一、基本情況和主要工作

　　市旅游局成立于XX年，內(nèi)設(shè)7個(gè)處室，下轄3個(gè)事業(yè)單位，現(xiàn)有行政編制37人，參公及事業(yè)編制22人。主要職能為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市旅游業(yè)發(fā)展，對(duì)經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)的企、事業(yè)單位進(jìn)行行業(yè)管理，組織指導(dǎo)旅游產(chǎn)品的開發(fā)及推廣，監(jiān)督檢查旅游市場(chǎng)秩序和服務(wù)質(zhì)量，牽頭組織開展城市旅游服務(wù)功能建設(shè)工作。 近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊緊圍繞“把武漢建設(shè)成具有濱江濱湖特色的旅游目的地、中國(guó)中部旅游集散地和文明出游的客源地”的目標(biāo)，積極構(gòu)建政府主導(dǎo)的社會(huì)化大旅游格局。旅游業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中實(shí)現(xiàn)了從優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向支柱產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變，成為全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的消費(fèi)熱點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　一是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅提升。XX年，全市旅游業(yè)面對(duì)金融危機(jī)不利局面，迎難而上，化危為機(jī)，旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)上揚(yáng)。全市旅游總收入、接待游客總量、接待海外游客人數(shù)和旅游外匯收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均提前一年超額完成“xxx”目標(biāo)任務(wù)，四項(xiàng)指標(biāo)的增幅在全國(guó)19個(gè)副省級(jí)以上城市中居首位。旅游總收入、國(guó)內(nèi)旅游收入、國(guó)內(nèi)游客人數(shù)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全國(guó)19個(gè)副省級(jí)以上城市中的位次各前移3位，分別列第10位、第9位和第6位，首次進(jìn)入前10名，實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破。今年1—9月，全市接待游客6908萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入540億元，同比分別增長(zhǎng)39.7%和49.5%;接待入境游客58萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游外匯收入2.95億美元，同比分別增長(zhǎng)38.8%和41.8%;接待國(guó)內(nèi)游客6850萬人次，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入520億元，同比分別增長(zhǎng)39.7%和49.8%。

　　二是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，旅游項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。截止目前，全市有星級(jí)飯店97家(五星級(jí)11家，四星級(jí)25家)，房間16126間，床位28400張;旅游景區(qū)32家(5a級(jí)1家，4a級(jí)11家，3a級(jí)7家);旅行社248家，其中，具有出境組團(tuán)資格的旅行社15家;省級(jí)以上工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)5家;旅游餐飲企業(yè)325家;旅游交通企業(yè)27家;旅游休閑農(nóng)舍、休閑山莊1009家;旅游從業(yè)人員達(dá)10萬人。東湖歡樂谷主題公園、世貿(mào)嘉年華、巴登城等一批總投資近600億元的重大項(xiàng)目落戶并開工新建。

　　三是市場(chǎng)促銷成效明顯。XX年，聘請(qǐng)了武漢籍港臺(tái)歌星、影視明星任賢齊先生擔(dān)任武漢旅游形象大使，提高武漢知名度。組織旅游企業(yè)發(fā)放的近5.35億元旅游消費(fèi)券，拉動(dòng)消費(fèi)85.5億元。今年，成立了武漢城市旅游形象推廣中心;突破性地在央視播放了武漢旅游形象宣傳片;積極搶抓辛亥百年、漢臺(tái)直航、武廣高鐵開通、上海世博會(huì)等契機(jī)，赴臺(tái)灣、上海、廣州、長(zhǎng)沙等境內(nèi)外城市開展旅游市場(chǎng)營(yíng)銷，拓展旅游市場(chǎng)。國(guó)內(nèi)和境外游客在漢平均停留天數(shù)由XX年的2.2天、2.0天延長(zhǎng)至目前的2.88天和2.3天。我市已基本實(shí)現(xiàn)由旅游過境地向旅游集散地和旅游目的地的轉(zhuǎn)變。 四是行業(yè)服務(wù)質(zhì)量明顯提升。我市“以賽帶訓(xùn)、以賽促訓(xùn)”導(dǎo)游員培訓(xùn)模式、旅游保險(xiǎn)統(tǒng)保模式、市民旅游學(xué)校、評(píng)定星級(jí)導(dǎo)游員、征聘“旅游質(zhì)量社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員”等多項(xiàng)創(chuàng)新做法，均走在全國(guó)前列，極大地促進(jìn)了我市旅游服務(wù)質(zhì)量的提升。今年，在全行業(yè)認(rèn)真開展“旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”活動(dòng)，特別是針對(duì)高鐵開通后我市出現(xiàn)的主要景區(qū)周邊交通不暢、旅游咨詢服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)少、高星級(jí)飯店房源緊張、地接導(dǎo)游員欠缺等問題，積極爭(zhēng)取市領(lǐng)導(dǎo)和各部門的關(guān)心支持，通過增設(shè)旅游團(tuán)隊(duì)定點(diǎn)接待單位，建立合法旅游車輛信息庫和旅行社與旅游客運(yùn)車輛信息交流平臺(tái)，建立并運(yùn)行導(dǎo)游員供需網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，在火車站、飛機(jī)場(chǎng)增設(shè)3個(gè)旅游咨詢服務(wù)中心等措施，較好地滿足了游客的出行需求，游客對(duì)武漢城市的滿意度大幅提高。中國(guó)旅游研究院公布的XX年第三季度全國(guó)游客滿意度調(diào)查報(bào)告顯示，我市第三季度的游客滿意度在全國(guó)排名第24位。 五是機(jī)關(guān)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。以勤政廉政、依法行政為重點(diǎn)，持續(xù)開展工作作風(fēng)建設(shè)，促使干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)了敬業(yè)精神、端正了工作態(tài)度、提高了為民服務(wù)質(zhì)量，從根本上杜絕了行政“不作為、亂作為”。在行業(yè)內(nèi)以參與我市創(chuàng)建“全國(guó)文明城市”為契機(jī)，在機(jī)關(guān)內(nèi)以爭(zhēng)創(chuàng)“市級(jí)文明單位”為目標(biāo)，多形式、多渠道、多途徑地深入開展精神文明建設(shè)，持續(xù)開展干部職工的思想政治工作，進(jìn)一步凝聚人心，團(tuán)結(jié)力量，營(yíng)造了和諧的機(jī)關(guān)氛圍。 通過努力工作，我局先后被授予市級(jí)文明單位、全市社會(huì)治安綜合治理優(yōu)勝單位、全市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)先進(jìn)單位、全市消防安全專項(xiàng)整治先進(jìn)單位、全市信訪工作先進(jìn)單位、全市安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位、全市民族和睦宗教和順辦實(shí)事先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱號(hào)。

