安徽省城市公共汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例6月1日起施行
《安徽省城市公共汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例》將于6月1日起施行。條例要求城市公共汽車客運(yùn)經(jīng)營企業(yè)和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)均要建立投訴舉報(bào)制度，對拒不處理乘客投訴的經(jīng)營企業(yè)最少罰1千元，最高罰5千元。
由于公交站點(diǎn)人流密集，吸引不少小攤小販在附近“扎寨”，帶來交通安全隱患。條例對這一現(xiàn)象加以限制，明確任何單位和個(gè)人不得在公共汽車站點(diǎn)及距離站點(diǎn)三十米內(nèi)的路段，擺攤設(shè)點(diǎn)、堆積物品或者�？科渌囕v，妨礙公共汽車站點(diǎn)的使用。違反規(guī)定擺攤設(shè)點(diǎn)、堆積物品的由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門依法處罰;違反規(guī)定�？科渌囕v的'，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法處罰。
公共汽車線路設(shè)置直接關(guān)系到群眾出行便利。條例要求，編制城市公共交通規(guī)劃應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會(huì)意見，并向社會(huì)公示規(guī)劃草案。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織客流量調(diào)查和客運(yùn)線路普查，優(yōu)化公共汽車線網(wǎng)，合理調(diào)整和適時(shí)開辟公共汽車客運(yùn)線路，確定運(yùn)營時(shí)間。城市公共汽車客運(yùn)經(jīng)營企業(yè)確需調(diào)整路線、站點(diǎn)、時(shí)間、班次，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)同意，并提前十日向社會(huì)公告。
條例還要求，城市公共汽車客運(yùn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)在車廂內(nèi)顯著位置公布監(jiān)督電話，建立投訴舉報(bào)制度，及時(shí)處理乘客投訴。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立城市公共汽車客運(yùn)運(yùn)營服務(wù)投訴舉報(bào)制度，公布投訴舉報(bào)電話、通訊地址和電子郵件信箱。接到投訴之日起十日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理情況答復(fù)投訴人。未按規(guī)定處理乘客投訴，經(jīng)營企業(yè)將被責(zé)令限期改正，拒不改正的處一千元以上五千元以下罰款;國家機(jī)關(guān)工作人員將被依法給予處分。
【熱點(diǎn)解讀】
★科學(xué)布局線網(wǎng) 優(yōu)化內(nèi)外銜接
城市公共交通規(guī)劃布局是優(yōu)化公交網(wǎng)及站點(diǎn)位置的基礎(chǔ)�！稐l例》規(guī)定，科學(xué)規(guī)劃線網(wǎng)布局，優(yōu)化重要交通節(jié)點(diǎn)設(shè)置和方便換乘，加強(qiáng)城市公共汽車客運(yùn)與軌道交通、個(gè)體機(jī)動(dòng)化交通以及步行、自行車出行的協(xié)調(diào)，促進(jìn)城市內(nèi)外交通便利銜接和城鄉(xiāng)公共交通一體化發(fā)展。
《條例》突出“公交優(yōu)先”原則，要求設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府優(yōu)先保障城市公共汽車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施用地;城市公共交通規(guī)劃確定和預(yù)留的城市公共汽車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施用地，納入城市用地規(guī)劃統(tǒng)一管理，任何單位和個(gè)人不得侵占或者擅自改變其使用性質(zhì)。
為確保公共汽車專用道暢通，《條例》規(guī)定，設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府規(guī)劃、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)科學(xué)設(shè)置或者調(diào)整公共汽車專用道以及優(yōu)先通行信號系統(tǒng)，加強(qiáng)專用道的監(jiān)控管理，禁止其他車輛進(jìn)入公共汽車專用道行駛，保障城市公共汽車路權(quán)優(yōu)先。
★完善移動(dòng)支付 發(fā)展智能公交
為進(jìn)一步規(guī)范公共汽車運(yùn)營和服務(wù)，《條例》規(guī)定，城市公共汽車客運(yùn)實(shí)行政府定價(jià)，價(jià)格行政主管部門根據(jù)社會(huì)承受能力、企業(yè)運(yùn)營成本和交通供求狀況等因素確定城市公共汽車客運(yùn)票價(jià)，并依法聽證。運(yùn)營車輛因故障不能正常行駛的，應(yīng)及時(shí)組織乘客免費(fèi)轉(zhuǎn)乘同線路的其他車輛或者調(diào)派車輛，后續(xù)車輛駕駛員和乘務(wù)員不得拒載。若存在到站不停、滯站攬客、中途甩客或者在站點(diǎn)外隨意停車上下乘客的，相關(guān)部門可責(zé)令駕駛員、乘務(wù)員限期改正，處警告或50元以上200元以下罰款。
根據(jù)《條例》，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)信息技術(shù)在城市公共汽車客運(yùn)運(yùn)營管理、服務(wù)監(jiān)督和行業(yè)管理等方面的應(yīng)用，建設(shè)公眾出行信息服務(wù)系統(tǒng)、車輛運(yùn)營調(diào)度管理系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)和應(yīng)急處置系統(tǒng)，完善城市公共汽車客運(yùn)移動(dòng)支付體系，促進(jìn)智能公交發(fā)展。
《條例》還規(guī)定，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大投入力度，發(fā)展低碳、高效、大容量的城市公共汽車客運(yùn)交通，支持和鼓勵(lì)城市公共汽車客運(yùn)經(jīng)營企業(yè)使用新能源車，推動(dòng)新能源汽車規(guī)�；瘧�(yīng)用和新能源供給設(shè)施建設(shè)，淘汰不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的老舊車輛。
★配建公交設(shè)施“四同步”
《條例》規(guī)定，實(shí)施新區(qū)開發(fā)、舊城改造、大型住宅小區(qū)建設(shè)以及新建、改建、擴(kuò)建機(jī)場、火車站、長途汽車客運(yùn)站、碼頭、軌道交通等設(shè)施和旅游景點(diǎn)、大型商業(yè)、娛樂、文化、教育、體育等公共設(shè)施時(shí)，設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)城市公共汽車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施，并與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步竣工、同步交付使用。
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