2016最新甘肅省安全生產(chǎn)條例全文

　　《甘肅省安全生產(chǎn)條例》已由甘肅省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議于2016年5月21日修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《甘肅省安全生產(chǎn)條例》公布，自2016年7月1日起施行。

　　甘肅省安全生產(chǎn)條例

　　第一章總則

　　第一條根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理活動，適用本條例。

　　第三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加大安全生產(chǎn)投入，將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度和考核制度，并將考核結(jié)果作為各級人民政府及其負責(zé)人考核評價的重要內(nèi)容。

　　第四條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查同級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

　　第五條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)等人民政府派出機關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，配備專職人員和必要的裝備，依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

　　第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)規(guī)定，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，保證安全生產(chǎn)投入，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。

　　第七條各級人民政府主要負責(zé)人是本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，對本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負責(zé)人對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負責(zé)人對各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　第八條各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強安全生產(chǎn)宣傳教育，深入開展安全文化建設(shè)、安全常識普及和事故警示教育活動，培養(yǎng)和提高全民安全意識和安全素質(zhì)。

　　人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)知識納入職業(yè)教學(xué)和就業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)人員的安全意識和技能。

　　新聞媒體單位有開展安全生產(chǎn)公益宣傳教育的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)通過多種形式開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識等的宣傳教育，對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督。

　　第九條從事安全生產(chǎn)服務(wù)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立，依照法律、法規(guī)和執(zhí)業(yè)準則在規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)獨立、客觀、公正地從事安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)，并對服務(wù)過程和結(jié)果負責(zé)。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法加強對安全生產(chǎn)服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督管理。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員不得向生產(chǎn)經(jīng)營單位指定安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)。

　　第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障

　　第一節(jié)一般規(guī)定

　　第十條礦山、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破物品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定，取得安全生產(chǎn)許可證。

　　不具備安全生產(chǎn)條件或者未按規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營單位，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

　　第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程，并建立健全和實施下列安全生產(chǎn)管理制度：

　　(一)安全生產(chǎn)會議制度;

　　(二)安全生產(chǎn)崗位檢查、日常安全檢查、季節(jié)性安全檢查和專業(yè)性安全檢查制度;

　　(三)安全生產(chǎn)資金投入和安全生產(chǎn)費用提取、使用制度;

　　(四)安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)和持證上崗制度;

　　(五)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核和責(zé)任追究制度;

　　(六)崗位標準化管理制度;

　　(七)安全生產(chǎn)事故隱患排查、登記、治理制度;

　　(八)重大危險源檢測、監(jiān)控、管理制度;(九)有較大危險、危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理制度以及危險作業(yè)管理制度;

　　(十)勞動防護用品采購、配備和使用管理制度;

　　(十一)生產(chǎn)安全風(fēng)險警示和預(yù)防應(yīng)急公告制度;

　　(十二)安全設(shè)施設(shè)備的管理和檢修維護制度;

　　(十三)特種作業(yè)人員管理制度;

　　(十四)生產(chǎn)安全事故報告、應(yīng)急救援、調(diào)查處理、檔案管理制度;

　　(十五)其他保障安全生產(chǎn)的制度。

　　第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責(zé)人、管理人員應(yīng)當(dāng)履行有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)，不得有下列行為：

　　(一)指揮、強令或者放任從業(yè)人員違章、冒險作業(yè);

　　(二)超過核定的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)強度或者生產(chǎn)定員組織生產(chǎn);

　　(三)違反操作規(guī)程、生產(chǎn)工藝、技術(shù)標準、專項安全方案或者安全管理規(guī)定組織作業(yè);

　　(四)不按照規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費用;

　　(五)不建立安全隱患登記檔案監(jiān)控制度;

　　(六)不建立勞動防護用品管理制度;

　　(七)對非本單位原因造成的重大安全隱患，不向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。

　　第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄，公布本單位安全生產(chǎn)組織架構(gòu)以及有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程、事故應(yīng)急預(yù)案、安全防范措施的主要內(nèi)容。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在存在安全生產(chǎn)風(fēng)險的作業(yè)場所和生產(chǎn)、儲存設(shè)施處，設(shè)置明顯的安全警示標志、標識;向從業(yè)人員發(fā)放告知卡，詳細標明作業(yè)場所和工作崗位存在的危險危害因素、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報告電話等內(nèi)容。

