財政支出績效自評報告范文(精選12篇)
隨著人們自身素質(zhì)提升,報告與我們的生活緊密相連,寫報告的時候要注意內(nèi)容的完整。我敢肯定,大部分人都對寫報告很是頭疼的,以下是小編收集整理的財政支出績效自評報告范文,歡迎大家分享。
財政支出績效自評報告 1
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖靠冃繕(biāo)、績效指標(biāo)設(shè)定或調(diào)整情況,包括預(yù)期總目標(biāo)及階段性目標(biāo)。(見附表1)
。ǘ╉椖炕拘再|(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍。
1、項目基本性質(zhì):常年項目。
2、項目用途:項目實施后能加強我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,保證安全的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場,加快全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè),提高我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,提升市場競爭力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和增加農(nóng)民收入。
3、項目主要內(nèi)容和涉及范圍
一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)。涉及局市場信息科、春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)。
二是農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)。涉及局法規(guī)科和全縣鎮(zhèn)街。
三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。涉及局法規(guī)科、黃花、春華、高橋、路口等鎮(zhèn)。
四是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)。涉及局市場信息科和全縣鎮(zhèn)街。
五是農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎勵。涉及局市場信息科和全縣鎮(zhèn)街。
二、項目資金使用及管理情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金安排落實分析(包括財政資金、自籌資金等)
落實縣財政項目資金180萬元,自籌777.4萬元,總投入957.4萬元。其中農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè),縣財政投入20萬元,項目單位自籌95萬元;農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè),縣財政投入,10萬元,項目單位自籌25萬元;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),縣財政投入49.2萬元,項目單位自籌32.4萬元;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè),縣財政投入75.8萬元,項目單位自籌625萬元;農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎勵,縣財政投入25萬元。
。ǘ╉椖抠Y金實際使用情況分析(主要是指財政資金)
項目完成總投資180萬元,100%完成。
。ㄈ╉椖抠Y金管理情況分析(包括管理制度、辦法的`制訂及執(zhí)行情況)分析
項目資金按照財務(wù)制度?顚S,嚴(yán)格落實項目責(zé)任人制度,執(zhí)行過程中未出現(xiàn)違規(guī)行為。
三、項目組織實施情況
。ㄒ唬╉椖拷M織情況(包括項目招投標(biāo)情況、調(diào)整情況、完成驗收等)分析
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)中長沙縣農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管追溯系統(tǒng)項目采用單一來源采購;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)項目經(jīng)費為工作經(jīng)費;農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)經(jīng)費為項目建設(shè)扶持資金;農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎勵為獎勵資金。各項目12月均按時完成項目建設(shè),并驗收。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r(包括項目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況)分析
項目實行一把手責(zé)任制。局計審科、法規(guī)科和市場信息科成立項目督導(dǎo)檢查工作小組,不定期對項目執(zhí)行單位進(jìn)度情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改,確保了項目按時保質(zhì)完成。
四、項目績效情況
。ㄒ唬╉椖靠冃繕(biāo)完成情況分析
20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作力度不斷加強,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制有效落實,日常監(jiān)督管理不斷強化,整體工作水平不斷提升。20xx年農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘檢測合格率99.6%,比20xx年農(nóng)殘檢測合格率97.5%,同比提高2.1%;無公害、綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證有效證書為177個,認(rèn)證面積和數(shù)量位居全省首位;在全省率先建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系試點取得成效;“國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”通過20xx年度復(fù)檢驗收;獲評“湖南省三品一標(biāo)示范縣”;創(chuàng)建“長沙市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)”9個,全部通過驗收。群眾對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全滿意度明顯提高,全年沒有發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)。春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)有創(chuàng)建方案、常年開展抽樣檢測、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、基地按“三品”標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、各類生產(chǎn)檔案記錄齊全、全年無農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故等。春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)為市級示范鎮(zhèn)建設(shè)考核長沙縣排名前二名,同時春華鎮(zhèn)還是全縣鮮食水果樣板示范鎮(zhèn)。
2、農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)。項目實施單位(長沙創(chuàng)嘉農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)有限公司)與42家農(nóng)產(chǎn)品基地簽定了農(nóng)業(yè)投入品購銷協(xié)議,銷往基地所有農(nóng)業(yè)投入品價格采取低于市場價格10%~20%統(tǒng)一配送至基地。20xx年農(nóng)業(yè)投入品基地配送額為881830元。
3、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。按計劃進(jìn)度按時完成了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺建設(shè),并投入使用。項目單位(湖南中天凱順農(nóng)業(yè)連鎖有限公司和長沙美豐農(nóng)資連鎖有限公司)18家農(nóng)藥經(jīng)銷點全部完成追溯硬件安裝并參加了操作培訓(xùn),基本能熟悉軟件操作。
4、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)。湖南回龍湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司等13個項目實施單位均獲得“三品”認(rèn)證或三品企業(yè)基地;近年來無農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故;近年來國省市檢和縣級例行監(jiān)測均合格;開展農(nóng)殘自檢或送檢;生產(chǎn)檔案記錄齊全;組織安全生產(chǎn)培訓(xùn);有自有品牌或包裝標(biāo)識。全部完成項目建設(shè)任務(wù)。
5、農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎勵。對長沙金明蔬菜專業(yè)合作社等17個農(nóng)產(chǎn)品基地自檢達(dá)到200批次以上的予以獎勵。
五、綜合評價情況及評價結(jié)論(詳見附表2)。
項目資金落實,實施順利,管理規(guī)范,按時保質(zhì)完成。
財政支出績效自評報告 2
為進(jìn)一步推進(jìn)我省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),建立穩(wěn)定的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)籌資、投入機(jī)制和規(guī)范的收支運行管理機(jī)制,提高財政資金投入的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性,根據(jù)省財政廳和衛(wèi)生廳關(guān)于開展《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政項目支出績效評價工作的通知》要求,我市財政和衛(wèi)生部門通力協(xié)作、明確職責(zé),切實開展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政支出績效評價工作,現(xiàn)將評價工作情況報告如下:
一、工作背景
。ㄒ唬╅_展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政支出績效評價的目的意義
在全省開展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政支出績效評價,是貫徹落實省委、省人大確定的全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總要求和奮斗目標(biāo)的需要,也是全面完成省政府重點工作任務(wù)的需要,更是對各級政府貫徹落實國務(wù)院、省政府關(guān)于發(fā)展和加強城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的指導(dǎo)意見,建立完善的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系工作目標(biāo)實現(xiàn)度的一次檢驗。
通過開展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政項目支出績效評價工作,了解我市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)發(fā)展的狀況,掌握城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)和開展公共衛(wèi)生服務(wù)的情況,以及財政投入資金使用的效益和效率;推進(jìn)以城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)院和預(yù)防保健機(jī)構(gòu)三方分工合理、協(xié)作密切的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè);維護(hù)居民健康、構(gòu)建和諧社區(qū),更好地為居民提供安全、有效、便利和價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
。ǘ┦谐鞘猩鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)基本情況
市建城區(qū)面積約209.12平方公里,主要包括市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和玉山鎮(zhèn)范圍,下轄11個街道辦事處,常住人口68.98萬人,其中戶籍人口31.35萬人。截止底,已建成城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站40家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)房屋面積17685.77平方米,有病房床位40張,觀察床位157張,輸液椅525張。有工作人員396人,其中衛(wèi)技人員337人,衛(wèi)技人員占比85.1%,衛(wèi)技人員中有高級職稱9名,中級職稱56名,初級職稱207名。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心完成門急診93.57萬人次,住院3959床日,實現(xiàn)收入7832.76萬元,其中財政補助收入2518.22萬元,業(yè)務(wù)收入5314.54萬元,業(yè)務(wù)收入中藥品收入4104.06萬元,藥品收入占比77.22%。
二、過程方法
本次社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政支出績效評價工作由市財政局負(fù)責(zé),市衛(wèi)生局協(xié)助開展,于9—11月間完成,具體分以下幾個階段:
。ㄒ唬┕ぷ鞑贾秒A段
1、9月中旬,參加省財政廳組織的績效評價工作會議,接受績效評價指標(biāo)體系、《績效綜合評價表》和《績效評價基礎(chǔ)表》的填報、評價軟件應(yīng)用及計算機(jī)網(wǎng)上數(shù)據(jù)填報操作技術(shù)培訓(xùn)。
2、成立由市財政局、衛(wèi)生局分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室人員、相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)人員組成的工作班子,討論確定玉山、兵希和蓬朗3家社區(qū)中心為本次績效評價對象。
3、10月上旬,召開三家城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心相關(guān)人員會議布置任務(wù),并開展績效評價業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
。ǘ┗A(chǔ)數(shù)據(jù)表填報、復(fù)核和匯總階段
1、10月25日前,三家城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按《基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)》要求,按時完成評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報,經(jīng)計算機(jī)校驗后上報市財政和衛(wèi)生部門。
2、10月31日前,市財政和衛(wèi)生部門按《基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)》要求,負(fù)責(zé)完成本級有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表的填報、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心上報基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的接收、審核匯總,經(jīng)計算機(jī)校驗后上報省財政廳。
3、11月上旬,市財政局和衛(wèi)生部門按時完成“居民與職工兩個滿意率”問卷調(diào)查工作。
。ㄈ⿺(shù)據(jù)匯總分析、綜合評價和提交報告階段
11月底前,完成自評價工作,市財政和衛(wèi)生部門在完成全市數(shù)據(jù)填報、核查、審核、匯總及問卷調(diào)查工作的基礎(chǔ)上,按照省財政廳提供的全省統(tǒng)一評價標(biāo)準(zhǔn),組織有關(guān)人員對本市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政支出績效進(jìn)行自評價,出具自評價報告。
三、基本結(jié)論
隨著我市財政對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)投入的持續(xù)增加,城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)不斷加強,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力水平不斷增強,社區(qū)居民滿意度不斷提高。突出表現(xiàn)在以下三個方面:
一是社會綜合效益明顯提升。市、鎮(zhèn)兩級財政加大了對城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、設(shè)備配置、藥品補貼、人員經(jīng)費等方面的投入,極大改善了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)硬件水平,有效降低了醫(yī)療衛(wèi)生總費用,社會綜合效益明顯提升。
二是資源利用效率明顯提升。市衛(wèi)生局有效整合城市醫(yī)療資源,將市一院、市中醫(yī)院、市二院等單位社區(qū)門診部統(tǒng)一劃歸轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心管理,城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)用較少的人員和設(shè)備,完成了較大的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作量,資源利用效率明顯提升。
三是社區(qū)工作效益明顯提升。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心切實履行職能,積極開展融醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育和計劃生育技術(shù)等“六位一體”服務(wù),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作效益明顯提升。
四、主要成效
完善政策體系,加大財政投入。一是明確社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)性質(zhì)和人員編制。政府舉辦的.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為公益性事業(yè)單位。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)量原則上按照服務(wù)人口8名/萬的比例配置。二是落實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員補助經(jīng)費。從起,根據(jù)城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實際人員數(shù),實行每人每年1.5萬元的財政補助,由各區(qū)鎮(zhèn)財政預(yù)算安排,以后隨經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況逐步提高補助標(biāo)準(zhǔn)。三是建立基本建設(shè)和基本設(shè)備專項資金。市、區(qū)鎮(zhèn)兩級財政部門根據(jù)新、改擴(kuò)建機(jī)構(gòu)建設(shè)計劃,將社區(qū)基本建設(shè)和基本設(shè)備配置經(jīng)費列入財政預(yù)算。原則上基本建設(shè)和基本設(shè)備資金由市、區(qū)鎮(zhèn)、村按4:4:2比例負(fù)擔(dān),經(jīng)濟(jì)薄弱村由市、區(qū)鎮(zhèn)兩級財政各50%比例負(fù)擔(dān)。四是建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員培養(yǎng)經(jīng)費政府補助機(jī)制。對應(yīng)聘至社區(qū)工作的醫(yī)學(xué)院校應(yīng)屆畢業(yè)生實施定向脫產(chǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)期間每年每人補貼3萬元。對籍全科醫(yī)學(xué)生,每年每人補貼1萬元。對公立醫(yī)院下派到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作的人員按職稱實行經(jīng)費補助政策,補助標(biāo)準(zhǔn)平均每人每年約1.5萬元。五是完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)惠民政策。起,市級財政按城鎮(zhèn)職工與居民醫(yī)保參保實際人員數(shù)實行人均20元標(biāo)準(zhǔn),對社區(qū)常用藥品實施補貼。對社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實行政府補貼,為人均23元。
。ǘ┮(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。一是完善設(shè)置規(guī)劃。我市按照經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃要求,制訂了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。到,全市將規(guī)劃設(shè)置城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心9家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站46家。原則上城市建成區(qū)建制街道(約3~5萬人)設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1家,人口規(guī)模大于10萬人的增設(shè)1家,在服務(wù)半徑大、人口較多、中心難以覆蓋的社區(qū),適當(dāng)設(shè)置一定數(shù)量的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每5萬人左右設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1家,每3000—5000人左右設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站1家。二是統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國家、省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我市實際,制訂了《市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》以及《市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,加強全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本功能、基本設(shè)施、基本設(shè)備、科室設(shè)置及人員配備等規(guī)范化建設(shè)。原則上,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房面積不少于1500平方米,社區(qū)站業(yè)務(wù)用房面積不少于150平方米;社區(qū)中心基本設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)為300萬元,社區(qū)站基本設(shè)備配備為10萬元。三是推進(jìn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。按照三年時間,完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)任務(wù)要求,我市實施新改擴(kuò)建城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站9家,實施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化配置中心3家,社區(qū)站27家。市鎮(zhèn)兩級財政直接投入城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和設(shè)備配置資金約1685萬元。
。ㄈ┘訌婈犖榻ㄔO(shè),提高隊伍素質(zhì)。我市重點建立和完善了“五個一批”人才培養(yǎng)機(jī)制。一是提升一批。一方面組織在職社區(qū)醫(yī)生參加全科醫(yī)學(xué)規(guī)范化培訓(xùn),已完成社區(qū)醫(yī)師、護(hù)士、鄉(xiāng)村醫(yī)生全科規(guī)范化培訓(xùn)214人次。另一方面,開展鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷補償教育工作,共有33名鄉(xiāng)村醫(yī)生參加省鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷補償教育。二是引進(jìn)一批。我市加大了社區(qū)人才引進(jìn)力度,面向全國公開招聘實用型衛(wèi)生技術(shù)人員和醫(yī)學(xué)院校應(yīng)屆畢業(yè)生37名。三是培養(yǎng)一批。我市積極組織參加全科規(guī)范化培訓(xùn)工作,已選派8名本科畢業(yè)生參加位于蘇州市立醫(yī)院和市一院的全科規(guī)范化培訓(xùn)基地為期三年的培訓(xùn)。四是資助一批。從今年開始,我市將每年定向資助一批籍的全科醫(yī)學(xué)生,畢業(yè)后定向分配到全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作。今年已與31名全科醫(yī)學(xué)專業(yè)本科學(xué)生簽約,每年將資助學(xué)費1萬元。五是下派一批。全面推行城市醫(yī)生下基層社區(qū)工作制度,今年已有15名市級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員到城市社區(qū)工作。同時,對下派人員實行補助。
。ㄋ模┘訌娭贫冉ㄔO(shè),提高惠民程度。一是實施社區(qū)常用藥品政府補貼制度。7月1日起,在全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中,全面實施居民常用社區(qū)藥品政府補貼制度。補貼對象為參加本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和居民基本醫(yī)療保險的參保人員。補貼的藥品目錄為847個品規(guī),社區(qū)基本藥物價格在國家規(guī)定的現(xiàn)行價格的基礎(chǔ)上平均下浮19%。二是推進(jìn)社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)政府補貼制度。對兒童計劃免疫、傳染病管理、慢性病管理、婦女衛(wèi)生保健、兒童衛(wèi)生保健、健康教育管理、衛(wèi)生應(yīng)急管理、衛(wèi)生信息管理等8大類45項基本公共衛(wèi)生項目實行政府補貼。三是擴(kuò)大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)保定點范圍。勞動和社會保障部門將符合基本醫(yī)療保險條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入到醫(yī)保定點單位,今年6月,我市結(jié)合社區(qū)藥品政府補貼制度的實施,將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站全部納入了城鎮(zhèn)職工醫(yī)保定點單位。
(五)強化功能建設(shè),提升服務(wù)能力。一是順利完成老年居民免費健康體檢工作。為切實加強健康體檢工作的組織管理,確保蘇州市政府實事項目任務(wù)的全面完成,進(jìn)一步營造尊老、敬老、愛老的社會氛圍,我市于四月份就部署了相關(guān)工作,60歲以上老年居民已建立健康檔案38605份,建檔率88.47%。二是切實加強預(yù)防保健工作。城市社區(qū)掌握并管理高血壓患者7981人,糖尿病1164人,其它慢性病879人,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理3845人,0—6歲兒童系統(tǒng)管理人數(shù)20932人,全年預(yù)防接種807932人次。三是全面推進(jìn)社區(qū)健康教育工作。建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)健康教育工作考核評估標(biāo)準(zhǔn),明確各單位健康教育職能,制訂健康教育人員的工作規(guī)范。以農(nóng)村衛(wèi)生現(xiàn)代化建設(shè)、示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建、億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動、衛(wèi)生城鎮(zhèn)和健康鎮(zhèn)村建設(shè)等為載體,切實開展形式多樣的健康教育與健康促進(jìn)活動,全面提升健康教育工作水平。
五、存在問題
我市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)雖然取得了一定的成績,但在建設(shè)過程中還存在著許多困難和問題。一是城市建成區(qū)機(jī)構(gòu)規(guī)劃建設(shè)難度較大。城市建成區(qū)范圍內(nèi),由于種種因素,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置較少。到底要完成9個社區(qū)中心和46個社區(qū)站的規(guī)劃建設(shè),基本建設(shè)任務(wù)十分繁重。二是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍建設(shè)任務(wù)艱巨。我市提出到,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中,鄉(xiāng)村醫(yī)生占比降到20%以下。目前城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍存在人員不足、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、結(jié)構(gòu)不合理等問題,雖然我市己經(jīng)采取了很多促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍建設(shè)的辦法和措施,但是離我們提出的到具有國家法定執(zhí)業(yè)資質(zhì)人員比例達(dá)80%的目標(biāo)還有一定差距,隊伍建設(shè)任務(wù)非常艱巨。三是社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)進(jìn)程亟待加快。雖然我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)已由全面普及信息化建設(shè),實行刷卡看病,但信息化管理水平不高,離上級要求還有較大差距,信息化建設(shè)進(jìn)程亟待加快。
六、相關(guān)建議
一是進(jìn)一步加快推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。要以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)列為市政府年度實事工程為契機(jī),加快推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。完成規(guī)劃建設(shè)的中華園、蓬朗、長江、城中、城南、江浦、楓景苑等7家中心和19家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的施新改擴(kuò)建及設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化配置任務(wù)。在加快社區(qū)機(jī)構(gòu)建設(shè)的同時,完成省市示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工作。
二是進(jìn)一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才建設(shè)。要繼續(xù)做好引進(jìn)、提升、資助、下派、培養(yǎng)“五個一批”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才培養(yǎng)機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化我市社區(qū)人才隊伍結(jié)構(gòu),繼續(xù)做好鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷教育及定向培養(yǎng)人員的規(guī)范化管理工作,尤其是要做好籍全科醫(yī)學(xué)生資助培養(yǎng)工作,繼續(xù)落實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員各項經(jīng)費政策,穩(wěn)定和吸引優(yōu)秀人才加入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍行列。
三是進(jìn)一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能建設(shè)。要以社區(qū)藥品政府補貼制度、免收掛號費、診療費減半等惠民政策為抓手,切實提高居民到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)就診比例。要以高血壓、糖尿病等慢性非傳染性疾病規(guī)范化管理為重點,全面提高社區(qū)預(yù)防保健和健康教育等基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目質(zhì)量。要在城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立全科團(tuán)隊服務(wù),充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生主動服務(wù)和連續(xù)服務(wù)的優(yōu)勢,提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)居民滿意度。
