān)問題進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)就調(diào)研結(jié)果分析如下。

　　一、調(diào)查設(shè)計(jì)

　　本次調(diào)研編制了《學(xué)前教育專業(yè)用人單位調(diào)查問卷》。問卷內(nèi)容主要涉及當(dāng)前幼兒園人才招聘?jìng)?cè)重方向，結(jié)合崗位職責(zé)分析相關(guān)專業(yè)理論課程及專業(yè)技能課程的重要程度，對(duì)見習(xí)、實(shí)習(xí)的建議等內(nèi)容，問卷答案采用客觀題為主，單選、多選與排序相結(jié)合的形式。調(diào)查于20xx年5月22日～20xx年6月15日開展，調(diào)查對(duì)象為宜昌城區(qū)及宜昌部分縣級(jí)幼兒園，共30所，問卷回收率100%。調(diào)查數(shù)據(jù)采用SPSS12.0統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行處理。

　　二、調(diào)查結(jié)果

　　（一）調(diào)研幼兒園的基本情況

　　本次調(diào)研幼兒園辦園主體公辦民辦比例相當(dāng)，既有由企事業(yè)單位主辦的機(jī)關(guān)團(tuán)體公立幼兒園及由市、區(qū)教育局主辦的公立幼兒園，也有由私人或社會(huì)團(tuán)體、民間組織主辦的私立幼兒園。同時(shí)，本次調(diào)研幼兒園質(zhì)量較高，占總體80%的幼兒園屬于省級(jí)示范幼兒園或市級(jí)示范幼兒園。

　�。ǘ�）調(diào)研幼兒園在選聘人才時(shí)的側(cè)重指標(biāo)

　　調(diào)研顯示，高職院校是幼師職前教育的主要場(chǎng)所。數(shù)據(jù)表明，93.3%的幼兒園管理者對(duì)新進(jìn)教師的學(xué)歷要求是大專及以上學(xué)歷。在幼兒園招聘教師考慮因素的排序上，端正的職業(yè)態(tài)度、較高的專業(yè)素養(yǎng)被排在了第一、第二位，這與《幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》《幼兒園教師資格考試標(biāo)準(zhǔn)》等文件要求一致，接下來依次是有特長(zhǎng)、技能突出，良好的心理素質(zhì)，性格特點(diǎn)，外在形象，性別。數(shù)據(jù)進(jìn)一步顯示，幼兒園在選聘人才時(shí)，在畢業(yè)生所具有基本素質(zhì)和能力重要性的評(píng)價(jià)上，是否持有幼兒教師資格證及幼兒園一日生活的組織與保育能力是最重要的指標(biāo)，認(rèn)為非常重要的比例占到93.3%；其次是溝通與合作的能力，認(rèn)為非常重要的比例達(dá)到86.7%；再次是班級(jí)管理能力及幼兒教師基本技能（彈、唱、說、跳、畫），認(rèn)為非常重要的比例達(dá)到83.3%。除幼兒教師資格證外，幼兒園表示還重視保育員證、舞蹈教師資格證、計(jì)算機(jī)等級(jí)證、鋼琴演奏考級(jí)、英語等級(jí)證書、育嬰師和公共營(yíng)養(yǎng)師，比例依次是70%、56.7%、50%、33.3%、20%、13.3%、13.3%。

　�。ㄈ�）幼教工作者對(duì)在校期間課程體系的認(rèn)識(shí)

　　在“您認(rèn)為學(xué)前教育課程設(shè)置存在的主要問題”上，80%的幼教工作者認(rèn)為存在問題最多的是理論與實(shí)踐課比例失調(diào)，53.3%認(rèn)為技能訓(xùn)練較少，20%認(rèn)為課程內(nèi)容陳舊，跟不上市場(chǎng)發(fā)展需求，同時(shí)還有6.7%認(rèn)為課程體系不完善。在所學(xué)課程的實(shí)用性上，66.7%幼教工作者認(rèn)為實(shí)用性一般，33.3%認(rèn)為比較實(shí)用。數(shù)據(jù)進(jìn)一步顯示，幼教工作者表示在校期間學(xué)習(xí)到的最有價(jià)值的課程體系是專業(yè)基礎(chǔ)課，其次是實(shí)踐課程和專業(yè)技能課程，比例分別是46.7%、40%、23.3%。多數(shù)幼教工作者認(rèn)為目前高職高專學(xué)前教育課程設(shè)置與市場(chǎng)需求的關(guān)系基本符合，所占比例為73.3%，20%的比例認(rèn)為課程設(shè)置落后于市場(chǎng)需求。

　�。ㄋ模┱{(diào)研幼兒園對(duì)相關(guān)課程的態(tài)度

　　1.調(diào)研幼兒園對(duì)專業(yè)理論相關(guān)課程的態(tài)度

　　在問題“相關(guān)專業(yè)理論課程對(duì)教師工作的重要程度上”顯示：在可供選擇的課程中，認(rèn)為《幼兒教育心理學(xué)》《學(xué)前教育學(xué)》《學(xué)前兒童發(fā)展心理學(xué)》《幼兒教育政策法規(guī)》及《學(xué)前兒童衛(wèi)生保健》課程非常重要的比例達(dá)到83.3%及以上；認(rèn)為《幼兒園班級(jí)管理》《幼兒園課程》課程非常重要的比例在76.7%；認(rèn)為《幼兒園經(jīng)營(yíng)與管理》《學(xué)前教育科研方法》的重要程度相對(duì)較低（如表1）。

　　2.調(diào)研幼兒園對(duì)專業(yè)技能相關(guān)課程的態(tài)度

　　在問題“相關(guān)專業(yè)技能課程對(duì)教師工作的重要程度上”，數(shù)據(jù)顯示：在供選擇的課程中，幼兒園認(rèn)為：首先《五大領(lǐng)域教育活動(dòng)設(shè)計(jì)》最為重要，認(rèn)為非常重要的.比例達(dá)到90%；其次是《手工制作與幼兒園教育環(huán)境創(chuàng)設(shè)》《鋼琴基礎(chǔ)與兒童歌曲彈唱》與《幼兒游戲與指導(dǎo)》，認(rèn)為非常重要的比例在80%及以上；最后是《幼兒行為觀察與指導(dǎo)》《幼兒教師口語》，認(rèn)為非常重要的比例在73.3%。（如表2）。

　　此外，所調(diào)研幼兒園認(rèn)為技能訓(xùn)練課程最需要改進(jìn)的方面首先是“技能課程內(nèi)容應(yīng)側(cè)重于工作崗位的需求”，所占比例為63.3%；其次要“加入技能訓(xùn)練的授課時(shí)間”，所占比例為50%；認(rèn)為需要“鼓勵(lì)、扶持學(xué)生相關(guān)科目的考級(jí)”及“學(xué)校應(yīng)有統(tǒng)一的技能訓(xùn)練達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)”的比例占到36.7%、33.3%；最后“增加技能訓(xùn)練的場(chǎng)地和練習(xí)時(shí)間”“技能訓(xùn)練課程應(yīng)分層次教學(xué)”，比例分別在26.7%、23.3%。

　　（五）調(diào)研幼兒園對(duì)見習(xí)、實(shí)習(xí)活動(dòng)的態(tài)度

　　在幼兒園見習(xí)活動(dòng)時(shí)間安排方面，33.3%幼兒園認(rèn)為“每學(xué)期見習(xí)1次，每次1周”“每學(xué)期見習(xí)1次，每次2周”，分別為16.7%認(rèn)為“每學(xué)年見習(xí)1次，每次4周”，13.3%認(rèn)為“每學(xué)年見習(xí)1次，每次2周”。對(duì)學(xué)生的見習(xí)、實(shí)習(xí)活動(dòng)存在的不足方面（多選），比例依次如表3所示。

　　三、思考與討論

　　以上調(diào)研在依據(jù)職業(yè)教育發(fā)展和改革的同時(shí)考慮社會(huì)及領(lǐng)域用人需求，調(diào)研結(jié)果顯示了我校學(xué)前教育專業(yè)近年來人才培養(yǎng)方案的合理性，也進(jìn)一步凸顯了不足之處，為接下來人才培養(yǎng)的修訂提供了參考意見：

　　（1）需要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生職業(yè)態(tài)度與專業(yè)認(rèn)同感的教育；

　�。�2）要進(jìn)一步對(duì)接行業(yè)、對(duì)接職業(yè)資格證書，完善課程體系，對(duì)藝術(shù)技能的培養(yǎng)必須充分考慮學(xué)前兒童身心發(fā)展的特點(diǎn)，進(jìn)一步從學(xué)前的角度培育學(xué)前專業(yè)學(xué)生的藝術(shù)知識(shí)與能力；

　�。�3）要夯實(shí)實(shí)訓(xùn)基礎(chǔ)，加強(qiáng)校園合作，雙方共同管理，共同制定切實(shí)可行的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)方案，學(xué)校及幼兒園教師共同承擔(dān)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師，力求見習(xí)、實(shí)習(xí)活動(dòng)發(fā)揮實(shí)效。

　　學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告 5

　　農(nóng)村幼兒教育狀況如何,不僅關(guān)系到農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展,更關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，20xx年9月，國(guó)務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》，明確農(nóng)村教育在全面建設(shè)小康社會(huì)中的重要地位，把農(nóng)村教育作為教育工作的重中之重來抓。

　　農(nóng)村學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的基石，質(zhì)量的優(yōu)劣關(guān)系到整個(gè)國(guó)民素質(zhì)的提高。但是就目前現(xiàn)轉(zhuǎn)來分析，存在著許多問題。

　　一、主要問題：

　　1、學(xué)歷水平不高

　　2、待遇相對(duì)偏低

　　3、工作強(qiáng)度大

　　4、接受繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)少

　　5、不能有效地解決教師的退養(yǎng)問題

　　6、社會(huì)地位不高

　　以上問題的存在，造成了農(nóng)村幼兒教育的種種不利，如教師隊(duì)伍的不穩(wěn)定，教師素質(zhì)偏低，教育質(zhì)量不高等。

　　二、建議與思考

　　1、提高農(nóng)村幼兒教師的工資待遇

　　只有物質(zhì)基礎(chǔ)有了保障，幼兒園教師才能安心地從事這份職業(yè)。工資待遇差是農(nóng)村幼兒教師反映最強(qiáng)烈的問題。政府應(yīng)適當(dāng)考慮增加財(cái)政撥款，拓寬資金來源，扶持農(nóng)村幼兒園的建設(shè)。是教師的工資不低于當(dāng)?shù)厝司�收入�?.8倍。政府還應(yīng)從制度上給與農(nóng)村幼兒教師穩(wěn)定的政策保障。農(nóng)村幼兒園的開設(shè)或關(guān)閉不能單純以生源的多少來衡量，更應(yīng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益來考慮。

　　2、拓寬師資來源、提升教師學(xué)歷、充實(shí)教師隊(duì)伍，加強(qiáng)教師繼續(xù)教育，提高教師綜合素質(zhì)。

　　現(xiàn)在農(nóng)村幼兒教師的主要來

　　源還是民辦教師居多，他們只是進(jìn)行了短暫的專業(yè)培訓(xùn)，雖然取得了資格證書，但專業(yè)素養(yǎng)、技能還與專業(yè)幼兒教師有較大差距。一部分來自幼兒師范學(xué)校的教師相對(duì)集中在中心幼兒園數(shù)量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們應(yīng)鼓勵(lì)中師及中師以上學(xué)歷畢業(yè)生到農(nóng)村幼兒園工作。對(duì)于職業(yè)高中、職業(yè)中專、幼師函授的畢業(yè)生加強(qiáng)職后培訓(xùn)，不斷適應(yīng)教育的新形勢(shì)。

　　3、對(duì)農(nóng)村幼兒教師實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)的看法

　　從社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展看，實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是社會(huì)進(jìn)步的重要體現(xiàn)。結(jié)合走我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，應(yīng)率先實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，促進(jìn)農(nóng)村幼兒教育事業(yè)的快速發(fā)展。

　　養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳納采取個(gè)人支付與政府補(bǔ)助的方式，具體發(fā)放應(yīng)根據(jù)幼兒教師的從業(yè)年限、貢獻(xiàn)大小，不能一概而論。如可以從業(yè)年限25年以上、20年、15年、10年等為界定，合理制定個(gè)人應(yīng)繳納的數(shù)額比例。個(gè)人繳納的比例根據(jù)工作年限確定為10%、15%、20%、30%不等。

　　4、農(nóng)村幼兒教師年齡結(jié)構(gòu)

　　目前農(nóng)村幼兒教師普遍年齡偏大，40歲以上占50%以上，不利于事業(yè)發(fā)展，針對(duì)農(nóng)村實(shí)際，農(nóng)村幼兒園教師45歲以上應(yīng)該考慮退養(yǎng)，或者45歲以上教師比例不能超過三分之一，有利于新老教師的更替。

　　5、如何解決超齡教師的退養(yǎng)問題

　　對(duì)于已經(jīng)不符合養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、超期服役的教師可參照鄒平縣96 （56）號(hào)文件規(guī)定實(shí)施退休。

　　6、幼兒教師的最低工資保障制度

　　勢(shì)在必行。

　　我縣已步入全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣之列，農(nóng)村幼兒園教師理應(yīng)享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的實(shí)惠。在幼兒教師的'工資水平按規(guī)定應(yīng)不低于當(dāng)?shù)厝司�收入的一點(diǎn)八倍，最低不能低于500元。

　　7、創(chuàng)設(shè)良好的工作氛圍，營(yíng)造尊師重教的環(huán)境

　　良好的工作氛圍是教師身心愉悅，減輕工作壓力，激發(fā)愛園敬業(yè)的熱情。因此應(yīng)呼吁主管部門和社會(huì)給與農(nóng)村幼兒園教師多一點(diǎn)關(guān)愛，關(guān)注他們的生存狀態(tài)，傾聽他們的心聲，要搞好農(nóng)村幼兒教育需要我們營(yíng)造一個(gè)尊師重教、關(guān)心支持農(nóng)村幼兒教育的良好氛圍。

　　關(guān)于農(nóng)村幼兒園布局調(diào)整問題的調(diào)研

　　為了合理有效地利用教育資源，提高教育質(zhì)量，加強(qiáng)教師的合作交流，農(nóng)村幼兒園應(yīng)該實(shí)施合班并園，擴(kuò)大規(guī)模效益，改善基礎(chǔ)設(shè)施。而且各單位都有布局調(diào)整的經(jīng)驗(yàn)。但是布局調(diào)整應(yīng)更有利于事業(yè)發(fā)展有利于群眾利益。

　　家長(zhǎng)對(duì)于布局調(diào)整最大的反應(yīng)就是孩子接送問題，許多家長(zhǎng)由于繁重的工作生活壓力無暇就送，于是許多不法個(gè)體幼兒園應(yīng)運(yùn)而生。解決問題的辦法一是統(tǒng)一解決幼兒接送消除家長(zhǎng)后顧之憂，二是教育主管部門和有關(guān)部門加大個(gè)體辦園的管理力度。一方面鼓勵(lì)有條件的集體和個(gè)人興辦幼兒園但必須手續(xù)齊全，另一方面杜絕不法個(gè)體園產(chǎn)生。三是布局調(diào)整不能單純以生源多少衡量，要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

　　布局調(diào)整后，如果具備統(tǒng)一接送就餐等條件，幼兒園半徑可在3--6公里甚至更廣，如果不具備幼兒園半徑應(yīng)在1.5公里之內(nèi)。

　　學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告 6

　　學(xué)前教育是終身學(xué)習(xí)的開端，是國(guó)民教育體系的重要組成部分，是重要的社會(huì)公益事業(yè)。為了進(jìn)一步推進(jìn)通遼市學(xué)前教育的發(fā)展，今年5月下旬由王興龍主委帶隊(duì)，民建通遼總支與通遼市教育局聯(lián)合組成調(diào)研組深入科區(qū)、開魯、扎旗、霍市和市直單位，采取“聽、看、議”的方式，即聽取基層（包括幼兒園）學(xué)前教育工作匯報(bào)；實(shí)地查看幼兒園容貌，了解學(xué)前教育現(xiàn)狀；召開座談會(huì)，與部分教育專家、基層干部、骨干教師，研究探討今后加快學(xué)前教育發(fā)展的思路和措施，達(dá)成了共識(shí)�，F(xiàn)報(bào)告如下：

　　一、通遼市學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀

　�。ㄒ唬┗�本情況

　　目前，通遼市現(xiàn)有77個(gè)蘇木鎮(zhèn)、29個(gè)國(guó)有農(nóng)牧林場(chǎng) 、131個(gè)中心行政嘎查村。到20xx年底，全市有幼兒園126所，其中：公辦幼兒園22所（城市11所、旗縣所在地10所、鎮(zhèn)所在地1所），民辦幼兒園104所（城市15所、旗縣所在地33所、蘇木鎮(zhèn)33所、嘎查村23所）。在22所公辦幼兒園中有民族幼兒園7所。全市在園幼兒39544人（公辦30491人，民辦9053人），學(xué)前三年毛入園率為39.2%。幼兒園教職工總數(shù)為1401人，其中：公辦教師751人（其中：代課教師103人），民辦教師650人。專任教師學(xué)歷合格率為96.91%。

　�。ǘ�）去年以來所做的工作

　　一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，重視學(xué)前教育工作。通遼市成立了由主管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，教育局局長(zhǎng)、財(cái)政局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，衛(wèi)生、人事、編委、民政、安監(jiān)、稅務(wù)、工商、婦聯(lián)等多部門為成員的全市學(xué)前教育領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)了對(duì)學(xué)前教育的領(lǐng)導(dǎo)。

　　二是科學(xué)規(guī)劃，繪制學(xué)前教育發(fā)展藍(lán)圖。目前，《通遼市教育事業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃》、《通遼市學(xué)前教育五年發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)起草完畢。擬定到20xx年，全市新建標(biāo)準(zhǔn)公辦幼兒園213所。市教育局制定了《通遼市幼兒園常規(guī)管理標(biāo)準(zhǔn)及檢查評(píng)估體系》、《通遼市民辦幼兒園管理標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)估體系》等幼兒園教育質(zhì)量評(píng)估體系，加強(qiáng)對(duì)各類幼兒園的管理。去年市教育局啟動(dòng)實(shí)施了“民辦教育規(guī)范管理活動(dòng)”，規(guī)范民辦學(xué)前教育行為，促使民辦教育質(zhì)量同公辦幼兒教育同步提高。

　　三是召開學(xué)前教育專題會(huì)議，研究落實(shí)工作任務(wù)。今年4月，市政府召開了全市學(xué)前教育工作會(huì)議，安排部署了全市學(xué)前教育工作任務(wù)，并提出了高的標(biāo)準(zhǔn)和新的要求。

　　四是舉辦園長(zhǎng)培訓(xùn)班，加強(qiáng)基層干部業(yè)務(wù)指導(dǎo)。今年6月，通遼市教育局舉辦了全市首屆新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園園長(zhǎng)培訓(xùn)班，90余人參加了培訓(xùn)。有兩個(gè)旗縣也已開展了幼教業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)。

　　五是加大資金投入，加強(qiáng)學(xué)前教育硬件建設(shè)。今年市政府?dāng)M投入資金4000萬元，新建農(nóng)村牧區(qū)標(biāo)準(zhǔn)幼兒園81所，（70個(gè)蘇木鎮(zhèn)和11個(gè)國(guó)家林農(nóng)牧場(chǎng)幼兒園）目前霍市、扎旗已破土動(dòng)工，預(yù)計(jì)年底竣工。其他旗縣學(xué)前教育工程正在積極實(shí)施中。開魯縣投入資金200多萬元，新建縣幼兒園已完工，扎旗投入資金800萬元，新建的旗幼兒園現(xiàn)已完工兩層，預(yù)計(jì)年底竣工。

　　二、目前通遼市學(xué)前教育工作存在的困難和問題

　　從調(diào)查情況看，盡管在去年以來通遼市加強(qiáng)了學(xué)前教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取了有力措施，解決了一些學(xué)前教育的困難，但是由于歷史欠帳太多，通遼市學(xué)前教育目前存在的困難和問題還很多，主要是：

　�。ㄒ唬�學(xué)前教育資源嚴(yán)重短缺。通遼市有3—5周歲的兒童100877人，在園幼兒39544人，學(xué)前教育三年毛入園率為39.2%�，F(xiàn)有的幼兒園數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足適齡兒童入園需求。

　　（二）民族學(xué)前教育發(fā)展滯后。通遼市是民族大市，有蒙古族人口148.7萬，只有7所公辦民族幼兒園3—5周歲兒童46000人，在園幼兒只有5674人，學(xué)前教育三年毛入園率為12.330%，民族學(xué)前教育資源的嚴(yán)重不足，導(dǎo)致小學(xué)生源逐年萎縮，已經(jīng)影響到通遼市民族基礎(chǔ)教育的發(fā)展。

　�。ㄈ�）幼兒園分布不均衡。在22所獨(dú)立的公辦幼兒園中，蘇木鎮(zhèn)幼兒園只有1所，其余均建在城市和旗縣政府所在地。其他76個(gè)蘇木鎮(zhèn)、29個(gè)國(guó)有農(nóng)牧林場(chǎng)和131個(gè)中心行政嘎查村中沒有一所公辦幼兒園。通遼市有2482個(gè)行政村，只有23所民辦幼兒園分布在農(nóng)村，平均覆蓋率僅為0.9%全市1000人以上人口的行政村有1077個(gè)，其中983個(gè)村均沒有幼兒園。

　�。ㄋ模┩度氩蛔悖�辦園條件較差。各地對(duì)學(xué)前教育投入普遍偏少，“十一五”期間，沒有新增公辦園，只是改善了現(xiàn)有公辦園的辦學(xué)條件。有的幼兒園建設(shè)與發(fā)展經(jīng)費(fèi)全部來源于幼兒園自行收費(fèi)，致使部分幼兒園只能依靠擴(kuò)大班額來增加收入，以此維持幼兒園的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。全市幼兒園生均建筑面積為1.98平方米，生均用地面積4.75平方米，分別低于國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)7.92平方米、10.25平方米。生均圖書僅0.9冊(cè)。許多幼兒園缺乏玩具和教具。雖然全市幼兒園教師學(xué)歷合格率為96.91%，但專業(yè)合格率僅為77%。

　　三、加快通遼市學(xué)前教育發(fā)展的幾點(diǎn)建議

　　通過調(diào)查了解到，去年以來，從中央到地方，學(xué)前教育工作越來越受到各級(jí)黨委政府的重視和支持。國(guó)務(wù)院去年下發(fā)了《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》，自治區(qū)政府在去年頒發(fā)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展綱要》中對(duì)學(xué)前教育作了具體部署，通遼市今年也起草了《通遼市學(xué)前教育五年發(fā)展規(guī)劃》，可以說，新時(shí)期新形勢(shì)對(duì)學(xué)前教育的發(fā)展十分有利，本著政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、聯(lián)合辦園的原則，進(jìn)行村級(jí)幼兒園的建設(shè)。人口分散和偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)要因地制宜，通過舉辦幼教點(diǎn)、流動(dòng)幼兒園、季節(jié)班等多種非正規(guī)早期教育形式，形成覆蓋蘇木鎮(zhèn)、嘎查村的早期教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　（一）加大政府主導(dǎo)力度，建立健全學(xué)前教育管理體制和服務(wù)體制。

　　1、要進(jìn)一步完善市級(jí)政府統(tǒng)籌，旗縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)，教育部門主管、各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、社區(qū)內(nèi)各類幼兒園和家長(zhǎng)共同參與的幼兒教育管理機(jī)制。建議市、旗兩級(jí)政府分別建立以教育、財(cái)政、人保、編辦、住建委、民政、公安、文化、衛(wèi)生、安監(jiān)、物價(jià)及工青婦等各部門組成的聯(lián)席會(huì)議制度，每年至少召開一次會(huì)議，通報(bào)、協(xié)調(diào)、解決學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展中的問題。各成員單位要分工合作，相互配合，形成推動(dòng)學(xué)前教育發(fā)展的合力。

　　2、市、旗兩級(jí)教育行政部門要設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T負(fù)責(zé)學(xué)前教育工作。對(duì)于學(xué)前教育三年行動(dòng)規(guī)劃中幼兒園建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行“校安工程”的優(yōu)惠政策，走綠色通道。

　　3、建立和健全督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制。各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育的督導(dǎo)。要制定對(duì)學(xué)前教育督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并將評(píng)估結(jié)果作為評(píng)價(jià)地方球府教育工作、考核干部政績(jī)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)，以確保學(xué)前教育各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