　　人員密集場所的經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)采取播放安全告知、張貼安全須知或者懸掛安全警示標志等方式進行安全提示。

　　第十四條礦山、建筑施工、金屬冶煉、道路運輸單位以及危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等單位的主要負責(zé)人和安全管理人員，應(yīng)當(dāng)由市州以上負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力進行考核。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員、勞務(wù)派遣人員和實習(xí)學(xué)生按照國家規(guī)定的時限進行崗位安全操作規(guī)程、操作技能和事故防范與應(yīng)急救援措施等安全生產(chǎn)培訓(xùn)，未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的人員不得上崗作業(yè)。

　　從事特種作業(yè)的從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可從事特種作業(yè)。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位或者安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立檔案，記錄安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核情況，保存期限不得少于六年。

　　第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全隱患排查治理和登記檔案監(jiān)控制度，定期組織開展安全隱患排查治理。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時組織排除;對不能及時排除的重大安全隱患，應(yīng)當(dāng)制定治理方案，落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和應(yīng)急預(yù)案，消除安全隱患;對非本單位原因造成的安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位治理安全隱患，應(yīng)當(dāng)采取安全防范措施;危及人員安全的，應(yīng)當(dāng)暫時停止生產(chǎn)經(jīng)營活動，防止事故發(fā)生。

　　第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位及勞動密集型企業(yè)、人員密集場所、重大工程等，應(yīng)當(dāng)建立安全實時視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對重點部位、重大危險源、重點設(shè)施設(shè)備和重大事故隱患進行實時視頻監(jiān)控，落實安全生產(chǎn)風(fēng)險分析、事故征兆預(yù)警預(yù)報和信息報送等制度，定期向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報送安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)信息。

　　前款規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位的視頻監(jiān)控系統(tǒng)信息應(yīng)當(dāng)接入生產(chǎn)建設(shè)單位和人員密集場所主管單位的視頻監(jiān)控平臺，并與所在地負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和公安部門的視頻監(jiān)控中心實現(xiàn)互聯(lián)互通。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位和相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)加強視頻監(jiān)控資料的檔案管理，所錄制的監(jiān)控圖像必須真實、連續(xù)、可靠，確�？伤�、可查。

　　第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租的，應(yīng)當(dāng)與承包方或者承租方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)責(zé)任，并履行下列安全生產(chǎn)管理職責(zé)：

　　(一)查驗承包方或者承租方的生產(chǎn)經(jīng)營范圍和有關(guān)資質(zhì);

　　(二)向承包方、承租方書面告知發(fā)包項目、出租場所及相關(guān)設(shè)備的基本情況和安全生產(chǎn)要求;

　　(三)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理同一生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所的多個承包方、承租方的安全生產(chǎn)工作;

　　(四)定期檢查承包方、承租方的安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。

　　禁止生產(chǎn)經(jīng)營單位出租、出借、轉(zhuǎn)讓或者承租存在安全隱患的設(shè)備或者場所。

　　第十八條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其服務(wù)區(qū)域的人流干道、消防設(shè)施及通道、地下車庫、化糞池、窨井、電梯、水暖等重點部位進行經(jīng)常性檢查;對燃氣、供電等重要設(shè)施做好日常防護。發(fā)現(xiàn)安全隱患無法處理的，應(yīng)當(dāng)及時告知相關(guān)專業(yè)部門，并發(fā)出警示;發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的，應(yīng)當(dāng)及時報告所在地負有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門和街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府處理。

　　同一建筑物內(nèi)的多個生產(chǎn)經(jīng)營單位共同委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人進行管理的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人依照委托協(xié)議履行其管理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

　　第十九條財政部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)費用的提取、使用和管理進行監(jiān)督檢查。

　　第二十條安全生產(chǎn)費用計入生產(chǎn)成本，由生產(chǎn)經(jīng)營單位自提自用、專戶核算，專門用于與本單位安全生產(chǎn)直接相關(guān)的下列支出：

　　(一)安全技術(shù)措施工程建設(shè);

　　(二)安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備和應(yīng)急救援器材的配備、更新、維護、檢測和檢驗;

　　(三)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)、獎勵和應(yīng)急救援演練;

　　(四)勞動防護用品的配備及職業(yè)危害防治;

　　(五)安全和職業(yè)衛(wèi)生評價;

　　(六)重大危險源和事故隱患的評估、整改、監(jiān)控;

　　(七)安全生產(chǎn)責(zé)任保險費用;