四是進(jìn)一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)制度建設(shè)。在社區(qū)居民常用藥品政府補貼制度上,要開展社區(qū)藥品政府補貼制度運行的分析研究,結(jié)合省市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)藥品目錄要求,調(diào)整社區(qū)藥品政府補貼的藥品目錄品規(guī),保證社區(qū)藥品供應(yīng)。在社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)政府購買制度上,我市將修訂并印發(fā)《市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項資金使用管理辦法》,制訂基本公共衛(wèi)生服務(wù)考評細(xì)則,加強基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理和評估管理,規(guī)范市、鎮(zhèn)兩級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項資金管理,提高資金使用效益。
五是進(jìn)一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)管理。要加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量管理,嚴(yán)格執(zhí)行各項診療規(guī)程,規(guī)范各種醫(yī)療文書書寫。要加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費管理,建立市、鎮(zhèn)兩級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)項目管理臺帳,實行對社區(qū)經(jīng)費的專帳管理、專項考核,保證社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項資金?顚S茫袑嵦岣哔Y金使用效益。要加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息管理,要盡快開發(fā)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基本醫(yī)療以及居民健康檔案信息管理系統(tǒng),提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息化管理水平。
財政支出績效自評報告 3
如何在現(xiàn)有的財政預(yù)算管理體制下做好財政監(jiān)管工作,使有限的財力創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益,是對財政支出管理提出的新課題。
建立單位、財政、審計三個層面的財政支出績效評價體系,實施財政支出效益評價,是加強財政支出科學(xué)監(jiān)管的重要手段,也是轉(zhuǎn)變財政管理職能、改進(jìn)財政預(yù)算管理的需要。為此,本文就建立財政支出績效評價體系作一探討。
一、財政支出效益評價的目標(biāo)、對象和范圍選擇
評價目標(biāo)概括地說就是評價財政支出和耗用效益,即財政支出的合比例性、效益性;評價對象包括財政部門、財政資金使用部門(單位)、公共支出項目。與此對應(yīng),財政支出效益評價可分為綜合效益評價和項目效果評價。
綜合效益評價包括財政支出總量效益評價和財政支出結(jié)構(gòu)效益評價,項目效果評價是指對具體支出項目所產(chǎn)生的效益的評價。
二、評價方法的選用、指標(biāo)的設(shè)置和標(biāo)準(zhǔn)的選取
1、評價方法是開展評價工作的重要手段。
目前,可供選擇的方法有以下幾種:
①成本—效益分析法。這種方法廣泛應(yīng)用于成本和效益都能準(zhǔn)確計量的評價,如公共工程項目等,但對于成本和效益都無法用貨幣計量的項目,難以使用。
②最低成本法(也叫最低費用選擇法)。它適用于成本易于計量而效益不易計量的支出項目,如一些社保項目支出。其優(yōu)點是簡化效益的計算,在效益確定的條件下,只分析其成本費用的高低。
、劬C合指數(shù)法。它在計算多種經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)指數(shù)的基礎(chǔ)上,根據(jù)一定的權(quán)數(shù)計算出綜合經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)。通過將各環(huán)節(jié)或各經(jīng)濟(jì)效益單項指標(biāo)值進(jìn)行綜合,并以此說明總體和各環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)效益水平。
此方法準(zhǔn)確度高、全面、適用廣泛,但在指標(biāo)選擇和標(biāo)準(zhǔn)值確定方面比較復(fù)雜,操作難度大。
④公眾評判法。即通過選擇有關(guān)方案進(jìn)行評估,并對社會公眾進(jìn)行問卷或抽樣調(diào)查,以評判其效益。這種方法適合于對公共管理部門和財政投資興建的公共設(shè)施等項目進(jìn)行評價,缺點是適應(yīng)范圍有限,有一定的模糊性。
⑤因素分析法。這種方法注重考察公共支出項目的直接費用與間接費用,將各種費用影響因素盡量列舉出來,同時將各種可能的直接效益和間接效益列舉出來,加以排序,進(jìn)行綜合分析。
、逇v史動態(tài)比較法。將某類支出或項目的歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行對比分析,了解歷史上的變化和效益波動情況,通過歷史數(shù)據(jù)排列,既可看出發(fā)展趨勢,也可了解相關(guān)因素在不同時期的影響及其作用機(jī)理,進(jìn)而分析效益差異的成因及改進(jìn)方向。
、邤偺嵊嬎惴。主要用于研究項目支出,利用年盈余回收的時限計算投資風(fēng)險。攤提時間越短,投資風(fēng)險越小。
⑧目標(biāo)評價法。它是將當(dāng)期經(jīng)濟(jì)效益或社會效益水平與其預(yù)先目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對比分析的`方法。
2、評價指標(biāo)體系的建立。
評價指標(biāo)體系是建立財政支出評價的載體,財政支出效益必須通過評價指標(biāo)予以體現(xiàn)?茖W(xué)、完整的評價指標(biāo)體系是取得正確評價結(jié)果的先決條件,因而指標(biāo)體系的設(shè)計應(yīng)體現(xiàn)完整性、科學(xué)性及易操作性等特點,堅持經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性兼顧的原則,按照評價目標(biāo)和財政支出范圍分層設(shè)置。
3、評價標(biāo)準(zhǔn)是衡量公共財政支出效益的標(biāo)準(zhǔn)。
在評價指標(biāo)確定后,選取恰當(dāng)?shù)脑u價標(biāo)準(zhǔn)值是使評價結(jié)果科學(xué)、公正的保證,評價標(biāo)準(zhǔn)值應(yīng)以財政支出性質(zhì)、類別為基礎(chǔ),按照不同地區(qū)、行業(yè)、項目規(guī)模,采用歷史經(jīng)驗、政策標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)理統(tǒng)計分析、專家評估、公眾印象等方法取得。
、訇P(guān)于支出項目評價標(biāo)準(zhǔn),一是項目工程技術(shù)、施工效率、質(zhì)量管理等標(biāo)準(zhǔn),來源于項目技術(shù)質(zhì)量統(tǒng)計資料;二是項目效益標(biāo)準(zhǔn),包括成本凈現(xiàn)值、資金到位率、財務(wù)收益率、投資利稅率等標(biāo)準(zhǔn),主要來源于項目財務(wù)統(tǒng)計數(shù)據(jù);三是項目的社會效益標(biāo)準(zhǔn),如公眾滿意度、就業(yè)、環(huán)境改善及脫貧情況等。
②關(guān)于部門(單位)評價標(biāo)準(zhǔn),包括部門辦事效率、標(biāo)準(zhǔn)成本率、計劃目標(biāo)完成情況、服務(wù)滿意度等標(biāo)準(zhǔn)資金項目預(yù)算執(zhí)行情況。資金使用最終效益是評價資金使用單位效益的基本標(biāo)準(zhǔn)。
、坳P(guān)于財政支出綜合效益標(biāo)準(zhǔn),以促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會和各項事業(yè)發(fā)展、做大“財政經(jīng)濟(jì)蛋糕”為主要目標(biāo),具體有反映財政資金規(guī)模水平、財政收支發(fā)展?fàn)顩r、財政資金適度水平、自給能力及管理水平、合理支出結(jié)構(gòu)等標(biāo)準(zhǔn),取值基礎(chǔ)可以是歷史經(jīng)驗數(shù)據(jù)或通過縱橫對比分析采集。
評價標(biāo)準(zhǔn)值的選取是一項十分復(fù)雜的工作,既要依賴龐大的系統(tǒng)支撐,又要與部門政策標(biāo)準(zhǔn)、社會認(rèn)知度及其他標(biāo)準(zhǔn)相銜接;既要解決標(biāo)準(zhǔn)值層次性問題、社會效益量化問題,又要盡可能解決標(biāo)準(zhǔn)值統(tǒng)一性和可操作性問題,逐步建立起與支出指標(biāo)相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)值體系。
三、財政支出績效評價體系的構(gòu)建
建立財政支出績效評價體系不僅包括一套科學(xué)指標(biāo)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和評價方法體系,還應(yīng)有一套完整的財政支出評價工作制度體系,包括評價的組織管理制度、實施辦法及工作流程、結(jié)果運用等。
單位、財政部門和審計機(jī)關(guān)三層次的財政支出效益評價制度安排。單位負(fù)責(zé)提出購買公共產(chǎn)品的依據(jù)和用最少的錢獲得最大結(jié)果的項目設(shè)計,并在預(yù)算執(zhí)行過程中對部門支出項目的目標(biāo)、任務(wù)、投入規(guī)模與結(jié)構(gòu)、投入效果進(jìn)行評價,通過支出項目執(zhí)行結(jié)果與計劃的對比、項目投入規(guī)模與實際達(dá)成目標(biāo)的對比,來評價項目。
財政支出績效自評報告 4
一、20xx年財政預(yù)算執(zhí)行情況
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督、支持下,全市財稅部門緊密服務(wù)于促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展與和諧社會建設(shè),積極應(yīng)對金融危機(jī)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,圓滿完成了全年各項財政工作任務(wù)。
財政收入:
1、—11月份,全市一般預(yù)算全口徑收入完成69.073萬
2、公共安全支出6.744萬元,同比增長42.2%;
3、教育支出36.427萬元,同比增長96.8%;4、文化體育與傳媒支出1,703萬元,同比增長19.9%;5、社會保障和就業(yè)支出33.964萬元,同比增長24.7%;8、交通運輸支出5.708萬元,同比增長274.9%;仡20xx年財政工作,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
。ㄒ唬┓e極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī),促進(jìn)財政收入平穩(wěn)增長上半年,受國際金融危機(jī)影響,我市經(jīng)濟(jì)形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。財稅部門采取有力措施,通過召開全市財稅部門座談會、督查收入進(jìn)度等形式,了解重點稅源的動態(tài)情況,確保應(yīng)收盡收。同時加大力度培育新的財源增長點,促進(jìn)稅源型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從6月份開始財政形勢走出低谷,呈現(xiàn)出逐月增長的可喜態(tài)勢。
(二)支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,重點支出得到較好保障
(三)完善社會保障機(jī)制,進(jìn)一步加強和改善民生
(四)深入推進(jìn)財政改革,促進(jìn)理財水平不斷提高一是繼續(xù)加強預(yù)算管理改革,著力推進(jìn)市級部門預(yù)算精細(xì)化管理。二是國庫集中支付改革不斷深化,提高了資金的使用效益和工作效率。三是加強財政評審工作,充分發(fā)揮財政部門的宏觀調(diào)控作用。四是政府采購工作穩(wěn)步推進(jìn)。全市政府采購規(guī)模達(dá)3000萬元,節(jié)約資金300萬元。
。ㄎ澹⿵娀斦O(jiān)督檢查,確保資金使用安全高效各位代表,20xx年我市財政預(yù)算執(zhí)行情況總體是好的,但也面臨一些矛盾和問題:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠合理,財源基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固;政策性剛性支出多,財政收支矛盾仍然比較突出;歷史性政府債務(wù)還很沉重;財經(jīng)秩序有待進(jìn)一步規(guī)范。對于這些問題,我們將采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
二、20xx年財政預(yù)算草案
1、農(nóng)林水事務(wù)支出20,412萬元;
2、公共安全支出8,902萬元;
3、教育支出48,085萬元;
4、社會保障和就業(yè)支出44,832萬元;
5、醫(yī)療衛(wèi)生支出14,986萬元;
6、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出15,766萬元;
7、交通運輸支出7,532萬元。為實現(xiàn)20xx年財政預(yù)算,主要應(yīng)做好以下工作:
。ㄒ唬┲С纸(jīng)濟(jì)發(fā)展,培植壯大地方財源支持骨干企業(yè)技術(shù)改造和自主創(chuàng)新,鼓勵節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
扶持項目建設(shè),重點支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),增強持續(xù)發(fā)展后勁。充分利用國家積極的財政政策,在加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,爭取得到國家和省的支持。
。ǘ┘訌娛杖胝鞴埽袑嵶龅綉(yīng)收盡收規(guī)范稅收征管行為,堅持依法按率計征。密切關(guān)注稅收動態(tài),及時協(xié)商解決稅收征管中存在的.問題。
積極挖掘小稅種增收潛力,確保收入質(zhì)量進(jìn)一步提高。加大稅收稽查和專項檢查力度,打擊偷逃騙稅等違法行為,切實做到依法治稅。
(三)科學(xué)運籌資金,提升財政保障能力優(yōu)先保障工資及時足額發(fā)放;嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村義務(wù)教育保障機(jī)制改革政策;支持廉租房建設(shè);增加農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施投入,加快公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè);支持“文化資源共享”工程建設(shè),滿足人民群眾的文化需求;提高社會保障水平,完善城鎮(zhèn)和農(nóng)村最低生活保障制度。
(四)落實“三農(nóng)”政策,努力增加農(nóng)民收入落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,鼓勵支持特色產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè),培育區(qū)域規(guī)模特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。
加大支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。做好政策性農(nóng)業(yè)保險工作,切實降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資風(fēng)險。
。ㄎ澹┳龊妹裆ぷ,全力辦好惠民實事積極籌措資金,認(rèn)真實施20xx年市里制定的十項民生工程,確保民生工程政策得到全面有效落實,改善城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的生產(chǎn)生活條件。積極拓寬籌資渠道,吸引帶動社會資金投入,保障民生工程扎實推進(jìn)和順利實施。
。┩七M(jìn)財政改革,規(guī)范財政運行機(jī)制繼續(xù)深化預(yù)算編制改革,增強預(yù)算的科學(xué)性和透明性。深化國庫集中支付制度改革,擴(kuò)大直接支付范圍,提高資金的使用效益。
加快政府采購制度改革,全面推行政府采購預(yù)算編審制度,實行“采管分離”,提高財政資金的使用效益。
(七)加強財政監(jiān)督,嚴(yán)格依法理財用財繼續(xù)開展會計信息質(zhì)量專項檢查,嚴(yán)厲查處擾亂會計秩序的行為;完善財政約束機(jī)制,提高財政資金的有效性和安全性;加強對社會保障、教育、農(nóng)業(yè)等財政專項資金使用情況的檢查,確保?顚S;嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”、“收繳分離”和“罰繳分離”管理規(guī)定,提高非稅收入管理水平。
(八)提高干部素質(zhì),切實提升財政形象加強政治思想、道德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能知識的學(xué)習(xí),強化法制觀念和服務(wù)意識,不斷提高干部綜合素質(zhì)。進(jìn)一步完善有關(guān)制度,并狠抓落實。
繼續(xù)加強黨風(fēng)廉政建設(shè),增強廉潔自律意識,不斷提高財政干部依法行政和拒腐防變能力。
財政支出績效自評報告 5
根據(jù)《關(guān)于做好市直預(yù)算單位年度項目支出績效自評工作的通知》(漳財績﹝20xx﹞3號)文件精神,我辦結(jié)合工作實際,認(rèn)真做好本單位績效自評工作,現(xiàn)將有關(guān)工作情況報告如下:
一、項目概況
(一)項目單位基本情況
單位主要職責(zé):加快推進(jìn)抽水蓄能電站、風(fēng)力發(fā)電、城市天然氣管道、工業(yè)園區(qū)集中供熱等項目的建設(shè)步伐,整合相關(guān)資源,推進(jìn)新能源項目的開發(fā)建設(shè)。
(二)項目基本情況
1.工作經(jīng)費3萬元。
2.起止時間:年1月1日至年12月31日。
簡要說明立項、資金、項目和主要績效目標(biāo)等情況。
(三)項目組織管理情況
1.本項目支出均嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、新預(yù)算法、會計基礎(chǔ)工作制度、公務(wù)用車管理制度等相關(guān)制度實施。項目進(jìn)行前進(jìn)行集體研究討論,項目進(jìn)行時有負(fù)責(zé)人及時跟蹤項目實施情況,并及時提出意見和建議,辦公設(shè)備購置全都通過政府采購辦審批后采購。
2.紅尖山風(fēng)電場項目:總投資4.43億元,裝機(jī)容量48MW,年年度投資任務(wù)7000萬元,項目已統(tǒng)計入庫9768萬元,占年度計劃投資任務(wù)的139.54%。已完成項目核準(zhǔn)、林地報批、土地報批、林業(yè)砍伐證辦理;主機(jī)設(shè)備、升壓站設(shè)備、塔筒設(shè)備已簽訂合同,陸續(xù)到貨;風(fēng)機(jī)設(shè)備帶方案已招標(biāo);完成升壓站地勘、放樣、定樁及清表工作;升壓站進(jìn)站道路已完成施工;已完成場內(nèi)道路部分路段放樣及運輸?shù)缆诽た惫ぷ;另一方面,集成線路、場內(nèi)道路施工、設(shè)備安裝三項的建筑安裝已開標(biāo);二期(大西嶺風(fēng)電)可研已通過省級評審,并取得該項目的規(guī)劃選址意見書,環(huán)評、水保已獲得批復(fù),林業(yè)砍伐證正在辦理;已完成項目建設(shè)用地預(yù)審;已通過大西嶺風(fēng)電場項目地質(zhì)災(zāi)害性評估、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估;項目節(jié)能評估報告表已通過省發(fā)改委審查,項目已通過省發(fā)改委核準(zhǔn),下階段準(zhǔn)備報集團(tuán)立項決策。
3.工業(yè)園區(qū)集中供熱項目:總投資2.03億元,年度投資任務(wù)500萬元。該項目已完成項目備案,可研報告已收口;已完成西園工業(yè)園區(qū)到富山片區(qū)、和安片區(qū)、和平工業(yè)區(qū)管線路徑測繪,已取得供熱管網(wǎng)(電廠至工貿(mào)片區(qū))選址意見書;已通過省公司規(guī)劃部復(fù)核、立項復(fù)核會審核、總經(jīng)理辦公會決策、集團(tuán)公司黨組會、立項決策;管網(wǎng)環(huán)評已獲得市環(huán)保局批復(fù);管網(wǎng)水保已獲得市水利局批復(fù);管網(wǎng)使用林地已獲得省林業(yè)廳批復(fù);管網(wǎng)勘察設(shè)計已完成招投標(biāo),并已開展管網(wǎng)地勘工作;管網(wǎng)監(jiān)理已完成招投標(biāo);管網(wǎng)線路初步設(shè)計已通過審查;已開展管網(wǎng)線路征遷、青苗補償、土地清表、管線道路開挖等工作;機(jī)組改造已取得省發(fā)改委核準(zhǔn)函并取得節(jié)能審查意見批復(fù)。
4.抽水蓄能電站:總投資54.8億元,總裝機(jī)容量120萬KW,年度投資任務(wù)100萬元。市政府已與華電福建分公司簽訂了協(xié)議;該項目已通過龍巖市評審入庫并列入福建省抽水蓄能電站規(guī)劃布點之一;已完成抽水蓄能電站項目的選址、工程地形測量、工程地質(zhì)勘測、鉆探、水文資料調(diào)查分析、工程地震地質(zhì)災(zāi)害性評估,以及工程的樞紐布置等工作;福建水利水電勘測設(shè)計研究院已編制項目預(yù)可行性研究報告;國家能源局已批復(fù)同意福建省抽水項目選點規(guī)劃調(diào)整工作;省華電公司黨組書記兼副總經(jīng)理xxx、省發(fā)改委能源處副處長趙勇、華東院抽水蓄能項目經(jīng)理趙佩興均已帶人到現(xiàn)場察看項目。
5.城市天然氣管道供氣項目:總投資2.1億元,年年度投資任務(wù)1000萬元,項目已統(tǒng)計入庫4890萬元,占年度計劃投資任務(wù)的489%。該項目已獲得工業(yè)路至和平北路項目建設(shè)工程規(guī)劃許可證;迎賓大道市政燃?xì)夤艿婪笤O(shè)施工已完成4.12公里;完成迎賓大道出站管路口(K1+794)到天守超纖維工業(yè)區(qū)頂管作業(yè)120米;完成迎賓大道開挖約380米(K2+550-K2+800);完成迎賓大道出站管線PE110閥門井1座,PE200閥門井2座,和平北路閥門井整改1個DN200;完成和平北路至工業(yè)路2345米頂管作業(yè),并已完成和平北路頂管作業(yè)坑修復(fù);東環(huán)路人行道已開挖150米并完成兩條橫穿管線埋設(shè);完成東坑口大橋鋼管敷設(shè)工作164米;完成東石路開挖165米;臨時氣化站已完成樁基低應(yīng)變檢測、砍樁頭、開挖澆筑、圍墻基礎(chǔ)養(yǎng)護(hù)、部分地基建設(shè),近期安裝相關(guān)設(shè)備;昆潤公司已同意對年底前已簽約的燃?xì)庥脩裘繎艚o予300元優(yōu)惠;已和“萬成家景”、“華龍財富廣場”簽訂管道燃?xì)庠O(shè)施配套合同,共計723戶,已完成萬成家景燃?xì)夤艿李A(yù)驗收;計劃春節(jié)后向部分居民供氣。
。ㄋ模╉椖抠Y金使用狀況
資金按財政預(yù)算計劃分期分塊使用,并跟蹤落實到位。
1.項目資金到位情況分析。年項目工作經(jīng)費3萬元,全部來自市財政,資金到位率100%,分別按用款計劃分期分批撥付。
2.項目資金使用情況分析。截止報告期末,項目共支出經(jīng)費3萬元,項目主要用于日常工作正常運行的費用,資金使用與項目內(nèi)容高度吻合。
3.項目資金管理情況分析。項目經(jīng)費嚴(yán)格按照新預(yù)算法、會計基礎(chǔ)工作制度、單位的財務(wù)制度和預(yù)算支出范圍使用。按照項目計劃安排和實際工作情況開支,做到了專款專用,經(jīng)費均按照市財政局印發(fā)有關(guān)文件、通知精神執(zhí)行,做到合法、合規(guī)使用資金。
二、評價過程及績效分析
。ㄒ唬╉椖靠冃гu價工作開展情況
本項目采用成本效益分析法,按“財政支出績效評價指標(biāo)體系”對投入、業(yè)務(wù)管理、產(chǎn)出與效益等指標(biāo)進(jìn)行綜合評價,“工作經(jīng)費”績效自評得95分,自評等級為“優(yōu)”,各項評分結(jié)果詳見“財政項目支出績效自評表”。
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)完成情況
根據(jù)項目支出后的實際狀況與年初績效目標(biāo)對比,從項目的量化指標(biāo)完成情況、經(jīng)濟(jì)社會效益和可持續(xù)影響等效益指標(biāo)的完成情況進(jìn)行具體分析。
1.項目的量化指標(biāo)完成情況分析。
(1)項目開工數(shù)量。年實現(xiàn)開工7個,完成目標(biāo)任務(wù)的350%。
2.項目的經(jīng)濟(jì)社會效益分析。
。1)項目成本(預(yù)算)控制情況;項目支出項目主要用于日常工作正常運行的費用,所有資金使用嚴(yán)格按照有關(guān)財務(wù)制度執(zhí)行。
。2)項目成本(預(yù)算)節(jié)約情況。項目支出過程中均按照厲行節(jié)約原則完成。
(3)項目實施對經(jīng)濟(jì)和社會的影響。項目的實施可增加財政收入、促進(jìn)了社會的文明、和諧與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3.項目的環(huán)境影響分析。
項目的實施無污染,不造成環(huán)境影響。
4.項目的可持續(xù)影響分析。從現(xiàn)有的資金和人力資源來看,要全力推進(jìn)項目建設(shè)還需要大量投入資金,建立可行的優(yōu)惠政策,才能使市經(jīng)濟(jì)保持可持續(xù)發(fā)展。
。ㄈ╉椖靠冃Х治
充分發(fā)揮項目辦職能、凝心聚力、主動作為,扎實推進(jìn)新能源項目建設(shè),按工作計劃全部完成目標(biāo)任務(wù)并按“財政支出績效評價指標(biāo)體系”進(jìn)行綜合評價,績效自評得分95分。
1.投入指標(biāo)得分。我辦能按年初制定的績效目標(biāo)時限及時完成各項任務(wù),并抓好項目資金的落實,成本控制率、資金到位率、資金使用率等各項指標(biāo)均達(dá)到100%,投入指標(biāo)自評得30分。
2.過程指標(biāo)得分。嚴(yán)格按照有關(guān)財務(wù)制度做好項目資金管理、制定相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度、項目資金管理辦法,確保項目資金合規(guī)性、安全性,做到項目會計核算相關(guān)資料完整、規(guī)范,過程指標(biāo)自評得30分。
3.產(chǎn)出與效益指標(biāo)得分。項目產(chǎn)出數(shù)量超額完成年初績效目標(biāo),產(chǎn)出質(zhì)量也按要求完成,但經(jīng)濟(jì)效益、可持續(xù)效益等方面貢獻(xiàn)率較不明顯,按評分標(biāo)準(zhǔn)自評扣5分,產(chǎn)出與效益指標(biāo)自評得35分。
對評價主體、評價范圍、評價方法、評價指標(biāo)、評價結(jié)論等進(jìn)行簡要分析。
三、存在問題
(一)項目存在的問題
1.抽水蓄能電站項目列入省“十三五“規(guī)劃問題。目前國家能源局正在開展全國抽水蓄能電站布點規(guī)劃的修編工作,需要請求龍巖市發(fā)改委積極向省發(fā)改委、國家能源局、國家發(fā)改委匯報,確保抽水蓄能電站項目列入國家新修編的布點規(guī)劃,并列入省、國家“十三五”規(guī)劃盤子。
2.能源領(lǐng)域項目報批程序繁瑣。由于能源領(lǐng)域項目均屬央企、省企項目,9個能源項目中,5個屬華電集團(tuán),項目審批程序多,流程長,難以把握項目建設(shè)的時間接點,能源領(lǐng)域各項目工作組應(yīng)加強與央企集團(tuán)層面的溝通聯(lián)絡(luò),推進(jìn)項目審批流程。
(二)對策措施
1.加強與項目前期有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的溝通與協(xié)調(diào)工作,著力化解項目落地的主要制約因素,為項目落地提供強有力保障。
2.強化與各部門對接,督促各部門采取更加扎實有效措施,著力破解項目實施過程中遇到的各種難題,全力加快能源領(lǐng)域項目建設(shè)步伐。
3.加強督查通報本領(lǐng)域項目落實推進(jìn)情況、困難問題的'協(xié)調(diào)解決情況。
四、有關(guān)建議
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直單位要建立績效管理工作定期匯報分析制度,及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,研究提出解決問題的措施和辦法。
2.要密切跟蹤檢查績效目標(biāo)完成情況,對于不能按時保質(zhì)完成任務(wù)的,要加強督辦,逐項落實。
3.建立健全財政績效評價指標(biāo)體系,加強工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和財政績效管理信息化建設(shè),加大績效評價結(jié)果的運用。
4.繼續(xù)按中央“八項規(guī)定”、新預(yù)算法、會計基礎(chǔ)工作制度等進(jìn)一步加強業(yè)務(wù)經(jīng)費的使用管理;對各項任務(wù)的完成認(rèn)真跟蹤落實;按責(zé)任分工到人,使有限的工作經(jīng)費發(fā)揮最實在的效益。
財政支出績效自評報告 6
今年以來,按照市局的統(tǒng)一部署,我局繼續(xù)深入開展“六型機(jī)關(guān)”建設(shè)。結(jié)合我局實際工作情況,充分發(fā)揮財政工作職能,扎實推進(jìn)各項工作,并與“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“三提升”活動緊密結(jié)合。使得各項工作得到有序開展,現(xiàn)將我局“六型”機(jī)關(guān)建設(shè)自查情況報告如下:
一、健全組織,強化領(lǐng)導(dǎo),增強服務(wù)水平
為保障“六型機(jī)關(guān)”建設(shè)活動有序開展,我局成立了以局長任組長、副局長任副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了可行性強的實施方案和工作細(xì)則,明確工作目標(biāo),抓住工作重點,理順工作思路,確保各項工作取得實效。一是強化領(lǐng)導(dǎo)抓落實。全局領(lǐng)導(dǎo)班子思想高度統(tǒng)一,領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,全體工作人員步調(diào)一致,采取各種有效措施,推進(jìn)“六型機(jī)關(guān)”建設(shè)全面開展。二是強抓理論學(xué)習(xí)。進(jìn)一步提高對學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的認(rèn)識、培養(yǎng)學(xué)習(xí)型干部,提高干部整體素質(zhì)。通過不斷學(xué)習(xí),提高干部職工的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),增強干部職工為民理財水平和解決實際問題的能力,提高我局干部職工的公仆意識和服務(wù)質(zhì)量。三是做到“三嚴(yán)三保”和“六有”,即嚴(yán)格考勤,保證學(xué)習(xí)人數(shù);嚴(yán)格紀(jì)律,保證學(xué)習(xí)進(jìn)度;嚴(yán)格態(tài)度,保證學(xué)習(xí)效果!傲小奔从杏媱潯⒂袑n}、有座談、有記錄、有筆記、有心得。
二、多渠道,多形式,增強創(chuàng)建實質(zhì)
堅持理論與實際相結(jié)合的原則,我局采取豐富多樣形式,不斷提高“六型機(jī)關(guān)”建設(shè)水平。
(一)拓寬學(xué)習(xí)內(nèi)容,增加學(xué)習(xí)途徑。一是根據(jù)學(xué)習(xí)優(yōu)、作風(fēng)優(yōu)、素質(zhì)優(yōu)的要求,學(xué)習(xí)以思想政治和業(yè)務(wù)知識為重點,著眼于提高我局干部職工政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。二是領(lǐng)會會議精神,以榜樣為準(zhǔn)則。學(xué)習(xí)上級重要會議精神和領(lǐng)導(dǎo)講話;學(xué)習(xí)王永利、王彥生、趙治海、郭建仁等同志的先進(jìn)事跡,對照先進(jìn),樹立榜樣。三是依次開展了3次專家輔導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)講座和舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班的方式確保了學(xué)習(xí)效果。
。ǘ└倪M(jìn)學(xué)習(xí)方式,和工作實際相結(jié)合,明確對標(biāo)定位。我局開展“三對照”,動員廣大黨員干部圍繞工作能力、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作效率三方面,向一流水平、更高層次看齊。領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員干部按照“對照群眾意見查不足、對照一流標(biāo)準(zhǔn)看差距、對照專家建議找問題”,謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展定位和確定階段性目標(biāo),形成領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的《對標(biāo)定位報告》。
。ㄈ┘訌娭贫冉ㄔO(shè),完善運行機(jī)制。一是強化制度建設(shè),完善各項管理制度。包括考勤制度、工作制度、學(xué)習(xí)制度、財務(wù)制度、公務(wù)用車管理制度、文明制度、安全衛(wèi)生制度、廉政制度等一系列制度。二是完善崗位責(zé)任制。結(jié)合局內(nèi)各科室職能和業(yè)務(wù)特點,實行和完善了崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、一次性告知制、ab崗工作制、限時辦結(jié)制和接訪制度等。三是開展崗位練兵制度。通過以老帶新,集體攻關(guān),以此鍛煉和培養(yǎng)一批工作骨干,提升機(jī)關(guān)干部整體素質(zhì),增強機(jī)關(guān)工作的效率,優(yōu)化機(jī)關(guān)服務(wù)體制。四是加強機(jī)關(guān)效能建設(shè)。切實規(guī)范了工作人員服務(wù)行為,確保辦事效率高、業(yè)務(wù)水平強、行為好、服務(wù)態(tài)度佳,爭創(chuàng)一流的服務(wù)水平。五是完善考核監(jiān)督機(jī)制。我局將“六型機(jī)關(guān)”建設(shè)開展情況列入干部職工考核內(nèi)容,對敬業(yè)愛崗先進(jìn)典型進(jìn)行褒獎,嚴(yán)肅查處職工的違法違紀(jì)行為,不斷完善監(jiān)督機(jī)制,以此提高黨員干部重行風(fēng)、抓行風(fēng)、管行風(fēng)的主觀能動性,督促指導(dǎo)各項工作落實到實處。
三、對標(biāo)定位,成績突出
積極創(chuàng)新工作機(jī)制,加大依法綜合治稅力度,嚴(yán)格落實責(zé)任制,積極開展稅收檢查和清查,促進(jìn)各項稅費及時足額繳庫。截止11月20日,全區(qū)全部財政收入完成11961萬元,占年初預(yù)算139.19%,同比增長171.04%,再創(chuàng)歷史新高,首次突破億元大關(guān)。