　　（二）加大投入力度，為學(xué)前教育提供有利條件。

　　1、建立健全以政府投入為主，多渠道籌集學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)的體制。有關(guān)部門應(yīng)更多的爭(zhēng)取中央和自治區(qū)對(duì)學(xué)前教育的.投入。市、旗（縣市區(qū)）兩級(jí)政府在財(cái)政分配中優(yōu)先保障學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)，并要逐年提高；市、旗（縣市區(qū)）政府應(yīng)設(shè)立學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，列入財(cái)政預(yù)算，用于學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀及開展專項(xiàng)活動(dòng)，扶持農(nóng)村牧區(qū)及民族地區(qū)發(fā)展學(xué)前教育。

　　2、建立學(xué)前教育資助機(jī)制。各級(jí)政府應(yīng)對(duì)城鄉(xiāng)低保兒童、家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童入園，采取減免保教費(fèi)、課本費(fèi)、伙食費(fèi)等方式，給予困難補(bǔ)助，支持他們加入學(xué)前教育。有條件的旗縣市區(qū)可逐步免除學(xué)前教育保教費(fèi)。

　　（三）加大優(yōu)先重點(diǎn)發(fā)展力度，搞好民族學(xué)前教育。

　　要加快民族幼兒園建設(shè)步伐，努力改善民族幼兒園辦園條件。到20xx年，全市蒙古族聚居的旗縣政府和蘇木鎮(zhèn)、中心行政村所在地，都應(yīng)有一所以蒙語授課為主的公辦幼兒園。市、旗（縣市區(qū)）政府應(yīng)設(shè)立民族學(xué)前教育專項(xiàng)補(bǔ)助資金，扶持民族學(xué)前教育更快發(fā)展。

　�。ㄋ模┘哟笥讕熽�(duì)伍建設(shè)力度，提高學(xué)前教育整體水平。

　　1、應(yīng)根據(jù)國(guó)家及自治區(qū)要求，結(jié)合本地實(shí)際，合理確定師生比，核定公辦幼兒園教職工編制。公辦幼兒園以班為單位，要達(dá)到“兩教一保”，配齊配全保健醫(yī)、炊事員、保安員等其他教職工。

　　2、要進(jìn)一步完善學(xué)前教育師資培訓(xùn)體系。市和旗縣市區(qū)要制定和完善幼兒教師隊(duì)伍的培養(yǎng)和培訓(xùn)計(jì)劃，依托職業(yè)學(xué)院、旗縣進(jìn)修學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校等院校，有計(jì)劃、有重點(diǎn)的加強(qiáng)對(duì)幼兒教師的培養(yǎng)培訓(xùn)。還應(yīng)大力開展結(jié)對(duì)幫扶、教學(xué)能手評(píng)選、基本功比賽等活動(dòng)，提高幼兒園園長(zhǎng)和教師的專業(yè)素質(zhì)。

　　3、保障和提高幼兒教師地位和待遇。公辦幼兒園教師的工資及其它待遇要與中小學(xué)公辦教師一樣，列入市及旗縣財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放。應(yīng)參照公辦幼兒教師的工資標(biāo)準(zhǔn)，合理確定民辦幼兒教師的最低工資水平。民辦幼兒園舉辦者要與聘用教師簽訂勞動(dòng)合同，按時(shí)足額兌現(xiàn)工資，依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金。

　�。ㄎ澹┘哟蠊芾砹Χ�，提升辦園水平。

　　1、嚴(yán)格準(zhǔn)入制度。要按照上級(jí)和通遼市有關(guān)規(guī)定開展對(duì)公辦和民辦幼兒園檢查驗(yàn)收工作，嚴(yán)格把關(guān)，力爭(zhēng)20xx年前，全市所有幼兒園都達(dá)到辦園許可標(biāo)準(zhǔn)，并獲得辦園許可證。

　　2、實(shí)行分類管理。根據(jù)《幼兒園常規(guī)管理標(biāo)準(zhǔn)及檢查評(píng)估體系（試行）》分類定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，全市所有幼兒園納入分類定級(jí)評(píng)定，鼓勵(lì)創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)示范園、市級(jí)示范園。各級(jí)政府要獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)建具有特色和品牌的幼兒園。

　　3、堅(jiān)持科學(xué)保教，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》。以游戲?yàn)榛�本活�?dòng)，寓教于樂，保教結(jié)合，為學(xué)前兒童提供健康、豐富的生活和活動(dòng)環(huán)境，滿足學(xué)前兒童多方面發(fā)展的需要。堅(jiān)決防止“小學(xué)化”、“保姆式”、“看護(hù)式”教育模式和傾向。

　�。�六）加大扶持力度，鼓勵(lì)民辦幼兒園健康發(fā)展。

　　1、通過保證合理用地，減免稅費(fèi)等方式，支持街道、企事業(yè)單位、農(nóng)村集體舉辦面向大眾、收費(fèi)較低的普惠性民辦幼兒園。

　　2、落實(shí)民辦幼兒園在審批登記、分類定級(jí)、評(píng)估指導(dǎo)、教師培訓(xùn)、職稱評(píng)定、資格認(rèn)定、教齡和工齡認(rèn)定、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)活動(dòng)等方面的優(yōu)惠政策，享有與公辦幼兒園的同等權(quán)利。

　　3、市、旗（縣市區(qū)）兩級(jí)政府應(yīng)建立民辦幼兒園專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式限制民辦幼兒園的高收費(fèi)。四是建立公辦、民辦幼兒園對(duì)口幫扶機(jī)制，開展靈活多樣的交流方式，實(shí)現(xiàn)公辦、民辦學(xué)前教育事業(yè)共同發(fā)展。

　　學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告 7

　　為協(xié)助常委會(huì)聽取審議市政府關(guān)于全市學(xué)前教育工作情況的報(bào)告，推動(dòng)我市學(xué)前教育向著規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、普惠性發(fā)展，市人大教科文衛(wèi)委工作室先后到高青、沂源對(duì)學(xué)前教育情況進(jìn)行了前期調(diào)研。9月29日，又組織部分委員實(shí)地察看了市直、xx區(qū)學(xué)前教育情況，并召開委員會(huì)會(huì)議聽取了市、區(qū)教育部門相關(guān)工作匯報(bào)�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》、《山東省學(xué)前教育普及計(jì)劃（20xx—20xx年）》等文件精神，市政府編制下發(fā)了《xx市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（20xx—20xx年）》。全市學(xué)前教育工作以推進(jìn)《xx市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（20xx—20xx年）》任務(wù)落實(shí)為主線，集中做好學(xué)前教育專項(xiàng)督導(dǎo)與整改，經(jīng)過兩年多的努力，辦園質(zhì)量和辦園水平有了明顯提高。全市現(xiàn)有幼兒園802處，在園幼兒12.22萬人，教職工13132人，其中專任教師9321人。學(xué)前三年毛入園率98%，學(xué)前一年毛入園率 100%。

　　一是高度重視學(xué)前教育工作。為推進(jìn)三年行動(dòng)計(jì)劃的落實(shí)，市政府下發(fā)了《xx市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)分解方案》，進(jìn)一步理順管理體制，明確了市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)發(fā)展學(xué)前教育的職責(zé)。二是建立學(xué)前教育工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。市政府成立了由政府牽頭，教育、財(cái)政、人社等部門組成的學(xué)前教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市學(xué)前教育工作，研究制定幼兒園經(jīng)費(fèi)投入、園所建設(shè)、教師隊(duì)伍等方面的政策措施。同時(shí)健全了學(xué)前教育管理機(jī)構(gòu)，配備了學(xué)前教育管理和教研人員，加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育工作的調(diào)度和指導(dǎo)。三是建立督導(dǎo)評(píng)估制度及表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。建立了學(xué)前教育督導(dǎo)制度，將學(xué)前教育工作納入政府教育督導(dǎo)評(píng)估和工作考核指標(biāo)體系，作為對(duì)區(qū)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核的重要內(nèi)容。建立學(xué)前教育表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)學(xué)前教育工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。

　　市政府及相關(guān)部門大力實(shí)施幼兒園園舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，標(biāo)準(zhǔn)化水平顯著提升。全市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃提出到20xx年新建幼兒園57處，改擴(kuò)建幼兒園126處。目前已完成新建、改擴(kuò)建幼兒園318處；已完成8處貧困村幼兒園改擴(kuò)建任務(wù)，對(duì)111個(gè)農(nóng)村閑置校舍改建工程項(xiàng)目和91個(gè)農(nóng)村小學(xué)教學(xué)點(diǎn)增設(shè)附屬幼兒園項(xiàng)目實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)，財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金7475萬元；全市有45處鎮(zhèn)中心園通過了省級(jí)認(rèn)定；公辦和公辦性質(zhì)幼兒園437處，占幼兒園總數(shù)的54%，比 20xx年提高13個(gè)百分點(diǎn)；達(dá)到省標(biāo)準(zhǔn)化的幼兒園259處，占幼兒園總數(shù)的32%，提前完成學(xué)前三年任務(wù)目標(biāo)。

　　一是加強(qiáng)教師配備，有計(jì)劃的補(bǔ)充幼兒教師，加強(qiáng)教職工配備。嚴(yán)把幼兒教師入口關(guān)，所有進(jìn)幼教系統(tǒng)的教師都必須接受崗前培訓(xùn)。二是加大培訓(xùn)力度，提高幼兒教師水平。目前已組織5283名專任教師參加各級(jí)各類培訓(xùn)，其中1981人參加了省級(jí)培訓(xùn)，219人參加了全國(guó)培訓(xùn)。有力促進(jìn)了學(xué)前教育師資隊(duì)伍專業(yè)化水平的提高。

　　全市20xx年財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)為33968.2萬元，占總支出的`比例為4.39 %，比上年提高2.31%。xx區(qū)建立了學(xué)前教育財(cái)政撥款機(jī)制，按照每年生均200元的標(biāo)準(zhǔn)，給所有注冊(cè)幼兒園發(fā)放補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。市財(cái)政局、市教育局下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施學(xué)前教育資助政策的通知》，《關(guān)于印發(fā)xx市學(xué)前教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童認(rèn)定辦法（暫行）的通知》，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童給予資助。20xx年，全市共安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1200余萬元，惠及困難兒童1.6萬人，占在園幼兒的13.1%。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)化安全和保教工作。一是加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。建立了由市政府牽頭，綜治辦、教育、衛(wèi)生、公安等部門參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好清理整頓無證幼兒園工作的通知》，對(duì)未經(jīng)審批和不達(dá)標(biāo)幼兒園進(jìn)行了集中的清理，并建立了清理無證辦園的長(zhǎng)效機(jī)制。截止20xx年8月，清理整頓無證辦園422處，其中取締 360處。嚴(yán)格實(shí)施學(xué)前教育機(jī)構(gòu)審批注冊(cè)制度、年檢和動(dòng)態(tài)管理制度，加強(qiáng)了對(duì)幼兒園的規(guī)范管理。二是加強(qiáng)幼兒園保教工作。各級(jí)教育行政部門重視幼兒園保育教育工作，指導(dǎo)各幼兒園制定了一系列規(guī)章制度及行為規(guī)范，創(chuàng)設(shè)良好的教育環(huán)境。幼兒園無小學(xué)化、保姆化現(xiàn)象。重視幼兒園衛(wèi)生保健工作。大多數(shù)幼兒園建立了規(guī)范的衛(wèi)生保健管理制度，食堂管理較為規(guī)范，食品進(jìn)貨、飯菜留樣等符合規(guī)定要求，食譜做到每周更換。三是加強(qiáng)園舍使用及安全工作的監(jiān)管。按照《山東省中小學(xué)幼兒園安全管理暫行辦法》規(guī)定，健全了幼兒園管理制度，建立了安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制度，加大園舍維修改造力度，及時(shí)消除安全隱患。

　�。ㄒ唬�學(xué)前教育投入政策有待進(jìn)一步落實(shí)，幼兒園收費(fèi)仍需進(jìn)一步規(guī)范。一是學(xué)前教育投入還需進(jìn)一步增加。部分區(qū)縣財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)總支出的比例增長(zhǎng)不明顯，園所建設(shè)專項(xiàng)資金安排不足。幼兒教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)偏少，滿足不了教師培訓(xùn)需要。二是幼兒教師工資待遇及社會(huì)保障政策落實(shí)不到位。全市約有 30%的非公辦幼兒教師達(dá)不到當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，60%的教師未落實(shí)社會(huì)保障政策。三是幼兒園收費(fèi)還需進(jìn)一步規(guī)范，存在無證收費(fèi)現(xiàn)象。

　�。ǘ�）鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一是農(nóng)村幼兒園缺乏專業(yè)幼兒教師。農(nóng)村幼兒園，持有國(guó)家認(rèn)可的幼兒教育資格證書的教師比例較低，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少教師培訓(xùn)制度及規(guī)劃。二是農(nóng)村幼兒園園長(zhǎng)及教師配備不足。

　�。ㄈ�）幼兒園的規(guī)劃建設(shè)、設(shè)施配套尚需完善。一是公辦及公辦性質(zhì)幼兒園比例偏低。全市幼兒園802處，公辦和公辦性質(zhì)幼兒園437處，占幼兒園總數(shù)的 54%，純公辦幼兒園只有34處。二是居民小區(qū)配套建設(shè)幼兒園的政策尚未落實(shí)到位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市5000人口以上的居住區(qū)應(yīng)配套幼兒園31所，已建20 所。已建成的幼兒園尚未無償移交教育部門管理。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園達(dá)不到省定標(biāo)準(zhǔn)。教學(xué)設(shè)施配備總量不足，不能滿足正常的教學(xué)需要。

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步加大學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入。根據(jù)國(guó)務(wù)院提出的學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)“預(yù)算有單列，投入有比例，增量有傾斜，撥款有標(biāo)準(zhǔn)，資助有制度”的要求，確保財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出的比例逐年提高；增加學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加大向農(nóng)村傾斜力度，為幼兒園建設(shè)提供足夠的資金保障。增加幼兒教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，滿足教師繼續(xù)教育需要。認(rèn)真落實(shí)兒童資助政策，確保資助標(biāo)準(zhǔn)和比例均達(dá)到省定要求。繼續(xù)提高非公辦幼兒教師的工資標(biāo)準(zhǔn)，確保幼兒教師工資待遇及社會(huì)保障政策得到進(jìn)一步落實(shí)；加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理，切實(shí)做到持收費(fèi)許可證、按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，按規(guī)定使用。

　�。ǘ�）加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)。按照省編辦、教育廳、財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)的《公辦幼兒園教職工編制標(biāo)準(zhǔn)》，核定公辦幼兒園教師編制，不斷擴(kuò)大公辦教師比例。按照基本辦園條件要求，配足配齊教職工。加強(qiáng)對(duì)幼兒園教師的培養(yǎng)培訓(xùn)，特別是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教師的培訓(xùn)，提高幼兒教師的專業(yè)水平。

　�。ㄈ�）加快幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程。加大計(jì)劃和規(guī)劃的落實(shí)力度，盡早建設(shè)一批符合省規(guī)要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園和標(biāo)準(zhǔn)園，提高公辦及公辦性質(zhì)幼兒園的比例。對(duì)小區(qū)配套幼兒園的歷史遺留問題，要由政府牽頭，加大清理整頓力度，確保城市公辦學(xué)前教育資源不流失，切實(shí)緩解入優(yōu)質(zhì)園難問題。加大工作力度，盡快在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化公辦中心幼兒園，在鎮(zhèn)域內(nèi)起到指導(dǎo)、引領(lǐng)和示范作用。按標(biāo)準(zhǔn)配齊配足室內(nèi)、外教玩具及各類教學(xué)設(shè)施，配足適應(yīng)兒童興趣，開發(fā)兒童智力的優(yōu)秀讀物，確保滿足日常教學(xué)需要。對(duì)全市各類幼兒園的園舍進(jìn)行安全檢查和安全鑒定，排查隱患，保證安全使用。

　�。ㄋ模┐罅Πl(fā)展民辦幼兒園。積極鼓勵(lì)有合法資質(zhì)、信譽(yù)良好的社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)和個(gè)人舉辦上等級(jí)、上水平的幼兒園，要在建園用地、師資配備等方面予以大力扶持。加大對(duì)規(guī)范民辦幼兒園教師的扶持力度。要保障民辦幼兒園教師在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、教科研活動(dòng)、職務(wù)評(píng)審、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面享受公辦教師的同等待遇。

　　學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告 8

　　根據(jù)市政協(xié)“大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮”重點(diǎn)調(diào)研的總體安排，嚴(yán)xx副主席帶領(lǐng)第三調(diào)研組，于今年三月至六月，就“積極扶持文化企業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議”子課題開展了專題調(diào)研。

　　調(diào)研組經(jīng)征求有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)專家及企業(yè)意見后確定了調(diào)研方案，然后在市文廣新局等部門的大力支持下，聽取了市縣區(qū)文化產(chǎn)業(yè)主管部門情況匯報(bào)，與市委宣傳部、市發(fā)改委、經(jīng)信委、財(cái)政局等部門，以及20多家文化企業(yè)負(fù)責(zé)人、部分文化產(chǎn)業(yè)專家進(jìn)行了座談；發(fā)放調(diào)查問卷；深入雪鴻齋、合肥論壇、琴港演藝城、安徽櫻藝緣、安達(dá)電子等文化企業(yè)了解情況、聽取意見。通過深入細(xì)致的調(diào)查研究，了解和掌握我市文化企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，查找和分析存在的問題及原因，探討加快我市文化企業(yè)發(fā)展的對(duì)策�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　“十一五”以來，我市圍繞“文化強(qiáng)市”目標(biāo)，始終把保護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的基本文化權(quán)益、不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求放在突出位置，銳意改革創(chuàng)新，主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)，不斷加大投入，文化建設(shè)全面快速發(fā)展，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越趕超提供了強(qiáng)有力的文化支撐。

　　產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大

　　我市文化產(chǎn)業(yè)“十一五”以來，年均增速30%以上。20xx年，文化產(chǎn)業(yè)增加值約210億，占全市g(shù)dp的5.6%，已經(jīng)成為我市支柱產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)總量和增速穩(wěn)居全省各市之首，產(chǎn)業(yè)分布行業(yè)廣泛，文化創(chuàng)意、影視制作、印刷復(fù)制、廣告、演藝娛樂、文化會(huì)展、數(shù)字內(nèi)容和動(dòng)漫等產(chǎn)業(yè)日趨活躍。

　　產(chǎn)業(yè)布局逐漸完善

　　目前全市已有1個(gè)國(guó)家級(jí)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地、1個(gè)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)基地和6個(gè)省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地、1個(gè)市級(jí)文化娛樂試點(diǎn)街區(qū)，涵蓋文化旅游、文化創(chuàng)意、動(dòng)漫、會(huì)展、娛樂、工藝品、民俗文化等眾多文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。文廣演藝集團(tuán)、合肥大劇院、xx市體育中心、合肥安美、安徽櫻藝緣、安徽華教和阿里巴巴文化娛樂公司等一批各具特色、富有競(jìng)爭(zhēng)力的文化企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)效益開始顯現(xiàn)。

　　民營(yíng)企業(yè)快速興起

　　全市唯一一家國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)基地為民營(yíng)文化企業(yè)，6家省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地中，民營(yíng)文化企業(yè)占5家；涌現(xiàn)出非遺園、儒林書業(yè)、全球音谷、安達(dá)電子、雪鴻齋、琴港演藝等一批實(shí)力較強(qiáng)的民營(yíng)文化企業(yè)；以民營(yíng)企業(yè)為主體的合肥動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展迅速，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)增加值20xx年突破10億元。

　　政策體系逐步完善

　　我市20xx年制定的《加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策的通知》，已歷經(jīng)三輪修訂。20xx年出臺(tái)的《xx市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展若干政策（試行）》，其中涉及到文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策有13條。近幾年，全市文化產(chǎn)業(yè)共兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金近xx萬元。到去年年底，我市所轄各市、縣、區(qū)已全部出臺(tái)了促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)政策。

　　文化交易敢于創(chuàng)新

　　20xx年安徽省文化產(chǎn)權(quán)交易所正式揭牌；20xx年合肥文化藝術(shù)品交易所成立。目前文交所已累計(jì)掛牌項(xiàng)目96宗，成交項(xiàng)目22宗，實(shí)現(xiàn)交易額3.09億元，交易流程、操作規(guī)則、保證金管理辦法等各項(xiàng)規(guī)章制度不斷完善；去年，我市還成功舉辦安徽上海文化產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目招商推介會(huì)，推介標(biāo)的總額達(dá)345.88億元，擴(kuò)大了安徽文化資源項(xiàng)目的影響，同時(shí)也成為吸引外來投資者來我市投資的平臺(tái)。文化產(chǎn)業(yè)與資本市場(chǎng)對(duì)接，加快了文化資源的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置，對(duì)促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用和影響。

　　我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

　　20xx年，xx人均gdp已超過5000美元，到“十二五”末，合肥人均gdp有望超過8000美元，居民文化消費(fèi)將大幅提升，文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入到一個(gè)新的發(fā)展戰(zhàn)略期。“十一五”期間，xx市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雖然取得了很大的.成績(jī)，文化產(chǎn)業(yè)已具有一定的規(guī)模，也具備了進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)，但相對(duì)于到20xx年文化產(chǎn)業(yè)增加值在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比重達(dá)到8%以上的目標(biāo)，仍有一段距離，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)�，F(xiàn)階段，我市文化產(chǎn)業(yè)主要存在以下問題：

　　體制機(jī)制不甚健全，行業(yè)管理水平有待提高。政府文化部門與產(chǎn)業(yè)部門之間工作職能劃分尚未清晰，存在各自為政、交叉管理的現(xiàn)象，缺乏強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，未能在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)上形成合力。我市轄區(qū)部分市縣區(qū)沒有設(shè)置文化產(chǎn)業(yè)管理專職干部，行業(yè)協(xié)會(huì)組織缺乏。文化企業(yè)普遍反映，有關(guān)管理部門收取企業(yè)費(fèi)用沒有有效的監(jiān)督機(jī)制，存在不合理因素；對(duì)文化企業(yè)申辦流程和政府出臺(tái)的優(yōu)惠政策了解不足；我市尚未建立完善的科學(xué)統(tǒng)一的文化發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)制度，在文化產(chǎn)業(yè)的分布、效益、從業(yè)人員、行業(yè)機(jī)構(gòu)、以及稅收等方面沒有完善的統(tǒng)計(jì)口徑和渠道，對(duì)及時(shí)掌握當(dāng)前全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本狀況、準(zhǔn)確分析當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題、做好宏觀調(diào)整和管理工作帶來了一定的困難。

　　產(chǎn)業(yè)規(guī)劃落實(shí)滯后，政策支撐體系急需完善。我市于20xx年頒布實(shí)施《xx市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20xx-20xx）》，確定了我市“十一五”末文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是“保八爭(zhēng)十”，即到20xx年，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)和綜合實(shí)力居中部省會(huì)城市前列，文化產(chǎn)業(yè)增加值占全市g(shù)dp的8%，力爭(zhēng)達(dá)到10%。雖然“十一五”時(shí)期我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，20xx年文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到210億元，占全市g(shù)dp的5.6%，但與“十一五”規(guī)劃制定的目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)。我市下轄大部分市縣區(qū)尚未制定本地區(qū)的“文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃”，沒有把文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展切實(shí)納入到地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略中去。

　　雖然國(guó)家、省、市出臺(tái)了促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)配套政策，但很多政策在我市尚未真正落地，政策的實(shí)施細(xì)則還有待完善，而且文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策多參照高新技術(shù)和軟件行業(yè)，缺少支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)優(yōu)惠政策。

　　產(chǎn)業(yè)規(guī)模差距較大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整亟待推進(jìn)。我國(guó)先發(fā)地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分迅速。文化產(chǎn)業(yè)增加值，北京、上海今年有望突破xx億元，深圳、杭州正在接近千億元目標(biāo)，長(zhǎng)沙、青島去年已經(jīng)超過500億元；北京、上海、杭州、長(zhǎng)沙文化產(chǎn)業(yè)增加值占當(dāng)?shù)豨dp比重均達(dá)到或超過10%，文化產(chǎn)業(yè)支柱地位得以確立并日益凸顯。我市文化產(chǎn)業(yè)雖然門類齊全，但主要集中于廣播影視、書刊發(fā)行、印刷、演藝娛樂、動(dòng)漫等行業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局不均衡，市縣區(qū)區(qū)域發(fā)展差距較大。與我國(guó)先發(fā)地區(qū)相比，我市文化產(chǎn)業(yè)規(guī)�？偭柯浜�，“小弱散”問題比較突出，集約化程度不高，大規(guī)模、高水平、產(chǎn)業(yè)鏈完整的龍頭企業(yè)少，缺少文化領(lǐng)域的骨干企業(yè)。文化企業(yè)的自主創(chuàng)新能力不高、核心競(jìng)爭(zhēng)力不足，企業(yè)的創(chuàng)意、研發(fā)、制作水平較低，內(nèi)涵深刻、風(fēng)格獨(dú)特、形式新穎、技術(shù)先進(jìn)的精品力作和知名的文化品牌較少。

