今年以來，在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在州政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，我局堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以拓展政務(wù)公開領(lǐng)域、構(gòu)建和諧海事、充分保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)為目標(biāo)，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、中辦發(fā)【2011】22號文件、國辦發(fā)【2012】26號文件、《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》、湘辦發(fā)【2012】16號文件精神，深入扎實(shí)開展和進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開工作。通過抓基層、夯基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)、求突破、抓典型、帶全局，推動了政務(wù)公開工作再上新臺階，有效地促進(jìn)海事各項(xiàng)工作的開展�，F(xiàn)將一年來工作情況匯報(bào)如下：
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保政務(wù)公開有序推進(jìn)
我局始終堅(jiān)持把政務(wù)公開擺上重要議事日程，按照主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各科室及局屬單位各負(fù)其責(zé)抓落實(shí)的要求，周密安排部署，精心組織實(shí)施。一是健全工作機(jī)制。成立局政務(wù)公開和政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督小組，由局長任組長，班子成員任副組長，各科室及下屬單位負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，做到了領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員“三到位”，形成了一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，為全面落實(shí)政務(wù)公開各項(xiàng)工作提供了有效的組織保障。二是明確工作責(zé)任。年初根據(jù)2012年政務(wù)公開工作要點(diǎn)，結(jié)合我局實(shí)際制定了《湘西州地方海事局2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃》和《湘西州地方海事局機(jī)關(guān)建設(shè)黨務(wù)政務(wù)公開示范單位實(shí)施方案》等政務(wù)公開工作計(jì)劃方案，進(jìn)一步細(xì)化分解各部門工作任務(wù)，由局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本局政務(wù)公開工作，定期召開專題會議研究和解決工作中出現(xiàn)的問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)政務(wù)公開日常工作，并認(rèn)真做好相關(guān)檔案資料的整理、歸檔工作。各部門各司其職、分工負(fù)責(zé)、相互配合，確保了政務(wù)公開工作順利有效推進(jìn)。
二、嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定，規(guī)范政務(wù)公開運(yùn)行
一是深入實(shí)施《中華人民共和國政府信息公開條例》。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)。把《條例》列入全局開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，增強(qiáng)干部職工對貫徹實(shí)施《條例》、推進(jìn)政府信息公開工作重要性和必要性的認(rèn)識。同時，主動、及時、準(zhǔn)確、全面公開與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及群眾利益密切相關(guān)的海事信息和辦事公開信息，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，推進(jìn)政府信息公開制度化、常態(tài)化、實(shí)效化。二是認(rèn)真組織開展政務(wù)公開工作推進(jìn)年活動。根據(jù)州政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持“公開是原則、不公開為例外”，認(rèn)真開展全州海事系統(tǒng)政務(wù)公開推進(jìn)年活動。三是積極推進(jìn)公權(quán)透明運(yùn)行。今年以來，我局以扎實(shí)開展廉政風(fēng)險防控管理為契機(jī)，不斷完善制度，規(guī)范執(zhí)法行為，建立完善了《領(lǐng)導(dǎo)干部外出請銷假制度》、《局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理制度》等制度。細(xì)化、量化自由裁量權(quán)，依法公開裁量幅度與標(biāo)準(zhǔn)。全面推行懇談式執(zhí)法、說理式執(zhí)法、當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)一次性告知、行政處罰案件回訪等人性化執(zhí)法舉措，力促和諧海事建設(shè)。堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策，在出臺涉及群眾利益的重大決策、規(guī)范性文件時，廣泛聽取、充分吸收各方面意見。對于群眾關(guān)心的海事熱點(diǎn)難點(diǎn)問題做到主動公開，管理透明。四是推動政務(wù)公開向下級單位、機(jī)關(guān)科室延伸。指導(dǎo)局下級單位開展辦事公開建設(shè)，建立健全辦事公開制度體系，重點(diǎn)公開辦事依據(jù)、崗位職責(zé)、服務(wù)承諾、收費(fèi)項(xiàng)目、工作規(guī)范、辦事紀(jì)律、辦事結(jié)果、監(jiān)督渠道等內(nèi)容。健全了本局政府信息公開發(fā)布程序，凡是能夠?qū)ν夤_的政府信息，報(bào)經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審批后，由機(jī)關(guān)各科室、下屬各單位在2個工作日內(nèi)報(bào)送至局政務(wù)公開辦予以公開。五是重視州政務(wù)大廳州地方海事局窗口建設(shè)。把政務(wù)大廳海事局窗口建設(shè)作為提高行政效能、深化政務(wù)公開的重點(diǎn)，通過對入駐項(xiàng)目的逐項(xiàng)審核，進(jìn)一步精簡了審批手續(xù)、優(yōu)化審批程序、縮短審批時間。同時嚴(yán)格執(zhí)行窗口各項(xiàng)規(guī)章制度，用制度促規(guī)范，用制度促效率，促進(jìn)窗口工作人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力不斷提高。
