關(guān)于嚴格禁止中小學(xué)在職教師從事有償補課的若干規(guī)定
各市(縣)、區(qū)教育局，市學(xué)校管理中心，各直屬單位，各市屬民辦學(xué)校：
在職中小學(xué)教師從事有償補課是嚴重違反教師職業(yè)道德的行為，各級教育行政部門明令禁止，廣大學(xué)生、家長、社會公眾包括廣大教師堅決反對。近年來，在各地教育行政部門、市學(xué)校管理中心和廣大基層學(xué)校的共同努力下，我市對少數(shù)在職教師從事有償補課問題進行嚴肅整治取得了明顯成效。為切實加強教師職業(yè)道德建設(shè), 規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為和教師職業(yè)行為，深入治理在職教師有償補課的問題，根據(jù)《教育法》、《教師法》、《教師資格條例》和《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》等法律法規(guī)和文件精神，結(jié)合當前實際，特作如下規(guī)定。
一、全市中小學(xué)校(含中等職業(yè)學(xué)校)在職教師、教育教學(xué)研究機構(gòu)在職研究人員以及其他教育機構(gòu)在職教師(以下簡稱在職教師)，不得利用課余或其它時間從事以中小學(xué)生為對象，以學(xué)科教學(xué)為內(nèi)容的課外輔導(dǎo)、補習(xí)并獲取經(jīng)濟利益的有償服務(wù)活動(以下簡稱有償補課)。
二、在職教師有下列行為之一，即視為從事有償補課活動：
1.利用晚上、雙休日、寒暑假或法定節(jié)假日，在校內(nèi)、本人住房或租借房屋及學(xué)生家中等場所給學(xué)生補課并從中獲取報酬;
2.相互介紹或提供補課生源、為其他教師或校外辦學(xué)機構(gòu)介紹補課生源并從中獲取報酬;
3.利用職務(wù)之便強制、動員、誘導(dǎo)或暗示學(xué)生參加有償補課并從中獲取報酬;
4.在社會培訓(xùn)機構(gòu)兼職從事學(xué)科類教學(xué)、文化補習(xí)并從中獲取報酬。
三、中小學(xué)校的校舍和教育教學(xué)設(shè)備不得租借給教師個人或社會培訓(xùn)機構(gòu)，供其舉辦以中小學(xué)生為對象的收費補課活動。
四、中小學(xué)校、在職教師不得參與各種有償補課的宣傳、組織活動，學(xué)校不得以與社會培訓(xùn)機構(gòu)合作的形式，利用節(jié)假日、雙休日組織學(xué)生進行收費補課。
五、在職教師從事有償補課，一經(jīng)查實，視情節(jié)輕重給予以下處理：
1.由所屬教育行政(主管)部門予以通報批評，由所在學(xué)校責(zé)令寫出書面檢查并清退違規(guī)所得，當年年終考核評定為不合格，當年不得申報評審教師專業(yè)技術(shù)資格，并按有關(guān)規(guī)定扣減績效工資。
2.依照教育部《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》, 分別給予警告、記過、降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)、開除或者解除聘用合同處分，符合《教師資格條例》相關(guān)規(guī)定的'，按有關(guān)程序依法撤銷其教師資格。
3.相關(guān)部門及學(xué)校不推薦、安排其參加中高考命題、學(xué)科質(zhì)量檢測命題，不聘請其擔任市、縣(市、區(qū))兩級學(xué)科中心組成員、骨干教師評選及學(xué)科競賽的評委等。
六、學(xué)校中層以上干部和教育教學(xué)研究人員從事有償補課的，除按本規(guī)定第五條處理外，由教育行政(主管)部門或?qū)W校給予免除職務(wù)處理并調(diào)離崗位;特級教師、學(xué)科帶頭人等從事有償補課的，報請相關(guān)部門(單位)按批準權(quán)限取消其相應(yīng)稱號;見習(xí)期未滿的新教師從事有償補課的，學(xué)校不再與其簽訂聘用合同。
七、學(xué)校是治理在職教師有償補課的重要責(zé)任主體，凡對禁止在職教師有償補課行為管理不力，一年內(nèi)被發(fā)現(xiàn)并查實兩起以上(含兩起)，或者被發(fā)現(xiàn)并查實但不及時按規(guī)定處理，教育行政(主管)部門給予通報批評，學(xué)校和校長年度考核取消評優(yōu)資格;造成嚴重影響的，按有關(guān)規(guī)定追究學(xué)校校長的責(zé)任。
八、各地各單位要把落實嚴禁在職教師有償補課的規(guī)定作為教師管理和教師師德建設(shè)的重要任務(wù)，進一步加強督促檢查，建立健全教育、監(jiān)督和懲治相結(jié)合的治理機制。要進一步建立健全教師管理制度，在學(xué)校章程、教師聘用合同、績效工資考核發(fā)放辦法及其他相關(guān)管理制度中明確規(guī)定在職教師不得從事有償補課。同時，要扎實開展經(jīng)常性的教師職業(yè)道德教育活動，努力營造全體教師自覺抵制有償補課的良好氛圍。
九、各地各單位要加大宣傳力度，積極通過新聞媒體引導(dǎo)學(xué)生、家長和社會各界對禁止在職教師有償補課進行有力監(jiān)督。對學(xué)生、家長、教育行風(fēng)監(jiān)督員、社會公眾和媒體記者等通過電話、網(wǎng)絡(luò)、信訪等各種渠道反映的在職教師有償補課線索，要及時認真開展調(diào)查核實，堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、查實一起，嚴肅處理一起。
無錫市教育局
二○一四年四月十日
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