20xx 年，按照遵化市委的統(tǒng)一部署，我鄉(xiāng)認真組織開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，順利完成了各項工作任務(wù)。活動結(jié)束后，各支部認真落實整改方案，深化理論學習，狠抓成果轉(zhuǎn)化，在繼續(xù)解放思想、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、創(chuàng)建科學發(fā)展示范單位、探索科學發(fā)展模式、加強干部作風建設(shè)和班子建設(shè)等方面取得了明顯成效，人民群眾得到了實惠，受到了各方面好評。但在工作推進中對照科學發(fā)展觀要求，還存在一些差距和不足，有的黨員干部理論學習還不夠扎實，理論聯(lián)系實際、理論指導(dǎo)實踐能力不強，解放思想的“總閥門”還沒有完全打開;有的支部學習實踐活動與推動當前工作結(jié)合不夠緊密，應(yīng)對國際金融危機沖擊，確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的辦法不多、措施力度不夠;有的支部學習實踐活動結(jié)束后有松勁思想，整改落實方案落實不到位、效果不理想;有的支部不注重鞏固擴大活動成果，活動中的一些好做法、好經(jīng)驗沒能很好地堅持和推廣等等。為了確保學習實踐活動達到預(yù)期目的，真正做到活動不走過場、效果不打折扣，鄉(xiāng)黨委積極響應(yīng)上級號召，按照遵化市委開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動“回頭看”的總體要求，緊密聯(lián)系實際，全面檢查各支部學習實踐活動和整改落實情況，認真總結(jié)經(jīng)驗，切實改進不足，把全鄉(xiāng)學習實踐活動進一步引向深入。
一、指導(dǎo)思想和目標要求
開展學習實踐活動“回頭看”，要全面貫徹落實中央《關(guān)于在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的意見》和中央學習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于第二批學習實踐活動的實施意見精神，牢牢把握黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的總要求，突出應(yīng)對國際金融危機沖擊、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展這條主線，緊扣建設(shè)科學發(fā)展示范鄉(xiāng)村這一實踐載體，組織各單位對照中央、省委、唐山市委及遵化市委對學習實踐活動提出的新內(nèi)容、新要求、新標準，認真檢視學習實踐活動各項工作進展情況，確保達到預(yù)期目的，對照領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告和整改落實方案，認真檢視學習實踐活動成效，鞏固和發(fā)展活動成果，對照群眾提出的意見建議，認真檢視思想、工作和作風建設(shè)上存在的差距，切實增強黨性、改進作風。通過“回頭看”，進一步夯實科學發(fā)展的思想基礎(chǔ)，破解科學發(fā)展難題，創(chuàng)新科學發(fā)展的體制機制，推動科學發(fā)展示范鄉(xiāng)建設(shè)，進一步促進工作落實，把科學發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為建設(shè)科學發(fā)展示范鄉(xiāng)的堅強意志、正確思路、實際能力和自覺行動。“回頭看”要堅持以鄉(xiāng)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部為重點，全體黨員參加，具體達到以下目標要求。
(一)切實兌現(xiàn)承諾，以黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的實效取信于民。要通過開展“回頭看”，促進整改落實方案各項工作的落實，切實兌現(xiàn)對群眾的公開承諾，促使廣大黨員干部努力在科學發(fā)展的具體實踐中進一步深化對科學發(fā)展觀的理解，提升理論聯(lián)系實際的能力，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性、堅定性，努力在推進科學發(fā)展示范鄉(xiāng)建設(shè)、促進經(jīng)濟快速健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定上取得新成效，努力使學習實踐科學發(fā)展觀的過程成為為民造福的過程、提高人民生活質(zhì)量的過程和保障人民經(jīng)濟、政治、文化、社會權(quán)益的過程。
(二)加快成果轉(zhuǎn)化，推進科學發(fā)展示范市建設(shè)。要通過開展“回頭看”，深入實施成果轉(zhuǎn)化工程，著力推進“七個轉(zhuǎn)化”：即把學習實踐活動成果轉(zhuǎn)化為科學發(fā)展規(guī)劃，加快形成覆蓋鄉(xiāng)、村各級單位的科學發(fā)展規(guī)劃體系;轉(zhuǎn)化為科學發(fā)展模式，形成科學發(fā)展示范推廣體系;轉(zhuǎn)化為體制機制創(chuàng)新成果，構(gòu)建促進和保障科學發(fā)展的制度體系;轉(zhuǎn)化為科學發(fā)展成果，在科學發(fā)展解決難題、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得新突破;轉(zhuǎn)化為科學發(fā)展能力，造就一支躬身踐行科學發(fā)展觀，善于領(lǐng)導(dǎo)和推動科學發(fā)展的干部隊伍;轉(zhuǎn)化為廣大群眾的生動實踐，激發(fā)全鄉(xiāng)上下建設(shè)科學發(fā)展示范鄉(xiāng)的積極性、創(chuàng)造性;轉(zhuǎn)化為廣大干部群眾共同的價值觀，使科學發(fā)展進一步深入人心，引領(lǐng)行動，形成建設(shè)科學發(fā)展示范鄉(xiāng)的強大合力。
