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貫徹落實中央八項規(guī)定等情況自查報告

  為進一步改進工作作風,弘揚黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),省、市、區(qū)委分別將“中央八項規(guī)定”細化為“省委三十條、市委四十條和區(qū)委四十五條”,規(guī)定的一步步細化充分體現(xiàn)出我黨始終把人民群眾的利益、人民群眾的愿望、人民群眾的幸福、人民群眾的冷暖放在了首位,彰顯了黨密切聯(lián)系群眾、求真務實的作風,是始終保持黨與人民群眾血肉聯(lián)系的一項重要舉措。為確保上級的精神落到實處,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,采取了一系列措施,很好的改進了工作作風。現(xiàn)將情況匯報如下:

  一、迅速貫徹,“四個結合”打基礎

  自中央提出改進工作作風密切聯(lián)系群眾的要求以來,我鎮(zhèn)先后召開了2次黨政班子專題民主生活會和1次全鎮(zhèn)領導干部大會。在專題民主生活會上,領導班子在學習中央“八項規(guī)定”、省委“三十條規(guī)定”、市委“四十條規(guī)定”和區(qū)委“四十五條規(guī)定”的同時,還做了批評與自我批評,在全鎮(zhèn)領導干部大會上更是要求全鎮(zhèn)黨員干部要結合自身實際工作,在貫徹落實上級精神時要做到“四個結合”。

  (一)將落實“八項規(guī)定”與統(tǒng)一思想認識相結合。為加強上級各項規(guī)定貫徹落實力度,我鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記為組長,鎮(zhèn)長為副組長,黨委班子為成員的領導小組,把貫徹落實工作作為當前和今后一個時期的重要工作任務,各村、社區(qū)、機關各部門均要認真落實。要求領導干部要帶頭落實,號召全鎮(zhèn)黨員干部自覺落實中央八項規(guī)定,切實把干部群眾的思想統(tǒng)一到會議精神上來,用實際行動領會好、貫徹好、落實好會議精神。

  (二)將落實“八項規(guī)定”與行政管理相結合。鎮(zhèn)黨委、政府要求全鎮(zhèn)村、社區(qū)、機關各部門要結合工作實際,將貫徹落實“八項規(guī)定”做為黨員干部的政治任務,針對各自實際,認真研究、分發(fā)展難題和應對措施,進一步明確發(fā)展方向,細化工作措施,制定好經(jīng)濟社會發(fā)展總體思想、主要指標、工作重點,為有序開展下步工作打下良好基礎。

  (三)將落實“八項規(guī)定”與當前中心工作相結合。我鎮(zhèn)將學習貫徹落實中央精神與做好當前城市管理、信訪穩(wěn)定、目標考核、安全生產(chǎn)、計劃生育等各項重點工作緊密結合起來,實行領導包干、干部下訪等制度,與群眾面對面交流、“一對一”約談,真正將“八項規(guī)定”到實處。

  (四)將落實“八項規(guī)定”與轉變工作作風相結合。我鎮(zhèn)以黨的“十八大”精神為引領,實行“領導班子周一開例會,機關干部周五齊學習”的工作機制,結合工作實際,切實轉變工作作風,提高工作效率,立足工作實際,將中央八項規(guī)定轉化為指導工作的思想武器,認真挖掘典型、總結經(jīng)驗,促進工作了創(chuàng)新,提高了工作效率,激發(fā)了工作熱情。

  二、注重實效,規(guī)范作風明紀律

  為使中央八項規(guī)定落到實處,我鎮(zhèn)黨委、政府結合本鎮(zhèn)實際,重新完善了《李孜鎮(zhèn)公車使用管理規(guī)定》、《李孜鎮(zhèn)公務接待管理規(guī)定》、《李孜鎮(zhèn)辦公用品采購管理規(guī)定》等規(guī)定,一系列政策的實施使我鎮(zhèn)“三公”支出同比減少了39.8%,機關工作作風得以明顯轉變。

  (一)公務車輛。我鎮(zhèn)公務車輛一律由鎮(zhèn)黨政辦公室安排專人負責管理,嚴格禁止領導干部私自駕駛公車,法定節(jié)假日期間公務車輛一律集中入庫停放。如違反規(guī)定公車私用的,除按出租車價格的5倍收費外,還對直接責任人和分管領導要追究紀律責任。在公務用車方面,我鎮(zhèn)實行主要領導審批制度,公務車輛的維修、汽油使用均有主要領導“一支筆”審批。機關公務用車按照“在保證黨政班子領導因公用車的前提下,再滿足部門辦事用車”的原則進行派車,領導班子因公使用公車由黨政辦公室統(tǒng)一調(diào)度安排,部門用車需由分管領導向主要領導審批后,由黨政辦統(tǒng)一調(diào)度。在公車維修方面,由黨政辦安排駕駛員到政府指定的修理廠進行修理;需要大修的,由主要領導同意后方可進行。維修費用由黨政辦負責有關手續(xù)的辦理,將維修發(fā)票、維修詳單“兩單合一”報由鎮(zhèn)分管領導確認,再由主要領導簽字審批后交鎮(zhèn)財政統(tǒng)一結算。在公車汽油使用方面,實行“油卡加油、里程計算”制度,公務車輛需要加油時,需向黨政辦申請領取加油卡,加油完畢后,將加油卡、加油詳單、車輛當前里程數(shù)交至黨政辦公室進行登記,并簽字確認。