(一)依托“草原新城”為定位。結(jié)合財政實際,“對標(biāo)先進(jìn)”謀發(fā)展,“創(chuàng)先爭優(yōu)”選標(biāo)準(zhǔn),著力構(gòu)建“以制度為基礎(chǔ)、以創(chuàng)新為動力、以績效為目標(biāo)”的高標(biāo)準(zhǔn)工作格局。在促進(jìn)財政增收方面,我局在“高”上定標(biāo)準(zhǔn);在預(yù)算執(zhí)行方面,從“嚴(yán)”上定標(biāo)準(zhǔn);在開展后繼財源建設(shè)方面,從“扶”上定標(biāo)準(zhǔn);在支出績效方面,在“好”上定標(biāo)準(zhǔn)。實現(xiàn)財政科學(xué)發(fā)展新跨越。
(二)服務(wù)大局促發(fā)展,推動創(chuàng)建見成效。我局在工作中,始終將創(chuàng)建工作是否深入作為首要標(biāo)準(zhǔn),以創(chuàng)建活動推動財政工作,在財政工作的`重要方面取得成效為首要目標(biāo)。把民生工程作為工作的重中之重,在醫(yī)療教育方面發(fā)揮財政職能、推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展。高效率、高質(zhì)量落實關(guān)系民生財政政策、踐行為民理財宗旨。推進(jìn)財政體制、機(jī)制和管理創(chuàng)新。提高預(yù)算編制質(zhì)量、提高預(yù)算執(zhí)行效率、保障財政安全規(guī)范高效運行。進(jìn)一步提高財政管理科學(xué)化、精細(xì)化水平。
。ㄈ﹪@科學(xué)發(fā)展、富民強區(qū)總目標(biāo)。我局從更好地發(fā)揮財政職能作用出發(fā),建立健全創(chuàng)新機(jī)制,營造創(chuàng)新氛圍,大力推進(jìn)理財創(chuàng)新,大大激發(fā)了財政干部的創(chuàng)新潛能,使干部職工創(chuàng)新能力得到明顯提升,努力攻克財政工作中的各種重點、難點問題,提高了財政工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水平。
四、注重宣傳,營造氛圍,
充分利用宣傳媒體,推進(jìn)我局創(chuàng)先爭優(yōu)和三提升活動良性發(fā)展。通過設(shè)立意見箱,開辟并公布投訴電話、電子信箱,廣泛收集意見和建議,為“六型機(jī)關(guān)”建設(shè)工作搭建交流經(jīng)驗、互助提高、共同學(xué)習(xí)的平臺;通過開設(shè)專題、專欄等形式,積極宣傳我局開展活動取得的優(yōu)質(zhì)服務(wù)成果,突出實效,增強我局健康向上的社會形象,營造良好的輿論氛圍。
五、面對新形勢、新要求,目標(biāo)需不斷提高
我局通過“六型機(jī)關(guān)”建設(shè)活動的開展,全局干部職工素質(zhì)明顯提高,工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,服務(wù)質(zhì)量明顯改善。面對出現(xiàn)的新形勢和新要求,我們將再接再厲,找準(zhǔn)不足和薄弱節(jié),建立爭先創(chuàng)優(yōu)和“三提升”長效機(jī)制,把我局“六型機(jī)關(guān)”建設(shè)工作提高到一個更高的水平。下步活動將貫徹落實好“四個結(jié)合”,在實際工作中找準(zhǔn)“六型機(jī)關(guān)”建設(shè)與每項具體工作的結(jié)合點。
一是堅持把“六型機(jī)關(guān)”建設(shè)與加強政策理論學(xué)習(xí)、提高業(yè)務(wù)理論水平相結(jié)合,堅持集體學(xué)習(xí)制度,樹立良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。
二是堅持把“六型機(jī)關(guān)”建設(shè)與改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率相結(jié)合,形成了作風(fēng)扎實、辦事高效的工作機(jī)制。
三是堅持把“六型機(jī)關(guān)”建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。警鐘長鳴、防微杜漸,堅持政務(wù)公開,對熱點工作進(jìn)行公開和公示,確保廉潔公正。
四是堅持把“六型機(jī)關(guān)”建設(shè)與行風(fēng)評議、年終考核相結(jié)合。把各項工作分解細(xì)化到科室和個人,做到工作有指標(biāo)、考核有量化,使“六型機(jī)關(guān)”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“三提升”活動更加具體化、形象化。
通過開展六型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動,財政工作業(yè)績突出,成效顯著。我局連續(xù)四年獲得“全區(qū)民主評議”第一名,并多次獲得省、市有關(guān)部門的嘉獎,連續(xù)多年被區(qū)工委、區(qū)管委授予“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”、“文明示范單位”、“先進(jìn)集體”等榮譽稱號。
財政支出績效自評報告 7
項目名稱:工資及日常辦公經(jīng)費
項目單位:XX縣交通運輸局
主管部門:XX縣交通運輸局
評價人員:局機(jī)關(guān)項目績效考評小組
時間:20xx年12月
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
項目立項背景根據(jù)縣編辦成立機(jī)構(gòu)的有關(guān)文件,XX縣交通運輸局負(fù)責(zé)對全縣鄉(xiāng)村道進(jìn)行維護(hù)管理,維護(hù)交通運輸秩序,加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為保證局機(jī)關(guān)人員穩(wěn)定及正常運行設(shè)立人員工資及日常辦公經(jīng)費項目。
項目實施情況根據(jù)績效工作目標(biāo),按計劃及工作進(jìn)度,開支局機(jī)關(guān)工作經(jīng)費,計劃目標(biāo)開支工作經(jīng)費114.27萬元,實際開支145.2萬元實際開支超額完成127%。經(jīng)費來源和使用情況經(jīng)費來源于縣財政撥款,實際開支全部超額完成。
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)用戰(zhàn)略規(guī)劃指導(dǎo)交通行業(yè)發(fā)展,保證局機(jī)關(guān)人員穩(wěn)定及正常運行
二、績效評價工作情況
(一)績效評價設(shè)計過程績效評價設(shè)計,主要選擇單位經(jīng)費開支項目比較大,影響范圍廣作為評價目標(biāo),評價指標(biāo)的設(shè)計,主要考慮項目實施對單位及社會的`影響。
。ǘ┛冃гu價框架,包括績效評價原則、評價指標(biāo)體系、績效標(biāo)準(zhǔn)和評價方法等年度績效指標(biāo)包括產(chǎn)出指標(biāo)和效益指標(biāo)。產(chǎn)出指標(biāo)包括數(shù)雖指標(biāo)、質(zhì)雖指標(biāo)、時效指標(biāo)、成本指標(biāo)。效益指標(biāo)包括經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)和社會效益指標(biāo)。
。ㄈ┳C據(jù)收集方法財務(wù)部門提供項目開支情況,辦公室提供開支效果。
(四)績效評價實施過程年初制定項目績效目標(biāo),年中檢查進(jìn)度,項目結(jié)束要評估總結(jié),提出改進(jìn)意見。
。ㄎ澹┍敬慰冃гu價的局限性
三、績效分析及評價結(jié)論
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投入計劃目標(biāo)開支工作經(jīng)費114.27萬元,實際開支145.2萬元。
過程按月及工作進(jìn)度:產(chǎn)出指導(dǎo)協(xié)調(diào)交通行業(yè)發(fā)展更好發(fā)揮機(jī)關(guān)服務(wù)社會。
指導(dǎo)交通行業(yè)發(fā)展職能:效果交通行業(yè)大發(fā)展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)、公交運行平穩(wěn)。
績效目標(biāo)完成情況分析計劃目標(biāo)開支工作經(jīng)費114.27萬元,實際開支145.2萬元實際開支超額完成127%
(二)評價結(jié)論
評分結(jié)果自評滿分:主要結(jié)論更好發(fā)揮機(jī)關(guān)服務(wù)社會指導(dǎo)交通行業(yè)發(fā)展職能。
財政支出績效自評報告 8
根據(jù)《懷化市財政局關(guān)于開展2018年度市級財政資金績效自評工作的通知》要求,我局對市本級2018年度部門支付整體績效進(jìn)行了自評,F(xiàn)就本單位的部門支出整體績效自評報告如下:
一、部門概況
1、機(jī)構(gòu)人員構(gòu)成
懷化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下簡稱“市住建局”)為正處級行政單位,依照“三定方案”局機(jī)關(guān)屬于全額撥款行政單位。局機(jī)關(guān)下設(shè)辦公室、人事科、機(jī)關(guān)黨委、計劃財務(wù)科、城鎮(zhèn)建設(shè)科、政策法規(guī)科、行政審批服務(wù)科、村鎮(zhèn)建設(shè)科、監(jiān)察室、房建開發(fā)科、科技與設(shè)計管理科等12個科室及4個納入預(yù)算的事業(yè)單位。即:懷化市建設(shè)工程造價管理站、懷化市燃?xì)夤芾磙k公室、懷化市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館、懷化市城市建設(shè)管理監(jiān)察支隊。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局機(jī)關(guān)行政編制為52名。市本級住建局現(xiàn)有在編48人,離退休58人,共計106人。
2、主要職能
懷化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是負(fù)責(zé)對全市建設(shè)工作進(jìn)行綜合管理的市政府工作部門,其主要職責(zé):
(一)承擔(dān)牽頭推進(jìn)新型城市化戰(zhàn)略的日常工作。擬訂全市推進(jìn)新型城市化、城鄉(xiāng)建設(shè)、住房保障、工程建設(shè)、建筑業(yè)、住宅房地產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計咨詢業(yè)的規(guī)范性文件以及相關(guān)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃及年度計劃并指導(dǎo)實施。進(jìn)行行業(yè)管理。
(二)承擔(dān)規(guī)范、監(jiān)督和管理房地產(chǎn)開發(fā)市場的責(zé)任。牽頭組織擬訂房地產(chǎn)開發(fā)市場監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行,提出房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)行業(yè)發(fā)展計劃;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各縣(市、區(qū))房地產(chǎn)開發(fā)市場的管理。
(三)承擔(dān)城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障的責(zé)任。負(fù)責(zé)編制城鎮(zhèn)保障性住房發(fā)展規(guī)劃及年度計劃并監(jiān)督實施;負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和管理。
(四)承擔(dān)建立科學(xué)規(guī)范的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系的責(zé)任。組織貫徹執(zhí)行工程建設(shè)實施階段的國家標(biāo)準(zhǔn)、全市統(tǒng)一定額和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及其相關(guān)的管理制度,制定和發(fā)布我市工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)、市級工程建設(shè)辦法、地方定額及其具體實施辦法和管理規(guī)定并監(jiān)督執(zhí)行,指導(dǎo)監(jiān)督各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實施和工程造價計價,負(fù)責(zé)發(fā)布工程造價信息,指導(dǎo)建設(shè)項目可行性研究評價方法、經(jīng)濟(jì)參數(shù)的實施。
(五)負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理全市建筑活動。貫徹國家和省有關(guān)建筑業(yè)、勘察設(shè)計咨詢業(yè)法律、法規(guī),制訂建筑行業(yè)改革方案并指導(dǎo)實施,擬訂規(guī)范建筑市場各方主體行為的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。組織實施房屋和市政工程建設(shè)項目招投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法,負(fù)責(zé)建設(shè)工程報建,負(fù)責(zé)建筑市場準(zhǔn)入、工程招投標(biāo)、勞保統(tǒng)籌、工程監(jiān)理、合同管理工作,組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)、勘察設(shè)計咨詢企業(yè)參與省外和國際工程承包、建筑勞務(wù)合作。承擔(dān)全市房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全監(jiān)管的責(zé)任;負(fù)責(zé)建設(shè)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和竣工驗收備案工作,組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理,負(fù)責(zé)實施各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和城市市政設(shè)施的建設(shè)工程抗震設(shè)防工作,指導(dǎo)城市地下空間的規(guī)劃、勘察設(shè)計、工程質(zhì)量安全及其開發(fā)和利用。
(六)負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)、勘察設(shè)計企業(yè)、房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等建設(shè)類企業(yè)的資質(zhì)管理。
(七)負(fù)責(zé)國家、省、市重點建設(shè)項目施工階段的綜合管理、組織協(xié)調(diào)工作。
(八)負(fù)責(zé)市本級城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和一定規(guī)模的城市擴(kuò)建和改建工程;負(fù)責(zé)市本級規(guī)劃區(qū)內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)和城市綠化建設(shè),綠章的管理;負(fù)責(zé)市本級規(guī)劃區(qū)內(nèi)和指導(dǎo)縣(市、區(qū))燃?xì)夤芾?負(fù)責(zé)市本級和指導(dǎo)縣(市、區(qū))建設(shè)檔案管理。
(九)承擔(dān)規(guī)范和指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任。落實國家、省、市村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)政策并指導(dǎo)實施,指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作,指導(dǎo)省、市重點鎮(zhèn)的建設(shè)。
(十)承擔(dān)推進(jìn)全市建筑節(jié)能與建設(shè)科技進(jìn)步的責(zé)任。組織制定全市建筑節(jié)能政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施,組織實施重大建筑節(jié)能項目。制定建設(shè)行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)政策,組織重大科技項目攻關(guān)和新技術(shù)開發(fā)利用,負(fù)責(zé)管理行業(yè)科技成果。
(十一)負(fù)責(zé)市本級并指導(dǎo)縣(市、區(qū))城市建設(shè)執(zhí)法和房建開發(fā)執(zhí)法工作;承擔(dān)權(quán)限內(nèi)全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政復(fù)議職責(zé)。
(十二)負(fù)責(zé)城建資金使用監(jiān)督和管理,負(fù)責(zé)市本級城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等建設(shè)行業(yè)行政規(guī)費的征收。
(十三)負(fù)責(zé)全市建筑裝飾裝修行業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督和管理,負(fù)責(zé)裝飾裝修行業(yè)的執(zhí)業(yè)資格的審核。
(十四)擬訂行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)建設(shè)行業(yè)人才隊伍建設(shè)。負(fù)責(zé)建設(shè)系統(tǒng)職工隊伍的培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作,承辦專業(yè)技術(shù)職稱考評和行業(yè)職業(yè)資格管理的有關(guān)工作。負(fù)責(zé)全行業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和崗位技能鑒定工作。指導(dǎo)開展全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)方面的對外交流與合作。
