甘肅省農業(yè)機械管理條例全文2016
甘肅省農業(yè)機械管理條例2006年9月28日甘肅省第十屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過 。
甘肅省農業(yè)機械管理條例
(2006年9月28日甘肅省第十屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過 2010年9月29日甘肅省第十一屆人民代表大會常務委員會第十七次會議修正 2010年9月29日甘肅省人民代表大會常務委員會公告第34號公布 自公布之日起施行)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范農業(yè)機械管理，維護農業(yè)機械生產者、經營者和使用者的合法權益，加快發(fā)展農業(yè)機械化，促進農業(yè)和農村經濟的發(fā)展，根據有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內從事農業(yè)機械科研、教育、生產、經營、鑒定、推廣、維修和使用等活動的單位和個人，應當遵守本條例。
第三條 本條例所稱農業(yè)機械，是指用于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產及其產品初加工等相關農事活動的機械、設備。
第四條 農業(yè)機械的管理應當遵循方便群眾、提高效率、確保安全和有利于推廣農業(yè)機械新技術、提高農業(yè)機械社會化服務水平的原則。
第五條 縣級以上人民政府應當將農業(yè)機械化工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，增加農業(yè)機械化投入，扶持農業(yè)機械的科研、生產和推廣。
鼓勵省內外企事業(yè)單位和個人采取獨資、合資、合伙、股份制和股份合作制等投資方式，在本省從事農業(yè)機械的科研、生產、銷售和維修。
第六條 縣級以上農業(yè)機械行政主管部門負責本行政區(qū)域內的農業(yè)機械管理工作。
林業(yè)、農墾、水利、公安、交通、質量技術監(jiān)督、工商行政管理等有關部門和單位，按照各自職責，做好農業(yè)機械管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)機械管理服務機構，負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)機械管理和農業(yè)機械先進機具及使用技術的宣傳、示范和推廣等服務工作。
第二章 科研開發(fā)和教育培訓
第七條 各級人民政府應當支持農業(yè)機械科研單位研究、開發(fā)、引進先進、適用的農業(yè)機械、關鍵零配件和技術。
各級人民政府應當引導和扶持農業(yè)機械生產企業(yè)根據本地農業(yè)生產和農村經濟發(fā)展的實際需要，開發(fā)先進、適用的農業(yè)機械產品。
第八條 鼓勵和支持科研單位和科研人員，以科研開發(fā)、科研成果轉讓和科研成果投資入股等方式促進農業(yè)機械科研成果的轉化。
第九條 各級人民政府應當加強各級各類農業(yè)機械和農機技術院校的教學設施和教師隊伍建設，為農業(yè)機械化發(fā)展培養(yǎng)合格的專業(yè)人才。
第十條 縣級以上農業(yè)機械行政主管部門應當根據當地農業(yè)生產需求，會同有關部門制定農業(yè)機械技術培訓計劃，采取輪訓、短期培訓等形式，開展農業(yè)機械駕駛、操作、維修和管理人員的培訓活動。
第十一條 從事拖拉機駕駛培訓的機構，應當按照國家規(guī)定的條件、程序取得省農業(yè)機械行政主管部門頒發(fā)的《中華人民共和國拖拉機駕駛培訓許可證》。
第十二條 縣級以上農業(yè)機械行政主管部門應當按照國家職業(yè)資格證書制度的規(guī)定，組織開展農業(yè)機械行業(yè)特有工種從業(yè)人員職業(yè)技能鑒定工作。