　　二、行評(píng)工作主要做法

　　9月底以來，按照市行評(píng)辦統(tǒng)一安排和部署，在行評(píng)小組的具體指導(dǎo)下，我局重點(diǎn)做了以下工作： 1、統(tǒng)一思想，嚴(yán)格要求。市旅游局通過召開局黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)、機(jī)關(guān)大會(huì)等形式傳達(dá)學(xué)習(xí)全市行評(píng)工作會(huì)議精神。明確要求：一要提高對(duì)行評(píng)工作重要意義的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，做到以評(píng)促糾，以評(píng)促建;二要狠抓落實(shí)。成立市旅游系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、局長(zhǎng)張俠任組長(zhǎng)，班子其他成員任副組長(zhǎng)，各處室和單位負(fù)責(zé)人為成員，明確職責(zé)任務(wù);三要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。查找在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，切實(shí)加以解決，不走過場(chǎng);四要統(tǒng)籌兼顧。處理好行評(píng)與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，做到行評(píng)工作與業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn);五要嚴(yán)格遵守評(píng)議工作紀(jì)律，不得在評(píng)議活動(dòng)中虛報(bào)成績(jī)，搞假材料和采取不正當(dāng)手段拉票，干擾評(píng)議工作。六是要加大對(duì)各區(qū)旅游局和行業(yè)單位開展行評(píng)工作的指導(dǎo)力度。 2、周密部署，迅速行動(dòng)。根據(jù)全市行評(píng)工作的總體部署和要求，我局制定了《武漢市旅游系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作方案》，明確了全市旅游行業(yè)開展行評(píng)工作的具體目標(biāo)、步驟、要求和責(zé)任，實(shí)行統(tǒng)一指揮。各處室和直屬事業(yè)單位及時(shí)召開對(duì)口行業(yè)單位動(dòng)員會(huì)議，分管領(lǐng)導(dǎo)就各區(qū)旅游局和行業(yè)單位開展評(píng)議工作提出具體要求。一是要迅速動(dòng)員部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件和會(huì)議精神，熟知行評(píng)工作各階段工作要求;二是要結(jié)合部門和單位實(shí)際，大力提升服務(wù)質(zhì)量和效率，開展業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，整頓工作作風(fēng);三是開展自查自糾，對(duì)照征求到的意見建議，抓好整改落實(shí);四是加大宣傳，營(yíng)造行評(píng)氛圍。 3、創(chuàng)新方式，狠抓落實(shí)。按照行評(píng)工作要求，我局重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作：一是進(jìn)行公開承諾，擬定了《武漢市旅游行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)公開承諾》，并在長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)(10月20日)頭版進(jìn)行了公示，接受社會(huì)監(jiān)督;二是下發(fā)了針對(duì)旅行社、星級(jí)酒店、景區(qū)和導(dǎo)游員的服務(wù)承諾書，要求各行業(yè)單位將服務(wù)承諾懸掛公示，嚴(yán)格執(zhí)行，接受社會(huì)監(jiān)督;三是面向全市各區(qū)旅游管理部門、行業(yè)單位、旅游從業(yè)人員、相關(guān)市直部門和有關(guān)人大、政協(xié)委員、民主黨派人士、社區(qū)和街道辦事處工作人員、熱心市民、來漢游客發(fā)放了征求意見表4000余份，同時(shí)通過專題座談、網(wǎng)上專欄、局長(zhǎng)郵箱，意見箱，短信等多種方式面向社會(huì)廣泛征求意見，誠懇接受社會(huì)各界的批評(píng)和建議。四是對(duì)意見建議進(jìn)行認(rèn)真梳理，深入開展調(diào)研，提出整改意見。