廣西差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)
廣西自治區(qū)財(cái)政廳印發(fā)并實(shí)行《廣西壯族自治區(qū)本級黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》,對區(qū)直各機(jī)關(guān)單位差旅費(fèi)審批和報(bào)銷制度進(jìn)行規(guī)范。下面就來看看CN人才網(wǎng)小編給大家分享的廣西差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)吧。
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按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”和厲行節(jié)約反對浪費(fèi)有關(guān)規(guī)定,新制定的自治區(qū)本級黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法注重強(qiáng)化公務(wù)活動(dòng)管理與監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)人員差旅活動(dòng)。
一是強(qiáng)化黨政機(jī)關(guān)出差審批管理!掇k法》規(guī)定,各單位應(yīng)當(dāng)建立健全出差審批制度,從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù),嚴(yán)禁無實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動(dòng),嚴(yán)禁以任何名義和方式變相旅游,嚴(yán)禁異地部門間無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。同時(shí),規(guī)定工作人員出差必須按規(guī)定經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得出差,不予報(bào)銷差旅費(fèi)。
二是嚴(yán)格財(cái)務(wù)報(bào)銷制度!掇k法》明確,為避免向下級單位轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)負(fù)擔(dān),出差人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定開支差旅費(fèi),費(fèi)用由所在單位承擔(dān),不得向下級單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁。同時(shí),明確實(shí)際發(fā)生住宿而無住宿費(fèi)發(fā)票的,不得報(bào)銷住宿費(fèi)、城市間交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。為嚴(yán)格差旅費(fèi)報(bào)銷管理,《辦法》對各項(xiàng)費(fèi)用的報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)銷憑證作出了細(xì)化規(guī)定,并強(qiáng)化了單位財(cái)務(wù)部門的審核責(zé)任。同時(shí),要求住宿費(fèi)、機(jī)票支出等原則上按規(guī)定以公務(wù)卡方式結(jié)算。
三是強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)。針對目前差旅活動(dòng)中存在的突出問題,結(jié)合中央“八項(xiàng)規(guī)定”,《辦法》對出差活動(dòng)作出禁止性規(guī)定,即出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動(dòng)以外的要求,不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀,不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品,嚴(yán)禁向接待單位轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用負(fù)擔(dān)等!掇k法》還增加了內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督的內(nèi)容,強(qiáng)化了各單位的內(nèi)部監(jiān)督職責(zé),并明確規(guī)定,對弄虛作假,虛報(bào)冒領(lǐng),違反規(guī)定的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任;涉嫌違法的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
四是刪除與差旅費(fèi)不相關(guān)的內(nèi)容?紤]到部分公務(wù)活動(dòng)和個(gè)人行為不屬于黨政機(jī)關(guān)工作人員公務(wù)出差范圍,因此,刪除了舊的差旅費(fèi)管理制度中到區(qū)外實(shí)(見)習(xí)、工作鍛煉、支援工作以及各種工作隊(duì)等人員差旅費(fèi)的內(nèi)容;刪除了組織選送到黨校、行政學(xué)院、社會主義學(xué)院學(xué)習(xí),以及帶薪參加其他各種短期學(xué)習(xí)期間發(fā)放伙食補(bǔ)助費(fèi)的內(nèi)容;刪除了參加黨代會、人代會、政協(xié)會等會議的國家公職人員和公有制企業(yè)職工以外的人員,由召開會議單位發(fā)放誤工補(bǔ)助的內(nèi)容;刪除了工作人員調(diào)動(dòng)、搬遷的相關(guān)費(fèi)用內(nèi)容。
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一、關(guān)于差旅費(fèi)制度執(zhí)行問題
自治區(qū)財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)<廣西壯族自治區(qū)本級黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法>的通知》(桂財(cái)行〔2014〕30號,以下簡稱《辦法》)適用于自治區(qū)本級黨政機(jī)關(guān)以及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位,非參公事業(yè)單位參照執(zhí)行。各單位可根據(jù)內(nèi)部管理需要、在《辦法》規(guī)定的范圍內(nèi)制定本單位差旅費(fèi)管理制度,如對乘坐飛機(jī)是否需要審批、住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)各職務(wù)級別具體執(zhí)行什么標(biāo)準(zhǔn)等提出更細(xì)化的要求。