第三章 質量監(jiān)督
第十三條 農業(yè)機械生產者應當具備與所生產的農業(yè)機械相適應的生產條件，依據產品標準進行生產，對產品質量進行嚴格檢驗。
國家施行生產許可證管理的農業(yè)機械產品，農業(yè)機械生產者應當取得生產許可證后方可生產;國家實行強制性產品認證的農業(yè)機械產品，未經認證、標注認證標志，不得生產。
第十四條 農業(yè)機械銷售者，應當執(zhí)行進貨檢查驗收制度。對實行生產許可證、強制性產品認證、推廣鑒定證和售前報驗制度的農業(yè)機械產品，銷售者應當在供貨方提供有關證明后進貨。
第十五條 農業(yè)機械生產者和銷售者，應當對其生產、銷售的產品質量負責。農業(yè)機械銷售者應當做好售后服務，在質量保證期內，按照規(guī)定或者約定對其銷售的產品包修、包換、包退，因產品質量問題給用戶造成損失的，應當先予賠償。
第十六條 禁止生產、銷售下列農業(yè)機械產品：
(一)國家明令淘汰的;
(二)假冒偽劣的;
(三)利用維修零配件和報廢機具的部件拼裝的;
(四)無產品檢驗合格證或者不符合國家技術規(guī)范強制性要求的。
第十七條 農業(yè)機械維修者應當取得相應類別和等級的《農業(yè)機械維修技術合格證》，并持證辦理工商注冊登記手續(xù)。
農業(yè)機械維修者應當接受縣級農業(yè)機械行政主管部門、工商行政管理部門對其從業(yè)資格、維修人員資格、維修質量、維修設備和檢測儀器技術狀態(tài)以及安全生產情況的監(jiān)督檢查。
第十八條 省農業(yè)機械行政主管部門應當根據農業(yè)機械使用者的投訴情況和農業(yè)生產的實際需要，組織對在用的特定種類農業(yè)機械產品的適用性、安全性、可靠性和售后服務狀況進行調查，并公布調查結果。
縣級以上農業(yè)機械行政主管部門應當設置監(jiān)督信箱，公布監(jiān)督電話，受理農業(yè)機械使用者對產品質量、維修質量、作業(yè)質量及服務方面的舉報或者投訴，并進行調查處理，或者提出意見，移送有關部門處理。
第四章 技術推廣
第十九條 縣級以上人民政府應當加強農業(yè)機械化技術推廣體系建設，建立農業(yè)機械化示范基地，穩(wěn)定農業(yè)機械化技術推廣機構，保障工作經費。
縣級以上農業(yè)機械行政主管部門應當制定農業(yè)機械及新技術的推廣和試驗、示范。
第二十條 農業(yè)機械化技術推廣機構應當具體實施農業(yè)機械及新技術推廣計劃，承擔公共所需的關鍵性技術的推廣和示范工作，以農業(yè)機械化示范基地為依托，為農民和農業(yè)生產經營組織提供公益性農業(yè)機械化技術推廣、培訓等服務，弓l導農民和農業(yè)生產經營組織使用先進適用的農業(yè)機械，完善服務功能。
第二十一條 省人民政府支持推廣的農業(yè)機械產品目錄，由省農業(yè)機械行政主管部門會同省財政和發(fā)展與改革部門確定公布。推廣目錄可以根據發(fā)展需要適時調整。
列入推廣目錄的產品應當通過農業(yè)機械鑒定機構的先進性、適用性、安全性和可靠性鑒定。
生產、經營未列入推廣目錄并涉及人身財產安全、農業(yè)環(huán)境保護的農業(yè)機械產品，應當向省農業(yè)機械行政主管部門備案。
第二十二條 省農業(yè)機械鑒定機構可以根據農業(yè)機械生產者或者銷售者的申請，對其定型生產或者銷售的農業(yè)機械產品進行推廣、選型、專項鑒定，作出技術評價。
符合推廣鑒定條件的，由省農業(yè)機械行政主管部門按國家有關規(guī)定，核發(fā)農業(yè)機械推廣鑒定證，并予以公告。
取得農業(yè)機械推廣鑒定證的產品，納入國家促進農業(yè)機械化技術推廣的財政補貼、優(yōu)惠信貸、政府采購等政策支持的范圍。
第二十三條 農民和農業(yè)生產經營組織購買國家支持推廣的農業(yè)機械，各級財政部門應當安排專項資金給予補貼或者采用貼息方式，支持金融機構提供貸款。
從事農業(yè)機械生產作業(yè)服務的收入，按照國家規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。