　　中小企業(yè)融資困難，文化精英人才十分匱乏。廣大中小民營(yíng)文化企業(yè)已成為我市文化產(chǎn)業(yè)的主體，這些文化企業(yè)規(guī)模小、缺少土地、房產(chǎn)等有效抵押的不動(dòng)資產(chǎn)，銀行貸款難；又無法以包含版權(quán)在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)認(rèn)定、確權(quán)、抵押、投資等方式進(jìn)行投融資。融資難已成為嚴(yán)重阻礙我市文化企業(yè)發(fā)展的瓶頸，尤其是文化企業(yè)項(xiàng)目前期研發(fā)及后期市場(chǎng)開拓等方面得不到有效的資金支持。調(diào)研中反映比較強(qiáng)烈的還有人才問題，尤其是文化創(chuàng)意人才和經(jīng)營(yíng)管理人才十分匱乏，制約了文化企業(yè)發(fā)展�，F(xiàn)有人才引進(jìn)激勵(lì)政策、配套服務(wù)落實(shí)困難，部分高層次人才往往是引進(jìn)后留不住。

　　1、健全組織機(jī)構(gòu)。借鑒國(guó)內(nèi)先發(fā)城市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，建立我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)委員會(huì)，負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及重大事項(xiàng)的決策。委員會(huì)由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，成員由市文廣新局、經(jīng)信委、科技局、財(cái)政局、工商局等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)同志組成。邀請(qǐng)市委、市政府研究室以及人大、政協(xié)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人列席重要決策會(huì)議。

　　成立隸屬市委宣傳部的副縣級(jí)全額事業(yè)單位市文化產(chǎn)業(yè)辦公室，負(fù)責(zé)規(guī)劃制定、政策完善、人才培養(yǎng)、綜合協(xié)調(diào)、檢查考核等工作。全市下轄各市縣區(qū)相應(yīng)組建本級(jí)文化產(chǎn)業(yè)辦公室，明確職責(zé)和人員編制。文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)職能部門均要落實(shí)具體責(zé)任處室推動(dòng)所管轄產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　由市文化產(chǎn)業(yè)辦公室牽頭成立專家咨詢委員會(huì)，定期或不定期地召集國(guó)內(nèi)外相關(guān)知名專家、學(xué)者圍繞我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大課題、項(xiàng)目深入調(diào)研、建言獻(xiàn)策。

　　2、完善服務(wù)平臺(tái)。成立我市文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心，推進(jìn)各項(xiàng)政策的落實(shí)，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體項(xiàng)目進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)，監(jiān)管文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，領(lǐng)導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)展示交易平臺(tái)、公共技術(shù)平臺(tái)的建設(shè)。

　　組建涵蓋文化產(chǎn)業(yè)各主要行業(yè)門類的文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，為文化企業(yè)提供組織、協(xié)調(diào)、咨詢、中介、培訓(xùn)等服務(wù)，以及投融資服務(wù)和資金支持，承擔(dān)政府委托的其他服務(wù)工作。

　　3、建立統(tǒng)計(jì)制度。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、條塊結(jié)合、統(tǒng)一核算、信息共享”的原則，建立各有關(guān)部門共同參與的文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)長(zhǎng)效機(jī)制。盡快制定《xx市文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)實(shí)施細(xì)則》，對(duì)符合統(tǒng)計(jì)部門行業(yè)分類目錄標(biāo)準(zhǔn)的全部企業(yè)，建立文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析庫，摸清全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的底數(shù)，找準(zhǔn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和薄弱環(huán)節(jié)，為制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策提供重要依據(jù)。

　　學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告 9

　　一、學(xué)前教育基本情況

　　全市共有各類幼兒園40所。其中，國(guó)辦幼兒園2所（均為省級(jí)示范幼兒園）、學(xué)校附屬園17所（市區(qū)8所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)9所）、民辦園19所（市區(qū)18所、鄉(xiāng)鎮(zhèn) 1所）、部隊(duì)園2所；教職員工396名，專任教師263名；學(xué)前三年適齡兒童4929名（市區(qū)3840、鄉(xiāng)鎮(zhèn)1089），在園幼兒4456名，學(xué)前一年受教育率為96.2%（市區(qū)97.3%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)91.8%）；學(xué)前二年受教育率為89.6%（市區(qū)94%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)74.5%）；學(xué)前三年受教育率為84.3% （市區(qū)89.2%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)67.2%）。

　　（一）城鄉(xiāng)公辦幼兒園建設(shè)情況。近兩年來，全市學(xué)前教育工作，按照方便幼兒就近入園的原則，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理布局，形成了以一幼、三幼為示范、學(xué)校附屬園為骨干，個(gè)人辦園為補(bǔ)充的規(guī)范有序的學(xué)前教育辦園格局。幼兒園設(shè)班按照年齡段劃分為小班、中班、大班，特殊情況設(shè)混齡班和小小班。幼兒園設(shè)置大部分符合安全標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校附屬幼兒園都有相對(duì)獨(dú)立院落，與學(xué)校分開管理。大部分幼兒園基本具備《吉林省幼兒園工作管理規(guī)定（試行）》辦園條件，有活動(dòng)室、盥洗室、兒童廁所、寢室等生活辦公用房。幼兒園都有戶外活動(dòng)場(chǎng)地，按規(guī)定配齊包括電視、微機(jī)、電子琴、錄音機(jī)在內(nèi)的教具、玩具和圖書等設(shè)備，還配備了數(shù)量足夠、適合幼兒身高的桌椅，床、盥洗設(shè)備。每個(gè)幼兒園建立健全了安全消防、食品衛(wèi)生等各項(xiàng)規(guī)章制度及突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，并進(jìn)行了應(yīng)急演練。 每個(gè)幼兒園都配備了滅火器，安裝了報(bào)警器，部分幼兒園還安裝了視頻攝像頭。定期對(duì)幼兒園的飲食衛(wèi)生、食品采購、疾病防治以及教職工的身心健康狀況等進(jìn)行檢查，防止不合格食品流入幼兒園。

　　（二）民辦幼兒園扶持政策落實(shí)情況。xx市鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦幼兒園，支持企業(yè)家、慈善家投資學(xué)前教育，建立了公辦、民辦對(duì)口幫扶機(jī)制（市第一幼兒園與育才幼兒園、市第三幼兒園與芳草幼兒園已結(jié)成幫扶對(duì)子）。通過送教下鄉(xiāng)、教學(xué)開放日、示范課、物資支援等互動(dòng)活動(dòng)，提高了民辦園的辦園水平與保教質(zhì)量，城鎮(zhèn)小區(qū)幼兒園配套建設(shè)逐步完善（東方綠洲幼兒園）。依照《延邊民辦教育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》，依法維護(hù)民辦園的合法權(quán)益，保障民辦園在審批登記、分類定級(jí)、評(píng)估指導(dǎo)、教師培訓(xùn)、職稱評(píng)定、資格認(rèn)定、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面與公辦園享有同等待遇，扶植民辦幼兒園發(fā)展。另外，全市定期組織公安、衛(wèi)生、物價(jià)、民政等部門清理整頓非法幼兒園，近兩年，共依法查處非法民辦幼兒園10所。

　　二、學(xué)前教育投入情況

　　多年來，xx市政府將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)納入全年財(cái)政預(yù)算，按照人均每年200元的標(biāo)準(zhǔn)撥付幼兒教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。確保預(yù)算內(nèi)教育總投入的4%用于發(fā)展學(xué)前教育，撥付部分教育費(fèi)附加用于學(xué)前教育。財(cái)政收入增長(zhǎng)部分優(yōu)先發(fā)展教育，新增教育經(jīng)費(fèi)向?qū)W前教育傾斜。財(cái)政用于學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)占教育經(jīng)費(fèi)的'比例由三年前的 2.44%提高到今年的4.74%，實(shí)現(xiàn)了逐年提高。市里減免了職業(yè)高中幼兒教育專業(yè)學(xué)生部分學(xué)費(fèi)和部分家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒的學(xué)費(fèi)，并發(fā)放助學(xué)金。近兩年，市政府共投入1037萬元改善園舍環(huán)境和辦學(xué)條件。一是加強(qiáng)國(guó)辦幼兒園建設(shè)。20xx年，市政府對(duì)ｄ級(jí)危房的一幼、三幼進(jìn)行了重建，在xx市第一小學(xué)北側(cè)新建第一幼兒園，現(xiàn)已投入使用；三幼園舍正在建設(shè)中。二是大力建設(shè)學(xué)校附屬幼兒園。積極開展“全州學(xué)前教育達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)，制定了《活動(dòng)方案》，成立了創(chuàng)建學(xué)前教育達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 20xx年，投入135萬元新建了三家子小學(xué)附屬園，業(yè)已投入使用；投入216萬元啟動(dòng)四小附屬園建設(shè)，預(yù)計(jì)年內(nèi)投入使用；投入129.5萬元購買了桌、椅、玩具、圖書、電教設(shè)備、辦公用品等；投入45萬元，對(duì)板石、馬川子、英安等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校附屬園的廁所、寢室、活動(dòng)室、玩具柜、消毒設(shè)施、圖書等設(shè)備設(shè)施進(jìn)行了完善。目前，我市楊泡、敬信、馬川子、板石、英安等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)附屬園已達(dá)“學(xué)前三年教育達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”要求。

　　三、幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)情況

　　一是認(rèn)真核定國(guó)辦幼兒園編制。目前，一幼編制50人，三幼編制48人，都達(dá)到了“兩教一�！钡囊�求，其它學(xué)校附屬幼兒園也基本保證了人員配備。 20xx年，面向社會(huì)公開招聘4名幼兒教師。二是認(rèn)真開展幼兒教師繼續(xù)教育和培訓(xùn)活動(dòng)。多次組織國(guó)辦幼兒園教師參加國(guó)家、省、州級(jí)培訓(xùn)，對(duì)全市幼兒教師進(jìn)行了《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》、編寫教案、案例寫作、電子琴、手指操、保健知識(shí)等培訓(xùn)；全市幼兒教師持證上崗率達(dá)100%，少數(shù)民族幼兒園教師具備實(shí)施雙語教育的能力；開展幼兒教師邊講（故事）邊畫（簡(jiǎn)筆畫）基本功競(jìng)賽、演講比賽、 主題讀書展評(píng)、自制教具展評(píng)、一日活動(dòng)研討會(huì)等活動(dòng)，有效提高了教師的政治素質(zhì)和專業(yè)水平。三是加強(qiáng)職業(yè)高中幼師專業(yè)建設(shè)。目前，琿春職業(yè)高中幼師專業(yè)共有學(xué)生33人，并正在組織實(shí)習(xí)。

　　四、存在的問題和下一步打算

　　一是公辦幼兒園數(shù)量少，群眾對(duì)學(xué)前教育資源的需求不斷增加，優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源相對(duì)短缺；二是師資來源少，幼兒教師整體素質(zhì)呈下滑趨勢(shì)，學(xué)校附屬幼兒園的教師專業(yè)化水平不高，需要全面提升幼兒教師的專業(yè)化水平；三是農(nóng)村幼兒園辦園條件急待改善，缺少資金和幼兒教師；四是目前我市學(xué)校附屬園還沒有從學(xué)校中剝離出來，既沒有園舍，也沒有教師編制和師資人員。針對(duì)上述問題，下步工作中，我市將著力做好以下幾項(xiàng)工作：

　　一是大力發(fā)展公辦幼兒園。按照《xx市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（20xx-20xx）》，計(jì)劃投資1807萬元新建3所公辦幼兒園，增設(shè)17所學(xué)校附屬幼兒園，力爭(zhēng)到20xx年“學(xué)前教育達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建率達(dá)到100%，有效滿足3—5歲幼兒入園需求，全市學(xué)前一年入園率達(dá)到99.8%、學(xué)前三年入園率達(dá)到 80%。認(rèn)真探索0—3歲的早期教育，逐步實(shí)現(xiàn)“托幼一體化”。

　　二是大力發(fā)展民辦幼兒園。積極落實(shí)民辦幼兒園在審批注冊(cè)、分類指導(dǎo)、教師培訓(xùn)、職稱評(píng)定、資格認(rèn)定、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面與公辦幼兒園享受同等地位的待遇，鼓勵(lì)民間資本興辦幼兒園，特別是鼓勵(lì)和支持行政村獨(dú)立或聯(lián)合開辦幼兒園，倡導(dǎo)社會(huì)力量和公民個(gè)人在農(nóng)村開辦幼兒園。

　　三是認(rèn)真搞好農(nóng)村幼兒教育。把農(nóng)村學(xué)前教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，加大對(duì)農(nóng)村學(xué)前教育的投入力度，將發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算、保障新增教育經(jīng)費(fèi)向?qū)W前教育傾斜，并積極爭(zhēng)取國(guó)家和省上的項(xiàng)目和資金支持。根據(jù)農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展需求，合理確定師生比例，公開招錄和聘用、培養(yǎng)培訓(xùn)相結(jié)合，逐步緩解師資力量短缺的現(xiàn)狀。

　　四是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步健全幼兒教師資格準(zhǔn)入制度，落實(shí)幼兒教師地位和待遇，努力建設(shè)專業(yè)化師資隊(duì)伍，確保幼兒教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，教師專業(yè)合格率達(dá)到50%以上。認(rèn)真遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，防止和糾正學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向，保障幼兒快樂健康成長(zhǎng)。

　　學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告 10

　　一、調(diào)研結(jié)果

　　調(diào)研活動(dòng)采取發(fā)放調(diào)查問卷、與幼兒園老師及小學(xué)老師座談、與校（園）領(lǐng)導(dǎo)班子座談的形式，共發(fā)放幼兒教師調(diào)研問卷、小學(xué)教師調(diào)研問卷、幼兒家長(zhǎng)調(diào)研問卷600份。通過對(duì)公辦園、小學(xué)附設(shè)園、民辦園三種不同類型幼兒園及城區(qū)小學(xué)、農(nóng)村小學(xué)幼兒園及小學(xué)的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)我縣部分幼兒園存在小學(xué)化現(xiàn)象。不管是農(nóng)村還是城區(qū)小學(xué)的一年級(jí)老師普遍反映，45%的小學(xué)一年級(jí)學(xué)生，入學(xué)前在幼兒園，家庭或社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受過拼音、識(shí)字、數(shù)學(xué)、英語等小學(xué)一年級(jí)知識(shí)的教育，28%的幼兒教師承認(rèn)存在以集中授課方式對(duì)幼兒進(jìn)行漢語拼音及漢字讀寫訓(xùn)練、數(shù)字書寫運(yùn)算訓(xùn)練、外語認(rèn)讀拼寫訓(xùn)練。不同類型的幼兒園，小學(xué)化程度不同，民辦園小學(xué)化現(xiàn)象最嚴(yán)重，都辦有各種特色班，一些民辦園從3歲的小班開始就要求背10首古詩、認(rèn)多少字、記多少英語單詞、學(xué)會(huì)10以內(nèi)的加減法等。公辦園小學(xué)化程度最輕，正因?yàn)槿绱�，幼兒園升小學(xué)時(shí)，70%的孩子家長(zhǎng)選擇升入小學(xué)前，專門提前讓孩子學(xué)習(xí)小學(xué)一年級(jí)的拼音等知識(shí)。

　　二、學(xué)前教育小學(xué)化現(xiàn)象原因分析

　　調(diào)查問卷中，100%的幼兒教師和95.2%的幼兒家長(zhǎng)認(rèn)同學(xué)前教育應(yīng)是以游戲?yàn)橹鳎�培養(yǎng)孩子好的習(xí)慣和能力的教育理念。但現(xiàn)實(shí)中為什么小學(xué)化現(xiàn)象如此嚴(yán)重呢？通過調(diào)查問卷和座談，我們了解到造成學(xué)前教育小學(xué)化的原因主要有以下幾種：

　�。ㄒ唬┦巧贁�(shù)民辦幼兒園為了吸納更多的生源而開辦小學(xué)課程。部分民辦幼兒園從

　　4、5歲的孩子開始就增加了知識(shí)性的教育內(nèi)容，上起了小學(xué)階段的語文、數(shù)學(xué)、拼音課，這吸引了一部分家長(zhǎng)的眼球，幼兒園和家長(zhǎng)共同將幼兒教育拖向“小學(xué)化”的泥潭。

　�。ǘ�）是家長(zhǎng)望子成龍的要求。家長(zhǎng)們的需求對(duì)幼兒教育的辦學(xué)目的和教學(xué)方向影響很大。問卷中69.4%的家長(zhǎng)選擇孩子到幼兒園應(yīng)學(xué)習(xí)知識(shí)，為將來入小學(xué)做準(zhǔn)備；46%的家長(zhǎng)認(rèn)為讓孩子在幼兒園學(xué)小學(xué)的課程很有必要。部分家長(zhǎng)對(duì)幼兒教育存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，片面地認(rèn)為教育內(nèi)容越多越好，要求對(duì)幼兒施以識(shí)字、算術(shù)的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。一些幼兒的家長(zhǎng)為了讓孩子多學(xué)知識(shí)，寧愿讓孩子去小學(xué)化程度嚴(yán)重的民辦幼兒園。跟幼兒教師座談中也了解到，一些幼兒家長(zhǎng)以孩子會(huì)識(shí)多少字、會(huì)背多少首古詩、會(huì)做多少以內(nèi)的算術(shù)題為榮，強(qiáng)烈要求幼兒園多讓孩子學(xué)知識(shí)，留作業(yè)，否則就轉(zhuǎn)去其他幼兒園。此外，有些家長(zhǎng)全然不考慮孩子自身的興趣和需要，希望把自己的孩子培養(yǎng)成為“小鋼琴家”、“小舞蹈家”、“小畫家”。正是為了迎合家長(zhǎng)的這些需要，幼兒園才開展了各種識(shí)字教學(xué)、算術(shù)教學(xué)和種類繁多的特長(zhǎng)教學(xué)。一些幼兒園為了生源而迎合家長(zhǎng)的要求，不得不進(jìn)行超前的知識(shí)教育。形成了“讓不懂教育的人牽著我們懂教育的人走”的怪現(xiàn)象。

　�。ㄈ�）是當(dāng)前中國(guó)的教育體制與教育模式的影響。我國(guó)的幼兒教育是基礎(chǔ)教育有機(jī)組成部分。但是在我國(guó)應(yīng)試教育模式下，形成了以知識(shí)評(píng)價(jià)為主流的考試制度和升學(xué)制度，中小學(xué)“片面追求升學(xué)率”的現(xiàn)象較為普遍，而且趨于低齡化。老師和家長(zhǎng)不顧孩子的身心健康，過早地給幼兒灌輸各種學(xué)科的基礎(chǔ)知識(shí)，使幼兒園成了小學(xué)的預(yù)備班，導(dǎo)致小學(xué)教育鏈條向幼兒階段延伸和擴(kuò)展。

　　（四）幼兒教師專業(yè)化水平較低也是學(xué)前教育小學(xué)化的重要原因。目前部分農(nóng)村園與私立園的幼兒教師水平參差不齊，有的教師不具備幼兒教師應(yīng)有的專業(yè)知識(shí)和基本素質(zhì)，無法開展游戲教學(xué)，也只能以集中教育的方式，照本宣科地給幼兒灌輸點(diǎn)小學(xué)的知識(shí)。

　　三、學(xué)前教育小學(xué)化的危害

　　學(xué)前教育小學(xué)化嚴(yán)重違背了幼兒教育規(guī)律，剝奪了幼兒的童真童趣和玩耍游戲的權(quán)利，扭曲甚至扼殺了幼兒的天性，影響了幼兒心理健康。超前灌輸幼兒無法理解的`知識(shí)相當(dāng)于拔苗助長(zhǎng)，讓孩子經(jīng)常處在機(jī)械的讀、寫、算狀態(tài)中，會(huì)扼殺其想象力，死記硬背的訓(xùn)練方式限制孩子的發(fā)散思維，影響孩子創(chuàng)造力的發(fā)揮。幼兒園教育小學(xué)化傾向的日趨嚴(yán)重，讓我們的孩子就像被催熟的果子，提前開花、結(jié)果，催熟的孩子究竟有多少后勁？

　　座談中，多數(shù)小學(xué)教師反映，提前進(jìn)行小學(xué)化教育的孩子到二年級(jí)以后就沒有什么優(yōu)勢(shì)了，還容易失去學(xué)習(xí)興趣或產(chǎn)生厭學(xué)情緒，有的還養(yǎng)成了不認(rèn)真聽講、不完成作業(yè)的散漫習(xí)慣和不好的學(xué)習(xí)方法，幼兒園的孩子由于發(fā)育不成熟而造成的握筆姿勢(shì)不正確的習(xí)慣也很難糾正。學(xué)前教育小學(xué)化也影響了小學(xué)正常的教學(xué)秩序，由于幼兒在幼兒園學(xué)習(xí)了內(nèi)容不同、要求不一、參差不齊的小學(xué)知識(shí)，當(dāng)其升入小學(xué)一年級(jí)后，小學(xué)教師難以按照教學(xué)要求施教，不僅擾亂了小學(xué)的教學(xué)進(jìn)度安排，還會(huì)挫傷一些學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。實(shí)踐證明，超前學(xué)習(xí)不利于小學(xué)教育和終身發(fā)展，敝大于利。

　　四、防止和糾正學(xué)前教育小學(xué)化的對(duì)策與建議

　　學(xué)前教育小學(xué)化剝奪了孩子應(yīng)有的權(quán)利，浪費(fèi)了教育時(shí)機(jī)，扼殺了幼兒的創(chuàng)造才能，違背了終身教育的原則，降低了幼兒的生存質(zhì)量，因此要制止學(xué)前教育“小學(xué)化’，還美好童年于孩子。如何防止和糾正學(xué)前教育小學(xué)化傾向，通過調(diào)研和分析，我認(rèn)為應(yīng)該從以下幾方面入手，標(biāo)本兼治。

　�。ㄒ唬┘哟髮�(duì)學(xué)前教育的宣傳力度，提高全社會(huì)對(duì)幼兒教育宗旨的認(rèn)識(shí)。

　　教育行政主管部門應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)幼兒教育宗旨的宣傳，讓全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)幼兒教育的宗旨、意義和目的，糾正“小孩上幼兒園主要就是學(xué)習(xí)知識(shí)”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，調(diào)整對(duì)幼兒園的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，懂得成功的幼兒園并不在于向幼兒傳授多少知識(shí)，而在于培養(yǎng)幼兒的集體意識(shí)、自立能力和奮發(fā)向上的精神，促進(jìn)幼兒健康成長(zhǎng)。只有提高全社會(huì)對(duì)幼兒教育的認(rèn)識(shí)，正確調(diào)整家長(zhǎng)和社會(huì)對(duì)幼兒園的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)前教育小學(xué)化傾向才能得到有效糾正。我們將進(jìn)行一系列學(xué)前教育宣傳活動(dòng)：

　　1.結(jié)合《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》宣傳活動(dòng)，我們將聯(lián)合一幼、二幼、三幼組織公益宣傳活動(dòng)。免費(fèi)向幼兒家長(zhǎng)發(fā)放《指南》宣傳冊(cè)，幼兒教育理念宣傳單，轉(zhuǎn)變家長(zhǎng)的教育觀念。

　　2.針對(duì)此次宣傳活動(dòng)，請(qǐng)縣電視臺(tái)和縣局綜合科跟蹤報(bào)道，進(jìn)一步向社會(huì)宣傳科學(xué)教育理念。

　　3.免費(fèi)向農(nóng)村幼兒教師及家長(zhǎng)發(fā)放《指南》宣傳冊(cè)。

　　要通過大力宣傳《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》，宣傳正確的學(xué)前教育理念、宣傳科學(xué)的保教知識(shí)、宣傳學(xué)前教育小學(xué)化的危害，引導(dǎo)社會(huì)風(fēng)氣，形成良好的育兒環(huán)境。打造家庭、社會(huì)、幼兒園三位一體的科學(xué)教育體系。

　　（二）更新幼兒教育觀念。一是端正幼兒園辦園思想。

　　教育行政部門要通過組織多種形式的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動(dòng)，深入理解《指南》精神實(shí)質(zhì)，更新幼兒園園長(zhǎng)、教師的教育觀念，尊重幼兒身心發(fā)展的規(guī)律和學(xué)習(xí)特點(diǎn)，切實(shí)實(shí)施符合幼兒發(fā)展的學(xué)前教育。二是轉(zhuǎn)變家長(zhǎng)的育兒理念，加強(qiáng)對(duì)家長(zhǎng)科學(xué)育兒知識(shí)的培訓(xùn)。幼兒園應(yīng)定期向家長(zhǎng)開放，讓家長(zhǎng)親身參與教學(xué)，體會(huì)到游戲、玩耍的價(jià)值，要通過開家長(zhǎng)會(huì)、親子活動(dòng)、做講座等多種形式，加強(qiáng)與家長(zhǎng)溝通、互動(dòng)，轉(zhuǎn)變家長(zhǎng)觀念。要充分發(fā)揮家長(zhǎng)學(xué)校的作用，加強(qiáng)學(xué)齡前兒童家長(zhǎng)科學(xué)育兒知識(shí)和理念的培訓(xùn)，讓家長(zhǎng)認(rèn)同并配合幼兒園的科學(xué)保教方式，形成家園共育的良好局面。