二、關(guān)于差旅費(fèi)經(jīng)費(fèi)控制問題
區(qū)直各單位差旅費(fèi)總體按部門預(yù)算安排數(shù)執(zhí)行,原則不得突破部門預(yù)算數(shù)。各單位應(yīng)通過加強(qiáng)出差審批管理、從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù)、嚴(yán)禁無實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動(dòng)等厲行節(jié)約手段確保重點(diǎn)公務(wù)活動(dòng)順利開展。今后年度,自治區(qū)財(cái)政將按財(cái)力可能和實(shí)際需要相結(jié)合的原則適時(shí)調(diào)整部門預(yù)算日常公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn),確保單位日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作經(jīng)費(fèi)得到合理保障。
三、關(guān)于差旅費(fèi)按常駐地實(shí)行屬地管理問題
差旅費(fèi)按常駐地實(shí)行屬地管理政策。自治區(qū)一級預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對所屬預(yù)算單位的監(jiān)督檢查,督促各單位加強(qiáng)對本單位工作人員出差活動(dòng)和經(jīng)費(fèi)報(bào)銷的內(nèi)控管理,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)處理,重大問題向財(cái)政廳報(bào)告。
(一)區(qū)直機(jī)關(guān)駐邕單位(自治區(qū)垂直管理部門在邕設(shè)立的市、縣級機(jī)構(gòu)除外),常駐地為南寧市城區(qū),到南寧市所屬縣視作出差,到南寧市所屬城區(qū)及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)不視作出差。差旅費(fèi)按《辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)自治區(qū)垂管部門市縣級機(jī)構(gòu)、其他區(qū)直機(jī)關(guān)非駐邕單位(區(qū)內(nèi)),常駐地為機(jī)構(gòu)所在市縣,參照所在市縣差旅費(fèi)管理制度執(zhí)行。
(三)區(qū)直機(jī)關(guān)駐區(qū)外單位,常駐地為其派駐地,參照派駐地差旅費(fèi)管理制度執(zhí)行,在派駐地工作期間不得按差旅費(fèi)管理辦法報(bào)銷住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和伙食費(fèi)。
四、關(guān)于原差旅費(fèi)辦法規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)貼和補(bǔ)助發(fā)放問題
(一)參加自治區(qū)黨代會、人代會、政協(xié)會、群眾團(tuán)體代表大會等會議以及統(tǒng)一開展履職活動(dòng)的農(nóng)民及其他無固定工資收入的人員,由召開會議或統(tǒng)一組織活動(dòng)的單位按每人每天100元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放誤工補(bǔ)助。人大代表、政協(xié)委員在閉會期間參加各單位組織的座談、調(diào)研、咨詢等會議和活動(dòng),所需差旅費(fèi)由組織單位按規(guī)定報(bào)銷。
(二)區(qū)直單位工作人員因工作需要到常駐地以外地區(qū)實(shí)(見)習(xí)、工作鍛煉、支援工作、各種工作隊(duì)以及選送學(xué)習(xí)等,按照自治區(qū)黨委組織部與我廳制定的關(guān)于明確實(shí)(見)習(xí)、工作鍛煉、選送學(xué)習(xí)等工作人員相關(guān)補(bǔ)助費(fèi)用范圍及標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定報(bào)銷差旅費(fèi)。
(三)工作人員因調(diào)動(dòng)工作發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi),由調(diào)入單位按差旅費(fèi)管理辦法規(guī)定予以一次性報(bào)銷。隨遷家屬和搬遷家具發(fā)生的`費(fèi)用由調(diào)動(dòng)人員自理。
五、關(guān)于出差審批表問題
自治區(qū)財(cái)政廳制定出差審批表模版(詳見附表),主要包括出差事由、人員、地點(diǎn)及時(shí)間安排、工作內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)審批、派車情況等內(nèi)容。各單位可在此表格基礎(chǔ)上進(jìn)行補(bǔ)充完善、制定符合本單位實(shí)際需要的出差審批表。
六、關(guān)于出差乘坐出租車問題
《辦法》第九條規(guī)定,乘坐飛機(jī)的,民航發(fā)展基金、燃油附加費(fèi),以及出差人員赴機(jī)場、火車站等發(fā)生的大巴、地鐵等交通費(fèi)用,可以憑據(jù)報(bào)銷。因此,往返機(jī)場、火車站的費(fèi)用應(yīng)以地鐵、大巴等公共交通工具為主,出租車費(fèi)用原則上不予報(bào)銷。緊急特殊情況確需乘坐出租車的,由單位根據(jù)實(shí)際情況報(bào)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
七、關(guān)于購買交通意外險(xiǎn)問題
乘坐火車、輪船、汽車等可按規(guī)定購買交通意外保險(xiǎn)費(fèi)一份,單位統(tǒng)一購買的不再重復(fù)購買,交通意外險(xiǎn)原則只報(bào)銷一次,出差往返在交通意外保險(xiǎn)期限內(nèi)的,不重復(fù)購買。單位統(tǒng)一購買人身意外險(xiǎn)的,是指按現(xiàn)行政策規(guī)定,允許給特殊單位、特殊人群購買的人身意外傷害險(xiǎn)。
八、關(guān)于出差人員交納伙食費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問題
