為進(jìn)一步維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，切實(shí)防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，根據(jù)縣政府《縣涉農(nóng)亂收費(fèi)等農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題專項(xiàng)治理工作方案》的通知，我鄉(xiāng)全面開展涉農(nóng)收費(fèi)政策落實(shí)情況自查自糾工作，并取得了一定成效�，F(xiàn)將自查工作情況總結(jié)如下：

　　一、基本情況

　　1、農(nóng)民建房收費(fèi)基本規(guī)范。2011年以來，我鄉(xiāng)對(duì)農(nóng)民利用集體土地新建、翻建自用住房，除按規(guī)定收取土地證書工本費(fèi)和房屋所有權(quán)登記證書工本費(fèi)外，基本上不再收取其他任何行政事業(yè)性費(fèi)用。鄉(xiāng)國土資源所于2010年取消了2元/㎡的權(quán)屬調(diào)查核實(shí)測(cè)量繪圖費(fèi)。在辦理建房手續(xù)時(shí)，不存在強(qiáng)制或變相強(qiáng)制建房農(nóng)民接受咨詢、設(shè)計(jì)、評(píng)估、代辦等服務(wù)并收取費(fèi)用的行為，不存在變換形式、變換名目或以“稅”等名義向建房農(nóng)民收取費(fèi)用的做法，也不存在其他亂收費(fèi)亂罰款現(xiàn)象。

　　2、農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校收費(fèi)基本規(guī)范。我鄉(xiāng)農(nóng)村中小學(xué)校已全面實(shí)行學(xué)校收費(fèi)公示制度，除空白作業(yè)本費(fèi)外，已不再收取其他費(fèi)用。保險(xiǎn)、補(bǔ)課、校服、教輔資料等服務(wù)性收費(fèi)在學(xué)生及其家長自愿的前提下，全部由相應(yīng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)直接辦理和收取費(fèi)用，不存在強(qiáng)制學(xué)生購買保險(xiǎn)、強(qiáng)制收取補(bǔ)課費(fèi)、校服費(fèi)以及強(qiáng)制訂閱雜志、學(xué)習(xí)資料等行為。

　　3、對(duì)生豬養(yǎng)殖戶、林木生產(chǎn)農(nóng)民和農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員收費(fèi)基本規(guī)范。我鄉(xiāng)有關(guān)部門在辦理生豬養(yǎng)殖戶、林木生產(chǎn)農(nóng)民和農(nóng)民專業(yè)合作社登記等事項(xiàng)時(shí)，基本上沒有收取費(fèi)用，不存在違反法律和有關(guān)政策規(guī)定亂收稅或搭車和變相收取其他費(fèi)用的現(xiàn)象，也不存在攤派報(bào)刊雜志等做法。

　　4、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策執(zhí)行基本規(guī)范。我鄉(xiāng)一事一議操作程序規(guī)范，不存在超范圍議事、超標(biāo)準(zhǔn)籌資和平調(diào)或挪用籌勞資金等現(xiàn)象。

　　5、修建通村通鄉(xiāng)公路未向農(nóng)民或村集體攤派集資款。我鄉(xiāng)在修建通村通鄉(xiāng)公路時(shí)，一貫堅(jiān)持村民自愿捐款的原則，不存在強(qiáng)制攤派農(nóng)民出資出勞的行為，也不存在向村集體攤派或變相攤派集資款的做法。

　　6、2011年民生領(lǐng)域三個(gè)突出問題專項(xiàng)治理發(fā)現(xiàn)的問題整改落實(shí)基本到位。2011年，我鄉(xiāng)失地農(nóng)民基本保障、農(nóng)民建房收費(fèi)、城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放等涉及民生領(lǐng)域三個(gè)突出問題的專項(xiàng)治理工作進(jìn)展順利，成效明顯。目前，失地農(nóng)民基本保障正處在調(diào)查核實(shí)階段。

　　7、未發(fā)現(xiàn)其他亂收稅、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為。我鄉(xiāng)通過自查，未發(fā)現(xiàn)水保、水利、交通、計(jì)生、供電等部門存在亂收稅、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為。

