嵐山交通局自被確定為縣級文明交通行業(yè)以來,始終以黨的指導思想為指導,以文明交通行業(yè)建設為總抓手,創(chuàng)新機制,務實進取,認真開展兩項爭創(chuàng)活動,健全交通管理體系,構建大交通格局,交通“窗口”建設取得明顯成效,從而有力地推動了交通三個文明建設的快速、健康、和諧發(fā)展和“平安文明嵐山建設”的進展,實現(xiàn)了交通事業(yè)大跨步前進的良好局面。10月9日至10月17日, 局行風督查組按照市交通局人事科要求和《交通工作千分制量化考核標準》,對全局機關科室、各交通管理所和交通稽查站進行了文明交通行業(yè)工作自查。現(xiàn)將有關自查情況報告如下:
一、今年來的文明交通行業(yè)建設工作
(一)創(chuàng)新機制,狠抓管理,文明交通行業(yè)建設成效明顯。
為抓好文明交通行業(yè)建設,局堅持以人為本,建章立制,強化管理,不斷加強隊伍建設,隊伍整體素質有了較大提高,交通行業(yè)文明再上了一個臺階。一是狠抓教育培訓。春節(jié)過后,聘請教官,組織軍訓,開展思想紀律作風整頓。全年每周五下午為政治業(yè)務學習時間,擇時請市局領導、法院、檢察院領導進行專題授課,組織行政執(zhí)法培訓班;二是狠抓制度建設。制定出臺了《交通工作千分制量化考核方案》、《交通工作管理規(guī)范》、《交通工作管理規(guī)范處罰規(guī)定》等各類工作規(guī)范,建立健全了一整套交通人和事的制度規(guī)范,并與各科室、站所層層簽定了社會治安綜合治理、交通安全生產、交通行政執(zhí)法等七方面的責任狀,制定了具體獎懲考核制度和措施,以制度約束人;三是狠抓督查落實。行風督查隊每月定期不定期檢查督查,檢查結果全局通報,發(fā)現(xiàn)問題限期整改;四是狠抓獎懲兌現(xiàn)。把檢查考核結果與經濟政治待遇掛鉤,定期兌現(xiàn),獎優(yōu)罰劣,獎勤罰懶;五是狠抓外部監(jiān)督。實行政務公開,增強執(zhí)法透明度。統(tǒng)一規(guī)范了政務公開欄、監(jiān)督臺和意見箱,向業(yè)戶公開了執(zhí)法程序、執(zhí)法標準和監(jiān)督舉報電話,對來信來訪及時答復。局還在社會各界聘請了36名義務監(jiān)督員,定期召開座談會,監(jiān)督交通執(zhí)法行為;六是設立“和諧交通獎”。從刑事治安、規(guī)章制度、公路“三亂”、安全生產事故、同志之間的團結、家庭和睦等多方面規(guī)范全員,各所、站、科室同志們之間相互監(jiān)督,相互提醒,只要有任何一人發(fā)生文件規(guī)定的問題,即取消該單位全員“和諧交通獎”,以此增強全員大局觀念、團隊精神、責任意識。
(二)文明執(zhí)法,熱情服務,行業(yè)文明形象大幅度提升。
進一步簡化了辦事程序,精減審批事項,全方位推行政務公開,實行透明服務、文明服務、便捷服務。建立完善執(zhí)法監(jiān)督體系,統(tǒng)一制作了政務公開欄、監(jiān)督臺和意見箱,定期召開監(jiān)督員座談會和業(yè)戶座談會。樹立優(yōu)質服務品牌,推行服務承諾和首問首接責任制,各服務窗口不休節(jié)假日,全年365天值班,業(yè)務隨接隨辦,效率大幅提高。1至9月份,行政審批中心交通“窗口”持續(xù)保持“紅旗窗口”榮譽。深入開展文明窗口競賽、爭創(chuàng)文明單位、出租車星級管理,以及“青年文明號”、“巾幗建功”等多項文明創(chuàng)建活動,交通行業(yè)文明建設內容豐富、成果豐碩。
(三)務實進取,扎實推進,以較好業(yè)績展現(xiàn)行業(yè)文明。
——全力推進公路建設,交通重點工程進度可喜。上半年我們全力抓好了四大重點工程建設,以此提升交通建設品牌。一是穩(wěn)步推進疏港大道西段工程。該工程是我區(qū)構建臨港大工業(yè)基地,增強嵐山港口集疏貨運通過能力,構建嵐山城市路網框架的重要交通樞紐,全長12.5公里,概算投資1.2億元。工程于今年3月1日正式開工建設,我們克服種種困難,保質量,趕進度,目前除1公里山體路段正在挖棄處理中,其余路段正在攤鋪瀝青。全線共完成路基挖方150萬方,填方36.1萬方,修大橋1座,中橋6座,小橋及各類涵洞36座,12月12日已全線通車。該工程已成為嵐山單項投資最大、施工難度最大的道路建設工程,其中后合莊水庫大橋是目前嵐山長度、跨度、投資等均為最大的大橋,西辛興公鐵立交橋為全市單跨最大、技術含量最高的大橋。二是圓滿完成南沿海公路嵐山段建設任務。南沿海公路嵐山段長10公里,占全線的1/3,工程總投資1.4億元。我們在起初就樹立了出精品、爭第一的思想,在做好集中清表、依法招投標等前期準備工作的基礎上,嚴把工程質量,全力推進工程進度,去年底路基工程在全市率先完工。同時,全力爭取市指揮部增設了嵐山首座立交橋——龍王河立交橋。全線共完成路基填筑各類碎石及土方103.6萬立方米,粉噴樁、碎石樁共32萬米,實現(xiàn)投資5566萬元。在南沿海公路建設過程中,我局的各項工作一直走在全市最前列,特別是清表工作、查處非法建設、工程低價招標法、工程變更五家會簽等做法,為全線做出了示范,在全市推廣。