　　(八)生產(chǎn)安全事故處理費用;

　　(九)其他保障安全生產(chǎn)的支出。

　　第二十一條礦山、建筑施工、冶煉、交通運輸、機械制造和危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等行業(yè)應(yīng)當(dāng)推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險的，不再存繳風(fēng)險抵押金。

　　第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，做到安全管理標準化、設(shè)施設(shè)備標準化、作業(yè)現(xiàn)場標準化和操作過程標準化，提高安全生產(chǎn)水平和事故防范能力。

　　第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對重大危險源設(shè)立安全警示標識，并建立登記檔案。登記檔案內(nèi)容包括重大危險源的名稱、位置、性質(zhì)、檢測檢驗報告、安全評估報告、相關(guān)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程、可能造成的危害及影響范圍、應(yīng)急預(yù)案等。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)加強風(fēng)險預(yù)控管理，進行實時監(jiān)測，定期開展檢測、評估，確認重大危險源狀態(tài)，落實監(jiān)控措施，并每半年向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告一次對重大危險源監(jiān)控措施的實施情況。

　　在重大危險源、高壓輸電線路和危險物品輸送管道等場所和設(shè)施的安全距離范圍內(nèi)，任何單位和個人不得新建建(構(gòu))筑物。

　　第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

　　(一)通風(fēng)系統(tǒng)、消防通道、安全出口符合緊急疏散、救援要求;

　　(二)安全警示標志和標識應(yīng)當(dāng)明顯、保持完好，便于從業(yè)人員和社會公眾識別以及應(yīng)急救援;

　　(三)根據(jù)生產(chǎn)、使用、儲存危險化學(xué)品的種類設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防火、防爆、防毒、防靜電、防泄漏和隔離操作等安全設(shè)施;

　　(四)生產(chǎn)作業(yè)場所、倉庫嚴禁住宿和從事與生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的活動;

　　(五)同一生產(chǎn)經(jīng)營場所和職工宿舍由兩個以上單位管理和使用的，應(yīng)當(dāng)明確各方的安全責(zé)任，并確定責(zé)任人對公用的疏散通道、安全出口進行統(tǒng)一管理;

　　(六)生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域和員工宿舍的安全距離、安全出口數(shù)目、安全疏散距離、疏散門和疏散通道的寬度應(yīng)當(dāng)符合國家標準或者行業(yè)標準;

　　(七)國家安全生產(chǎn)標準或者行業(yè)安全生產(chǎn)標準規(guī)定的其他要求。

　　第二十五條人員密集的經(jīng)營場所，其生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)不得改變場所建筑的主體和承重結(jié)構(gòu);

　　(二)在經(jīng)營場所的安全出口和疏散通道設(shè)置明顯標志，確保暢通;

　　(三)按照有關(guān)規(guī)定在經(jīng)營場所配備應(yīng)急廣播和指揮系統(tǒng)、應(yīng)急照明設(shè)施、消防器材，安裝安全監(jiān)控系統(tǒng)，并確保完好、有效;

　　(四)制定可靠的安全措施和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員;

　　(五)有關(guān)負責(zé)人能夠熟練使用應(yīng)急廣播和指揮系統(tǒng)，掌握應(yīng)急救援預(yù)案的全部內(nèi)容;

　　(六)從業(yè)人員能夠熟練使用消防器材，了解安全出口和疏散通道的位置及本崗位的應(yīng)急救援職責(zé);

　　(七)經(jīng)營場所實際容納的人員不超過規(guī)定的容納人數(shù)。

　　前款規(guī)定的場所設(shè)在同一建筑物內(nèi)的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家標準和有關(guān)技術(shù)標準規(guī)范設(shè)置安全出口和疏散通道并保持暢通。

　　第二十六條人員密集場所禁止下列行為：

　　(一)擅自拆除、停用安全設(shè)施、設(shè)備;

　　(二)不按標準設(shè)置備用電源;

　　(三)占用、堵塞、封閉疏散通道或者安全出口以及其他妨礙安全疏散的行為;

　　(四)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距;

　　(五)占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行;

　　(六)在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物;

　　(七)在同一建筑物內(nèi)設(shè)置生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險物品的場所。

　　第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)確保其設(shè)備及相關(guān)安全設(shè)施符合以下要求：

　　(一)定期檢測、檢修、維護保養(yǎng)，保持安全防護性能良好;

