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農(nóng)業(yè)局民生工程情況的自查報告

  2013年,在縣委、縣政府的堅強領導下,在市縣相關部門大力支持下,農(nóng)業(yè)局高度重視,切實履職盡職,以改善農(nóng)村生活環(huán)境、提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收為目的,全面完成新型農(nóng)民實用技術(shù)培訓、高標準農(nóng)田建設、農(nóng)村沼氣建設、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量及產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管等農(nóng)業(yè)民生項目,現(xiàn)將自查情況報告于后。

  一、目標任務執(zhí)行情況

  (一)高標準農(nóng)田建設。占目標任務106%,為實現(xiàn)山區(qū)規(guī)模化生產(chǎn)奠定了基礎。

  (二)新型農(nóng)民實用技術(shù)培訓。農(nóng)業(yè)社會化服務等新型農(nóng)民3600人,占目標任務102.86%,開展實用技術(shù)培訓36.4萬人次,占目標任務104%,均提前超額完成了目標任務。

  (三)農(nóng)村沼氣建設項目。全年共完成1680口建設任務,占目標總?cè)蝿諗?shù)的105%,利用率達96.52%。璃拱蓋推廣率達到100%。進一步改善了農(nóng)村環(huán)境,提升農(nóng)民生活質(zhì)量,為全縣新農(nóng)村建設提供了強有力的環(huán)境改善支撐。

  (四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量及產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管。以產(chǎn)地環(huán)境、投入品監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯制度建設為手段,農(nóng)產(chǎn)品例行檢測18次,開展專項檢測4次,抽檢蔬菜、食用菌、水果、大米等品2306份,占目標任務113%。“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地合格率99.9%,種植大戶、散戶合格率97.5%,平均合格率98.7%,比去年提高0.4個百分點。開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境普查監(jiān)測8次,抽取土壤品250份,占目標任務108%,重點開展了重金屬鉛、鉻、、汞、銅的檢測,全縣土壤安全綜合評定指標合格。

  二、采取的主要措施

  (一)突出抓好組織領導,強化責任落實。成立了農(nóng)業(yè)民生工程領導小組,明確了工作職責,建立了“四有(有領導、有機構(gòu)、有人管、有獎懲)”管理工作機制,通過發(fā)重點工作督辦通知書的形式將任務分解下達,逐一落實到人,同時嚴格考核,逗硬獎懲,真正形成了有人抓、有人管、有人干的良好工作格局。

  (二)突出抓好宣傳發(fā)動,強化示范引領。一是充分利用電視、會議、標語等形式廣泛宣傳。二是通過重點抓好國債項目、黨員和干部帶頭和引領養(yǎng)殖大戶等示范帶動作用,帶動廣大農(nóng)戶積極參與沼氣池建設。三是組織技術(shù)人員進村入戶,面對面地跟群眾講解項目建設的好處和國家的項目補助政策。四是組織后進村到先進村參觀學習,用事實促建設。通過多渠道、多層次的宣傳動員,在項目區(qū)形成領導重視、社會支持、群眾參與的良好氛圍。

  (三)突出抓好項目監(jiān)管,強化逗硬考核。項目建設嚴格實行招投標制、監(jiān)理制、公示制,制定了目標、任務、資金、責任四到位的目標責任制,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村層層簽訂責任書,同時,實行了月月專項督查制。

  (四)突出抓好投入渠道,強化資金管理。堅持以農(nóng)戶自籌為主,積極探索“向上要、財政補、農(nóng)戶籌”的籌資途徑,拓寬項目投入渠道,加大項目整合力度。同時,對項目資金建立專帳,專人管理,抓好項目的跟蹤檢查、監(jiān)督和審計,確保民生工程資金專款專用和及時足額到位,提高資金使用效率。

  三、存在的主要問題

  發(fā)展制約因素多。一是項目補助標準低,農(nóng)戶自籌部分偏重,部分農(nóng)戶觀望、等靠要思想嚴重。二是農(nóng)村青壯年大量外出務工,勞動力缺乏,用工費用高。三是地形惡劣、交通落后造成材料運輸難、運價高等。四是農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管檢測經(jīng)費不足,監(jiān)管檢測不能實現(xiàn)全覆蓋。

  四、來年工作打算

  (一)進一步提高認識,加強領導。加強組織領導,全面落實目標責任制,把農(nóng)業(yè)民生工程作為農(nóng)業(yè)重中之重的工作來抓。納入目標考核。

  (二)進一步爭取政策,加大投入。緊緊抓住“十二五”期間國家、省加大對民生工程投入的有利時機,積極向上爭取資金,加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、牧、林業(yè)、水產(chǎn)等部門協(xié)作,破解資金扶持難題,統(tǒng)籌安排資金,捆綁使用,加大投入,發(fā)揮最大的綜合效應。

  (三)進一步宣傳發(fā)動,示范引領。通過有線電視、宣傳欄、張貼宣傳標語等多種形式,大力宣傳民生工程項目建設的新技術(shù)和優(yōu)惠政策,使之家喻戶曉、人人皆知,激發(fā)農(nóng)戶的建設熱情。建設一批板村、社、戶,做好引領、示范作用。

  (四)進一步優(yōu)化規(guī)劃,提升服務。有計劃、有步驟地逐年推進農(nóng)業(yè)民生工程,做到整體規(guī)劃、分步實施,先易后難、重點推進,同時逐步建立“民辦公助”服務點,為農(nóng)戶提供及時服務。

  (五)進一步總結(jié)經(jīng)驗,創(chuàng)新推動。認真總結(jié)農(nóng)業(yè)民生工程建設經(jīng)驗,緊緊圍繞黨的十八大提出的“全面建成小康社會的奮斗目標、五位一體的總體布局、‘四化同步’的發(fā)展道路”總體部署,以構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系為重點,突出專業(yè)化、標準化、規(guī);、集約化,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)民生工程建設新局面。
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