尊敬的市委督查組領(lǐng)導(dǎo)：
中央《八項規(guī)定》及實施細則及懷發(fā)〔2013〕1號文件下發(fā)以來，**縣委、縣人民政府高度重視，始終按照文件精神要求認真抓貫徹落實，進一步助推了全縣各級黨員干部改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，工作上取得了一定成效�，F(xiàn)將貫徹執(zhí)行情況自查匯報如下：
——著力轉(zhuǎn)變會風(fēng)文風(fēng)情況。在精簡會議活動方面，嚴控會議數(shù)量，能以部門名義召開的會議不以縣委、縣政府名義召開，工作內(nèi)容相同或相近的會議都合并召開;能以電文、電話等方式部署，不再召開會議。同時嚴格精簡會議形式，會場均不擺設(shè)鮮花水果、會后嚴格控制用餐標準，進一步減少活動支出。在精簡文件簡報方面，進一步減少文件數(shù)量，對不涉密的文件和領(lǐng)導(dǎo)講話，一律在政府門戶網(wǎng)站上公布并允許下載。除縣委經(jīng)濟工作會、縣委全會、縣委常委會等重要會議外，領(lǐng)導(dǎo)在會上的講話材料一般都不印發(fā)。同時，大力推廣電子公文和無紙辦公，通過建立網(wǎng)絡(luò)平臺，初步實現(xiàn)文件和簡報資料網(wǎng)絡(luò)傳輸和網(wǎng)上辦理，各類文件、簡報數(shù)量得以有效控制。
——黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)查研究情況。
——“三公”經(jīng)費管理、使用及公開情況。第一，為扎實推進厲行節(jié)約工作和全面完成上級下達的厲行節(jié)約指標，結(jié)合我縣實際采取了以下措施。一是提早部署。元月底向各單位發(fā)出《堅持厲行節(jié)約，嚴格控制“三公”經(jīng)費支出的通知》，要求單位務(wù)必引起高度重視，進一步摸清底子，做好統(tǒng)籌安排。二是分解控制指標。在對公款參觀學(xué)習(xí)和出國(境)考察由縣紀委嚴格審批的同時，將公務(wù)接待費、車輛運行經(jīng)費等重點控制指標任務(wù)分解落實到各單位，全面取消外出考察學(xué)習(xí)經(jīng)費預(yù)算。全縣三公經(jīng)費在2013年的基礎(chǔ)上核減5%。三是將厲行節(jié)約工作情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作目標考核。對于不能完成控制指標的單位，取消年終考核評優(yōu)評先資格;因履行職責(zé)不力導(dǎo)致經(jīng)費支出出現(xiàn)反超的，對單位領(lǐng)導(dǎo)將進行誡勉談話;對弄虛作假或因失職、瀆職造成嚴重影響的，將予以嚴肅處理。四是要求單位按時報送《2014年控制“三公”經(jīng)費支出執(zhí)行情況月報表》，以便及時掌握各單位的執(zhí)行情況。四是出臺《**侗族自治縣黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理實施細則》，對全縣公務(wù)接待的范圍、人數(shù)、地點、標準以及結(jié)算方式進行了嚴格的規(guī)定，有效的遏制公款大吃大喝、公款送禮品等現(xiàn)象。上級核定我縣2012年和2013年“三公”經(jīng)費控制數(shù)均為5406萬元。據(jù)統(tǒng)計，我縣2012年實際支出5177萬元，占控制數(shù)的95.8%，2013年實際支出5133萬元，占控制數(shù)的95%。第二，公務(wù)用車配備使用管理。一是開展全縣公務(wù)用車大清查，對全縣292臺公務(wù)用車進行登記入檔。二是按照《**市公務(wù)用車配備管理使用辦法》(懷辦發(fā)〔2012〕15號)文件，對我縣超編、超標用車進行核實清理，并對12臺超標車輛進行處理，清退領(lǐng)導(dǎo)干部移動借車2臺，報廢超編車輛4臺。三是開展公車私用督查，在周末及節(jié)假日等時間節(jié)點開展公務(wù)用車督查，在全縣各大酒店、農(nóng)家樂及一完、幼兒園開展公務(wù)用車督查20余次，發(fā)現(xiàn)違規(guī)用車12起，并按照相關(guān)規(guī)定嚴肅追究當事人責(zé)任。
——干部工作作風(fēng)改變的情況。一是將“庸懶散”、“門難進、臉難看、事難辦”納入縣委黨的群眾路線教育實踐活動專項整治重要內(nèi)容。由縣紀委牽頭，縣委督查室、縣政府督查室、縣委組織部、縣人社局、縣審計局、縣發(fā)改局、縣財政局配合。下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<超標配備公車及公車私用專項整治工作方案>等五個專項整治工作方案的通知》(晃紀辦〔2014〕5號)，對“庸懶散”、“門難進、臉難看、事難辦”的專項整治任務(wù)分別明確了目標要求、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分工、整治時限、整治要求等。二是在全縣開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”監(jiān)督考評和“千人評十人”活動。將全縣22個行政執(zhí)法類、26個綜合管理類、17個公共服務(wù)類納入“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”監(jiān)督考評范圍，重點考評作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)、廉政建設(shè)、保障重點項目建設(shè)四個方面的情況。同時，從監(jiān)督考評單位中隨機抽選5名副局長和5名股站所長，由全縣各界群眾從投訴舉報、工作回訪、民意調(diào)查、企業(yè)測評、現(xiàn)場評議、領(lǐng)導(dǎo)評價六個方面進行民主評議。