(十五)負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的宣傳教育、機(jī)構(gòu)編制、干部人事、紀(jì)檢監(jiān)察、計劃生育、社會治安綜合治理、精神文明和法制建設(shè)工作;指導(dǎo)建設(shè)系統(tǒng)各行業(yè)學(xué)會、協(xié)會工作;負(fù)責(zé)管理下屬事業(yè)單位。
(十六)組織實施農(nóng)村危房改造工作的職責(zé)。
(十七)貫徹執(zhí)行國有土地上房屋征收的法律、法規(guī)和政策、擬定國有土地上房屋征收與補償?shù)闹虚L期規(guī)劃、年度征收工作計劃;擬定房屋征收補償工作相關(guān)配套辦法;負(fù)責(zé)房屋征收法律法規(guī)政策的宣傳、培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)實施市人民政府承擔(dān)的市管項目及國家、省重點項目在懷化市區(qū)范圍內(nèi)國有土地上房屋征收與補償工作;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督國有土地房屋征收與補償?shù)脑u估價格專家委員會工作;負(fù)責(zé)鶴城區(qū)項目征收補償方案的備案工作;對各縣(市、區(qū))的國有土地上房屋征收與補償工作實施指導(dǎo)。
(十八)承辦市人民政府交辦的其他事項。
二、部門整體管理及使用情況
為了維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律,加強財務(wù)管理工作,規(guī)范財務(wù)行為,根據(jù)《會計法》、《預(yù)算法》、《行政單位財務(wù)規(guī)則》、中央、省、市財政部門的有關(guān)規(guī)定及通知要求,先后制定了《懷化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局接待管理制度》、《懷化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局財務(wù)制度》、《懷化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局收支管理制度》、《懷化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局內(nèi)部控制制度》,明確了經(jīng)費審批權(quán)限及程序,經(jīng)費預(yù)算管理、財務(wù)經(jīng)費管理、資產(chǎn)購置與處置、財務(wù)監(jiān)督等。針對“三公”經(jīng)費探索建立公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)定額體系。上述制度規(guī)定基本執(zhí)行到位。
(一)基本支出
自實行會計集中核算后,本單位除在支付局設(shè)立銀行存款賬戶和經(jīng)批準(zhǔn)保留的存款賬戶外,不再開設(shè)其他任何帳戶。原則上統(tǒng)一使用公務(wù)卡刷卡消費公務(wù)支出業(yè)務(wù),在縣級及縣級以上地區(qū)不具備刷卡條件場所所發(fā)生,且單筆金額在1000元(含)以下的公務(wù)開支可暫不使用公務(wù)卡結(jié)算而使用現(xiàn)金結(jié)算。
基本支出系保障我局機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的`各項支出,包括用于在職和離退休人員基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費。2018年度全年收入2906.56萬元,2017年度全年收入3220.17萬元,與上年相比減少313.61萬元,減幅9.7%,主要原因是退休人員的工資由社保發(fā)放。2018年度全年支出2625.99萬元,與上年相比減少43.68萬元,比上年減少1.6%。主要原因是嚴(yán)控支出。年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余2923.36萬元,上年數(shù)1,946.27萬元,比上年增加977.09萬元,增幅50.20%。主要是2018年因為并帳導(dǎo)致結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金增加。
。ǘ⿲m椫С
項目支出是在基本支出之外為完成其特定的行政工作任務(wù)而發(fā)生的支出,主要用于業(yè)務(wù)工作專項、運行維護(hù)專項等。2018年我科室共爭取財政專項經(jīng)費639.15萬元,具體為歷史遺留辦工作經(jīng)費5萬元,筑博會工作經(jīng)費40萬元,施工圖審查服務(wù)費500萬元,“氣化湖南”燃?xì)鈱m椪谓?jīng)費10萬元,《懷化市古村落保護(hù)條例》立法專項業(yè)務(wù)費20萬,裝配式建筑專題培訓(xùn)費14.62萬,拆除主城區(qū)長期停工房建項目建筑機(jī)械設(shè)備及設(shè)施專項工作經(jīng)費40萬元,兩新組織基層黨建經(jīng)費9.53萬。共計947.15萬元,更好的保障了我局相關(guān)工作的順利開展。
。ㄈ﹪(yán)控“三公經(jīng)費”
按照厲行節(jié)約、降低行政成本,提高資金的使用效率的原則,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費支出,2018年度“三公”經(jīng)費支出16.01萬元,與上年36.59萬元相比,減少萬20.58元,降低56.24%,主要原因是嚴(yán)格實行厲行節(jié)約、加強三公經(jīng)費的管理。其中:因公出國(境)費0萬元,與上年保持一致。公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費13.59萬元,與上年27.25萬元相比減少13.66萬元,降低50.13%;公務(wù)接待費2.42萬元,與上年9.14萬元相比減少6.72萬元,降低73.52% 。2018年度因公出國(境)組(參)團(tuán)0個;公務(wù)用車購置0輛;國內(nèi)公務(wù)接待批次37次,接待人次305人。
三、部門專項組織實施情況
本單位無專項建設(shè)資金,僅專項工作經(jīng)費。專項資金?顚S谩
四、資產(chǎn)管理情況
為確保來年更好實施新的政府會計制度,經(jīng)黨組會議研究通過后,聘請會計師事務(wù)所對我單位的資產(chǎn)及往來賬進(jìn)行全面清查,為確保確保新舊制度有效銜接做好準(zhǔn)備。
本單位嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)管理制度。對單位確需購置的固定資產(chǎn),由使用部門提出申請,分管部門的副局長簽署“擬同意購買”或“擬不同意購買”的意見后,報局長審批或由局黨組集體討論決定。對屬于政府采購的項目必須執(zhí)行政府采購。采購與驗收實行專人負(fù)責(zé)。對大宗、貴重物品,局領(lǐng)導(dǎo)必須親自參與驗收。
對除房屋、建筑物以外的固定資產(chǎn)實行“誰使用、誰維護(hù)”的原則;將責(zé)任落實到科室,對故意或者失職造成財產(chǎn)物資毀損的,應(yīng)照價賠償,情節(jié)嚴(yán)重的,另處被損財產(chǎn)價值的1到3倍的罰款。
處置固定資產(chǎn)時,由財務(wù)人員到財政部門領(lǐng)取并填寫《國有資產(chǎn)處置審批表》一式四份,同時提供被處置資產(chǎn)的有關(guān)資料(包括被處置資產(chǎn)原始憑證復(fù)印件及有關(guān)證明等),按權(quán)限報分管副局長、局長審批或局黨組集體討論決定,并經(jīng)財政部門審批批準(zhǔn)后進(jìn)行處置。對固定資產(chǎn)以外的財產(chǎn)物資,由相關(guān)責(zé)任人員提出意見,報計財科審核后,按金額大小分別報分管副局長、局長審批。
1、部門預(yù)算控制較好。財政供養(yǎng)人員控制在預(yù)算編制以內(nèi),編制內(nèi)在職人員控制率100%!叭苯(jīng)費未超本年預(yù)算和上年決算支出,“三公”經(jīng)費實際執(zhí)行控制良好。除積極主動壓縮“三公”經(jīng)費外,我局2018年還嚴(yán)控打印費等辦公經(jīng)費。
2、資產(chǎn)管理方面,建立了資產(chǎn)管理制度,定期進(jìn)行了盤點和資產(chǎn)清理,總體執(zhí)行較好。
3、預(yù)算管理方面,制度執(zhí)行總體較為有效,為完成年度工作任務(wù)提供了有效保障。
五、存在的不足
1、建設(shè)工作點多面廣,近年來,市財政對建設(shè)工作給予了大力支持,但預(yù)算執(zhí)行基本圍繞保人員工資,;具\轉(zhuǎn)進(jìn)行。城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館收費減標(biāo),由252元/卷降至100.8元/卷。市建設(shè)工程造價管理站取消收費。工作經(jīng)費不能保證日常開支。
2、差旅費開支偏多,2018年差旅費支出50.87萬元。
3、培訓(xùn)費投入較少。我單位專業(yè)技術(shù)人員日趨老齡化,對青年干部的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)缺乏。
4、資產(chǎn)管理方面,對除車輛外其他資產(chǎn)的報廢、維修方面未制定切實可行的制度。
六、下一步工作打算
1、加大資金投入,建立無紙化辦公系統(tǒng),提高現(xiàn)有設(shè)備的使用效率。制訂計劃,采購服務(wù)器、辦公軟件,建立局域網(wǎng)。
2、加強財務(wù)管理,嚴(yán)格財務(wù)審核。在費用報賬支付時,按照預(yù)算規(guī)定的費用項目和用途進(jìn)行資金使用審核、列報支付、財務(wù)核算,杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
3、適當(dāng)調(diào)整資金流向,適當(dāng)加大差旅費、培訓(xùn)費等投入,加強對縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的指導(dǎo)和服務(wù)。
4、持續(xù)抓好“三公”經(jīng)費控制管理。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費,進(jìn)一步細(xì)化“三公”經(jīng)費的管理,合理壓縮“三公”經(jīng)費支出。
財政支出績效自評報告 9
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.項目立項背景
xx年以來,市人民政府陸續(xù)出臺了《xx市沿邊金融綜合改革試驗區(qū)建設(shè)加快金融業(yè)發(fā)展扶持政策》(南府辦〔xx〕107號)、《xx市鼓勵和扶持企業(yè)上市(掛牌)若干規(guī)定》(南府辦〔xx〕80號)等促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展相關(guān)政策文件,明確規(guī)定了專項資金扶持和獎勵的范圍及標(biāo)準(zhǔn)。xx年,為了更好提升扶持政策的針對性,提高扶持資金使用效率,市人民政府對南府發(fā)〔xx〕107號、南府辦〔xx〕80號進(jìn)行修訂,制定出臺了《xx市沿邊金融綜合改革試驗區(qū)建設(shè)加快金融業(yè)發(fā)展扶持政策》(南府規(guī)〔xx〕12號)、《xx市鼓勵和扶持企業(yè)上市(掛牌)若干規(guī)定》(南府規(guī)〔xx〕13號),重新規(guī)定了專項資金扶持和獎勵的范圍及標(biāo)準(zhǔn)。
2.項目實施情況
xx年,經(jīng)市金融辦審核、公示,并報市政府同意,市財政局以授權(quán)支付方式共撥付專項資金4532.26萬元。其中:
、傩略O(shè)機(jī)構(gòu)獎勵3家;
、诒kU公司分支機(jī)構(gòu)設(shè)立獎勵5家;
、圩C券公司分支機(jī)構(gòu)設(shè)立獎勵2家;
、苄庞脫(dān)保風(fēng)險補償金獎勵5家;
、菪略鲑J款獎勵18家;
⑥涉農(nóng)和小微貸款獎勵4家;
⑦發(fā)行債券獎勵5家;
⑧新三板掛牌獎勵8家;
、岵①徰a助1家。
3.經(jīng)費來源和使用情況
(1)經(jīng)費來源
xx年9月,市財政局印發(fā)《xx市財政局關(guān)于印發(fā)xx市金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》(南財金〔xx〕3號),規(guī)定專項資金由xx市本級財政預(yù)算安排,專項用于扶持、促進(jìn)全市金融業(yè)發(fā)展,分為獎勵資金和補助資金,由市財政局負(fù)責(zé)專項資金的預(yù)算安排管理工作,市金融辦負(fù)責(zé)專項資金的業(yè)務(wù)管理工作。
。2)使用情況
xx年度金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金分配表如下:
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)
xx年度,專項資金年初預(yù)算5000萬元,根據(jù)市財政局的統(tǒng)籌安排,專項資金預(yù)算調(diào)整為4532.26萬元。擬通過“金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金”項目,對符合條件的金融機(jī)構(gòu)等相關(guān)企業(yè)給予獎勵和補助,促進(jìn)金融組織體系進(jìn)一步完善,推動跨境金融業(yè)務(wù)的開展,構(gòu)建多層次資本市場體系,支持涉農(nóng)、小微企業(yè)貸款,改善金融生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)地方金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為xx市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支持。
二、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價設(shè)計過程
按照市財政局關(guān)于預(yù)算績效管理評價的要求設(shè)計過程,根據(jù)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的特性,開展項目績效的評價設(shè)計。
1.對項目的功能進(jìn)行梳理,包括資金性質(zhì)、預(yù)期投入、支出范圍、實施內(nèi)容、工作任務(wù)、受益對象等,明確項目的功能特性。
2.依據(jù)項目的功能特性,預(yù)計項目實施在一定時期內(nèi)所要達(dá)到的總體產(chǎn)出和效果,確定項目所要實現(xiàn)的總體目標(biāo),并以定量和定性相結(jié)合的方式進(jìn)行表述。
3.對項目支出總體目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解,從中概括、提煉出最能反映總體目標(biāo)預(yù)期實現(xiàn)程度的關(guān)鍵性指標(biāo),并將其確定為相應(yīng)的績效指標(biāo)。
(二)績效評價框架,包括績效評價原則、評價指標(biāo)體系、績效標(biāo)準(zhǔn)和評價方法等
1.績效評價原則:
①科學(xué)規(guī)范原則。績效評價應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的成效,按照科學(xué)可行的要求,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。
、诠ぷ鞴_原則,績效評價應(yīng)當(dāng)符合真實、客觀、公正的要求,依法公開并接受監(jiān)督。
③分級分類原則。績效評價由各級財政部門、各預(yù)算部門根據(jù)評價對象的特點分類組織實施。
、芸冃嚓P(guān)原則。績效評價應(yīng)當(dāng)針對具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行,評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)清晰反映支出和產(chǎn)出績效之際的緊密對應(yīng)關(guān)系。
2.評價指標(biāo)體系:
我辦根據(jù)預(yù)算目標(biāo)設(shè)置了項目決策、項目管理、產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)和服務(wù)對象滿意指標(biāo),并將指標(biāo)進(jìn)一步分解和細(xì)化,制定了四級績效目標(biāo)體系。其中:項目決策分為項目目標(biāo)、決策過程、資金分配等三個指標(biāo);項目管理分為資金到位、資金使用、組織實施、績效管理等四個指標(biāo);產(chǎn)出指標(biāo)分為數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時效指標(biāo)和成本指標(biāo)等四個指標(biāo);效益指標(biāo)分為經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、社會效益指標(biāo)和可持續(xù)影響指標(biāo)等三個指標(biāo);服務(wù)對象滿意度指標(biāo)分為直接受益對象滿意度和間接受益對象滿意度等兩個指標(biāo)。
3.績效標(biāo)準(zhǔn)
我辦根據(jù)預(yù)算目標(biāo)設(shè)置了產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、服務(wù)對象滿意度指標(biāo),并將指標(biāo)進(jìn)一步分解和細(xì)化,其中:產(chǎn)出指標(biāo)細(xì)化為數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時效指標(biāo)、成本指標(biāo)等四個二級指標(biāo)。
4.評價方法
績效評價方法主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評判法等。
