山東省大氣污染防治條例通過
山東省十二屆人大常委會第二十二次會議審議通過了《山東省大氣污染防治條例》，該條例將自11月起施行。條例中提出，對違反規(guī)定在禁止區(qū)域內(nèi)露天燒烤、騎墻(窗)燒烤或為露天燒烤、騎墻(窗)燒烤提供場地的，將沒收燒烤工具和違法所得，并對單位處2000元以上、20000元以下的罰款，對個人處500元以上、1000元以下的罰款。
市民可有獎舉報污染大氣行為
“這稱得上是我省史上最嚴的環(huán)境保護地方性法規(guī)。”省環(huán)保廳副廳長董秀娟如是評價。
下一步，市民可以有獎舉報污染大氣環(huán)境的行為了。條例中增加了公民對污染大氣的行為進行監(jiān)督舉報的相關(guān)條款。其中明確提出，鼓勵單位和個人對污染大氣環(huán)境的行為進行舉報。而且，舉報線索經(jīng)查證屬實的，縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對舉報人給予獎勵。
在“禁燒區(qū)”露天烤串真要開罰了
尤其值得關(guān)注的是，該條例中還提出，城市政府應(yīng)根據(jù)大氣污染防治的需要劃定區(qū)域，禁止露天燒烤、騎墻(窗)燒烤，在其他區(qū)域內(nèi)燒烤的，應(yīng)當(dāng)使用無煙燒烤爐具。在處罰方面，上述條例中提出，若違反本條例規(guī)定，在禁止區(qū)域內(nèi)露天燒烤、騎墻(窗)燒烤或者為露天燒烤、騎墻(窗)燒烤提供場地，或在其他區(qū)域內(nèi)燒烤未按照規(guī)定使用無煙爐具的，將由縣級以上人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒收燒烤工具和違法所得，并對單位處2000元以上、20000元以下的.罰款，對個人處500元以上、1000元以下的罰款。
【閱讀延伸】
據(jù)悉，《條例》提出要建立大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制，推行錯峰生產(chǎn)制度，明確了約談和掛牌督辦制度，并將實行大氣環(huán)境生態(tài)補償制度以地方法規(guī)的形式確定了下來。
石曉表示，《條例》規(guī)定政府應(yīng)當(dāng)組建大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制，劃定大氣污染防治區(qū)域，并要求區(qū)域內(nèi)設(shè)區(qū)市政府定期召開聯(lián)席會議，開展大氣污染聯(lián)合防治。針對大氣污染防治重點區(qū)域和冬季采暖季重污染天氣多發(fā)的實際問題，《條例》首次以立法的形式明確提出，在重點區(qū)域和采暖季，縣級以上政府應(yīng)組織推行錯峰生產(chǎn)制度。
為了有效預(yù)防和解決政府不作為、濫作為和違法行政，加大對大氣環(huán)境違法行為的查處力度，《條例》規(guī)定了約談和掛牌督辦制度：對超過重點大氣污染物排放總量控制指標或者未完成大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標的地區(qū)，省和設(shè)區(qū)的市環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門約談?wù)饕撠?zé)人;對重大違法案件或突出污染問題，查處不力或者社會反映強烈的，應(yīng)掛牌督辦，責(zé)令所在地環(huán)保部門限期查處、整改。
《條例》還規(guī)定，連續(xù)兩年被約談，所在地政府主要負責(zé)人將被依法給予處分;對掛牌督辦的重大違法案件和突出問題處置不力，造成嚴重社會影響的，所在地環(huán)保部門和其他監(jiān)管部門主要負責(zé)人也將被依法給予處分。
近年來，山東省創(chuàng)設(shè)大氣環(huán)境生態(tài)補償制度，實行幾年來取得良好效果�！稐l例》將這一制度以地方性法規(guī)的形式確立了下來�！稐l例》規(guī)定大氣環(huán)境質(zhì)量同比改善的地區(qū)，由省人民政府向設(shè)區(qū)的市人民政府發(fā)放補償資金;大氣環(huán)境質(zhì)量同比惡化的地區(qū)，由設(shè)區(qū)的市人民政府向省人民政府繳納補償資金。補償資金應(yīng)當(dāng)專項用于大氣污染防治。
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