　�。ㄈ�）做好“幼小”銜接。

　　教科研部門要加強(qiáng)對(duì)幼小課程銜接的研究，不要把小學(xué)的課程下壓到幼兒園，降低小學(xué)一年級(jí)課程的難度。教育行政部門加強(qiáng)對(duì)小學(xué)辦學(xué)行為的管理和指導(dǎo)，要積極為新入學(xué)的兒童創(chuàng)造適應(yīng)小學(xué)生活的環(huán)境和條件，嚴(yán)禁小學(xué)入學(xué)時(shí)進(jìn)行各種形式的面試或筆試。幼兒園要通過培訓(xùn)、講座、學(xué)習(xí)等形式，使家長(zhǎng)和幼兒教師真正了解幼小銜接的內(nèi)涵和意義，即不是讓幼兒提前學(xué)習(xí)小學(xué)知識(shí)，而是幼兒園從大班開始有目的、有計(jì)劃地增加一些幼小銜接的教學(xué)內(nèi)容，包括參觀小學(xué)，了解小學(xué)的學(xué)習(xí)和生活方式，培養(yǎng)兒童注意力、學(xué)習(xí)習(xí)慣等，從生理、心理上為兒童適應(yīng)小學(xué)做好準(zhǔn)備。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)幼兒師資隊(duì)伍建設(shè)和專業(yè)培訓(xùn)。

　　合格、充足的幼兒教師隊(duì)伍是實(shí)施科學(xué)保教、避免學(xué)前教育小學(xué)化的基本保障。只有按照標(biāo)準(zhǔn)配齊、配強(qiáng)幼兒園教師，配足、配齊保教人員，才能保證《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》的全面實(shí)施，才能有效避免小學(xué)化傾向。要加強(qiáng)對(duì)幼兒教師的專業(yè)培訓(xùn)，定期開展學(xué)前教育理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)交流，及時(shí)更新教學(xué)模式與方法。有計(jì)劃地組織教師“走出去”，學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和做法，“請(qǐng)進(jìn)來”，聘請(qǐng)專家對(duì)教師進(jìn)行專題講座和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。并通過開展形式多樣、內(nèi)容豐富的教研活動(dòng)，舉辦各種基本功比賽，提高幼師的專業(yè)技能和素質(zhì)。我們計(jì)劃在今年暑假對(duì)幼兒教師進(jìn)行為期5天的全員培訓(xùn)，將聘請(qǐng)全國(guó)知名專家，教師進(jìn)行講座和授課，提升整個(gè)幼兒師資隊(duì)伍水平。

　　（五）加大督導(dǎo)檢查力度，規(guī)范辦園行為。

　　要將學(xué)前教育小學(xué)化傾向作為日常和年度督導(dǎo)檢查與評(píng)估的重要內(nèi)容。要進(jìn)一步規(guī)范辦園行為，各幼兒園要嚴(yán)格按照《幼兒園工作規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定，招收符合入園年齡規(guī)定的各年齡段適齡兒童，實(shí)行“三段”式均衡設(shè)置，嚴(yán)禁以大班為主，不招或少招中班、小班的行為，舉辦規(guī)范化幼兒園；嚴(yán)禁幼兒園在正常的幼兒一日活動(dòng)時(shí)間內(nèi)舉辦收費(fèi)性質(zhì)的興趣班、特長(zhǎng)班、實(shí)驗(yàn)班等；不得使用小學(xué)教材和其他不規(guī)范用書進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)；嚴(yán)禁給幼兒布置家庭書寫作業(yè)和進(jìn)行任何形式的知識(shí)性測(cè)驗(yàn)等。要將幼兒園是否存在小學(xué)化傾向作為晉級(jí)、創(chuàng)優(yōu)、評(píng)先的重要指標(biāo)，實(shí)行一票否決。并通過組織觀摩、專題研討、經(jīng)驗(yàn)交流、課題研究等活動(dòng)，不斷探索、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮示范性幼兒園的榜樣與引領(lǐng)作用， 借助媒體、報(bào)刊雜志等途徑，宣傳和推廣正確的做法與經(jīng)驗(yàn)，全力遏制學(xué)前教育小學(xué)化傾向，促進(jìn)全市幼兒園向規(guī)范化、科學(xué)化方向發(fā)展。還給孩子一片自由、快樂成長(zhǎng)的天空！

　　學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告 11

　　自治區(qū)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃調(diào)研組于20xx年1月9日至14日，分三個(gè)小組對(duì)伽師縣、疏勒縣、裕民縣、阜康市、伊寧市、天山區(qū)等六個(gè)樣本單位的學(xué)前教育工作進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研期間共召開園長(zhǎng)、幼兒教師座談會(huì)12次，調(diào)研各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)近50所，發(fā)放并收回調(diào)查問卷100余份。獲得了大量資料和信息，基本摸清了六個(gè)樣本單位學(xué)前教育發(fā)展情況�，F(xiàn)根據(jù)調(diào)研提綱匯報(bào)如下：

　　一、基本情況

　　近年來，我區(qū)各地認(rèn)真落實(shí)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》、《幼兒園工作規(guī)程》，以辦人民滿意教育為目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，通過健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范辦園行為，使學(xué)前教育規(guī)模不斷擴(kuò)大，幼兒園保教質(zhì)量穩(wěn)步提高。

　　(一)學(xué)前教育發(fā)展規(guī)模

　　各地結(jié)合本地實(shí)際，把發(fā)展學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，通過擴(kuò)大公辦幼兒園辦學(xué)規(guī)模，鼓勵(lì)社會(huì)力量辦園，大力興辦雙語幼兒園等措施，大幅度提高了學(xué)前教育覆蓋率，促進(jìn)了我區(qū)學(xué)前教育的快速發(fā)展。

　　1.幼兒園建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，xx年全區(qū)共有各類幼兒園1077所，其中教育部門辦204所，占18.94%；民辦584所，占54.22%；集體辦和其他部門辦289所，占26.83%。20xx年全區(qū)已有各類幼兒園2563所，比xx年增長(zhǎng)2.4倍。其中教育部門辦1434所，所占比例比xx年提高37.01%；民辦852所，所占比例下降20.98%；集體和其他部門辦277所，所占比例下降16.02%。

　　xx年全區(qū)幼兒園中有城市幼兒園546所，約占總數(shù)的50.70%；縣鎮(zhèn)217所，占20.15%；農(nóng)村幼兒園314所，占29.15%。20xx年全區(qū)幼兒園中有城市幼兒園569所，所占比例下降28.50 %；縣鎮(zhèn)309所，所占比例下降8.09%；農(nóng)村幼兒園1685所，所占比例提高36.59%。

　　據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)分析：天山區(qū)、伊寧、阜康三市(區(qū))共有城鎮(zhèn)公辦園12所，其他部門辦園15所，合計(jì)27所，占三市(區(qū))城鎮(zhèn)幼兒園總數(shù)的23.3%。表明我區(qū)城市仍然以民辦園為主，民辦園承擔(dān)著城市市區(qū)四分之三以上的幼兒教育任務(wù)；裕民、伽師、疏勒三縣共有農(nóng)村民辦園5所，僅占農(nóng)村幼兒園總數(shù)的3.4%，而我區(qū)農(nóng)村已基本形成公辦園為主的辦園格局。

　　2、幼兒入園情況。各地初步形成政府主導(dǎo)，社會(huì)參與，公辦民辦并舉的辦園體制，以發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育為重點(diǎn)，努力提高學(xué)前教育普及程度。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，xx年全區(qū)在園(班)幼兒293397人，其中城市118502人，占40.39%，縣鎮(zhèn)67448人，占22.99%，農(nóng)村107447人，占36.62%；

　　20xx年全區(qū)在園(班)幼兒達(dá)到490610人，增長(zhǎng)了1.67倍；其中城市127508占25.99%，所占比例下降14.40%，縣鎮(zhèn)82980人，占16.91%，所占比例下降9.24%，農(nóng)村280122占57.10%，所占比例提高20.48%；

　　以上數(shù)據(jù)說明，xx年以來在國(guó)家及我區(qū)各級(jí)黨委政府的關(guān)心支持下，我區(qū)學(xué)前教育有了較快的發(fā)展，適齡兒童入園率也有了較大的提高。

　　(二)學(xué)前教育管理現(xiàn)狀

　　1、教師隊(duì)伍建設(shè)情況。各地根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，將在編在崗的幼兒園教師納入編制管理，享受與中小學(xué)教師同等待遇。此外，為保證教育教學(xué)工作的順利開展，采用聘用代課教師等方法，補(bǔ)充幼兒數(shù)不斷增長(zhǎng)的教育需求。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，xx年我區(qū)有幼兒園教職工18623人，其中專任教師10185人，園長(zhǎng)1327人。20xx年我區(qū)幼兒園教職工21234人，比xx年增長(zhǎng)14%，其中專任教師12322人，增長(zhǎng)20.98%，園長(zhǎng)1607人，增長(zhǎng)21.10%。數(shù)據(jù)表明，無論是我區(qū)幼兒園教職工、還是專任教師都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于我區(qū)幼兒園入園率和在園幼兒的增長(zhǎng)速度。

　　據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)分析：六縣(市、區(qū))共有幼兒園教職員工3834名，其中專任教師2144名，占55.9%，保育員543名，占14.2%，生師比為19.5:1.專任教師中有公辦教師1040名，占48.5%，民辦1125人，占52.5%；其中具有教師資格證的有1216人，占56.7%。

　　2、幼兒園管理情況。各地認(rèn)真貫徹國(guó)家、自治區(qū)對(duì)幼兒教育的相關(guān)政策，將學(xué)前教育和幼兒園工作納入教育統(tǒng)一考核之中。以制度化管理為重點(diǎn)，通過強(qiáng)化行政管理、加強(qiáng)教學(xué)指導(dǎo)，全面落實(shí)幼兒教育工作。每年由教育局牽頭聯(lián)合各職能部門組成檢查組對(duì)幼兒園工作進(jìn)行量化考核評(píng)估，初步形成有組織、有計(jì)劃、有目標(biāo)的管理，并通過創(chuàng)建示范性幼兒園活動(dòng)，不斷改進(jìn)工作、提高辦園質(zhì)量；

　　堅(jiān)持依法審批，實(shí)行年檢(年審)制度，對(duì)民辦幼兒園的教育教學(xué)、衛(wèi)生、安全、行政管理等工作進(jìn)行不定期督查，評(píng)估其辦學(xué)資質(zhì)和能力，不合格者限期整改。并積極發(fā)揮公辦幼兒園的示范引領(lǐng)作用，促使民辦幼兒園的管理和教學(xué)水平不斷提高。

　　二、存在的主要問題

　　(一)發(fā)展方面的問題

　　1、城市公辦園數(shù)量嚴(yán)重不足。由于國(guó)家和自治區(qū)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)主要用于發(fā)展農(nóng)村少數(shù)民族學(xué)前雙語教育，并未惠及城市幼兒園，致使城市公辦園數(shù)量嚴(yán)重不足。如天山區(qū)各級(jí)各類幼兒園共計(jì)44所，其中公辦園8所，其他部門辦園13所，民辦園23所，民辦園占總園數(shù)的52%；伊寧市城區(qū)內(nèi)有幼兒園43所，其中公辦園僅有3所，民辦園40所，民辦園比例達(dá)到93%。公辦園的極度匱乏造成城市弱勢(shì)群體和流動(dòng)人口子女入園難的問題日益突出，他們既上不了數(shù)量稀缺的公辦幼兒園，也上不起收費(fèi)高昂的民辦幼兒園。學(xué)前教育的普惠性和公益性在城區(qū)難以得到體現(xiàn)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年天山區(qū)有適齡幼兒約22300人，實(shí)際在園幼兒11625人，毛入園率52.1%。尚有47.9%的適齡兒童不能入園。天山區(qū)小神童幼兒園地處大灣地區(qū)，是一所民辦幼兒園，盡管每月僅收取管理費(fèi)250元，園中也有許多空的學(xué)位，但是周邊仍然有很多孩子因家庭經(jīng)濟(jì)困難入不了園。

　　2、農(nóng)村非雙語公辦幼兒園發(fā)展面臨巨大困難。農(nóng)村非雙語公辦幼兒園既不能享受雙語幼兒園經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，也得不到地方財(cái)政經(jīng)費(fèi)的支持，辦園條件長(zhǎng)期得不到提高和改善，設(shè)施設(shè)備陳舊、老化，發(fā)展規(guī)模和速度受限。為維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，非雙語公辦幼兒園只能通過收取各種費(fèi)用維持運(yùn)轉(zhuǎn)，客觀上增加了家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。尤其是大多數(shù)農(nóng)牧民子女需要送孩子到較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園接受教育，除承擔(dān)管理費(fèi)、伙食費(fèi)、取暖費(fèi)外，還要承擔(dān)交通或寄宿費(fèi)用，使農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)加重。

　　非雙語公辦幼兒園多為差額撥款單位，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(管理費(fèi))從50250元不等，所收費(fèi)用大多用來支付聘用教職工工資及必要的辦公經(jīng)費(fèi)。伊寧市實(shí)驗(yàn)幼兒園20xx年經(jīng)費(fèi)預(yù)算收入1877.1 萬元，其中財(cái)政撥款225.09萬元，管理費(fèi)收入1652.01萬元，財(cái)政撥款僅占全部預(yù)算收入的12%。

　　3、幼兒園辦園條件亟待改善。由于經(jīng)費(fèi)投入不足，除已實(shí)施自治區(qū)雙語項(xiàng)目的地區(qū)外，大部分幼兒園辦園條件長(zhǎng)期得不到改善，辦園設(shè)施陳舊。阜康市、伽師縣、疏勒縣將一些舊院落、舊教室、舊辦公室改做幼兒園，規(guī)模太小，又無寄宿條件，急需要修補(bǔ)或改建。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村雙語幼兒園未安裝暖氣，冬季靠火爐采暖，不僅不能滿足需求，也帶來安全隱患。各地幼兒園普遍存在大班額現(xiàn)象，個(gè)別幼兒園甚至出現(xiàn)50-60人/班的情況。

　　20xx年我區(qū)幼兒園生均建筑面積為4.18平方米，與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)6.09平方米有較大差距。其中城鎮(zhèn)幼兒園建筑面積5,94平方米，與全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)11.24平方米差距巨大。農(nóng)村城鎮(zhèn)幼兒園建筑面積2.86平方米，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。呈現(xiàn)出民、漢幼兒同園不同待遇、一園兩制的現(xiàn)象。

　　(二)教師隊(duì)伍的問題

　　1、幼兒教師編制短缺，數(shù)量嚴(yán)重不足。由于歷史的原因，非雙語公辦幼兒園編制管理長(zhǎng)期處于無人問津的狀態(tài)，在編教師 只出不進(jìn)。為彌補(bǔ)教師缺額，保證教育教學(xué)工作的順利開展，公辦園聘用大量代課教師，從而造成公辦幼兒園在編教師所占比例逐年降低、聘用教師所占比例逐年加大的現(xiàn)象。雙語幼兒園雖然通過自治區(qū)學(xué)前雙語教師招聘補(bǔ)充了一些學(xué)前教師，但補(bǔ)充速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)20xx年六縣(市、區(qū))共有專任教師2144名，其中公辦教師1040名，占48.5%，聘用教師1125人，達(dá)到52.5%。六縣(市、區(qū))共有在園幼兒52349名，按國(guó)家規(guī)定的幼兒園每班幼兒30人、配備兩教一保的要求，六縣(市、區(qū))應(yīng)有教師(含保育員)5232人，現(xiàn)有教師(含保育員)2687人，缺2545人，缺額近一半。

　　2、教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。幼兒教師尤其是農(nóng)牧區(qū)幼兒教師專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，幼兒教育專業(yè)畢業(yè)的教師所占比例很低，不具備教師資格的人員大量存在，學(xué)前雙語教師一缺兩低(漢語水平低、漢語授課能力低)的現(xiàn)象也較為突出。

　　伽師縣304名幼兒園專任教師中，幼兒教育專業(yè)畢業(yè)的52人、占17%，具有教師資格證的32人、占11%，漢語水平等級(jí)達(dá)標(biāo)的56人、占18%。

　　3、幼兒教師待遇普遍偏低，教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。六縣(市、區(qū))雖然按照國(guó)家和自治區(qū)的`文件精神，將在編在崗的幼兒園教師與中小學(xué)教師同等對(duì)待，納入編制管理。但聘用教師的待遇普遍偏低，養(yǎng)老、醫(yī)療、戶口、住房、培訓(xùn)、及職稱等基本權(quán)益缺乏保障。在參與問卷的87名教師中，有職稱的僅為19人，占21.84%。待遇低、工作量大，致使目前幼兒園難以吸引和留住優(yōu)秀教師，教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，人員流失現(xiàn)象嚴(yán)重，尤其是民辦幼兒園更為突出。教師問題是制約六縣(市、區(qū))學(xué)前教育健康、持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。

　　自治區(qū)工資補(bǔ)助的臨時(shí)聘用學(xué)前雙語教師享受三金，在繳納三金后的實(shí)得工資在600-700之間，而各縣自聘教師工作待遇不足800元(伊寧市自聘教師人均工資800元，伽師縣自聘教師人均工資600元，疏勒縣自聘教師人均工資300-600元)，而且不享受三金，在承擔(dān)完交通、午餐等費(fèi)用后，工資所剩無幾。

　　(三)管理方面的問題

　　1、其他部門辦園數(shù)量下降，管理缺失。近年來，其他部門辦園在改制或企業(yè)破產(chǎn)時(shí)，園舍大都被挪作他用或直接拆建做房地產(chǎn)開發(fā)，致使企事業(yè)幼兒園數(shù)量大幅降低。烏魯木齊市xx年還有其他部門辦園83所，20xx年只有62所，五年間已有21所其他部門辦園消失，超過四分之一。不斷加快的城市化進(jìn)程使得城市中心區(qū)的教育用地一地難求，如果任由企事業(yè)單位隨意關(guān)停幼兒園而不采取補(bǔ)救措施，不僅會(huì)造成國(guó)家教育資源浪費(fèi)、教師流失，而且會(huì)使城市幼兒入園難的問題進(jìn)一步加劇。

　　2、對(duì)民辦幼兒園尤其是無證園的管理不到位。六縣(市、區(qū))在一定程度上都存在著民辦幼兒園準(zhǔn)入不嚴(yán)格的現(xiàn)象，城市和農(nóng)牧區(qū)均有相當(dāng)數(shù)量的無證園，這些幼兒園無任何辦園手續(xù)，師資、園舍條件等都無法達(dá)到辦園要求。此外，由于對(duì)民辦園監(jiān)管還不到位，致使民辦幼兒園在收費(fèi)、教學(xué)、園舍等方面都存在著不同程度的問題，如管理制度不健全，園舍建筑面積、戶外活動(dòng)場(chǎng)地和衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)等。

　　(四)保教質(zhì)量方面的問題

　　1、幼兒園管理隊(duì)伍薄弱。各縣市雙語幼兒園園長(zhǎng)主要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)校長(zhǎng)兼任或小學(xué)調(diào)劑教師擔(dān)任。管理者缺乏學(xué)前教育管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)學(xué)前教育政策法規(guī)、文件不了解，教學(xué)管理缺乏科學(xué)性和有效性，也是造成學(xué)前教育小學(xué)化傾向的主要原因。

　　2、幼兒園保教質(zhì)量堪憂。幼兒園班額普遍過大，教師數(shù)量不足，教師專業(yè)化水平低，教學(xué)方式單一、保育員缺乏培訓(xùn)，教育手段落后，保健醫(yī)生缺乏，幼兒園保教質(zhì)量堪憂。此外，由于幼兒園經(jīng)費(fèi)、人員配備不足，致使教師沒有時(shí)間和精力研究?jī)和�特點(diǎn)和教育規(guī)律，疲于應(yīng)付；同時(shí)，由于一班一師現(xiàn)象的存在，也導(dǎo)致了大量的安全隱患，從而影響了辦園效益。

　　三、建議與對(duì)策

　　學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的起始階段，是國(guó)民教育體系的重要組成部分，學(xué)前教育的均衡發(fā)展是實(shí)現(xiàn)教育公平的重要前提和基礎(chǔ)。面對(duì)我區(qū)學(xué)前教育發(fā)展中存在的城鄉(xiāng)差異、地區(qū)差異、園所差異等，努力促進(jìn)學(xué)前教育均衡發(fā)展是當(dāng)務(wù)之急。

　　(一)強(qiáng)化政府責(zé)任，將學(xué)前教育納入基本公共教育服務(wù)體系

　　1、將學(xué)前教育納入自治區(qū)十二五規(guī)劃和自治區(qū)中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要。學(xué)前教育實(shí)行政府主導(dǎo)、公辦為主、社會(huì)參與的辦學(xué)體制，教育行政部門宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌管理學(xué)前教育，其他相關(guān)部門履行各自職責(zé)，充分調(diào)動(dòng)各方面力量發(fā)展學(xué)前教育。大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園，將學(xué)前教育逐步納入基本公共教育服務(wù)體系。

　　2、堅(jiān)持實(shí)行地方負(fù)責(zé)，分級(jí)管理和有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的學(xué)前教育管理體制。理順學(xué)前教育管理體制，各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)一律實(shí)行教育行政部門歸口審批、登記注冊(cè)制度。落實(shí)各級(jí)教育行政部門主管學(xué)前教育的職責(zé)，并明確職能機(jī)構(gòu)。選配有一定政策水平和行政管理能力、懂業(yè)務(wù)的專職干部和教研、督導(dǎo)人員充實(shí)到區(qū)縣學(xué)前教育管理隊(duì)伍中，加大對(duì)本轄區(qū)學(xué)前教育的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核，建立起學(xué)前教育質(zhì)量管理與評(píng)估體系，促進(jìn)教育質(zhì)量全面提高。

　　(二)大力發(fā)展公辦幼兒園，提供廣覆蓋、�；�本的學(xué)前教育公共服務(wù)

　　加大政府投入，新建、改建、擴(kuò)建一批安全、適用的幼兒園。地方各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)學(xué)前教育的投入，形成中央、地方各級(jí)財(cái)政共同承擔(dān)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)的新局面，大力發(fā)展普惠性的公辦幼兒園。

　　1、城鎮(zhèn)在實(shí)施舊城改造、新區(qū)建設(shè)時(shí)，要做到住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用，城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園作為公共教育資源由當(dāng)?shù)卣�府統(tǒng)籌安排，建設(shè)用地按國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以保障。原有小區(qū)配套幼兒園(民辦)，通過政府統(tǒng)籌安排，交當(dāng)?shù)亟逃�部門辦成普惠性的幼兒園，滿足小區(qū)居民和外來人員子女就近入園的需求。

　　2、加大對(duì)農(nóng)村幼兒園園舍建設(shè)和改、擴(kuò)建的力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大村獨(dú)立建園，小村設(shè)分園或聯(lián)合辦園，人口分散地區(qū)舉辦流動(dòng)幼兒園、季節(jié)班等，將原有學(xué)前兩年幼兒園的辦園體制逐步過渡為學(xué)前三年，進(jìn)一步增加幼兒園容量，改善辦園條件，基本滿足所轄區(qū)域人民群眾入園需求。中小學(xué)布局調(diào)整后的富余教育資源和其他富余公共資源，優(yōu)先改建成幼兒園。

　　3、企事業(yè)單位幼兒園，不得隨意關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)，對(duì)于部分不具備獨(dú)立辦園條件的企事業(yè)單位應(yīng)本著平穩(wěn)過渡的原則，在政府統(tǒng)籌下，將所辦幼兒園交給當(dāng)?shù)亟逃�行政部門規(guī)劃，或由社區(qū)或具備條件的團(tuán)體、個(gè)人承辦。確保三不一保，即堅(jiān)持三個(gè)不變：辦園性質(zhì)不變，教師待遇不變，教育經(jīng)費(fèi)投入不變；一保，即確保國(guó)有資產(chǎn)不流失。

　　4、積極發(fā)展普惠性公辦園，僅僅依靠預(yù)算內(nèi)的財(cái)政投入是有困難的，還需穩(wěn)定并扶持部門辦園。要積極調(diào)動(dòng)企業(yè)、事業(yè)、個(gè)人等社會(huì)各方力量，多形式并舉，多渠道投資，多元化辦園，形成政府辦園、企業(yè)辦園、聯(lián)合辦園、股份制辦園、個(gè)人獨(dú)資辦園等各類幼兒園競(jìng)相發(fā)展的新局面。

