開展“講查糾評”促發(fā)展活動是市委、市政府貫徹黨的十六大、十六屆三中全會和省委九屆五次會議精神,面對新形勢、新任務(wù),審時度勢,著力解決阻礙我市改革與發(fā)展的突出問題,加快全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的重大舉措,活動的宗旨就是通過講形勢任務(wù),查擺問題,糾正錯誤,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的全面快速發(fā)展。
通過前兩階段的講形勢任務(wù)、查擺問題,使我們認(rèn)識上有很大提高,思想上有很大觸動。市委付書記統(tǒng)攬全局,把我市置于全國、全省同級地市區(qū)做縱橫比較,使人感到要縮小與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距任務(wù)十分艱巨。
區(qū)政府班子在“講查糾評”促發(fā)展活動中,按照區(qū)委《方案》要求,在政府班子、班子成員中進(jìn)行了自查、集中查和專題查。重點(diǎn)從政府抓經(jīng)濟(jì)工作入手,查擺我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題,政府抓經(jīng)濟(jì)工作存在的問題和政府自身建設(shè)存在的問題。通過講形勢任務(wù)、開展批評與自我批評、梳理群眾意見,查擺出14個問題,并剖析問題根源和制定整改措施。
一、我區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題
1、經(jīng)濟(jì)總量小。國內(nèi)生產(chǎn)總值為1億3千萬元,財(cái)政收入1100萬元,幾乎沒有財(cái)力開展施政建設(shè),影響了社會發(fā)展。
2、上規(guī)模企業(yè)少。利稅超百萬元的企業(yè)只有1戶。缺乏立區(qū)、立市企業(yè)。
3、產(chǎn)業(yè)層次低。還停留在資源初加工的產(chǎn)業(yè)鏈條上。同時產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。
二、政府抓經(jīng)濟(jì)工作存在的問題
1、發(fā)展經(jīng)濟(jì)方向不明確。重視工業(yè)發(fā)展,忽視了第三產(chǎn)業(yè)的跟進(jìn)。
2、對區(qū)情的認(rèn)識層次不深。準(zhǔn)確地把握、定位區(qū)情,對地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)至關(guān)重要。但我們對區(qū)情的認(rèn)識上存在歷史的局限性,觀念的制約性,存在沒有解放思想,大膽探索的問題。
3、重生產(chǎn)輕城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。工作精力大多用在抓企業(yè)生產(chǎn)上,城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。雖然存在政府財(cái)力不足的客觀因素,但通過市場經(jīng)濟(jì)的手段,是可以做好以城養(yǎng)城、以城建城、以城興城這篇文章的。
4、重企業(yè)數(shù)量輕立區(qū)企業(yè)發(fā)展。在立足自身,把企業(yè)做大做強(qiáng)上功夫下得少。對有一定科技含量,市場前景好的企業(yè)扶持不夠,沒能迅速壯大。
5、思想不解放,思路不開闊,創(chuàng)新意識不強(qiáng)。如思想意識中總認(rèn)為區(qū)情困難、財(cái)政緊張,沒有主動積極“走出去”,招商引資、談項(xiàng)目,派干部到外地考察引進(jìn)域外項(xiàng)目,學(xué)習(xí)吸收好的經(jīng)驗(yàn),致使指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的觀念封閉、狹隘和守舊。
6、對外來企業(yè)安商工作重視不足、服務(wù)不到位。如草編工藝項(xiàng)目,操作時,雷聲大雨點(diǎn)小,對合作企業(yè)缺乏服務(wù)、扶持,創(chuàng)造寬松環(huán)境,間接造成企業(yè)經(jīng)營者不安心,不托底,導(dǎo)致項(xiàng)目沒進(jìn)展,仍停留在初期階段。而別的地市來我區(qū)學(xué)習(xí),將此項(xiàng)目做大做強(qiáng),去了哈洽會。
7、招商引資的相關(guān)優(yōu)惠政策出臺和落實(shí)上相對滯后,流于形式。《區(qū)委、區(qū)政府招商引資優(yōu)惠政策》中規(guī)定,對招商引資的干部和外來投資企業(yè)按引資額和納稅比例給予獎勵。但由于財(cái)政困難,沒有完全兌現(xiàn),挫傷了一部分干部職工和企業(yè)老板的積極性。