出差人員應(yīng)當(dāng)自行用餐。凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的,出差人員應(yīng)按當(dāng)?shù)毓ぷ鞑蜆?biāo)準(zhǔn)向接待單位交納伙食費(fèi),交納的費(fèi)用不超過伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的,應(yīng)向接待單位或其他單位交納相關(guān)費(fèi)用,交納的費(fèi)用不超過市內(nèi)交通費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
工作人員可向單位索取相關(guān)依據(jù)以證明自己已經(jīng)繳納相關(guān)費(fèi)用,但不作為報(bào)銷的憑據(jù),出差人員的伙食補(bǔ)助費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)仍按自然天數(shù)包干發(fā)放。工作人員應(yīng)加強(qiáng)自我紀(jì)律教育,自覺繳納費(fèi)用。
九、關(guān)于單位派車問題
單位派車出差,主要是指出差人員所在單位派車用于城市間交通和市內(nèi)交通,單位派車出差的,不報(bào)銷城市間交通費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。單位派車出差僅用于城市間交通的,應(yīng)予以報(bào)銷市內(nèi)交通費(fèi)。
除同一預(yù)算單位系統(tǒng)外,出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的,不視作單位派車出差,應(yīng)按規(guī)定予以報(bào)銷市內(nèi)交通費(fèi),并由出差人員按規(guī)定向派車單位交納相關(guān)費(fèi)用。
出差人員所在單位與提供交通工具的單位屬于同一預(yù)算單位(指一級預(yù)算單位及所屬單位)的,視作單位派車出差,不予報(bào)銷市內(nèi)交通費(fèi),相應(yīng)的,也無須向派車單位交納相關(guān)費(fèi)用。
單位派車應(yīng)有派車記錄,以便財(cái)務(wù)人員審核。
單位臨時(shí)性租用車輛進(jìn)行差旅活動(dòng)的,租車經(jīng)費(fèi)納入差旅費(fèi)管理;租用車輛進(jìn)行會議的,租車經(jīng)費(fèi)納入會議費(fèi)管理;長期租用車輛開展本單位公務(wù)活動(dòng)的,租車經(jīng)費(fèi)納入公務(wù)車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)管理。
十、關(guān)于連續(xù)乘坐交通工具差旅費(fèi)報(bào)銷問題
出差人員因特殊情況(因私繞道等個(gè)人原因除外),如乘坐火車出差等,當(dāng)天不能到達(dá)出差目的地,且在交通工具上連續(xù)乘坐超過12個(gè)小時(shí)(含)的,可憑車票按出差目的地標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷伙食補(bǔ)助費(fèi),不予報(bào)銷市內(nèi)交通費(fèi)。
十一、關(guān)于出差人員乘坐全列軟席列車軟臥問題
出差人員乘坐全列軟席列車出差時(shí),原則上乘坐全列軟席列車軟座,但在晚8時(shí)至次日晨7時(shí)期間乘車時(shí)間6小時(shí)以上的,或連續(xù)乘車超過12小時(shí)的,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以乘坐軟臥,按照軟臥車票報(bào)銷。
十二、關(guān)于實(shí)際發(fā)生住宿無住宿費(fèi)發(fā)票不予報(bào)銷住宿費(fèi)、城市間交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)問題
對因機(jī)要通信、蹲點(diǎn)辦案、掛職及異地任職干部回家庭常住地(指配偶及未滿18周歲子女所在地)出差回家居住等原因無法提供住宿費(fèi)發(fā)票的,由單位根據(jù)實(shí)際情況報(bào)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷差旅費(fèi)。
十三、關(guān)于無城市間交通憑據(jù)情況下伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)補(bǔ)助報(bào)銷問題
除單位派車出差外,因乘坐順風(fēng)車、使用私家車及其他方式出差等無城市間交通費(fèi)憑據(jù)的,憑出差審批單、住宿票報(bào)銷伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)補(bǔ)助,出差當(dāng)天往返無住宿費(fèi)發(fā)票的,可憑出差審批單報(bào)銷伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。
單位應(yīng)對以下行為加強(qiáng)管理:一是原則不允許出差人員主動(dòng)要求接待單位派車或借用其他單位車輛開展公務(wù)活動(dòng),使用接待單位或其他單位車輛的,應(yīng)按規(guī)定程序支付相關(guān)費(fèi)用。二是原則不允許使用私家車出差,使用私家車出差的,不得在差旅費(fèi)中報(bào)銷過路過橋費(fèi)、燃油費(fèi)。
十四、關(guān)于出差當(dāng)天往返發(fā)生住宿費(fèi)報(bào)銷問題
出差當(dāng)天往返實(shí)際發(fā)生住宿費(fèi)的,在差旅費(fèi)規(guī)定的住宿標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi)報(bào)銷。出差人員應(yīng)按照差旅費(fèi)管理規(guī)定,在職務(wù)級別對應(yīng)的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi),選擇安全、經(jīng)濟(jì)、便捷的賓館住宿。
十五、關(guān)于出差因私繞道問題
工作人員出差因私繞道的,如省親辦事等,繞道和探望期間不報(bào)銷住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。繞道交通費(fèi),以出差直線單程交通費(fèi)為核定依據(jù),繞道交通費(fèi)少于直線交通費(fèi)的,按實(shí)際報(bào)銷,超過部分自理。
本補(bǔ)充規(guī)定自印發(fā)之日起施行,由自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
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