7月5日,市交通局開始路面硬化,目前全線已通車。三是青趙線、日夏線縣道改造工程全線竣工通車。日夏線、青趙線老油路病害嚴重,路面多處破損,需要罩面大修處理。年初區(qū)委區(qū)政府將青趙線、日夏線的改造建設列入了區(qū)重點工程項目。交通部門科學論證,從兩線長遠規(guī)劃的實際出發(fā),對青趙線、日夏線實行分段改造,全線改造寬度8米,鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地根據(jù)實際適當加寬,兩線總投資2300萬元。其中爭引省、市資金1200萬元,其余缺口明年分期償還。7月18日兩線改造工程開工建設,10月19日,兩線正式通車,轄區(qū)縣道硬化改造任務全部完成,區(qū)內縣道等級大幅度提升。四是抓好農村公路掃尾和橋梁工程建設。今年共向省廳爭取農村公路改造項目16條、43.6公里,大中橋涵50座、3468延米,預計投資5276萬元。
——搞好農村公路管養(yǎng)綠化,打造新農村建設風景線。我局今年及早將工作重點轉移到養(yǎng)護管理上來,確保農村公路建成一條,養(yǎng)護一條,發(fā)揮效益一條。年初制定出臺了《關于加強農村公路管理養(yǎng)護工作的意見》,明確公路管理養(yǎng)護范圍和責任,目前列養(yǎng)里程近400公里,選拔聘用農村公路管養(yǎng)員230名,年底將完成全部列養(yǎng)。3月13日,全市農村公路管理養(yǎng)護暨綠化工作現(xiàn)場會議在嵐山召開,汪黃線、后濤線、巨碑線等路段成為全市管理養(yǎng)護綠化的示范樣板,一舉打出了嵐山農村公路改造和管養(yǎng)兩塊品牌,使農村公路確實成為新農村建設中一道亮麗的風景線。
——加大運輸市場整治力度,行業(yè)管理水平不斷提高。嚴把市場準入,控制總量,優(yōu)化運輸市場結構。去年采取了宣傳教育與依法打擊、完善基礎設施與綜合治理、重點突破與整體推進相結合的辦法,牽頭與交警、公路、城建、執(zhí)法分局等部門一起,集中開展了兩次大的城市交通秩序綜合整治活動。對港口建設工程車輛實行限線限時限速限載,城區(qū)交通秩序得到初步改善。投資60多萬元,對汾水十字路口、安東衛(wèi)海貨城等城區(qū)主要地段交通標志標識進行規(guī)劃設置。市場運作融資100多萬元,設置公交車候車廳,全方位規(guī)范公交車從業(yè)行為。爭取市局支持,動員引導原有從事出租業(yè)務的車輛納入公司化管理,規(guī)范出租客運市場秩序,對拒不服從管理的黑出租,依法進行打擊,共打擊黑出租90余臺,結束了嵐山無出租車的歷史,嵐山出租車已經成為城區(qū)內流動的風景線,使我區(qū)城市功能和城市形象有了較大完善提高。進一步加大治超力度,設立了超限超載車輛檢查點,實行24小時檢查,始終保持路面執(zhí)法的高壓態(tài)勢,嚴厲打擊車輛超限超載,嚴重超限超載得到有效遏制,道路安全狀況、交通秩序明顯改觀,通行效率提高。
——加快客運站場建設,完善全區(qū)客運網絡。今年3月,區(qū)政府制定出臺《日照運總嵐山汽車站、日照運總嵐山公共汽車有限公司籌建工作方案》以來,籌建工作進展順利。截至目前,嵐山汽車站已完成手續(xù)包括:項目立項、環(huán)保評估、測繪、土地出讓合同、建設用地規(guī)則許可證,繳納出讓金365.5萬元,契稅11萬元,有償使用費68萬元,共計445萬元。目前嵐山汽車站建設已完成拆遷任務,公交公司建設前期工作也進行順利,爭取近期開工建設。
在大力實施村村通工程建設的同時,及早謀劃、科學布局,全力爭取上級支持,積極探索市場化運作模式,投資500余萬元,對巨峰、碑廓、黃墩、后村和高興5 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站的新建、改建工作,現(xiàn)已全面完工,目前正在規(guī)劃村村通客車線路,近期將全面啟用運營,全區(qū)將形成村村通客車的鎮(zhèn)村交通客運網絡。
有耕耘必有收獲。今年來,我局除獲得市局12項表彰滿堂紅、嵐山區(qū)委表彰7塊牌子外,還被省交通廳、人事廳表彰為農村公路改造先進集體,被市委評為市級先進基層黨組織,被市委、市政府評為平安建設先進單位,被市總工會授予五一勞動獎狀;局團支部被團市委授予市級先進團支部,局征收所被市巾幗示范崗評比小組命名為市級巾幗示范崗,局被區(qū)委表彰為績效考核先進單位。在先進性教育活動中還涌現(xiàn)出焦廣太、巨峰稽查中隊這樣見義勇為的先進個人及集體。
二、存在不足
一是交通隊伍整體素質與形勢任務的要求還有一定差距,新形勢下交通工作機制需進一步探索完善;二是嚴格依法行政落實各級治超政策與服務當?shù)亟洕ㄔO之間的關系處理還需進一步探索。
文明交通行業(yè)建設是一項系統(tǒng)工程,是一項長期性的工作,必須常抓不懈。我局將繼續(xù)以文明交通行業(yè)建設為動力,深入查找不足,強化措施,狠抓作風建設,不斷豐富創(chuàng)建成果,確保文明交通行業(yè)建設成果豐碩,再上新的臺階。