為充分發(fā)揮工商行政管理職能，提高廣大消費者的消費維權(quán)意識，真正把12315消費維權(quán)平臺打造成一個家喻戶曉的公眾品牌，鏡湖區(qū)工商分局、區(qū)消費者協(xié)會結(jié)合轄區(qū)實際，把加強(qiáng)12315消費維權(quán)品牌建設(shè)作為構(gòu)建和諧消費的一個重要支點，并向大型超市(商場)、學(xué)校、社區(qū)延伸，搭建了“快速受理、快速處理、快速反饋、快速評價”的運轉(zhuǎn)平臺，實現(xiàn)了哪里有工商監(jiān)管，哪里就有12315維權(quán)的前哨和觸角。現(xiàn)就鏡湖區(qū)消費者權(quán)益保護(hù)工作開展情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查總結(jié)，具體情況報告如下：
一、消費者權(quán)益保護(hù)總體工作部署、工作實效和工作創(chuàng)新情況。
鏡湖區(qū)工商分局、區(qū)消費者協(xié)會對省局、市局消保工作精神進(jìn)行了傳達(dá)貫徹，并向各工商所、消協(xié)分會強(qiáng)調(diào)：一定要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極服務(wù)科學(xué)發(fā)展和推進(jìn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，開拓創(chuàng)新，扎實工作，全面推進(jìn)消費者權(quán)益保護(hù)工作效能建設(shè)，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，以更加優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。鏡湖區(qū)工商分局、區(qū)消費者協(xié)會在全國工商系統(tǒng)消費者權(quán)益保護(hù)工作會議召開之后，于3月8日召開全區(qū)消費維權(quán)工作會議，布置落實全區(qū)消費維權(quán)工作，得到了區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府的大力支持。
二、12315行政執(zhí)法體系“四個平臺”建設(shè)情況。
1、12315消費維權(quán)工作平臺工作情況。截止2012年10月31日，區(qū)工商分局消保工作今年共辦理平臺流轉(zhuǎn)工單1000余件。按照市局要求，做到事事有回音，件件有答復(fù)。
2、“訴調(diào)對接”工作機(jī)制與“一會兩站”規(guī)范化建設(shè)情況。一是建立了“訴調(diào)對接”工作機(jī)制，2012年度區(qū)消協(xié)與區(qū)法院、區(qū)工商分局協(xié)調(diào)制定了“訴調(diào)對接”工作機(jī)制，為最大限度地化解消費糾紛，減少訴訟，及時有效地保護(hù)消費者合法權(quán)益邁出了一大步。堅持以調(diào)解止?fàn)幾h，以和解促和諧，以和諧促發(fā)展的工作目標(biāo)。進(jìn)一步規(guī)范和完善了“訴前調(diào)解”工作機(jī)制，最大限度地化解糾紛，減少訴訟，降低消費者維權(quán)成本，使之成為消費者維權(quán)的又一“利劍”。二是大力推進(jìn)我區(qū)“一會兩站”建設(shè)，2012年我們在全區(qū)范圍內(nèi)全面建立了“一會兩站”陣地，為創(chuàng)新消費維權(quán)服務(wù)模式，積極開展形式多樣的消費維權(quán)活動又做出了積極的貢獻(xiàn)。三是加強(qiáng)培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高基層工作人員的整體素質(zhì)。區(qū)消協(xié)組織舉辦了兩期全區(qū)消協(xié)系統(tǒng)和“一會兩站”工作培訓(xùn)班，加強(qiáng)了對消協(xié)“一會兩站”骨干的培訓(xùn)，提高了基層消費維權(quán)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。目前鏡湖區(qū)共有18個消費者協(xié)會分會，46個消費者投訴站和12315聯(lián)絡(luò)站，按照“八基”要求逐步進(jìn)行了規(guī)范，力達(dá)“一會兩站”規(guī)范化、現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，今年共受理申訴145件，調(diào)解成功145件，為消費者挽回經(jīng)濟(jì)損失5.5萬元，充分發(fā)揮了基層維權(quán)組織的作用，凈化消費市場。促進(jìn)社會消費和諧穩(wěn)定。
3、12315“五進(jìn)”推進(jìn)情況。市局部署此項工作后，鏡湖區(qū)分局及時召開了專題會議，成立了“12315五進(jìn)”領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了“五進(jìn)”方案。鏡湖區(qū)共9個工商所，按照文件要求，全區(qū)共建立54個維權(quán)服務(wù)站，1個示范點，并全部規(guī)范到位，按職責(zé)制度進(jìn)行工作，受理投訴數(shù)量17件，爭議金額9958元，和解17件，和解率100%。分局還統(tǒng)一制作了60塊維權(quán)服務(wù)站標(biāo)牌和100張標(biāo)貼，有力的推動了“五進(jìn)”工作的開展。
三、流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管和有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)工作情況。