  (二)公務接待。為有效遏制公款吃喝行為,我鎮(zhèn)黨委、政府明確要求公務接待一般均在鎮(zhèn)食堂招待,不在外就餐,如遇招商引資、項目洽談等確需在外接待需由鎮(zhèn)主要領導審批。

  1、在食堂管理與接待方面。我鎮(zhèn)機關食堂于2009年9月正式開辦,為節(jié)省開支和便于管理,我鎮(zhèn)食堂不實行社會承包,不對外營業(yè),而是以月薪支付的方式在周邊聘用了三名食堂工作人員,鎮(zhèn)黨政辦公室負責食堂的日常管理。在食堂管理方面,我鎮(zhèn)食堂安排每天采購菜品的工作人員不少于兩人,菜品采購回食堂后,再由黨政辦按月指派一人對當天采購的菜品進行斤兩和金額校驗,確認無誤后在當日菜品采購單上簽字確認,并告知黨政辦主管會計進行金額記錄,再由出納和食堂結算當日菜金。鎮(zhèn)食堂每日負責機關工作人員中午的就餐安排,每餐標準7元,在食堂就餐的工作人員每月支付25元餐費由鎮(zhèn)財政從個人工資中自行扣除,其余部分由鎮(zhèn)財政補貼。黨政辦將每月就餐人員總表、菜金支出明細、招待費用明細等裝訂成冊,交由食堂工作人員、驗菜員、黨政辦主任、分管領導和主要領導五級審核,確認無誤后交鎮(zhèn)財政結算。在食堂接待方面,我鎮(zhèn)按照“誰主管、誰負責”的原則實行公務接待,由接待部門填寫《李孜鎮(zhèn)食堂公務接待審批單》,交由分管領導審核,再由主要領導審批后方可接待,公務接待結束后,接待部門在當餐菜品確認單上寫明事由和經(jīng)辦人交鎮(zhèn)食堂留存。

  2、在外接待方面。如因工作原因確需在外接待的,需由分管領導填寫《公務接待審批單》說明來訪單位、事由和來訪人數(shù)交主要領導審批,陪同人員不得超過來訪人數(shù)的1/3,每餐標準一般情況下控制在50元/人,如遇招商引資等特殊接待時,接待標準為不超過80元/人,單(baogao.cnrencai.com)次接待總額原則上不超過1000元。接待結束后,要將發(fā)票、審批單、消費詳單“三單合一”交主要領導審核確認后方可到鎮(zhèn)財政結算,結算一般采用轉賬方式。

  (三)辦公用品。在辦公用品采購方面,我鎮(zhèn)依然實行主要領導審批制度,由黨政辦負責統(tǒng)一購買、統(tǒng)一分配,各部門領用辦公用品需填寫《辦公用品領取單》由分管領導確認后到黨政辦公室領取,黨政辦按季度將辦公用品領用詳單和購買辦公用品詳單進行整理,每季度清算辦公用品庫存一次,并按季度將購買發(fā)票、購買詳單交主要領導審批,由鎮(zhèn)財政統(tǒng)一結算。在辦公用品使用方面,我鎮(zhèn)嚴格按照中央八項規(guī)定要求,精簡文件簡報,一般能口頭傳達的不下文,上級以下文的不再轉發(fā);減小會議規(guī)模,能下文安排的不開會部署,能合并會議的不召開多次會議。

  三、三點建議,治理三公建長效

  三公支出是政府行為必不可少的一個環(huán)節(jié),也是容易讓腐敗滋生的重點環(huán)節(jié),建議從三個方面入手治理,并建立長效機制。

  (一)實行公示實名制和人大問責制。推行公務費用公示和實名制,將公務費用置于陽光之下,定期將公務接待的事由、接待人、開支情況公開,接受群眾監(jiān)督。如群眾對某項事物不明,可向本級人大申請調(diào)查,由人大對接待情況進行調(diào)查,如果違反公務費用管理規(guī)定,由人大對接待當事人進行問責。

  (二)實行公務信用卡結算制。嚴格執(zhí)行公務支出,實行“先透支消費、后通過財政支付還款”的公務信用卡制度,將公務卡消費的POS清單、發(fā)票、審批單作為財務報銷憑證,同時要推行公務事項經(jīng)辦、結算、審核人員分離,確保公務經(jīng)費支出真實、合規(guī)。

  (三)實行公車GPS定位制度。為公務用車安裝統(tǒng)一的GPS管理系統(tǒng),公車使用因嚴格按照公車使用管理規(guī)定計劃好行程和范圍,由紀委牽頭不定期抽查公車去向,如超出公車使用范圍應追究當事人責任。

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