最新廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理?xiàng)l例「全文」
《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理?xiàng)l例》已于2013年12月27日經(jīng)廈門市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2014年4月1日起施行。
廈門市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2013年12月31日
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和使用，改善停車狀況，提升城市交通管理水平，遵循有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合本經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例所稱機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)(以下簡稱停車場(chǎng))，是指供機(jī)動(dòng)車停放的露天或者室內(nèi)場(chǎng)所。
停車場(chǎng)分為公共停車場(chǎng)和專用停車場(chǎng)。公共停車場(chǎng)，是指為社會(huì)車輛提供停車服務(wù)的場(chǎng)所，包括單獨(dú)建設(shè)的公共停車場(chǎng)、建設(shè)項(xiàng)目配建的公共停車場(chǎng)和依法在城市道路范圍內(nèi)統(tǒng)一施劃的臨時(shí)停車泊位。專用停車場(chǎng)，是指為特定對(duì)象或者特定范圍的對(duì)象提供停車服務(wù)的場(chǎng)所，包括建設(shè)項(xiàng)目配建的專用停車場(chǎng)、建筑區(qū)劃內(nèi)共有部位施劃的停車位等。
第三條 停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和使用應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)、有效管理和方便使用的原則，引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車有序停放、提高停車場(chǎng)使用效率。
第四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立停車場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)和使用的協(xié)調(diào)機(jī)制，研究、解決停車場(chǎng)管理工作中的重大問題。
第五條 市建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)停車場(chǎng)的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。區(qū)人民政府指定的行政管理部門(以下稱區(qū)停車場(chǎng)主管部門)按照規(guī)定職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)停車場(chǎng)的管理工作。
市規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)停車場(chǎng)的規(guī)劃管理工作。
市公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)城市道路臨時(shí)停車泊位的設(shè)置管理工作。
其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)停車場(chǎng)管理的相關(guān)工作。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第六條 市建設(shè)主管部門會(huì)同市規(guī)劃主管部門根據(jù)城市規(guī)劃和交通需求狀況，組織編制停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，按照程序報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
經(jīng)依法批準(zhǔn)的停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃不得擅自變更;因公共利益確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照就近的原則確定調(diào)整方案，并將調(diào)整方案向社會(huì)公開征求意見后，按照原審批程序報(bào)批。
第七條 編制停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城市綜合交通體系規(guī)劃相銜接，綜合考慮各種類型車輛的停車需求。
在城市交通樞紐和城市軌道交通換乘站、游客集散地等可以實(shí)現(xiàn)自駕車輛與公共交通換乘的地段，應(yīng)當(dāng)規(guī)劃配套建設(shè)公共停車場(chǎng)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)駕車人換乘公共交通工具出行。
第八條 市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，會(huì)同市發(fā)展改革、財(cái)政、規(guī)劃、國土房產(chǎn)、市政、公安交通等部門編制公共停車場(chǎng)年度建設(shè)計(jì)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第九條 市規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市交通發(fā)展情況和停車需求變化，對(duì)建筑物停車位配建標(biāo)準(zhǔn)每二年組織一次評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果制定并適時(shí)提高建筑物停車位配建標(biāo)準(zhǔn)。
前款的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)由市規(guī)劃主管部門征求市建設(shè)、公安交通等部門以及社會(huì)各界的意見，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
市規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑物停車位配建標(biāo)準(zhǔn)，確定具體建筑項(xiàng)目停車位配建指標(biāo)。
第十條 新建商品住宅應(yīng)當(dāng)按照一戶不低于一車位的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配建，其中建筑面積一百四十四平方米以上的戶型應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高車位配建標(biāo)準(zhǔn);其他新建住宅的停車位配建標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)規(guī)定制定。
第十一條 新建、改建、擴(kuò)建建筑物的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑物停車位配建指標(biāo)、有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范和周邊停車需求狀況配建停車場(chǎng)。
建筑物配建的停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其使用功能，確定一定比例的停車位作為公共停車位，具體辦法由市規(guī)劃主管部門制定。
建筑物改變功能的，已配建停車場(chǎng)不得挪作他用;已配建停車場(chǎng)達(dá)不到改變功能后的配建停車位標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照改變功能后的標(biāo)準(zhǔn)配建停車場(chǎng)或者增加停車位。
第十二條 停車場(chǎng)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照停車場(chǎng)設(shè)計(jì)圖紙組織施工，不得擅自改動(dòng);確需改動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批部門批準(zhǔn)。改動(dòng)后的停車位數(shù)量不得低于配建標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在房屋銷售時(shí)公布車位的出售或者出租方案。
建筑區(qū)劃內(nèi)，規(guī)劃用于停放機(jī)動(dòng)車的車位的歸屬，由當(dāng)事人通過出售、附贈(zèng)或者出租等方式約定，并應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足本建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主的需要。
房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃的停車位不得單獨(dú)提前預(yù)售。
第十四條 公共停車場(chǎng)的建設(shè)用地采取國有土地出讓、租賃方式提供。
公共停車場(chǎng)的建設(shè)用地也可以采用下列方式提供:
(一)政府投資單獨(dú)建設(shè)的公共停車場(chǎng)建設(shè)用地可以采用劃撥方式;
(二)在不改變?cè)恋厥褂眯再|(zhì)的條件下，單位將其用地作為公共停車場(chǎng)建設(shè)用地;
(三)土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)將政府儲(chǔ)備土地作為臨時(shí)公共停車場(chǎng)建設(shè)用地;
(四)集體經(jīng)濟(jì)組織將其建設(shè)用地作為公共停車場(chǎng)建設(shè)用地。
在滿足交通出入、行人安全、消防、綠化覆土二米以上等要求前提下，可以利用廣場(chǎng)、公園、綠地等地下空間建設(shè)公共停車場(chǎng)。
城市建成區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體所有的未利用地，經(jīng)批準(zhǔn)可以作為公共停車場(chǎng)建設(shè)用地。
第十五條 公共停車場(chǎng)實(shí)行多元化投資建設(shè)。
財(cái)政部門根據(jù)公共停車場(chǎng)年度建設(shè)計(jì)劃，安排資金建設(shè)公共停車場(chǎng)。
鼓勵(lì)社會(huì)投資建設(shè)、改造、經(jīng)營公共停車場(chǎng)。具體措施由市建設(shè)主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
第十六條 由政府投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)按照公共資源市場(chǎng)配置的有關(guān)規(guī)定確定經(jīng)營管理主體。
第十七條 停車場(chǎng)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的標(biāo)志標(biāo)線等交通安全設(shè)施，并根據(jù)需要配建照明、通風(fēng)、通訊、排水、消防、安全技術(shù)防范、智能化管理等設(shè)施。
建筑物配建的停車場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)與建筑物同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收交付使用。