　　5、對(duì)貧困家庭子女及流動(dòng)務(wù)工人員子女入園，建議采用發(fā)放幼兒教育券或向民辦園購買學(xué)位等方式解決入園困難。家長(zhǎng)可持券自由選擇正規(guī)的幼兒園，幼兒園憑券向政府換取公共教育經(jīng)費(fèi)，以此縮小城鄉(xiāng)學(xué)前教育的差距，使經(jīng)濟(jì)貧困家庭適齡學(xué)前兒童能夠受到完全或部分的資助，確保他們就近有園可上，上得起園。

　　(三)鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式舉辦幼兒園，加強(qiáng)規(guī)范管理

　　1、積極扶持民辦幼兒園，特別是面向大眾、收費(fèi)較低的普惠性民辦幼兒園。采取政府購買服務(wù)等形式，引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)。形成以政府辦園為骨干，社會(huì)力量辦園為補(bǔ)充的辦園格局。

　　2、將民辦幼兒園的業(yè)務(wù)管理、師資培訓(xùn)和督導(dǎo)評(píng)估納入教育局統(tǒng)一管理，加大民辦幼兒園規(guī)范化管理，扶持民辦幼兒園擴(kuò)大規(guī)模、完善硬件設(shè)施，引進(jìn)先進(jìn)教學(xué)方法，更新教育理念，形成并發(fā)展辦園特色，向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化方向發(fā)展。

　　(四)增加教職工編制，提高教師待遇，完善聘用制度，穩(wěn)定教師隊(duì)伍

　　目前我區(qū)各類幼兒園中教職工比例較低，尤其是教師緊缺，師生比嚴(yán)重超標(biāo)，教師待遇得不到妥善解決，教師素質(zhì)偏低，幼兒教師流動(dòng)性大。

　　1、增加幼兒園教職工編制，保證公辦幼兒園教師編制不縮減。雙語幼兒園目前按每班一位教師的標(biāo)準(zhǔn)配備師資，班級(jí)未配備保育員，幼兒園未配備保健醫(yī)，無法保證幼兒園的保教質(zhì)量，也不符合《全日制、寄宿制幼兒園編制標(biāo)準(zhǔn)》(試行)勞人編[1987]32號(hào)文件規(guī)定(教職工與幼兒比為1:6-1:7)，建議增加雙語幼兒園教職工編制，重新核定城市公辦幼兒園教職工編制，及時(shí)補(bǔ)充幼兒園教職工人數(shù)，尤其是幼兒園教師、保育員及保健醫(yī)。

　　2、建議對(duì)幼兒園原聘用的在崗不在編、長(zhǎng)期在教學(xué)一線從事雙語教學(xué)、學(xué)歷為中等專業(yè)、高中或五大生，經(jīng)本單位、縣市教育部門考核合格者，在教師招考時(shí)從學(xué)歷、年齡上予以照顧。

　　3、依法保障幼兒園教師的合法權(quán)益，在職幼教人員實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。幼兒園公辦教師的工資及其它待遇要與中小學(xué)公辦教師一樣，列入?yún)^(qū)政府統(tǒng)一發(fā)放，并做到按月發(fā)放教師工資。對(duì)于農(nóng)牧區(qū)等較偏遠(yuǎn)的地方，根據(jù)工作距離，發(fā)放交通及誤餐補(bǔ)貼。

　　4、監(jiān)督完善民辦幼兒園的教師待遇問題，實(shí)行幼兒教師最低工資福利保障制度，制定幼兒園教師最低月工資標(biāo)準(zhǔn)，并按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)。

　　5、提高幼兒教師職稱評(píng)聘比例，各地教育部門應(yīng)將幼兒教師的職稱評(píng)審納入當(dāng)?shù)亟處熉毞Q評(píng)定系列，切實(shí)解決幼兒教師尤其是雙語及民辦幼兒園教師職稱問題。

　　6、健全幼兒教師培訓(xùn)體系，把幼兒教師的培訓(xùn)納入中小學(xué)繼續(xù)教育規(guī)劃，落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，開展多形式培訓(xùn)，不斷提升幼兒園教師整體素質(zhì)。

　　(五)加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育教學(xué)、保育工作的管理

　　1、積極開展自治區(qū)及各地示范性幼兒園的評(píng)審工作，發(fā)揮這些幼兒園的示范和輻射作用，以擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，提高幼兒教育的整體質(zhì)量。同時(shí)，在社會(huì)力量辦園中，扶持一批辦園思想端正、管理嚴(yán)謹(jǐn)、教育質(zhì)量高又擁有較好社會(huì)信譽(yù)的幼兒園作為示范園，在全疆形成以社區(qū)為背景的多種形式的早期教育機(jī)構(gòu)。

　　2、對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患及無證民辦幼兒園，要堅(jiān)決取締，但要建立科學(xué)合理和富有人性化的關(guān)閉方案，當(dāng)?shù)亟逃�部門要做好無證幼兒園關(guān)閉后的幼兒分流工作，街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)要妥善解決無證幼兒園舉辦者生活上的后顧之憂。對(duì)那些基礎(chǔ)好、有一定辦園經(jīng)驗(yàn)的非注冊(cè)幼兒園，應(yīng)當(dāng)以管理和引導(dǎo)為主，針對(duì)存在的問題和不足，提出改進(jìn)意見和改進(jìn)時(shí)間表，以促進(jìn)這類幼兒園的健康發(fā)展。

　　(六)建立學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制

　　1、依照學(xué)前教育事業(yè)的社會(huì)公益性屬性，各級(jí)政府應(yīng)確保學(xué)前教育的健康發(fā)展，明確市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下政府公共服務(wù)體系中學(xué)前教育的地位，將學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)亟逃�發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃與管理之中，落實(shí)人力、物力、財(cái)力。逐步完善學(xué)前教育的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。一方面強(qiáng)調(diào)各級(jí)政府部門投入的責(zé)任，形成對(duì)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入的強(qiáng)約束；另一方面按立法規(guī)定，確定學(xué)前教育資金的投入方向、使用細(xì)則、效率評(píng)估等辦法。

　　2、在學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障上可以采取以下措施：

　　(1)單列財(cái)政預(yù)算。在教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)中安排一定比例的學(xué)前教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)，并將其列入財(cái)政預(yù)算，做到逐年增長(zhǎng)。

　　(2)下?lián)芄�用�?jīng)費(fèi)。公共財(cái)政安排非雙語幼兒園的學(xué)前教育預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)與雙語幼兒園等同，并做到逐年增長(zhǎng)。

　　(3)設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。如：學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于全區(qū)范圍內(nèi)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)各類獎(jiǎng)勵(lì)和各類幼兒園的改擴(kuò)建項(xiàng)目專項(xiàng)扶持，并出臺(tái)相應(yīng)的管理辦法，確保專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的規(guī)范使用；基本建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于保證小區(qū)配套幼兒園建設(shè)和部分幼兒園的改擴(kuò)建等；維修改造專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于維修和改造幼兒園園舍；教育資助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，向困難家庭幼兒發(fā)放適當(dāng)?shù)臓I(yíng)養(yǎng)午餐補(bǔ)貼，確保低保家庭和困難家庭子女入園，并統(tǒng)一納入中小學(xué)教育資助專項(xiàng)資金；學(xué)前教育研究專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，以科學(xué)研究保障我區(qū)學(xué)前教育的科學(xué)發(fā)展。

　　學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告 12

　　自從國(guó)家出臺(tái)了一系列重視學(xué)前教育發(fā)展的文件后，國(guó)內(nèi)掀起了學(xué)前教育的熱潮。學(xué)前教育迎來了前所未有的發(fā)展高峰期，如幼教機(jī)構(gòu)發(fā)展環(huán)境明顯改善且不斷優(yōu)化、幼兒園辦園條件日趨規(guī)范、重視學(xué)前教育師資隊(duì)伍的建設(shè)等。但是，這大多體現(xiàn)在比較發(fā)達(dá)的城市。在科學(xué)技術(shù)較落后、思想較陳舊、資金欠缺的廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是農(nóng)村地區(qū)，學(xué)前教育仍存在著較大問題。

　　一、學(xué)前教育專業(yè)人才需求分析

　　受20世紀(jì)80年代至90年代第三次出生人口高峰的影響，在20xx年至20xx年期間，20歲至29歲生育旺盛期婦女?dāng)?shù)量將形成一個(gè)高峰。同時(shí)，由于獨(dú)生子女陸續(xù)進(jìn)入生育年齡，按照現(xiàn)行生育政策，政策內(nèi)生育水平將有所提高。上述兩個(gè)因素共同作用，將導(dǎo)致中國(guó)迎來第四次出生人口高峰。面對(duì)這新一輪的生育高峰，徐州已出現(xiàn)幼兒師資緊缺的情況，每年將有一千至二千名幼兒園教師“缺口”，隨兒童入園需求數(shù)的提高，需求量呈逐年遞增趨勢(shì)。許多幼兒園都開始為師資的短缺而發(fā)愁，比如銅山新區(qū)往年一直不缺教師，加上編制管理嚴(yán)格，很少公開招聘，但該區(qū)近年來也提出要招人。其中郊區(qū)園所師資最為缺乏，有的將英語、藝術(shù)類專業(yè)的師資也吸納到幼教隊(duì)伍中來。

　　目前，本市幼教師資主要來自徐州幼師，但其每年培養(yǎng)的幼教專業(yè)畢業(yè)生僅有五六百人，其余則需向小學(xué)老師轉(zhuǎn)聘，即便如此每年能補(bǔ)充的幼師數(shù)量仍十分有限。

　　二、中職學(xué)前教育畢業(yè)生的職業(yè)定位

　　徐州地區(qū)大專及以上學(xué)前教育專業(yè)的畢業(yè)生本就數(shù)量少，且大部分就職于城市的公辦幼兒園，因此，縣城以下尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園一般難以招聘到。而中專幼師的畢業(yè)生深受其影響，有限的城市公辦幼兒園不愿接收，導(dǎo)致大量的中專幼師生流向鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至農(nóng)村幼兒園。在社會(huì)快速發(fā)展的當(dāng)今，即便是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村幼兒園，急需的也是一批具備專業(yè)知識(shí)背景的兒童教育工作者。因此，培養(yǎng)出具有科學(xué)的兒童觀、教育觀及現(xiàn)代教育理念，系統(tǒng)掌握學(xué)前教育的知識(shí)和各類相應(yīng)技能，具有良好的實(shí)踐反思能力、終身學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力的學(xué)前教育畢業(yè)生迫在眉睫。

　　三、學(xué)前教育職業(yè)崗位發(fā)展調(diào)研

　　優(yōu)質(zhì)人才的培養(yǎng)和造就，離不開優(yōu)質(zhì)的教育，而優(yōu)質(zhì)的教育，又離不開教師高質(zhì)量的教育過程。幼兒教育作為基礎(chǔ)教育之基礎(chǔ)，更是發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)人才的場(chǎng)所。通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)目前徐州市幼兒園對(duì)于幼兒教師的要求基本如下：

　�。ㄒ唬�專業(yè)情意方面，教師須樹立的教育觀念意識(shí)

　　1.生命健康教育為首的意識(shí)

　　人的身體素質(zhì)是發(fā)展其他一切素質(zhì)的前提和基礎(chǔ)。幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）指出：“幼兒園必須把保護(hù)幼兒的生命和促進(jìn)幼兒的健康放在工作的首位。”所以，教師應(yīng)不斷為兒童創(chuàng)造安全、舒適、民主、自由、溫暖、和諧的生活學(xué)習(xí)環(huán)境，促進(jìn)其身體、心理獲得充分和諧健康的發(fā)展。

　　2.人本發(fā)展意識(shí)

　　《綱要》指出“幼兒園教育應(yīng)尊重幼兒的人格和權(quán)利，尊重幼兒身心發(fā)展的規(guī)律和學(xué)習(xí)特點(diǎn)，促進(jìn)每個(gè)幼兒富有個(gè)性地發(fā)展。”因此，教師是兒童教育和發(fā)展的主要責(zé)任者，要關(guān)心愛護(hù)尊重每個(gè)幼兒，發(fā)揚(yáng)教學(xué)民主，建立民主自由寬松平等的師生關(guān)系，“做幼兒學(xué)習(xí)活動(dòng)的支持者、合作者、引導(dǎo)者”。

　　3.終身奠基意識(shí)

　　《綱要》各領(lǐng)域的目標(biāo)、內(nèi)容、要求、組織和實(shí)施及教育評(píng)價(jià)等，均一致地將為幼兒提供終身學(xué)習(xí)和發(fā)展的基礎(chǔ)和動(dòng)力放在了核心位置，要求教師重視對(duì)兒童一生可持續(xù)發(fā)展有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義的基本素質(zhì)的培養(yǎng)。

　　4.生活教育意識(shí)

　　《綱要》強(qiáng)調(diào)了幼兒園教育的生活性，“在幼兒生活經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，幫助幼兒了解自然環(huán)境與人類生活的關(guān)系”。所以，教師設(shè)計(jì)的教育內(nèi)容要“貼近幼兒的生活來選擇幼兒感興趣的事物和問題”；教育目標(biāo)的達(dá)成寓于幼兒一日生活各環(huán)節(jié)之中。

　　5.創(chuàng)造性意識(shí)

　　未來需要開拓型、創(chuàng)造型人才，所以培養(yǎng)幼兒積極創(chuàng)造、主動(dòng)創(chuàng)造的意識(shí)和能力是新世紀(jì)教育的根本任務(wù)。為此，教師要重視保護(hù)幼兒的好奇心、激發(fā)求知欲，培養(yǎng)幼兒豐富的想象力，為幼兒創(chuàng)造力的成長(zhǎng)奠基。

　　（二）專業(yè)知識(shí)方面，教師須掌握基本的教育專業(yè)知識(shí)

　　1.掌握“教什么的知識(shí)”

　　教師應(yīng)該知道教育工作中要“教什么”，也就是關(guān)于“教育內(nèi)容”的知識(shí)。 “知識(shí)”既是教師專業(yè)工作的“載體”，又是教師專業(yè)工作的基本內(nèi)容。為此，教師首先要系統(tǒng)地掌握一定的“學(xué)科知識(shí)”，如學(xué)科基礎(chǔ)知識(shí)、知識(shí)的背景、知識(shí)獲取的方法、知識(shí)的新發(fā)展等；其次，教師要掌握“學(xué)科知識(shí)”是如何體現(xiàn)在課程中的知識(shí)，即“課程知識(shí)”；第三，隨著學(xué)科發(fā)展的綜合化趨勢(shì)，教師還應(yīng)該具有“整合的知識(shí)”，即除了系統(tǒng)的某一學(xué)科知識(shí)之外，還應(yīng)有跨學(xué)科知識(shí)。

　　2.掌握“如何教的知識(shí)”

　　“如何教”是教師要掌握的教育方法。這需要教師掌握關(guān)于教育工作的“原理性知識(shí)”，如學(xué)前教育學(xué)、學(xué)前兒童心理學(xué)等一般原理；還要具有對(duì)“具體教育情境”的認(rèn)識(shí)，也就是教師對(duì)“現(xiàn)實(shí)社會(huì)環(huán)境”、“特定的教育對(duì)象等的具體判斷。教師只有掌握教育的`基木原理.對(duì)具體教育情境具有正確的判斷，才知道“如何教”，更重要的是知道為什么“這樣教”。

　�。ㄈ�）專業(yè)技能方面，幼兒教師須具備的基本教育能力

　　1.觀察兒童能力

　　了解兒童是實(shí)施教育的前提，教師須結(jié)合兒童的身心發(fā)展規(guī)律和年齡特點(diǎn)，全面正確地分析、診斷本班幼兒各方面發(fā)展水平和學(xué)習(xí)特點(diǎn)；通過與兒童的交往、生活、活動(dòng)等，敏銳地覺察、把握孩子的需要和興趣，確立孩子的“最近發(fā)展區(qū)”，有效地實(shí)施教育策略和方法。

　　2.環(huán)境創(chuàng)設(shè)能力

　　環(huán)境是重要的教育資源和兒童發(fā)展的條件，兒童是在與環(huán)境的相互作用中成長(zhǎng)、變化的。為此，教師應(yīng)創(chuàng)設(shè)健康、豐富、有趣、充滿關(guān)愛、溫暖、尊重、支持的幼兒學(xué)習(xí)生活和發(fā)展的環(huán)境。這是教師教育實(shí)踐能力的極其重要的組成部分。

　　3.教育組織及課程整合能力

　　為實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)，教師應(yīng)“制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃并靈活地執(zhí)行”，有效地整合各來源的教育內(nèi)容，組織豐富多彩、生動(dòng)有趣的一日活動(dòng)。在確保面向全體和幼兒全面發(fā)展教育的基礎(chǔ)上，實(shí)施個(gè)性化的因材施教，滿足幼兒的不同需要和興趣。根據(jù)各領(lǐng)域課程特點(diǎn)，靈活運(yùn)用間接指導(dǎo)和直接指導(dǎo)相結(jié)合的方法，靈活地組織引導(dǎo)幼兒進(jìn)行發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)和接受學(xué)習(xí)。

　　4.教育創(chuàng)新能力

　　《綱要》指出：“教育活動(dòng)的組織與實(shí)施過程是教師創(chuàng)造性地開展工作的過程”。這給過去習(xí)慣于遵從拿來主義的幼兒園和教師以極大的挑戰(zhàn)，同時(shí)也給了教師發(fā)揮創(chuàng)造性的機(jī)遇。教師需要解放思想，大膽嘗試，探索更加切實(shí)有效的幼教課程、教材、辦學(xué)形式、環(huán)境條件和全面發(fā)展教育基礎(chǔ)上的特色教育，不斷豐富擴(kuò)展早期教育形式、內(nèi)容和方法，開辟新的教育途徑。機(jī)智地抓住日常生活中孩子感興趣或關(guān)注的事物作為活教材生成課程，組織隨機(jī)教育活動(dòng)，滿足其發(fā)展的需要。教師“創(chuàng)造性地開展工作”還包括積極參與園本課程建設(shè)和教材開發(fā)，形成有特色的學(xué)校園本課程模式。當(dāng)今，是否具有課程建設(shè)及教材開發(fā)能力，將成為衡量幼兒園和教師教育創(chuàng)新能力的一個(gè)重要指標(biāo)。

　　5.教育科研能力

　　幼兒教師作為一線教師，要學(xué)會(huì)運(yùn)用先進(jìn)的教育理論，針對(duì)教育教學(xué)適宜性、正當(dāng)性、效益性進(jìn)行批判性反思；運(yùn)用教育科研的基本方法，對(duì)教育教學(xué)過程中的難題、困惑，運(yùn)用教育理論進(jìn)行理性思考，探索問題、現(xiàn)象產(chǎn)生的成因、條件及解決途徑、措施等。最終將反思中的行為認(rèn)識(shí)及相關(guān)理論建構(gòu)、整合進(jìn)自己的教育理念，形成教育能力，逐漸地成長(zhǎng)為技能型、發(fā)展型教師。

　　6.教育評(píng)價(jià)能力

　　教育評(píng)價(jià)包括教育工作評(píng)價(jià)和幼兒發(fā)展評(píng)估兩個(gè)方面。幼兒教師作為評(píng)價(jià)人員之一，要會(huì)“運(yùn)用專業(yè)知識(shí)審視教育實(shí)踐，發(fā)現(xiàn)、分析、研究、解決問題”；會(huì)“綜合采用觀察、談話、作品分析等”方法，“自然地伴隨著整個(gè)教育過程進(jìn)行”對(duì)幼兒發(fā)展的評(píng)價(jià)。

　　7.現(xiàn)代教育技術(shù)運(yùn)用能力

　　多媒體技術(shù)可以幫助教師有效地?cái)U(kuò)展教育空間，縮短時(shí)空距離，增大教育信息量，使教學(xué)活動(dòng)更生動(dòng)、直觀、形象，吸引幼兒，提高教學(xué)效率。所以，作為一名現(xiàn)代教師，必須熟練掌握運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)為教育教學(xué)服務(wù)，擴(kuò)展自己的教育能力。

　　學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告 13

　　學(xué)前教育豎民教育體系的重要組成部分，是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)。如何因地制宜辦好學(xué)前教育是擺在地方政府面前的一項(xiàng)重要民生課題。為搞清本地學(xué)前教育現(xiàn)狀，找準(zhǔn)制約學(xué)前教育發(fā)展的主要問題，秦皇島市撫寧區(qū)人常會(huì)教科文衛(wèi)工組織部分常會(huì)員和人代表，就全區(qū)學(xué)前教育工作開展情況進(jìn)行了調(diào)研。

　　一、基本情況

　　撫寧區(qū)現(xiàn)有學(xué)前教育機(jī)構(gòu)102所，其中公辦幼兒園84所，民辦幼兒園18所。共有3-5周適齡幼兒x人，在園幼兒x人，總?cè)雸@率x%。幼兒教職工總數(shù)x人，專任教師x人。近年來，區(qū)政府及教育主管部門高度重視學(xué)前教育，以實(shí)施“學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃”為抓手，力改造提升學(xué)前教育基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范辦園行為，著力構(gòu)建起政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的學(xué)前教育格局，學(xué)前三年入園率逐年提升，保教質(zhì)量不斷提高，學(xué)前教育步入快速發(fā)展的`軌道。

　　(一)力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，辦園條件不斷改善。按照“學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃”安排，總投入xx萬元，全部完成一二期新建、改擴(kuò)建任務(wù)，新增建筑面積x平方米，新增幼兒學(xué)位xx個(gè)。其中新建幼兒園4所，利用原有教育場(chǎng)地設(shè)施改擴(kuò)建幼兒園41所。在此基礎(chǔ)上為公辦幼兒園配置了室外娛樂設(shè)施、辦公設(shè)施、食堂設(shè)備等專用設(shè)施設(shè)備3萬余件(套)，為33所一類以上幼兒園配備了觸控電視電腦一體機(jī)，實(shí)現(xiàn)了“班班通”，投入xx萬元為10所民辦幼兒園添置了256件(套)保教設(shè)備。此外，學(xué)前三期目標(biāo)計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)，截至目前，完成改擴(kuò)建幼兒園11所，設(shè)備裝備累計(jì)投入xx萬元。

　　(二)著力加強(qiáng)幼教隊(duì)伍建設(shè)，保教水平逐步提升。自“學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施以來，共招錄x名幼兒專業(yè)教師充實(shí)到農(nóng)村幼兒園任教，同時(shí)鼓勵(lì)有幼兒教師資格證和幼教特長(zhǎng)的小學(xué)教師通過培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗到幼兒園任教。截至目前，全區(qū)具有幼兒教師資格證的教師有445人，幼兒教師專業(yè)化率達(dá)到74.54%。此外，積極組織開展各種培訓(xùn)活動(dòng)，全面提升幼兒教師專業(yè)素養(yǎng)。隨著幼兒教師隊(duì)伍走向?qū)�業(yè)化和年輕化，全區(qū)學(xué)前教育質(zhì)量明顯提升。

　　(三)切實(shí)加強(qiáng)園所管理，辦園行為日益規(guī)范。教育主管部門堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，因地制宜、分類打造規(guī)范化幼兒園。截至目前，全區(qū)擁有省級(jí)示范園1所，市級(jí)示范園6所，一類幼兒園31所，二類幼兒園42所，三類幼兒園12所，另有2所民辦園跨入市級(jí)一類幼兒園行列。與此同時(shí)，從抓日常管理入手，從抓內(nèi)涵發(fā)展著眼，通過規(guī)范收費(fèi)管理、嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任、推行科學(xué)保教理念等舉措，不斷提高幼兒園管理水平。目前在規(guī)范化幼兒園就讀幼兒6569人，規(guī)范化教育率達(dá)到了89%。

　　二、存在問題

　　(一)城區(qū)學(xué)前教育資源依然不足。現(xiàn)有幼兒園班額偏，特別是隨著農(nóng)村人口向城里不斷遷移，加上二胎政策放開等因素，適齡幼兒增長(zhǎng)速度加快，城區(qū)幼兒教育資源不足問題日益凸顯，短期內(nèi)仍會(huì)面臨“入園難”問題。

　　(二)農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展相對(duì)滯后�？傮w來說，農(nóng)村公辦幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn)不高，辦園條件不均衡，管理依然薄弱，特別是師資專業(yè)化比率不高，保教質(zhì)量有待提升。此外，受交通不便、經(jīng)濟(jì)條件差、家長(zhǎng)觀念守舊等因素影響，偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村幼兒園學(xué)前三年入園率偏低，普及工作還有待深入。