重新修訂《**侗族自治縣“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”監(jiān)督考評問責(zé)辦法》，對監(jiān)督考評負10分(含負10分)以上，且排名在同類被考評單位中倒數(shù)兩位的進行問責(zé)。對2013年排名倒數(shù)且負10分以上的兩個單位實施了問責(zé)，其中停止發(fā)放縣公路局目標管理獎，調(diào)整縣煙草局主要負責(zé)人。三是加強督導(dǎo)檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位扎實開展自查自糾，實行日查周報制度，每日開展一次作風(fēng)督查，每周報送一次督查處理結(jié)果�？h專項整治辦公室實行一周一督查，對各單位機關(guān)作風(fēng)、上班紀律、服務(wù)態(tài)度進行明查暗訪。對頂風(fēng)違紀的，從嚴從重處理。四是加大問責(zé)力度。專項整治以來，我縣進一步加大整治力度，對頂風(fēng)違紀人員嚴肅查處，截止目前，共下發(fā)通報4期，嚴肅處理32個“四風(fēng)”問題，其中行政警告處分3人，免職4人，誡勉談話10人，批評教育26人，通報批評4個單位。
——財政預(yù)決算公開情況。近年來，在上級部門的統(tǒng)一部署下，我縣財政部門積極開展預(yù)決算及“三公”經(jīng)費公開工作，增強預(yù)算透明度。一是高度重視，穩(wěn)妥推進預(yù)決算公開工作。制定了《**縣預(yù)決算及三公經(jīng)費公開工作方案》，進一步明確了財政預(yù)決算公開內(nèi)容、形式和步驟、以及財政部門與相關(guān)部門在財政預(yù)決算公開中的職責(zé)范圍，為進一步推進預(yù)決算及“三公”經(jīng)費公開工作奠定制度基礎(chǔ)。按照“邊試點、邊推開”的原則，在推進面上工作的同時先行試點，再逐步推開，第一步首先公布便于公開、易于解釋的事項，對尚不具備公開條件的，財政與部門形成合力，共同探索適合我縣實際的預(yù)決算公開模式。二是是豐富預(yù)決算公開方式，提供多樣的預(yù)算信息。準確界定主動公開、依申請公開和不予公開的范圍以及各自的公開流程和辦法，按照因地制宜、簡單便民的原則，豐富預(yù)算公開形式。2012年、2013年主要通過政府門戶網(wǎng)、縣政府內(nèi)部文件、縣廣播電視以及辦公樓大廳電子顯示屏對政府的預(yù)算報告、部門預(yù)算、預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整情況、決算報告、“三公”經(jīng)費等可以公開的信息進行公開;同時對支農(nóng)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等重點民生項目，重大公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目內(nèi)容在信息墻的項目區(qū)等醒目位置進行張貼公示。據(jù)統(tǒng)計我縣財政決算執(zhí)行情況2013年較2012年增長20.7%。
——辦公用房清理騰退情況。嚴格貫徹落實中辦發(fā)〔2013〕17號、湘辦發(fā)〔2013〕23號等文件精神，切實推進全縣黨政機關(guān)辦公用房清理整改工作，確保各項工作落到實處。據(jù)統(tǒng)計，全縣共實有編制內(nèi)人數(shù)2901人，共使用辦公使用面積32847.77平方米，人均使用辦公面積11.32平方米，共騰退辦公室、會議室、門面、倉庫164間，騰退面積4920.95平方米。一是加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。專門成立了以縣委常委、縣委辦公室主任為組長，縣紀委監(jiān)察局、縣委督查室、縣政府督查室等相關(guān)單位負責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時多次召開專題會議研究部署相關(guān)工作。并于去年12月19日下發(fā)了《全縣黨政機關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房工作實施方案》(晃辦發(fā)〔2013〕44號)，進一步明確了清理范圍、清理內(nèi)容、清理方法、清理進度，要求全縣各級部門在2013年底前完成整改任務(wù)。二是強化措施，狠抓落實。一方面領(lǐng)導(dǎo)帶頭狠抓整改落實�？h委、縣政府、縣人大、縣政協(xié)四大家主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范、帶頭整改，目前縣委書記梁永泉辦公用房使用面積為17平方米;縣委副書記、縣長陸志前辦公用房使用面積為17.7平方米;縣人大主任楊政經(jīng)辦公用房使用面積為16平方米;縣政協(xié)主席楊長河辦公用房使用面積為21.5平方米。此外，全縣46名縣處級領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)有辦公用房已全部按標準清理整改到位。另一方面嚴格標準狠抓整改落實。去年9月、11月、12月，縣委辦公室和縣政府辦公室先后下發(fā)了相關(guān)文件，要求全縣各級各部門嚴格對照《黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標準的通知》(原國家計委計投資〔1999〕2250號)以及中央辦公廳、省委辦公廳相關(guān)補充說明，開展自查自糾和整改落實工作，目前全縣辦公用房人均使用面積保持在12平方米的標準以內(nèi)。三是加強督查，確保實效。我縣在開展停建新建辦公用房和清理辦公用房過程中，堅持把開展督促檢查專項活動做為工作落實的重要抓手，并在全縣實施方案中明確把督查結(jié)果運用到各單位的考核當中，嚴肅追責(zé)。