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關于“三重一大”情況的自查報告

  根據(jù)公司《關于開展貫徹落實〈進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見〉情況自查工作的通知》和《關于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》(中辦發(fā)【2014】17號文,以下簡稱《意見》)的要求,公司對落實“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況進行了自查。公司領導班子能夠嚴格按照“三重一大”集體決策制度的要求,匯聚集體智慧,充分發(fā)揚民主,較好地落實了“三重一大”集體決策制度,F(xiàn)將有關情況報告如下:

  一、組織領導,進一步完善管理制度

  (一)我公司2014年12月1日剛剛作為集團三級單位獨立運營的實際情況,制定并發(fā)布了《****公司“三重一大”集體決策制度》(以下簡稱:公司“三重一大”制度),保證了公司決策科學民主、執(zhí)行規(guī)范有序、監(jiān)督及時有力。

  (二)公司“三重一大”制度事項范圍包括:企業(yè)重大事項、重要干部任免事項、重要項目安排事項和大額度資金的使用事項四大類。

  1.企業(yè)重大事項包括:發(fā)展方向、經(jīng)營方針,中長期發(fā)展規(guī)劃,資產(chǎn)損失核銷、重大資產(chǎn)處置、利潤分配和彌補虧損,年度工作報告、年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃、財務預算、決算,內(nèi)部機構設置,年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃,企業(yè)改制重組,薪酬分配,涉及員工重大切身利益,黨風廉政建設,企業(yè)文化建設等共七項內(nèi)容。

  2.重要干部任免事項包括:中層管理人員的選聘任免,后備干部管理,中層管理人員的重要獎懲,人大代表和政協(xié)委員候選人的推薦等共六項內(nèi)容。

  3.重要項目安排事項包括:投資計劃和融資擔保項目,計劃外追加投資項目,應向上級公司報告的重大投資管理事項,關鍵性的設備引進和重要物資等重大招投標管理項目,重大工程承發(fā)包項目等四項內(nèi)容。

  4.大額度資金的使用事項包括:100萬以上的基建工程項目,50萬以上的重大維修項目,50萬以上的大宗物資活設備購置項目,100萬以上的貸款、投資,公司年度預算經(jīng)費和專項經(jīng)費等款項的支出共五項內(nèi)容。

  (三)公司規(guī)定的“三重一大”事項范圍完全按照《意見》中“三重一大”事項的主要范圍來確定的,結合公司實際情況制定出符合本公司的重大事項。

  (四)公司建立了“三重一大”回避制度,在討論與本人及家屬有關的議題時,本人應主動回避。

  二、加大執(zhí)行力度,狠抓貫徹落實

  (一)公司自2014年12月1日作為集團三級公司獨立運營以來,在中層干部的選聘任免、管控一體化改革等重大事項上都嚴格按照公司“三重一大”制度認真執(zhí)行。

  (二)公司經(jīng)營管理決策有制度流程可依,凡屬“三重一大”事項,在決策之前,要經(jīng)過必要的民主程序進行充分的溝通醞釀論證。嚴格依據(jù)國家法律法規(guī)、上級公司要求和制度對“三重一大”事項通過黨委會、黨政聯(lián)席會、總經(jīng)理辦公會等會議進行集體研究決定。公司實行總經(jīng)理負責制,全面負責公司行政管理工作,對重大問題,通過經(jīng)理辦公會行使決策權。黨委會、黨政聯(lián)席會討論決定事關公司全局的重大問題,對公司總體工作具有最高決策權,統(tǒng)一領導公司的各項工作,支持總經(jīng)理獨立負責的行使職權。

  (四)公司重大事項在黨委會、黨政聯(lián)席會和總經(jīng)理辦公會決策之前,要依照法律、法規(guī)和公司相關制度規(guī)定的程序,廣泛調(diào)查研究,充分聽取群眾和專家意見,深入進行論證和協(xié)調(diào),提交論證報告或立項報告。公司貫徹民主集中制原則,充分聽取與會人員意見,確保決策的科學化、民主化、制度化。集體決策議決事項,一般應堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則。對于帶有實質(zhì)性的有爭議事項,如無時限要求,一般應推遲議決,重新調(diào)研,待意見成熟后,再提交會議議決。

  (五)總經(jīng)理辦公會的正式成員為公司領導班子成員。根據(jù)會議內(nèi)容,由總經(jīng)理或委托副總經(jīng)理確定有關部門的負責同志列席會議,辦公室主任列席會議,負責會議記錄,并形成會議紀要。

  (六)公司“三重一大”事項決策的會議記錄做到“五明確“,即明確具體事項,明確決策范圍,明確集體決策的形式,明確集體決策的程序,明確檢查考核人和責任追究辦法。將決策參與事項、決策人、決策過程、決策結論、工作實效等以會議通知、議程、記錄、備忘錄等形式留下文字性材料,并存檔備查。

  三、做好監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時解決

  黨委會、黨政聯(lián)席會和總經(jīng)理辦公會決定的事項,由主管領導負責落實,并將落實情況向黨委會、黨政聯(lián)席會或總經(jīng)理辦公會匯報。政工部、辦公室負責催辦,并及時將催辦情況向黨委書記、總經(jīng)理匯報。紀委、紀檢監(jiān)察等部門根據(jù)職責權限對決策執(zhí)行情況進行監(jiān)督監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)問題,及時報告,提出糾正建議。

  堅持廠務公開,通過各種形式和途徑傾聽職工的意見和建議,凡是需要廣大職工參與的事項、涉及公司發(fā)展的重大事項、需要職工了解和知情的有關事項,一律公開。

  充分發(fā)揮發(fā)揮工會的作用。通過強化民主管理﹑民主監(jiān)督的職能,在公司發(fā)展與規(guī)劃﹑崗位聘任考核﹑分配方案等方面,注重職工代表的意見,切實發(fā)揮了職工合法權益的重要作用。

  進一步建立和完善相關制度,堅持了“三會一課”和班子“民主生活會”制度、中心組學習制度加強思想和作風建設。組織黨員干部學習研討科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會理論通過加強組織建設和思想、作風建設,有力地推進了“三重一大”集體決策制度的順利貫徹,營造了“發(fā)展、親民、干事”的濃厚氛圍,調(diào)動了黨員干部建設一流供熱企業(yè)的積極性,切實加強了干部能力作風建設,密切了黨群干群關系。使干部能力作風建設取得明顯成效,群眾工作機制健全落實,基層黨建工作得到明顯加強。

  四、嚴格檢查考核,完善責任追究機制

  “三重一大”事項經(jīng)集體決議后,由公司班子成員按分工和職責組織實施。“三重一大”制度的執(zhí)行情況,列為領導班子民主生活會和領導干部述職述廉報告的重要內(nèi)容,嚴格檢查、考核和責任追究。各部門和生產(chǎn)單位貫徹執(zhí)行“三重一大”制度的情況,列入黨風廉政建設責任制和干部考核的重要內(nèi)容(baogao.cnrencai.com)。公司紀委對領導和各部門“三重一大”事項決策和執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。對個人不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序、未經(jīng)集體討論和未向領導班子提供真實情況而造成決策失誤等情況,要嚴肅追究相關責任者的責任。如給公司造成重大損失和嚴重政治影響的責任人,根據(jù)事實、性質(zhì)和情節(jié)輕重,依紀追究責任,觸犯法律的交由司法機關處理。

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