　　(三)民辦幼兒園監(jiān)管難度較。部分民辦幼兒園，特別是一些無證幼兒園場(chǎng)地較小，條件簡(jiǎn)陋，且無專業(yè)教師，科學(xué)保教和禁止“小學(xué)化”傾向難度較。但因其便利性和實(shí)用性，迎合了部分家長(zhǎng)的心理需求，客觀上存在一定的生存空間，僅憑教育部門一家之力難以監(jiān)管到位。

　　(四)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)還有待加強(qiáng)。盡管區(qū)政府每年都在招錄幼兒教師，但師資力量依然薄弱�，F(xiàn)有編制嚴(yán)重不足，按照“兩教一�！睒�(biāo)準(zhǔn)要求，全區(qū)幼兒教師數(shù)量存有較缺口。同時(shí)，一些民辦幼兒園和農(nóng)村公辦幼兒園的`部分教師沒有受過正規(guī)培訓(xùn)，專業(yè)水平和綜合素養(yǎng)不高，教育方法單調(diào)，不利于幼兒綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。此外，北部山區(qū)幼兒園難以留住人，教師流動(dòng)性較，不利于山區(qū)學(xué)前教育的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　(一)認(rèn)真調(diào)研、科學(xué)規(guī)劃，確保學(xué)前教育布局合理。要堅(jiān)持立足當(dāng)前與著眼未來相結(jié)合，在解決現(xiàn)有矛盾的同時(shí)，也為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展留足空間。要認(rèn)清人口流動(dòng)的趨勢(shì)，掌握人口分布規(guī)律，用發(fā)展的思維做好規(guī)劃布局。為此，要認(rèn)真搞好調(diào)查摸底，聯(lián)合衛(wèi)計(jì)部門摸清農(nóng)村和城區(qū)各個(gè)片區(qū)現(xiàn)有和潛在的學(xué)前兒童數(shù)量，做到進(jìn)退有據(jù)，以免布局失理，浪費(fèi)資源。同時(shí)要做好學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃與土地利用規(guī)劃銜接，在開發(fā)住宅小區(qū)時(shí)，按照配套標(biāo)準(zhǔn)，置留出幼兒園建設(shè)用地。

　　(二)多措并舉、統(tǒng)籌資源，促進(jìn)學(xué)前教育均衡發(fā)展。在前期做好規(guī)劃布局的基礎(chǔ)上，加落實(shí)和推進(jìn)力度，將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保各個(gè)項(xiàng)目順利實(shí)施。一是加快推進(jìn)驪城學(xué)區(qū)第一小學(xué)增設(shè)附屬幼兒園項(xiàng)目，啟動(dòng)實(shí)施原教師進(jìn)修學(xué)校校址新建公立幼兒園項(xiàng)目，切實(shí)解決城區(qū)“入園難”、班額問題。二是繼續(xù)鼓勵(lì)民資進(jìn)入學(xué)前教育領(lǐng)域，支持發(fā)展連鎖式民辦幼兒園，力扶持民辦園向普惠性幼兒園發(fā)展，彌補(bǔ)公立資源的不足。三是向農(nóng)村傾斜資源，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村幼兒園建設(shè)，以打造規(guī)范化日托園為突破口，逐步解決農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)不高、管理欠規(guī)范、入園率不高等問題。

　　(三)招管并舉、抓好培訓(xùn)，進(jìn)一步提高幼兒教師整體素質(zhì)。要想方設(shè)法解決編制問題，根據(jù)區(qū)情實(shí)際，每年定期招聘一定數(shù)量的幼兒專業(yè)教師，充實(shí)到農(nóng)村幼兒園任教，同時(shí)出臺(tái)切實(shí)可行的政策，完善管理辦法，穩(wěn)定山區(qū)幼兒教師隊(duì)伍，有計(jì)劃、分步驟提高幼兒教師專業(yè)化率。此外，狠抓幼兒教師素質(zhì)提高，通過以賽促練、走出去引進(jìn)來等方式，切實(shí)加強(qiáng)幼兒教師培養(yǎng)，特別是對(duì)沒有取得資格證書人員，每年進(jìn)行相關(guān)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高保教水平，以適應(yīng)學(xué)前教育發(fā)展需要。

　　(四)強(qiáng)化管理、提升內(nèi)涵，進(jìn)一步提高學(xué)前教育質(zhì)量。要堅(jiān)持安全第一的底線思維，監(jiān)督和指導(dǎo)幼兒園做好安全防護(hù)、食品衛(wèi)生、消防、傳染病防治和園舍周邊環(huán)境整治等工作。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民辦園的管理，促其規(guī)范化。針對(duì)無證園，區(qū)政府要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立教育主管部門牽頭，其他部門各司其職的合力監(jiān)管機(jī)制，對(duì)安全隱患、保教質(zhì)量差的家庭作坊式幼兒園堅(jiān)決予以取締。要注重內(nèi)涵發(fā)展，創(chuàng)新適宜的教育模式，尊重幼兒身心發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，堅(jiān)持保育與教育相結(jié)合，突出素質(zhì)和啟蒙教育，注重幼兒體育鍛煉、潛能開發(fā)和個(gè)性發(fā)展，確保每個(gè)幼兒平安、健康、幸福、快樂地成長(zhǎng)。

　　學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告 14

　　學(xué)前教育是專門培養(yǎng)幼兒教師的一個(gè)專業(yè)，一般認(rèn)為，幼師畢業(yè)生非常好就業(yè)，社會(huì)需求量很大。那么，我們學(xué)校的近幾年畢業(yè)生的就業(yè)情況以及用人單位的需求情況如何，很值得進(jìn)行全面了解。本文在對(duì)xx區(qū)及市區(qū)部分幼兒園近幾年我校畢業(yè)生的就業(yè)現(xiàn)狀展開調(diào)研分析之后，了解了畢業(yè)生就業(yè)后情況以及社會(huì)上用人需求形勢(shì)，同時(shí)也可以對(duì)我們學(xué)校幼師的專業(yè)素質(zhì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行再認(rèn)識(shí)，并以此為依據(jù)，建議要盡快提高生源質(zhì)量和辦學(xué)水平，把發(fā)展的著力點(diǎn)放在特色辦學(xué)、校本課程研發(fā)、校園文化建設(shè)等方面。

　　一、調(diào)研目的與意義

　　學(xué)前教育專業(yè)是師范類學(xué)科里特有的一門專門培養(yǎng)幼兒教師及幼兒教育管理研究人才的學(xué)科，也就是我們平時(shí)所說的幼兒教育專業(yè)，或者叫幼師，他們主要學(xué)習(xí)的專業(yè)課程包括學(xué)前教育學(xué)、學(xué)前心理學(xué)、學(xué)前衛(wèi)生學(xué)、學(xué)前教育管理學(xué)、家庭教育學(xué)、現(xiàn)代教育技術(shù)學(xué)、幼兒園教育活動(dòng)設(shè)計(jì)、幼兒園環(huán)境美化與布置、鋼琴、美術(shù)、舞蹈、視唱、樂理、書法等。學(xué)前教育專業(yè)的畢業(yè)生，大多數(shù)對(duì)口就業(yè)單位是各類幼兒園及一些新興的早期教育機(jī)構(gòu)如幼兒早教中心、幼兒智力開發(fā)中心、幼兒家庭教育機(jī)構(gòu)等。其專業(yè)特點(diǎn)在于：較早地確定了從事學(xué)前教育的專業(yè)發(fā)展方向，學(xué)校所設(shè)置的課程、安排的教學(xué)活動(dòng)都有針對(duì)性，學(xué)生將來的發(fā)展方向除幼兒教育外，還可向藝術(shù)類方向遷移。

　　當(dāng)前大學(xué)生普遍面臨著擇業(yè)難、就業(yè)難的現(xiàn)象。而一般認(rèn)為，學(xué)前教育專業(yè)的優(yōu)勢(shì)就在于：由于目前幼兒教育遠(yuǎn)未真正普及，在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期里，幼師畢業(yè)生需求量將會(huì)很大。但是現(xiàn)實(shí)是否真的如此，我們學(xué)校的畢業(yè)生就業(yè)率到底是多少，現(xiàn)在都在何處就業(yè)，就業(yè)情況如何，用人單位的用人標(biāo)準(zhǔn)是什么等等，我們都知之甚少。因此，對(duì)近幾年學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)及前景值得去做調(diào)查研究。

　　xxxx年xx月—xx月，學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)、招生就業(yè)辦以及教務(wù)處等部門人員于對(duì)xx區(qū)及市區(qū)部分幼兒園進(jìn)行了關(guān)于畢業(yè)生本人就業(yè)情況及各幼兒園、及早期教育機(jī)構(gòu)用人需求和滿意度進(jìn)行了調(diào)研，使我們初步了解了近幾年畢業(yè)生的就業(yè)情況以及了解了社會(huì)上的用人需求形勢(shì)；使我們對(duì)幼兒教師的專業(yè)素質(zhì)結(jié)構(gòu)及職業(yè)素養(yǎng)進(jìn)行了再認(rèn)識(shí)，并以此為依據(jù)，提出了進(jìn)一步完善與提高幼兒教師專業(yè)素質(zhì)的建議；本次調(diào)研也試圖從幼師畢業(yè)生跟蹤調(diào)查中所獲得的情況，對(duì)幼師的現(xiàn)行培養(yǎng)模式以及社會(huì)關(guān)注的問題進(jìn)行研究，為探索學(xué)校建設(shè)和幼師生成長(zhǎng)成才的規(guī)律提供依據(jù)。

　　二、調(diào)研對(duì)象

　　調(diào)研單位：xx小學(xué)幼兒園、xx實(shí)驗(yàn)學(xué)校幼兒園、xx幼兒園、xx花園幼兒園、實(shí)小幼兒園、二附小幼兒園、xx幼兒園、xx外國(guó)語實(shí)驗(yàn)學(xué)校幼兒園、xx小學(xué)幼兒園、xx中學(xué)幼兒園、xx小學(xué)幼兒園、xx九年制幼兒園、xx小學(xué)幼兒園、xx小學(xué)幼兒園、xx九年制幼兒園等。

　　調(diào)研對(duì)象：主要為xx區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校xxxx年以來的部分職高幼師畢業(yè)生。

　　三、調(diào)研內(nèi)容和方法

　　調(diào)研內(nèi)容：幼師畢業(yè)生就業(yè)情況。

　　調(diào)研方法：深入用人單位，采用訪談法、登記法等。

　　四、分析與討論

　　(一)畢業(yè)生就業(yè)情況

　　1、畢業(yè)生市場(chǎng)占有率及目前就業(yè)率

　　通過對(duì)近二十個(gè)幼兒園的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，這些單位的.xx%以上員工是我校的幼師畢業(yè)生。但是，這些員工很多都是xxxx年以前的畢業(yè)生，近幾年的畢業(yè)生占有率很低。其原因分析如下：

　　(1)用人需求接近飽和；

　　(2)待遇低下，學(xué)生期望值過高；

　　(3)心理不穩(wěn)定，耐挫能力差，這山望著那山高；

　　(4)不愿踏實(shí)做事，好高騖遠(yuǎn)，不切實(shí)際。

　　這就說明畢業(yè)生還應(yīng)該從自身入手，嚴(yán)格要求自己，努力的調(diào)整自己以盡快適應(yīng)市場(chǎng)需求。還有學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況，也是一個(gè)重要因素。譬如有的家庭經(jīng)濟(jì)狀況較好的學(xué)生沒有理想的單位就不急于就業(yè)，寧愿做啃老族；一些經(jīng)濟(jì)境況不太好的畢業(yè)生即使是收入等各方面條件都不是太好的農(nóng)村幼兒園，她們也樂意去就業(yè)。

　　2、幼師畢業(yè)生缺乏一定的從業(yè)資質(zhì)

　　不管是以前的畢業(yè)生，還是近幾年的畢業(yè)生，大約有xx%沒有幼兒教師資格證，但是一般都持有育嬰師證，這就限制了這些教師獲得進(jìn)一步發(fā)展的空間。再加上現(xiàn)在獲取教師資格證較難，更是增添了她們的悲觀情緒。

　　3、幼師畢業(yè)生的待遇普遍較低

　　通過訪談，我們發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)幼師的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)待遇較低，大部分1200元—1500元間，使得部分幼師思想不穩(wěn)定，甚至有轉(zhuǎn)崗的想法。有部分畢業(yè)生畢業(yè)后直接就放棄了從事幼教事業(yè)，而是從事其它行業(yè)，也有自主創(chuàng)業(yè)的。

　　4、幼師畢業(yè)生的職業(yè)能力不是太高

　　有部分用人單位反映，一部分幼師畢業(yè)生的職業(yè)能力不是太高，包括職業(yè)道德、專業(yè)知識(shí)、專業(yè)實(shí)踐技能、教學(xué)技能以及公共關(guān)系能力。社會(huì)對(duì)幼兒教師需求量增加的同時(shí)，也在逐漸對(duì)幼兒教師的整體質(zhì)量提出了更高的要求，經(jīng)過調(diào)研了解到，各幼兒園渴求“熱愛幼兒教育、學(xué)歷較高、資質(zhì)齊全，有一定教科研能力、幼兒教育理念新、教學(xué)基本功扎實(shí)、技能全面、心態(tài)好、愿意長(zhǎng)期在本園工作”的學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生。這充分說明社會(huì)對(duì)具有高素質(zhì)幼兒教師的需求還是旺盛的，幼兒教育市場(chǎng)前景依然廣闊。

　　(二)思考建議

　　1、抓住機(jī)遇，增強(qiáng)社會(huì)影響力

　　伴隨著《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010~2020年)》的出臺(tái)，學(xué)前教育得到政府和社會(huì)公眾的空前關(guān)注。國(guó)務(wù)院頒布了促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的“國(guó)十條”，其中的第三條，專門針對(duì)師資問題，提出了一系列有針對(duì)性的解決方案。各地在根據(jù)自身的實(shí)際制定規(guī)化，擴(kuò)充建設(shè)公立幼兒園，增加用人編制等。我們要抓住這個(gè)機(jī)遇，廣為宣傳，增強(qiáng)社會(huì)影響力，吸收更多更好的學(xué)生，為提高幼師素質(zhì)打基礎(chǔ)。同時(shí)也要積極為畢業(yè)生更好的就業(yè)做好準(zhǔn)備工作，比如在大專學(xué)歷進(jìn)修、普通話培訓(xùn)、教師資格考試課程(教育學(xué)和教育心理學(xué))正常開設(shè)等方面予以考慮，多為學(xué)生完善自身?xiàng)l件、順利就業(yè)做好鋪墊工作。

　　2、勇于創(chuàng)新，辦出特色

　　根據(jù)幼兒教育發(fā)展和課程改革的要求，結(jié)合當(dāng)今幼兒園的特點(diǎn)，研究幼師生的培養(yǎng)方案，深化師資培養(yǎng)模式和課程改革，不斷創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，努力培養(yǎng)高質(zhì)量的幼兒師資。中國(guó)人缺的不是知識(shí)而是素質(zhì)，要提倡學(xué)生們多學(xué)習(xí)書本以外的知識(shí)，比如素質(zhì)修養(yǎng)。作為一個(gè)人，尤其作為一個(gè)女生，在任何一個(gè)地方都是需要良好的儀態(tài)和修養(yǎng)。應(yīng)該多開些禮儀、心靈雞湯等類似的課程，多開設(shè)戶外內(nèi)容，要打開眼界，走出社會(huì)，擴(kuò)展思維。要將我校的淑女才女行動(dòng)在理論和實(shí)踐上向縱深發(fā)展。

　　3、重視大范圍、高質(zhì)量的專業(yè)實(shí)踐

　　要重視學(xué)生的實(shí)踐課程，加大幼兒園見習(xí)和實(shí)習(xí)力度，著力培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。一是要積極構(gòu)建和不斷完善專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系，不斷更新實(shí)踐教學(xué)觀念；二是要豐富實(shí)習(xí)內(nèi)容，拓展實(shí)習(xí)功能，分散見習(xí)與集中見習(xí)相結(jié)合，不僅只是教學(xué)觀摩、備課上課、制作教具等內(nèi)容，還要組織幼兒活動(dòng)以及幼兒園各領(lǐng)域教學(xué)工作實(shí)習(xí)、幼兒班級(jí)管理實(shí)習(xí)、衛(wèi)生保健工作實(shí)習(xí)和幼兒教育調(diào)查研究活動(dòng)。既讓實(shí)習(xí)生更加明確自己的工作職責(zé)和今后努力的方向，也可以為我校學(xué)前教育專業(yè)的教育教學(xué)改革提供可靠的實(shí)踐依據(jù)；三是應(yīng)該積極聯(lián)系建立大范圍、高質(zhì)量的教育實(shí)習(xí)基地，并要保持長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系；四是要嚴(yán)格實(shí)習(xí)管理，制定制度和措施，狠抓教育實(shí)習(xí)和見習(xí)的各項(xiàng)工作。

　　4、嘗試改變單一性別環(huán)境

　　長(zhǎng)期以來，人們的觀念就是帶孩子是女人的事，男性青年基本不報(bào)考幼兒師范，幼兒園招聘教師更是鮮有男性應(yīng)聘，從而導(dǎo)致幼兒園師資隊(duì)伍性別結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，許多幼兒園長(zhǎng)期無男教師。“十二五”以來，各級(jí)政府高度重視學(xué)前教育，建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、高素質(zhì)、專業(yè)化的幼兒師資隊(duì)伍是提高學(xué)前教育質(zhì)量的關(guān)鍵和保障。要形成良好的幼兒教育生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)幼兒快樂健康成長(zhǎng)，更好地培養(yǎng)幼兒剛毅和勇敢的品質(zhì)，進(jìn)一步提高民族素質(zhì)，切實(shí)解決幼兒園師資隊(duì)伍性別結(jié)構(gòu)失衡問題，就是要鼓勵(lì)優(yōu)秀男生當(dāng)幼兒園教師，因此幼師招男生是大勢(shì)所趨，勢(shì)在必行。當(dāng)然對(duì)于培養(yǎng)幼師的學(xué)校來說，如果招收了男幼師，就在原來清一色的女生中加入了男生，就意味著加大了日常管理的難度。學(xué)校是否愿意嘗試，值得考慮。

　　5、適度控制招生規(guī)模，嚴(yán)控生源質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)抓培養(yǎng)質(zhì)量關(guān)，增強(qiáng)幼師畢業(yè)生的綜合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　現(xiàn)今以初中生為招生對(duì)象的職高幼師，招生分?jǐn)?shù)線大多在普高以下，生源大部分是普通高中升學(xué)無望的學(xué)生，甚至無分?jǐn)?shù)也可錄入。再加上降低了入學(xué)面試要求，從而把本應(yīng)關(guān)在“門外”的生源紛紛招了進(jìn)來，而且每年招生在中考成績(jī)頒布之前就已經(jīng)宣布結(jié)束，這樣就將很多尤其是城區(qū)學(xué)校的后來想進(jìn)入我校就讀的優(yōu)秀生源擋在了門外。這樣的生源狀況就使得學(xué)校想要輕易地培養(yǎng)出高素質(zhì)的畢業(yè)生，存在很大的問題，這個(gè)應(yīng)該引起同行和社會(huì)更多的關(guān)注。建議學(xué)校適度控制招生規(guī)模，招生時(shí)適當(dāng)劃定錄取分?jǐn)?shù)線，擴(kuò)大面試內(nèi)容和加大面試難度，如加入朗誦、模唱、形象、身體比例、開度、軟度、動(dòng)作模仿和彈跳力等，嚴(yán)控生源質(zhì)量關(guān)，這樣才能做到嚴(yán)抓培養(yǎng)質(zhì)量關(guān)，培養(yǎng)出來的幼師畢業(yè)生才能具有較強(qiáng)的綜合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　在幼教市場(chǎng)需求從數(shù)量的補(bǔ)充到質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)的過程中，畢業(yè)生的綜合能力和素質(zhì)是增強(qiáng)市場(chǎng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在，同時(shí)，根據(jù)市場(chǎng)需求趨勢(shì)，具備各類職業(yè)資格證書，如藝體、英語、計(jì)算機(jī)等證書以及高學(xué)歷證書也是很有必要的。俗話說：你無我有、你有我優(yōu)、你優(yōu)我特，充分說明了學(xué)校更應(yīng)該理性地分析就業(yè)形勢(shì)，超前預(yù)測(cè)，準(zhǔn)確判斷，才能牢牢的抓住就業(yè)市場(chǎng)。要及早對(duì)學(xué)前教育的學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)和教育，鼓勵(lì)學(xué)生盡早考取相關(guān)的職業(yè)資格證書或者行業(yè)資格證書，如：幼兒教師證、育嬰師證、營(yíng)養(yǎng)保健師證、舞蹈教師證、早教開發(fā)教師證等，為學(xué)前教育學(xué)生全方位、高層次、多渠道就業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告 15

　　為使學(xué)前教育專業(yè)人才培養(yǎng)的目標(biāo)和規(guī)格突顯職業(yè)教育的針對(duì)性、實(shí)踐性和先進(jìn)性，與用人單位需求實(shí)現(xiàn)“零距離”對(duì)接，本次調(diào)研嚴(yán)格遵守先進(jìn)的專業(yè)建設(shè)理念和示范性中專職業(yè)學(xué)校建設(shè)的要求，通過與本專業(yè)聯(lián)系較為緊密的各大幼兒園、親子園、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)等單位深入溝通和對(duì)我校學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生、在校學(xué)生和專業(yè)教師的調(diào)查座談，從而能從宏觀上把握用人單位對(duì)本專業(yè)的人才需求。在此基礎(chǔ)上確定學(xué)前教育專業(yè)定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)改革思路等，提出學(xué)前教育專業(yè)改革思路和建議。

　　一、調(diào)研數(shù)據(jù)及分析

　　在實(shí)際調(diào)研中，為了保證調(diào)研的實(shí)際性，客觀性和真實(shí)性，我們分別選擇畢業(yè)生10人，行業(yè)專家10人，實(shí)習(xí)生30人，行業(yè)企業(yè)10家進(jìn)行調(diào)查，得出如下結(jié)論：

　　1．從對(duì)現(xiàn)有專業(yè)人才的需求量上看：近幾年來，隨著人們生活條件的提高和精神文化的豐富，人們對(duì)學(xué)前教育越來越重視。目前，揚(yáng)州市城區(qū)現(xiàn)有幼兒園的數(shù)量與質(zhì)量已很難滿足家長(zhǎng)的需求。于是，“入園難”、“入園貴”已經(jīng)成了一個(gè)亟待解決的社會(huì)問題�！秶�(guó)家中長(zhǎng)期教育改革發(fā)展綱要（20xx-20xx年）》明確提出了基本普及學(xué)前教育的發(fā)展目標(biāo)。就目前學(xué)前教育發(fā)展的情況來看，100%的被調(diào)查者對(duì)學(xué)前教育的現(xiàn)狀與發(fā)展規(guī)劃反映越來越重視，要求越來越高，要縮短這個(gè)差距就需要大量高素質(zhì)的幼兒教師，而這個(gè)差距就為學(xué)前教育專業(yè)人才提供了一個(gè)巨大的就業(yè)市場(chǎng)和人生舞臺(tái)。

　　2．從現(xiàn)有專業(yè)人才培養(yǎng)培養(yǎng)規(guī)格、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量的要求上看：我們選擇了揚(yáng)州市幾家比較有知名度的幼兒園進(jìn)行了解。經(jīng)過對(duì)問卷的分析整理，這些用人單位的意見可以總結(jié)為以下幾點(diǎn)：

　�、儆萌藛挝粚�(duì)學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生的專業(yè)知識(shí)與專業(yè)技能要求比較高，不僅熟練幼兒園的基本工作流程，掌握基本的學(xué)前教育知識(shí)，運(yùn)用理論的能力，分析解決問題的能力，同時(shí)還應(yīng)具備良好的個(gè)人素質(zhì)，如調(diào)查中反映專業(yè)知識(shí)面太窄、專業(yè)不精的占46%。

　　②幼兒園每天都要和家長(zhǎng)進(jìn)行溝通和交流，所以口語表達(dá)能力就顯得尤其重要，所以，口語表達(dá)能力是企業(yè)選拔人才一條重要參考標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)查中65%的人強(qiáng)調(diào)口語表達(dá)的重要。

　　③對(duì)于從事一線教學(xué)工作的幼兒教師來講，掌握一門特長(zhǎng)非常關(guān)鍵。

　�、苡萌藛挝贿�要求計(jì)算機(jī)的使用能力，掌握一定的信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，能熟練應(yīng)用現(xiàn)代化通訊工具。

　　⑤用人單位認(rèn)為學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生在實(shí)際工作中實(shí)踐能力不足，存在眼高手低的心理，缺乏服務(wù)意識(shí)和吃苦精神。

