荊州古城保護(hù)條例
荊州首部實(shí)體性法規(guī)《荊州古城保護(hù)條例》,5月1日起施行。條例規(guī)定,荊州市人民政府全面負(fù)責(zé)古城保護(hù)工作,設(shè)立古城保護(hù)專家委員會(huì)。古城保護(hù)對(duì)象主要包括:古城歷史風(fēng)貌和傳統(tǒng)格局;古城墻、開(kāi)元觀、玄妙觀、太暉觀以及其他各級(jí)文物保護(hù)單位,不可移動(dòng)文物;三義街-得勝街、南紀(jì)門(mén)等歷史文化街區(qū);歷史建筑;具有歷史文化價(jià)值的民居、碑刻、遺址及紀(jì)念性設(shè)施;古樹(shù)名木、珍稀植被;護(hù)城河等構(gòu)成古城空間形態(tài)特色的河湖水系與自然環(huán)境風(fēng)貌;非物質(zhì)文化遺產(chǎn);其他應(yīng)當(dāng)保護(hù)的對(duì)象。以下是CN人才網(wǎng)小編給大家分享的荊州古城保護(hù)條例,快來(lái)看看吧。
湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《荊州古城保護(hù)條例》的決議
(2017年1月5日湖北省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò))
湖北省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議決定:批準(zhǔn)《荊州古城保護(hù)條例》,由荊州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行。
荊州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告(第1號(hào))
荊州市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十四次會(huì)議于2016年12月21日通過(guò)的《荊州古城保護(hù)條例》,已由湖北省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議于2017年1月5日批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2017年5月1日起施行。
荊州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2017年3月1日
荊州古城保護(hù)條例
(2016年12月21日荊州市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十四次會(huì)議通過(guò),2017年1月5日湖北省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議批準(zhǔn))
目錄
第一章 總 則
第二章 保護(hù)規(guī)劃
第三章 保護(hù)措施
第四章 合理利用
第五章 法律責(zé)任
第六章 附 則
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)荊州古城的保護(hù)、管理和利用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合荊州古城實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所稱荊州古城是指荊州歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃確定的古城歷史城區(qū)。
第三條 在古城范圍內(nèi)居住和從事保護(hù)、管理、利用及其他活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第四條 古城保護(hù)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、整體保護(hù)、科學(xué)管理、合理利用的原則。
第五條 市人民政府全面負(fù)責(zé)古城保護(hù)工作。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)會(huì)同市城鄉(xiāng)規(guī)劃、文物部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。
市城市管理、財(cái)政、發(fā)展和改革、國(guó)土資源、公安、工商行政、環(huán)境保護(hù)、交通、旅游、林業(yè)、民政、民族宗教、文化、水利等部門(mén),應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好古城保護(hù)工作。
荊州區(qū)人民政府按照本條例的規(guī)定和古城保護(hù)實(shí)際需要,做好古城保護(hù)的有關(guān)工作。
第六條 市人民政府設(shè)立古城保護(hù)專家委員會(huì)。專家委員會(huì)對(duì)古城保護(hù)規(guī)劃、保護(hù)名錄、建設(shè)管理等重大事項(xiàng)進(jìn)行論證和評(píng)審,提出決策建議。
第七條 古城保護(hù)納入全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,保護(hù)經(jīng)費(fèi)由市、區(qū)人民政府列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。鼓勵(lì)社會(huì)各界以捐贈(zèng)、資助、提供服務(wù)、提出建議等方式,參與古城保護(hù)工作。
第八條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)古城保護(hù)的宣傳教育,對(duì)在古城保護(hù)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)破壞古城的行為進(jìn)行勸阻、制止和舉報(bào)。
第九條 古城保護(hù)對(duì)象主要包括:
(一)古城歷史風(fēng)貌和傳統(tǒng)格局;
(二)古城墻、開(kāi)元觀、玄妙觀、太暉觀以及其他各級(jí)文物保護(hù)單位,不可移動(dòng)文物;
(三)三義街—得勝街、南紀(jì)門(mén)等歷史文化街區(qū);
(四)歷史建筑;
(五)具有歷史文化價(jià)值的民居、碑刻、遺址及紀(jì)念性設(shè)施;
(六)古樹(shù)名木、珍稀植被;
(七)護(hù)城河等構(gòu)成古城空間形態(tài)特色的河湖水系與自然環(huán)境風(fēng)貌;
(八)非物質(zhì)文化遺產(chǎn);
(九)其他應(yīng)當(dāng)保護(hù)的對(duì)象。
第二章 保護(hù)規(guī)劃
第十條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃和荊州城墻保護(hù)規(guī)劃,組織編制古城保護(hù)規(guī)劃,報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議。
第十一條 古城保護(hù)規(guī)劃在報(bào)送審批之前,組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取古城保護(hù)專家委員會(huì)意見(jiàn),并向公眾征求意見(jiàn)。
第十二條 市文物、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén),組織編制文物保護(hù)單位、歷史文化街區(qū)、歷史建筑、古城人口疏散等專項(xiàng)規(guī)劃。
第十三條 古城保護(hù)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、水利、林業(yè)等其他專項(xiàng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
第十四條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)在對(duì)古城范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目作出規(guī)劃許可之前,應(yīng)當(dāng)組織文物影響評(píng)估,征求古城保護(hù)專家委員會(huì)和有關(guān)部門(mén)意見(jiàn);涉及文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶的,還應(yīng)當(dāng)按程序報(bào)請(qǐng)文物部門(mén)同意。
第三章 保護(hù)措施
第十五條 古城保護(hù)實(shí)行名錄保護(hù)制度。保護(hù)名錄的編制內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)和批準(zhǔn)程序等由市人民政府確定。
第十六條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、文物等部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期普查歷史文化資源,發(fā)現(xiàn)具有保護(hù)價(jià)值的對(duì)象,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出將其列入保護(hù)名錄的意見(jiàn)。
任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)具有保護(hù)價(jià)值的對(duì)象,都可以向相關(guān)部門(mén)提出將其列入保護(hù)名錄的建議。
第十七條 古城墻的維護(hù)和修繕,由市文物部門(mén)依照文物保護(hù)法律法規(guī)的規(guī)定,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的`單位制定方案,經(jīng)古城保護(hù)專家委員會(huì)論證后,按照法定程序報(bào)批。
開(kāi)元觀、玄妙觀、太暉觀以及其他文物保護(hù)單位、不可移動(dòng)文物的保護(hù)和修繕,按照文物保護(hù)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 禁止下列損毀、破壞城墻本體的行為:
(一)在城墻墻體上打樁、掛線、鑿孔、涂污、刻劃、張貼、懸掛物品、攀爬;
(二)拆挖城墻磚,在城垣上取土、種植、焚燒、破壞植被;
(三)在城墻周圍存放易燃易爆及腐蝕性物品;
(四)在城墻保護(hù)范圍內(nèi)傾倒、堆放垃圾和向墻體排放污物污水;
(五)在城墻本體修建與城墻保護(hù)無(wú)關(guān)的建筑物和構(gòu)筑物;
(六)其他危害城墻安全的行為。