第五章 社會化服務
第二十四條 各級人民政府應當發(fā)展和完善農業(yè)機械化服務體系，引導和鼓勵發(fā)展多種經濟成分和經營形式的農業(yè)機械社會化服務組織。
第二十五條 農業(yè)機械服務組織應當根據農民、農業(yè)生產經營組織的需求，提供農業(yè)機械示范推廣、實用技術培訓、維修、信息、中介等社會化服務。
第二十六條 從事農業(yè)機械作業(yè)服務的農業(yè)機械經營者和使用者應當執(zhí)行國家和本省規(guī)定的作業(yè)質量標準;國家和本省沒有制定標準的，應當按照雙方簽定的作業(yè)合同或者協(xié)議約定的標準執(zhí)行。
第二十七條 農業(yè)機械作業(yè)服務實行有償原則，服務收費標準按國家和本省規(guī)定執(zhí)行，并接受價格和農業(yè)機械行政主管部門的監(jiān)督。
農業(yè)機械經營者依法自主經營，任何單位和個人不得違法收費、罰款和攤派。
第二十八條 各級人民政府及其有關部門應當支持農業(yè)機械跨行政區(qū)域作業(yè)�？鐓^(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機、耕作播種機組及其運輸的車輛，憑省農業(yè)機械和交通主管部門共同簽發(fā)的通行證，免繳車輛通行費。
農業(yè)機械跨區(qū)作業(yè)的，由作業(yè)地的農業(yè)機械管理機構負責協(xié)調和安全監(jiān)督管理工作。
從事農田作業(yè)和非經營性運輸的拖拉機，免征養(yǎng)路費。
第二十九條 各級人民政府在本地發(fā)生嚴重自然災害時，可以統(tǒng)一調集農業(yè)機械參加搶險救災，并按規(guī)定給予經濟補償。
第六章 安全監(jiān)理
第三十條 農業(yè)機械監(jiān)理機構負責農業(yè)機械的登記，安全技術檢驗，駕駛、操作人考核，村鎮(zhèn)、田間、場院作業(yè)中的安全檢查，農業(yè)機械事故處理等工作。
農業(yè)機械監(jiān)理人員在執(zhí)行公務時，應當佩帶統(tǒng)一標志持證上崗。
第三十一條 拖拉機、聯(lián)合收割機和實行登記的其他自走式農業(yè)機械，經縣級農業(yè)機械監(jiān)理機構登記后，方可使用。其登記的條件、程序依照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
經登記的農業(yè)機械，應當按規(guī)定接受年度安全技術檢驗。
納入登記范圍的農業(yè)機械應當執(zhí)行強制報廢制度，經安全技術檢驗達到國家規(guī)定的強制報廢標準的，由發(fā)證機關收回牌證，不得繼續(xù)使用。
農業(yè)機械登記證書、號牌、行駛證、駕駛證、操作證、檢驗合格標志，由省農業(yè)機械監(jiān)理機構按照國家規(guī)定式樣統(tǒng)一定制。
第三十二條 登記的農業(yè)機械有下列情形之一的，應當按規(guī)定到縣級農業(yè)機械監(jiān)理機構辦理相應的變更登記：
(一)所有權發(fā)生轉移的;
(二)登記內容變更的;
(三)用作抵押的;
(四)報廢的。
第三十三條 實行登記的農業(yè)機械，其駕駛、操作人應當按照國家規(guī)定，經市、州農業(yè)機械監(jiān)理機構考試合格后，取得相應類別的駕駛證、操作證。
縣級農業(yè)機械監(jiān)理機構依法定期對農業(yè)機械駕駛證、操作證進行審驗。
第三十四條 縣級以上農業(yè)機械監(jiān)理機構應當定期對機動植保機械、機動脫粒機、飼料粉碎機、插秧機、鍘草機等農業(yè)機械進行免費實地安全檢驗。在安全檢驗中發(fā)現農業(yè)機械存在事故隱患的，應當告知其所有人停止使用并及時排除隱患。
實施安全檢驗的農業(yè)機械監(jiān)理機構應當對安全檢驗情況進行匯總，建立農業(yè)機械安全監(jiān)督管理檔案。