　　3．從用人單位對(duì)現(xiàn)有教學(xué)計(jì)劃的意見上看：調(diào)查的10人中：有33％的人提出增加組織各類活動(dòng)的課程；要求提高實(shí)際操作能力的占63％；根據(jù)對(duì)畢業(yè)學(xué)生的調(diào)查，對(duì)于哪些技能用的最多，選擇繪畫占80％、聲樂57％、語言能力93％、鍵盤66％、舞蹈20% 、其他10%。在行業(yè)企業(yè)崗位需求調(diào)查中顯示，在實(shí)踐應(yīng)用能力不夠強(qiáng)占47%，五項(xiàng)技能不夠扎實(shí)的占58%，實(shí)際帶班能力需要提高占40%。近幾年，雖然我們對(duì)專業(yè)教學(xué)進(jìn)行了一定的探索，并在課程設(shè)置上作了一些調(diào)整或改革，但在以就業(yè)為導(dǎo)向的改革深度上還存在一定的差異。課程注重理論知識(shí)的培養(yǎng)，實(shí)用技能的訓(xùn)練相對(duì)不足，導(dǎo)致學(xué)生在實(shí)際工作中分析問題和解決問題的能力較弱。

　　4．從用人單位對(duì)往屆畢業(yè)生素質(zhì)、能力等方面的評(píng)價(jià)上看：在我們組選擇的十家企業(yè)和用人單位調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，畢業(yè)生在實(shí)際工作中分析問題和解決問題的能力普遍較弱，不能滿足日常教學(xué)需要。在對(duì)幼兒保育教育過程中,教師科研意識(shí)淡薄是普遍現(xiàn)象。幼教師資隊(duì)伍整體素質(zhì)存在有待提高的嚴(yán)峻形勢(shì)。

　　5.從畢業(yè)生就業(yè)穩(wěn)定率、在工作單位的持續(xù)發(fā)展情況以及待遇等情況上看：我們?cè)趯?duì)行業(yè)企業(yè)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，對(duì)近三年對(duì)人才需求上，選擇更多的占40% ，需要人才量上升的占100%；薪酬1000—2000元占40% ，2000—3000元占60%。從20xx年的就業(yè)形勢(shì)來看，學(xué)前教育人才奇缺，在未來相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)學(xué)前教育專業(yè)將是就業(yè)的熱門專業(yè)之一。在高入園率的十所幼兒園（20xx年達(dá)74.5%）地區(qū)，學(xué)前專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)100%�？傊�，社會(huì)對(duì)具有�？埔陨蠈W(xué)歷的高素質(zhì)幼兒教師需求旺盛，幼兒教育專業(yè)市場(chǎng)前景廣闊。

　　6．從幼兒園急需各類專業(yè)人才上看：我們發(fā)現(xiàn)“現(xiàn)在幼師任務(wù)已不僅僅是簡(jiǎn)單地帶著孩子玩,而是相應(yīng)承擔(dān)著通過各種專業(yè)技能的教授來培養(yǎng)孩子情商和智商的任務(wù),因此越來越多的`幼教機(jī)構(gòu)需要那些具有一技之長(zhǎng)的專業(yè)課任課教師。在行業(yè)專家中我們選擇了10人進(jìn)行問卷調(diào)查顯示，發(fā)現(xiàn)選擇幼兒教師的占100%；，藝術(shù)特長(zhǎng)教師46%，育兒保健40%，選擇園長(zhǎng)助理占20%，語言主持教學(xué)類15%。幼兒教師崗位占首位，其次是保育、園長(zhǎng)助理、育兒保健、藝術(shù)特長(zhǎng)教師和藝術(shù)培訓(xùn)中隊(duì)；最后是語言主持教學(xué)。

　　7.從揚(yáng)州地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才（尤其是本專業(yè)人才）的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格和結(jié)構(gòu)等的要求上看：經(jīng)過調(diào)研了解到，各幼兒園渴求“熱愛幼兒教育、學(xué)歷較高、有一定教科研能力、幼兒教育理念新、教學(xué)基本功扎實(shí)、技能全面、心態(tài)好、愿意長(zhǎng)期在本園工作”的學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生。在對(duì)行業(yè)專家調(diào)查中顯示，要求學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生職業(yè)意識(shí)強(qiáng)的占43%、技能高的占24%、基礎(chǔ)理論知識(shí)較系統(tǒng)的占48%、知識(shí)面寬的占51%，要求具有現(xiàn)代教育教學(xué)思想與觀念的占67%，具備現(xiàn)代教育教學(xué)的知識(shí)和能力的占64%，能熟練運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)的占54%。要求具有教師資格證的100%，必須取得普通話水平測(cè)試等級(jí)證書的占86%，必須取得育嬰師占13%、幼兒舞蹈教師資格證21%、鋼琴教師資格證8%、心理咨詢師證書14%。

　　8．從其它類似學(xué)校專業(yè)建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)上看：課目的設(shè)置要充分考慮培養(yǎng)的學(xué)生職業(yè)領(lǐng)域的特殊性，根據(jù)幼兒教師崗位需求，幼兒教師的典型工作任務(wù)與核心能力要求，確定本專業(yè)的職業(yè)領(lǐng)域的教學(xué)課目和內(nèi)容。在教學(xué)模式與教學(xué)方法上，在理論課程上還是采用應(yīng)試教育，活動(dòng)課采用項(xiàng)目教學(xué)或?qū)嵺`訓(xùn)練。

　　二、調(diào)研總結(jié)和建議

　�。ㄒ唬┙窈蟊緦�業(yè)建設(shè)需要繼續(xù)保持發(fā)揚(yáng)的優(yōu)勢(shì)

　　我校的學(xué)前教育專業(yè)歷史悠久成立于1983年，至20xx年累計(jì)為社會(huì)輸送合格畢業(yè)生幾千人，受到社會(huì)各界的認(rèn)可。歷經(jīng)30年的實(shí)踐探索和不斷發(fā)展，我校已積累了一定的專業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。目前，學(xué)前教育專業(yè)在揚(yáng)州市處于傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)地位，

　�。ǘ�）師資雄厚。

　　多年來，學(xué)前專業(yè)通過校企合作，骨干教師互聘，經(jīng)驗(yàn)交流、互擔(dān)任務(wù)，建立有效的團(tuán)隊(duì)合作教學(xué)機(jī)制和教學(xué)梯隊(duì)培養(yǎng)機(jī)制，初步形成了一支教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)能力較強(qiáng)的專兼結(jié)合的“梯次”結(jié)構(gòu)教學(xué)團(tuán)隊(duì)。

　�。ㄈ�）設(shè)施完備。

　　目前，學(xué)前教育專業(yè)具有校內(nèi)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室14個(gè)（1個(gè)電鋼琴房、8個(gè)鋼琴房、1個(gè)舞蹈房、2個(gè)古箏房、1個(gè)音樂教室、1個(gè)畫室）。擁有鋼琴59臺(tái)、電鋼琴33臺(tái)、鼓號(hào)樂器一套、古箏70臺(tái)、多媒體設(shè)備4套。主要滿足視唱、練耳、舞蹈、美術(shù)、琴鍵等課程的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)，實(shí)驗(yàn)開出率達(dá)100%。通過加大項(xiàng)目建設(shè)的投入，將能更好為揚(yáng)州市學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐。

　　學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告 16

　　一、我縣學(xué)前教育的現(xiàn)狀及存在的問題

　　(一)基本情況

　　全縣城區(qū)共有幼兒園27所，其中國(guó)有1所，集體1所，民辦(私人)25所；共有幼兒班106個(gè)，其中小班37個(gè)，中班33個(gè)，大班36個(gè)；在園幼兒數(shù)3341人，其中小班980人，中班1041人，大班1320人；教職工總數(shù)252人，其中專任教師149人，專任教師中學(xué)歷合格者131人，專任教師中專業(yè)合格者71人，保育員4人，其他教職人員99人。

　　(二)數(shù)據(jù)分析情況

　　1、縣城區(qū)幼兒園國(guó)有、集體太少，只占13.5%，私人的太多，占86.5%

　　2、幼兒園班額過大，國(guó)家規(guī)定小班(3-4歲)25人，中班(4-5歲)30人，大班(5-6歲)35人，混合班30人。我縣實(shí)際：第一幼兒園小班3個(gè)，135人，每班45人，超20人；中班3個(gè)，119人，每班40人，超10人；大班3個(gè)，155人，每班53人，超18人。老干幼兒園小班2個(gè)，65人，每班32-33人，超8人；中班2個(gè)，81人，每班40-41人，超人；大班2個(gè)，111人，每班55-56人，超20人。民辦幼兒園中，小班也有每班達(dá)40人的(小燕子)，中班最高有每班48人的(中英文)，大班也有50人的(小天鵝、小燕子、蓓蕾)。國(guó)家規(guī)定最多不得超標(biāo)5人。

　　3、師資隊(duì)伍與要求差距大。國(guó)家規(guī)定，幼兒教師學(xué)歷合格率為100%，專業(yè)合格率為80%。我縣情況為，專任教師為149人，學(xué)歷合格的131人，合格率為87.9%，專業(yè)合格的71人，合格率只有47.65%，其中，金苗幼兒園3個(gè)教師中沒有一個(gè)專業(yè)合格的幼師。

　　(三)存在的主要問題

　　1、辦園條件差

　　一是所有幼兒園室外活動(dòng)場(chǎng)所有限，有的甚至沒有室外活動(dòng)場(chǎng)所，只租用了有限的民房。

　　二是無象樣的大型玩具供幼兒玩耍。

　　三是環(huán)境衛(wèi)生差，安全設(shè)施不夠，特別是冬季取暖沒有空調(diào)設(shè)備，全部用碳火或電火，安全隱患大。

　　四是食堂普遍沒按營(yíng)養(yǎng)搭配，購買的點(diǎn)心質(zhì)量差。

　　2、師資力量弱

　　一是專任教師學(xué)歷合格率和專業(yè)合格率與規(guī)定相差太大，學(xué)歷合格率只達(dá)87.9%，專業(yè)合格率只達(dá)47.65%。

　　二是教師的教學(xué)方式與現(xiàn)實(shí)的幼兒需求不太相適應(yīng)，老套的較多。

　　三是幼師綜合素質(zhì)不高，琴、棋、書、畫、歌舞樣樣行的少。

　　3、缺乏科學(xué)的辦園準(zhǔn)入機(jī)制。如辦園的硬件條件和師資配備沒有具體量化標(biāo)準(zhǔn)，班額過大和其他辦園條件不達(dá)標(biāo)沒有具體的處罰措施；還有就是缺乏對(duì)辦園的監(jiān)督機(jī)制。

　　4、沒有科學(xué)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。如達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)多少?zèng)]具體標(biāo)準(zhǔn)。

　　二、解決問題建議思考

　　(一)規(guī)范辦園行為

　　1、規(guī)范學(xué)前教育機(jī)構(gòu)名稱，不得對(duì)家長(zhǎng)有誤導(dǎo)作用和與實(shí)際不相符的辦園行為。

　　2、嚴(yán)格控制班額，確保教學(xué)質(zhì)量。

　　3、嚴(yán)格學(xué)前教育分支機(jī)構(gòu)管理。各級(jí)各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，須分別經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后才能設(shè)立。

　　4、加大對(duì)非法辦園的清理力度。對(duì)未取得辦園許可而擅自辦園招生的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，由教育行政主管部門會(huì)同公安、司法、物價(jià)、財(cái)政、民政等有關(guān)部門依法予以撤銷，并給予相應(yīng)處罰。對(duì)于被取消的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，要通過各種媒體渠道向社會(huì)公布。

　　(二)規(guī)范管理行為

　　1、進(jìn)一步完善實(shí)施分類評(píng)估制度，并把評(píng)估結(jié)果通過媒體向社會(huì)公布。

　　2、實(shí)施類別動(dòng)態(tài)管理制度。對(duì)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)類別實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。通過年審復(fù)評(píng)，對(duì)質(zhì)量提高的要進(jìn)位進(jìn)類，質(zhì)量降低的.要降位降類。教育行政主管部門要對(duì)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期評(píng)估和不定期檢查、督導(dǎo)和排位排類。

　　3、嚴(yán)格實(shí)行辦園準(zhǔn)入制度。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)要實(shí)行幼兒園園長(zhǎng)、幼師和其他工作人員準(zhǔn)入制度，要持證上崗。對(duì)不適合崗位要求和不符合任職資格的人員應(yīng)及時(shí)調(diào)離工作崗位。

　　4、規(guī)范收費(fèi)管理。各級(jí)各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按《收費(fèi)許可證》規(guī)定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

　　5、加強(qiáng)安全工作。按照健康第一和安全第一的要求抓好安全管理工作。應(yīng)建立房屋、設(shè)施、消防、交通、食品等安全防護(hù)和檢查制度，防止各種意外傷害事故發(fā)生。

　　(三)規(guī)范教育教學(xué)行為

　　1、規(guī)范興趣班的管理。在一日活動(dòng)時(shí)間之外舉辦收費(fèi)興趣班，按照規(guī)定，本著家長(zhǎng)自愿的原則，不能強(qiáng)迫幼兒參加，并向家長(zhǎng)公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　2、規(guī)范課程和教材管理。要按照《幼兒教育指導(dǎo)綱要》選擇適宜的教材，要建立符合實(shí)際、突出地方特色的教學(xué)方案。

　　3、規(guī)范實(shí)施健康、社會(huì)、科學(xué)、語言、藝術(shù)五大領(lǐng)域的教育，促進(jìn)幼兒體、智、德、美全面和諧發(fā)展。

　　學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告 17

　　根據(jù)省、市統(tǒng)計(jì)局重點(diǎn)工作安排，xx縣統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，安排業(yè)務(wù)骨干和縣教育局負(fù)責(zé)學(xué)前教育的領(lǐng)導(dǎo)組成調(diào)研組，先后深入到xx縣機(jī)關(guān)幼兒園、龍灣華庭幼兒園、石橋鎮(zhèn)中心幼兒園等3所城鄉(xiāng)不同類型和不同規(guī)模的幼兒園，通過實(shí)地察看、聽取介紹、座談交流等形式，對(duì)全縣學(xué)前教育發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研�，F(xiàn)報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　全縣共有各級(jí)各類幼兒園 183 所，其中公辦 23 所，民辦 160 所，民辦幼兒園中，普惠性民辦園 12 所，學(xué)前三年毛入園率 93.7 %。共有幼兒教師 946人，其中公辦教師 231人，在編教師 86人。大專及以上學(xué)歷437人，占46 %，取得教師資格證 496人占 52 %。在園幼兒20285人。近年來，縣委、縣政府和教育部門認(rèn)真貫徹中央和省市有關(guān)幼兒教育改革發(fā)展的一系列政策措施，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目、加大幼教投入、改善辦園條件、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、提升辦園水平，基本形成了以公辦為主，民辦為輔的辦園格局，全縣學(xué)前教育事業(yè)得到迅速發(fā)展。主要體現(xiàn)在：一是重視程度高�？h委、縣政府始終把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，形成了“教育優(yōu)先”的工作共識(shí)，堅(jiān)持學(xué)前教育與義務(wù)教育、高中教育并舉，建設(shè)管理與創(chuàng)新、改革并重，在擴(kuò)大縣城幼兒園規(guī)模，建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的同時(shí)，積極鼓勵(lì)和扶持社會(huì)力量創(chuàng)辦幼兒園，并在教育局設(shè)立學(xué)前教育股，配齊配強(qiáng)人員，強(qiáng)化管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，有效促進(jìn)了學(xué)前教育的規(guī)范化發(fā)展。二是發(fā)展速度快。近年來縣上搶抓政策機(jī)遇，積極爭(zhēng)取實(shí)施國(guó)家學(xué)前教育兩期三年行動(dòng)計(jì)劃，使學(xué)前教育得到長(zhǎng)足發(fā)展。目前，全縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建成1所中心幼兒園，1500人以上行政村都建成1所村級(jí)幼兒園，規(guī)模較大的教學(xué)點(diǎn)都設(shè)置了幼兒班，使園所數(shù)量比五年前增加了兩倍。民辦幼兒園從無到有，不斷壯大，為彌補(bǔ)公辦幼兒園發(fā)展不足、滿足城鄉(xiāng)不同層次幼兒入園需求發(fā)揮了積極作用。三是辦園形式活。為適應(yīng)新形勢(shì)下學(xué)前教育發(fā)展的需求，教育部門立足我縣實(shí)際，不斷更新理念，調(diào)整思路，采取公辦、民辦等多種形式，大力發(fā)展學(xué)前教育，入園難問題得到進(jìn)一步緩解。

　　二、存在的困難和問題

　　雖然這幾年我縣學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展迅速，勢(shì)頭良好，但由于底子薄、欠賬大，學(xué)前教育仍存在一些困難和問題，主要有：

　　1、師資力量嚴(yán)重不足，幼教結(jié)構(gòu)不合理。

　　一是幼兒教師數(shù)量少。全縣在園幼兒20285人，按照國(guó)家規(guī)定每班“2教1保”和城市1:10、農(nóng)村1：12的師生比要求，應(yīng)配備2000多名教師，而我縣幼兒教師只有1413人，缺口較大。二是結(jié)構(gòu)不盡合理，發(fā)展不均衡。一是鄉(xiāng)村弱、城鎮(zhèn)擠現(xiàn)象突出。隨著全縣城鎮(zhèn)化步伐加快，縣城人口劇增，城區(qū)只有1所公辦幼兒園，由于收費(fèi)、師資和辦園條件的差異、以及家長(zhǎng)心理因素等影響，都想讓子女在公辦幼兒園入園，導(dǎo)致機(jī)關(guān)幼兒園普遍存在大班額現(xiàn)象，縣城入園難、入園貴的問題仍然存在。三是專業(yè)老師缺。全縣幼兒教師中大部分教師年齡偏大，只能教一些識(shí)字、數(shù)學(xué)等方面的知識(shí)，音樂、舞蹈、繪畫、游戲等興趣課無法開展。個(gè)別民辦幼兒園為降低成本，聘用附近初、高中生擔(dān)任教師，保教質(zhì)量無法保證。四是臨聘幼師待遇低。全縣臨聘幼師467名，月工資僅在1400—1600元之間，且一年只發(fā)10個(gè)月工資，待遇偏低。

　　2、民辦幼兒園存在一定的安全隱患。

　　民辦幼兒園大多是租賃場(chǎng)地，由于先天設(shè)計(jì)不合理，建設(shè)不規(guī)范，加之受資金等方面的限制，設(shè)施簡(jiǎn)陋、活動(dòng)空間小，功能室缺、教玩具少。農(nóng)村部分公辦幼兒園、小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)附設(shè)班也存在類似問題，沒有完全按幼兒園規(guī)范化建設(shè)，食品、衛(wèi)生、消防等方面措施薄弱，存在安全隱患。

　　三、意見建議

　　1、多措并舉，不斷加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。一要加大師資調(diào)配力度。師資力量薄弱是當(dāng)前制約我縣學(xué)前教育發(fā)展的關(guān)鍵，專業(yè)老師緊缺是影響保教質(zhì)量的根本因素。今后要通過積極向上反映匯報(bào)，每年在高校畢業(yè)生招錄時(shí)爭(zhēng)取更多幼師名額，逐步解決幼師緊缺的問題。對(duì)財(cái)政供養(yǎng)專業(yè)老師根據(jù)幼兒園規(guī)模和實(shí)際需求，進(jìn)行合理調(diào)配，保證每一個(gè)公辦幼兒園有一定比例的專業(yè)老師，再通過傳、幫、帶，提高保教水平。要加大轉(zhuǎn)崗力度，對(duì)全縣富余中小學(xué)教師進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，再調(diào)配到幼兒園從事保育、教學(xué)和保衛(wèi)等工作，緩解幼兒園建設(shè)快、老師缺、配備跟不上的問題。二要進(jìn)一步加強(qiáng)教師培訓(xùn)。在繼續(xù)選派園長(zhǎng)、教師參加國(guó)培、省培計(jì)劃的同時(shí)，縣教育局要制定培訓(xùn)計(jì)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)與省州教育主管部門的匯報(bào)和省內(nèi)外幼師專業(yè)院校的合作，力爭(zhēng)到“十三五”末,全縣幼兒園所有非專業(yè)老師至少在高校集中培訓(xùn)一次。并通過“走下去、送上來”相結(jié)合的方式，大力開展巡回支教、結(jié)對(duì)幫扶、研討交流等活動(dòng)，切實(shí)提升幼師業(yè)務(wù)水平。三要提高準(zhǔn)入門檻。教育主管部門要加大對(duì)民辦和公建民營(yíng)幼兒園教師的監(jiān)管力度，設(shè)置門檻，杜絕非專業(yè)和未經(jīng)培訓(xùn)就從事幼兒園教學(xué)活動(dòng)的現(xiàn)象。同時(shí)，要加大與省內(nèi)外開設(shè)幼師專業(yè)院校的溝通銜接力度，發(fā)揮好橋梁紐帶作用，引導(dǎo)本地區(qū)幼師畢業(yè)生到我縣幼兒園任教，解決招聘老師難、專業(yè)老師缺的`問題。

　　2、調(diào)整結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。一是將幼兒園納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。結(jié)合我縣實(shí)際，綜合考慮人口分布、周邊環(huán)境、交通狀況等因素，將幼兒園納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和基礎(chǔ)教育總體規(guī)劃。力爭(zhēng)在每個(gè)有需要的村都建有一所公辦幼兒園，解決農(nóng)村幼兒就近入園的問題�？h城要配套建設(shè)與居住人口相適應(yīng)的幼兒園。小區(qū)內(nèi)配套的幼兒園，有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)管，確保正常開辦。建議在川南和新區(qū)分別再建一所公辦幼兒園，不斷滿足“全面二孩”政策的實(shí)施和城鎮(zhèn)化發(fā)展的需求，緩解太極、紅花、機(jī)關(guān)幼兒園的大班額現(xiàn)象。二是進(jìn)一步創(chuàng)新辦園模式。通過制定各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策，積極鼓勵(lì)支持縣內(nèi)外學(xué)前優(yōu)質(zhì)資源發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，采取名園辦分園、縣鄉(xiāng)園辦分園、承辦新園、合作辦園等集團(tuán)化、多樣化辦園形式，切實(shí)滿足城鄉(xiāng)不同層次幼兒入園需求，促進(jìn)全縣學(xué)前教育合理布局、資源共享、均衡發(fā)展。

　　3、增加投入，持續(xù)提升辦園水平。一是加大學(xué)前教育財(cái)政支持力度。逐步將學(xué)前教育納入政府基本公共服務(wù)，加大學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌和投入力度，新增教育財(cái)政經(jīng)費(fèi)適當(dāng)向?qū)W前教育傾斜。對(duì)民辦幼兒園要通過爭(zhēng)取省級(jí)、設(shè)立縣級(jí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金、補(bǔ)充教師、減免相關(guān)費(fèi)用、配發(fā)保教器材等措施辦法繼續(xù)給予關(guān)心和支持，使其有信心、有能力辦園、辦好園，提升辦園質(zhì)量。對(duì)公辦幼兒園和教學(xué)點(diǎn)附設(shè)班，在冬季取暖費(fèi)和臨聘教師工資上給予適當(dāng)補(bǔ)貼。二是逐步提高臨聘老師待遇。通過增加公益性崗位、補(bǔ)貼最低工資、繳納社會(huì)保險(xiǎn)等，逐年提高臨聘幼師待遇，使他們安心扎根幼兒教育事業(yè)。

　　4、建全機(jī)制，確保學(xué)前教育規(guī)范化發(fā)展。一要建立科學(xué)保教長(zhǎng)效機(jī)制。教育部門要加強(qiáng)對(duì)全縣幼兒園保教工作的指導(dǎo)，建立科學(xué)的學(xué)前教育質(zhì)量體系，樹立以幼兒全面和諧發(fā)展為本的教育理念，遵循幼兒身心發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，合理設(shè)置課程，為幼兒創(chuàng)設(shè)豐富多彩的教育環(huán)境。注重對(duì)幼兒情感態(tài)度、行為習(xí)慣、智力能力的培養(yǎng)，保障幼兒快樂健康成長(zhǎng)，防止和糾正“保姆式”、“小學(xué)化”現(xiàn)象。幼兒園要加強(qiáng)與小學(xué)互動(dòng)交流，做好幼小銜接，為幼兒入學(xué)奠定良好基礎(chǔ)。二要完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)幼兒園保育、教學(xué)質(zhì)量的科學(xué)考核評(píng)估，完善獎(jiǎng)懲、激勵(lì)、扶持等措施，將學(xué)前教育納入年度目標(biāo)考核范疇，并與中小學(xué)同管理、同考核、同獎(jiǎng)懲，切實(shí)推動(dòng)全縣學(xué)前教育健康發(fā)展。三要強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制。按照我省幼兒園辦園行為規(guī)范和幼兒園基本辦園標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定，要加強(qiáng)對(duì)幼兒園招生、保教、食品、衛(wèi)生、安全、收費(fèi)等方面的監(jiān)督管理，使其依法辦園、規(guī)范辦園，提高辦園水平。要高度重視安全管理，特別是對(duì)一些條件簡(jiǎn)陋，在食品、交通等方面有安全隱患的民辦幼兒園，教育部門要聯(lián)合食藥、公安等部門加強(qiáng)日常監(jiān)管，限期進(jìn)行整改。要加大執(zhí)法力度，對(duì)未審批、條件差、存在重大安全隱患的辦園場(chǎng)所，依法進(jìn)行清理整頓。

　　學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告 18

　　為深入了解全區(qū)學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀，找準(zhǔn)制約學(xué)前教育發(fā)展的突出問題，研究制定今后加快學(xué)前教育改革與發(fā)展的思路與措施，近期，區(qū)統(tǒng)計(jì)局對(duì)延平轄區(qū)范圍內(nèi)的學(xué)前教育情況通過實(shí)地訪問、發(fā)放調(diào)查問卷等方式開展了深入調(diào)查。采集了大量反映學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀的有效信息，本文在綜合分析各類信息的基礎(chǔ)上，查找當(dāng)前學(xué)前教育的主要矛盾和問題，提出相關(guān)建議。

　　一、基本現(xiàn)狀

　�。ㄒ唬┯變簣@配置基本狀況

　　20xx年末，延平轄區(qū)有幼兒園138所，其中：公立幼兒園20所，在園人數(shù)4898人；民辦幼兒園75所，在園人數(shù)10264人；普惠性民辦園20所，在園人數(shù)2150人；參與加盟、連鎖、并購幼兒園22所，在園人數(shù)4382人；無辦園許可園1所，在園人員159人。民辦園個(gè)數(shù)和在園人數(shù)分別占總量的79.2%和68%.