　　(二)電氣設(shè)備、線路安裝符合國家標準或者行業(yè)標準;

　　(三)有爆炸危險的工作場所使用防爆型電氣設(shè)備;

　　(四)對可能發(fā)生人身傷害或者其他事故的，根據(jù)實際需要配備必要的搶救藥品、器材，并定期檢查更換;

　　(五)對特種設(shè)備依法進行安全性能檢測檢驗;

　　(六)國家安全生產(chǎn)標準或者行業(yè)安全生產(chǎn)標準規(guī)定的其他要求。

　　第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位進行危險作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家及行業(yè)關(guān)于危險作業(yè)管理的相關(guān)法律、法規(guī)、標準以及本單位的危險作業(yè)管理制度，并采取下列安全管理措施：

　　(一)設(shè)置作業(yè)現(xiàn)場安全區(qū)域，落實安全防范措施;

　　(二)確認現(xiàn)場作業(yè)條件符合安全作業(yè)要求;

　　(三)確認作業(yè)人員的上崗資格、身體狀況及配備的勞動防護用品符合安全作業(yè)要求;

　　(四)向作業(yè)人員說明危險因素、作業(yè)安全要求和應(yīng)急措施;

　　(五)發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，采取應(yīng)急措施，立即停止作業(yè)并撤出作業(yè)人員。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位委托其他有專業(yè)資質(zhì)的單位進行危險作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前與受委托方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

　　第二十九條存在粉塵爆炸危險的作業(yè)場所，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)作業(yè)場所應(yīng)當(dāng)符合標準要求，禁止設(shè)置在居民區(qū)、不符合規(guī)定的多層房、安全間距不符合規(guī)定的廠房內(nèi);

　　(二)按照標準設(shè)計、安裝、使用和維護通風(fēng)除塵系統(tǒng)，按照規(guī)定檢測和清理粉塵，在除塵系統(tǒng)停運期間或者粉塵超標時，應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)，撤出作業(yè)人員;

　　(三)按照標準使用防爆電氣設(shè)備，落實防雷、防靜電等措施，禁止在作業(yè)場所使用各類明火和違規(guī)使用作業(yè)工具;

　　(四)執(zhí)行安全操作規(guī)程和勞動防護制度，禁止從業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)和不按照規(guī)定佩戴使用防塵、防靜電等勞動防護用品作業(yè)。

　　存在鋁鎂等金屬粉塵的作業(yè)場所，應(yīng)當(dāng)配備鋁鎂等金屬粉塵生產(chǎn)、收集、貯存的防水防潮設(shè)施，防止粉塵遇濕自燃。

　　第三十條礦山、金屬冶煉、危險物品的生產(chǎn)、儲存單位應(yīng)當(dāng)建立并落實負責(zé)人現(xiàn)場帶班制度。帶班負責(zé)人應(yīng)當(dāng)掌握現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，及時發(fā)現(xiàn)和處置事故隱患。

　　生產(chǎn)煤礦、非煤礦礦山地下礦井(含新建、改建、擴建、技術(shù)改造等建設(shè)煤礦和非煤礦礦山地下建設(shè)礦井)應(yīng)當(dāng)確保每個班次至少有一名主要負責(zé)人或者其他負責(zé)人在井下現(xiàn)場帶班，與從業(yè)人員同時下井、同時升井，并認真填寫交接班記錄、帶班下井記錄，建立檔案;遇到險情時，立即下達停產(chǎn)撤人命令，組織人員及時、有序撤離。

　　第三十一條教育行政管理部門、學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)加強安全管理和安全知識教育，制定事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散需要和標志明顯的出口，保持疏散通道暢通。

　　組織學(xué)生參加公益勞動等社會實踐活動，必須確保學(xué)生安全。除必要的教學(xué)用途之外，禁止以任何形式或者名義組織學(xué)生從事接觸有毒有害、易燃易爆、放射性等危險物品的勞動或者其他危險性勞動。

　　學(xué)校、幼兒園不得將正常使用的學(xué)校房屋和場地出租給經(jīng)營單位作為有毒有害、易燃易爆、放射性等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存場所或者機動車停車場。

　　第二節(jié)煤礦特別規(guī)定

　　第三十二條煤礦建設(shè)項目不采用機械化開采的不得予以核準;不具備相應(yīng)災(zāi)害防治能力的企業(yè)申請開采瓦斯、煤與瓦斯(二氧化碳)突出、沖擊地壓、煤層易自燃、水文地質(zhì)情況和條件復(fù)雜等煤炭資源的，不得通過安全核準。

