無錫市特種設(shè)備安全管理辦法

　　《無錫市特種設(shè)備安全管理辦法》于2017年2月21日市人民政府第1次常務(wù)會議通過,自2017年5月1日起開始施行。該《辦法》在調(diào)整范圍上與《特設(shè)法》保持了一致，實現(xiàn)了對八大類特種設(shè)備的全面監(jiān)管，同時對企業(yè)安全主體責(zé)任、公共聚集場所特種設(shè)備的安全管理等方面進(jìn)行了進(jìn)一步的明確。下面是CN人才網(wǎng)小編給大家準(zhǔn)備的無錫市特種設(shè)備安全管理辦法，快來看看吧。

　　第一章　總　則

　　第一條　為了預(yù)防特種設(shè)備事故，保障人身和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《江蘇省特種設(shè)備安全條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備的生產(chǎn)(包括設(shè)計、制造、安裝、改造、修理)、經(jīng)營、使用、檢驗、檢測和監(jiān)督管理活動，適用本辦法。

　　本辦法所稱特種設(shè)備，是指國務(wù)院批準(zhǔn)的特種設(shè)備目錄確定的對人身和財產(chǎn)安全有較大危險的設(shè)備、設(shè)施，包括鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機動車輛等。

　　第三條　特種設(shè)備安全工作應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、分類監(jiān)管、綜合治理的原則，建立和完善生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位負(fù)責(zé)，政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督相結(jié)合的管理機制。

　　第四條　市(縣)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障特種設(shè)備安全工作經(jīng)費，并將特種設(shè)備安全工作納入安全生產(chǎn)工作考核。

　　鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好特種設(shè)備安全管理工作，并按照規(guī)定將特種設(shè)備納入安全檢查范圍。

　　第五條　特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備安全的監(jiān)督管理工作。

　　發(fā)展和改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市政和園林、安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安、旅游、商務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作。

　　第六條　特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位是特種設(shè)備的安全責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)依法對其生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的特種設(shè)備安全負(fù)責(zé)。

　　第七條　特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)自律機制，推進(jìn)行業(yè)誠信體系建設(shè)，開展培訓(xùn)、宣傳、評估、咨詢等相關(guān)服務(wù)，加強行業(yè)交流，協(xié)助做好特種設(shè)備安全管理工作。

　　第八條　鼓勵和支持特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位推行科學(xué)管理方法，采用先進(jìn)技術(shù)手段，提高特種設(shè)備安全和風(fēng)險管理水平。

　　鼓勵特種設(shè)備使用單位以及相關(guān)責(zé)任單位參加特種設(shè)備安全責(zé)任保險。

　　第九條　對改善特種設(shè)備安全生產(chǎn)條件、防止或者減少特種設(shè)備安全事故、研究和推廣特種設(shè)備安全先進(jìn)技術(shù)與管理經(jīng)驗成績顯著的單位和個人，市、市(縣)、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予獎勵。

　　第二章　一般安全規(guī)定

　　第十條　特種設(shè)備生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)在許可范圍內(nèi)開展生產(chǎn)活動，并遵守下列規(guī)定：

　　(一)不得使用不符合安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求的材料、零部件;

　　(二)按照安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定真實記錄生產(chǎn)過程并存檔;

　　(三)不得安裝、改造、修理非法制造的特種設(shè)備;

　　(四)土建工程未經(jīng)驗收交付的，不得進(jìn)行特種設(shè)備安裝、改造、修理;

　　(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。

　　第十一條　特種設(shè)備安裝、改造、修理單位應(yīng)當(dāng)自監(jiān)督檢驗合格之日起30日內(nèi)，將特種設(shè)備監(jiān)督檢驗合格證書、施工質(zhì)量證明書、竣工圖、驗收文件、施工資料等有關(guān)技術(shù)資料移交特種設(shè)備使用單位。

　　第十二條　有下列情形之一的，特種設(shè)備生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)以書面形式告知市(縣)、區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門：

　　(一)首次取得國家、省特種設(shè)備安全生產(chǎn)許可，以及相關(guān)許可到期換證或者許可變更的;

　　(二)在許可有效期限內(nèi)暫停特種設(shè)備生產(chǎn)活動六個月以上或者暫停后需要恢復(fù)的;