第三十五條 農業(yè)機械駕駛、操作人應當遵守國家和本省規(guī)定的農業(yè)機械安全操作規(guī)程，不得違章駕駛、操作。
第三十六條 農業(yè)機械在村鎮(zhèn)、田間和場院作業(yè)現場發(fā)生的事故，由縣級農業(yè)機械監(jiān)理機構按照有關規(guī)定處理;造成人身傷亡的，由農業(yè)機械監(jiān)理機構會同公安機關處理。
農業(yè)機械發(fā)生事故后，當事人及有關人員應當立即采取搶救措施，保護現場，并及時報告當地農業(yè)機械監(jiān)理機構或者公安機關。
第三十七條 拖拉機、聯(lián)合收割機及其他自走式農業(yè)機械上道路行駛時，其駕駛人應當遵守道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定，接受公安機關交通管理人員的監(jiān)督檢查。發(fā)生事故后由公安機關處理。
第七章 法律責任
第三十八條 未取得培訓許可擅自從事拖拉機駕駛培訓業(yè)務的，由縣級以上農業(yè)機械行政主管部門責令停辦，有違法所得的，處違法所得三倍以下罰款，但最高不超過三萬元;無違法所得的，處一萬元以下罰款。
第三十九條 偽造、冒用、轉讓或者使用過期的農業(yè)機械推廣鑒定證書和標志的，由縣級以上農業(yè)機械行政主管部門責令停止違法行為，有違法所得的，處違法所得二倍以下罰款，但最高不超過三萬元;無違法所得的，處一萬元以下罰款。
第四十條 未取得《農業(yè)機械維修技術合格證》從事維修業(yè)務的，由縣級農業(yè)機械主管部門責令限期改正;逾期拒不改正或者使用偽造、變造的《農業(yè)機械維修技術合格證》的，處1000元以下罰款，并于5日內通知工商行政管理部門依法處理。
超越核定的維修等級、范圍開展業(yè)務的，由縣級農業(yè)機械主管部門處200元以上500元以下罰款。
第四十一條 利用維修零配件和報廢機具的部件拼裝農業(yè)機械整機的，由工商行政管理部門依法處理，承攬已報廢農業(yè)機械維修業(yè)務的，由縣級以上農業(yè)機械行政主管部門處500元以上1000元以下罰款。
第四十二條 生產或者銷售未取得生產許可證的農業(yè)機械產品，由工商行政管理部門責令改正，處五萬元以上二十萬元以下的罰款;有違法所得的，沒收違法所得。
第四十三條 農業(yè)機械駕駛、操作人有違反國家和本省農業(yè)機械操作規(guī)程的行為，依照有關法律、行政法規(guī)和本省規(guī)定處罰。
第四十四條 農業(yè)機械管理及監(jiān)理人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其主管部門依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第八章 附則
第四十五條 本條例自2006年12月1日起施行。1999年12月5日甘肅省第九屆人民代表大會常務委員會第十三次會議通過，2004年6月4日甘肅省第十屆人民代表大會常務委員會第十次會議修正的《甘肅省農機管理條例》同時廢止。
甘肅省人民代表大會常務委員會關于修改《甘肅省農業(yè)機械管理條例》的決定
2016年7月29日省十二屆人大常委會第二十五次會議通過
甘肅省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議決定對《甘肅省農業(yè)機械管理條例》作如下修改：
一、將第三條修改為：“本條例所稱農業(yè)機械，是指用于農業(yè)生產及其產品初加工等相關農事活動的機械、設備。”
二、將第六條修改為：“縣級以上農業(yè)機械化主管部門負責本行政區(qū)域內的農業(yè)機械管理工作。其主要職責是：
(一)貫徹實施國家和本省有關農業(yè)機械化發(fā)展的法律、法規(guī)和方針政策;組織實施農業(yè)機械化發(fā)展規(guī)劃。
(二)負責農業(yè)機械安全、作業(yè)質量、維修等方面的監(jiān)督管理工作。
(三)組織實施農業(yè)機械報廢、淘汰和回收工作。