1、流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管情況。2012年以來，鏡湖區(qū)分局按照市局部署開展消防產(chǎn)品類、紡織產(chǎn)品類、辦公用品類、裝飾建材類等各類商品抽檢80余組，對抽檢不合格的商品，已立案進(jìn)行查處。另外積極開展商品市場專項執(zhí)法檢查，“家電下鄉(xiāng)”市場專項整治，流通領(lǐng)域有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志監(jiān)管工作等各類專項行動，對轄區(qū)內(nèi)的“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品及流通環(huán)節(jié)有機(jī)產(chǎn)品的認(rèn)證標(biāo)志進(jìn)行了規(guī)范。
2、消費侵權(quán)違法案件查辦工作情況。截止2012年10月，鏡湖區(qū)分局共辦理產(chǎn)品質(zhì)量類案件20件，罰沒款20.5萬;辦理利用格式合同侵犯消費者權(quán)益案件26件，罰沒款6.41萬元;辦理食品安全類案件77件，罰沒款32.87萬。
3、服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)情況。鏡湖區(qū)分局高度重視服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)工作，在工作會議上組織學(xué)習(xí)了國家工商總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)工作的指導(dǎo)意見》(工商消字〔2011〕222號)文件，并部署了相關(guān)工作。各工商所、科室依據(jù)《消費者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《公司法》、《反壟斷法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《廣告法》、《合同法》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》和國務(wù)院賦予的職能，對轄區(qū)內(nèi)的壟斷、不正當(dāng)競爭、虛假違法廣告等行為進(jìn)行了嚴(yán)厲查處，并加強(qiáng)合同、廣告等監(jiān)管，依法受理和處理消費者申訴舉報等工作。通過加強(qiáng)有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)工作，切實保護(hù)了服務(wù)領(lǐng)域消費者的合法權(quán)益，促進(jìn)了服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展。
四、深入開展消費教育與指導(dǎo)工作，提高消費者的自我保護(hù)能力和理性、安全、科學(xué)的消費意識。
開展消費教育是培養(yǎng)消費者安全、科學(xué)的消費觀念和維權(quán)意識，提高消費者自身素質(zhì)的一項重要教育活動。根據(jù)《關(guān)于開展消費教育和消費引導(dǎo)工作有關(guān)問題的通知》(工商消字〔2009〕86號)和全國工商系統(tǒng)消費教育引導(dǎo)暨基層消費網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)工作會議的部署，區(qū)消協(xié)根據(jù)本區(qū)工作和實際，以《消法》教育形式開展和指導(dǎo)工作。
1、組織參加全市打假維權(quán)成果展銷活動的登記上報及送展、送銷工作。鏡湖區(qū)工商分局根據(jù)市工商局統(tǒng)一部署，將打假維權(quán)的成果展銷提前進(jìn)行了登記上報，并參加了市工商局統(tǒng)一組織的送展、送銷工作。本次大家維權(quán)成果展銷活動，鏡湖區(qū)共送展、送銷物資兩車，包括白酒類、紅酒類、紡織類、電器類等共12大類物品。
2、為了組織開展好紀(jì)念“3·15”國際消費者權(quán)益日活動，切實做好保護(hù)消費者合法權(quán)益工作，區(qū)工商分局和區(qū)消協(xié)聯(lián)合下發(fā)通知，要求各消協(xié)分會、工商所將“消費與安全”年主題活動作為“3·15”的主線和重點，周密組織、精心安排，與區(qū)司法局質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局、物價局聯(lián)合組織開展了一系列紀(jì)念活動。區(qū)政府還召開了全區(qū)各大部門的專題會議，成立了“3.15”領(lǐng)導(dǎo)小組，布置了全區(qū)“3.15”活動方案。在“3.15”宣傳教育活動的當(dāng)天開展了大型戶外宣傳咨詢服務(wù)活動。在我區(qū)人口密集區(qū)域和主要街道、商場門前設(shè)立了5個現(xiàn)場咨詢服務(wù)點，40多家單位、區(qū)4大班子領(lǐng)導(dǎo)、市工商局、市消協(xié)領(lǐng)導(dǎo)300余人參加了紀(jì)念活動。蕪湖電視臺、蕪湖日報社現(xiàn)場采訪，并在蕪湖電視臺經(jīng)濟(jì)頻道進(jìn)行播放，大江晚報進(jìn)行了刊登�，F(xiàn)場散發(fā)宣傳材料500余份，向消費者散發(fā)了“手持一卡、維權(quán)到家”卡片1000余張，得到了區(qū)委、區(qū)政府、消費者的好評�，F(xiàn)場咨詢380余人次，接待消費者投訴7起，結(jié)案率100%，為消費者挽回經(jīng)濟(jì)損失8000余元，解決了消費者的實際問題。
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