　　(三)質(zhì)量保證體系責(zé)任人等主要信息變更的。

　　第十三條　特種設(shè)備生產(chǎn)單位發(fā)現(xiàn)因生產(chǎn)原因造成特種設(shè)備存在危及安全的同一性缺陷的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn);已經(jīng)生產(chǎn)的，不得交付;已經(jīng)交付的，應(yīng)當(dāng)主動召回，并及時通知經(jīng)營、使用單位停止經(jīng)營、使用。

　　特種設(shè)備存在缺陷需要召回的，特種設(shè)備經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助生產(chǎn)單位開展召回工作，并及時通知使用單位停止使用。

　　特種設(shè)備存在缺陷需要召回的，特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)告知所在地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。

　　第十四條　特種設(shè)備經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立保存期限不少于設(shè)計使用年限的特種設(shè)備經(jīng)營臺賬;無設(shè)計使用年限的，保存期限不得少于十年。

　　第十五條　特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求和能效指標(biāo)的特種設(shè)備，并遵守下列規(guī)定：

　　(一)不得超過允許的工作參數(shù)使用特種設(shè)備;

　　(二)不得使用經(jīng)檢驗存在隱患或者檢驗結(jié)論不合格的特種設(shè)備;

　　(三)配備的作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有有效資格證明，并進(jìn)行必要的安全教育和技能培訓(xùn);

　　(四)按照規(guī)定對特種設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)、定期檢查并進(jìn)行記錄，記錄保存期限不得少于四年;

　　(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。

　　第十六條　鼓勵特種設(shè)備使用單位委托有能力的單位提供特種設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、定期檢查等技術(shù)、管理服務(wù)，但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　第十七條　租賃特種設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)出租人與承租人簽訂書面協(xié)議，明確特種設(shè)備安全管理責(zé)任;

　　(二)承租人查驗出租人特種設(shè)備的使用登記證明、檢驗合格證明以及作業(yè)人員資格證明;

　　(三)出租配有特種設(shè)備場所的，約定特種設(shè)備使用管理人，未約定的，出租人即為使用管理人;

　　(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。

　　第十八條　物流園、批發(fā)市場、商場、公園、游樂場等場地經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)對進(jìn)場使用的特種設(shè)備進(jìn)行安全管理，并遵守下列規(guī)定：

　　(一)建立特種設(shè)備安全管理制度以及進(jìn)場管理檔案;

　　(二)查驗進(jìn)場特種設(shè)備使用登記證明、檢驗合格證明以及作業(yè)人員資格證明，證明文件不齊的，不得允許進(jìn)場使用;

　　(三)對進(jìn)場特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行安全教育;

　　(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。

　　交通運輸、商務(wù)、旅游等部門應(yīng)當(dāng)督促場地經(jīng)營管理單位加強對進(jìn)場特種設(shè)備的使用管理，落實安全制度。

　　第十九條　特種設(shè)備作為普通設(shè)備使用的，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)采取限壓、限吊等措施，確保使用參數(shù)不超過特種設(shè)備的管理規(guī)定。

　　第二十條　從事特種設(shè)備法定檢驗的檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照核準(zhǔn)的'范圍、項目開展法定檢驗工作，并遵守下列規(guī)定：

　　(一)按照規(guī)范建立檢驗數(shù)據(jù)交換系統(tǒng);

　　(二)督促整改檢驗發(fā)現(xiàn)的事故隱患，對未按照要求整改的，及時報告特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門;

　　(三)配合特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門開展安全宣傳和教育;

　　(四)不得假借法定檢驗名義強制進(jìn)行委托檢驗;

　　(五)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他要求。

　　第二十一條　特種設(shè)備檢驗、檢測單位不得使用非本單位執(zhí)業(yè)注冊的人員進(jìn)行檢驗、檢測活動。

　　第二十二條　特種設(shè)備檢驗、檢測機構(gòu)以及檢驗、檢測人員的資質(zhì)、資格不得出租、出借。

　　第二十三條　特種設(shè)備作業(yè)人員考試采取理論知識考試和實際操作技能考試相結(jié)合的方式進(jìn)行。

　　特種設(shè)備作業(yè)人員考試機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立作業(yè)人員考試檔案，且保存期限不得少于五年。