(四)組織農業(yè)機械化科研、技術推廣、教育培訓、社會化服務、信息化建設等工作。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)機械管理服務機構，負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)機械管理和農業(yè)機械先進機具及使用技術的宣傳、示范和推廣等服務工作。”
三、增加一條，作為第七條：“質量監(jiān)督部門負責農業(yè)機械產品質量監(jiān)督管理工作，加強對農業(yè)機械生產者、銷售者的管理，確保農業(yè)機械產品質量。
工商行政管理部門負責農業(yè)機械產品流通環(huán)節(jié)的管理工作，加強對農業(yè)機械產品市場的監(jiān)督管理，維護農機消費者的合法權益。
工業(yè)主管部門負責農業(yè)機械工業(yè)產業(yè)政策、規(guī)劃的組織實施，加強對農業(yè)機械生產的行業(yè)管理。
林業(yè)、農墾、水利、公安、交通等有關部門和單位，按照各自職責，做好農業(yè)機械管理工作。”
四、第十三條修改為第十四條：“農業(yè)機械生產者應當具備與所生產的農業(yè)機械相適應的生產條件，依據產品標準進行生產，對產品進行嚴格檢驗。在產品顯著位置設置永久性銘牌，注明產品的基本信息，并在危險部位設置安全防護裝置。
國家實行生產許可證管理的農業(yè)機械產品，農業(yè)機械生產者應當取得生產許可證后方可生產;國家實行強制性產品認證的農業(yè)機械產品，未經認證不得生產。”
五、第十五條修改為第十六條：“農業(yè)機械生產者和銷售者，應當對其生產、銷售的產品質量負責。農業(yè)機械銷售者應當做好售后服務，在質量保證期內，依法履行修理、更換、退貨義務。因產品質量問題給用戶造成損失的，由農業(yè)機械銷售者先予賠償后，依法追償。”
六、第十七條修改為第十八條：“農業(yè)機械維修經營者應當依法辦理工商注冊登記后，取得縣級農業(yè)機械化主管部門頒發(fā)的《農業(yè)機械維修技術合格證》，方可從事農業(yè)機械維修經營活動。
農業(yè)機械維修經營者應當接受縣級農業(yè)機械化主管部門、工商行政管理部門對其從業(yè)資格、維修人員資格、維修質量、維修設備和檢測儀器技術狀態(tài)以及安全生產情況的監(jiān)督檢查。”
七、第二十一條修改為第二十二條：“省人民政府支持推廣的農業(yè)機械產品目錄，由省農業(yè)機械化主管部門會同省財政和發(fā)展與改革部門確定公布。推廣目錄可以根據發(fā)展需要適時調整。
列入推廣目錄的產品應當通過農業(yè)機械鑒定機構的先進性、適用性、安全性和可靠性鑒定。”
八、第二十二條修改為第二十三條：“省農業(yè)機械鑒定機構可以根據農業(yè)機械生產者或者銷售者的申請，對其定型生產或者銷售的農業(yè)機械產品進行推廣、選型、專項鑒定，作出技術評價。
對符合推廣鑒定條件的，由省農業(yè)機械鑒定機構按國家有關規(guī)定，核發(fā)農業(yè)機械推廣鑒定證書，并予以公告。
對取得農業(yè)機械推廣鑒定證書的產品，納入國家促進農業(yè)機械化技術推廣的財政補貼、優(yōu)惠信貸、政府采購等政策支持的范圍。”
九、第二十七條修改為第二十八條：“農業(yè)機械作業(yè)服務實行有償原則，服務收費標準按雙方簽訂的作業(yè)合同或者協(xié)議約定的價格執(zhí)行。
農業(yè)機械經營者依法自主經營，任何單位和個人不得違法收費、罰款和攤派。”
十、第二十八條修改為第二十九條：“各級人民政府及其有關部門應當支持農業(yè)機械跨行政區(qū)域作業(yè)�？鐓^(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機、運輸聯(lián)合收割機(包括插秧機)的車輛，憑省農業(yè)機械化和交通主管部門共同簽發(fā)的通行證，免繳車輛通行費。