(三)推動當前工作，以科學發(fā)展保增長、保民生、保穩(wěn)定、保中央、省、市重大決策部署的貫徹落實。開展“回頭看”，要堅持圍繞中心、服務(wù)大局，把應(yīng)對國際金融危機沖擊、克服經(jīng)濟發(fā)展困難和保持社會穩(wěn)定作為最大的實踐、最重要的實際、最需要取得的實效貫徹始終。要通過開展“回頭看”，進一步增強科學發(fā)展觀對經(jīng)濟社會各個領(lǐng)域、各項工作的指導(dǎo)作用，化“危”為“機”，因時造勢，為戰(zhàn)勝國際金融危機挑戰(zhàn)，促進經(jīng)濟快速健康發(fā)展提供強大動力。要把抓好“回頭看”與貫徹落實唐山市委八屆五次全會、遵化市委四屆六次全會精神緊密結(jié)合起來，確保我鄉(xiāng)今年經(jīng)濟社會發(fā)展五項重點工作任務(wù)圓滿完成，推動科學發(fā)展示范鄉(xiāng)建設(shè)再上新水平。
(四)促進作風建設(shè)，促使廣大黨員干部模范踐行科學發(fā)展觀，講黨性、重品行、做表率。要始終把加強黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚良好作風作為學習實踐活動的重要內(nèi)容，通過開展“回頭看”，進一步強化廣大黨員干部宗旨觀念、提高行政效率、培育實干精神、塑樹良好形象，進一步解決一些干部中存在的形式主義、做表面文章，因循守舊、不思進取、急功近利、作風飄浮、效率低下、標準不高、落實不力、缺乏韌勁等問題，努力鍛造一支改革創(chuàng)新、真才實學、求真務(wù)實、公正廉潔的高素質(zhì)干部隊伍。
二、主要內(nèi)容
開展“回頭開”活動，要以中央《關(guān)于在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的意見》和中央學習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于第二批學習實踐活動的實施意見為指導(dǎo)，以我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告和整改落實方案為依據(jù)，緊密結(jié)合貫徹落實唐山市委八屆五次全會、遵化市委四屆六次全會精神和我鄉(xiāng)科學發(fā)展實際來展開，以自查自看為主，自查和抽查相結(jié)合，具體做到“七看七促”。
(一)看理論學習是否在科學發(fā)展實踐中得到了深化，促解放思想、轉(zhuǎn)變觀念。具體要求，一是查看領(lǐng)導(dǎo)干部讀“三本書”、其他黨員干部讀“兩本書”是否真正到位，理論學習制度是否真正落實，學習內(nèi)容是否得到深化，方式方法是否有所改進。二是查看“六破六立”是否真正取得了實效，破除了哪些不適應(yīng)不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念，樹立了哪些科學發(fā)展新理念，科學發(fā)展意識是否得到了明顯增強。三是查看理論聯(lián)系實際、理論指導(dǎo)實踐的能力是否有了明顯提高，廣大黨員干部對我鄉(xiāng)科學發(fā)展的重大問題是否形成了共識。通過查看，引導(dǎo)廣大黨員干部圍繞想不想科學發(fā)展、是不是科學發(fā)展、能不能科學發(fā)展、怎樣科學發(fā)展，進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、明確思路，在科學發(fā)展道路上放開膽子、邁開步子、闖出路子。
(二)看解決突出問題是否取得了實效，促科學發(fā)展指數(shù)和群眾幸福指數(shù)提升。具體要求，一是查看分析檢查報告中所列問題是否真正引起了高度重視，是否得到了認真解決或切實改進。二是查看整改落實方案是否真正符合科學發(fā)展觀要求、符合群眾意愿、符合本單位實際，思路清不清、責任明不明、落實好不好，特別是對限時解決和近期解決的突出問題，要一件一件地看結(jié)果、看進展、看群眾滿意不滿意。三是查看破解影響和制約全鄉(xiāng)科學發(fā)展的難題是否得到了認真落實，取得了實效。通過查看，引導(dǎo)廣大黨員干部在改造客觀世界和主觀世界的生動實踐中進一步領(lǐng)會科學發(fā)展的科學內(nèi)涵和本質(zhì)要求，以破解難題促進科學發(fā)展示范鄉(xiāng)建設(shè)上水平，多為群眾辦看得見摸得著的好事實事，使學習實踐活動真正成為群眾滿意工程。
(三)看體制機制創(chuàng)新是否取得了成果，促支撐科學發(fā)展示范鄉(xiāng)建設(shè)的制度體系建設(shè)。具體要求，一是查看是否對各類政策措施、意見辦法、規(guī)章制度進行了系統(tǒng)清理，廢止了哪些、完善了哪些，消除了哪些制度缺陷。二是查看體制機制創(chuàng)新取得了哪些新成果，突破了哪些制度性障礙。通過查看，促進我鄉(xiāng)發(fā)揚改革創(chuàng)新精神，加快構(gòu)建保障科學發(fā)展的制度體系，建立健全推動科學發(fā)展示范鄉(xiāng)建設(shè)的規(guī)章制度，進一步形成有利于科學發(fā)展的正確導(dǎo)向。
(四)看科學發(fā)展示范單位創(chuàng)建活動、群眾性科學發(fā)展實踐活動、探索科學發(fā)展模式是否取得了實實在在的進展，促科學發(fā)展示范體系建設(shè)。具體要求，一是查看是否圍繞創(chuàng)建科學發(fā)展示范鄉(xiāng)明確了思路，制定了規(guī)劃，采取了哪些措施、取得了哪些成效。二是查看對群眾性科學發(fā)展實踐活動工作上是否支持，指導(dǎo)上是否有力。三是查看探索了哪些科學發(fā)展模式，是否取得了階段性成果，有哪些創(chuàng)新點。通過查看，進一步增強各村及鄉(xiāng)直單位建設(shè)科學發(fā)展示范鄉(xiāng)的使命感、責任感、緊迫感，進一步提升探索科學發(fā)展的路徑、模式和體制機制的能力和水平，進一步形成在科學發(fā)展道路上你追我趕、萬馬奔騰的生動局面。