三、豐富公開形式，拓寬政務(wù)公開渠道
一是堅(jiān)持以主動公開為立足點(diǎn)服務(wù)群眾。我局結(jié)合海事工作實(shí)際，加大宣傳力度，加強(qiáng)與新聞媒體合作。在團(tuán)結(jié)報(bào)、湘西電視臺、州地方海事局網(wǎng)站、省交通運(yùn)輸廳網(wǎng)站、交通運(yùn)輸部網(wǎng)站及時報(bào)送海事信息，全面系統(tǒng)的宣傳海事法律政策和便民措施，實(shí)現(xiàn)了報(bào)紙上經(jīng)常有文字、電視里經(jīng)常有圖像。依法開展全州水上交通安全專項(xiàng)整治行動前，我局海事執(zhí)法人員主動下縣市宣傳政策。二是認(rèn)真做好政風(fēng)行風(fēng)及效能建設(shè)。局主要領(lǐng)導(dǎo)任政風(fēng)行風(fēng)及效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，對群眾反映的問題，始終堅(jiān)持“問題不解決不放過，群眾不滿意不通過”的原則，在1個工作日內(nèi)反饋辦理意見，并及時向相關(guān)部門通報(bào)后續(xù)查辦進(jìn)展情況。三是繼續(xù)認(rèn)真做好海事便民投訴電話受理工作。安排專人接受群眾咨詢，解答群眾關(guān)心的海事熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，對不同渠道受理的群眾舉報(bào)投訴均由局主要領(lǐng)導(dǎo)親自批示，下屬單位或科室負(fù)責(zé)人領(lǐng)辦，專人承辦，限時辦結(jié)，切實(shí)做到件件有著落，事事有回音。四是結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)集中專項(xiàng)整活動推行政務(wù)公開。在辦公場所開辟了機(jī)關(guān)作風(fēng)整治專欄，張貼各級領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整治學(xué)習(xí)心得體會。堅(jiān)持“走下去、請上來”原則，采取發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱、召開座談會、深入群眾走訪等形式，廣泛征求下級各海事機(jī)構(gòu)、海事管理相對人、海事系統(tǒng)干部職工對我局機(jī)關(guān)作風(fēng)集中專項(xiàng)整治活動開展情況、領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的意見建議，對征集到的意見建議，局黨總支召開專題民主生活會，并將整改措施予以反饋，主動接受監(jiān)督。五是深入開展海事法制宣傳教育。今年來，全州海事系統(tǒng)大力開展深入下級機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位、街頭開展海事法律宣講活動，著力在深化內(nèi)容、豐富載體、擴(kuò)大陣地上創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，努力形成良性互動、普治并舉的良好態(tài)勢。同時創(chuàng)新水上安全知識宣傳方式方法，廣泛開展普法教育。借助新聞媒體、移動通訊等現(xiàn)代傳媒、通訊、宣傳設(shè)施，加大宣傳力度，增強(qiáng)宣傳效果。采取群眾喜聞樂見的形式，寓教于樂，送法上門，增強(qiáng)全州水上從業(yè)人員的海事法律素養(yǎng)、水上安全意識和文明創(chuàng)建意識。六是及時公開內(nèi)部行政及事務(wù)管理內(nèi)容。及時公示干部提拔、黨員發(fā)展、評先評優(yōu)、捐款獻(xiàn)愛心等情況，堅(jiān)持財(cái)務(wù)收支每月公開，主動接受監(jiān)督。
四、2013年政務(wù)公開工作計(jì)劃
2013年，我局將繼續(xù)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，嚴(yán)格按照中央、省、州有關(guān)政務(wù)公開和政府信息公開的部署要求，結(jié)合海事工作實(shí)際，深入推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，強(qiáng)化政務(wù)公開各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，鞏固政務(wù)公開成果，全面提高政務(wù)公開水平。
(一)切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)
繼續(xù)健全完善政務(wù)公開和政務(wù)信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督小組，嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)公開工作責(zé)任制，把政務(wù)公開工作列入重要議事日程，定期召開會議，研究新問題，提出新措施。指導(dǎo)并督促下級海事機(jī)構(gòu)推行辦事公開，通過完善辦事公開制度，提高辦事透明度，促進(jìn)工作效率提高，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(二)注重落實(shí)政務(wù)公開工作的實(shí)效
按照圍繞中心，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效的原則，及時更新海事政務(wù)公開內(nèi)容。按照政務(wù)公開示范點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)積極開展?fàn)巹?chuàng)活動，把政務(wù)公開的重點(diǎn)、難點(diǎn)、社會群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，作為政務(wù)公開的主要內(nèi)容，努力做到政務(wù)決策公開、過程公開、結(jié)果公開，關(guān)系群眾切身利益的重大問題公開，確保公開的真實(shí)性，防止公開的隨意性，注重公開的實(shí)效性，堅(jiān)持公開載體的創(chuàng)新性，不搞形式主義，不做表面文章。
(三)強(qiáng)化政務(wù)公開監(jiān)督考核
將政務(wù)公開工作作為提高工作效率、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的有效辦法，對政務(wù)公開工作實(shí)行首問責(zé)任制，堅(jiān)決杜絕推諉搪塞行為，通過政務(wù)公開不斷規(guī)范行政行為，密切與群眾之間的聯(lián)系，重視群眾意見的反饋，吸納合理意見，解決存在的問題，做到以公開促廉政，以公開樹形象。
(四)建立健全政務(wù)公開長效機(jī)制
加快政務(wù)公開信息化建設(shè)，不斷完善相關(guān)工作制度，形成完善的制度體系，細(xì)化分解政務(wù)公開各項(xiàng)具體內(nèi)容、要求及責(zé)任部門、責(zé)任人，建立健全政務(wù)公開長效工作機(jī)制。