農業(yè)機械跨區(qū)作業(yè)的，由作業(yè)地的農業(yè)機械管理機構負責協(xié)調和安全監(jiān)督管理工作。”
十一、第三十一條修改為第三十二條：“拖拉機、聯(lián)合收割機經縣級農業(yè)機械監(jiān)理機構登記后，方可使用。其登記的條件、程序依照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
拖拉機、聯(lián)合收割機應當按規(guī)定接受年度安全技術檢驗。經安全技術檢驗達到國家規(guī)定的強制報廢標準的，由發(fā)證機關收回牌證，不得繼續(xù)使用。
拖拉機、聯(lián)合收割機登記證書、號牌、行駛證、駕駛證、操作證、檢驗合格標志，由省農業(yè)機械監(jiān)理機構按照國家規(guī)定式樣統(tǒng)一定制。”
十二、第三十二條修改為第三十三條：“拖拉機、聯(lián)合收割機有下列情形之一的，應當按規(guī)定到縣級農業(yè)機械監(jiān)理機構辦理相應的變更登記：
(一)所有權發(fā)生轉移的;
(二)登記內容變更的;
(三)用作抵押的;
(四)報廢的。”
十三、第三十三條修改為第三十四條：“拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛、操作人應當按照國家規(guī)定，經縣級農業(yè)機械監(jiān)理機構考試合格后，取得相應類別的駕駛證、操作證。
縣級農業(yè)機械監(jiān)理機構依法定期對駕駛證、操作證進行審驗。”
十四、增加一條，作為第三十五條：“拖拉機、聯(lián)合收割機免征號牌(含號牌架、固定封裝置)費、行駛證費、登記證費、駕駛證(操作證)費、安全技術檢驗費，所需經費由各級財政部門保障。”
十五、第三十四條修改為第三十六條：“農業(yè)機械監(jiān)理機構應當對可能危及人身財產安全的農業(yè)機械加強安全監(jiān)督檢查，對操作人員進行安全教育，落實安全生產責任。
縣級農業(yè)機械監(jiān)理機構應當定期對除拖拉機、聯(lián)合收割機以外的其他可能危及人身財產安全的農業(yè)機械進行免費實地安全檢驗,建立安全監(jiān)督管理檔案。在安全檢驗中發(fā)現農業(yè)機械存在事故隱患的，應當告知其所有人停止使用并及時排除隱患。”
十六、第三十五條修改為第三十七條：“農業(yè)機械駕駛、操作人不得改裝、拆卸農業(yè)機械安全防護裝置，不得使用失效的農業(yè)機械安全防護裝置。作業(yè)前，應當對農業(yè)機械進行安全查驗;作業(yè)時，應當遵守國家和本省規(guī)定的農業(yè)機械安全操作規(guī)程，不得違章駕駛、操作。”
十七、第三十六條修改為第三十八條：“農業(yè)機械在道路以外發(fā)生的事故，由縣級農業(yè)機械監(jiān)理機構按照有關規(guī)定處理;造成人身傷亡的，由農業(yè)機械監(jiān)理機構會同公安機關處理。
農業(yè)機械發(fā)生事故后，當事人及有關人員應當立即采取搶救措施，保護現場，并及時報告當地農業(yè)機械監(jiān)理機構或者公安機關。”
十八、增加一條，作為第四十條：“市(州)、縣(市、區(qū))人民政府應當向直接從事農業(yè)機械作業(yè)的農民和農業(yè)生產經營組織發(fā)放燃油補貼。
從事規(guī)模化糧食生產的農機社會化服務組織，搭建大型農業(yè)機械存放庫棚，按照農用配套設施用地使用要求，辦理相關手續(xù)。”
十九、刪去第四十條、第四十一條。
二十、第四十四條修改為第四十五條：“違反本條例的其他行為，法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。”
二十一、將條例中的“農業(yè)機械行政主管部門”統(tǒng)一修改為“農業(yè)機械化主管部門”。
本決定自公布之日起施行。
《甘肅省農業(yè)機械管理條例》根據本決定作相應修改后，重新公布。
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