　　二、經(jīng)驗(yàn)做法

　　1、召開專門會(huì)議部署自查工作。我鄉(xiāng)黃軍高度重視，立即召開鄉(xiāng)長辦公會(huì)議，專門研究部署涉農(nóng)收費(fèi)政策落實(shí)情況自查自糾工作。

　　2、成立自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為確保自查自糾工作扎實(shí)有效推進(jìn)，我鄉(xiāng)成立了由鄉(xiāng)紀(jì)委書記陳航任組長，鄉(xiāng)經(jīng)管站站長樊小靈任副組長，成立“埠頭鄉(xiāng)涉農(nóng)收費(fèi)政策落實(shí)情況自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鄉(xiāng)經(jīng)管站，具體負(fù)責(zé)自查自糾工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查、總結(jié)和提高。

　　3、下發(fā)自查自糾工作指導(dǎo)文件。為指導(dǎo)各村涉農(nóng)收費(fèi)部門順利開展自查自糾工作，我鄉(xiāng)下發(fā)了《關(guān)于對(duì)涉農(nóng)收費(fèi)政策落實(shí)情況開展全面檢查的通知》，有效地促進(jìn)了各村涉農(nóng)收費(fèi)部門自查自糾工作的開展。

　　4、監(jiān)督檢查與暗訪調(diào)查相結(jié)合。為確保自查工作不走過場(chǎng)，鄉(xiāng)涉農(nóng)收費(fèi)政策落實(shí)情況自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抽調(diào)專業(yè)人員6人，組成明查組和暗訪組，下到村里檢查自查自糾工作進(jìn)展情況，抽查14個(gè)村委會(huì)，訪問農(nóng)戶133戶。

　　三、存在的主要問題

　　1、從這次涉農(nóng)收費(fèi)政策落實(shí)情況自查自糾工作的組織開展來看，有的鄉(xiāng)村涉農(nóng)收費(fèi)部門同志和工作人員并沒有引起高度重視，認(rèn)真開展自查自糾工作，存在僥幸心理，抱著應(yīng)付思想，甚至連自查報(bào)告都沒有上報(bào)。

　　2、部分村向建房農(nóng)戶收取未批先建違約金等費(fèi)用。經(jīng)自查和抽查發(fā)現(xiàn)，我鄉(xiāng)農(nóng)民建房收費(fèi)仍然存在少數(shù)不規(guī)范的地方，比如部分村委會(huì)向建房農(nóng)戶收取未批先建違約金1.6萬元(縣、鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察部門已作出處理)。

　　四、下一步工作重點(diǎn)

　　1、進(jìn)一步強(qiáng)化減負(fù)工作重要性的宣傳。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)是黨在農(nóng)村的一項(xiàng)基本政策，是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)減負(fù)政策的宣傳力度，引導(dǎo)有關(guān)部門深刻認(rèn)識(shí)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的重要性和艱巨性，澄清和消除各種模糊認(rèn)識(shí)，牢固樹立常抓不懈的思想，強(qiáng)化日常監(jiān)管，狠抓政策落實(shí)，切實(shí)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)各項(xiàng)工作。

　　2、進(jìn)一步規(guī)范對(duì)農(nóng)民建房收費(fèi)的行為。農(nóng)民依法利用本集體土地新建、翻建自用住房，除按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取土地證書和《房屋所有權(quán)登記證書》工本費(fèi)外，嚴(yán)禁收取其他任何費(fèi)用，否則視為亂收費(fèi)行為。農(nóng)民違反法律、政策規(guī)定建房，應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律、政策規(guī)定進(jìn)行處罰，并開具財(cái)政正式罰沒收據(jù)，否則視為亂罰款行為。同時(shí)加大對(duì)農(nóng)民建房收費(fèi)的監(jiān)督檢查力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有亂收費(fèi)、亂罰款行為的，嚴(yán)肅追究村、部門主要領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人員的黨紀(jì)、政紀(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任，涉嫌違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)查處。