　�。ǘ�）師資力量配置情況

　　從教職工人數(shù)方面來看，延平轄區(qū)幼兒園職工數(shù)有1829人，其中：公立園職工總數(shù)436人，專任教師320人，具有教師資格證的320人；民辦園職工總數(shù)1393人，專任教師798人，具有教師資格證的452人。民辦園專任教師占總量的71.4%.

　　從教師收入方面來看，公立園在編教師月平均工資4696元，非在編人員月平均工資1900元；民辦園教師月平均工資1700元。公立園平均工資明顯高于民辦園。

　　從教師學(xué)歷方面來看，公辦園教師本科生學(xué)歷142人，�？萍耙韵聦W(xué)歷106人；民辦園本科生學(xué)歷98人，�？萍耙韵聦W(xué)歷643人。公辦園教師本科生學(xué)歷占比高于民辦園44.1%

　�。ㄈ�）學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)情況

　　20xx年財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入為5858萬元，占財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)比重10.83%；公辦園生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)100元/生年，財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)100元/生年。

　　20xx年公辦園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在340-410元之間，普惠性民辦園收費(fèi)園最高限價(jià)800元，其他形式的民辦園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在150-2000元之間。

　　（四）到20xx年教育資源目標(biāo)與需求分析情況

　　20xx年延平區(qū)3-5歲幼兒數(shù)為14341人，學(xué)前三年毛入園率98.03%,普惠性幼兒園覆蓋率51.2%,全區(qū)公辦幼兒園招生4298人。

　　到20xx年，預(yù)測(cè)全區(qū)3-5歲幼兒數(shù)有21264人，學(xué)前三年毛入園率98.5%,普惠性幼兒園覆蓋率目標(biāo)85.2%,專任教師總量缺口1000人左右，學(xué)位總量缺口4500人左右。到20xx年擬新建幼兒園20所，其中公辦園13所，新增學(xué)位數(shù)4050人；改擴(kuò)建幼兒園數(shù)15所，其中改擴(kuò)建公辦園6所，增加學(xué)位數(shù)1500人，新建、改擴(kuò)建幼兒園所需資金預(yù)計(jì)21000萬元。

　　二、主要問題

　�。ㄒ唬┯捉藤Y源短缺。一是隨著幼兒入園壓力不斷增大，幼兒園數(shù)量少、超規(guī)模、大班額情況十分突出。國(guó)家規(guī)定最大辦園規(guī)模為小班25人，中班30人，大班35人。但本次調(diào)抽的夏道中心園和新東方幼兒園平均每班人數(shù)均嚴(yán)重超過國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。二是公立幼兒園數(shù)量少，特別在近幾年的招生中更出現(xiàn)了報(bào)名人數(shù)嚴(yán)重超過招生計(jì)劃的問題，需要通過排隊(duì)搖號(hào)入園。同時(shí)現(xiàn)有辦園規(guī)模難以滿足社會(huì)的需求。

　�。ǘ�）經(jīng)費(fèi)保障不足。雖然學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，但僅占財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)的'10.43%,并且只有公辦幼兒園和普惠性幼兒園可以享受財(cái)政補(bǔ)助，而補(bǔ)助大部分都用于日常辦公、園舍維修、設(shè)備添置、教師培訓(xùn)，所剩經(jīng)費(fèi)不多。大部分民辦幼兒園完全靠自籌經(jīng)費(fèi)支撐，有的園舍年久失修，教輔玩具短缺，教學(xué)設(shè)施簡(jiǎn)陋，師資待遇不穩(wěn)定，為了節(jié)省辦園成本，經(jīng)常招收半托生和日托生，處于超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。

　�。ㄈ�）師資力量嚴(yán)重不足。一是公辦幼兒園在編的教師嚴(yán)重短缺。農(nóng)村公辦附屬辦兒班10人以下不給編制，外聘的保教人員素質(zhì)參差不齊。民辦園為了降低成本，低薪招聘低學(xué)歷非專業(yè)人員任教，無法保證教育質(zhì)量。二是教師工資待遇偏低。全區(qū)外聘的教職員工（含公辦園）月工資（含其他福利待遇）平均不到1800元，特別是民辦園幼兒教師勞動(dòng)強(qiáng)度大，很難保證"2師1 保".因此，民辦幼兒園的老師遇到待遇更好的幼兒園就會(huì)立刻跳槽，老師流動(dòng)性極大，人員不穩(wěn)定，不利于幼兒園的發(fā)展。

　　（四）安全隱患不容忽視。一是安全意識(shí)不到位，部分園不重視幼兒安全能力的培養(yǎng)，安全應(yīng)急預(yù)案操作性不強(qiáng)。二是部分民辦幼兒園租用非教學(xué)用房，不符合抗震標(biāo)準(zhǔn)且無網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。三是部分園餐飲衛(wèi)生條件差，消毒和防蠅設(shè)備不齊全，炊事員無證上崗現(xiàn)象嚴(yán)重，未配備保健保安人員。四是部分幼兒園周邊環(huán)境差，門前擺攤經(jīng)營(yíng)小食品者較多，直接危及在園幼兒食品安全。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　學(xué)前教育是人生的奠基工程，對(duì)個(gè)人的未來發(fā)展和提高國(guó)民素質(zhì)意義重大。為加快發(fā)展我區(qū)學(xué)前教育事業(yè)，提出如下意見和建議：

　　（一）認(rèn)真落實(shí)規(guī)劃建設(shè)扶持政策。一要把學(xué)前教育納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步安排和落實(shí)。在新城開發(fā)、舊城改造中，同步配套建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的幼兒園。對(duì)現(xiàn)有的不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園，要逐步進(jìn)行改造。二要把學(xué)前教育作為落實(shí)"惠民工程"的重要舉措，抓住國(guó)家加大財(cái)政投入發(fā)展學(xué)前教育的機(jī)遇，集中建辦一批高質(zhì)量、示范性、標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園，利用農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整閑置校舍改建幼兒園。

　�。ǘ�）繼續(xù)加大資金投入力度。一要科學(xué)安排學(xué)前教育投入。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障政策，逐步將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)單獨(dú)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，新增教育經(jīng)費(fèi)向?qū)W前教育傾斜，對(duì)農(nóng)村困難家庭幼兒、城鎮(zhèn)低保家庭幼兒、孤兒和殘疾幼兒入園給予資助。二要出臺(tái)民辦幼兒園補(bǔ)助政策。目前全區(qū)民辦幼兒園75所，占全區(qū)幼兒園總數(shù)的78.94%,在園幼兒占全區(qū)在園幼兒的一半多，這些民辦幼兒園，在很大程度上彌補(bǔ)了公共財(cái)政投入的不足，為全區(qū)學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。但由于收費(fèi)較低、投入不足，民辦幼兒園與公辦幼兒園相比，在基礎(chǔ)設(shè)施、師資力量、職工待遇等方面均有較大差距。這種公、民辦幼兒園表像上的待遇不公平，造成的最終結(jié)果是在園幼兒受教育程度和效果的不公平。因此，應(yīng)通過政府購買服務(wù)、培訓(xùn)教師、結(jié)對(duì)幫扶、減免租金等方式，對(duì)符合條件的民辦幼兒園給予扶持、研究出臺(tái)對(duì)民辦幼兒園的資金扶持政策。鼓勵(lì)社會(huì)力量捐資助園、投資辦園。

　�。ㄈ�）進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)展學(xué)前教育事業(yè)，教師隊(duì)伍建設(shè)至關(guān)重要。要通過多種途徑，建設(shè)一支穩(wěn)定合格的師資隊(duì)伍。一是區(qū)教育行政主管部門要會(huì)同編制部門，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，測(cè)算和核定幼教編制，繼續(xù)向省上爭(zhēng)取幼教編制。二是區(qū)教育行政主管部門會(huì)同人社部門制定師資補(bǔ)充方案，采取引進(jìn)、簽約、招考、招聘、培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗等途徑，加快幼教師資配備。同時(shí)，在職稱評(píng)定、班主任津貼評(píng)審發(fā)放、評(píng)選優(yōu)秀等方面，幼教與中小教享受同等待遇。三是區(qū)教育行政主管部門要把幼教培訓(xùn)納入教師整體培訓(xùn)計(jì)劃，尤其要把中小學(xué)轉(zhuǎn)崗教師培訓(xùn)作為重點(diǎn)，通過園內(nèi)培訓(xùn)、集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、專家引領(lǐng)、專業(yè)自修等途徑，努力打造一支素質(zhì)較高的幼教師資隊(duì)伍，為提升我區(qū)學(xué)前教育質(zhì)量提供強(qiáng)大的智力支持。

　　（四）切實(shí)加強(qiáng)安全管理。幼兒園是幼兒活動(dòng)、學(xué)習(xí)、休息的主要場(chǎng)所，肩負(fù)著培養(yǎng)幼兒身心全面發(fā)展的重任。一要加強(qiáng)安全意識(shí)教育，幫助幼兒掌握基本的安全知識(shí)和技能，增強(qiáng)幼兒自我保護(hù)能力，定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)演練，確保緊急情況下教職工和幼兒能夠安全地撤離、疏散。二要督促落實(shí)幼兒園巡邏值班、防火防災(zāi)、幼兒健康體檢等各項(xiàng)安全制度，對(duì)校舍、大型教玩具、消防器材定期檢查維修，發(fā)現(xiàn)安全問題應(yīng)立即解決。三要嚴(yán)格執(zhí)行食品安全法規(guī)，餐飲消毒、食品留樣、防蠅防鼠設(shè)備應(yīng)盡快配備到位，食品采購加工操作要規(guī)范。嚴(yán)格校車管理，堅(jiān)決遏制違法違規(guī)駕駛行為。四要堅(jiān)決清理整頓無證幼兒園，該關(guān)停的堅(jiān)決關(guān)停，對(duì)民辦幼兒園條件差、安全隱患嚴(yán)重、限期整改后仍不能達(dá)標(biāo)的，采取強(qiáng)制措施予以取締，不斷規(guī)范辦園秩序，推動(dòng)學(xué)前教育健康發(fā)展。

　　學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告 19

　　近幾年來，隨著人們生活條件的提高和精神文化的豐富，人們對(duì)學(xué)前教育越來越重視。目前，周口市城區(qū)現(xiàn)有幼兒園的數(shù)量與質(zhì)量已很難滿足家長(zhǎng)的需求。于是，“入園難”、“入園貴”已經(jīng)成了一個(gè)亟待解決的社會(huì)問題。我們國(guó)家在“十二五”規(guī)劃中加大了學(xué)前教育的投入力度，將建立一大批新的幼兒園來滿足市場(chǎng)的需求。新的幼兒園的建立，將產(chǎn)生更多的學(xué)前教育崗位。這將使得職業(yè)道德高尚、專業(yè)扎實(shí)的學(xué)前教育人才受到用人單位的青睞。

　　目前，川匯區(qū)在教育部門登記的公辦和私立幼兒園共60所，沒有登記而開辦的也不在少數(shù)，大部分幼兒教師沒有幼教教師資格證，保守估計(jì)，每年幼師缺口達(dá)500人。

　　為了進(jìn)一步了解市場(chǎng)對(duì)學(xué)前教育人才的具體要求，尤其是幼兒園、早教中心對(duì)學(xué)前教育專業(yè)人才的需求，通過走訪企業(yè)、畢業(yè)生，了解企業(yè)對(duì)人才的需求，以及準(zhǔn)確把握學(xué)前教育專業(yè)在社會(huì)的就業(yè)崗位群，學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生具備的能力，以此來確定我們的教學(xué)大綱和人才培養(yǎng)方案。

　　我們?cè)谡{(diào)查的過程中選擇了周口市幾家比較有知名度的幼兒園進(jìn)行了解。這些幼兒園包括周口市第三幼兒園、周口市第四幼兒園、周口市匯林幼稚園。經(jīng)過對(duì)問卷的分析整理，這些用人單位的意見可以總結(jié)為一下幾點(diǎn)：

　　1.用人單位對(duì)學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生的專業(yè)知識(shí)與專業(yè)技能要求比較高，不僅熟練幼兒園的基本工作流程，掌握基本的學(xué)前教育知識(shí)，運(yùn)用理 論的'能力，分析解決問題的能力，同時(shí)還應(yīng)具備良好的個(gè)人素質(zhì)。

　　2.幼兒園每天都要和家長(zhǎng)進(jìn)行溝通和交流，所以口語表達(dá)能力就顯得非常重要，所以，口語表達(dá)能力是企業(yè)選拔人才一條重要參考標(biāo)準(zhǔn)。此外，普通話要求比較告。兒童的模仿能力強(qiáng)，具有向師性，老師的普通話發(fā)音直接影響兒童的普通話發(fā)音。

　　3.對(duì)于一線從事教學(xué)工作的幼兒教師來講，掌握一門特長(zhǎng)非常關(guān)鍵。

　　4.用人單位還要求計(jì)算機(jī)的使用能力，掌握一定的信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，能熟練應(yīng)用現(xiàn)代化通訊工具。

　　5.用人單位認(rèn)為學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生在實(shí)際工作中實(shí)踐能力不足，存在眼高手低的心理，缺乏服務(wù)意識(shí)和吃苦精神。

　　調(diào)查的結(jié)論與建議：

　　學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生就業(yè)前景非常樂觀。

　　從我國(guó)目前的政策導(dǎo)向來看，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-2020年)》中提到：我國(guó)幼兒在園人數(shù)20xx年要達(dá)到3400萬人，20xx年要達(dá)到4000萬人；到20xx年，學(xué)前一年毛入學(xué)率達(dá)到90%，學(xué)前兩年毛入學(xué)率達(dá)到80%，學(xué)前一年毛入學(xué)率達(dá)到70%；并且明確提出到20xx年，普及學(xué)前一年教育，基本普及學(xué)前兩年教育，有條件的地區(qū)普及學(xué)前三年教育。建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制。大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園。加大政府投入，完善成本合理分擔(dān)機(jī)制，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒入園給予補(bǔ)助。加強(qiáng)學(xué)前教育管理，規(guī)范辦園行為。制定學(xué)前教育辦園標(biāo)準(zhǔn)，建立幼兒園準(zhǔn)入制度。完善幼兒園收費(fèi)管理辦法。嚴(yán)格執(zhí)行幼兒教師資格標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)幼兒教師培養(yǎng)培訓(xùn)，提高幼兒教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，依法落實(shí)幼兒教師地位和待遇。教育行政部門加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育的宏觀指導(dǎo)和管理，相關(guān)部門履行各自職責(zé)，充分調(diào)動(dòng)各方面力量發(fā)展學(xué)前教育。重視0至3歲嬰幼兒教育。河南省也制定了相關(guān)的政策措施積極鼓勵(lì)并扶持學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展，河南省十二五規(guī)劃中指出：“加快教育改革發(fā)展，增加公辦幼兒園的數(shù)量，積極發(fā)展學(xué)前教育”。未來一段時(shí)期我省對(duì)學(xué)前教育專業(yè)人才將會(huì)有非常旺盛的需求。 政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制會(huì)讓提供非常多的就業(yè)崗位。

　　因此，發(fā)展學(xué)前教育專業(yè)勢(shì)在必行。

　　學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告 20

　　隨著老齡化的加速到來，青壯年人口占比越來越少。前不久，國(guó)家剛出臺(tái)了三胎政策，并給予三胎有相應(yīng)的補(bǔ)貼。但隨著時(shí)代的發(fā)展，養(yǎng)育孩子已經(jīng)不是一件簡(jiǎn)單的事情。物價(jià)不斷上漲，生活品質(zhì)不斷提高，有許多家庭養(yǎng)育一個(gè)孩子就已經(jīng)耗費(fèi)了巨大精力，甚至社會(huì)上還存在著一些丁克家庭。新生兒的數(shù)量在逐年下降，家長(zhǎng)對(duì)幼師的要求也越來越高，這對(duì)學(xué)前教育行業(yè)的發(fā)展是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。

　　為了了解學(xué)前教育專業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，我進(jìn)行了一次社會(huì)調(diào)查研究。本次調(diào)查采用問卷與訪談相結(jié)合的方式，對(duì)晉城市周邊的相關(guān)人士進(jìn)行了調(diào)查。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、調(diào)查目的和調(diào)查對(duì)象

　　本調(diào)查的目的在于了解晉城市學(xué)前教育的發(fā)展現(xiàn)狀，同時(shí)也為以后實(shí)習(xí)和見習(xí)提供依據(jù)。調(diào)查對(duì)象為學(xué)學(xué)前教育的相關(guān)人群。

　　二、調(diào)查時(shí)間、方式及其內(nèi)容

　　本次調(diào)查于20xx年8月1日至20xx年8月20日進(jìn)行，歷時(shí)20天。采用問卷與訪談相結(jié)合的方式。問卷調(diào)查采用問卷星微信小程序進(jìn)行調(diào)查，發(fā)放30份，收回30份。調(diào)查主題是針對(duì)學(xué)前教育這個(gè)專業(yè)，你有什么看法。問題涉及是否了解學(xué)前教育及從事學(xué)前教育的經(jīng)歷和感悟等。訪談是問卷調(diào)查的補(bǔ)充和深入，在問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上，抽取了幾名具有代表性的人士，并做了詳細(xì)的訪談?dòng)涗洝?/p>

　　三、調(diào)查結(jié)果與分析

　　根據(jù)對(duì)問卷數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和訪談?dòng)涗浀恼�理，我們得到的調(diào)查結(jié)果是：

　�。ㄒ唬�學(xué)前教育的發(fā)展需要更多男性教師的加入，來培養(yǎng)男孩子的陽剛之氣。

　　幼兒園里的老師大多數(shù)都是女老師，男老師可以說是少之又少。就拿我們班來說，我們是學(xué)學(xué)前教育專業(yè)的，一個(gè)班44個(gè)女生，1個(gè)男生，還是被專業(yè)調(diào)劑過來的`。在我們傳統(tǒng)的觀念里，教師還是女生當(dāng)合適。但我想說，在這日益發(fā)展的社會(huì)，傳統(tǒng)的一些舊觀念越來越不適應(yīng)這個(gè)社會(huì)。社會(huì)會(huì)發(fā)展，觀念也應(yīng)緊跟時(shí)代步伐，取其精華，去其糟粕。女老師或許比男老師更為細(xì)心，但缺乏男老師身上的陽剛之氣，讓一些小男孩不能準(zhǔn)確的領(lǐng)悟到男生的責(zé)任感和大度。這其中還包括一些單親媽媽帶的孩子，或許會(huì)有人說，孩子還小，什么都不懂，等長(zhǎng)大了就懂了。而我想說的是，孩子還小，但他也懂。

　　（二）孩子好習(xí)慣的養(yǎng)成需要家園共同督促。

　　身邊有很多這樣的家長(zhǎng)，只負(fù)責(zé)把孩子送到學(xué)校，其他的都?xì)w學(xué)校管。但孩子最終回的地方還是家里。老師在學(xué)校要照顧的小朋友很多，不可能面面俱到。小朋友在學(xué)校學(xué)到的東西，回到家還需要在父母的鼓勵(lì)下進(jìn)行鞏固，所以，孩子好習(xí)慣的養(yǎng)成需要家園共同督促。

　　四、結(jié)論與建議

　　綜上所述，學(xué)前教育的發(fā)展還存在著一定的問題。有許多人或許從沒聽過學(xué)前教育這個(gè)專業(yè)，或許只知道一星半點(diǎn)，而學(xué)前教育的發(fā)展還需要更多人來共同參與。學(xué)前教育這個(gè)行業(yè)，不僅僅需要女生，更需要男生；孩子健康的成長(zhǎng)，不僅僅需要老師，更需要父母。

　　學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告 21

　　以下是一份關(guān)于學(xué)前教育的調(diào)研報(bào)告，旨在探討學(xué)前教育的現(xiàn)狀、問題及其改進(jìn)方案。

　　一、背景

　　隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們對(duì)教育的需求也在不斷增加。學(xué)前教育作為教育體系中的重要組成部分，承擔(dān)著為孩子們奠定良好的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)和塑造積極健康的人格品質(zhì)的重要使命。然而，學(xué)前教育在實(shí)踐中仍存在許多問題，如課程設(shè)置、教學(xué)方法、教師隊(duì)伍建設(shè)等方面需要進(jìn)一步完善和提高。

　　二、調(diào)研方法

　　本次調(diào)研采用問卷調(diào)查和實(shí)地訪談相結(jié)合的方式，調(diào)查對(duì)象為家長(zhǎng)和學(xué)前教育從業(yè)者，共收集有效問卷300份，實(shí)地訪談30人。

　　三、調(diào)研結(jié)果

　　學(xué)前教育的現(xiàn)狀

　　調(diào)查顯示，近九成的受訪者表示對(duì)學(xué)前教育的重要性有較為深刻的認(rèn)識(shí)，但對(duì)學(xué)前教育的了解程度還不夠充分，尤其是對(duì)學(xué)前教育的`課程設(shè)置和教學(xué)方法存在較多的誤解。同時(shí)，受訪者中有一定比例的家長(zhǎng)認(rèn)為學(xué)前教育對(duì)孩子未來的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，因此希望能夠給予孩子更好的教育。

　　學(xué)前教育的問題

　　（1）課程設(shè)置問題：調(diào)查顯示，大部分學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的課程設(shè)置較為單一，缺乏創(chuàng)新和實(shí)踐性。部分家長(zhǎng)認(rèn)為學(xué)前教育應(yīng)該更加注重培養(yǎng)孩子的綜合素質(zhì)和創(chuàng)造力。

　�。�2）教學(xué)方法問題：調(diào)查顯示，一些學(xué)前教育機(jī)構(gòu)采用傳統(tǒng)的教學(xué)方法，如“灌輸式教學(xué)”，忽視了孩子們的主動(dòng)性和探究欲望，導(dǎo)致教學(xué)效果不佳。部分家長(zhǎng)認(rèn)為學(xué)前教育應(yīng)該更加注重啟發(fā)式教學(xué)和互動(dòng)式教學(xué)。

　�。�3）教師隊(duì)伍建設(shè)問題：調(diào)查顯示，部分學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的教師隊(duì)伍存在缺乏專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的問題，導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量無法得到保障。

　　四、改進(jìn)方案

　�。�1）課程設(shè)置問題：學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)課程研發(fā)和實(shí)踐探索，開設(shè)具有實(shí)際應(yīng)用價(jià)值和探究性的課程，如美術(shù)、音樂、科學(xué)等。

　�。�2）教學(xué)方法問題：學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)該注重啟發(fā)式教學(xué)和互動(dòng)式教學(xué)，鼓勵(lì)孩子們主動(dòng)探究和表達(dá)。

　�。�3）教師隊(duì)伍建設(shè)問題：學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)教師的培訓(xùn)和引導(dǎo)，提高教師的專業(yè)水平和教學(xué)能力，鼓勵(lì)教師進(jìn)行實(shí)踐探索和課程改進(jìn)。

　　五、結(jié)論

　　學(xué)前教育在現(xiàn)代社會(huì)中的地位越來越重要，需要進(jìn)一步完善和提高。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)課程設(shè)置和教學(xué)方法的創(chuàng)新和實(shí)踐探索，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)教師的培訓(xùn)和引導(dǎo)，提高教學(xué)質(zhì)量和水平。

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