2013年，按照縣委、縣政府安排，農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)聯(lián)系鎮(zhèn)煙葉工作。現(xiàn)就一年來煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況總結(jié)如下：

　　一、工作開展情況

　　在煙葉生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實地深入該鎮(zhèn)開展幫扶工作，為煙農(nóng)送技術(shù)、送物質(zhì)。全鎮(zhèn)種植白肋煙5000畝，交售煙葉160.3萬斤，均價達到8.23元，取得了交售總量全市第一的可喜成績。煙葉收入1320萬元，創(chuàng)稅290萬元，按縣委、縣政府的優(yōu)惠政策，該鎮(zhèn)獲煙稅188.6萬元。

　　(一)強化宣傳發(fā)動。從去年12月開始，配合鎮(zhèn)黨委、政府層層召開動員會，編印順口溜、煙歌、技術(shù)指南、《煙葉生產(chǎn)優(yōu)惠政策明白卡》等資料共5千余份，無縫隙全覆蓋宣傳發(fā)動到村、社、農(nóng)戶。組織鎮(zhèn)村干部和煙技員走村入戶，召開群眾會、院壩會，現(xiàn)場表態(tài)承諾：一是公平、公正、公道收購;二是收購日早開門、晚關(guān)門、有凳坐、有水喝、不隔夜;三是不扣斤壓兩，收購秤、公平秤、打包秤三秤合一;四是公開舉報電話，杜絕收購人員找煙農(nóng)吃、拿、卡、要;五是邊遠(yuǎn)村社由鎮(zhèn)政府組織車輛統(tǒng)一交售;六是價格上保證名列全縣前茅;七是晾房薄膜由以往煙農(nóng)到村社干部中領(lǐng)取發(fā)放改為鎮(zhèn)干部、煙技員送膜到家。

　　(二)強化目標(biāo)管理。配合鎮(zhèn)黨委政府與各村簽訂了煙葉生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，煙技員也與所負(fù)責(zé)的片區(qū)簽訂了承諾書。出臺了《煙葉生產(chǎn)考核辦法》，將目標(biāo)量化考核到每個干部。制定了一村一冊，一社一頁，一戶一格�？己藘�(nèi)容細(xì)化到育苗、定植、面積核實、田間管理、交售等各個環(huán)節(jié)。對村社干部、幫扶部門、煙農(nóng)和種煙大戶分別明確了考核基數(shù)，建立了煙葉發(fā)展責(zé)任保證金制度，對完成或超額完成的實行重獎。在煙葉生產(chǎn)尤其是在落實移栽定植面積的關(guān)鍵時期，采取鎮(zhèn)村社干部深入田間地塊插簽、打溝、理行，組織助耕隊和黨團員突擊隊幫助調(diào)配和翻耕土地，安排駐村干部和煙技員，到田間地頭按每畝1100—1200株折算核實定植面積，各村每天上報移栽面積，一周上報完成進度，半月開會交帳等措施。

　　(三)強化示范引領(lǐng)。配合突出抓好天龍村，野鴨村、堰灘村、寨扁村、龍泉村、西牛村各200畝的生產(chǎn)示范片。指定班子成員和駐村干部分片包干具體抓。面積落實、備耕以及移栽階段，實行每周村村輪流召開現(xiàn)場會，鎮(zhèn)上組織各村社干部和種煙大戶到會學(xué)習(xí)取經(jīng)，整體推進了全鎮(zhèn)煙葉發(fā)展。

　　(四)強化收購協(xié)調(diào)。在9月開秤前，召開了由各村支部書記、主任和3個收購點人員參加的協(xié)調(diào)會。強調(diào)服務(wù)態(tài)度，兌現(xiàn)承諾，收購公平。責(zé)成他們根據(jù)各村里程、數(shù)量編制交售計劃，統(tǒng)籌交售日程，確保收購秩序良好。每個村必須由一名村干部帶隊協(xié)助煙農(nóng)交售，全過程關(guān)心煙農(nóng)，融洽感情，深化干群關(guān)系。書記、鎮(zhèn)長每周到3個收購點巡查2次以上，分管領(lǐng)導(dǎo)必須每天到3個點巡查并向主要領(lǐng)導(dǎo)報告進度、均價。鎮(zhèn)上還派3名卸任老干部分別到各收購點蹲守，維持秩序、疏導(dǎo)解釋、監(jiān)督監(jiān)管。今年收購秩序非常規(guī)范，無一例交售沖突，實現(xiàn)了煙農(nóng)、黨委政府、公司三滿意。

　　二、存在的問題

　　(一)勞力嚴(yán)重缺乏。由于鎮(zhèn)位于高海拔山區(qū)，青壯年勞動力大量外出，種煙主要勞動力大多是60歲以上的老年人，甚至一些村社農(nóng)戶整家外出，種煙勞動力嚴(yán)重缺乏。

　　(二)存在部分缺苗。由于煙草部門對今年煙葉種植形勢估計不足，又未及時與各地溝通協(xié)調(diào)，導(dǎo)致煙苗供應(yīng)嚴(yán)重不足鎮(zhèn)約500畝煙地進行了該種。

　　(三)病害發(fā)生嚴(yán)重。今年煙葉移栽初期，由于持續(xù)高溫高濕天氣滋生病害，防病藥物準(zhǔn)備不充足、調(diào)運不到位，造成全縣花葉病、馬鈴薯y病毒等病害發(fā)生嚴(yán)重，該鎮(zhèn)病害面積達到2000畝，其中150余畝絕收，減產(chǎn)高達10萬斤。

　　三、2014年煙葉工作打算

　　(一)生產(chǎn)目標(biāo)早謀劃。利用收購環(huán)節(jié)及早規(guī)劃2014年煙葉種植5500畝的生產(chǎn)計劃。一是自下而上，由各村先報計劃，要求必須超過今年的30%;二是由煙技員對各村報出指導(dǎo)計劃;三是由黨委政府綜合意見后，統(tǒng)籌下達明年5500畝任務(wù)，交售200萬斤以上，力爭以超強優(yōu)勢穩(wěn)居產(chǎn)煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)的龍頭。

　　(二)及早行動抓面積。11月份到12月份，將任務(wù)分解到各村，組織全鎮(zhèn)干部傾巢出動，逐村逐社逐戶逐地塊落實，并將戶主、面積、種植水平、家庭人口、勞動力等綜合信息逐項登記造冊，編制規(guī)劃信息庫，草簽協(xié)議，目前已簽定面積達2000畝。

　　(三)分層發(fā)動抓大戶。一是要求有鋼架晾房的煙農(nóng)，按每個晾房必須保證種植2畝以上;二是村社干部必須保證種植3畝以上;三是培育10畝以上種煙大戶10戶以上，5畝以上大戶600戶以上。

　　(四)集中連片抓示范。明年該鎮(zhèn)將抓好天龍村600畝“縣級部門掛包幫示范片”，三個村500畝“團員青年示范片”，三個村500畝“共產(chǎn)黨員示范片”。通過部門幫扶、示范引領(lǐng)，以片擴面，全鎮(zhèn)推進。

　　(五)立足當(dāng)前抓備耕。對已落實的面積，春節(jié)前完成土地翻耕、理溝排水。大力積造農(nóng)家肥，必須通過腐熟后在3月份及時施到煙地。栽植必須做到堤埂栽煙，杜絕栽平地?zé)煛?/p>