、俪杀拘б娣治龇āJ侵笇⒁欢〞r期內(nèi)的支出與效益進(jìn)行對比分析,以評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。
、诒容^法。是指通過對績效目標(biāo)與實施效果、歷史與當(dāng)期情況,綜合分析績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。
③因素分析法。是指通過綜合分析影響績效目標(biāo)實現(xiàn)、實施效果的內(nèi)外因素,評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。
④公眾評判法。是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對財政支出效果進(jìn)行評判,評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。
、萜渌u價方法。
績效評價方法的選用應(yīng)當(dāng)堅持簡便有效的原則。評價主體應(yīng)根據(jù)評價對象的具體情況,采用一種或多種方法進(jìn)行績效評價。
(三)證據(jù)收集方法
金融機(jī)構(gòu)等相關(guān)企業(yè)的申報資料;專項資金獎勵公示;報市人民政府的請示文件;市人民政府的相關(guān)批復(fù)。
。ㄋ模┛冃гu價實施過程
1.制定績效評價工作方案。了解項目概況,確定績效評價的目的、評價對象及范圍、評價依據(jù)等。
2.建立績效評價指標(biāo)體系。績效評價指標(biāo)是衡量績效目標(biāo)實現(xiàn)程度的考核工具。根據(jù)財政部制定的《項目支出績效評價共性指標(biāo)體系框架》,結(jié)合單位實際,設(shè)計具體的個性績效評價指標(biāo),明確評價標(biāo)準(zhǔn),形成較科學(xué)的績效評價指標(biāo)體系。
3.收集、核實績效評價相關(guān)資料。一是根據(jù)績效評價指標(biāo)體系,設(shè)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表并收集相關(guān)資料;二是根據(jù)收集到的資料,進(jìn)行整理分析,制定現(xiàn)場評價工作方案。
4.綜合分析評價。根據(jù)確定的評價指標(biāo)體系和評價方法,綜合分析信息資料,撰寫評價報告,形成評價結(jié)論。
(五)本次績效評價的局限性
在實際考評過程中,受益企業(yè)數(shù)量龐大,收集相關(guān)受益企業(yè)的稅收、從業(yè)人數(shù)的數(shù)據(jù)存在較大難度。在個性指標(biāo)的設(shè)計上更加注重指標(biāo)的可操作性,以便更好地評價項目的績效。
三、績效分析及評價結(jié)論
。ㄒ唬┛冃Х治
1.投入
xx年,共撥付專項資金4532.26萬元。
2.過程
xx年,專項資金年初預(yù)算安排5000萬元,根據(jù)財政預(yù)算調(diào)整為4532.26萬元。截止12月31日撥付資金4532.26萬元。其中:多層次資本市場方面2165萬元,銀行保險行業(yè)方面735.51萬元,小貸擔(dān)保行業(yè)方面1631.75萬元。
3.產(chǎn)出
在金融業(yè)發(fā)展扶持政策激勵機(jī)制的推動下,我市金融機(jī)構(gòu)組織體系不斷完善,多層次資本市場得到有效培育,在一定程度上緩解了我市小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資難、融資貴問題。獲得專項資金的企業(yè)在稅收、就業(yè)等方面成效明顯。全市金融業(yè)增加值不斷上升,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)明顯增加。
xx年,xx市金融業(yè)增加值為450.57億元,同比增長7.7%。
4.效果
。1)在銀行保險行業(yè)方面
①通過設(shè)立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新設(shè)機(jī)構(gòu)獎勵,我市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不斷增加。xx年,我市新增銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)4家,全市銀行機(jī)構(gòu)達(dá)到41家。
、谕ㄟ^設(shè)立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新增貸款獎勵,我市金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款余額逐年增加。截至xx年末,同比增長8.3%。
③通過設(shè)立保險業(yè)分支機(jī)構(gòu)設(shè)立的獎勵,我市保費收入明顯增長,對xx市的金融市場經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)不斷擴(kuò)大。xx年同比增長25.08%。
④接受扶持獎勵機(jī)構(gòu)對社會貢獻(xiàn)率明顯增大。大部分企業(yè)接受扶持獎勵的機(jī)構(gòu)在稅收、增加呈逐年增長的態(tài)勢,xx年接受扶持獎勵的企業(yè)的稅收、就業(yè)人數(shù)比xx年有所提高。
(2)在資本市場行業(yè)方面
、偻ㄟ^設(shè)立企業(yè)上市掛牌的相關(guān)獎勵,我市企業(yè)上市(掛牌)培育工作穩(wěn)步推進(jìn)。xx年,我市共新增11家新三板掛牌企業(yè)。全市上市公司共15家,上市公司通過資本市場累計股票直接融資371.23億元;新三板掛牌企業(yè)26家,累計股權(quán)融資5.6億元。順利完成自治區(qū)對我市企業(yè)上市(掛牌)工作的'績效考評任務(wù)。
②通過設(shè)立證券公司一級分支機(jī)構(gòu)的相關(guān)獎勵,不斷完善我市金融組織體系。xx年全市證券分公司共23家,其中年內(nèi)新增6家。
、弁ㄟ^設(shè)立發(fā)行債券的相關(guān)獎勵,積極發(fā)展新型債券市場。xx年全市企業(yè)(含區(qū)直企業(yè))通過債券市場融資770.5億元。
、苁芊龀知剟钇髽I(yè)對社會貢獻(xiàn)率明顯增大。近年來,接受扶持獎勵的大部分企業(yè)在稅收、增加就業(yè)人數(shù)等方面成效明顯,企業(yè)發(fā)展業(yè)績呈現(xiàn)明顯增長態(tài)勢。
。3)在小額貸款和融資性擔(dān)保行業(yè)方面
通過設(shè)立小額貸款公司“三農(nóng)”和小微貸款年平均余額獎勵,全市小額貸款公司支農(nóng)支小呈增長趨勢,xx年,我市小額貸款公司貸款余額、當(dāng)年累計發(fā)放貸款等指標(biāo)分別占全區(qū)的74%、73%,行業(yè)發(fā)展明顯優(yōu)于區(qū)內(nèi)其他地市。
5.績效目標(biāo)完成情況分析
xx年,金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金年初預(yù)算5000萬元,根據(jù)財政預(yù)算調(diào)整為4532.26萬元;年末完成獎補資金4532.26萬元,完成率100%。
(二)評價結(jié)論
1.評分結(jié)果
優(yōu)秀。
2.主要結(jié)論
我市相關(guān)資金扶持獎勵政策的實施,對地方金融業(yè)及相關(guān)企業(yè)的發(fā)展起到了應(yīng)有的積極作用。該項目績效目標(biāo)完成情況較好。
四、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法
xx年,我辦制定和修訂了金融業(yè)發(fā)展扶持獎勵政策,主要按如下原則進(jìn)行:
(1)堅持“突出重點,扶大扶強”原則,集中財力辦大事,堅持以我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心為導(dǎo)向,側(cè)重支持與產(chǎn)業(yè)重點方向一致且可以形成規(guī)模效應(yīng)的金融業(yè)部分領(lǐng)域,著力解決“撒胡椒面”問題。
。2)貫徹落實國家、自治區(qū)近年來出臺的重點扶持的金融業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的文件精神。
。3)貫徹落實中央、自治區(qū)關(guān)于供給側(cè)改革和穩(wěn)增長中減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、降低企業(yè)融資成本相關(guān)政策措施。
。4)維護(hù)政府的公信力,確保政策修訂合法合規(guī),推動我市金融產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
。5)避免重復(fù)原則,取消多頭獎勵的政策。
(6)嚴(yán)格按程序組織申報和審核。對申請補助獎勵的金融機(jī)構(gòu),嚴(yán)格按照《xx市金融產(chǎn)業(yè)專項發(fā)展資金申報指引》中的要求進(jìn)行申報,由市金融辦對受理的申報材料進(jìn)行審核查驗,市財政局按規(guī)定進(jìn)行資金撥付,保證項目從申報立項到執(zhí)行結(jié)束的監(jiān)管過程嚴(yán)格規(guī)范、程序合規(guī)。
。ǘ┐嬖诘膯栴}
xx年金融產(chǎn)業(yè)專項發(fā)展資金總額4532.26萬元,獎補企業(yè)數(shù)為51家,部分單位獎勵資金較少,激勵作用有限。
。ㄈ┙ㄗh和改進(jìn)措施
1.政策建議
持續(xù)加大我市金融業(yè)發(fā)展扶持獎勵工作力度,確保扶持獎勵政策的延續(xù)性和穩(wěn)定性,對加快我市金融業(yè)健康、有序發(fā)展尤為重要。
2.改進(jìn)措施
建立健全專項資金獎補審核和協(xié)調(diào)機(jī)制,為申報單位提供服務(wù)與支持;強化對申報材料的審核和相關(guān)企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營情況的監(jiān)督管理,以有利于我市小額貸款公司的健康發(fā)展;及時制定專項資金獎補的有關(guān)政策實施細(xì)則,以利于規(guī)范審批程序和標(biāo)準(zhǔn);盡快建立科學(xué)的效益性評價體系,定期對專項資金的績效進(jìn)行評價,為市政府調(diào)整和完善政策的提供重要參考依據(jù)。
五、其他需說明的問題
無
財政支出績效自評報告 10
根據(jù)《關(guān)于開展xx年省級財政資金績效自評工作的通知》(粵財績﹝xx﹞13號)要求,我中心對xx年度省級財政資金決策咨詢專項費項目的支出情況進(jìn)行了績效評價。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、項目基本情況及自評結(jié)論
。ㄒ唬╉椖坑每顔挝缓喴闆r。
省發(fā)展研究中心是省人民政府直屬決策與政策研究機(jī)構(gòu)。主要職能是:組織和協(xié)調(diào)有關(guān)方面的研究力量,就全省發(fā)展中的重大問題以及熱點、難點問題進(jìn)行研究,為省委、省政府提供決策咨詢和政策建議;組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面的力量,起草省委、省政府重大決策性文件和其他重要文稿;組織專家學(xué)者和實際工作者,開展對省委、省政府重大決策的咨詢和跟蹤反饋,組織重大決策咨詢研究課題的招標(biāo)管理工作;加強對全省農(nóng)村改革試驗區(qū)試點的研究工作;收集、分析與我省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)有關(guān)的省際、港澳臺和國外有關(guān)的信息資料;承辦省委、省政府交辦的其他事項。
。ǘ╉椖繉嵤┲饕獌(nèi)容及實施程序。
項目實施的主要內(nèi)容:一是完成重大決策咨詢課題立項、公開招標(biāo)或委托研究工作;二是組織召開省長與專家座談會,并形成會議綜述材料和專家發(fā)言精要1冊;三是完成省委、省政府交辦的文件起草,領(lǐng)導(dǎo)講話稿等,并通過開展省內(nèi)、省外、出國(境)調(diào)研,撰寫研究成果報告,以《研究報告》和《領(lǐng)導(dǎo)參閱》等形式呈報省領(lǐng)導(dǎo)參閱;四是組織決策咨詢委員專家調(diào)研、考察、座談會等,形成考察報告及政策建議;五是完成決策咨詢研究成果匯編和發(fā)展研究等內(nèi)刊編輯出版工作。
為確保決策咨詢專項費項目保質(zhì)保量地完成,我中心嚴(yán)格按照規(guī)定程序?qū)嵤╉椖抗芾。一是在項目實施前后多次召開黨組會和專題會議,研究項目推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題與困難,落實措施,提高項目質(zhì)量。二是開展決策研究課題公開招標(biāo)、委托工作,擇優(yōu)選擇課題研究承接單位。三是積極落實項目跟蹤問效。四是加強項目財務(wù)管理,費用報銷嚴(yán)格按照省財政廳批復(fù)的費用項目預(yù)算金額和用途進(jìn)行審核,確保資金使用規(guī)范。
。ㄈ╉椖孔栽u結(jié)果。
根據(jù)《xx年省級財政資金績效自評工作方案》規(guī)定,我中心自評認(rèn)為,決策咨詢專項費項目績效目標(biāo)設(shè)置完整、科學(xué)、合理,資金管理規(guī)范,實施程序合法合規(guī),跟蹤監(jiān)管到位,有效發(fā)揮了財政資金的使用效率,自評總分93分。具體如下:
1.績效目標(biāo)設(shè)置情況。根據(jù)省財政廳有關(guān)編制xx年部門預(yù)算的要求,我們在編制決策咨詢專項費項目預(yù)算時,設(shè)置了績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo),績效目標(biāo)明確、可量化,得分滿分20分。
2.績效監(jiān)控情況。
(1)資金管理方面:一是根據(jù)省財政廳批復(fù)的中心xx年度部門預(yù)算,決策咨詢專項費預(yù)算500萬元,實際撥付到位500萬元,資金到位率100%。xx年實際支出232.38萬元,支出率46.48%,結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)金額267.62萬元,資金支付情況不理想,結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金偏多,扣2分。二是嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算費用項目和用途安排支出,年度內(nèi)沒有發(fā)生預(yù)算調(diào)整事項,但存在超范圍列支其他項目費用5.8萬元的問題,扣2分。三是項目實行輔助核算,收支明晰,財務(wù)核算規(guī)范。資金管理自評14分。
(2)事項管理方面:一是修改完善了項目管理制度;二是依法依規(guī)組織實施決策咨詢研究課題公開招標(biāo)、委托工作,實行合同制管理,組織實施程序規(guī)范;三是項目跟蹤管理到位,各處室分工協(xié)作,由業(yè)務(wù)對口研究處負(fù)責(zé)課題進(jìn)度跟蹤,組織專家評審,決策信息處匯總項目相關(guān)資料審核、報批,辦公室審核項目費用實際支出金額并辦理經(jīng)費撥付手續(xù)。事項管理自評滿分12分。
3.績效結(jié)果情況。一是項目預(yù)算控制得力,不存在超預(yù)算的情況,但是結(jié)余資金較多,項目款項支付進(jìn)度偏慢,扣2分。二是項目完成質(zhì)量、產(chǎn)出數(shù)量都達(dá)到目標(biāo)設(shè)置要求,但是決策研究課題項目執(zhí)行進(jìn)度偏慢,結(jié)題驗收完成率不高,扣1分。三是部分決策咨詢研究成果轉(zhuǎn)化為省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)決策,資金使用產(chǎn)生一定的'社會經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)廣東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。四是項目后續(xù)管理的人員機(jī)構(gòu)安排、資金安排等已形成制度化,具備可持續(xù)性?冃ЫY(jié)果自評47分。
二、績效表現(xiàn)
(一)資金使用績效。
xx年度決策咨詢專項費支出232.38萬元,其中:公開招標(biāo)、委托、專項資助委托共23個決策咨詢研究課題(合同金額合計241萬元),實際支付金額52萬元(公開招標(biāo)課題經(jīng)費首期40%款項);召開省長與專家座談會23.13萬元;研究人員辦公費、差旅費、圖書資料費等支出29.02萬元;組織決策咨詢顧問委員會專家調(diào)研費用1.75萬元;從事項目輔助工作人員支出46.19萬元;專家咨詢費及勞務(wù)費等35.76萬元;辦公設(shè)備購置費等項目管理費支出44.53萬元。
通過開展決策咨詢專項費項目,確保中心圓滿完成省委、省政府交辦的各項決策咨詢研究任務(wù),決策咨詢研究工作取得明顯成效。xx年中心共完成研究成果343份,其中《研究報告》43期,《領(lǐng)導(dǎo)參閱》165期;向省委、省政府專報材料9份;起草省政府文件1份,其他文稿118份(含完成省人大和省政協(xié)提案建議及省直有關(guān)部門各類征求意見函78份)。全年共有67份研究成果獲得省領(lǐng)導(dǎo)104人次重要批示,被省委辦《每日匯報》、《廣東信息》采用稿件51篇,一批高質(zhì)量研究成果轉(zhuǎn)化為省委、省政府決策和政策文件,為我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改革穩(wěn)定做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
。ǘ┐嬖趩栴}。
項目績效自評中發(fā)現(xiàn)的主要問題:一是項目資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余較大,項目預(yù)算支出完成率不高 ;二是項目支出用途不夠規(guī)范;三是個別決策研究課題進(jìn)度偏慢。
三、改進(jìn)意見
針對項目管理中存在的問題,擬實施的改進(jìn)措施如下:
一是進(jìn)一步加強預(yù)算管理意識,切實提高項目預(yù)算編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性,從源頭上抓好預(yù)算執(zhí)行工作;二是加強預(yù)算執(zhí)行管理,按照預(yù)算規(guī)定的費用項目和用途統(tǒng)籌安排支出,在預(yù)算金額內(nèi)嚴(yán)格控制費用支出,控制超支現(xiàn)象的發(fā)生;三是加快推進(jìn)項目實施進(jìn)度,加強項目開展進(jìn)度的跟蹤,開展項目績效評價,確保項目績效目標(biāo)的完成。
財政支出績效自評報告 11
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.項目立項背景
根據(jù)xx市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃(xx—2020年),xx市婦女兒童活動中心將以xx女子書院為陣地,通過開展系列活動及課程,弘揚中華優(yōu)秀文化,豐富婦女業(yè)余文化生活,提升藝術(shù)修養(yǎng),弘揚匠人精神,增強居家幸福感,提升現(xiàn)代女性的綜合素質(zhì)。
2.項目實施情況
xx年全年,“xx女子書院”累計舉辦20場手工制作花饃、香囊、刺繡、油畫、酒鑒等內(nèi)容多樣的活動,服務(wù)全市婦女700多人次。
3.經(jīng)費來源和使用情況
本項目年度預(yù)算6萬元,全部為財政撥款,本年實際支出6萬元。開支范圍主要為:培訓(xùn)過程中所需的專用耗材及培訓(xùn)老師勞務(wù)費、資料費、培訓(xùn)設(shè)備租賃等。
(二)項目績效目標(biāo)
二、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價設(shè)計過程
xx女子書院培訓(xùn)項目由市婦女兒童活動中心組織實施,根據(jù)年初財政批復(fù)的預(yù)算指標(biāo)測算培訓(xùn)的班次人數(shù)和時間,通過前期廣泛征求意見確定培訓(xùn)內(nèi)容等,提高考評可行性、客觀性、全面性。
。ǘ┛冃гu價框架,包括績效評價原則、評價指標(biāo)體系、績效標(biāo)準(zhǔn)和評價方法等
根據(jù)財政部門有關(guān)文件要求,圍繞主要指標(biāo)進(jìn)行績效評價,設(shè)計關(guān)鍵指標(biāo)。
1.績效評價原則
績效評價結(jié)合培訓(xùn)工作實際情況,按照設(shè)定的績效目標(biāo),運用合理的評價方法、對照標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行客觀、公正地評價。
2.評價指標(biāo)體系
指標(biāo)主要根據(jù)財政部門設(shè)置的指標(biāo)、績效評價管理制度及單位職能職責(zé)、發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃、年度績效目標(biāo)制定,選取科學(xué)、靈活,具有可操作性,貼近實際。其中:
產(chǎn)出(一級指標(biāo))60分,分為4個分指標(biāo)(二級指標(biāo))。
效果(一級指標(biāo))20分,分為1個分指標(biāo)(二級指標(biāo))。
服務(wù)對象滿意度指標(biāo)20分,分為1個分指標(biāo)(二級指標(biāo))
3.績效標(biāo)準(zhǔn)
堅持客觀、符合實際原則,根據(jù)項目設(shè)置分值,評價打分。
4.評價方法
采用最直接比對方法,對比績效指標(biāo)完成情況評分,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行評價
。ㄈ┳C據(jù)收集方法
1.著重資料的搜集,包括開展培訓(xùn)的方案、培訓(xùn)材料,培訓(xùn)過程、成果展等照片;
2.學(xué)員回訪情況材料
。ㄋ模┛冃гu價實施過程
評價工作由活動宣傳部、財務(wù)部負(fù)責(zé)。據(jù)項目績效目標(biāo)進(jìn)行,一是前期了解基本情況、設(shè)計指標(biāo)體系;二是收集信息資料,三是數(shù)據(jù)分析、評價,形成報告。
三、績效分析及評價結(jié)論
(一)績效分析
1.投入
項目資金共6萬元,全部按時足額撥付到位,
2.過程
項目支出嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定處理,手續(xù)完備,及時收集有關(guān)資料并歸檔,確保項目實施規(guī)范化。
3.產(chǎn)出
xx年xx女子書院培訓(xùn)項目共開展了20場培訓(xùn),受訓(xùn)婦女人數(shù)700名。參加培訓(xùn)的婦女掌握了所培訓(xùn)的技能 ,經(jīng)費支出成本控制在6萬元。
4.效果
xx年3月成立xx市“xx女子書院”,拓寬活動渠道,優(yōu)化活動項目,積極打造的女性“美育”基地,通過開展系列活動及課程,弘揚中華優(yōu)秀文化,提升現(xiàn)代女性綜合素質(zhì),今年以來,中心積極總結(jié)經(jīng)驗,著力將中心目前的品牌活動打造成為可持續(xù)性、可訂制性、可優(yōu)化性的活動。一是“xx女子書院”不斷豐富書院活動內(nèi)容、創(chuàng)新書院活動形式,凸顯書院的'品牌效應(yīng),走入各中小院校、市直機(jī)關(guān)單位開展職工培訓(xùn),面向社會提供訂單式優(yōu)質(zhì)服務(wù)
xx日報、xx晚報生活報等主流媒體以及今日頭條刊登了活動相關(guān)的信息。
5.績效目標(biāo)完成情況分析。
(1)培訓(xùn)人數(shù)績效目標(biāo)為600人,實際培訓(xùn)700人。
。2)培訓(xùn)學(xué)員技能掌握率績效目標(biāo)為100%,實際為100%。
。3)培訓(xùn)時間績效目標(biāo)為年內(nèi)完成,實際完成時間為年內(nèi)完成。
。4)經(jīng)費控制目標(biāo)為6萬元,實際支出為6萬元。
。5)學(xué)員抽樣滿意度目標(biāo)為90%,實際為90%
。ǘ┰u價結(jié)論
1.評分結(jié)果:100分
2.主要結(jié)論
該項目工作與經(jīng)費管理規(guī)范,按計劃完成,社會效益較好,項目可持續(xù)性強,服務(wù)對象總體較滿意。
四、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法
xx市婦女兒童活動中心整合多方資源,xx女子書院還走出中心,將服務(wù)送到各行各業(yè),滿足婦女的精神文化需求。通過狠抓活動質(zhì)量,突出活動特色,以“xx女子書院”為活動載體,積極打造家庭教育示范基地的亮麗名片。根據(jù)全市婦女兒童群眾以及家庭需求,充分整合優(yōu)勢資源,豐富活動形式和內(nèi)容,打造中心特色活動和課程,為建設(shè)美麗xx、提升xx女性“美”貢獻(xiàn)力量。
。ǘ┐嬖诘膯栴}
目前項目處于普受惠階段,僅滿足參訓(xùn)人員的基礎(chǔ)需要,培訓(xùn)內(nèi)容的深度還不夠,項目的部分成果無法用指標(biāo)形式表示。
(三)改進(jìn)措施
下一步將根據(jù)需要設(shè)計課程,打造成有影響力的精品課程。
財政支出績效自評報告 12
一、項目基本情況
(一)項目單位基本情況。創(chuàng)建全國文明城市是市委、市政府聚焦民生、提升城市品質(zhì)、優(yōu)化營商環(huán)境的重大決策部署,是貫徹落實以人民為中心的重要舉措,在更高層次、更高水平上推動城市發(fā)展,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體實踐,是構(gòu)建和諧社會的重要載體,也是構(gòu)建和諧社會的重要推動力,更是一項順民意、得民心的利民工程、實事工程。
2015年2月我市在獲得全國文明城市提名城市稱號后,于當(dāng)年8月,由市委、市政府正式?jīng)Q定組建益陽市創(chuàng)建全國文明城市工作協(xié)調(diào)組辦公室,負(fù)責(zé)全市的文明創(chuàng)建工作。全辦現(xiàn)有綜合組、宣傳組、未成年人組、督查組、資料組、重點工作組、志愿服務(wù)組等七個組室,共有工作人員30余人。
。ǘ┛冃繕(biāo)完成情況。文明創(chuàng)建項目以成功創(chuàng)建全國文明城市為主要目標(biāo),以“惠民、靠民、為民”為主要原則,依據(jù)《全國文明城市測評體系》和《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》,結(jié)合我市實際情況,通過完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、健全便民惠民設(shè)施、優(yōu)化城市公共管理、推進(jìn)志愿服務(wù)項目化、優(yōu)化未成年人健康成長環(huán)境以及組織開展系列群眾性精神文明創(chuàng)建活動,著力培育和踐行社會主義核心價值觀,提升城市文明指數(shù)和市民文明素質(zhì)。2019年,市級預(yù)算安排項目資金1095萬元,其中:財政年初預(yù)算安排資金500萬元,年中在財政存量資金中安排資金595萬元,全年累計支付1058.99萬元。
二、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的
通過績效評價,了解全市文明創(chuàng)建的工作開展情況,以及取得的成效,同時加強和規(guī)范項目資金的管理,發(fā)現(xiàn)資金使用及具體實施過程中存在的問題,加強資金支出的規(guī)范化管理,提高資金的使用效益。
(二)項目資金
2019年安排項目資金1095萬元。已到位資金1095萬元,實際支付資金1058.99萬元。其中:益陽市創(chuàng)文辦工作經(jīng)費支出99.61萬元,主要包括辦公費、印刷費、會議費、郵電費、物業(yè)管理費、差旅費、督查考核租車費等,綜合專項支出959.38萬元,主要為創(chuàng)文綜合考核獎勵、志愿服務(wù)崗?fù)さ缺忝窕菝窆こ探ㄔO(shè)、市直相關(guān)責(zé)任單位項目經(jīng)費、三區(qū)創(chuàng)文辦及社區(qū)專項經(jīng)費等。
(三)項目組織情況分析
2019年,我辦共設(shè)有綜合、宣傳、未成年人、志愿服務(wù)、重點工作、督查、資料等7個組室,根據(jù)各自工作職能分工,分別負(fù)責(zé)《全國文明城市測評體系》和《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》確定的各項工作任務(wù)。截至目前,各組室均按要求扎實開展工作。作為創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),我辦高度重視加強領(lǐng)導(dǎo)和日常調(diào)度,堅持問題導(dǎo)向,及時聯(lián)系相關(guān)責(zé)任單位召開協(xié)調(diào)會,研究、解決、跟蹤項目進(jìn)展情況,動態(tài)掌握各項目標(biāo)任務(wù)完成進(jìn)度,及時有效總結(jié)階段工作經(jīng)驗,力求在全國文明城市中取得好成績。
(四)項目管理情況分析
我辦參照市財政局頒布的各項財務(wù)管理辦法及《中共益陽市委宣傳部機(jī)關(guān)財務(wù)管理制度(試行)》(益宣字〔2014〕14號)制定了《益陽市創(chuàng)建全國文明城市工作協(xié)調(diào)組辦公室財務(wù)管理制度》(益創(chuàng)文辦〔2017〕16號),明確了資金使用范圍、使用標(biāo)準(zhǔn)、申報與審批程序、審批權(quán)限及撥付流程等,所有開支均嚴(yán)格執(zhí)行會審聯(lián)簽制度。
三、項目績效情況
一是全國文明城市創(chuàng)建扎實推進(jìn)。堅持價值引領(lǐng),著力培育和踐行社會主義核心價值觀,組織開展了系列主題活動,完成了核心價值觀公益廣告大賽。堅持問題導(dǎo)向,完善了問題清單機(jī)制、回頭看整治工作機(jī)制,集中抓好薄弱環(huán)節(jié)重點整治,重點支持加強了中心城區(qū)電動整治、禁燃禁放煙花爆竹等工作,啟動了系列專項整治,在中心城區(qū)登記上牌超標(biāo)違規(guī)電動車4萬多臺,查處電動車闖禁6870起,教育勸導(dǎo)2180余起;查處機(jī)動車違停76003起,駕駛摩托車不戴頭盔5732起,闖紅燈6270起、酒駕1483起、毒駕36起,套牌假牌189起、不按規(guī)定讓行1527起、闖禁區(qū)2375起、行人交通違法197起;清查處理僵尸車近300臺。堅持突出重點,調(diào)整資料收集上報體系,優(yōu)化了考核機(jī)制,借鑒“基層吹哨,部門報到”先進(jìn)經(jīng)驗,將創(chuàng)文考核中的20%的'權(quán)重交予基層街道社區(qū),由基層社區(qū)對市直部門工作進(jìn)行打分,減輕了基層負(fù)擔(dān),增強了工作實效。堅持強化宣傳,加強了文明益陽專版專欄建設(shè),創(chuàng)新制作了“文明小考”“文明有禮文明有你”等欄目,組織開展了“代表委員話文明”等主題活動。
二是群眾性精神文明創(chuàng)建扎實開展。開展了“歌唱祖國 逐夢未來”益陽市慶祝新中國成立70周年系列快閃活動。3—10月,共完成文化快閃活動十一場,其中七一專場榮獲全省一等獎。推薦19個單位參評省級文明社區(qū)(小區(qū))、文明窗口單位、文明集市、文明風(fēng)景旅游區(qū)、文明餐飲示范店。啟動了2018-2019年度益陽市文明村鎮(zhèn)、文明單位(文明標(biāo)兵單位)、文明行業(yè)、文明校園(文明標(biāo)兵校園)、文明家庭評選表彰工作;組織開展了益陽市第六屆道德模范評選表彰活動。結(jié)合鄉(xiāng)村振興、精準(zhǔn)扶貧等工作,全力推進(jìn)文明村鎮(zhèn)建設(shè),截至目前,全市縣級及以上文明村數(shù)量為343個,占比為30.19%;縣級及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)46個,占比56.79%(暫未包含2018-2019年度市級文明村鎮(zhèn)數(shù)據(jù))。
三是農(nóng)村移風(fēng)易俗工作持續(xù)深入推進(jìn)。持續(xù)深化 “推動移風(fēng)易俗、樹立文明新風(fēng)”工作,指導(dǎo)各地根據(jù)省文明辦要求,重新修訂了以移風(fēng)易俗和文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶為主要內(nèi)容的村規(guī)民約,著力發(fā)揮紅白理事會作用,全面加強重點人群管理,探索在部分鄉(xiāng)村實施村民道德檔案建設(shè)。持續(xù)強化文明家庭和“十星級文明戶”創(chuàng)建,廣泛開展“好公婆”“好兒媳”等評選活動和“傳家規(guī)、立家訓(xùn)、揚家風(fēng)”等主題活動,發(fā)揚光大中華民族傳統(tǒng)家庭美德,引領(lǐng)社會風(fēng)氣。組織開展了春節(jié)元旦、清明節(jié)鮮花換鞭炮活動以及“文明節(jié)儉賀新春移風(fēng)易俗過新年”主題活動,推動在中心城區(qū)實行了煙花爆竹禁燃禁放。集中抓好文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶工作,指導(dǎo)鄉(xiāng)村組建文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶專項督查組1761個,開展督查10207次,查處大辦婚喪喜慶事宜31起,處理36人,其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分22人。集中抓好節(jié)慶活動,指導(dǎo)各區(qū)縣(市)在春節(jié)、元宵、清明、端午、中秋、重陽期間組織開展了送春聯(lián)、送書法、植樹、文藝匯演、集體祭祀等活動,突出文明過節(jié)。
四是志愿服務(wù)工作深度覆蓋。啟動了志愿服務(wù)項目化建設(shè),加快推進(jìn)志愿服務(wù)供需對接,啟動了志愿服務(wù)崗?fù)そㄔO(shè),組織開展了“全民學(xué)雷鋒共創(chuàng)文明城”志愿服務(wù)行動月活動,打造了“文明過馬路禮讓斑馬線”交通文明勸導(dǎo)、愛心送考等志愿服務(wù)活動品牌。志愿服務(wù)工作持續(xù)深入推進(jìn),注冊志愿者人數(shù)達(dá)56萬多人,培育省級最美志愿者7人、最佳志愿服務(wù)組織1個、最佳志愿服務(wù)項目1個、最美志愿服務(wù)社區(qū)1個。用心培育萬人文明勸導(dǎo)志愿服務(wù)品牌,結(jié)合新時代文明實踐、雷鋒家鄉(xiāng)學(xué)雷鋒等活動,著力引入校園和社會志愿服務(wù)力量,中心城區(qū)全年開展文明勸導(dǎo)志愿服務(wù)約30萬人次。創(chuàng)新開展了中心城區(qū)黨員干部下基層進(jìn)社區(qū)“接地氣、去官氣、傳正氣、轉(zhuǎn)作風(fēng)、惠民利”主題志愿服務(wù)。截至11月底共開展文明勸導(dǎo)、新時代文明實踐等主題志愿活動1600多次,社區(qū)吹哨召集單位700多次,反映問題900多個。
五是未成年人思想道德建設(shè)卓有成效。組織開展了湖南省新時代好少年的推薦工作,全市有4位優(yōu)秀少年入選“湖南省2019年度新時代好少年”,組織評選市級新時代好少年40人。組織“扣好人生第一粒扣子傳承紅色基因”系列主題活動和“傳承紅色基因緬懷革命先烈”清明祭英烈、“我和國旗合個影”、參觀紅色教育基地等大型活動。全面開展文明校園創(chuàng)建活動,截至2019年11月,我市已經(jīng)評選出縣級文明校園255所、市級文明校園42所、市級文明標(biāo)兵校園3所,創(chuàng)成省級文明校園7所、全國文明校園2所(暫未包含2018-2019年度市級文明校園數(shù)據(jù))。
六是全力組織開展“親幫親戶幫戶,互助脫貧奔小康”。我市高度重視“親幫親戶幫戶,互助脫貧奔小康”工作,結(jié)合精準(zhǔn)脫貧等工作,組建了益陽市互助辦,并在人員經(jīng)費上給予高度保障,確保相關(guān)工作常態(tài)化開展,廣泛社會各界愛心人士伸出援手,對困難群眾進(jìn)行幫扶。截至目前,全市實施親幫親戶幫戶次數(shù)17810次,幫扶物品數(shù)13493件,幫扶服務(wù)數(shù)29169次,幫扶資金224.82萬元。
四、存在的問題
我市在文明城市創(chuàng)建工作上已經(jīng)取得了一定成績,但仍存在經(jīng)費保障力度不夠、經(jīng)費支出報賬程序不夠完善的問題。
五、建議
1.建議市人民政府根據(jù)全國文明城市創(chuàng)建工作的需要,逐年增加資金總量。
2.進(jìn)一步加強預(yù)算編制的細(xì)化工作,完善財務(wù)制度,進(jìn)一步規(guī)范報賬流程,提高財政資金使用效益。
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