　　第三十三條煤礦應(yīng)當(dāng)配備礦長、總工程師和分管安全、生產(chǎn)、機電的副礦長，以及負責(zé)采煤、掘進、機電、運輸、通風(fēng)、地質(zhì)測量工作的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員;礦長、總工程師和分管安全、生產(chǎn)、機電的副礦長應(yīng)當(dāng)具有安全資格證，禁止在其他生產(chǎn)經(jīng)營單位兼職。

　　煤礦從事采煤、掘進、機電、運輸、通風(fēng)、地質(zhì)測量等工作的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備煤礦相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷或者注冊安全工程師資格，且有三年以上井下工作經(jīng)歷;井下從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有初中以上文化程度。

　　第三十四條煤礦應(yīng)當(dāng)推進機械化、安全質(zhì)量標準化和自動化、信息化建設(shè)，采取預(yù)防瓦斯、煤塵、沖擊地壓、火災(zāi)、水害、頂板等事故的措施，建立健全事故預(yù)防機制。

　　第三十五條煤礦應(yīng)當(dāng)正規(guī)布置、壁式開采，不得采用倉儲式、巷道式、高落式等國家明令禁止或者淘汰的采煤工藝。

　　煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井、瓦斯礦井高瓦斯區(qū)域的采煤工作面，不得采用前進式采煤方法。

　　第三十六條煤礦的通風(fēng)、防瓦斯、防水、防火、防煤塵、防冒頂?shù)劝踩�設(shè)備、設(shè)施和條件應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和標準規(guī)定。

　　煤礦應(yīng)當(dāng)建立設(shè)備、設(shè)施檢查維修制度，定期進行檢查維修。

　　第三十七條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強建設(shè)、生產(chǎn)期間的地質(zhì)勘查，查明井田范圍內(nèi)的瓦斯、水、火等隱蔽致災(zāi)因素。

　　國土資源部門應(yīng)當(dāng)加強煤炭地質(zhì)勘查管理，勘查程度達不到規(guī)范要求的區(qū)域，不得將其劃為礦區(qū)范圍。

　　第三十八條煤礦有下列重大安全隱患和行為之一的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，排除隱患：

　　(一)未設(shè)置安全管理機構(gòu)、未建立應(yīng)急救援隊伍或者未簽訂應(yīng)急救援協(xié)議的;

　　(二)不落實負責(zé)人下井帶班制度或者特種作業(yè)人員未取得資格證上崗、職工未經(jīng)培訓(xùn)合格上崗的;

　　(三)超過核定的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)強度或者生產(chǎn)定員組織生產(chǎn)的;

　　(四)超層越界開采或者瓦斯超限作業(yè)的;

　　(五)煤與瓦斯突出礦井，未按照規(guī)定實施防突出措施的;

　　(六)高瓦斯礦井未按照規(guī)定建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者系統(tǒng)不能正常運行的;

　　(七)礦井風(fēng)量不足、通風(fēng)系統(tǒng)不合理、通風(fēng)設(shè)施不齊全，或者無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)冒險作業(yè)的;

　　(八)礦井水文地質(zhì)基礎(chǔ)資料情況不清、不落實井下探放水規(guī)定，或者在采掘過程中未進行水文地質(zhì)預(yù)測預(yù)報、違規(guī)開采隔水煤柱及未采取防治水措施的;

　　(九)有沖擊地壓危險，未采取有效措施，或者沖擊地壓顯現(xiàn)頻繁、采煤工作面布置不符合技術(shù)規(guī)范的;

　　(十)使用非阻燃、非防爆等明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝及沒有雙回路供電系統(tǒng)的;

　　(十一)自然發(fā)火嚴重，未采取有效措施的;

　　(十二)煤礦改擴建期間，在改擴建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計規(guī)定的范圍和規(guī)模的;

　　(十三)礦井各種圖紙資料與井下實際不符的;

　　(十四)井工生產(chǎn)礦井監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、通訊聯(lián)絡(luò)、緊急避險、壓風(fēng)自救、供水施救系統(tǒng)未通過驗收的;

　　(十五)煤礦實行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后，未重新取得安全生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)，或者承包方再次轉(zhuǎn)包以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進行勞務(wù)承包的;

　　(十六)煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照的;

 

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